Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад - Оригинал
- ●
- Английский
- ●
- Русский
- ●
- Параллельно Английский
- ●
- Параллельно Русский
- ●
- Параллельно Английский - Русский
Консолидированная версия (17/12/2025 - 17/12/2025)
LAW OF GEORGIA
ON LEGAL ENTITIES UNDER PUBLIC LAW
Chapter I - General Provisions
Article 1 – The scope of the Law
This law determines the rules of establishment, procedures and organisation of a legal entity under public law (LEPL).
Article 2 – The concept of the legal entity under public law
1. A legal entity under public law is a separate organisation from legislative and state government bodies, established under an appropriate law, an ordinance of the Government of Georgia or an administrative act of a state government body based on law, which independently carries out political, state, social, educational, cultural and other public activities under state control; it is also a separate organisation from state government bodies, established under a normative act of a supreme executive body of an autonomous republic, which independently carries out social, educational, cultural and other public activities under state control.
2. In Tbilisi municipality, under a normative act of the Sakrebulo of Tbilisi municipality, a legal entity under public law may be established as determined by the Organic Law of Georgia the Local Self-government Code.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Law of Georgia No 542 of 21 November 2008 - LHG I, No 34, 4.12.2008, Art. 221
Law of Georgia No 3973 of 10 December 2010 - LHG I, No 73, 23.12.2010, Art. 443
Law of Georgia No1016 of 6 September 2013 - website, 23.9.2013
Law of Georgia No 1974 of 5 February 2014 - website, 19.2.2014
Law of Georgia No 6959 of 15 July 2020 - website, 28.7.2020
Article 3 – Legal capacity
1. A legal entity under public law shall have a special legal capacity in order to achieve its intended objectives and exercise its assigned functions. It shall acquire rights and obligations, conclude agreements and be plaintiff or defendant in court on its own behalf.
2. A legal entity under public law shall be authorised to perform activities determined by an appropriate law, ordinance of the Government of Georgia and/or its own statute (regulations), unless otherwise provided by an appropriate law. If a legal entity under public law is established under an administrative act of a state government body, its statute (regulations) must comply with the requirements of the law under which the administrative act was adopted.
21. A legal entity under public law – a higher educational institution shall be authorised to:
a) perform educational, and scientific and research activities;
b) perform publishing activities;
c) sell the output produced in the course of educational, scientific and research activities;
d) produce and sell the output (inventions and useful models) produced in the course of scientific research and laboratory activities;
e) perform auxiliary entrepreneurial activities if so provided by its statute (regulations);
f) perform other activities under an appropriate law, ordinance of the Government of Georgia and/or its statute (regulations), unless otherwise provided by an appropriate law.
22. Education institution delivering vocational education programmes established by the State or by participation of the State shall be authorised to market the products created throughout the process of relevant education activities, as well as carry out activities provided for by paragraphs 21(e) and (f) of this article.
3. The right of state control and supervision may only be delegated to a state subordinate agency/legal entity under public law if so provided by law.
4. Transactions not related to the scope of activities under paragraph 2 of this article shall be void. In this case a third person may not declare that he/she was unaware of the scope of the special competence of a legal entity under public law. Standards of good faith acquisition shall not apply to him/her.
5. A state subordinate agency/legal entity under public law may exercise state control over another legal entity under public law, and a legal entity under public law may be established under a state subordinate agency/legal entity under public law:
a) in cases determined by law;
b) within the system of the Ministry of Defence of Georgia, and of the Ministry of Education, Science and Youth of Georgia, in cases determined by an ordinance of the Government of Georgia.
Law of Georgia No 5915 of 14 March 2008 - LHG I, No 7, 26.3.2008, Art. 35
Law of Georgia No 3660 of 12 October 2010 - LHG I, No 56, 20.10.2010, Art. 362
Law of Georgia No 4117 of 17 December 2010 - LHG I, No 75, 27.12.2010, Art. 473
Law of Georgia No 6433 of 12 June 2012 - website, 25.6.2012
Law of Georgia No 826 of 12 July 2013 - website, 5.8.2013
Law of Georgia No1016 of 6 September 2013 - website, 23.9.2013
Law of Georgia No 2098 of 7 March 2014 - website, 14.3.2014
Law of Georgia No 3031 of 5 July 2018 - website, 11.7.2018
Law of Georgia No 4069 of 22 December 2018 - website, 28.12.2018
Law of Georgia No 353 of 16 March 2021 - website, 18.3.2021
Law of Georgia No 3839 of 30 November 2023 - website, 15.12.2023
Law of Georgia No 1275 of 17 December 2025 - website, 22.12.2025
Article 4 - Structure
A legal entity under public law may be based on membership (a corporation under public law), or may be established to achieve public or state objectives by privatising certain property of the state (of a relevant autonomous republic, if established by the supreme executive body of an autonomous republic) (an institution). The institution shall have no members.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Chapter II - Establishment
Article 5 - Acquisition of legal capacity
1. A legal entity under public law, as a person having the rights and obligations under this law, shall originate and acquire the status of a legal entity upon the approval of its statute (regulations) and appointment (election) of a person authorised to represent it.
2. A legal entity under public law may be established under:
a) law;
b) an ordinance of the Government of Georgia;
c) an administrative act of a state government body, as directly provided by law;
d) a normative act of the supreme executive body of an autonomous republic to resolve issues that fall within the authority of the autonomous republic;
e) a normative act of the Sakrebulo of Tbilisi municipality as provided by law to resolve issues that fall within the authority of the municipality.
3. A legal entity under public law may be established jointly by several state government bodies.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Law of Georgia No 542 of 21 November 2008 - LHG I, No 34, 4.12.2008, Art. 221
Law of Georgia No1016 of 6 September 2013 - website, 23.9.2013
Law of Georgia No 1974 of 5 February 2014 - website, 19.2.2014
Law of Georgia No 6959 of 15 July 2020 - website, 28.7.2020
Article 6 - Content of the statute (regulations)
1. The statute (regulations) of a legal entity under public law must include:
a) its name with indication of that it is a Legal Entity under Public Law;
b) objectives, functions and its scope of operations;
c) a procedure for the establishment of management bodies and their scope of authority;
d) a procedure for the appointment (election) of a person authorised to represent the entity and his/her authority;
e) the form and the scope of state control;
f) the bases for financial activities, including the rights to demand contributions, membership fees and other actions;
g) procedures and conditions of liquidation;
h) a procedure for making amendments to the statute (regulations);
2. The statute (regulations) of a legal entity under public law shall be approved under procedures determined by law.
Article 7 - Property
1. To achieve its intended objectives and exercise its assigned functions, a legal entity under public law shall be transferred property from the State (by an autonomous republic, if established by the supreme executive body of an autonomous republic) or the procedure for forming the property of a legal entity under public law shall be determined under the act of its establishment.
2. The state property shall be transferred to a legal entity under public law as determined by the Law of Georgia on State Property.
21. The procedure for transferring property of an autonomous republic to a legal entity under public law shall be determined under the legislation of the autonomous republic.
3. If the property of a legal entity under public law is formed using contributions or membership fees, which amounts and payment procedures must be specified in the act of establishment of the entity.
Law of Georgia No 2033 of 28 March 2003 - LHG I, No 8, 14.4.2003, Art. 42
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Law of Georgia No 6381 of 5 June 2012 - website, 15.6.2012
Chapter III - Organisation, Activities
Article 8 - Authority of members
1. The highest management body of a legal entity under public law which is based on membership shall be a general meeting of its members. During the period between meetings the functions of a general meeting may be assigned to another body defined under the statute (regulations).
2. A meeting of members of a legal entity under public law based on membership shall, by the majority of members present, make a decision with respect to the statute (regulations), elect its management bodies and resolve other important issues regarding its activities. The meeting shall be duly constituted if attended by more than half of its total members.
3. Members of a legal entity under public law based on membership may on their own, determine the basic provisions of the entity's statute (regulations).
Article 9 - Activities
1. A legal entity under public law may be established to achieve only those public objectives and functions, the implementation of which is beyond the authority of state government bodies.
2. If a legal entity under public law has fundamentally been engaged in entrepreneurial activities, an appropriate state government body shall be obliged to raise the issue of reorganisation or liquidation of the entity.
Chapter IV - Management, Representation, State Control
Article 10 - Management and representation
1. Procedures for managing a legal entity under public law shall be established under an appropriate law or an ordinance of the Government of Georgia (a relevant normative act of the autonomous republic, if established by the supreme executive body of an autonomous republic) and the statute (regulations) of this entity.
2. A legal entity under public law shall be managed by the Head who acts independently within the scope of an appropriate law, an ordinance of the Government of Georgia (a relevant normative act of the autonomous republic, if established by the supreme executive body of an autonomous republic), its statute (regulations) and decisions of its members (if the legal entity under public law is based on membership).
3. The Head of a legal entity under public law shall solely manage the entity. He/she shall also be vested with the obligation to represent the legal entity under public law, and shall be personally responsible for correct management of the entity.
4. The Head of a legal entity under public law established on the basis of state property shall be appointed and dismissed by the Prime Minister of Georgia, a state control body determined under law or an ordinance of the Government of Georgia; and the Head of a legal entity under public law which is based on membership shall be appointed and dismissed by a general meeting of the members.
41. The Head of a legal entity under public law established under Article 5(2)(d) of this Law shall be appointed and dismissed by the supreme executive body of the respective autonomous republic.
5. The Head shall incur personal responsibility for the property in the possession of the legal entity under public law and for meaningful and proper expenditure of financial resources.
6. In the cases and under the procedures provided by law, an administrative act or the statute (regulations), to manage a legal entity under public law, a supervisory body may be established to consist of the officials of an appropriate state government body, as well as of members elected by a general meeting and the staff members, if a legal entity under public law is based on membership.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Law of Georgia No1016 of 6 September 2013 - website, 23.9.2013
Article 101 – Appointment and dismissal of a head of a legal entity under public law established on the basis of the state property
1. The head of a legal entity under public law established on the basis of the state property (except for a general education institution/school, a vocational education institution/college or a higher education institution, as well as legal entities under public law carrying out scientific, research, sports or religious activities) shall be appointed by the Prime Minister of Georgia, a state control body defined by law or an ordinance of the Government of Georgia, or a supreme executive body of a respective autonomous republic, under an individual administrative act.
2. (Deleted - 1.4.2025, No 402).
3. The head of a legal entity under public law shall be dismissed if:
a) his/her citizenship of Georgia is terminated;
b) a court’s final judgment of conviction has entered into legal force against him/her;
c) a court has declared him/her missing, dead or a beneficiary of support unless otherwise determined under court decision;
d) he/she has occupied an incompatible position for him/her or carries out incompatible activities;
e) he/she has resigned;
f) he/she died;
g) during four consecutive months, he/she has failed to exercise powers defined for him/her by a law, an ordinance of the Government of Georgia or the Statute (regulations) of the legal entity under public law;
h) he/she fails to appropriately exercise powers defined for him/her by law, an ordinance of the Government of Georgia or the Statute (regulations) of the legal entity under public law.
31. Except for the basis provided for by the legislation of Georgia, the head of a legal entity under public law equal to state servant shall be dismissed:
a) on the initiative of a person authorised to appoint him/her, regarding which he/she shall be notified one month earlier and paid compensation in the amount of one month’s official salary;
b) on the initiative of a person authorised to appoint him/her, regarding which he/she shall be notified 3 calendar days earlier and paid compensation in the amount of two month’s official salary.4. In the case under Paragraph 3 of this article, the head of a legal entity under public law shall be dismissed by an authorised official under a substantiated individual administrative act. The act may be appealed to the court according to the procedure of administrative proceedings.
Law of Georgia No 4380 of 27 October 2015 - website, 11.11.2015
Law of Georgia No 153 of 21 December 2016 - website, 28.12.2016
Law of Georgia No 7135 of 16 September 2020 - website, 21.9.2020
Law of Georgia No 525 of 28 May 2021 - website, 28.5.2021
Law of Georgia No 2523 of 22 December 2022 - website, 29.12.2022
Law of Georgia No 147 of 13 December 2024 - website, 29.12.2024
Law of Georgia No 327 of 20 February 2025 - website, 20.2.2025
Law of Georgia No 317 of 20 February 2025 - website, 21.2.2025
Law of Georgia No 402 of 1 April 2025 - website, 3.4.2025
Article 102 – Appointment and dismissal of a deputy head of a legal entity under public law established on the basis of the state property
1. A deputy head of a legal entity under public law established on the basis of state property (except for a general education institution/school, a vocational education institution/college or a higher education institution, as well as legal entities under public law carrying out scientific, research, sports or religious activities) shall be appointed by an authorised person under an individual administrative act.
2. (Deleted - 1.4.2025, No 402).
3. The deputy head of a legal entity under public law shall be dismissed if:
a) his/her citizenship of Georgia is terminated;
b) a court’s final judgment of conviction has entered into legal force against him/her;
c) a court has declared him/her missing, dead or a beneficiary of support unless otherwise determined under court decision;
d) he/she has occupied an incompatible position for him/her or carries out incompatible activities;
e) he/she has resigned;
f) he/she died;
g) during four consecutive months, he/she has failed to exercise powers defined for him/her by a law, an ordinance of the Government of Georgia or the Statute (regulations) of the legal entity under public law;
h) he/she fails to appropriately exercise powers defined for him/her by law, an ordinance of the Government of Georgia or the Statute (regulations) of the legal entity under public law.
31. Except for the basis provided for by the legislation of Georgia, the deputy head of a legal entity under public law equal to state servant shall be dismissed:
a) on the initiative of a person authorised to appoint him/her, regarding which he/she shall be notified one month earlier and paid compensation in the amount of one month’s official salary;
b) on the initiative of a person authorised to appoint him/her, regarding which he/she shall be notified 3 calendar days earlier and paid compensation in the amount of two month’s official salary.
4. In the case under Paragraph 3 of this article, the deputy head of a legal entity under public law shall be dismissed by an authorised official under a substantiated individual administrative act. The act may be appealed to the court according to the procedure of administrative proceedings.
Law of Georgia No 4380 of 27 October 2015 - website, 11.11.2015
Law of Georgia No 153 of 21 December 2016 - website, 28.12.2016
Law of Georgia No 317 of 20 February 2025 - website, 21.2.2025
Law of Georgia No 402 of 1 April 2025 - website, 3.4.2025
Article 103 – Appointment and dismissal of a head and a deputy head of a territorial body of a legal entity under public law established on the basis of the state property
1. A head and a deputy head of a territorial body of a legal entity under public law established on the basis of the state property (except for legal entities under public law carrying out cultural, educational, scientific, research, sports or religious activities) shall be appointed by the relevant authorised person under an individual administrative act.
2. To select candidates for appointment to the position of a head and a deputy head of a territorial body of a legal entity under public law, a simplified public competition shall be announced on the website administered by the Administration of the Government of Georgia. In this case, 10 business days shall be allowed for the submission of an appropriate application and the decision shall be made by an authorised person only on the basis of an interview with the selected candidates.
3. The head/deputy head of a territorial body of a legal entity under public law shall be dismissed if:
a) his/her citizenship of Georgia is terminated;
b) a court’s final judgment of conviction has entered into legal force against him/her;
c) a court has declared him/her missing, dead or a beneficiary of support unless otherwise determined under court decision;
d) he/she has occupied an incompatible position for him/her or carries out incompatible activities;
e) he/she has resigned;
f) he/she died;
g) during four consecutive months, he/she has failed to exercise powers defined for him/her by law, an ordinance of the Government of Georgia or the Statute (regulations) of the legal entity under public law;
h) he/she failed to appropriately exercise powers defined for him/her by law, an ordinance of the Government of Georgia or the Statute (regulations) or internal regulations of the legal entity under public law, or he/she has committed a disciplinary misconduct which provides for dismissal.
4. In the case provided for by paragraph 3 of this article, the head/deputy head of a territorial body of a legal entity under public law shall be dismissed by an authorised official under a substantiated individual administrative act. The act may be appealed to the court according to the procedure of administrative proceedings.
Law of Georgia No 5401 of 29 November 2019 - website, 10.12.2019
Law of Georgia No 317 of 20 February 2025 - website, 21.2.2025
Article 11 - State control
1. A legal entity under public law shall be subject to state control, which implies supervision of the lawfulness, appropriateness, and efficiency of its activities, as well as of its financial and economic activities.
2. State control of a legal entity under public law shall be exercised by a state control body determined by law or an ordinance of the Government of Georgia, the Parliament, the Government of Georgia, or the State Minister (an appropriate government body of the autonomous republic determined by a relevant normative act of the supreme executive body, if established by the supreme executive body of an autonomous republic).These bodies shall have the right to require that materials and information necessary to implement control be submitted.
3. A state control body shall be authorised to suspend or annul a wrongful decision of a legal entity under public law.
4. Activities carried out by the Administration of the Government of Georgia in accordance with the Law of Georgia on the Structures, Powers and Procedures for the Activities of the Government of Georgia for facilitating the control of compliance with the decisions made by a legal entity under public law shall not be deemed as state control.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Law of Georgia No 542 of 21 November 2008 - LHG I, No 34, 4.12.2008, Art. 221
Law of Georgia No 3973 of 10 December 2010 - LHG I, No 73, 23.12.2010, Art. 443
Law of Georgia No1016 of 6 September 2013 - website, 23.9.2013
Law of Georgia 550 of 13 May 2025 - website, 14.5.2025
Article 111 – Control of a legal entity under public law established by the Sakrebulo of Tbilisi municipality
Control of a legal entity under public law established by the Sakrebulo of Tbilisi municipality shall be exercised by the Government of Tbilisi municipality, which enjoys all rights of a state control body under this Law.
Law of Georgia No 542 of 21 November 2008 - LHG I, No 34, 4.12.2008, Art. 221
Law of Georgia No 1974 of 5 February 2014 - website, 19.2.2014
Law of Georgia No 6959 of 15 July 2020 - website, 28.7.2020
Article 12 - Activities that require approval
1. A legal entity under public law established on the basis of state (an autonomous republic) property may perform the following activities with the consent of a state control body:
a) acquire, alienate and encumber immovable property;
b) take out loans;
c) be a surety;
d) determine the budget (except for the budget of an educational institution), the staff list and the payroll (except for the staff list and the payroll of a higher educational institution);
d1) determine the threshold of financial resources for material rewarding of employees, as well as the limits for fuel to be purchased and communication expenses to be incurred by a legal entity under public law (except for educational and scientific and research institutions);
d2) determine roles and number of persons to be employed on the basis of an employment agreement within state financing limits of a Legal Entity under Public Law within the Ministry of Education, Science and Youth of Georgia – general education institution;
e) make other decisions regarding the property of a legal entity under public law if they go beyond the scope of ordinary activities.
2. To perform activities under paragraph 1(b-c) of this article, the consent of the Ministry of Finance of Georgia (a ministry within the financial field of the autonomous republic, if established by the supreme executive body of an autonomous republic) shall be required.
3. The refusal of a state control body to perform activities under paragraph 1 of this article must be justified. The refusal may be appealed to a higher state body and/or a court.
4. Legal entities under public law, annual income of which exceeds one million Georgian laris in addition to financing received from the state budget and which spend funds from the state budget, and/or legal entities under public law (except for a cultural, educational or scientific institution) that are under control of the Government of Georgia, the Ministry of Georgia and the State Minister shall be obliged to agree to an appropriate draft budget, the staff list and the payroll with the Government of Georgia.
5. Restrictions provided for by paragraphs 1(d) and (d1) of this article shall not apply to the Legal Entity under Public Law called the Anti-Corruption Bureau.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Law of Georgia No 1350 of 26 June 2009 - LHG I, No 16, 7.7.2009, Art. 82
Law of Georgia No 3536 of 21 July 2010 - LHG I, No 47, 5.8.2010, Art. 310
Law of Georgia No 5654 of 27 December 2011 - website, 9.1.2012
Law of Georgia No 119 of 20 December 2012 - website, 30.12.2012
Law of Georgia No 2098 of 7 March 2014 - website, 14.3.2014
Law of Georgia No 2937 of 12 December 2014 - website, 24.12.2014
Law of Georgia No 4380 of 27 October 2015 - website, 11.11.2015
Law of Georgia No 153 of 21 December 2016 - website, 28.12.2016
Law of Georgia No 1228 of 26 July 2017 – website, 28.7.2017
Law of Georgia No 3031 of 5 July 2018 - website, 11.7.2018
Law of Georgia No 353 of 16 March 2021 - website, 18.3.2021
Law of Georgia No 3839 of 30 November 2023 - website, 15.12.2023
Law of Georgia No 4214 of 29 May 2024 - website, 12.6.2024
Article 13 - Financing
1. Source of financing of a legal entity under public law may be:
a) membership fees and contributions;
b) directed funds allocated from an appropriate budget;
c) income received for fulfilling a state order;
d) income received for performing work under agreement;
e) other income permitted by the legislation of Georgia.
11. The Government of Georgia shall be authorised to determine by an ordinance the types of paid services to be provided by legal entities under public law established on the basis of an ordinance of the Government of Georgia and the amount of the fee thereof, except for the cases provided for by law and an ordinance of the Government of Georgia and the case when the fee for the service to be provided should not, in essence, be set, but rather be determined by an agreement concluded between the legal entity under public law and the interested party.
2. Funds and income under paragraph 1 of this article shall be fully used to carry out objectives and functions of a legal entity under public law determined by an appropriate law, an ordinance of the Government of Georgia (by an appropriate normative act, if established by the supreme executive body of an autonomous republic) and the statute (regulations), and as determined by the legislation of Georgia – the funds and income shall be used to develop the system of a state control body. The funds of a legal entity under public law may not be used for other purposes.
21. Legal entities under public law within the system of a state control body may, in agreement with the state control body, transfer funds under paragraph 1 of this article to another legal entity under public law within the system of the state control body to achieve its objectives and exercise its functions.
22. Based on an appropriate resolution of the Government of Georgia, a portion of a clear balance remaining in the account of a legal entity under public law referred to in Article 12(4) of this Law may be directed to the State Budget if an annual taxable profit of the legal entity under public law exceeds one million Georgian laris.
3. If a legal entity under public law is financed from the State Budget, it must be included in a relevant budget.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Law of Georgia No 1350 of 26 June 2009 - LHG I, No 16, 7.7.2009, Art. 82
Law of Georgia No 4320 of 9 March 2011 - website, 22.3.2011
Law of Georgia No 119 of 20 December 2012 - website, 30.12.2012
Law of Georgia No1016 of 6 September 2013 - website, 23.9.2013
Law of Georgia No 4617 of 29 May 2019 - website, 5.6.2019
Article 14 - Accounting
1. A legal entity under public law shall be obliged to keep records and reports of its financial and economic activities, draw up balance sheets and submit them to an appropriate state control body for approval under procedures established by the legislation of Georgia.
2. An independent auditor appointed by a state control body shall inspect the annual balance sheet of a legal entity under public law.
Chapter V - Termination of Activities Liquidation
Article 15 - Grounds for termination of activities
A legal entity under public law shall cease to exist:
a) when its intended objective is either achieved or is impossible to be achieved;
b) if the time limit under the act of its establishment expires;
c) in other cases provided by the act of its establishment or the statute (regulations).
Article 16 - The act of termination of activities
The act of termination of activities of a legal entity under public law may not have less legal power than the act of its establishment. If this requirement is not observed, a legal entity under public law shall continue to exist.
Article 17 - Liquidation
1. A legal entity under public law shall be liquidated by liquidators appointed by a state control body. A liquidator may be the Head of a legal entity under public law.
2. Liquidators shall carry out their activities according to the legislation of Georgia. Activities of the liquidators shall be limited to purposes of liquidation.
Article 18 – Distribution of property left after liquidation
1. The property left after liquidation of a legal entity under public law established on the basis of the state property shall pass into ownership of the state.
11. The property left after liquidation of a legal entity under public law established on the basis of an autonomous republic property shall pass into ownership of the autonomous republic.
2. The property left after liquidation of a legal entity under public law based on membership shall be disposed of under procedures established by the act of establishment of the entity.
Law of Georgia No 1131 of 22 March 2005 - LHG I, No 13, 12.4.2005, Art. 81
Chapter VI - Transitional and Final Provisions
Article 19 - Operation of this Law in time
1. This Law shall apply to all legal entities under public law within the scope of its regulation irrespective of time of their establishment.
2. If there is a conflict between the provisions of this Law and of a special law that regulates activities of a legal entity under public law, provisions of the special law shall apply.
21. Provisions under this Law shall apply to legal entities under public law established by the Sakrebulo of Tbilisi municipality, unless otherwise provided by the Organic Law of Georgia the Local Self-government Code or by a special law.
3. The property of a legal entity under public law established before this Law entered into force on the basis of state property may be alienated or otherwise encumbered under procedures established by the legislation of Georgia on alienation or other encumbrance of the state property.
Law of Georgia No 542 of 21 November 2008 - LHG I, No 34, 4.12.2008, Art. 221
Law of Georgia No 1974 of 5 February 2014 - website, 19.2.2014
Law of Georgia No 6959 of 15 July 2020 - website, 28.7.2020
Article 191 - Temporary procedure for establishing a legal entity under public law by a municipality
1. In order for a municipality to exercise its own powers efficiently, a legal entity under public law, the authorities of which shall be determined under Article 1561 of the Organic Law of Georgia the Local Self-government Code, shall be established under a normative act of the Sakrebulo of the municipality in a settlement/a part of a settlement/an aggregation of settlements included within the administrative boundaries of that municipality.
2. The control of the legal entity under public law established by the Sakrebulo of the municipality provided for by paragraph 1 of this article shall be carried out by the municipality Mayor who shall enjoy all rights exercised by the body carrying out state control in accordance with this Law.
3. The norms of this Law shall apply to the legal entity under public law established by the Sakrebulo of the municipality unless otherwise determined by the Organic Law of Georgia the Local Self-government Code or by a special law.
4. This article shall be applicable until 1 January 2030.
Law of Georgia No 5995 of 29 May 2020 - website, 10.6.2020
Article 20 - Entry of this Law into force
This Law shall enter into force on the 15th day after promulgation.
President of Georgia Eduard Shevardnadze
Tbilisi,
28 May 1999
No 2052-IIS
Закон Грузии
О юридическом лице публичного права
Глава I
Общие положения
Статья 1. Сфера применения Закона
Настоящий Закон устанавливает порядок создания, деятельности и организации юридического лица публичного права.
Статья 2. Понятие юридического лица публичного права
1. Юридическое лицо публичного права – созданная соответствующим законом, постановлением Правительства Грузии или на основании закона административным актом органа государственного управления, обособленная от законодательных органов и органов государственного управления организация, которая под контролем государства самостоятельно осуществляет политическую, государственную, социальную, образовательную, культурную и иную публичную деятельность, а также созданная нормативным актом высшего исполнительного органа автономной республики, обособленная от органов государственного управления организация, которая под контролем государства самостоятельно осуществляет социальную, образовательную, культурную и иную публичную деятельность.
2. В муниципалитете города Тбилиси нормативным актом Собрания муниципалитета города Тбилиси может быть создано юридическое лицо публичного права в порядке, определенном Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении».
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Закон Грузии №542 от 21 ноября 2008 года – ССМ I, №34, 04.12.2008 г., ст. 221
Закон Грузии №3973 от 10 декабря 2010 года – ССМ I, №73,23.12.2010 г., ст. 443
Закон Грузии №1016 от 6 сентября 2013 года – веб-страница, 23.09.2013 г.
Закон Грузии №1974 от 5 февраля 2014 года – веб-страница, 19.02.2014 г.
Закон Грузии №6959 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.
Статья 3. Правоспособность
1. Юридическое лицо публичного права обладает специальной правоспособностью осуществления намеченных целей и возложенных функций. Оно от своего имени приобретает права и обязанности, заключает сделки и может выступать истцом и ответчиком в суде.
2. Юридическое лицо публичного права правомочно осуществлять деятельность, предусмотренную соответствующим законом, постановлением Правительства Грузии или (и) своим уставом (положением о нем), если соответствующим законом не определено иное. Если юридическое лицо публичного права учреждено административным актом органа государственного управления, его устав (положение о нем) должен соответствовать требованиям того закона, на основании которого был принят административный акт.
21. Юридическое лицо публичного права – высшее образовательное учреждение правомочно осуществлять:
а) образовательную и научно-исследовательскую деятельность;
б) издательскую деятельность;
в) реализацию продукции, созданной в процессе образовательной и научно-исследовательской деятельности;
г) производство и реализацию продукции (изобретений и полезных моделей), созданной в процессе научно-исследовательской и лабораторной детальности;
д) предпринимательскую деятельность вспомогательного характера в случаях, предусмотренных его уставом (положением о нем);
е) иную деятельность, предусмотренную соответствующим законом, постановлением Правительства Грузии или (и) его уставом (положением о нем), если соответствующим законом не определено иное.
22. Образовательное учреждение, учрежденное государством или при участии государства, осуществляющее профессиональные образовательные программы, правомочно осуществлять реализацию продукции, созданной в процессе соответствующей образовательной деятельности, а также виды деятельности, предусмотренные подпунктами «д» и «е» пункта 21 настоящей статьи.
3. Передача права государственного контроля и надзора государственному подведомственному учреждению/юридическому лицу публичного права допускается только в случаях, предусмотренных законом.
4. Сделки, не касающиеся сферы деятельности, определенной в пункте 2 настоящей статьи, недействительны. В таких случаях третье лицо не может сослаться на то, что ему были неизвестны рамки специальной правоспособности юридического лица публичного права. По отношению к нему не применяются нормы добросовестного приобретения.
5. Государственное подведомственное учреждение/ юридическое лицо публичного права может осуществлять государственный контроль юридического лица публичного права, и при государственном подведомственном учреждении/ юридическом лице публичного права может быть создано юридическое лицо публичного права:
а) в случаях, определенных законом;
б) в случаях, определенных постановлением Правительства Грузии, в системе Министерства обороны Грузии и Министерства образования, науки и молодежи Грузии.
Закон Грузии №5915 от 14 марта 2008 года – ССМ I, №7, 26.03.2008 г., ст. 35
Закон Грузии №3660 от 12 октября 2010 года – ССМ I, №56, 20.10.2010 г., ст. 362
Закон Грузии №4117 от 17 декабря 2010 года – ССМ I, №75,27.12.2010 г., ст. 473
Закон Грузии №6433 от 12 июня 2012 года – веб-страница, 25.06.2012 г.
Закон Грузии №826 от 12 июля 2013 года – веб-страница, 05.08.2013 г.
Закон Грузии №1016 от 6 сентября 2013 года – веб-страница, 23.09.2013 г.
Закон Грузии №2098 от 7 марта 2014 года – веб-страница, 14.03.2014 г.
Закон Грузии №3031 от 5 июля 2018 года – веб-страница, 11.07.2018 г.
Закон Грузии №4069 от 22 декабря 2018 года – веб-страница, 28.12.2018 г.
Закон Грузии №353 от 16 марта 2021 года – веб-страница, 18.03.2021 г.
Закон Грузии №3839 от 30 ноября 2023 года – веб-страница, 15.12.2023 г.
Закон Грузии №1275 от 17 декабря 2025 года – веб-страница, 22.12.2025 г.
Статья 4. Структура
Юридическое лицо публичного права может основываться на членстве (корпорация публичного права), либо для осуществления публичных или государственных целей создаваться путем разгосударствления определенного государственного имущества (в случае учреждения высшим исполнительным органом автономной республики – имущества соответствующей автономной республики) (учреждение). В учреждении нет членов.
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Глава II
Основание
Статья 5. Приобретение правоспособности
1. Юридическое лицо публичного права как субъект предусмотренных настоящим Законом прав и обязанностей возникает и приобретает статус юридического лица по утверждении устава (положения) и назначении (избрании) лица, правомочного представлять юридическое лицо.
2. Юридическое лицо публичного права может быть создано:
а) законом;
б) постановлением Правительства Грузии;
в) административным актом органа государственного управления в случаях, прямо предусмотренных законом;
г) нормативным актом высшего исполнительного органа автономной республики, для решения вопросов, отнесенных к компетенции автономной республики.
д) нормативным актом Собрания муниципалитета города Тбилиси в предусмотренном законом случае для решения вопросов, отнесенных к компетенции органов муниципалитета.
3. Юридическое лицо публичного права может основать несколько органов государственного управления совместно.
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Закон Грузии №542 от 21 ноября 2008 года – ССМ I, №34, 04.12.2008 г., ст. 221
Закон Грузии №1016 от 6 сентября 2013 года – веб-страница, 23.09.2013 г.
Закон Грузии №1974 от 5 февраля 2014 года – веб-страница, 19.02.2014 г.
Закон Грузии №6959 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.
Статья 6. Содержание устава (положения)
1. Устав юридического лица публичного права (положение о нем) должен содержать:
а) его название с указанием: «Юридическое лицо публичного права»;
б) цели, функции и предмет деятельности;
в) порядок создания и компетенцию органов управления;
г) порядок назначения (избрания) и компетенцию правомочного на представительство лица;
д) форму и рамки государственного контроля;
е) основы финансовой деятельности, включая право требовать членские, иные взносы и другие действия;
ж) порядок и условия ликвидации;
з) порядок внесения изменений в устав (положение).
2. Устав юридического лица публичного права (положение о нем) утверждается в порядке, установленном законом.
Статья 7. Имущество
1. Для осуществления намеченных целей и возложенных функций юридическому лицу публичного права передается государством (в случае учреждения высшим исполнительным органом автономной республики – соответствующей автономной республикой) имущество или актом об основании юридического лица публичного права определяется порядок формирования его имущества.
2. Юридическому лицу публичного права государственное имущество передается в порядке, установленном Законом Грузии «О государственном имуществе».
21. Порядок передачи юридическому лицу публичного права имущества автономной республики определяется законодательством соответствующей автономной республики.
3. Если имущество юридического лица публичного права создается за счет членских и иных взносов, в акте об его основании должны быть определены размер и порядок их внесения.
Закон Грузии №2033 от 28 марта 2003 года – ССМ I, №8, 14.04. 2003 г., ст. 42
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Закон Грузии №6381 от 5 июня 2012 года – веб-страница, 15.06.2012 г.
Глава III
Организация деятельности
Статья 8. Полномочия членов
1. Высшим органом управления юридического лица публичного права, основанного на членстве, является общее собрание его членов. В период между собраниями его функции могут быть возложены на другой орган, определенный уставом (положением).
2. Собрание членов юридического лица публичного права, основанного на членстве, большинством голосов участников принимает решение об уставе (положении), избирает органы управления и решает другие важные вопросы, касающиеся деятельности этого лица. Собрание правомочно, если на нем присутствуют больше половины общего числа членов.
3. Члены юридического лица публичного права, основанного на членстве, могут сами определять основные положения устава этого лица (положения о нем).
Статья 9. Деятельность
1. Юридическое лицо публичного права может быть создано для выполнения только таких публичных целей и функций, осуществление которых не входит непосредственно в компетенцию органов государственного управления.
2. Если юридическое лицо публичного права по существу занялось предпринимательской деятельностью. Соответствующий орган государственного управления обязан поставить вопрос о реорганизации или ликвидации этого лица.
Глава IV
Управление, представительство, государственный контроль
Статья 10. Управление и представительство
1. Порядок управления юридическим лицом публичного права определяется соответствующим законом или постановлением Правительства Грузии (в случае учреждения высшим исполнительным органом автономной республики – его соответствующим нормативным актом) и уставом этого лица (положением о нем).
2. Юридическим лицом публичного права управляет руководитель, действующий самостоятельно в пределах соответствующего закона, постановления Правительства Грузии (в случае учреждения высшим исполнительным органом автономной республики – его соответствующего нормативного акта), устава (положения о нем) и решений членов (если юридическое лицо публичного права основано на членстве).
3. Руководитель юридического лица публичного права ведает делами единолично. На него же возлагается представительство юридического лица публичного права, и он несет персональную ответственность за правильное осуществление деятельности.
4. Руководителя созданного на основе государственного имущества юридического лица публичного права назначают на должность и освобождают от должности Премьер-министр Грузии, орган, осуществляющий государственный контроль, определенный законом или постановлением Правительства Грузии, а руководителя юридического лица публичного права, основанного на членстве, – общее собрание членов.
41. Руководителя юридического лица публичного права, созданного в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 статьи 5 настоящего Закона, назначает на должность и освобождает от должности высший исполнительный орган соответствующей автономной республики.
5. На руководителя возлагается персональная ответственность за имеющееся в собственности юридического лица публичного права имущество и расходование денежных средств правильно и по назначению.
6. В случаях и порядке, предусмотренных законом, административным актом, либо уставом (положением), в целях управления юридическим лицом публичного права может быть создан наблюдательный орган, в состав которого могут быть введены должностные лица соответствующего органа государственного управления, а также, если юридическое лицо публичного права основано на членстве, члены, избранные собранием членов, и представители трудового коллектива.
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Закон Грузии №1016 от 6 сентября 2013 года – веб-страница, 23.09.2013 г.
Статья 101. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей юридических лиц публичного права, созданных на основе государственного имущества
1. Руководителей юридических лиц публичного права, созданных на основе государственного имущества (за исключением общеобразовательного учреждения, школы, профессионального образовательного учреждения, колледжа или высшего образовательного учреждения, а также юридических лиц публичного права, осуществляющих научную, исследовательскую, спортивную или религиозную деятельность), назначает на должность индивидуальным административно-правовым актом Премьер-министр Грузии, осуществляющий государственный контроль орган, определенный законом или постановлением Правительства Грузии, или высший исполнительный орган соответствующей автономной республики.
2. (искл. – 01.04.2025, №402).
3. Руководитель юридического лица публичного права освобождается от должности в случаях:
а) прекращения гражданства Грузии;
б) вступления в отношении него в законную силу окончательного обвинительного приговора суда;
в) признания его судом безвестно отсутствующим, объявления умершим или признания поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное;
г) занятия несовместимой должности или осуществления несовместимой деятельности;
д) отставки с должности;
е) смерти;
ж) неисполнения в течение 4 месяцев подряд полномочий, определенных законом, постановлением Правительства Грузии или уставом юридического лица публичного права (положением о нем);
з) неисполнения надлежащим образом полномочий, определенных законом, постановлением Правительства Грузии или уставом юридического лица публичного права (положением о нем).
31. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Грузии, руководитель юридического лица публичного права, приравненный к государственному служащему, освобождается от должности:
а) по инициативе лица, уполномоченного на его назначение, о чем он извещается месяцем ранее и ему выплачивается компенсация в размере должностного оклада за 1 месяц;
б) по инициативе лица, уполномоченного на его назначение, о чем он извещается заранее, за три календарных дня, и ему выплачивается компенсация в размере должностного оклада за 2 месяца.
4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, руководителя юридического лица публичного права освобождает от должности аргументированным индивидуальным административно-правовым актом уполномоченное должностное лицо. Указанный акт может быть обжалован в суде в порядке административного судопроизводства.
Закон Грузии №4380 от 27 октября 2015 года – веб-страница, 11.11. 2015 г.
Закон Грузии №153 от 21 декабря 2016 года – веб-страница, 28.12.2016 г.
Закон Грузии №7135 16 сентября 2020 года – веб-страница, 21.09.2020 г.
Закон Грузии №525 от 28 мая 2021 года – веб-страница, 28.05.2021 г.
Закон Грузии №2523 от 22 декабря 2022 года – веб-страница, 29.12.2022 г.
Закон Грузии №147 от 13 декабря 2024 года – веб-страница, 29.12.2024 г.
Закон Грузии №327 от 20 февраля 2025 года – веб-страница, 20.02.2025 г.
Закон Грузии №317 от 20 февраля 2025 года – веб-страница, 21.02.2025 г.
Закон Грузии №402 от 1 апреля 2025 года – веб-страница, 03.04.2025 г.
Статья 102. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей руководителей юридических лиц публичного права, созданных на основе государственного имущества
1. Заместителей руководителей юридических лиц публичного права, созданных на основе государственного имущества (кроме общеобразовательного учреждения, школы, профессионального образовательного учреждения, колледжа или высшего образовательного учреждения, а также юридических лиц публичного права, осуществляющих научную, исследовательскую, спортивную или религиозную деятельность), назначает на должность индивидуальным административно-правовым актом уполномоченное лицо.
2. (искл. – 01.04.2025, №402).
3. Заместитель руководителя юридического лица публичного права освобождается от должности в случаях:
а) прекращения гражданства Грузии;
б) вступления в отношении него в законную силу окончательного обвинительного приговора суда;
в) признания его судом безвестно отсутствующим, объявления умершим или признания поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное;
г) занятия несовместимой должности или осуществления несовместимой деятельности;
д) отставки с должности;
е) смерти;
ж) неисполнения в течение 4 месяцев подряд полномочий, определенных законом, постановлением Правительства Грузии или уставом юридического лица публичного права (положением о нем);
з) неисполнения надлежащим образом полномочий, определенных законом, постановлением Правительства Грузии или уставом юридического лица публичного права (положением о нем).
31. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Грузии, заместитель руководителя юридического лица публичного права, приравненный к государственному служащему, освобождается от должности:
а) по инициативе лица, уполномоченного на его назначение, о чем он извещается месяцем ранее, и ему выплачивается компенсация в размере должностного оклада за 1 месяц;
б) по инициативе лица, уполномоченного на его назначение, о чем он извещается заранее, за три календарных дня, и ему выплачивается компенсация в размере должностного оклада за 2 месяца.
4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, заместителя руководителя юридического лица публичного права освобождает от должности аргументированным индивидуальным административно-правовым актом уполномоченное должностное лицо. Указанный акт может быть обжалован в суде в порядке административного судопроизводства.
Закон Грузии №4380 от 27 октября 2015 года – веб-страница, 11.11.2015 г.
Закон Грузии №153 от 21 декабря 2016 года – веб-страница, 28.12.2016г.
Закон Грузии №317 от 20 февраля 2025 года – веб-страница, 21.02.2025 г.
Закон Грузии №402 от 1 апреля 2025 года – веб-страница, 03.04.2025 г.
Статья 103. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя территориального органа юридического лица публичного права, созданного на основе государственного имущества, и его заместителя
1. Руководителя территориального органа юридического лица публичного права (кроме юридических лиц публичного права, осуществляющих культурную, образовательную, научную, исследовательскую, спортивную или религиозную деятельность), созданного на основе государственного имущества, и его заместителя назначает на должности соответствующее уполномоченное лицо индивидуальным административно-правовым актом.
2. Для подбора кандидатур, подлежащих назначению на должности руководителя и заместителя руководителя территориального органа юридического лица публичного права, объявляется упрощенный публичный конкурс на веб-странице, администрируемой Администрацией Правительства Грузии. В указанном случае для подачи соответствующей заявки определяется срок, составляющий 10 рабочих дней, а решение уполномоченное лицо принимает только на основании собеседования с отобранными кандидатами.
3. Руководитель территориального органа юридического лица публичного права, его заместитель освобождается от должности в случае:
а) прекращения гражданства Грузии;
б) вступления в законную силу в отношении него окончательного обвинительного приговора суда;
в) признания его судом безвестно отсутствующим, объявления умершим или признания поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное;
г) несоответствия занимаемой им должности или осуществления не соответствующей деятельности;
д) отставки с должности;
е) его смерти;
ж) если в течение 4 месяцев подряд он не мог осуществлять полномочия, определенные для него законом, постановлением Правительства Грузии или уставом юридического лица публичного права (положением о нем);
з) если он не мог надлежащим образом осуществлять полномочия, определенные для него законом, постановлением Правительства Грузии, уставом либо внутренним распорядком юридического лица публичного права (положением о нем), или совершил дисциплинарный проступок, за который предусмотрено освобождение от должности.
4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, руководителя территориального органа юридического лица публичного права, его заместителя освобождает от должности соответствующее уполномоченное должностное лицо обоснованным индивидуальным административно-правовым актом. Указанный акт может быть обжалован в суде в порядке административного судопроизводства.
Закон Грузии №5401 от 29 ноября 2019 года – веб-страница, 10.12.2019 г.
Закон Грузии №317 от 20 февраля 2025 года – веб-страница, 21.02.2025 г.
Статья 11. Государственный контроль
1. Юридическое лицо публичного права подлежит государственному контролю, что подразумевает надзор за законностью, целесообразностью, эффективностью осуществляемой им деятельности и за финансово-экономической деятельностью.
2. Государственный контроль юридического лица публичного права осуществляют определенный законом или постановлением Правительства Грузии орган государственного управления, Парламент Грузии, Правительство Грузии либо государственный министр (в случае его учреждения высшим исполнительным органом автономной республики – орган управления соответствующей автономной республики, определенный его надлежащим нормативным актом), который в целях осуществления контроля вправе требовать предоставления необходимых материалов и информации.
3. Орган, осуществляющий государственный контроль, правомочен приостановить или отменить неправомерное решение юридического лица публичного права.
4. Под государственным контролем не подразумевается деятельность по содействию контролю за исполнением решений юридического лица публичного права, осуществляемая Администрацией Правительства Грузии в соответствии с Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии».
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Закон Грузии №542 от 21 ноября 2008 года – ССМ I, №34, 04.12.2008г., ст. 221
Закон Грузии №3973 от 10 декабря 2010 года – ССМ I, №73,23.12.2010г., ст. 443
Закон Грузии №1016 от 6 сентября 2013 года – веб-страница, 23.09.2013 г.
Закон Грузии №550 от 13 мая 2025 года – веб-страница, 14.05.2025г.
Статья 111. Контроль за юридическим лицом публичного права, учрежденным Сакребуло муниципалитета города Тбилиси
Контроль за юридическим лицом публичного права, учрежденным Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, осуществляет правительство муниципалитета города Тбилиси, пользующееся всеми правами, которыми в соответствии с настоящим Законом обладает орган, осуществляющий государственный контроль.
Закон Грузии №542 от 21 ноября 2008 года– ССМI, №34, 04.12.2008 г., ст. 221
Закон Грузии №1974 от 5 февраля 2014 года– веб-страница, 19.02.2014 г.
Закон Грузии №6959 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.
Статья 12. Деятельность, требующая согласия
1. Созданное на основе государственного имущества (имущества автономной республики) юридическое лицо публичного права с согласия органа, осуществляющего государственный контроль, может выполнять следующие действия:
а) приобретать, отчуждать и обременять недвижимое имущество;
б) брать кредиты;
в) поручительство;
г) определять бюджет (за исключением образовательного учреждения), штатное расписание и фонд заработной платы (кроме высшего образовательного учреждения);
г1) определять лимиты средств, выделяемых для материального поощрения сотрудников, а также лимиты на горючее, приобретаемое юридическими лицами публичного права и коммуникационные расходы (за исключением образовательных и научно-исследовательских учреждений);
г2) определять функции и численность лиц, подлежащих трудоустройству по трудовому договору в пределах государственного финансирования в общеобразовательном учреждении – юридическом лице публичного права, действующем в сфере управления Министерства образования, науки и молодежи Грузии;
д) принимать другие связанные с имуществом юридического лица публичного права решения, если они выходят за рамки обычной деятельности.
2. Для осуществления действий, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта первого настоящей статьи, требуется согласие Министерства финансов Грузии (в случае учреждения высшим исполнительным органом автономной республики – министерства соответствующей автономной республики, действующего в сфере финансов).
3. Отказ органа, осуществляющего государственный контроль, от выполнения действия, определенного в пункте первом настоящей статьи, должен быть обоснован. Отказ может быть обжалован в вышестоящем государственном органе и (или) в суде.
4. Юридические лица публичного права, годовой доход которых, кроме финансирования, полученного из бюджета, превышает 1 миллион лари и которые являются расходующими учреждениями государственного бюджета, или (и) юридические лица публичного права (кроме учреждений культуры, образовательных или научно-исследовательских учреждений), подконтрольные Правительству Грузии, министерству Грузии и Государственному министру, обязаны согласовывать проект соответствующего бюджета, штатное расписание и фонд зарплаты с Правительством Грузии.
5. Ограничения, предусмотренные подпунктами «г» и «г1» пункта первого настоящей статьи, не распространяются на юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро.
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Закон Грузии №1350 от 26 июня 2009 года – ССМ I, №16, 07.07.2009г., ст. 82
Закон Грузии №3536 от 21 июля 2010 года – ССМ I, №47, 05.08.2010 г., ст. 310
Закон Грузии №5654 от 27 декабря 2011 года – веб-страница, 09.01.2012 г.
Закон Грузии №119 от 20 декабря 2012 года – веб-страница, 30.12.2012 г.
Закон Грузии №2098 от 7 марта 2014 года – веб-страница, 14.03.2014 г.
Закон Грузии №2937 от 12 декабря 2014 года – веб-страница, 24.12.2014 г.
Закон Грузии №4380 от 27 октября 2015 года – веб-страница, 11.11.2015 г.
Закон Грузии №153 от 21 декабря 2016 года – веб-страница, 28.12.2016 г.
Закон Грузии №1228 от 26 июля 2017 года – веб-страница, 28.07.2017 г.
Закон Грузии №3031 от 5 июля 2018 года – веб-страница, 11.07.2018 г.
Закон Грузии №353 от 16 марта 2021 года – веб-страница, 18.03.2021 г.
Закон Грузии №3839 от 30 ноября 2023 года – веб-страница, 15.12.2023 г.
Закон Грузии №4214 от 29 мая 2024 года – веб-страница, 12.06.2024 г.
Статья 13. Финансирование
1. Источниками финансирования юридического лица публичного права могут быть:
а) членские и иные взносы;
б) целевые средства, выделенные из соответствующего бюджета;
в) доход от выполнения государственного заказа;
г) доход от деятельности, выполняемой по договору;
д) другие разрешенные законодательством Грузии доходы.
11. Правительство Грузии правомочно постановлением определять виды и размеры стоимости оплачиваемых услуг, подлежащих оказанию юридическими лицами публичного права, созданными на основании постановления Правительства Грузии, кроме случаев, предусмотренных законом или постановлением Правительства Грузии, и случая, когда стоимость оказываемой услуги по своей сути не должна быть фиксированной и определяется договором, заключенным между юридическим лицом публичного права и заинтересованным лицом.
2. Предусмотренные пунктом первым настоящей статьи средства и доходы полностью направляются на осуществление целей и функций юридического лица публичного права, определенного соответствующим законом, постановлением Правительства Грузии (в случае учреждения высшим исполнительным органом автономной республики – его надлежащим нормативным актом) и уставом (положением о нем), а в случае, предусмотренном законодательством Грузии, – на развитие системы органа, осуществляющего государственный контроль. Использование средств юридического лица публичного права в иных целях запрещается.
21. Юридическое лицо публичного права, входящее в систему органа, осуществляющего государственный контроль, вправе по согласованию с органом, осуществляющим государственный контроль, передавать средства, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, другому юридическому лицу публичного права, входящему в систему органа, осуществляющего государственный контроль, для осуществления его целей и выполнения функций.
22. На основании соответствующего решения Правительства Грузии часть свободного остатка, размещенная на счету юридического лица публичного права, указанного в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона, может быть направлена в государственный бюджет, если подлежащая налогообложению годовая прибыль юридического лица публичного права превышает 1 миллион лари.
3. Если финансирование юридического лица публичного права осуществляется из государственного бюджета, это должно быть предусмотрено в соответствующем бюджете.
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Закон Грузии №1350 от 26 июня 2009 год а– ССМ I, №16, 07.07.2009 г., ст. 82
Закон Грузии №4320 от 9 марта 2011 года – веб-страница, 22.03.2011 г.
Закон Грузии №119 от 20 декабря 2012 года – веб-страница, 30.12.2012 г.
Закон Грузии №1016 от 6 сентября 2013 года – веб-страница, 23.09.2013 г.
Закон Грузии №4617 от 29 мая 2019 года – веб-страница, 05.06.2019 г.
Статья 14. Бухгалтерская отчетность
1. Юридическое лицо публичного права обязано в порядке, установленном законодательством Грузии, производить учет и отчетность финансово-экономической деятельности, составлять и представлять баланс на утверждение соответствующему органу, осуществляющему государственный контроль.
2. Годовой баланс юридического лица публичного права проверяет независимый аудитор, назначенный органом, осуществляющим государственный контроль.
Глава V
Прекращение деятельности, ликвидация
Статья 15. Основания для прекращения деятельности
Юридическое лицо публичного права прекращает существование в случае:
а) достижения намеченной цели либо невозможности достижения намеченной цели;
б) истечения срока, определенного актом об основании юридического лица публичного права;
в) в иных случаях, предусмотренных актом об основании юридического лица публичного права или его уставом (положением о нем).
Статья 16. Акт о прекращении деятельности
Акт о прекращении деятельности юридического лица публичного права не может иметь меньшую юридическую силу, чем акт об основании юридического лица публичного права. Если это требование не соблюдено, юридическое лицо публичного права продолжает действовать.
Статья 17 Ликвидация
1. Ликвидацию юридического лица публичного права выполняют ликвидаторы, которых назначает орган, осуществляющий государственный контроль. Ликвидатором может быть руководитель юридического лица публичного права.
2. Ликвидаторы осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Грузии. Деятельность ликвидаторов ограничена целями ликвидации.
Статья 18. Распределение имущества, оставшегося в результате ликвидации
1. Имущество, оставшееся в результате ликвидации юридического лица публичного права, созданного на основе государственного имущества, переходит в собственность государства.
11. Имущество, оставшееся в результате ликвидации юридического лица публичного права, созданного на основе имущества автономной республики, переходит в собственность соответствующей автономной республики.
2. Распоряжение имуществом, оставшимся в результате ликвидации юридического лица публичного права, основанного на членстве, осуществляется в порядке, установленном учредительными документами.
Закон Грузии №1131 от 22 марта 2005 года – ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 81
Глава VI
Переходные и заключительные положения
Статья 19. Действие Закона во времени
1. Действие настоящего Закона распространяется на всех входящих в сферу его регулирования юридических лиц публичного права независимо от времени их создания.
2. В случае коллизии между нормами настоящего Закона и специального закона, регулирующего деятельность юридического лица публичного права, применяются нормы специального закона.
21. В отношении юридического лица публичного права, учрежденного Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, применяются нормы, предусмотренные настоящим Законом, если Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении» или специальным законом не установлено иное.
3. Отчуждение имущества либо иное обременение имущества юридического лица публичного права, созданного на основе государственного имущества до введения в действие настоящего Закона, могут быть осуществлены в порядке, установленном законодательством Грузии об отчуждении государственного имущества.
Закон Грузии №542 от 21 ноября 2008 года – ССМ I, №34, 04.12.2008 г., ст. 221
Закон Грузии №1974 от 5 февраля 2014 года – веб-страница, 19.02.2014 г.
Закон Грузии №6959 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.
Статья 191. Временный порядок учреждения муниципалитетом юридического лица публичного права
1. С целью эффективного осуществления муниципалитетом собственных полномочий в населенном пункте, части населенного пункта, совокупности населенных пунктов, входящих в административные границы муниципалитета, нормативным актом Сакребуло указанного муниципалитета может быть учреждено юридическое лицо публичного права, полномочия которого определяются статьей 1561 Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении».
2. Контроль за юридическим лицом публичного права, учрежденным Сакребуло муниципалитета, определенного пунктом первым настоящей статьи, осуществляет мэр муниципалитета, пользующийся всеми правами, которыми в соответствии с настоящим Законом наделен орган, осуществляющий государственный контроль.
3. В отношении юридического лица публичного права, учрежденного Сакребуло муниципалитета, применяются нормы настоящего Закона, если Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении» или специальным законом не установлено иное.
4. Настоящая статья действует до 1 января 2030 года.
Закон Грузии №5995 от 29 мая 2020 года – веб-страница, 10.06.2020г.
Статья 20. Введение Закона в действие
Настоящий Закон ввести в действие на 15-й день после опубликования.
Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе.
Тбилиси,
28 мая 1999 года.
№2052-IIს
Комментарии к документу