О плате за регулирование

Контролный текст по состоянию на 13.05. 2025 N560

Закон Грузии

О плате за регулирование

Глава I

Общие положения

Статья 1. Цели Закона (17.05.2011N4680)

1. Целью настоящего Закона является обеспечениефинансовой самостоятельности национальных регулирующих органов и юридических лиц публичного права, осуществляющих регулирование деятельностипо пользованию природными ресурсами, переработке нефти, обработке или (и) транспортировке газа, и выполнения ими публичной функции регулирования.(20.11.2013 N1590)

2. Настоящим Законом устанавливаются понятие платы за регулирование как одного из источников финансирования органов, определенных пунктом первым настоящей статьи, ее размер, структура и порядок уплаты. Настоящим Законом не исключается возможность наличия иного источника финансирования указанных органов.

Статья 2. Сфера действия Закона

 (13.05.2025 N560)

 Действие настоящего Закона распространяется на все органы, представляющие собой

независимые регулирующие органы согласно Закону Грузии «О национальных регулирующих органах»,юридические лица публичного права, входящие в систему Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Национальное агентство окружающей среды, осуществляющее регулирование пользования природными ресурсами, и Национальное агентство минеральных ресурсов, осуществляющеерегулирование пользования полезными ископаемыми,а также юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии,– Государственное агентство нефти и газа, осуществляющее регулирование деятельностипо переработке нефти, обработке или (и) транспортировке газа.

Глава II

Понятие, размер, структура и порядок внесения  платы за регулирование

Статья 3. Понятие платы за регулирование (17.05.2011 N4680)

1. Плата за регулирование является одним из источников формирования бюджетов органов, определенных пунктом первым статьи первой настоящего Закона, и непосредственно связана с публичным и независимым исполнением ими присвоенной законодательством Грузии функции регулирования определенной отрасли.

2. Размер платы за регулирование устанавливается нормативным актом соответствующего национального регулирующего органа. Размеры платы за регулирование деятельности по пользованию природными ресурсами, переработке нефти, обработке или (и) транспортировке газа определяются приложением к настоящему Закону. (17.05.2017 N851)

3. Получение органами,определенными пунктом первым статьи первой настоящего Закона, платы за регулирование не является экономической деятельностью.

Статья 4. Плательщики платы за регулирование (17.05.2011 N4680)

1. Плательщиками платы за регулирование являются все лица, осуществляющие:

а) определенную соответствующим законом регулируемую деятельность;

б) пользование природными ресурсами в порядке, установленномзаконодательством Грузии;

в) распоряжение принадлежащей государству долей нефти и газа в порядке, установленном законодательством Грузии.

г) деятельность, связанную с аквакультурой, подлежащую выдаче разрешения на осуществление деятельности, связанной с аквакультурой. (24.06.2020 N6411, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

2. Действие пункта первого настоящей статьи не распространяется на физических лиц, пользующихся природными ресурсами для личного потребленияв соответствии с порядком, установленным законодательством Грузии.

3. Правительство Грузии правомочно освобождать от внесения платы за регулирование лиц, освобожденных в порядке, установленном законодательством Грузии, от лицензии на пользование природными ресурсами.

Статья 5. Размер и структура платы за регулирование национальных регулирующих органов. (20.11.2013 N1590)

1. Размер платы за регулированиене должен превышать 0,75 процента полной стоимости (без НДС) товаров (услуг), подлежащих регулированию,или (и) выполненных работ. (16.07.2010 N3451)

2.Плата за регулирование для плательщиков, определенных статьей 4 настоящего Закона, в течение календарного года исчисляется из суммы, определенной пунктом первым настоящей статьи.

3. Плата за регулирование должна быть недискриминационной и устанавливаться в размере, достаточном для покрытия расходов, определенных бюджетом национального регулирующего органа. (20.11.2013 N1590)

4. Определенные статьей 2 настоящего Закона национальные регулирующие органы с учетом специфики сферы регулирования вправе нормативным актом устанавливать размер платы за регулирование меньше определенного пунктом первым настоящей статьи предельного размера. (20.11.2013 N1590)           

Статья 5¹. Размеры, структура и порядок внесения платы за регулирование деятельности по пользованию природными ресурсами, переработке нефти,  обработке или (и) транспортировке газа (17.05.2017 N851)

1. Размеры и структура платы за регулирование деятельности по пользованию природными ресурсами, переработке нефти, обработке или (и) транспортировке газа определяются приложением к настоящему Закону.

2. В порядке, установленном законодательством Грузии, плата за регулирование пользования природными ресурсами взимается:

а) за добычу полезных ископаемых – не позднее 15 числа месяца, следующего за каждым кварталом, в зависимости от предусмотренного соответствующим планом освоения полезных ископаемых объема, подлежащего освоению ежегодно, в равных частях, а если объем добытых полезных ископаемых превышает предусмотренный соответствующим планом освоения полезных ископаемых объем, подлежащий освоению ежегодно, – исходя из размера фактически добытых полезных ископаемых. Установленный настоящим подпунктом порядок внесения платы за регулирование не распространяется на лиц, которым лицензия на добычу полезных ископаемых (или на пользование недрами) выдана для целей изучения и добычи полезных ископаемых, только на стадии изучения полезных ископаемых. Если при выполнении указанными лицами работ по изучению полезных ископаемых возникнет необходимость в добыче полезных ископаемых с целью изучения, плата за регулирование вносится исходя из размера фактически добытых полезных ископаемых, не позднее 15-го числа месяца, следующего за каждым кварталом;

б) за пользование рыбным ресурсом (хамсой) владельцем лицензии на рыболовство в Черном море – исходя из полного объема подлежащего добыче рыбного ресурса в соответствии с предусмотренным лицензией процентом рыбного ресурса (хамсы) из ежегодной квоты на вылов рыбы, в равных частях, дважды в год – не позднее 31 января и 31 июля.

в) с лиц, осуществляющих деятельность, предусмотренную подпунктом «г» пункта первого статьи 4 настоящего Закона, раз в год – не позднее 31 января. (24.06.2020 N6411, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

3. Плата за регулирование деятельности по переработке нефти, обработке или (и) транспортировке газа взимается не позднее 15-го числа месяца, следующего за каждым кварталом.

4. Плата за регулирование добычи нефти и газа, относящихся к доле инвестора (в том числе, компенсационных нефти и газа) и распоряжения принадлежащей государству долей нефти и газа взимается не позднее 15-го числа месяца, следующего за каждым кварталом.

5. Порядок отчетности по плате за регулирование пользования природными ресурсами (кроме нефти, газа и полезных ископаемых) определяется нормативным актом юридического лица публичного права, входящего в систему Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Национального агентства окружающей среды. Порядок отчетности по плате за регулирование пользования полезными ископаемыми определяется нормативным актом юридического лица публичного права, входящего в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Национального агентства минеральных ресурсов, а в случае с отношениями, регулируемыми Законом Грузии «О нефти и газе», – нормативным актом юридического лица публичного права, входящего в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Государственного агентства нефти и газа. (13.05.2025 N560)

Статья 6. Порядок внесения платы за регулирование (17.05.2017 N851)

1. Плата за регулирование перечисляется на счет соответствующего органа, определенного пунктом первым статьи первой настоящего Закона.

2.Плата за регулирование взимается с периодичностью, установленной нормативным актом соответствующего национального регулирующего органа, определенного пунктом первым статьи первой настоящего Закона, и настоящим Законом.

3. Национальный регулирующий орган, определенный пунктом первым статьи первой настоящего Закона, в пределах компетенции, предоставленной законодательством Грузии, правомочен устанавливать плату за регулирование в соответствии со статьей 4 этого же Закона отдельно за каждый вид регулируемой деятельности.

4. Средства, не использованные национальным регулирующим органом в текущем году, переходят в счет следующего года и учитываются при изменении платы за регулирование.

5. Внебюджетные средства (плата за регулирование), не использованные в текущем году юридическими лицами публичного права, осуществляющими регулирование деятельности по пользованию природными ресурсами, переработке нефти, обработке или (и) транспортировке газа, переходят в счет будущего года или (и) в соответствии с законодательством Грузии, по решению Правительства Грузии направляются в государственный бюджет Грузии.

6. Другие требования по внесению платы за регулирование, предъявляемые к лицам, осуществляющим регулируемую деятельность, определенную подпунктом «а» пункта первого статьи 4 настоящего Закона, с учетом специфики их функционирования устанавливаются нормативным актом соответствующего национального регулирующего органа.

Статья 7. Ответственность лиц, вносящих плату за

Регулирование (17.05.2011 N4680)

В случае неуплаты лицами, вносящими плату за регулирование, в установленном размере и в установленные сроки нарушитель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии, при этом соответствующий орган,определенный пунктом первым статьи первой настоящего Закона, вправе приостановить осуществление регулирующих функций в отношении нарушителя в порядке, установленном законодательством Грузии.

Глава II¹. Переходные положения

(17.05.2017 N851)

Статья 7¹. Переходные положения (17.05.2017 N851)

 1. До утверждения соответствующего плана освоения полезных ископаемых, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 статьи 5¹ настоящего Закона, владельцы лицензии на добычу полезных ископаемых (или на пользование недрами) вносят плату за регулирование не позднее 15-го числа каждого следующего месяца, исходя из суммарного количества подлежащих добыче полезных ископаемых, в равных частях. Владельцы лицензии на добычу полезных ископаемых (или на пользование недрами), в лицензиях которых прямо не определяется суммарное количество подлежащих добыче полезных ископаемых, годовое максимальное количество или ежедневное количество подлежащих добыче полезных ископаемых, по конкретным видам полезных ископаемых, вносят плату за регулирование исходя из количества фактически добытых полезных ископаемых, не позднее 15-го числа каждого следующего месяца.

2. Владельцы лицензии на рыболовство в Черном море вносят установленную настоящим Законом плату за регулирование в пределах квоты, определенной на рыболовный сезон 2016–2017 годов, в соответствии с полным объемом рыбного ресурса (хамсы), подлежащего добыче по предусмотренному лицензией проценту, не позднее 31 июля 2017 года.

3. До 1 января 2025 года часть платы за регулирование, полученной юридическим лицом публичного права, входящим в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Национальным агентством по минеральным ресурсам в соответствии с настоящим Законом, по согласованию с органом, осуществляющим государственный контроль, на основании пункта первого статьи 3 настоящего Закона направляется на счет юридического лица публичного права, входящего в систему Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Национального агентства окружающей среды для целей формирования его бюджета, во исполнение его же функций. (16.12.2021 N1149, ввести в действие с 1 января 2022 года.)

Глава III

Заключительное положение

Статья 8. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

Президент Грузии                 Михаил Саакашвили

Тбилиси

1 июля 2005 года

№1860-вс

Приложение(17.05.2017 N851)

Размеры платы за регулирование

Примечание: Предусмотренная настоящим приложением плата за регулирование пользования природными ресурсами должна вноситься только за те объемы подземных вод, которые непосредственно:

а) подлежат розливу;

б) являются основным сырьем (составной частью) продукции.