Об амнистии

 

საქართველოს კანონი

 

 

ამნისტიის შესახებ

ჰუმანიზმის პრინციპებიდან გამომდინარე და პიროვნების საიდენტიფიკაციო დოკუმენტებში სწორი მონაცემების აღდგენაზე საზოგადოების მოთხოვნის გათვალისწინებით, დროებითი და განსაკუთრებული ღონისძიების სახით, ამ კანონის საფუძველზე ცხადდება ამნისტია და სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისა და სასჯელისაგან თავისუფლდებიან საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №41(48), 1999 წელი, მუხ. 209) გათვალისწინებულ დანაშაულთა ჩამდენი პირები.

   მუხლი 1

   1. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტია ვრცელდება:

   ა) პირზე, რომელმაც ჩაიდინა საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 339-ე მუხლით, 362-ე მუხლით ან/და 363-ე მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული დანაშაული, რომელიც დაკავშირებულია საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის, ბინადრობის მოწმობის, საქართველოს მოქალაქის პასპორტის, ყოფილი საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირის პასპორტის, სხვა სამგზავრო დოკუმენტის, სამოქალაქო აქტის ჩანაწერის, სამოქალაქო აქტის რეგისტრაციის მოწმობის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს (შემდგომ − სააგენტო) კომპეტენციის ფარგლებში გასაცემი სხვა ოფიციალური დოკუმენტის ან/და იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის მოწმობის შესაბამისი ყალბი დოკუმენტის დამზადებასთან, შეძენასთან, გასაღების ან გამოყენების მიზნით შენახვასთან, გასაღებასთან, გამოყენებასთან, სააგენტოს კომპეტენციის ფარგლებში გაცემული ოფიციალური დოკუმენტის ან/და იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის მოწმობის მართლსაწინააღმდეგო მისაკუთრებასთან, გადამალვასთან, განადგურებასთან, დაზიანებასთან, და რომელიც ამ კანონის მე-3 მუხლის შესაბამისად, ნებაყოფლობით განაცხადებს აღნიშნული დანაშაულის ჩადენის თაობაზე;

  ბ) პირზე, რომელიც ბრალდებული ან მსჯავრდებულია ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დანაშაულის ჩადენაში.

   2. ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტია ვრცელდება პირზე, რომელმაც ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დანაშაული 2009 წლის 1 იანვრამდე ჩაიდინა ან/და რომელმაც აღნიშნული დანაშაულის 2009 წლის 1 იანვრამდე ჩადენის საფუძველზე გაცემული/შექმნილი ყალბი დოკუმენტი ან დოკუმენტში არსებული არასწორი მონაცემი ამ კანონის ამოქმედებამდე გამოიყენა.

   მუხლი 2

  ამ კანონის პირველი მუხლით გათვალისწინებული დანაშაულის ჩამდენი პირი თავისუფლდება სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისა და სასჯელისაგან, აგრეთვე დანაშაულის ჩადენის შედეგად მიღებული ფინანსური სარგებლის ანაზღაურების ვალდებულებისაგან, რაც გულისხმობს იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის მოწმობის საფუძველზე მიღებული იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის ყოველთვიური შემწეობისა და საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის საფუძველზე გაცემული ფინანსური დახმარების სახელმწიფოსათვის ანაზღაურების ვალდებულებისაგან გათავისუფლებას.

   მუხლი 3

  1. იმისათვის, რომ ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულმა პირმა ისარგებლოს ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიით, მან განცხადებით უნდა მიმართოს სააგენტოს ან საზღვარგარეთ საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობას ან საკონსულო დაწესებულებას 2014 წლის 31 დეკემბრის ჩათვლით. თუ ამ კანონით გათვალისწინებული დანაშაულის ჩადენის შედეგად პირი ფლობს იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის ყალბ მოწმობას, მან ამ კანონით გათვალისწინებული დანაშაულის ჩადენის თაობაზე ამ პუნქტში მითითებულ ვადაში განცხადებით უნდა მიმართოს საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტროს.

   2. ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ პირზე არ ვრცელდება ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი ვალდებულება.

  3. საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობაში, ბინადრობის მოწმობაში, საქართველოს მოქალაქის პასპორტში, ყოფილი საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირის პასპორტში, სხვა სამგზავრო დოკუმენტში, სამოქალაქო აქტის ჩანაწერში ან სამოქალაქო აქტის რეგისტრაციის მოწმობაში ან/და სააგენტოს კომპეტენციის ფარგლებში გასაცემ სხვა ოფიციალურ დოკუმენტში მითითებული მონაცემების ნამდვილ მონაცემებთან შეუსაბამობის დადგენის შემთხვევაში სააგენტო აუქმებს შესაბამის დოკუმენტს და ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა ქმედებებს სამოქალაქო აქტების მონაცემთა ბაზაში შესწორების შეტანის მიზნით.

  4. იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის მოწმობაში მითითებული მონაცემების ნამდვილ მონაცემებთან შეუსაბამობის დადგენის შემთხვევაში საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტრო აუქმებს შესაბამის დოკუმენტს და ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა ქმედებებს შესაბამის მონაცემთა ბაზაში შესწორების შეტანის მიზნით.

   5. ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად, საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტროსათვის განცხადებით მიმართვის შემთხვევაში სამინისტრო პირის შესახებ შესაბამის ინფორმაციას აწვდის სააგენტოს. თუ იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის ყალბი მოწმობა გაცემულია ყალბი დოკუმენტის − საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის, ბინადრობის მოწმობის, საქართველოს მოქალაქის პასპორტის, ყოფილი საბჭოთა სოციალისტური რესპუბლიკების კავშირის პასპორტის, სხვა სამგზავრო დოკუმენტის, სამოქალაქო აქტის ჩანაწერის ან სამოქალაქო აქტის რეგისტრაციის მოწმობის საფუძველზე, სააგენტო ახორციელებს ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ ღონისძიებებს. 

  6. თუ სააგენტოს ან/და საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტროს აქვს ამ კანონით გათვალისწინებული დანაშაულის ჩადენის შესახებ ინფორმაცია, მათ შორის, პირის ნებაყოფლობითი მიმართვის გარეშეც, იგი ვალდებულია ეს ინფორმაცია გაუგზავნოს შესაბამის საგამოძიებო ორგანოს.

   7. იმ პირის მიმართ, რომელმაც ჩაიდინა ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დანაშაული და ამ კანონით დადგენილი წესით ნებაყოფლობით არ განაცხადა ასეთი დანაშაულის შესახებ, სისხლისსამართლებრივი დევნა შეიძლება დაიწყოს მხოლოდ 2014 წლის 31 დეკემბრის შემდეგ.

   მუხლი 4

   1. ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის აღსრულების მიზნით გადაწყვეტილებას გამოძიების სტადიაზე იღებს შესაბამისი პროკურორი.

   2. ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ბრალდებულის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის აღსრულების მიზნით გადაწყვეტილებას გამოძიების სტადიაზე იღებს შესაბამისი პროკურორი, ხოლო საქმის სასამართლო განხილვის სტადიაზე − შესაბამისი სასამართლო.

  3. ამ კანონის პირველი მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული მსჯავრდებულის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის აღსრულების მიზნით გადაწყვეტილებას საქმის სასამართლო განხილვის სტადიაზე იღებს შესაბამისი სასამართლო, ხოლო დასრულებული სამართალწარმოების საქმეზე − თავდაპირველი გადაწყვეტილების გამომტანი რაიონული (საქალაქო) სასამართლო, რომელსაც პატიმრობაში ან პრობაციის რეჟიმში მყოფი მსჯავრდებულის პირად საქმეს ამ კანონის ამოქმედებიდან 2 კვირის ვადაში უგზავნის შესაბამისი თავისუფლების აღკვეთის დაწესებულება/პრობაციის ბიურო.

   4. სასამართლო უფლებამოსილია ამ მუხლით გათვალისწინებული საკითხები განიხილოს ზეპირი მოსმენის გარეშე.

   მუხლი 5

  ამნისტიის მოთხოვნით განცხადების წარდგენისა და განხილვის, აგრეთვე საგამოძიებო ორგანოსთვის საქმის განსახილველად გადაგზავნის წესი დგინდება საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით, ხოლო იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის მოწმობის შესაბამისი ყალბი დოკუმენტის დამზადებასთან, შეძენასთან, გასაღების ან გამოყენების მიზნით შენახვასთან, გასაღებასთან, გამოყენებასთან, იძულებით გადაადგილებული პირის − დევნილის მოწმობის მართლსაწინააღმდეგო მისაკუთრებასთან, გადამალვასთან, განადგურებასთან, დაზიანებასთან დაკავშირებულ ფაქტებზე − საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა მინისტრის ბრძანებით.

   მუხლი 6

  საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა და საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა, განსახლებისა და ლტოლვილთა მინისტრმა ამ კანონის მე-5 მუხლით გათვალისწინებული ბრძანებები გამოსცენ ამ კანონის ამოქმედებიდან 15 დღის ვადაში.

   მუხლი 7

   ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.


საქართველოს პრეზიდენტიგიორგი მარგველაშვილი

 

 

ქუთაისი,

25 დეკემბერი 2013 წ.

N1863-რს

Закон Грузии

 

Об амнистии

 

Исходя из принципов гуманизма и с учетом требования общественности о восстановлении правильных данных о личности в идентификационных документах, в качестве временной и особой меры, на основании настоящего Закона объявляется амнистия и освобождаются от уголовной ответственности и наказания лица, совершившие преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Грузии (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 41(48), 1999 год, ст. 209).

 

Статья 1

1. Амнистия, предусмотренная настоящим Законом, распространяется:

а) на лиц, совершивших преступление, предусмотренное статьей 339, статьей 362 или (и) частью первой статьи 363 Уголовного кодекса Грузии, связанное с изготовлением, приобретением, хранением в целях сбыта или использования, сбытом, использованием поддельного документа в качестве удостоверения личности гражданина Грузии, вида на жительство, паспорта гражданина Грузии, бывшего паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик, других проездных документов, записи гражданского акта или свидетельства о регистрации гражданского акта, другого официального документа, выдаваемого в пределах компетенции юридического лица публичного права – Государственного агентства по развитию сервисов (далее – Агентства), или (и) свидетельства насильственно перемещенного-преследуемого лица, противоправным присвоением, сокрытием, уничтожением, повреждением документа, выданного в пределах компетенции Агентства, или (и) свидетельства насильственно перемещенного-преследуемого лица, и добровольно в соответствии со статьей 3 настоящего Закона заявляющих о совершении указанного преступления;

б) на лиц, обвиняемых в совершении или осужденных за совершение преступления, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта.

2. Амнистия, предусмотренная настоящим Законом, распространяется на лиц, которые совершили преступление, предусмотренное подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, до 1 января 2009 года или (и) которые до введения настоящего Закона в действие использовали выданные/созданные в результате совершения указанного преступления до 1 января 2009 года поддельные документы или недостоверные данные, содержащиеся в документах.

 

Статья 2

Лица, совершившие преступление, предусмотренное статьей первой настоящего Закона, освобождаются от уголовной ответственности и наказания, а также от обязательства по возмещению финансовой выгоды, полученной в результате совершения преступления, что подразумевает освобождение от обязательства по возмещению государству ежемесячного пособия насильственно перемещенного-преследуемого лица, полученного на основании удостоверения насильственно перемещенного-преследуемого лица, и финансовой помощи, выданной на основании индивидуального административно-правового акта Министра по вопросам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, расселения и беженцев Грузии.

 

Статья 3

1. Чтобы воспользоваться амнистией, предусмотренной настоящим Законом, лица, определенные подпунктом «а» пункта первого статьи первой настоящего Закона, должны до 31 декабря 2014 года включительно обратиться с заявлением в Агентство или дипломатическое представительство либо консульское учреждение Грузии за рубежом. Если лицо в результате совершения преступления, предусмотренного настоящим Законом, владеет поддельным свидетельством вынужденно перемещенного-преследуемого лица, оно в срок, указанный в настоящем пункте, должно обратиться по поводу совершения преступления, предусмотренного настоящим Законом, в Министерство по вопросам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, расселения и беженцев Грузии.

2. На лиц, определенных подпунктом «б» пункта первого статьи первой настоящего Закона, не распространяется обязательство, установленное пунктом первым настоящей статьи.

3. В случае установления несоответствия с подлинными данными данных, указанных в удостоверении личности гражданина Грузии, виде на жительство, паспорте гражданина Грузии, бывшем паспорте гражданина Союза Советских Социалистических Республик, других проездных документах, записи гражданского акта или свидетельстве о регистрации гражданского акта или (и) другом официальном документе, выдаваемом в пределах компетенции Агентства, Агентство аннулирует соответствующий документ и осуществляет другие предусмотренные законодательством Грузии действия в целях внесения поправок в базу данных гражданских актов.

4. В случае установления несоответствия с подлинными данными данных, указанных в свидетельстве насильственно перемещенного-преследуемого лица, Министерство по вопросам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, расселения и беженцев Грузии аннулирует соответствующий документ и осуществляет другие предусмотренные законодательством Грузии действия в целях внесения поправок в соответствующую базу данных.

5. В соответствии с пунктом первым настоящей статьи в случае обращения с заявлением в Министерство по вопросам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, расселения и беженцев Грузии Министерство предоставляет соответствующую информацию о лице Агентству. Если поддельное свидетельство насильственно перемещенного-преследуемого лица выдано на основании поддельного документа – удостоверения личности гражданина Грузии, вида на жительство, паспорта гражданина Грузии, бывшего паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик, других проездных документов, записи гражданского акта или свидетельства о регистрации гражданского акта, Агентство осуществляет мероприятия, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.

6. При наличии у Агентства или (и) Министерства по вопросам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, расселения и беженцев Грузии информации о совершении преступления, предусмотренного настоящим Законом, в том числе и без добровольного обращения лица, оно обязано направить указанную информацию в соответствующий следственный орган.

7. В отношении лиц, совершивших преступление, предусмотренное подпунктом «а» пункта первого статьи первой настоящего Закона, и не заявивших добровольно о подобном преступлении в порядке, установленном настоящим Законом, уголовное преследование может быть начато только после 31 декабря 2014 года.

 

Статья 4

1. В целях исполнения предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении лиц, определенных подпунктом «а» пункта первого статьи первой настоящего Закона, решение на стадии следствия принимает соответствующий прокурор.

2. В целях исполнения предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении обвиняемых, определенных подпунктом «б» пункта первого статьи первой настоящего Закона, решение в стадии расследования принимает соответствующий прокурор, а в стадии судебного разбирательства дела – соответствующий суд.

3. В целях исполнения предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении осужденных, определенных подпунктом «б» пункта первого статьи первой настоящего Закона, решение в стадии судебного разбирательства дела принимает соответствующий суд, а по делу, судопроизводство по которому завершено, – районный (городской) суд, вынесший первоначальное решение, которому в 2-недельный срок после введения настоящего Закона в действие личное дело осужденного, находящегося под стражей или в режиме пробации, направляет соответствующее учреждение лишения свободы/бюро пробации.

4. Суд правомочен рассматривать вопросы, предусмотренные настоящей статьей, без устного слушания.

 

Статья 5

Порядок подачи и рассмотрения заявлений с просьбой об амнистии, а также направления дела на рассмотрение следственному органу устанавливается приказом Министра юстиции Грузии, а по фактам, связанным с изготовлением, приобретением, хранением в целях сбыта или использования, сбытом, использованием поддельного документа в качестве свидетельства насильственно перемещенного-преследуемого лица, противоправным присвоением, сокрытием, уничтожением, повреждением свидетельства насильственно перемещенного-преследуемого лица, – приказом Министра по вопросам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, расселения и беженцев Грузии.

 

Статья 6

Министру юстиции Грузии и Министру по вопросам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, расселения и беженцев Грузии издать приказы, предусмотренные статьей 5 настоящего Закона, в 15-дневный срок после введения в действие настоящего Закона.

 

Статья 7

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

 

Президент Грузии                                                      Георгий Маргвелашвили

Кутаиси

25 декабря 2013 года

№ 1863-вс