О лицензировании воспитательной деятельности

 Контролный текст по состоянию на 30.11.2023 №3856

  Закон Грузии

О лицензировании воспитательной деятельности

 Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

1. Настоящий Закон в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» регулирует отношения, связанные с выдачей лицензии на воспитательную деятельность, определяет орган, выдающий эту лицензию, и дополнительные лицензионные условия воспитательной деятельности .

2. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, осуществляющих воспитательную деятельность, независимо от их организационно-правовой формы, кроме случаев передачи на воспитание, медицинского стационарного учреждения, школы-пансиона, учрежденного Министерством образования, науки и молодежи Грузии, а также учреждения, в котором ребенок находится не более 3 месяцев в году. (30.11.2023 N3856, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

  Статья 2. Разъяснение терминов

Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:

а) персонал – воспитатели, а также лица, непосредственно участвующие в воспитательном процессе;

б) воспитательная деятельность – деятельность, которая в соответствии с законодательством Грузии связана с системной заботой о познавательном, эмоциональном, физическом и интеллектуальном развитии детей и осуществлением круглосуточного обслуживания и целью которой является формирование умений и навыков личностного, нравственного, интеллектуального и адаптационного поведения детей;

  б) воспитательная деятельность – деятельность, связанная в соответствии с законодательством Грузии с системной заботой о познавательном, эмоциональном, физическом и интеллектуальном развитии ребенка и осуществлением круглосуточного обслуживания, целью которой является формирование личностных, нравственных, интеллектуальных качеств, умений, навыков и адаптивного поведения ребенка, а также деятельность в сфере поддержки ребенка, регулируемой Кодексом о правах ребенка; (20.09.2019 N5020, ввести в действие с 1 сентября 2020 года. ) (21.05.2020 N5920)

в) соискатель лицензии – лицо, желающее получить лицензию на воспитательную деятельность;

г) владелец лицензии – лицо, которому административным актом предоставлено право на осуществление воспитательной деятельности;

д) филиал – самостоятельно функционирующий объект, осуществляющий администрируемую владельцем лицензии воспитательную деятельность;

е) орган, выдающий лицензии, – соответствующая служба Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии (далее – Министерство), выдающая лицензию на воспитательную деятельность. (5.07.2018 N3108)

Статья 3. Специальный порядок осуществления воспитательной   деятельности

1. Министерство соответствующим правовым актом определяет территорию осуществления и объем воспитательной деятельности, а в случае необходимости – порядок и условия подбора лиц, осуществляющих воспитательную деятельность.

2. Запрещается осуществление воспитательной деятельности на другой территории и в другом объеме, в нарушение пункта первого настоящей статьи.

3. Лица, осуществляющие воспитательную деятельность, обязаны обеспечивать допуск представителей Министерства/соответствующей службы Министерства в сфере надзора за воспитательной деятельностью на территорию осуществления ими воспитательной деятельности и содействовать указанным лицам в осуществлении легитимных полномочий, предоставленных им законодательством Грузии.

4. Невыполнение обязательства, определенного настоящей статьей, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 4. Орган, выдающий лицензии

Лицензию на воспитательную деятельность выдает соответствующая служба Министерства. Права и обязанности органа, выдающего лицензии, определяются Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и настоящим Законом.

 Статья 5. Документы, подлежащие представлению для получения лицензии на воспитательную деятельность

Соискатель лицензии для получения лицензии на воспитательную деятельность вместе с документацией, определенной статьей 9 Закона Грузии «О лицензиях и разрешениях», должен представить в орган, выдающий лицензии:

а) воспитательную программу. Она должна соответствовать дополнительным лицензионным условиям воспитательной деятельности, установленным статьей 6 настоящего Закона;

б) информацию о численности персонала, о документации, подтверждающей квалификацию персонала, а также об основных и дополнительных местах работы персонала. К информации, представленной соискателем лицензии, должны прилагаться договоры, оформленные в порядке, установленном законодательством Грузии, при условии получения лицензии на соответствующую деятельность соискателем лицензии. Информация, представленная соискателем лицензии, должна соответствовать дополнительным лицензионным условиям воспитательной деятельности, установленным статьей 6 настоящего Закона;

в) информацию о материально-техническом состоянии. Материально-техническое состояние должно соответствовать дополнительным лицензионным условиям воспитательной деятельности, установленным статьей 6 настоящего Закона;

г) план зданий и сооружений поэтажно, в которых должна осуществляться воспитательная деятельность.

Статья 6. Дополнительные лицензионные условия воспитательной   деятельности для владельцев лицензий/соискателей лицензий

1. Соискатели лицензий/владельцы лицензий должны удовлетворять следующие условия:

а) должны иметь площадь. Право на владение и пользование ею сроком не менее 6 лет должно быть удостоверено в порядке, установленном законодательством Грузии. В случае аренды/найма указанной площади право на владение и пользование ею удостоверяется выпиской из публичного реестра. Эта площадь в соответствии с числом воспитанников должна включать в себя:

а.а) спальную комнату (спальные комнаты);

а.б) кухню/столовую;

а.в) туалет (туалеты), душевую (душевые), умывальную комнату (умывальные комнаты);

б) наличие вещей воспитательного, образовательного, информационного и познавательного назначения соответственно возрасту воспитанников;

в) наличие спального инвентаря, рассчитанного на нужды воспитанников;

г) наличие площади для столовой, достаточной для одновременного питания воспитанников, и соответствующего индивидуального инвентаря;

д) наличие условий для свободного ориентирования и перемещения для воспитанников с ограниченными возможностями;

е) удовлетворение стандартов заботы о ребенке.

2. Здания и сооружения, в которых осуществляется воспитательная деятельность, должны удовлетворять санитарно-гигиеническим требованиям, установленным законодательством Грузии.

3. Владельцы лицензии обязаны представлять статистические данные о воспитательной деятельности органу, выдающему лицензии, в порядке, установленном органом, выдающим лицензии.

Статья 7. Выдача лицензии на воспитательную деятельность

1. Орган, выдающий лицензии, принимает решение о выдаче лицензии на воспитательную деятельность в порядке публичного административного производства, предусмотренного главой IX Общего административного кодекса Грузии, в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и настоящим Законом.

2. Орган, выдающий лицензии, правомочен при выдаче лицензии, предусмотренной настоящим Законом, увеличить срок административного производства до 3 месяцев, если для установления обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, необходим срок, более длительный, чем определенный для административного производства законом.

3. Соискатель лицензии может обжаловать в суде отказ органа, выдающего лицензии, в выдаче лицензии на воспитательную деятельность в порядке, установленном законодательством Грузии.

4. Владелец лицензии правомочен осуществлять воспитательную деятельность посредством филиала. Филиалу для осуществления воспитательной деятельности не требуется отдельная лицензия, хотя владелец лицензии обязан для осуществления филиалом лицензионной деятельности предварительно уведомить орган, выдавший лицензию, об удовлетворении филиалом лицензионных условий. Орган, выдавший лицензию, обязан до начала осуществления филиалом лицензионной деятельности проверить, удовлетворяет ли филиал лицензионным условиям. Если в результате проверки будет выявлено, что филиал не удовлетворяет лицензионным условиям, установленным настоящим Законом, орган, выдавший лицензию, правомочен определить владельцу лицензии разумный срок для удовлетворения лицензионных условий. В таком случае филиал не вправе осуществлять воспитательную деятельность до удовлетворения лицензионных условий.

Статья 8. Проверка лицензионных условий на месте

1. В целях установления соответствия соискателя лицензии/владельца лицензии лицензионным условиям орган, выдающий лицензии, а также другой административный орган по требованию органа, выдающего лицензии, правомочны проверять на месте лицензионные условия соискателя лицензии/владельца лицензии.

2. Орган, выдающий лицензии, правомочен проверять владельца лицензии, при наличии обоснованной информации о нарушении владельцем лицензии лицензионных условий, установленных Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и настоящим Законом.

3. Орган, выдающий лицензии, составляет протокол о соответствующем административном правонарушении.

4. Нарушение лицензионных условий влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

  Статья 9. Переходные и заключительные положения

1. В связи с введением настоящего Закона в действие Министерству обеспечить принятие соответствующих подзаконных актов.

2. Считать лицензированными в соответствии с настоящим Законом воспитательные учреждения, получившие соответствующую лицензию согласно Закону Грузии «О лицензировании воспитательной деятельности» от 10 марта 2005 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 11, 29.03.2005, ст. 72).

3. Учреждения, имеющие лицензию на начальную профессиональную образовательную деятельность, считаются владельцами лицензии на ремесленную образовательную деятельность.

4. К лицам, осуществляющим воспитательную деятельность, не имеющим лицензию на воспитательную деятельность, до 1 сентября 2018 года не применяется мера ответственности, определенная статьей 46² Кодекса Грузии об административных правонарушениях. (26.07.2017 N1230)

  5. С введением настоящего Закона в действие объявить утратившим силу Закон Грузии «О лицензировании воспитательной деятельности» от 10 марта 2005 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 11, 29.03.2005, ст. 72).

6. Настоящий Закон ввести в действие на 15-й день после опубликования.

Президент ГрузииГеоргий Маргвелашвили

Кутаиси

8 июня 2016 года

№ 5361-IIс

рб