О частной охранной деятельности

Контрольный текст по состоянию на 4.04.2025 N453

Закон Грузии

О частной охранной деятельности

Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с осуществлением частной охранной деятельности, определяются правовые основания осуществления, условия, организационные формы и виды частной охранной деятельности.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

1.Настоящий Закон определяет:

а) организационные и правовые основания осуществления частной

 охранной деятельности;

б) порядок и условия лицензирования частной охранной деятельности, а также уведомления, предусмотренного настоящим Законом;

в) права и обязанности частной охранной организации и охранников;

г) договорные отношения между заказчиком и частной охранной организацией;

д) формы осуществления контроля за частной охранной деятельностью;

е) правила применения оружия и специальных средств; меры ответственности.

2. Действие настоящего Закона не распространяется:

а) на охранную деятельность, осуществляемую государственными органами или(и) юридическими лицами публичного права, действующими в сфере их управления;

б) на охрану вещей, находящихся в собственности, владении или пользовании физических или юридических лиц, или отдельных мероприятий, непосредственно осуществляемых указанными физическими или(и) юридическими лицами.

Статья 2. Разъяснение терминов

Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:

а) частная охранная деятельность (далее – охранная деятельность) – лицензируемая деятельность, которая осуществляется на договорной основе и которая:

а.а) направлена на обеспечение и охрану жизни и здоровья людей, безопасности движимых и недвижимых вещей (в том числе - транспортировки движимых вещей), а также отдельных мероприятий;

а.б) включает проектировку, монтаж и эксплуатацию охранных технических средств;

б) охраняемый объект – жизнь и здоровье людей, недвижимые и движимые вещи, отдельные мероприятия, охрану которых обеспечивает частная охранная организация;

в) частная охранная организация (далее – охранная организация) – осуществляющее в соответствии с законодательством Грузии предпринимательское юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление соответствующей деятельности, определенной Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и настоящим Законом;

г) заказчик – физическое или(и) юридическое лицо, которое на основании оформленного договора заказывает охранной организации охрану объекта;

д) охрана – совокупность мероприятий, направленных на обнаружение и устранение возможной опасности посягательства на охраняемый объект;

е) охранные технические средства – технические средства наблюдения за объектом охраны или(и) сигнализационные охранные устройства, обеспечивающие охрану объекта;

ж) охранник – достигшее возраста 18 лет дееспособное физическое лицо, которое на основании договора, оформленного с охранной организацией, осуществляет охрану объекта и которому выдано удостоверение охранника;

з) лицензия на частную охранную деятельность (далее – лицензия) – документ, подтверждающий право на осуществление охранной деятельности какого-либо из видов, определенных пунктом первым статьи 4 настоящего Закона;

и) уведомление – данные, которые в электронной форме направляются на портал юридического лица публичного права, действующего в сфере управления Министерства внутренних дел Грузии Центр управления общественной безопасностью «112» – (далее – Центр управления общественной безопасностью «112»), и подтверждают факт оуществления охраны отдельных недвижимых вещей, мероприятий или физических лиц (в том числе – группы физических лиц), проектирования, монтажа охранных технических средств на отдельных объектах и их эксплуатации. При наличии недостатков на указанном портале уведомление направляется в письменной форме; (19.12.2019 N5612, ввести в действие с 31 декабря 2019 года.)

к) орган, выдающий лицензию, – Центр управления общественной безопасностью «112»;

(19.12.2019 N5612, ввести в действие с 31 декабря 2019 года.)

л) соискатель лицензии – учрежденное в соответствии с законодательством Грузии предпринимательское юридическое лицо, желающее получить лицензию на осуществление деятельности, определенной Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и настоящим Законом;

м) оружие – газовое оружие, холодное оружие, электрошоковое устройство; (4.04.2025 N453)

н) специальные средства – наручники или другие средства связывания, резиновая дубинка, слезоточивый газ, средства разрушения преград, транспортные средства, брандспойт, служебная собака;

о) недвижимые вещи – определенные статьей 149 Гражданского кодекса Грузии недвижимые вещи, линейные сооружения, строящиеся объекты.

Глава II.

 Лицензирование охранной деятельности

Статья 3. Право на осуществление охранной деятельности

1. Право на осуществление охранной деятельности возникает на основании получения лицензии на осуществление деятельности, определенной Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и настоящим Законом.

2. Порядок лицензирования охранной деятельности, ведения лицензионного реестра, а также выдачи лицензии, внесения в нее изменений, приостановления действия и отмены определяется Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях», настоящим Законом и подзаконными актами.

Статья 4. Лицензия

1. Лицензия выдается на осуществление охраны людей, движимых и недвижимых вещей, отдельных мероприятий, проектирования, монтажа и эксплуатации охранных технических средств.

2. Форму лицензионного свидетельства утверждает Министр внутренних дел Грузии.

3. Лицензия выдается бессрочно.

Статья 5. Документы, представляемые для получения лицензии

1. Соискатели лицензии в целях получения лицензии помимо документации, определенной статьей 9 Закона Грузии «О лицензиях и разрешениях», должны представить органу, выдающему лицензию:

а) устав юридического лица – соискателя лицензии, в котором в качестве основной сферы деятельности организации будет определяться осуществление охранной деятельности;

б) следующие документы руководителя (руководителей) юридического лица – соискателя лицензии:

б.а) копия документа, удостоверяющего личность (вида на жительство), паспорта;

б.б) справка о судимости;

б.в) справка о состоянии здоровья;

в) список учредителей и партнеров юридических лиц – соискателей лицензии, к которому должны прилагаться:

в.а) копия документа, удостоверяющего личность (вида на жительство), паспорта, в случае с юридическим лицом – документ, удостоверяющий регистрацию;

в.б) с каждого учредителя – справка о судимости, а если учредитель является гражданином иностранного государства – выданный официальными органами этого государства и легализованный в порядке, установленном законодательством Грузии, или удостоверенный апостилем документ, подтверждающий отсутствие судимости у указанного лица;

г) информация о финансовом, имущественном (в том числе - о наличии площади, необходимой для осуществления деятельности) и материально-техническом состоянии юридического лица – соискателя лицензии, подтверждающая возможность осуществления охранной деятельности;

д) банковская гарантия в размере не менее 200 000 лари для возмещения охранной организацией материального вреда, причиненного заказчику;

е) образцы служебной форменной одежды охранника, которые в случае выдачи лицензии утверждает орган, осуществляющий контроль за охранной деятельностью;

ж) справка из налоговых органов об отсутствии задолженности бюджету;

з) справка об аресте на недвижимую вещь, находящуюся в собственности юридического лица - соискателя лицензии.

2. Для осуществления охранной деятельности установлен лицензионный сбор, размер которого определяется Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах».

Статья 6. Процедура выдачи лицензии

Орган, выдающий лицензию, принимает решение о выдаче лицензии в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и настоящим Законом.

Статья 7. Основания для отказа в выдаче лицензии

1.Лицензия не выдается, если:

а) заявление, поданное соискателем лицензии, и прилагаемые документы не удовлетворяют требованиям Закона и соискателем лицензии не были в установленный срок устранены пробелы;

б) соискатель лицензии не удовлетворяет лицензионные условия, установленные Законом;

в) соискатель лицензии вступившим в законную силу обвинительным приговором суда лишен права на осуществление деятельности в соответствующей лицензируемой сфере;

г) руководитель юридического лица - соискателя лицензии не удовлетворяет условия, установленные статьей 17 настоящего Закона;

д) в Министерстве внутренних дел Грузии имеется информация о связи руководителя (руководителей), учредителей или членов юридического лица – соискателя лицензии с террористической организацией (террористом), незаконным вооруженным формированием или другой преступной группировкой (в том числе – «воровским сообществом»); (18.04.2018 N2154)

е) лицензия была отменена ввиду нарушения охранной организацией требований законодательства Грузии и не истек 3-летний срок после ее отмены.

2. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован соискателем лицензии в суд в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 8. Основания для отмены лицензии

Лицензия отменяется, если:

а) владельцем лицензии в течение 7 рабочих дней после выдачи лицензии не будет уплачен соответствующий лицензионный сбор, установленный для осуществления охранной деятельности;

б) охранная организация не осуществляла охранную деятельность в течение 1 года со дня получения лицензии;

в) на охранную организацию в течение 1 календарного года пять раз налагался штраф, предусмотренный настоящим Законом, и нарушение не было исправлено в течение срока, определенного уполномоченным лицом;

г) выявлено какое-либо из оснований для отказа в выдаче лицензии и указанное обстоятельство не было устранено в разумный срок, определенный органом, выдающим лицензию;

д) подтвержден факт представления недостоверной информации в целях получения лицензии;

е) деятельность охранной организации направлена против законных интересов общества и государства, что подтверждено судебным решением;

ж) в отношении юридического лица – владельца лицензии вступил в законную силу обвинительный приговор суда, которым в виде наказания установлена ликвидация указанного юридического лица;

з) возникло какое-либо из оснований для отмены лицензии, предусмотренных пунктом 7 статьи 22 Закона Грузии «О лицензиях и разрешениях».

Статья 9. Форма уведомления и порядок ее подачи

1. Форму уведомления, предусмотренного настоящим Законом, утверждает орган, осуществляющий контроль за охранной деятельностью.

2. Владелец лицензии обязан в конце каждого месяца представлять в орган, осуществляющий контроль за охранной деятельностью, уведомление, предусмотренное настоящим Законом.

Глава III.

Договорные отношения

Статья 10. Отношения между заказчиком и охранной организацией

1. Отношения между заказчиком и охранной организацией регулируются на основании настоящего Закона, законодательства Грузии и договора об охранной деятельности (далее – договор об охранной деятельности).

2. Договор об охранной деятельности заключается между заказчиком и охранной организацией.

3. Видами договора об охранной деятельности являются:

а) договор об охране объекта;

б) договор о проектировании, монтаже и эксплуатации охранных технических средств.

4. В договоре об охране объекта указывается:

а) вид охранной деятельности;

б) наименование конкретного объекта охраны (в случае с физическим лицом – его имя и фамилия), адрес и другие дополнительные данные;

в) сущность и условия охранной деятельности;

г) согласие третьего лица, если заказчик заказывает охрану объекта в пользу третьего лица;

д) численность охранников;

е) цена договора;

ж) порядок возмещения расходов;

з) права и обязанности сторон, их ответственность;

и) периодичность подачи заказчику или определенному договором другому лицу письменного отчета о проделанной работе;

к) срок действия договора;

л) полные реквизиты сторон.

5. В договоре о проектировании, монтаже и эксплуатации охранных технических средств указываются:

а) вид охранной деятельности;

б) наименование отдельного объекта и адрес, по которому будут осуществляться проектирование, монтаж и эксплуатация охранных технических средств;

в) сущность и условия договора;

г) согласие третьего лица, если заказчик заказывает проектирование, монтаж и эксплуатацию охранных технических средств в пользу третьего лица;

д) цена договора;

е) порядок возмещения расходов;

ж) права и обязанности сторон, их ответственность;

з) срок действия договора;

и) полные реквизиты сторон.

6. В договоре, определенном настоящей статьей, могут также указываться другие вопросы, не выходящие за пределы охранной деятельности.

Статья 11. План охранного обслуживания

1. План охранного обслуживания является конфиденциальным документом, который до оформления договора об охране объекта составляется по согласованию с заказчиком. В плане охранного обслуживания должны указываться:

а) количество караульных постов и их местонахождение;

б) численность охранников;

в) охранное оборудование;

г) технические средства охраны;

д) мероприятия по транспортировке движимой вещи;

е) постовые инструкции.

2. План охранной деятельности доступен для правоохранительных органов только в случаях, установленных законодательством Грузии.

3. Вопрос об ответственности охранника за разглашение плана охранного обслуживания может определяться трудовым договором, оформленным между охранной организацией и охранником.

Статья 12. Отношения между охранной организацией и охранником

1. Отношения между охранной организацией и охранником регулируются на основании настоящего Закона, законодательства Грузии, трудового договора, оформленного между охранной организацией и охранником, и договора об охране конкретного объекта.

2. В трудовом договоре, оформленном между охранной организацией и охранником, указываются:

а) сущность договора;

б) размер оплаты труда, порядок и условия ее выдачи;

в) расписание и график работы;

г) обязательство охранной организации по страхованию жизни и здоровья охранника в течение срока действия договора;

д) права, обязанности и ответственность сторон;

е) срок действия договора;

ж) полные реквизиты сторон.

3. В договоре, оформленном между охранной организацией и охранником, указываются:

а) наименование конкретного объекта охраны (в случае с физическим лицом – его имя и фамилия), адрес и другие дополнительные данные;

б) сущность и условия охранной деятельности, вытекающие из договора об охранной деятельности;

в) расписание и график охранной деятельности;

г) порядок возмещения расходов;

д) права, обязанности и ответственность сторон;

е) срок действия договора;

ж) полные реквизиты сторон.

4. В договоре, определенном настоящей статьей, могут также указываться другие вопросы, не выходящие за пределы охранной деятельности.

Глава IV.

Права и обязанности охранной организации и ограничения, связанные с ее деятельностью

Статья 13. Права охранной организации

Охранная организация вправе:

а) в пределах лицензии осуществлять охранную деятельность, оформлять надлежащие договоры с заказчиком и охранником;

б) действовать в пределах полномочий, предоставленных настоящим Законом, законодательством Грузии и оформленными ею договорами, если указанные договоры не противоречат законодательству Грузии;

в) требовать от заказчика и охранника выполнения обязательств, взятых соответствующим договором;

г) в пределах договора об охранной деятельности отдавать обязательные к исполнению указания и поручения охраннику;

д) отдавать обязательные к исполнению указания и поручения охраннику и в тех случаях, когда они не вытекают из конкретного договора об охране объекта, но при условии, что указанные указания и поручения не противоречат оформленному с охранником трудовому договору и не повлекут неисполнение обязательств, взятых договором об охранной деятельности;

е) приобретать оружие и специальные средства, необходимые для охраны объекта;

ж) пользоваться средствами радиосвязи (рацией) с использованием соответствующих разрешенных частот;

з) осуществлять разрешенные законодательством Грузии действия, необходимые для обеспечения защиты и безопасности объекта, если указанные действия не противоречат законодательству Грузии.

Статья 14. Обязанности охранной организации

Охранная организация обязана:

а) соблюдать требования настоящего Закона и законодательства Грузии;

б) соблюдать и в полной мере выполнять требования (обязательства), предусмотренные договором, оформленным в соответствии с настоящим Законом;

в) создавать для охранников здоровые и безопасные условия труда, уважать их права и законные интересы, не допускать их унижения и оскорбления достоинства;

г) обеспечивать охранников надлежащей информацией и необходимым оснащением, требующимся охраннику для качественного и эффективного осуществления охранной деятельности;

д) ознакомить охранника с настоящим Законом, уставом охранной организации, правилами безопасности на объекте и другой необходимой информацией;

е) обеспечивать страхование жизни и здоровья охранника, состоящего с ней в трудовых отношениях;

ж) представлять органу, осуществляющему контроль за охранной деятельностью:

ж.а) уведомление, предусмотренное настоящим Законом;

ж.б) информацию об изменениях в данных об охранной организации, ее руководителе, учредителях и охранниках;

з) незамедлительно извещать соответствующий правоохранительный орган о посягательстве на общественную безопасность, нападение на объект охраны или наличии подобной угрозы;

и) вести картотеку и личные карточки охранников;

к) не допускать пользования другими лицами лицензией, выданной на ее имя.

Статья 15. Сроки хранения документации, связанной с охранной Деятельностью (19.12.2019 N5612, ввести в действие с 31 декабря 2019 года.)

Охранная организация обязана в течение определенного Министром внутренних дел Грузии срока, но более 6 лет хранить:

а) документы, связанные с охранной деятельностью, срок хранения которых исчисляется со дня истечения срока их действия;

б) договоры, оформленные с заказчиком и охранником, срок хранения которых исчисляется со дня истечения срока или прекращения указанных договоров.»

Статья 16. Ограничения, связанные с деятельностью охранной организации

Охранная организация не вправе:

а) скрывать имеющуюся у нее информацию о совершении преступления на объекте охраны либо готовящемся преступлении;

б) заведомо осуществлять охрану физических лиц, участвующих в преступной деятельности, недвижимых вещей или(и) отдельных мероприятий, связанных с преступлением;

в) осуществлять установленные законодательством Грузии оперативно-разыскные и следственные действия.

Статья 17. Руководитель охранной организации

Руководителем охранной организации не может быть:

а) лицо, судимое за умышленное преступление;

б) лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, психическим или(и) иным хроническим заболеванием (за исключением случая, когда хроническое заболевание не препятствует осуществлению им руководства охранной организацией);

в) иск. (20.03.2015 N3362)

г) публичный служащий, если законодательством Грузии не предусмотрено иное;

д) лицо, в отношении которого в Министерстве внутренних дел Грузии имеется информация о его связи с террористической организацией (террористом), незаконным вооруженным формированием или другой преступной группировкой (в том числе – «воровским сообществом»). (18.04.2018 N2154)

Глава V.

Права и обязанности охранника, ограничения, связанные с его деятельностью

Статья 18. Полномочия охранника

1. Охранник вправе осуществлять охрану объекта на основании трудового договора, оформленного с охранной организацией.

2. Трудовые отношения охранника регулируются настоящим Законом, Трудовым кодексом Грузии и трудовым договором, оформленным с охранной организации.

Статья 19. Удостоверение охранника

1. Удостоверение охранника на срок не более 1 года выдает орган, осуществляющий контроль за охранной деятельностью. (19.12.2019 N5612, ввести в действие с 31 декабря 2019 года.)

2. Стоимость удостоверения охранника определяется в размере до 20 лари. Точный размер стоимости удостоверения охранника определяет Министр внутренних дел Грузии. (19.12.2019 N5612, ввести в действие с 31 декабря 2019 года.)

3. Сумма стоимости удостоверения охранника направляется на счет органа, осуществляющего контроль за охранной деятельностью.

Статья 20. Ограничения, связанные с деятельностью охранника

Охранником не может быть:

а) лицо, судимое за умышленное преступление;

б) лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, психическим или(и) иным хроническим заболеванием (за исключением случая, исходя из специфики охранной деятельности хроническое заболевание не препятствует осуществлению указанной деятельности);

в) иск. (20.03.2015 N3362)

г) лицо, судебным приговором лишенное права замещать соответствующую должность или заниматься соответствующей деятельностью в сфере охранной деятельности;

д) публичный служащий, если законодательством Грузии не предусмотрено иное;

е) лицо, в отношении которого в Министерстве внутренних дел Грузии имеется информация о его связи с террористической организацией (террористом), незаконным вооруженным формированием или другой преступной группировкой (в том числе – «воровским сообществом»). (18.04.2018 N2154)

Статья 21. Права и обязанности охранника

1.При исполнении служебных обязанностей охранник вправе:

а) вести видео- и фотосъемку находящегося под его охраной объекта и

прилегающей территории, применять технические средства, если указанные мероприятия не противоречат законодательству Грузии (если имеется предварительное письменное согласие заказчика и охранной организации);

б) требовать от лиц, находящихся на объекте без разрешения, оставить его;

в) требовать от лиц прекращения противоправных действий и соблюдения установленного на охраняемом объекте порядка (режима), а в случае неотложной необходимости обеспечить их удаление с объекта;

г) брать лиц, совершающих преступление, и незамедлительно передавать их соответствующему правоохранительному органу;

д) не выполнять поручения заказчика или(и) охранной организации, противоречащие законодательству Грузии, требованиям, указанным в пункте 4 статьи 10 и статье 12 настоящего Закона;

е) применять предусмотренное настоящим Законом оружие, специальные средства и физическое принуждение;

ж) осуществлять разрешенные законодательством Грузии действия, необходимые для обеспечения безопасности охраняемого объекта.

2. Определенные пунктом первым настоящей статьи права охранника могут расширяться на основании договоров, оформленных между заказчиком и охранной организацией или(и) охранной организацией и охранником. Указанные договоры не должны противоречить законодательству Грузии.

3. Охранник обязан:

а) соблюдать требования законодательства Грузии, добросовестно выполнять условия трудового договора, оформленного с охранной организацией;

б) незамедлительно извещать соответствующий правоохранительный орган о нападении на объект охраны или ожидаемой опасности;

в) при исполнении служебных обязанностей иметь при себе удостоверение охранника, а если он при себе имеет оружие - разрешение на его хранение (ношение) (кроме видов оружия, на которые не выдается разрешение);

г) охранять объект, находящийся под его охраной;

д) удалять с охраняемого объекта лиц, которые:

д.а) находятся на охраняемом объекте без разрешения;

д.б) нарушают порядок (режим), установленный на охраняемом объекте;

е) задерживать лиц, совершающих преступление, и незамедлительно передавать их соответствующему правоохранительному органу;

ж) до прихода представителя уполномоченного органа охранять место преступления и имущество, если исполнение указанной обязанности не влечет невыполнение им служебных обязанностей;

з) оказывать правоохранительным органам надлежащую помощь при взятии лица, совершившего преступление, и осуществлении других мер по защите правопорядка, если исполнение указанной обязанности не влечет невыполнение им служебных обязанностей;

и) хранить связанную с охраняемым объектом конфиденциальную информацию (в том числе - план охранного обслуживания), не разглашать указанную информацию, если она не содержит признаков преступления;

к) осуществлять охранную деятельность в служебной форменной одежде охранника, утвержденной для охранной организации.

4. Кроме обязанностей, определенных пунктом 3 настоящей статьи, на охранника на основании оформленного с охранной организацией трудового договора может возлагаться выполнение других обязанностей, которые не должны выходить за пределы охранной деятельности и противоречить законодательству Грузии.

Глава VI.

Правила применения оружия, специальных средств и физического принуждения

Статья 22. Применение специальных средств и физического принуждения

1.При исполнении служебных обязанностей охранник вправе

использовать специальные средства: наручники или другие средства связывания, резиновую дубинку, слезоточивый газ, средство разрушения преград, транспортное средство, брандспойт, служебную собаку:

а) наручники или другие средства связывания – в отношении совершившего преступление лица, которое оказывает или может оказать сопротивление охраннику или пытается сбежать;

б) резиновую дубинку – для отражения нападения на людей, самого охранника или охраняемый объект, при задержании лица, совершившего преступление, если он явно не подчиняется законному требованию охранника;

в) слезоточивый газ - для отражения нападения на людей, самого охранника или охраняемый объект, при задержании или в целях принуждения лица, совершившего преступление;

г) средство разрушения преград - при задержании лица, совершившего преступление;

д) брандспойт – для отражения группового нападения на охраняемый объект;

е) служебную собаку – для отражения нападения на охраняемый объект.

2. Охранник обязан оказывать первичную медицинскую помощь лицам, пострадавшим от применения физического принуждения или специальных средств, незамедлительно сообщать непосредственному начальнику, если при применении физического принуждения или специальных средств лицо получило ранение или повреждение.

3. Запрещается применение физического принуждения или специальных средств в отношении лиц с явными признаками беременности, малолетства, инвалидности, старости, кроме случая, когда они совершают вооруженное нападение или оказывают вооруженное сопротивление охраннику, что создает угрозу жизни и здоровью людей или самого охранника и иными способами и средствами отразить подобное нападение не представляется возможным.

4. Охраннику запрещается применение физического принуждения и специальных средств, что влечет тяжкое увечье, связано с неоправданным риском или запрещено международными конвенциями и другими международными актами.

Статья 23. Право на применение оружия

1. При исполнении служебных обязанностей охранник вправе хранить, носить и применять оружие, предусмотренное настоящим Законом.

2. Охранник вправе применять оружие:

а) для защиты граждан и себя от опасности, создающей реальную угрозу их жизни и здоровью;

б) для пресечения захвата оружия;

в) для пресечения преступления, при задержании лица, совершившего преступление, если оно оказывает сопротивление охраннику или пытается сбежать;

г) для отражения нападения на охраняемый объект;

д) при защите граждан от нападения опасных животных;

е) для подачи сигнала тревоги или вызова дополнительного подкрепления;

ж) для повреждения транспортного средства в целях его остановки, если действие водителя создает реальную угрозу охраняемому объекту и водитель не подчиняется неоднократному требованию охранника остановить транспортное средство (только на охраняемой территории).

3. Применению оружия должно предшествовать устное предупреждение о его применении. В случае необходимости - предупредительный выстрел.

 4. Применять оружие без предупреждения допускается:

а) при неожиданном нападении с вооруженной военной техникой, транспортными или механическими средствами любых видов;

б) если преступник при задержании оказывает охраннику вооруженное сопротивление;

в) при побеге вооруженного задержанного;

г) при нападении на охраняемый объект.

5. Запрещается применение оружия в местах, где могут пострадать другие лица, а также в огнеопасных или взрывоопасных местах, также в отношении лиц с явными признаками беременности, малолетства, инвалидности, старости, кроме случая, когда они совершают вооруженное нападение, что создает угрозу жизни людей или самого охранника.

6. В случае применения оружия охранник обязан приложить все силы для обеспечения безопасности других лиц, для оказания первичной медицинской помощи пострадавшим.

7. Охранник обязан незамедлительно известить непосредственного начальника о применении оружия.

Глава VII.

Контроль за охранной деятельностью и меры ответственности

Статья 24. Контроль за охранной деятельностью

1. Контроль за охранной деятельностью осуществляет Центр управления общественной безопасностью «112» в порядке, определенном Министром внутренних дел Грузии. (19.12.2019 N5612, ввести в действие с 31 декабря 2019 года.)

2. В целях контроля за охранной деятельностью орган, осуществляющий контроль:

а) проверяет соответствие деятельности охранной организации требованиям настоящего Закона;

б) проверяет соблюдение требований закона охранной организацией и охранником;

в) за нарушение требований настоящего Закона возлагает соответствующую ответственность на охранную организацию, физических лиц и юридические лица.

 3. Не допускается необоснованное излишнее вмешательство в охранную деятельность и препятствование ей, кроме неотложной необходимости, предусмотренной законодательством Грузии.

Статья 25. Меры ответственности

1. Размер штрафа, налагаемого за нарушение требований настоящего Закона, составляет:

а) 500 лари – за осуществление охранной деятельности без служебной форменной одежды охранника, утвержденной для охранной организации;

б) 1000 лари – за неуведомление органа, осуществляющего контроль за охранной деятельностью, об изменениях в данных об охранной организации, ее руководителе, учредителях и охранников, если со дня внесения изменений в указанные данные прошло более одного месяца;

в) 1 000 лари – за осуществление охранной деятельности без удостоверения охранника;

(19.12.2019 N5612, ввести в действие с 31 декабря 2019 года.)

г) 3000 лари – за невыполнение обязанности по ведению картотеки и личных карточек охранников; штраф в таком же размере налагается на охранную организацию, в случае, когда нанятый ею охранник не удовлетворяет требования настоящего Закона, если нарушение не будет исправлено в срок, определенный органом, осуществляющим контроль;

д) 4000 лари – за неисполнение обязанностей, определенных статьей 15 настоящего Закона;

е) 5000 лари за непредставление органу, осуществляющему контроль за охранной деятельностью, уведомления, определенного настоящим Законом;

ж) 6000 лари – за невыполнение обязательства по оформлению договоров, предусмотренных настоящим Законом;

з) 7000 лари – за невыполнение обязательства по страхованию охранников, если нарушение не будет исправлено в срок, определенный органом, осуществляющим контроль;

и) 10000 лари – за осуществление охранной деятельности без наличия лицензии на осуществление охранной деятельности.

2. Штраф, предусмотренный пунктом первым настоящей статьи, может налагаться на охранную организацию, физических лиц или(и) юридические лица.

3. При наложении штрафа правонарушителю определяется срок исправления нарушения.

4. Неисправление правонарушителем нарушения в установленный срок влечет увеличение суммы штрафа в трехкратном размере.

5. Штраф, предусмотренный настоящей статьей, уплачивается в государственный бюджет.

6. В случае неуплаты штрафа, предусмотренного настоящей статьей, в месячный срок после его наложения, принудительное взыскание штрафа осуществляется в порядке, установленном Законом Грузии «Об исполнительных производствах».

7. Порядок возложения ответственности, предусмотренной настоящей статьей, определяется приказом Министра внутренних дел Грузии.

Глава VIII.

Переходные и заключительные положения

Статья 26. Переходные положения

1.Министерству внутренних дел Грузии до 1 февраля 2009 года обеспечить:

а) утверждение формы лицензионного свидетельства;

б) утверждение формы удостоверения охранника;

в) утверждение порядка осуществления контроля за охранной

 деятельностью и определения ответственности.

2.За физическими и юридическими лицами, осуществлявшими охранную деятельность до введения в действие настоящего Закона, право осуществления указанной деятельности сохраняется до 1 марта 2009 года.

Статья 27. Заключительные положения

1. Настоящий Закон, кроме статей 26 и 27, ввести в действие с 1 февраля 2009 года.

2. Статьи 26 и 27 настоящего Закона ввести в действие по опубликовании.

Президент Грузии                                      Михаил Саакашвили

Тбилиси

21 ноября 2008 года

№ 536-IIc