О накопительной пенсии

Закон Грузии

 

О накопительной пенсии

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Сфера действия Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с накопительной пенсией.

2. Отношения, связанные с накопительной пенсией, осуществляются независимо от обеспечения государственной пенсией и государственной компенсацией.

3. Целью настоящего Закона является управление пенсионными активами в рамках накопительной пенсионной схемы в соответствии с интересами участников.

4. Действие настоящего Закона распространяется:

а) на работодателей;

б) на граждан Грузии;

в) на иностранцев с постоянным видом на жительство и лиц без гражданства с постоянным видом на жительство в Грузии;

г) на связанную с накопительной пенсионной схемой деятельность компаний по управлению активами, специализированных депозитариев, коммерческих банков, страховых компаний и других лиц.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

 

Статья 2. Разъяснение терминов

Для целей настоящего Закона используемые в Законе термины имеют следующие значения:

а) аффилированное лицо – для любого лица:

а.а) владелец с правом голоса более 10 процентов долевого участия или владелец менее 10 процентов долевого участия, могущие оказывать прямое или косвенное влияние на процесс принятия решения указанным лицом;

а.б) любое другое юридическое лицо, прямой или косвенный владелец более 25 процентов доли с правом голоса которого в то же время прямо либо косвенно владеет более 25 процентами доли с правом голоса указанного лица;

а.в) лицо, принимающее инвестиционные или административные решения, или любой член наблюдательного органа;

б) компания по управлению активами – юридическое лицо, имеющее доверительное обязательство, лицензированное Национальным банком или соответствующим регулирующим органом иностранного государства с целью управления активами, которое осуществляет управление пенсионными активами, либо лицо, созданное или учрежденное международной организацией, государством-членом которой является Грузия, в целях управления активами или (и) дачи инвестиционных советов, не подлежащее лицензированию соответствующими регулирующими органами отдельных стран;

в) стратегия размещения активов – инвестиционная стратегия, включающая целевые показатели размещения активов различных классов в инвестиционном портфеле, основание определения целевых показателей и допустимые нормы отклонения от целевых показателей, которые зависят от толерантности Пенсионного фонда или (и) компании (компаний) по управлению активами к риску, инвестиционного периода и инвестиционных целей и которые с течением времени могут меняться в соответствии с изменениями указанных параметров;

г) накопительная пенсионная схема – пенсионная схема определенных пенсионных взносов, осуществляемые в которой в пользу участника пенсионные взносы исчисляются в порядке, установленном в соответствии с настоящим Законом, и отражаются на его индивидуальном пенсионном счете; расчет полученного процента производится только в результате осуществленных пенсионных взносов и отражения начисленных на индивидуальный пенсионный счет доходов, расходов, излишка доходов, потерь и других доходов (в случае наличия таковых), а пенсия/пенсионные активы выплачиваются в соответствии с настоящим Законом;

д) работодатель – лицо (кроме лица-нерезидента), выплачивающее работнику вознаграждение за выполненную им работу или (и) оказанные им услуги;

е) работник – физическое лицо, которое:

е.а) выполняет обязательства в рамках отношений, регулируемых гражданским законодательством Грузии или (и) трудовым законодательством Грузии либо иностранного государства;

е.б) выполняет обязательства, связанные с его службой в Силах Обороны Грузии, правоохранительных органах и приравненных к ним органах;

е.в) является руководителем (директором) предприятия или организации либо лицом, исполняющим обязанности руководителя (директора);

е.г) работает в публичном учреждении в соответствии с Законом Грузии «О публичной службе»;

ж) единовременная выплата – единовременная выплата соответствующей полной стоимости пенсионных активов, числящихся на индивидуальном пенсионном счете;

ж¹) Пенсионный фонд – юридическое лицо публичного права – Пенсионный фонд Грузии;

з) Национальный банк – Национальный банк Грузии;

и) самостоятельно трудоустроенное лицо – предусмотренное Налоговым кодексом Грузии предпринимательское физическое лицо, зарегистрированное в качестве налогоплательщика в соответствии с законодательством Грузии, а также работник, работодатель которого не обязан удерживать сумму подоходного налога из заработной платы (у источника уплаты) до тех пор, пока он получает доход самостоятельно трудоустроенного лица;

к) доход самостоятельно трудоустроенного лица:

к.а) в случае с индивидуальным предпринимателем – доход от предпринимательской деятельности, предусмотренной Налоговым кодексом Грузии, подлежащий налогообложению подоходным налогом;

к.б) в случае с физическим лицом, предусмотренным пунктом первым или 2 статьи 3 Закона Грузии «О предпринимателях», – доход, подлежащий налогообложению подоходным налогом;

к.в) в случае с работником, работодатель которого не обязан удерживать сумму подоходного налога из заработной платы (у источника уплаты), – заработная плата, подлежащая налогообложению подоходным налогом;

л) индивидуальный пенсионный счет – форма учета, созданная Пенсионным фондом для участника, отражающая осуществляемые в его пользу пенсионные взносы, информацию о единицах портфеля, находящихся в собственности участника, результаты управления пенсионными активами, суммы, выведенные в соответствии с настоящим Законом, и все связанные с ними расходы;

м) участник – это работник или самостоятельно трудоустроенное лицо, участвующее в накопительной пенсионной схеме;

н) лицо, имеющее доверительное обязательство, – лицо, определенное статьей 14 настоящего Закона;

о) пенсия – сумма, полученная/получаемая участником в результате его участия в накопительной пенсионной схеме в соответствии со статьями 32 и 33 настоящего Закона, отраженная на его индивидуальном пенсионном счете, расчет, назначение и выплата которой участнику осуществляются в размере и порядке, определенных настоящим Законом и Пенсионным фондом в соответствии с настоящим Законом;

п) программный вывод – периодическое снятие пенсии с индивидуального пенсионного счета в соответствии с настоящим Законом;

р) Документ инвестиционной политики – документ, разработанный инвестиционным комитетом Пенсионного фонда, который определяет инвестиционную стратегию и принципы и которым руководствуется соответственно Пенсионный фонд или компания по управлению активами, определенная статьей 28¹ настоящего Закона, при принятии решений, связанных с управлением и инвестированием пенсионных активов участников;

с) пенсионный возраст – возраст, определенный Законом Грузии «О государственной пенсии»;

т) пенсионные активы – совокупность всех активов, числящихся на индивидуальном пенсионном счете. На пенсионные активы не распространяется действие Бюджетного кодекса Грузии;

у) пенсионные взносы – сумма, уплачиваемая от имени и на средства участника в его пользу с целью отражения на его индивидуальном пенсионном счете в размере и порядке, определенных настоящим Законом;

ф) (искл. – 27.06.2024, №4312);

х) государственные ценные бумаги – ценные бумаги, выпущенные Грузинским государством;

ц) Государственная казна – государственное подведомственное учреждение Министерства финансов Грузии – Казначейская служба;

ч) (искл. – 27.06.2024, №4312);

ш) электронная система – обеспеченная информационными технологиями электронная система администрирования пенсионных взносов Пенсионного фонда и соответствующая база данных;

щ) специализированный депозитарий – юридическое лицо, имеющее доверительное обязательство, лицензированное Национальным банком или соответствующим регулирующим органом иностранного государства, или филиал указанного лица, обеспечивающие Пенсионный фонд на основании соответствующего договора услугами специализированного депозитария, а также в случае, определенном пунктом 12 статьи 26 настоящего Закона, – Национальный банк;

ы) инвестиционный горизонт – отрезок времени, в течение которого Пенсионный фонд или (и) компания по управлению активами с учетом толерантности к риску, определенному в соответствии со стратегией размещения активов, и желаемого инвестиционного дохода планируют размещение инвестиций в активы конкретного класса или инвестиционный портфель;

э) инвестиционный портфель – совокупность инвестиционных инструментов, в которой композиция инструментов зависит от инвестиционного периода, инвестиционных целей и толерантности к риску;

ю) временный режим специального администрирования – временный режим администрирования Пенсионного фонда, который начинает действовать в соответствии с настоящим Законом и целью которого является обеспечение Национальным банком непрерывности деятельности Пенсионного фонда;

я) единица инвестиционного фонда – финансовый инструмент, являющийся акцией/долей в инвестиционной компании или паем в совместном инвестиционном фонде;

я¹) Служба доходов – юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии;

я²) ограничение возможности – состояние, определенное Законом Грузии «О медико-социальной экспертизе», подтверждаемое выпиской об акте медико-социальной экспертизы, выданной соответствующим медицинским учреждением, имеющим право устанавливать статус ограничения возможностей, которое обусловливает статус умеренного, значительного или ярко выраженного ограничения возможностей;

я³) отборочная комиссия – комиссия по отбору кандидатов в члены управляющего совета;

я⁴) заработная плата – доход, полученный в рамках трудовых отношений, или (и) доход от оказания услуг, подлежащий налогообложению у источника уплаты в соответствии со статьей 101 Налогового кодекса Грузии (кроме доходов, предусмотренных частью 2¹ статьи 101 Налогового кодекса Грузии, и доходов, не относящихся в соответствии со статьей 104 того же Кодекса к доходам, полученным из источника в Грузии, а также доходов в виде роялти, доходов от сдачи в наем, аренду и инвестиционных доходов);

я⁵) годовая заработная плата/годовой доход – для участников – заработная плата/доход самостоятельно трудоустроенного лица, полученный за период с 1 января до 31 декабря включительно одного года; для новых участников – членов накопительной пенсионной схемы – заработная плата/доход самостоятельно трудоустроенного лица со дня вступления в члены до 31 декабря включительно того же года;

я⁶) (искл. – 01.11.2023, №3601);

я⁷) управление рисками – совокупность скоординированных действий структурных единиц и органов управления Пенсионного фонда, посредством которых Пенсионный фонд осуществляет управление рисками;

я⁸) (искл. – 27.06.2024, №4312);

я⁹) (искл. – 27.06.2024, №4312);

я¹⁰) (искл. – 27.06.2024, №4312);

я¹¹) (искл. – 27.06.2024, №4312);

я¹²) получатель пенсии – лицо, бывшее участником накопительной пенсионной схемы и получающее пенсию/пенсионные активы в порядке, установленном настоящим Законом и Пенсионным фондом;

я¹³) единица портфеля – единица, удостоверяющая владение долей в инвестиционном портфеле, определенном настоящим Законом;

я¹⁴) инвестиционный фонд, осуществляющий торговлю на фондовой бирже, – инвестиционный фонд, торговля единицами которого осуществляется на признанной иностранной фондовой бирже, определенной законодательством Грузии, и который обновляет финансовые индексы в соответствии с предварительно установленной инвестиционной политикой;

я¹⁵) инвестиционный фонд – инвестиционный фонд, определенный Законом Грузии «Об инвестиционных фондах», в том числе инвестиционный фонд, осуществляющий торговлю на фондовой бирже.

Закон Грузии №895 от 2 августа 2021 года – веб-страница, 04.08.2021 г.

Закон Грузии №3531 от 21 сентября 2023 года – веб-страница, 12.10.2023 г.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Глава II. Накопительная пенсионная система

 

Статья 3. Накопительная пенсионная схема

1. (искл. – 01.11.2023, №3601).

2. Членство в накопительной пенсионной схеме и осуществление пенсионных взносов являются обязательными для всех работников в части доходов, получаемых в виде каждой выплаты заработной платы после введения в действие статьи 21 настоящего Закона, кроме работников, достигших 60 лет (в случае с мужчинами) или 55 лет (в случае с женщинами) до введения настоящего Закона в действие.

3. Членство в накопительной пенсионной схеме является добровольным для всех работников, которые до введения настоящего Закона в действие достигли 60 лет (в случае с мужчинами) или 55 лет (в случае с женщинами), в части доходов, полученных в виде заработной платы, и для самостоятельно трудоустроенных лиц в части доходов самостоятельно трудоустроенных лиц. Осуществление пенсионных взносов от имени и в пользу участников, добровольно вступивших в члены накопительной пенсионной схемы, является обязательным в части доходов, получаемых работниками в виде каждой выплачиваемой им заработной платы, или в части доходов, получаемых самостоятельно трудоустроенными лицами.

4. Пенсионные взносы работников – участников накопительной пенсионной схемы финансируют работодатели, работники и государство в размере и порядке, определенных настоящим Законом, а пенсионные взносы самостоятельно трудоустроенных лиц – участников накопительной пенсионной схемы – работодатели и государство в размере и порядке, определенных настоящим Законом.

5. Работник, достигший 40 лет до введения настоящего Закона в действие и не желающий быть участником, вправе в соответствии со статьей 22 настоящего Закона выйти из накопительной пенсионной схемы.

6. Пенсионные взносы участников финансируются следующим образом:

а) работодатель не позднее дня представления декларации о доходах в порядке, установленном законодательством Грузии, за счет собственных средств, в пользу работника в порядке, определенном Пенсионным фондом, зачисляет на соответствующий счет Пенсионного фонда сумму пенсионного взноса в размере 2 процентов от налогооблагаемой заработной платы, выплаченной работнику в отчетный период, и на основании соответствующей декларации о доходах осуществляет пенсионные взносы;

б) работодатель не позднее дня представления декларации о доходах в порядке, установленном законодательством Грузии, от имени и на средства работника в порядке, определенном Пенсионным фондом, зачисляет на соответствующий счет Пенсионного фонда сумму пенсионного взноса в размере 2 процентов от налогооблагаемой заработной платы, выплачиваемой работнику в отчетный период, и на основании соответствующей декларации о доходах осуществляет пенсионные взносы;

в) организации, пользующиеся услугами Государственной казны, в качестве работодателей осуществляют пенсионные взносы в размере, определенном подпунктами «а» и «б» настоящего пункта, при технической поддержке государственного подведомственного учреждения Министерства финансов Грузии – Казначейской службы в порядке, определенном Пенсионным фондом;

г) самостоятельно трудоустроенные лица в день представления декларации о доходах в порядке, установленном законодательством Грузии, зачисляют в порядке, определенном Пенсионным фондом, на соответствующий счет Пенсионного фонда сумму пенсионного взноса в размере 4 процентов от дохода самостоятельно трудоустроенного лица, полученного в отчетный период, и на основании соответствующей декларации о доходах осуществляют пенсионные взносы;

д) государство осуществляет пенсионные взносы в пользу участника на его индивидуальный пенсионный счет:

д.а) в пределах первых 24 000 лари годовой заработной платы/годового дохода в срезе соответствующего календарного года – в размере 2 процентов налогооблагаемой заработной платы работника или (и) доходов самостоятельно трудоустроенного лица;

д.б) после превышения годовой заработной платы/годового дохода размера, определенного подпунктом «д.а» настоящего пункта, в срезе соответствующего календарного года – в размере одного процента налогооблагаемой заработной платы работника или (и) дохода самостоятельно трудоустроенного лица из указанного размера и до 60 000 лари включительно;

е) государство не осуществляет пенсионные взносы из налогооблагаемой заработной платы работника или (и) дохода самостоятельно трудоустроенного лица в объеме, превышающем 60 000 лари в срезе соответствующего календарного года.

7. Пенсионные взносы, предусмотренные настоящим Законом, осуществляются, а также расчеты с работодателями и работниками/участниками (в том числе передача/выплата/возврат пенсии/пенсионных активов Пенсионным фондом) производятся в национальной валюте Грузии (лари).

8. Сумма, поступившая на счет номинального владения, открытый Пенсионным фондом для аккумулирования пенсионных взносов, принадлежность которой работодателю, зарегистрированному в электронной системе, установить невозможно, в день истечения 10 лет с даты ее поступления становится частью пенсионных активов участников/получателей пенсии, после чего лицо, зачислившее эту сумму, не вправе требовать ее возврата или (и) предъявлять какое-либо требование Пенсионному фонду, в том числе в связи с возмещением ущерба. Пенсионный фонд правомочен обеспечить начисление процентов на суммы, числящиеся на счете номинального владения, открытом для аккумулирования пенсионных взносов. Этот процентный доход становится частью пенсионных активов участников/получателей пенсии в порядке и с периодичностью, установленных Пенсионным фондом.

9. Работник для добровольного или (и) повторного членства в накопительной пенсионной схеме в соответствии с настоящим Законом обязан обратиться в Пенсионный фонд в порядке, установленном Пенсионным фондом.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4313 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Глава III. Пенсионный фонд

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 4. Создание Пенсионного фонда

1. Пенсионный фонд является независимым юридическим лицом публичного права, созданным на основании настоящего Закона, который ответствен за осуществление, управление и администрирование накопительной пенсионной схемы.

2. Участие государства в деятельности Пенсионного фонда ограничивается настоящим Законом и правовыми актами, принятыми на его основании.

3. Пенсионный фонд осуществляет свою деятельность независимо, в соответствии с настоящим Законом, Положением о Пенсионном фонде, другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

4. Структура, полномочия, порядок деятельности и другие организационные вопросы Пенсионного фонда определяются Положением о Пенсионном фонде.

5. На Пенсионный фонд в связи с оплатой труда сотрудников Пенсионного фонда не распространяются ограничения и требования, установленные Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении».

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 5. Администрирование накопительной пенсионной схемы

1. Пенсионный фонд посредством электронной системы осуществляет техническую поддержку членства участников в накопительной пенсионной схеме, ведет учет участников, получателей пенсии и лиц, вышедших из накопительной пенсионной схемы, в соответствии с настоящим Законом осуществляет администрирование пенсионных взносов и открывает участникам индивидуальные пенсионные счета.

2. Обязательства, связанные с осуществлением пенсионных взносов, выполняются при технической поддержке Службы доходов и посредством электронной системы в порядке, определенном совместным нормативным актом Службы доходов и Пенсионного фонда.

3. Пенсионный фонд осуществляет управление и администрирование электронной системы, в том числе посредством третьих лиц. Пенсионный фонд в целях обеспечения эффективного администрирования правомочен в установленном им порядке предоставлять указанным третьим лицам с использованием электронного сервиса необходимую информацию, в том числе персональные данные.

4. Помимо определенных статьей 6 настоящего Закона целей исполнения, предусмотренных Законом Грузии «Об исполнительных производствах», Пенсионный фонд в отношениях, связанных с неосуществлением работодателем и государством пенсионных взносов от имени/в пользу работника, для целей Закона Грузии «О реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов» и Закона Грузии «О предпринимателях» не является кредитором. В отношении пенсионных взносов, подлежащих осуществлению от имени/в пользу участника, а также исходя из настоящего Закона в отношении требований участника, предъявляемых к работодателю, кредитором (кредиторами) является (являются) соответствующий участник (соответствующие участники) или наследник (наследники) участника. В случае обращения управляющего реабилитацией или (и) управляющего банкротством в соответствии с Законом Грузии «О реабилитации и коллективном удовлетворении кредиторов», а также в случае обращения ликвидатора в соответствии с Законом Грузии «О предпринимателях» Пенсионный фонд обязан предоставлять указанному лицу (указанным лицам) имеющуюся в электронной системе информацию о пенсионных взносах, осуществленных соответствующим работодателем, а также информацию, полученную в результате сопоставления с информацией, хранящейся в базах данных Службы доходов.

5. Пенсионный фонд обрабатывает персональные данные участника в соответствии с Законом Грузии «О защите персональных данных».

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 6. Нарушение обязательства по осуществлению пенсионных взносов

1. Служба доходов с целью осуществления Пенсионным фондом деятельности, предусмотренной настоящей статьей, обеспечивает Пенсионный фонд соответствующей информацией в порядке, установленном совместным нормативным актом Службы доходов и Пенсионного фонда. Пенсионный фонд в результате сопоставления информации, имеющейся в электронной системе, с информацией, полученной из Службы доходов, или (и) с учетом пункта 12 настоящей статьи производит идентификацию факта нарушения обязательства по осуществлению пенсионных взносов (невыполнения данного обязательства или (и) его выполнения с нарушением срока осуществления пенсионных взносов, определенного законодательством Грузии), а также выявляет факты излишне уплаченных пенсионных взносов.

2. Пенсионный фонд правомочен требовать от любого лица, в том числе от работодателя, участника, получателя пенсии, наследника умершего участника, предоставления любой информации или (и) получать любую информацию от любого лица о пенсионных взносах или (и) числящихся на индивидуальном пенсионном счете пенсионных активах или (и) об их корректировании и учитывать эту информацию при принятии решений, предусмотренных пунктом 3 или (и) пунктом 3¹ настоящей статьи. При этом Пенсионный фонд вправе требовать от любого лица возврата Пенсионному фонду любой выплаченной ему по ошибке суммы и осуществлять предусмотренные законодательством Грузии мероприятия по возврату указанной суммы.

3. В случае идентификации факта невыполнения обязательства по осуществлению пенсионных взносов (невыполнения данного обязательства или (и) его выполнения с нарушением срока осуществления пенсионных взносов, определенного законодательством Грузии) в соответствии с пунктом первым настоящей статьи работодателю на основании решения, принятого в порядке, установленном Пенсионным фондом, начисляется пеня в отношении пенсионного взноса в том размере, в каком он не был осуществлен или был осуществлен с нарушением соответствующего срока, со дня, следующего за днем истечения срока осуществления пенсионного взноса, в размере 5 процентов, прибавленных к установленной Национальным банком существующей ставке монетарной политики, за каждый просроченный день. Пеня начисляется со следующей даты срока осуществления пенсионного взноса, и начисление пени продолжается до осуществления работодателем указанного пенсионного взноса в полном объеме. Работодателю начисляется пеня, предусмотренная настоящим пунктом, независимо от штрафа, предусмотренного Кодексом Грузии об административных правонарушениях, в определенном Пенсионным фондом случае и установленном им порядке.

3¹. В случае идентификации факта нарушения обязательства по осуществлению пенсионных взносов (невыполнения данного обязательства или (и) его выполнения с нарушением срока осуществления пенсионных взносов, определенного законодательством Грузии) на работодателя на основании решения, принятого в порядке, установленном Пенсионным фондом, налагается штраф, определенный Кодексом Грузии об административных правонарушениях, кроме случая, когда работодатель в результате исправления/уточнения соответствующей декларации о доходах, предусмотренной подпунктами «а» и «б» пункта 6 статьи 3 настоящего Закона, осуществляет соответствующий пенсионный взнос/соответствующие пенсионные взносы в порядке, установленном Пенсионным фондом. В случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 6 статьи 3 настоящего Закона, на работодателя налагается штраф, определенный Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если он не осуществит пенсионный взнос в порядке, установленном Пенсионным фондом.

3². Начисление пени или (и) наложение штрафа на работодателя в соответствии с пунктами 3 и 3¹ настоящей статьи не освобождает его от выполнения обязательства по осуществлению пенсионных взносов согласно настоящему Закону. В случае, предусмотренном настоящим пунктом, работодатель обязан осуществлять соответствующие пенсионные взносы за собственный счет (без вычета из заработной платы работника).

4. В случае выявления фактов излишне осуществленных пенсионных взносов в соответствии с пунктом первым настоящей статьи Пенсионный фонд правомочен требовать от работодателя выравнивания излишков пенсионных взносов в порядке, установленном Пенсионным фондом. В случае неустранения работодателем факта излишне осуществленных пенсионных взносов в срок, определенный Пенсионным фондом, Пенсионный фонд должен самостоятельно осуществить соответствующие мероприятия по выравниванию указанных излишков.

5. Сумма штрафа, предусмотренного пунктом 3¹ настоящей статьи, направляется в государственный бюджет Грузии, а сумма пенсионного взноса и пеня, определенные пунктом 3 настоящей статьи, зачисляются на индивидуальный пенсионный счет участника в порядке, установленном Пенсионным фондом.

6. Штраф, пенсионный взнос и пеня, предусмотренные настоящим Законом, обращаются к принудительному исполнению на основании вступившего в силу индивидуального административно-правового акта Пенсионного фонда и выданного в соответствии с ним исполнительного листа.

7. Пенсионный фонд правомочен в рамках производства по делам об административных правонарушениях в электронной форме, в установленном им порядке составлять протоколы об административных правонарушениях, а также в установленном им же порядке определять случаи, когда протоколы об административных правонарушениях не составляются.

8. Для целей, предусмотренных настоящей статьей, порядок и условия коммуникации с соответствующими лицами, а также вручения/ознакомления соответствующего лица с протоколом об административном правонарушении и любым индивидуальным административно-правовым актом, в том числе порядок и условия вручения/ознакомления посредством электронной коммуникации, другого административного органа, устанавливает Пенсионный фонд.

9. Пенсионный фонд в соответствии с настоящим Законом разрабатывает и утверждает правила и процедуры идентификации фактов нарушения обязательства по осуществлению пенсионных взносов и выявления фактов излишне уплаченных пенсионных взносов, наложения штрафов или (и) начисления пеней и их исполнения, правила и процедуры возврата излишне уплаченных пенсионных взносов работодателями, в том числе организациями, пользующимися услугами Государственной казны, и для осуществления указанных полномочий устанавливает формы соответствующих протоколов об административных правонарушениях.

10. Регулирование, определенное настоящей статьей, в связи с выявленными Пенсионным фондом излишне уплаченными пенсионными взносами и суммами, выплаченными по ошибке, не распространяется на лиц, в том числе наследников умерших участников, которые до 30 сентября 2024 года в установленном законом порядке получили пенсию/пенсионные активы в полном объеме. Соответственно Пенсионный фонд не потребует от этих лиц возврата по ошибке/излишне выплаченных им сумм в результате излишне уплаченных пенсионных взносов.

11. Если в результате сопоставления, осуществленного в соответствии с настоящей статьей, несоответствие, идентифицированное в подлежащий проверке месячный период, подразумевающее разницу между осуществленными и подлежащими осуществлению в соответствии с законом пенсионными взносами, не превышает 1 лари, это не считается невыполнением обязательства, предусмотренного настоящим Законом. Если данный проверяемый период превышает один месяц, указанная сумма определяется пропорционально.

12. Если в результате изучения информации/документации, полученной Пенсионным фондом в соответствии с пунктом 2 настоящей статье, обнаружится ее несоответствие информации, предоставленной Службой доходов, или (и) информации, имеющейся в электронной системе, Пенсионный фонд правомочен при принятии решения и исполнении принятого решения руководствоваться информацией/документацией, полученной им в процессе указанного изучения.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

Закон Грузии №832 от 26 июня 2025 года – веб-страница, 30.06.2025 г.

 

Статья 7. Права и обязанности Пенсионного фонда

1. Пенсионный фонд распоряжается пенсионными активами как лицо, имеющее доверительное обязательство, в соответствии с интересами участников, получателей пенсии и их наследников.

2. К функциям Пенсионного фонда относятся:

а) управление и администрирование накопительной пенсионной схемой, обеспечение ее налаженного функционирования;

б) инвестирование пенсионных активов в соответствии с настоящим Законом и Документом инвестиционной политики, принципами благонадежного инвестирования и интересами участников и их наследников;

в) осуществление другой соответствующей деятельности, предусмотренной законодательством Грузии, в том числе настоящим Законом;

г) открытие счетов в Национальном банке, коммерческих банках или (и) других финансовых институтах в целях аккумулирования пенсионных взносов, осуществления инвестиционной деятельности или (и) для других целей, предусмотренных настоящим Законом или (и) вытекающих из него, и управление пенсионными активами (в том числе денежными ресурсами, имеющимися на счетах номинального владения Пенсионного фонда) в соответствии с интересами участников и их наследников;

д) управление и администрирование электронной системы;

е) заключение договоров, в том числе:

е.а) с компанией (компаниями) по управлению активами, специализированным депозитарием и лицами – поставщиками любых услуг или (и) товаров, необходимых для осуществления инвестиционной деятельности или административной деятельности;

е.б) с лицами, предоставляющими бухгалтерские, аудиторские, юридические, актуарные услуги и другие услуги, необходимые для деятельности Пенсионного фонда;

е.в) договоров о приобретении и распоряжении недвижимым имуществом или движимым имуществом (в том числе оборудованием или программным обеспечением), необходимым для деятельности Пенсионного фонда;

ж) требование и получение от компании (компаний) по управлению активами, специализированного депозитария и лиц, оказывающих другие услуги, информации о любых сделках, заключенных от имени Пенсионного фонда;

з) укомплектование Пенсионного фонда сотрудниками и создание конкурентоспособных условий оплаты труда;

и) осуществление необходимых мероприятий, связанных с пенсионными взносами, пенсионными активами и выплатой пенсий;

к) администрирование процесса выплаты соответствующей стоимости пенсий и пенсионных активов участникам, а также в случае, определенном настоящим Законом, – наследникам участников;

л) принятие в соответствии с настоящим Законом и в порядке, установленном Пенсионным фондом, решений об обязательстве по осуществлению пенсионных взносов и предупреждении/наложении штрафа на лиц, нарушивших обязательство по осуществлению пенсионных взносов согласно статье 6 настоящего Закона.

3. Пенсионный фонд утверждает правовые акты о правилах уплаты пенсионных взносов, о правилах и процедурах определения форм предоставления информации о пенсионных взносах, подачи заявления с требованием выплаты пенсии и пенсионных активов, назначения и выплаты пенсий и пенсионных активов, о мероприятиях, необходимых для управления и администрирования накопительной пенсионной схемы, а также о других мероприятиях, правилах и процедурах, предусмотренных настоящим Законом.

4. В целях выполнения Пенсионным фондом обязательств, предусмотренных настоящим Законом, и эффективного администрирования накопительной пенсионной схемы любой административный орган или (и) лицо обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать Пенсионный фонд любой информацией (в том числе персональными данными участников), необходимой для осуществления его деятельности, в соответствии с законодательством Грузии.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 7¹. (искл.)

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 8. Специальные функции Пенсионного фонда

1. Пенсионный фонд исполняет специальные функции. Лица, исполняющие специальные функции, должны обеспечивать их эффективное исполнение с соблюдением принципов объективности, справедливости и независимости. К специальным функциям относятся:

а) инвестиционная функция;

б) функция управления рисками;

в) функция внутреннего аудита.

2. Специальные функции, определенные настоящей статьей, исполняются независимо друг от друга.

3. Лица, связанные с исполнением специальных функций, должны предоставлять любую существенную информацию и рекомендацию в пределах своей компетенции управляющему совету, который определяет необходимость принятия надлежащих и своевременных мер. Если управляющий совет не примет надлежащих и своевременных мер в случае выявления лицом, исполняющим специальные функции, существенных рисков, представляющих угрозу интересам участников, или в случае значительного и существенного нарушения законодательства Грузии, лицо, связанное с исполнением специальных функций, правомочно в пределах своей компетенции уведомить об этом Национальный банк. При осуществлении лицом, связанным с исполнением специальных функций, полномочий, предусмотренных настоящим пунктом, должна быть обеспечена его надлежащая защита в соответствии с правилами, установленными Национальным банком.

4. Инвестиционная функция является специальной функцией, подразумевающей инвестирование пенсионных активов с целью максимального увеличения реальной выручки от них (с учетом инфляции) в течение периода инвестиционного горизонта, с учетом интересов участников, с соблюдением принципов благонадежного инвестирования. Принципами благонадежного инвестирования являются:

а) максимальное увеличение реальной выручки от инвестирования пенсионных активов (с учетом инфляции) в долгосрочный период;

б) диверсификация инвестиций;

в) безопасность пенсионных активов в условиях долгосрочного инвестирования;

г) сохранение адекватной ликвидности.

5. Функция управления рисками является специальной функцией, которая должна быть эффективной и надлежащим образом интегрированной в организационную структуру Пенсионного фонда и процесс принятия решений. При этом данная функция должна быть организованной таким образом, чтобы содействовать функционированию системы управления рисками. Для этих целей Пенсионный фонд утверждает соответствующие стратегии, процессы и процедуры отчетности, необходимые для установления, оценки, мониторинга, управления и регулярной отчетности по рискам на индивидуальном и агрегированном уровнях. Функция управления рисками должна включать, как минимум, следующие риски:

а) управление активами и обязательствами;

б) инвестиции;

в) управление рисками ликвидности и концентрации;

г) управление операционными рисками;

д) методы сокращения рисков.

6. Функция внутреннего аудита является специальной функцией, с помощью которой оцениваются соответствие и эффективность системы внутреннего контроля Пенсионного фонда и других элементов его системы управления, в том числе в случае с аутсорсинговым обслуживанием. Функция внутреннего аудита является объективной, доверительной деятельностью Пенсионного фонда, независимой от других видов его деятельности, которая посредством систематизированного, дисциплинированного и организованного подхода оценивает и улучшает эффективность управленческого процесса Пенсионного фонда.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 9. Управляющий совет

1. Управляющий совет является высшим руководящим органом Пенсионного фонда, который состоит не менее чем из 9 и не более чем из 15 членов.

2. В состав управляющего совета входят профессиональные члены и должностные члены. В случае наличия в управляющем совете не более 10 членов один член является должностным членом, а в случае наличия более 10 членов могут быть 2 должностных члена. Должностной член не может быть государственно-политическим должностным лицом.

3. В соответствии с настоящим Законом профессиональных членов управляющего совета отбирает отборочная комиссия, которая представляет их для назначения Премьер-министру Грузии. Срок полномочий профессионального члена управляющего совета составляет 5 лет. Если ко времени истечения срока полномочий профессионального члена управляющего совета не будет назначен новый профессиональный член, действующий профессиональный член управляющего совета продолжает осуществлять полномочия до назначения нового профессионального члена.

4. На должность профессионального члена управляющего совета может быть избрано добросовестное лицо, имеющее, как минимум, образование и опыт работы, необходимые для занятия этой должности, в том числе не менее чем 5-летний профессиональный опыт работы на руководящей должности. Численность членов управляющего совета, порядок и процедура подбора лиц, отбираемых для занятия соответствующих должностей, дополнительные критерии, связанные с их образованием и опытом работы, а также другие требования к их соответствию должности, в том числе порядок назначения должностных членов управляющего совета, предельные размеры и политика оплаты их труда, определяются постановлением Правительства Грузии. Указанным постановлением должны предусматриваться нужды Пенсионного фонда.

5. Большинство членов управляющего совета должны составлять профессиональные члены, имеющие не менее чем 10-летний профессиональный опыт работы по направлению управления финансами, инвестициями, экономикой, рисками или по актуарному направлению в финансовом секторе либо не менее чем 10-летний опыт работы директором по одному из указанных направлений в финансовом секторе. Среди профессиональных членов, определенных настоящим пунктом, один член не должен быть членом инвестиционного комитета или комитета по рискам. Отборочная комиссия объявляет конкурс по подбору членов управляющего совета, определенных настоящим пунктом, путем опубликования соответствующего заявления как на местном, так и на международном уровнях (в том числе не менее чем в одном международном финансовом издании).

6. Профессиональным членом управляющего совета не может быть лицо, имеющее судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, финансирование терроризма или (и) легализацию незаконных доходов либо за совершение иного экономического преступления, а также лицо, деяние которого повлекло неплатежеспособность или банкротство финансового института.

7. Профессиональный член управляющего совета в случае обращения Национального банка освобождается от должности или его полномочия прекращаются на основании решения Премьер-министра Грузии, по одному из следующих оснований:

а) вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

б) признание его судом безвестно отсутствующим или объявление его умершим;

в) признание его решением суда поддерживаемым лицом в соответствии с законодательством Грузии или иностранного государства и если решением суда не определено иное;

г) его уход в отставку с должности или смерть;

д) своим действием или бездействием нарушение им установленных законом требований или (и) ненадлежащее осуществление предоставленных законом полномочий и ненадлежащее выполнение предусмотренных законом обязательств. Освобождение члена управляющего совета от должности на основании настоящего подпункта должно быть обоснованным;

е) он трижды подряд не участвовал в заседаниях управляющего совета без уважительной на то причины, предусмотренной Положением о Пенсионном фонде.

8. Управляющий совет большинством полного состава из числа своих членов избирает председателя управляющего совета и его заместителя. Председателем управляющего совета или его заместителем не может быть избран должностной член управляющего совета или исполнительный директор Пенсионного фонда. Дополнительные правила избрания и назначения на должность Председателя управляющего совета и его заместителя устанавливаются Положением о Пенсионном фонде.

9. При избрании Председателя управляющего совета и его заместителя голосование члена управляющего совета за самого себя не допускается.

10. Управляющий совет:

а) разрабатывает и утверждает Положение о Пенсионном фонде и его организационную структуру;

б) определяет направления деятельности Пенсионного фонда;

в) обеспечивает соответствие деятельности Пенсионного фонда требованиям, установленным законодательством Грузии, Положением о Пенсионном фонде и соответствующими документами политики, а также эффективное, своевременное осуществление этой деятельности с соблюдением этических норм Пенсионного фонда;

г) в соответствии с настоящим Законом путем проведения открытого конкурса отбирает и по согласованию с Национальным банком назначает на должности исполнительных директоров Пенсионного фонда, а также после предварительного уведомления Национального банка освобождает от должностей исполнительных директоров. Член управляющего совета вправе участвовать в открытом конкурсе по отбору исполнительного директора. В таком случае указанный член при избрании исполнительного директора для назначения на соответствующую должность не участвует в процессе принятия решения управляющим советом;

д) в соответствии с настоящим Законом создает комитеты Пенсионного фонда;

е) утверждает документы, определенные Положением о Пенсионном фонде;

ж) рассматривает и утверждает документы политики, связанные со специальными функциями;

з) рассматривает и утверждает годовой бюджет и штатное расписание Пенсионного фонда, представленные генеральным директором Пенсионного фонда;

и) устанавливает порядок и критерии отбора компании по управлению активами, определенной статьей 28¹ настоящего Закона, и специализированного депозитария, критерии и порядок (процедуры) определения размера/класса пенсионных активов, подлежащих передаче в управление компаниям по управлению активами, и сроков их передачи;

к) правомочен для получения рекомендаций создавать и приглашать консультативную группу, состоящую из представителей работодателей и работников. Члены консультативной группы не составляют часть управляющего совета. Правила укомплектования консультативной группы и приглашения ее членов устанавливаются Положением о Пенсионном фонде. Национальный банк вправе в случае необходимости требовать от управляющего совета осуществления полномочий, предусмотренных настоящим подпунктом;

л) назначает аудиторскую фирму для осуществления внешнего аудита;

м) разрабатывает и утверждает рамку управления конфликтом интересов Пенсионного фонда, которая, как минимум, должна предусматривать механизмы/правила выявления и предотвращения возможного конфликта интересов, в том числе в процессе принятия решений;

н) осуществляет иную деятельность, определенную настоящим Законом и Положением о Пенсионном фонде.

11. На основании решений управляющего совета председатель управляющего совета, а в случае его отсутствия – заместитель председателя управляющего совета издает нормативные правовые акты – постановления и индивидуальные административно-правовые акты – распоряжения.

12. Член управляющего совета не может быть одновременно лицом, аффилированным с членом отборочной комиссии, исполнительным директором Пенсионного фонда (кроме случая, когда данный член управляющего совета одновременно является исполнительным директором), членом Правительства Грузии либо руководителем или нанятым лицом компании (компаний) по управлению активами, специализированного депозитария или любого лица, оказывающего другие услуги Пенсионному фонду, либо бенефициарным собственником долевого участия в компании (компаниях) по управлению активами, специализированном депозитарии или любом лице, оказывающем другие услуги Пенсионному фонду, либо лицом, аффилированным с компанией (компаниями) по управлению активами, специализированным депозитарием или любым лицом, оказывающим Пенсионному фонду другие услуги.

13. Члены управляющего совета ограничены в получении любых подарков или вознаграждения либо во взятии кредитов (кроме кредитов, взятых на обычных коммерческих условиях) от компании (компаний) по управлению активами, специализированного депозитария или аффилированных с ними лиц либо от других лиц, оказывающих услуги Пенсионному фонду.

14. Деятельность профессиональных членов управляющего совета является оплачиваемой и финансируется из годового бюджета Пенсионного фонда.

15. Исполнительные директора Пенсионного фонда не должны составлять половину или более половины членов управляющего совета.

16. Профессиональный член управляющего совета в течение 6 месяцев после истечения срока его полномочий не может оказывать профессиональные услуги компании по управлению активами, которая управляет пенсионными активами, или специализированному депозитарию, предоставляющему специализированные депозитарные услуги Пенсионному фонду. Если профессиональный член управляющего совета не сможет трудоустроиться в указанный период ввиду ограничения, установленного настоящим пунктом, за ним в течение данного периода сохраняется должностной оклад.

17. Управляющий совет подотчетен Премьер-министру Грузии и Национальному банку.

18. Правила пересмотра и опубликования документов политики Пенсионного фонда, определенных настоящим Законом и Положением о Пенсионном фонде, устанавливаются Положением о Пенсионном фонде.

Закон Грузии №2208 от 30 ноября 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 9¹. (искл.)

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 10. Заседание управляющего совета и процедуры его проведения

1. Заседания управляющего совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в течение 3 месяцев. Заседания управляющего совета могут проводиться с использованием средств электронной коммуникации.

2. Заседание управляющего совета ведет председатель управляющего совета, а в случае его отсутствия – заместитель председателя управляющего совета или другой член управляющего совета, определенный председателем управляющего совета.

3. Член управляющего совета имеет право одного голоса. Он не вправе передавать это право другому лицу. Управляющий совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствуют более половины действующих членов управляющего совета, но не менее 6 членов. Управляющий совет принимает решения большинством голосов членов, присутствующих на его заседании, кроме случая, определенного пунктом 3 статьи 15 настоящего Закона. В случае разделения голосов поровну решающим является голос председателя управляющего совета.

4. Управляющий совет правомочен приглашать на свои заседания любого из сотрудников Пенсионного фонда. При принятии управляющим советом решений указанный сотрудник не имеет права голоса.

5. Другие правила и процедуры, связанные с проведением заседаний управляющего совета, устанавливаются Положением о Пенсионном фонде.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 11. Отборочная комиссия

1. Отборочная комиссия отбирает в порядке, установленном законодательством Грузии, кандидатов в профессиональные члены управляющего совета и представляет их Премьер-министру Грузии. Отборочная комиссия вместе с кандидатами в профессиональные члены представляет Премьер-министру Грузии рекомендательные условия оплаты их труда.

2. Правила отбора кандидатов в профессиональные члены управляющего совета отборочной комиссией определяются настоящим Законом и постановлением Правительства Грузии. Отборочная комиссия отбирает кандидатов в профессиональные члены управляющего совета с учетом профессиональных умений, навыков и опыта, большинством полного состава и представляет их Премьер-министру Грузии в порядке, установленном статьей 9 настоящего Закона.

3. Отборочная комиссия должна иметь ею же утвержденное Положение, которым устанавливаются правила и процедуры осуществления ее деятельности.

4. Отборочная комиссия состоит из 8 членов. Членами отборочной комиссии являются: Министр финансов Грузии, Министр экономики и устойчивого развития Грузии, Министр лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, 3 члена Парламента Грузии и 2 независимых члена.

5. Независимого члена отборочной комиссии представляет Национальный банк. Независимым членом не может быть сотрудник Национального банка или член совета Национального банка. Независимый член должен иметь не менее чем 10-летний профессиональный опыт работы в финансовом секторе, в том числе не менее чем 5-летний опыт работы на руководящей должности по направлению управления финансами, инвестициями или (и) рисками.

6. Трех членов Парламента Грузии в качестве членов отборочной комиссии представляет Парламент Грузии.

7. Полномочия члена отборочной комиссии в отношении членов отборочной комиссии прекращаются досрочно с прекращением их должностных полномочий. Порядок, установленный настоящим пунктом, не распространяется на независимых членов отборочной комиссии, срок полномочий и вопросы прекращения полномочий которых определяются Национальным банком.

8. У отборочной комиссии имеется председатель, которого она избирает большинством полного состава. Деятельность членов отборочной комиссии, кроме независимых членов, в отборочной комиссии не оплачивается. Выплату вознаграждения за труд независимому члену отборочной комиссии обеспечивает Национальный банк в установленном им порядке. Функцию секретариата отборочной комиссии исполняет и иную материально-техническую поддержку, связанную с ее деятельностью, осуществляет Пенсионный фонд.

9. Отборочная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 5 членов отборочной комиссии. Отборочная комиссия принимает решения большинством полного состава.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 12. Комитеты Пенсионного фонда

1. Управляющий совет в целях эффективного исполнения специальных функций обязан создать с привлечением своих профессиональных членов, имеющих соответствующие образование и опыт, следующие комитеты:

а) инвестиционный комитет;

б) комитет по рискам;

в) комитет по аудиту.

2. Большинство членов комитета с правом голоса должны составлять члены управляющего совета. Членом комитета могут быть также исполнительный директор, сотрудник Пенсионного фонда, приглашенное им лицо. Исполнительные директора не должны составлять половину или больше половины членов комитета. Требования настоящего пункта не распространяются на комитет по аудиту.

3. Комитет должен состоять, как минимум, из 3 членов, определенных в соответствии с настоящим Законом. Комитет из числа соответствующих профессиональных членов управляющего совета избирает председателя комитета. Председателем комитета не может быть избран исполнительный директор Пенсионного фонда. Председатель комитета руководит деятельностью комитета. Заседание комитета правомочно принимать решения, если на нем присутствуют две трети полного состава комитета. Комитет принимает решения большинством голосов членов, присутствующих на его заседании. При принятии комитетом решений право голоса имеют члены и исполнительные директора управляющего совета.

4. Комитет подотчетен управляющему совету. Правила и процедуры создания и функционирования комитета устанавливаются Положением о Пенсионном фонде.

5. Большинство членов инвестиционного комитета с правом голоса должны составлять профессиональные члены управляющего совета, назначенные в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 9 настоящего Закона. Инвестиционный комитет разрабатывает Документ инвестиционной политики и процедуры его осуществления и представляет их на утверждение управляющего совета, а также отбирает в соответствии с критериями, установленными управляющим советом, компанию по управлению активами, определенную статьей 28¹ настоящего Закона, и специализированного депозитария. Инвестиционный комитет принимает решения по вопросам, связанным с инвестиционной деятельностью, в соответствии с Документом инвестиционной политики.

6. Большинство членов комитета по рискам с правом голоса должны составлять профессиональные члены управляющего совета, назначенные в соответствии с требованиями пункта 5 статьи 9 настоящего Закона. Комитет по рискам разрабатывает рамку управления рисками и процедуры ее осуществления и представляет их на утверждение управляющего совета. Комитет по рискам принимает решения по вопросам, связанным с управлением рисками, в соответствии с рамкой управления рисками.

7. Комитет по аудиту должен состоять из членов управляющего совета, не являющихся исполнительными директорами Пенсионного фонда. Комитет по аудиту правомочен пригласить начальника внутреннего аудита. Начальник внутреннего аудита не вправе участвовать в принятии решений комитетом по аудиту. Комитет по аудиту рассматривает и курирует вопросы, связанные с финансовой отчетностью, управлением рисками, системой внутреннего контроля, деятельностью внутреннего аудита и аудиторскими услугами Пенсионного фонда, а также для осуществления внешнего аудита в соответствии с законодательством Грузии подбирает аудиторскую фирму и представляет ее для назначения управляющему совету. Аудиторская фирма отбирается из 4 крупнейших мировых аудиторских фирм. Контракт с отобранной аудиторский фирмой оформляется на срок не более 3 лет.

8. Комитет должен разработать свой устав, определяющий мандат этого комитета, направления и процедуры его деятельности, которые, в том числе включают информацию о регулярной отчетности комитета перед управляющим советом, сотрудничестве с другими комитетами, ограничениях, связанных с членством в комитете, и о функциях членов комитета. Устав комитета утверждает управляющий совет.

9. Деятельность членов комитета, за исключением председателя комитета и приглашенных лиц, в комитете не оплачивается.

10. Управляющий совет правомочен в случае необходимости помимо комитетов, определенных настоящей статьей, создавать другие комитеты, порядок создания и деятельности которых устанавливается Положением о Пенсионном фонде.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 13. Исполнительные директора Пенсионного фонда

1. Исполнительные директора Пенсионного фонда составляют исполнительный орган Пенсионного фонда, в состав которого входят генеральный директор, главный инвестиционный офицер, главный офицер по рискам и начальник внутреннего аудита. Управляющий совет в случае необходимости правомочен назначить также исполнительных директоров по другим направлениям. В таком случае на них будут распространяться требования к исполнительным директорам, установленные настоящим Законом, и исходя из этого же Закона требования, установленные Национальным банком.

2. Управляющий совет путем проведения открытого конкурса отбирает и по согласованию с Национальным банком назначает исполнительных директоров Пенсионного фонда на соответствующие должности, а также после предварительного уведомления Национального банка освобождает исполнительных директоров от соответствующих должностей.

3. Управляющий совет правомочен в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, назначить на должность исполнительного директора Пенсионного фонда своего профессионального члена или любое другое лицо. Исполнительный директор, назначенный управляющим советом, одновременно может быть членом комитета Пенсионного фонда. Должностным членом управляющего совета не может быть исполнительный директор Пенсионного фонда или член его комитета. Деятельность исполнительного директора является оплачиваемой. Если член управляющего совета одновременно является исполнительным директором в соответствии с настоящим пунктом, ему выплачивается соответствующее дополнительное вознаграждение.

4. В случае отсутствия исполнительного директора Пенсионного фонда или невозможности исполнения им своих обязанностей его функции исполняет лицо, исполняющее обязанности исполнительного директора (заместитель). Порядок назначения лица, исполняющего обязанности исполнительного директора (заместителя), устанавливается Положением о Пенсионном фонде.

5. На должность исполнительного директора Пенсионного фонда может быть назначено добросовестное лицо, имеющее необходимые для занятия этой должности образование и опыт работы, в том числе не менее чем 5-летний профессиональный опыт работы на руководящей должности. Критерии, связанные с образованием и опытом работы, необходимыми для назначения лиц на должности исполнительных директоров Пенсионного фонда, а также другие требования к их соответствию указанной должности определяются Национальным банком.

6. Исполнительным директором Пенсионного фонда не может быть лицо, имеющее судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, финансирование терроризма или (и) легализацию незаконных доходов либо за совершение иного экономического преступления, а также лицо, деяние которого повлекло неплатежеспособность или банкротство финансового института.

7. Если ко времени истечения срока полномочий исполнительного директора Пенсионного фонда не будет назначен новый исполнительный директор, действующий исполнительный директор Пенсионного фонда продолжает осуществлять полномочия до назначения нового исполнительного директора.

8. Генеральный директор:

а) представляет Пенсионный фонд в отношениях с третьими лицами и осуществляет полномочия, предоставленные Пенсионному фонду настоящим Законом и Положением о Пенсионном фонде, в том числе заключает от имени Пенсионного фонда договоры и сделки, если законом не установлено иное;

б) в соответствии с настоящим Законом и Положением о Пенсионном фонде назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Пенсионного фонда;

в) исполняет решения управляющего совета;

г) разрабатывает годовой бюджет и штатное расписание Пенсионного фонда и представляет их на утверждение управляющего совета;

д) в соответствии с настоящим Законом и Положением о Пенсионном фонде руководит деятельностью Пенсионного фонда, в рамках которой принимает и исполняет соответствующие решения;

е) издает индивидуальный административно-правовой акт о возложении/наложении на лицо, нарушившее обязательство по осуществлению пенсионных взносов, обязательства по осуществлению пенсионных взносов, штрафа и начислении ему пени в соответствии с настоящим Законом и в порядке, установленном Пенсионным фондом, и на основании вступившего в законную силу индивидуального административно-правового акта выдает исполнительный лист для принудительного исполнения принятого решения;

ж) руководствуясь ежегодными результатами, представляет Парламенту Грузии отчет о деятельности, осуществленной Пенсионным фондом;

з) исполняет другие функции, определенные Положением о Пенсионном фонде и законодательством Грузии.

9. Генеральный директор для осуществления полномочий, предоставленных ему настоящим Законом и Положением о Пенсионном фонде, издает правовые акты – приказы.

10. Главный инвестиционный офицер осуществляет инвестиционную политику в соответствии с настоящим Законом, Положением о Пенсионном фонде и Документом инвестиционной политики. Главный инвестиционный офицер правомочен принимать, оформлять и исполнять инвестиционные решения, а также в пределах полномочий, делегированных ему в соответствии с Положением о Пенсионном фонде, представлять Пенсионный фонд в отношениях с третьими лицами и заключать соответствующие договоры. Документом инвестиционной политики предусматриваются правила и процедуры согласования главным инвестиционным офицером инвестиционных решений с инвестиционным комитетом.

11. Главный офицер по рискам в соответствии с настоящим Законом и Положением о Пенсионном фонде и в рамках полномочий, делегированных ему комитетом по рискам, руководит управлением рисками Пенсионного фонда и исполняет связанные с ним функции. В целях исполнения функций, связанных с управлением рисками, главный офицер по рискам вправе иметь доступ к любой информации, хранящейся в Пенсионном фонде. Главный офицер по рискам также правомочен получать информацию о сделках, заключенных от имени Пенсионного фонда, от компании по управлению активами, специализированного депозитария и лиц, оказывающих другие услуги Пенсионному фонду.

12. Начальник внутреннего аудита руководит деятельностью внутреннего аудита вместе с комитетом по аудиту в соответствии с настоящим Законом, уставом комитета по аудиту и Положением о Пенсионном фонде. Эта деятельность должна осуществляться независимо от всех остальных видов деятельности. Начальник внутреннего аудита должен иметь доступ ко всем документам и записям, в том числе к информации о деятельности сотрудников, исполнительных директоров и членов управляющего совета Пенсионного фонда.

13. На исполнительных директоров Пенсионного фонда распространяются обязательства, предусмотренные Законом Грузии «О борьбе против коррупции». Исполнительные директора ограничены также в получении любых подарков или вознаграждения либо во взятии кредитов (кроме кредитов, взятых на обычных коммерческих условиях) от компании по управлению активами, специализированного депозитария или аффилированных с ними лиц либо от других лиц, оказывающих услуги Пенсионному фонду. Исполнительные директора обязаны представлять декларацию об имущественном положении должностного лица в соответствии с законодательством Грузии.

14. Исполнительный директор Пенсионного фонда в течение 6 месяцев после освобождения от должности не может оказывать профессиональные услуги компании по управлению активами, которая управляет пенсионными активами, или специализированному депозитарию. Если исполнительный директор не сможет трудоустроиться в указанный период ввиду ограничения, установленного настоящим пунктом, за ним в течение данного периода сохраняется должностной оклад.

15. Исполнительные директора Пенсионного фонда подотчетны управляющему совету и соответствующим комитетам.

16. В случае приостановления Национальным банком полномочия исполнительного директора Пенсионного фонда на проставление подписи данное полномочие осуществляет заместитель указанного исполнительного директора, а в случае его отсутствия – определенный управляющим советом другой сотрудник Пенсионного фонда, удовлетворяющий критерии соответствия должности надлежащего исполнительного директора Пенсионного фонда, установленные Национальным банком.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 14. Лицо, имеющее доверительное обязательство

1. Для целей настоящего Закона лицами, имеющими доверительные обязательства, являются:

а) члены управляющего совета;

б) исполнительные директора;

в) специализированный депозитарий и трудоустроенные им лица, наделенные дискреционными полномочиями в связи с пенсионными активами;

г) компания (компании) по управлению активами, предусмотренная статьей 28¹ настоящего Закона, и трудоустроенные ею (ими) лица, наделенные дискреционными полномочиями в связи с пенсионными активами;

д) лицо, ответственное перед участниками в связи с пенсионными активами, которое на основании соответствующего договора дает инвестиционные советы Пенсионному фонду;

е) любой сотрудник Пенсионного фонда, наделенный дискреционными полномочиями в отношении инвестиционных решений, связанных с пенсионными активами.

2. Для целей подпунктов «в» и «г» пункта первого настоящей статьи лицом с дискреционными полномочиями считается лицо, трудоустроенное специализированным депозитарием/компанией по управлению активами, которое вправе непосредственно принимать решения в связи с соответствующими услугами или (и) в рамках этих услуг.

Закон Грузии №2208 от 30 ноября 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Закон Грузии №2286 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 15. Политика вознаграждения

1. Пенсионный фонд обязан иметь политику вознаграждения, определенную пропорционально размеру, природе, масштабу и комплексности своей деятельности, для всех лиц, которые эффективно управляют накопительной пенсионной схемой, исполняют специальные функции и деятельность которых существенно влияет на профиль риска накопительной пенсионной схемы. Информация о политике вознаграждения публикуется ежегодно.

2. При определении политики вознаграждения учитывается следующее:

а) политика вознаграждения должна разрабатываться и осуществляться таким образом, чтобы были сохранены профиль риска, цели, долгосрочные интересы, финансовая стабильность накопительной пенсионной схемы и содействовать рациональному/разумному и эффективному управлению Пенсионным фондом;

б) политика вознаграждения должна соответствовать долгосрочным, наилучшим интересам участников;

в) политика вознаграждения должна включать меры, целью которых является предотвращение конфликта интересов;

г) Пенсионный фонд обязан определять основные принципы политики вознаграждения и обновлять их не реже одного раза в 3 года;

д) управление и контроль за реализацией политики вознаграждения должны осуществляться четко, прозрачно и эффективно.

3. Политику вознаграждения утверждает управляющий совет большинством голосов присутствующих на заседании. Исполнительные директора Пенсионного фонда не могут участвовать в утверждении политики вознаграждения.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 15¹. (искл.)

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 16. Аутсорсинговые услуги

1. Любая деятельность Пенсионного фонда, в том числе специальная функция, может быть полностью или частично передана поставщикам соответствующих аутсорсинговых услуг, которые при осуществлении этой деятельности/исполнении функции будут действовать от его имени. Передача инвестиционной функции осуществляется в соответствии со статьей 28¹ настоящего Закона.

2. В случае, определенном пунктом первым настоящей статьи, ответственность за выполнение любого обязательства, предусмотренного настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами, полностью возлагается на Пенсионный фонд.

3. Передача видов деятельности или специальных функций на аутсорсинговое обслуживание не должна повлечь:

а) значительное ухудшение качества системы управления Пенсионным фондом;

б) неоправданное увеличение операционных рисков;

в) препятствия в осуществлении Национальным банком надзора за выполнением Пенсионным фондом обязательств, предусмотренных законодательством Грузии;

г) ухудшение обслуживания участников.

4. В случае с аутсорсинговыми услугами, предусмотренными настоящей статьей, Пенсионный фонд в целях надлежащего осуществления/исполнения переданных видов деятельности/специальных функций обязан обеспечить соответствующий мониторинг поставщиков аутсорсинговых услуг в течение всего периода их функционирования.

5. Передача видов деятельности и специальных функций осуществляется на основании письменного договора, заключенного между Пенсионным фондом и поставщиком аутсорсинговых услуг. Этим договором должно быть четко определено распределение прав и обязанностей между сторонами.

6. Пенсионный фонд обязан в случае передачи видов деятельности, связанных со специальными функциями, на аутсорсинговое обслуживание получить предварительное согласие от Национального банка в порядке, установленном Национальным банком. С Национальным банком должны быть согласованы также любые последующие изменения, касающиеся аутсорсинговых услуг, предусмотренных настоящим пунктом. Пенсионный фонд в случае передачи других видов деятельности на аутсорсинговое обслуживание обязан в разумный срок после их передачи уведомить об этом Национальный банк.

7. Национальный банк правомочен в любое время требовать от Пенсионного фонда и поставщиков аутсорсинговых услуг, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, предоставления информации о переданных специальных функциях и других видах деятельности.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 17. Источник финансирования деятельности Пенсионного фонда, годовой бюджет Пенсионного фонда

1. Источником финансирования деятельности Пенсионного фонда являются пенсионные активы участников в виде платы за годовое обслуживание пенсионных активов, что выражается в процентном объеме пенсионных активов. Пенсионный фонд правомочен определить периодичность вывода суммы указанной платы.

2. В годовом бюджете Пенсионного фонда должен быть определен процентный размер платы за годовое обслуживание.

3. Генеральный директор Пенсионного фонда не позднее 1 декабря каждого года представляет на утверждение управляющего совета проект бюджета Пенсионного фонда на следующий год.

4. Не допускается в целях финансирования деятельности Пенсионного фонда закладывать, подвергать правовому обременению сумму, полученную Пенсионным фондом из пенсионных активов участников в виде платы за годовое обслуживание пенсионных активов, передавать право собственности на указанную сумму третьему лицу или отчуждать ее иным образом для удовлетворения или обеспечения какого-либо требования, предъявляемого к Пенсионному фонду. Исполнительное производство (в случае его наличия), связанное с комиссионными за управление, предусмотренными пунктом 7 статьи 38 настоящего Закона, будет осуществляться поэтапно таким образом, чтобы не создавать препятствий деятельности Пенсионного фонда, определенной настоящим Законом.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 18. Отчетность и подотчетность Пенсионного фонда

1. Пенсионный фонд обязан ежегодно, не позднее 5 месяцев после окончания календарного года публиковать на своей официальной веб-странице годовой отчет об осуществленной Пенсионным фондом деятельности за истекший год. Этот отчет должен включать следующую информацию:

а) годовую финансовую отчетность в соответствии с международными стандартами, аудированную одной из 4 крупнейших мировых аудиторских компаний, которую отбирает комитет по аудиту и назначает управляющий совет. Отобранная аудиторская компания может непрерывно осуществлять аудирование годовой финансовой отчетности только трижды;

б) информацию об итоговой абсолютной доходности в срезе каждого инвестиционного портфеля, определенного пунктом 3 статьи 27 настоящего Закона, в том числе по классам активов;

в) информацию о стоимости и пропорции пенсионных активов, инвестируемых с помощью инвестиционных портфелей, определенных пунктом 4 статьи 27 настоящего Закона, а также информацию как о целевом, так и о фактическом распределении классов активов;

г) информацию о результатах, целевых показателях инвестиционной деятельности компании по управлению активами и показателях отклонения от них – для финансовых инструментов, деноминированных в национальной валюте и иностранной валюте, по отдельности;

д) отчет о всех других платежах, в том числе о комиссионных специализированного депозитария и суммарной стоимости других услуг и финансовых сделок;

е) другую информацию, определенную Положением о Пенсионном фонде или (и) Национальным банком.

2. Генеральный директор Пенсионного фонда обязан ежегодно, не позднее 5 месяцев после окончания календарного года представлять Парламенту Грузии, Правительству Грузии и Национальному банку отчет о деятельности, осуществленной Пенсионным фондом за истекший год.

3. Пенсионный фонд правомочен публиковать другую информацию (в том числе неаудированную финансовую отчетность) с определенной им периодичностью.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 19. Надзор за деятельностью Пенсионного фонда

1. Национальный банк осуществляет регулирование и надзор за деятельностью Пенсионного фонда в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами, на основании предварительного прогнозирования и подхода, основанного на риске.

2. Регулирование Национальным банком деятельности Пенсионного фонда и надзор за ней включает, как минимум, следующие вопросы:

а) проверку соответствия Документа инвестиционной политики, подготовленного Пенсионным фондом, требованиям, установленным настоящим Законом и Национальным банком в соответствии с настоящим Законом, и согласование указанного документа;

б) проверку соответствия методологии разработки стратегии размещения активов, инвестиционных решений и процедуры отбора Пенсионным фондом компании по управлению активами, определенной статьей 28¹ настоящего Закона, минимальным требованиям, установленным Национальным банком;

в) установление соответствия инвестиционной деятельности Пенсионного фонда лимитам, определенным Документом инвестиционной политики;

г) установление критериев соответствия исполнительных директоров Пенсионного фонда;

д) установление правил, связанных с операционной деятельностью Пенсионного фонда;

е) установление инвестиционных правил, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона;

ж) установление требований к составлению и предоставлению документов/информации участникам;

з) установление правил перевода пенсионных активов, предусмотренных настоящим Законом;

и) определение методологии расчета стоимости пенсионных активов;

к) определение методологии расчета стоимости единицы портфеля, методологии расчета стоимости индивидуального пенсионного счета, а также принципов и стандартов производства, связанного с индивидуальными пенсионными счетами;

л) установление требований защиты прав участников;

м) установление требований к учету пенсионных взносов, платежей и комиссионных на индивидуальных пенсионных счетах;

н) установление требований к программному выводу пенсии;

о) установление минимальных требований механизма рассмотрения и разрешения претензий;

п) согласование рамки управления рисками и установление любых других требований, связанных с управлением рисками.

3. Национальный банк правомочен:

а) устанавливать дополнительные регулирующие правила для специализированных депозитариев, предоставляющих услуги Пенсионному фонду/компании (компаниям) по управлению активами. Эти правила могут касаться собственного капитала, опыта персонала, технического и программного обеспечения, максимальной цены обслуживания или любых других вопросов, которые Национальный банк сочтет необходимыми для исполнения настоящего Закона;

б) требовать от Пенсионного фонда, специализированных депозитариев, компании (компаний) по управлению активами, физических лиц и юридических лиц, оказывающих им услуги, и получать любую (в том числе конфиденциальную) информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом;

в) требовать от Пенсионного фонда, специализированных депозитариев и компании (компаний) по управлению активами и получать расчетную документацию в установленной им форме и с определенной им периодичностью;

г) проверять соответствие процедур и материально-технических ресурсов, связанных с организационной структурой, управлением активами и иной деятельностью Пенсионного фонда, установленным Национальным банком минимальным требованиям, связанным с пенсионными активами, в том числе указанным минимальным требованиям, необходимым для осуществления инвестиционной деятельности;

д) проверять соответствие учетных, расчетных, административных и информационных систем, связанных с инвестиционной деятельностью и иной деятельностью, и средств коммуникации с заинтересованными сторонами требованиям, установленным настоящим Законом и Национальным банком;

е) проверять на месте работу Пенсионного фонда, специализированных депозитариев и компании (компаний) по управлению активами в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии;

ж) устанавливать в соответствии с настоящим Законом дополнительные правила и лимиты в связи с владением инвестиционным фондом (инвестиционными фондами), осуществляющим (осуществляющими) торги на бирже, в инвестиционных портфелях Пенсионного фонда или (и) компании (компаний) по управлению активами;

з) в случае необходимости или (и) выявления нарушения в результате проверки давать Пенсионному фонду или (и) компании по управлению активами обязательные указания или (и) публичные рекомендации по устранению имеющихся недостатков и определять разумный срок для их устранения;

и) в целях защиты интересов участников и обеспечения непрерывности инвестиционной деятельности Пенсионного фонда, на основании соответствующего договора, заключенного с Пенсионным фондом, в установленном им порядке полностью или частично исполнять функции специализированного депозитария;

к) в случае использования участником права, предоставленного пунктом 3¹ статьи 27 настоящего Закона, устанавливать для Пенсионного фонда механизм выкупа единиц портфеля, в рамках которого для каждого периода их выкупа будет введено ограничение в связи с общим количеством или максимальной стоимостью выкупаемых единиц портфеля, а также механизм отклонения от цены единицы портфеля, рассчитываемой по чистой стоимости активов, который сбалансирует эффект, производимый на чистую стоимость активов в результате продажи новых единиц портфеля или выкупа имеющихся единиц портфеля;

л) устанавливать минимальный кредитный рейтинг допустимых инвестиционных финансовых инструментов, деноминированных в национальной валюте и иностранной валюте, предусмотренных статьей 27 настоящего Закона, в которые может осуществляться инвестирование пенсионных активов в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии;

м) оценивать качественные показатели, связанные с системой управления/структурой Пенсионного фонда;

н) оценивать существующие и возможные риски Пенсионного фонда;

о) оценивать возможности идентификации, измерения и управления рисками Пенсионным фондом;

п) оценивать соответствующие уставы и деятельность комитетов Пенсионного фонда и в случае необходимости устанавливать для соответствующих комитетов минимальный стандарт и процедуру;

р) оценивать Положение о Пенсионном фонде;

с) в случае выявления нарушения применять санкции пропорционально нарушению, в том числе в случае выявления значительного нарушения приостановить полномочие исполнительного директора Пенсионного фонда на проставление подписи или освободить его от должности. В случае приостановления полномочия исполнительного директора на проставление подписи, это полномочие в течение соответствующего периода осуществляет заместитель указанного исполнительного директора, а в случае его отсутствия – другой сотрудник Пенсионного фонда, определенный управляющим советом;

т) требовать от Пенсионного фонда разработку/утверждение необходимых документов политики;

у) определять Пенсионному фонду и применять в отношении него соответствующие санкции в неденежной форме в определенных им случаях и установленном порядке.

4. Национальный банк обязан отразить в своем годовом отчете соответствие деятельности Пенсионного фонда требованиям настоящего Закона и Национального банка.

5. Если у Национального банка имеется информация об ухудшении или возможном ухудшении финансового или организационного положения специализированного депозитария, он предоставляет Пенсионному фонду указанную информацию в письменной форме, а также информацию об инициировании процесса отмены авторизации специализированного депозитария и компании по управлению активами, определенной статьей 28¹ этого же Закона, отобранных Пенсионным фондом в соответствии с настоящим Законом.

6. Национальный банк осуществляет временный режим специального администрирования, основаниями для начала которого являются потери, составляющие более 1 процента инвестируемых пенсионных активов, полученные в результате инвестирования пенсионных активов и связанной с ним деятельности, которые не были вызваны изменением рыночных условий, материализацией кредитного риска или риска, связанного с контрагентом, по вине Агентства и предсказать которые было невозможно, либо систематическое неисполнение существенных указаний Национального банка, либо ситуация, во время которой Пенсионный фонд временно не может исполнять функции, связанные с его деятельностью, и которая предусматривает в целях обеспечения непрерывности инвестиционной деятельности осуществление Национальным банком временных действий, связанных с этой деятельностью. Порядок осуществления Национальным банком временного режима специального администрирования и действия этого режима устанавливает Национальный банк.

7. Национальный банк вправе устанавливать дополнительные правила, необходимые для осуществления полномочий, предоставленных ему настоящим Законом, и регулирования накопительной пенсионной схемы. Национальный банк осуществляет другие полномочия, определенные настоящим Законом.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 20. (искл.)

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Глава IV. Участие в накопительной пенсионной схеме

 

Статья 21. Участие в накопительной пенсионной схеме

1. Работники, кроме работников, которым до введения настоящего Закона в действие исполнилось 60 лет (в случае с мужчинами) или 55 лет (в случае с женщинами), становятся участниками с момента осуществления работодателем первого пенсионного взноса на основании пункта 6 статьи 3 настоящего Закона после введения настоящей статьи в действие.

2. Работники вправе отказаться от участия в накопительной пенсионной схеме в соответствии с настоящим Законом.

3. Работники, достигшие до введения настоящего Закона в действие 60 лет (в случае с мужчинами) или 55 лет (в случае с женщинами), а также самостоятельно трудоустроенные лица становятся участниками добровольно, в соответствии с настоящим Законом.

4. Работники, достигшие до введения настоящего Закона в действие 60 лет (в случае с мужчинами) или 55 лет (в случае с женщинами), а также самостоятельно трудоустроенные лица становятся участниками с момента осуществления ими первого пенсионного взноса после введения настоящей статьи в действие.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

 

Статья 22. Отказ от участия в накопительной пенсионной схеме

1. Если работник, достигший 40 лет до введения настоящего Закона в действие, не желает быть участником, он вправе в порядке, установленном Пенсионным фондом, письменно обратиться в Пенсионный фонд и выйти из данной схемы в порядке, обязательном в этой схеме, в 5-месячный срок со дня автоматического членства, но не ранее 3 месяцев со дня членства. В противном случае работник остается участником указанной схемы.

2. Работодателю запрещается убеждать либо переубеждать или в какой-либо иной форме воздействовать на работника в связи с отказом от участия в накопительной пенсионной схеме.

3. В случае отказа работника от участия в накопительной пенсионной схеме в соответствии с пунктом первым настоящей статьи:

а) взносы, осуществленные работодателем от имени и в пользу работника на его индивидуальный пенсионный счет, а также инвестиционный доход от этих взносов за вычетом соответствующих расходов подлежат налогообложению в соответствии с законодательством Грузии и возвращаются работнику в порядке, установленном Пенсионным фондом;

б) взносы, осуществленные работодателем в пользу работника на его индивидуальный пенсионный счет, а также инвестиционный доход от этих взносов за вычетом соответствующих расходов возвращаются работодателю или его правопреемнику в порядке, установленном Пенсионным фондом;

в) пенсионные взносы, осуществленные государством в пользу работника на его индивидуальный пенсионный счет, перечисляются на казначейский счет Пенсионного фонда, а инвестиционный доход от этих взносов за вычетом соответствующих расходов зачисляется на единый счет Государственного казначейства в порядке, установленном Пенсионным фондом.

4. Если работник отказывается от участия в накопительной пенсионной схеме в соответствии с пунктом первым настоящей статьи, он вправе в любое время вновь стать участником указанной схемы в соответствии с настоящим Законом и в порядке, установленном Пенсионным фондом. В таком случае он считается лицом, ставшим участником накопительной пенсионной схемы в обязательном порядке.

5. Осуществление работником, ставшим членом накопительной пенсионной схемы в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, первого пенсионного взноса на основании подачи заявления в порядке, установленном Пенсионным фондом, влечет создание в электронной системе информационной записи о нем, удостоверяющей членство работника в накопительной пенсионной схеме и служащей основанием для активации его индивидуального пенсионного счета.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 23. Продлеваемость участия в накопительной пенсионной схеме

1. Участник-работник, которому временно приостановлена выплата суммы в виде заработной платы, временно приостанавливает осуществление пенсионных взносов. Он возобновляет осуществление пенсионных взносов с возобновлением выплаты ему сумм в виде заработной платы. Если работник прекращает осуществление пенсионных взносов ввиду прекращения трудовых/договорных отношений, отпуска по беременности, родам и уходу за ребенком, при усыновлении новорожденного ребенка, ввиду временной или длительной нетрудоспособности либо отсутствия заработной платы по любым причинам, пенсионные активы остаются на его индивидуальном пенсионном счете в соответствии с настоящим Законом.

2. Участник – самостоятельно трудоустроенное лицо, в отношении которого временно приостановлено получение дохода самостоятельно трудоустроенного лица, временно приостанавливает осуществление пенсионных взносов. Пенсионные активы остаются на его индивидуальном пенсионном счете в соответствии с настоящим Законом. Самостоятельно трудоустроенное лицо возобновляет осуществление пенсионных взносов с возобновлением получения доходов самостоятельно трудоустроенного лица.

3. (искл. – 01.11.2023, №3601).

4. (искл. – 01.11.2023, №3601).

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

 

Глава V. Пенсионные активы и их инвестирование

 

Статья 24. Право участника на пенсионные активы

1. Пенсионные активы, единицы портфеля, отраженные на индивидуальном пенсионном счете участника, являются его собственностью. Право участника на распоряжение указанной собственностью возникает только после достижения пенсионного возраста или в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Не допускается закладывать, подвергать правовому обременению имущественные права участника/получателя пенсии на его пенсионные активы/единицы портфеля, передавать право собственности на них третьему лицу или отчуждать их иным образом для удовлетворения или обеспечения какого-либо требования, предъявляемого к участнику, Пенсионному фонду, специализированному депозитарию, компании (компаниям) по управлению активами или любому другому лицу. Пенсионные активы/единицы портфеля, числящиеся на индивидуальном пенсионном счете участника/получателя пенсии, исполнению не подлежат и не могут быть включены в массу банкротства участника/получателя пенсии, Пенсионного фонда, специализированного депозитария или компании (компаний) по управлению активами.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 25. Индивидуальные пенсионные счета в Пенсионном фонде

1. Пенсионные взносы и единицы портфеля, приобретенные на пенсионные взносы, отражаются на индивидуальном пенсионном счете участника.

2. Пенсионный фонд со вступлением участника в члены накопительной пенсионной схемы открывает ему индивидуальный пенсионный счет и обеспечивает дистанционный электронный доступ его к информации об этом счете. Вопросы, связанные с открытием индивидуального пенсионного счета, методологией расчета стоимости единицы портфеля, методологией расчета стоимости индивидуального пенсионного счета, а также другие вопросы, связанные с индивидуальным пенсионным счетом, определяются Пенсионным фондом в соответствии с правилами, установленными Национальным банком.

3. Расчет стоимости индивидуального пенсионного счета производится, и информация об этом становится доступной для участника не реже одного раза в квартал.

4. (искл. – 27.06.2024, №4312).

5. (искл. – 01.11.2023, №3601).

6. После выхода участника из накопительной пенсионной схемы, получения им пенсии или (и) пенсионных активов полностью индивидуальный пенсионный счет участника становится неактивным, хотя и не аннулируется. Для бывшего участника/получателя пенсии его индивидуальный пенсионный счет остается доступным.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 26. Специализированный депозитарий

1. Инвестиционный комитет обязан отобрать специализированного депозитария, на который он возложит обязательство по исполнению функций, определенных пунктом 6 настоящей статьи, и других функций, предусмотренных законодательством Грузии.

2. Инвестиционный комитет отбирает специализированного депозитария в порядке конкурса (кроме случая, предусмотренного подпунктом «и» пункта 3 статьи 19 настоящего Закона). Условия и процедуры проведения конкурса (в том числе требования к предварительному отбору специализированного депозитария) определяет и утверждает управляющий совет.

3. Специализированный депозитарий может оказывать услуги более чем одному лицу, но он должен вести учет и хранить пенсионные активы Пенсионного фонда, связанные с ними операции и записи отдельно от активов и записей любого другого лица или (и) собственных активов и записей.

4. Зарегистрированное в Грузии юридическое лицо, осуществляющее специализированное депозитарное обслуживание Пенсионного фонда, должно быть лицензированным и в целях хранения пенсионных активов авторизованным Национальным банком. Зарегистрированное за пределами Грузии юридическое лицо, осуществляющее специализированное депозитарное обслуживание Пенсионного фонда, должно быть лицензированным соответствующим регулирующим органом иностранного государства, признанным Национальным банком, а также авторизованным Национальным банком в целях хранения пенсионных активов. Такой специализированный депозитарий должен быть действующим, против него не должно вестись дело о неплатежеспособности, и он должен удовлетворять требования законодательства соответствующего государства.

5. Специализированный депозитарий не должен действовать как компания по управлению активами.

6. Специализированный депозитарий с учетом требований пункта 12 настоящей статьи исполняет следующие функции:

а) осуществляет прием и хранение ценных бумаг, составляющих пенсионные активы;

б) осуществляет прием и хранение копий расчетных документов о перечислениях и предоставлении денежных средств, составляющих пенсионные активы;

в) ведет записи в соответствующих отчетах Реестра пенсионных активов, размещенных у специализированного депозитария;

г) обеспечивает Пенсионный фонд любой необходимой информацией для оказания ему помощи в выполнении обязательств, предусмотренных настоящим Законом;

д) обеспечивает соответствие документов о приобретении пенсионных активов и распоряжении ими другим требованиям, установленным законодательством Грузии и Пенсионным фондом;

е) выполняет обязательство по осуществлению надзора в отношении пенсионных активов;

ж) исполняет другие функции, определенные Национальным банком.

7. Договор об оказании услуг специализированного депозитария, заключенный между специализированным депозитарием и Пенсионным фондом, должен предусматривать, как минимум, следующие вопросы:

а) обязательства специализированного депозитария;

б) сроки и форму выполнения обязательств специализированным депозитарием;

в) размер и порядок расчета суммы вознаграждения специализированного депозитария;

г) другие требования, установленные законодательством Грузии.

8. В случае отмены соответствующей лицензии или авторизации/признания специализированного депозитария, существенного нарушения или ненадлежащего исполнения договора об оказании услуг специализированного депозитария либо начала производства по делу о неплатежеспособности против специализированного депозитария Пенсионный фонд направляет специализированному депозитарию уведомление о расторжении договора об оказании услуг специализированного депозитария и незамедлительно извещает Национальный банк и управляющий совет о его расторжении.

9. Изменение, связанное со специализированным депозитарием, осуществляется в форме, обеспечивающей непрерывное предоставление услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду.

10. В случае расторжения договора об оказании услуг специализированного депозитария специализированный депозитарий передает размещенные у него пенсионные активы и все документы, связанные с выполнением им обязательств, новому специализированному депозитарию в сроки, определенные указанным договором или дополнительно согласованные сторонами.

11. Пенсионные активы, размещенные у специализированного депозитария в соответствии с настоящей статьей, не являются его собственностью, не могут быть обращены для выполнения обязательств специализированного депозитария, не являются частью его активов, на которую могут распространяться процедуры банкротства.

12. Если получение услуг специализированного депозитария иным образом представляется невозможным или требует неразумных усилий либо расходов, управляющий совет правомочен принять решение о заключении договора с Национальным банком для приобретения услуг специализированного депозитария. Национальный банк на основании указанного договора может исполнять все функции специализированного депозитария, определенные пунктом 6 настоящей статьи, или только их определенную часть.

Закон Грузии №5860 от 19 марта 2020 года – веб-страница, 23.03.2020 г.

Закон Грузии №2551 от 9 февраля 2023 года – веб-страница, 27.02.2023 г.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №3728 от 16 ноября 2023 года – веб-страница, 07.12.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 27. Инвестирование пенсионных активов

1. (искл. – 27.06.2024, №4312).

2. (искл. – 27.06.2024, №4312).

3. Инвестирование пенсионных активов может осуществляться в 3 инвестиционных портфелях, имеющих разные степени риска и разную ожидаемую доходность:

а) в консервативном (низкорисковом) инвестиционном портфеле;

б) в сбалансированном (среднерисковом) инвестиционном портфеле;

в) в динамическом (высокорисковом) инвестиционном портфеле.

3¹. Участник/получатель пенсии вправе самостоятельно решать, какой инвестиционный портфель наиболее соответствует его толерантности к риску. Участник/получатель пенсии на основании заявления, поданного в порядке, установленном Пенсионным фондом, фиксирует решение о том, какой инвестиционный портфель приемлем для него.

3². Если участник/получатель пенсии воспользуется правом, предоставленным пунктом 3¹ настоящей статьи, на него не распространяются правила, предусмотренные пунктами 4 и 4¹ этой же статьи.

4. Если участник/получатель пенсии не воспользуется правом, предоставленным пунктом 3¹ настоящей статьи, инвестирование пенсионных активов осуществляется с соблюдением следующих принципов:

а) инвестирование пенсионных активов, числящихся/отраженных на индивидуальном пенсионном счете участника/получателя пенсии до 1 января 2028 года, осуществляется в консервативном (низкорисковом) инвестиционном портфеле;

б) пенсионные взносы, осуществленные на индивидуальный пенсионный счет участника после 1 января 2028 года, а также инвестирование пенсионных активов участника, ставшего членом накопительной пенсионной схемы после 1 января 2028 года, осуществляются с соблюдением следующих принципов:

б.а) инвестирование пенсионных активов участника в возрасте до 40 лет осуществляется в динамическом (высокорисковом) инвестиционном портфеле;

б.б) инвестирование пенсионных активов участника в возрасте от 40 до 50 лет осуществляется в сбалансированном (среднерисковом) инвестиционном портфеле;

б.в) инвестирование пенсионных активов участника в возрасте от 50 лет или старше осуществляется в консервативном (низкорисковом) инвестиционном портфеле.

4¹. Возраст участника, предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи, устанавливается следующим образом: возраст участника, ставшего членом накопительной пенсионной схемы до 1 января 2028 года, – по состоянию на 1 января 2028 года, а возраст участника, ставшего членом после 1 января 2028 года, – по состоянию на дату вступления в члены. При этом с изменением возраста участника пенсионные активы, числящиеся на его индивидуальном пенсионном счете, переводятся в инвестиционный портфель, определенный подпунктами «б.а»–«б.в» пункта 4 настоящей статьи для соответствующей возрастной категории. Если участник воспользуется правом, предоставленным статьей 33 настоящего Закона, инвестирование его пенсионных активов, независимо от возраста участника, осуществляется в консервативном (низкорисковом) инвестиционном портфеле.

5. Участник/получатель пенсии вправе в соответствии с настоящим Законом и в порядке, установленном Пенсионным фондом, поменять выбранный им инвестиционный портфель или инвестиционный портфель, автоматически выбранный в соответствии с пунктами 4 и 4¹ настоящей статьи, которым управляет Пенсионный фонд.

5¹. Порядок выбора и смены инвестиционного портфеля участником/получателем пенсии устанавливает Пенсионный фонд. Указанным порядком определяются различные вопросы, в том числе периодичность смены инвестиционного портфеля и сроки подачи участником/получателем пенсии соответствующего заявления в Пенсионный фонд. Периодичность, с которой участник вправе менять инвестиционный портфель, должна быть не менее 12 месяцев, кроме отдельных случаев (в случае их наличия), определенных нормативным актом Пенсионного фонда.

5². Пенсионный фонд обязан за 2 года до достижения участником пенсионного возраста предоставить ему в электронной форме информацию о его инвестиционном портфеле, в том числе информацию о возможности смены инвестиционного портфеля после получения пенсии и о формах вывода пенсии. Пенсионный фонд устанавливает для получателей пенсии правила и процедуры выдачи/назначения пенсии/пенсионных активов, в том числе минимальные требования к ликвидным активам в срезе каждого инвестиционного портфеля в соответствии с правилами, установленными Национальным банком.

6. Инвестиционный комитет с учетом принципов, определенных настоящей статьей, разрабатывает Документ инвестиционной политики, согласно которому будет осуществляться инвестирование пенсионных активов.

7. Документ инвестиционной политики для целей инвестирования пенсионных активов, в срезе каждого типа инвестиционного портфеля должен четко определять, как минимум, следующие вопросы:

а) инвестиционные цели;

б) стратегию размещения активов и максимально допустимые нормы отклонения от стратегии размещения активов для активов каждого класса;

в) профиль полных рисков и матрица толерантности к отдельным рискам, с указанием инвестиционного горизонта действия инвестиционного портфеля;

г) процедуры отбора, мониторинга, оценки компании по управлению активами, определенной статьей 28 настоящего Закона, специализированного депозитария и лица, оказывающего другие услуги, связанные с инвестиционной деятельностью, и заключения/прекращения с ним договора. В каждом инвестиционном портфеле инвестиции должны планироваться с таким расчетом, чтобы к концу инвестиционного горизонта, с высокой достоверностью была ожидаема положительная реальная выручка от инвестирования (с учетом инфляции).

8. Каждый инвестиционный портфель должен предусматривать разный инвестиционный горизонт, определяемый инвестиционным комитетом в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. При этом:

а) инвестиционный горизонт консервативного (низкорискового) инвестиционного портфеля не должен быть менее 5 лет;

б) инвестиционный горизонт сбалансированного (среднерискового) инвестиционного портфеля должен превышать инвестиционный горизонт консервативного (низкорискового) инвестиционного портфеля;

в) инвестиционный горизонт динамического (высокорискового) инвестиционного портфеля должен превышать инвестиционный горизонт сбалансированного (среднерискового) инвестиционного портфеля.

8¹. Пенсионный фонд правомочен в зависимости от инвестиционного портфеля каждого типа (консервативного, сбалансированного, динамического), определенного настоящей статьей, создать и предложить участникам несколько отличающихся друг от друга консервативных (низкорисковых), сбалансированных (среднерисковых) или динамических (высокорисковых) инвестиционных портфелей.

9. Выручка от инвестирования, осуществленного с помощью каждого инвестиционного портфеля, и эффективность инвестиционной политики оцениваются с учетом сроков инвестиционного горизонта и степени риска инвестиционного портфеля, сформированного в результате осуществленного инвестирования.

10. Управляющий совет определяет порядок и периодичность пересмотра Документа инвестиционной политики. Документ инвестиционной политики подлежит пересмотру не реже одного раза в год.

11. Управляющий совет/инвестиционный комитет обязан в целях реагирования на значительные колебания на финансовых рынках или связанные с ними риски рассматривать необходимость внесения изменения в Документ инвестиционной политики.

12. Типы инвестиционных портфелей, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, и допустимые инвестиционные лимиты в срезе широких классов активов определяются следующим образом:

а) консервативный (низкорисковый) инвестиционный портфель:

а.а) инвестиционные финансовые инструменты, предусмотренные подпунктами «а»–«г¹» пункта 16 и подпунктами «а»–«в¹» пункта 17 настоящей статьи, а также размещенные путем публичного предложения корпоративные заемные ценные бумаги, предусмотренные подпунктом «д» пункта 16 и подпунктом «г» пункта 17 настоящей статьи, – до 100 процентов;

а.б) долевые ценные бумаги, предусмотренные подпунктом «е» пункта 16 и подпунктом «д» пункта 17 настоящей статьи, – до 20 процентов;

а.в) активы других типов, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящей статьи (кроме единиц инвестиционных фондов, предусмотренных пунктом 13¹ настоящей статьи, или их субфондов) – до 15 процентов;

а.г) при инвестировании частного капитала, венчурного капитала и недвижимого имущества, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 16 и подпунктом «е» пункта 17 настоящей статьи, в инвестиционные фонды эти инвестиционные фонды должны быть зарегистрированы/авторизованы Национальным банком;

а.д) в отношении финансовых инструментов, предусмотренных подпунктом «г²» пункта 16 и подпунктом «г¹» пункта 17 настоящей статьи, Национальный банк правомочен правовым актом установить более строгий лимит, чем лимит, определенный подпунктом «а.в» настоящего пункта;

б) сбалансированный (среднерисковый) инвестиционный портфель:

б.а) инвестиционные финансовые инструменты, предусмотренные подпунктами «а»–«г¹» пункта 16 и подпунктами «а»–«в¹» пункта 17 настоящей статьи, а также размещенные путем публичного предложения корпоративные заемные ценные бумаги, предусмотренные подпунктом «д» пункта 16 и подпунктом «г» пункта 17 настоящей статьи, – до 80 процентов;

б.б) долевые ценные бумаги, предусмотренные подпунктом «е» пункта 16 и подпунктом «д» пункта 17 настоящей статьи, – от 20 до 40 процентов;

б.в) активы других типов, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящей статьи (кроме единиц инвестиционных фондов, предусмотренных пунктом 13¹ настоящей статьи, или их субфондов) – до 20 процентов;

в) динамический (высокорисковый) инвестиционный портфель:

в.а) инвестиционные финансовые инструменты, предусмотренные подпунктами «а»–«г¹» пункта 16 и подпунктами «а»–«в¹» пункта 17 настоящей статьи, а также размещенные путем публичного предложения корпоративные заемные ценные бумаги, предусмотренные подпунктом «д» пункта 16 и подпунктом «г» пункта 17 настоящей статьи, – до 60 процентов;

в.б) долевые ценные бумаги, предусмотренные подпунктом «е» пункта 16 и подпунктом «д» пункта 17 настоящей статьи, – от 40 до 60 процентов;

в.в) активы других типов, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящей статьи (кроме единиц инвестиционных фондов, предусмотренных пунктом 13¹ настоящей статьи, или их субфондов) – до 25 процентов.

13. Максимальные пределы размещения в инвестиционные финансовые инструменты, деноминированные в иностранной валюте, в срезе инвестиционных портфелей определяются следующим образом:

а) консервативный (низкорисковый) инвестиционный портфель – 20 процентов;

б) сбалансированный (среднерисковый) инвестиционный портфель – 40 процентов;

в) динамический (высокорисковый) инвестиционный портфель – 60 процентов.

13¹. Для целей пунктов 12 и 13 настоящей статьи владение единицами инвестиционного фонда, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 16 или подпунктом «е» пункта 17 настоящей статьи, или его субфонда считается владением в пропорциональном размере активами, входящими в портфель того же инвестиционного фонда/субфонда, если не менее 95 процентов соответствующего портфеля состоит из активов, предусмотренных подпунктами «а»–«г¹», «д» и «е» пункта 16 и подпунктами «а»–«г» и «д» пункта 17 настоящей статьи. Дополнительные требования, установленные Национальным банком в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи, распространяются также на соответствующие активы, входящие в портфель инвестиционного фонда/субфонда, определенного настоящим пунктом, если правовым актом Национального банка не предусмотрено иное.

14. (искл. – 27.06.2024, №4312).

15. Инвестиционный комитет для компании по управлению активами, определенной статьей 28¹ настоящего Закона (при наличии таковой), утверждает детальное инвестиционное руководство, касающееся инвестиционных портфелей каждого типа. Указанное руководство должно включать, как минимум, целевые показатели отдачи (планку), предельные показатели отклонения рисков, связанных с планкой, в отношении целевых показателей, допустимые и запрещенные инвестиции, кредитные риски, инвестиционный горизонт, рейтинговые пределы в соответствии с Документом инвестиционной политики и настоящим Законом.

16. Инвестирование пенсионных активов может осуществляться в деноминированные в иностранной валюте следующие инвестиционные финансовые инструменты:

а) денежные средства, банковские депозиты и депозитные сертификаты;

б) государственные ценные бумаги;

в) заемные ценные бумаги, выпущенные международными финансовыми институтами;

г) ценные бумаги, выпущенные государством, а также ценные бумаги, выпущенные муниципалитетом или государственным агентством, в случае наличия в отношении них надлежащих гарантий от соответствующего государства;

г¹) облигации, защищенные ипотекой, выпущенные коммерческими банками, лицензированными банковским регулирующим органом государства;

г²) совместное инвестирование с международными финансовыми институтами с соблюдением условий, определенных Национальным банком;

д) корпоративные заемные ценные бумаги (кроме облигаций, предусмотренных подпунктом «г¹» настоящего пункта), зарегистрированные соответствующим регулирующим органом и размещенные путем публичного или частного предложения;

е) акции предприятий или глобальные депозитарные расписки, зарегистрированные соответствующим регулирующим органом рынка капитала государства и размещенные путем публичного предложения, торговля которыми осуществляется на фондовой бирже при условии, что за ними будет осуществляться продлеваемый надзор со стороны соответствующего регулирующего органа;

ж) единицы инвестиционного фонда (в том числе инвестиционного фонда, осуществляющего торги на фондовой бирже, инвестиционного фонда частного капитала, инвестиционного фонда венчурного капитала, инвестиционного фонда недвижимого имущества), лицензированного/авторизованного/зарегистрированного соответствующим регулирующим органом государства или (и) поднадзорного соответствующему регулирующему органу государства;

з) другие финансовые инструменты или (и) нефинансовые активы, которые могут быть допущены Национальным банком к инвестированию для сбалансированных (среднерисковых) и динамических (высокорисковых) инвестиционных портфелей.

17. Инвестирование пенсионных активов может осуществляться только в деноминированные в национальной валюте следующие инвестиционные финансовые инструменты:

а) денежные средства, банковские депозиты и депозитные сертификаты;

б) государственные ценные бумаги; ценные бумаги, выпущенные муниципалитетом;

в) заемные ценные бумаги, выпущенные международными финансовыми институтами;

в¹) облигации, защищенные ипотекой, выпущенные коммерческими банками, лицензированными Национальным банком;

г) корпоративные заемные ценные бумаги (кроме облигаций, предусмотренных подпунктом «в¹» настоящего пункта), зарегистрированные соответствующим регулирующим органом в Грузии и размещенные путем публичного или частного предложения;

г¹) совместное инвестирование с международными финансовыми институтами с соблюдением условий, определенных Национальным банком;

д) акции предприятий, размещенные путем публичного предложения в Списке фондовых бирж, лицензированных в Грузии или иностранном государстве, в отношении которых осуществляется продлеваемый надзор со стороны соответствующего регулирующего лица;

е) единицы инвестиционного фонда (в том числе инвестиционного фонда частного капитала, инвестиционного фонда венчурного капитала, инвестиционного фонда недвижимого имущества), авторизованного/зарегистрированного Национальным банком;

ж) другие финансовые инструменты или (и) нефинансовые активы, которые могут быть допущены Национальным банком к инвестированию для сбалансированных (среднерисковых) и динамических (высокорисковых) инвестиционных портфелей.

18. (искл. – 01.11.2023, №3601).

19. Национальный банк вправе устанавливать дополнительные требования (в том числе минимально допустимый кредитный рейтинг) для определенных настоящей статьей инвестиционных финансовых инструментов любых видов или (и) эмитентов.

20. Запрещается инвестирование пенсионных активов:

а) в активы, отчуждение которых запрещается законом;

б) в опционы, фьючерсные и форвардные сделки и другие договоры и финансовые активы, связанные с ценными бумагами, кроме деривативов, используемых с целью снижения рисков в рамках стратегии хеджирования, которые не увеличивают открытые позиции. На указанный случай не распространяется действие пункта 2 статьи 24 настоящего Закона. Национальный банк правомочен устанавливать дополнительные требования в отношении предусмотренных настоящим подпунктом деривативов, используемых в рамках стратегии хеджирования;

в) в частные долевые ценные бумаги/доли, недвижимое имущество и физические активы;

г) в любое имущество компании по управлению активами, управляющей пенсионными активами, члена управляющего совета или аффилированного с ним лица;

д) в ценные бумаги, выпущенные компанией по управлению активами, управляющей пенсионными активами, или аффилированным с ней лицом;

е) в другие финансовые инструменты или (и) нефинансовые инструменты, определенные Национальным банком.

21. Не допускается инвестирование более 5 процентов пенсионных активов в инвестиционные финансовые инструменты, выпущенные одним эмитентом. Национальный банк правомочен установить отличающийся от определенного настоящим пунктом порядок в отношении инвестиционных фондов, осуществляющих торги на фондовой бирже, или эмитентов указанных инвестиционных фондов.

22. Не допускается в срезе пенсионных активов, которыми управляет Пенсионный фонд:

а) владение суммарно более чем 20 процентами инвестиционных финансовых инструментов, находящихся в обращении одного эмитента, или владение не более чем 30 процентами в порядке, установленном Национальным банком;

б) совместное участие в объеме более 20 процентов в пределах транзакций международных финансовых институтов, предусмотренных подпунктом «г²» пункта 16 и подпунктом «г¹» пункта 17 настоящей статьи.

22¹. Если инвестиционный портфель не соответствует лимитам/требованиям, определенным настоящей статьей, и это несоответствие вызвано не новым инвестиционным решением, Пенсионный фонд обязан в течение 6 месяцев обеспечить соответствие инвестиционного портфеля требованиям, установленным настоящим Законом.

22². При расчете лимитов, определенных настоящей статьей, учитываются только открытые (нехеджированные) позиции.

22³. Расчет лимита, определенного пунктом 21 настоящей статьи, производится в срезе каждого из инвестиционных портфелей, которыми управляет Пенсионный фонд.

23. Ограничения, определенные пунктами 21 и 22 настоящей статьи, не распространяются на денежные средства, банковские депозиты, депозитные сертификаты и облигации, защищенные ипотекой, а также на ценные бумаги, эмитированные Правительством Грузии, Национальным банком или международными финансовыми институтами с не менее чем AA- или эквивалентным ему кредитным рейтингом, признанными Правительством Грузии.

24. Пенсионные активы не подлежат отчуждению:

а) компании по управлению активами, обслуживающей указанные пенсионные активы;

б) члену управляющего совета;

в) любому лицу, являющемуся лицом, аффилированным с компанией по управлению активами или членом управляющего совета (в случае возможности идентификации аффилирования).

24¹. Запреты, установленные подпунктом «г» пункта 20, пунктом 24 настоящей статьи и пунктом 3 статьи 35 настоящего Закона, не распространяются на сделки с ценными бумагами, заключенные Пенсионным фондом/компанией по управлению активами, другой стороной которых выступает финансовый институт, лицензированный от имени/в пользу бенефициария Национальным банком или регулирующим органом иностранного государства; при этом исходя из обычаев, утвердившихся на рынке ценных бумаг, личность указанного бенефициария Пенсионному фонду/компании по управлению активами неизвестна.

25. Компания по управлению активами не может выдавать какие-либо займы или гарантии в пользу лица, определенного подпунктом «в» пункта 24 настоящей статьи.

26. Пенсионный фонд/компания по управлению активами осуществляют с учетом интересов участников и их наследников реализацию всех прав, вытекающих из инвестиционных финансовых инструментов, которыми он/она управляют.

Закон Грузии №5860 от 19 марта 2020 года – веб-страница, 23.03.2020 г.

Закон Грузии №7008 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 28. (искл.)

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 28¹. Компания по управлению активами

1. Управляющий совет правомочен с соблюдением законодательства Грузии и установленных им критериев и процедур принять решение о передаче пенсионных активов в управление компании по управлению активами, определенной настоящей статьей. В таком случае Пенсионной фонд заключает соответствующий договор с компанией по управлению активами. В случае осуществления указанных полномочий пенсионные активы могут быть переданы для инвестирования только в активы другого типа.

2. Компания по управлению активами обязана управлять пенсионными активами в соответствии с договором об управлении пенсионными активами и детальным инвестиционным руководством, разработанным на основании Документа инвестиционной политики и утвержденным инвестиционным комитетом.

3. Зарегистрированная в Грузии компания по управлению активами должна быть юридическим лицом, лицензированным и для целей управления пенсионными активами авторизованным Национальным банком, непрерывно осуществлять деятельность в течение последних 3 лет и против нее не должны вестись производство по делу о неплатежеспособности или процедуры отмены лицензии/авторизации.

4. Для целей настоящей статьи Национальный банк правомочен устанавливать дополнительные требования к компании по управлению активами, лицензированной в Грузии.

5. Зарегистрированная за пределами Грузии компания по управлению активами должна удовлетворять следующие требования:

а) быть лицензированной соответствующим регулирующим органом государства, в котором она зарегистрирована, а также признанной Национальным банком;

б) должна осуществлять свою деятельность непрерывно в течение последних 10 лет и против нее не должны вестись производство по делу о неплатежеспособности или процедуры приостановления либо отмены лицензии;

в) не должна быть лицом, аффилированным с членом управляющего совета;

г) должна иметь не менее чем 3-летний опыт управления накопленными активами третьих лиц (частных и институциональных).

6. Национальный банк правомочен устанавливать дополнительные требования к компании по управлению активами, зарегистрированной за пределами Грузии.

7. Управляющий совет с применением прозрачных процедур отбора отбирает одну или более одной компании по управлению активами. Управляющий совет устанавливает порядок и критерии отбора компании по управлению активами.

8. Пенсионные активы, размещенные в компании по управлению активами в соответствии с настоящей статьей, не являются ее собственностью, не могут быть обращены для выполнения обязательств компании по управлению активами, не являются частью ее активов, на которую могут распространяться процедуры неплатежеспособности.

9. На положения настоящей статьи распространяются правила, установленные статьей 16 настоящего Закона.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 29. (искл.)

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 30. (искл.)

Закон Грузии №2551 от 9 февраля 2023 года – веб-страница, 27.02.2023 г.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

 

Статья 31. Годовая отчетность перед участниками

1. Пенсионный фонд не реже одного раза в квартал предоставляет участнику информацию о стоимости общего объема пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, в которой указываются даты осуществления пенсионных взносов и инвестиционная выручка от пенсионных взносов. Данная информация может предоставляться участнику посредством электронной системы. Порядок и форму предоставления указанной информации участнику определяет Пенсионный фонд в соответствии с законодательством Грузии.

2. По требованию участника Пенсионный фонд обязан предоставлять ему письменную информацию о стоимости общего объема пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 32. Назначение и выплата пенсии в пенсионном возрасте

1. Участник с момента достижения пенсионного возраста вправе обратиться в Пенсионный фонд в порядке, установленном Пенсионным фондом, и получить сумму соответствующей стоимости общего объема пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, в форме единовременной выплаты или программного вывода.

2. Участник после достижения пенсионного возраста также вправе обратиться в Пенсионный фонд в порядке, определенном Пенсионным фондом, и потребовать приобретения за счет пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, страхового аннуитетного продукта с целью получения пенсии.

3. Пенсионный фонд правомочен определить также другую форму выплаты участнику пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, в виде пенсии и обеспечить возможность пользования участником этой формой.

4. Участник вправе получить сумму стоимости пенсионных активов с его индивидуального пенсионного счета в полном объеме, если он достиг пенсионного возраста не позднее 5 лет с даты начала осуществления пенсионных взносов.

5. Пенсионный фонд устанавливает предел стоимости общего объема пенсионных активов, в пределах которого участник вправе получить пенсию в форме единовременной выплаты.

6. Участник получает соответствующую сумму пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, в полном объеме после того, как обратится в Пенсионный фонд в порядке, установленном Пенсионным фондом, а Пенсионный фонд примет решение, предусмотренное пунктом 15 настоящей статьи.

7. Генеральный директор Пенсионного фонда по согласованию с управляющим советом, опираясь на статистические данные, касающиеся продолжительности жизни, утверждает правила и условия определения периодичности программного вывода с целью выплаты пенсионных активов участникам, которые не вправе вывести пенсионные активы в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

8. Для расчета размера суммы, подлежащей выплате в форме программного вывода, стоимость полных пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете к дате выхода участника на пенсию, делится на ожидаемую оставшуюся продолжительность жизни участника, основывающуюся на данных юридического лица публичного права – Национальной службы статистики Грузии о возрастном распределении и ожидаемой продолжительности жизни населения.

9. Перерасчет размера суммы, подлежащей выплате в форме программного вывода, осуществляется ежегодно, в месяце изменения возраста участника. Не допускается, чтобы программы выплат различались в зависимости от состояния здоровья, расы, религиозных убеждений, пола, национальности участника или по любому дискриминационному признаку.

10. Пенсионный фонд уведомляет участника о приближении даты достижения им пенсионного возраста посредством электронной системы, за 6 месяцев до наступления указанного возраста и обеспечивает доступность для него формы стандартной заявки.

11. (искл. – 01.11.2023, №3601).

12. (искл. – 01.11.2023, №3601).

13. После достижения участником пенсионного возраста он вправе, но не обязан требовать и получать пенсию по основанию достижения пенсионного возраста в порядке, определенном Пенсионным фондом. Если участник после достижения пенсионного возраста не воспользуется этим правом, работодатель и государство будут осуществлять пенсионные взносы в его пользу до тех пор, пока участник не потребует выплаты пенсии в соответствии с настоящим Законом и в порядке, установленном Пенсионным фондом.

14. Не допускается продолжение осуществления участником пенсионных взносов после начала получения пенсии.

15. Пенсионный фонд принимает решение о назначении пенсии/пенсионных активов не позднее 30 календарных дней с даты обращения участника в Пенсионный фонд с заявлением о выходе на пенсию в порядке, установленном Пенсионным фондом, а начинает выдавать/выплачивать пенсию не позднее 30 календарных дней после принятия решения о назначении пенсии/пенсионных активов. После принятия Пенсионным фондом решения о назначении пенсии/пенсионных активов статус участника меняется, и он становится получателем пенсии.

16. (искл. – 01.11.2023, №3601).

17. (искл. – 01.11.2023, №3601).

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 33. Назначение и выплата пенсии при ограничении возможностей участника

1. Участник вправе получать пенсию в связи с ограничением возможностей в любом возрасте, если ему присвоен надлежащий статус в соответствии с законодательством Грузии. В таком случае участник получает пенсию в одной из форм, предусмотренных пунктами первым и 2 статьи 32 настоящего Закона.

2. Пенсионный фонд определяет соответствующие формы и процедуры, на основании которых участник осуществляет право, предоставленное ему настоящей статьей, и требует получения пенсии до достижения им пенсионного возраста.

3. Пенсионный фонд принимает решение о назначении пенсии по основанию ограничения возможностей участника и начинает выплату ему пенсии в определенные сроки и установленном порядке в соответствии с пунктом 15 статьи 32 настоящего Закона.

4. После выхода участника из накопительной пенсионной схемы ввиду назначения единовременной выплаты пенсии по основанию ограничения возможностей он вправе в любое время вновь стать участником накопительной пенсионной схемы в соответствии с настоящим Законом и в порядке, установленном Пенсионным фондом. В таком случае он считается лицом, ставшим участником накопительной пенсионной схемы в обязательном порядке. При этом участник более не вправе требовать в порядке, установленном настоящим Законом, назначения и выплаты пенсии по основанию ограничения возможностей.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 34. Передача пенсионных активов наследнику участника

1. В случае смерти участника соответствующая сумма стоимости пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, передается его наследнику (наследникам) в порядке, установленном настоящим Законом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

2. Пенсионные активы могут быть переданы наследнику участника в форме единовременной выплаты, а если наследник умершего участника сам является участником, – переведены на его индивидуальный пенсионный счет, по выбору наследника.

3. Наследник участника представляет Пенсионному фонду требование в порядке (в соответствии с процедурами), утвержденном Пенсионным фондом.

4. Пенсионный фонд после поступления в порядке, установленном Пенсионным фондом, требования наследника умершего участника о передаче ему пенсионных активов и документации, удостоверяющей легитимность данного требования, принимает в сроки, определенные пунктом 15 статьи 32 настоящего Закона, решение о передаче пенсионных активов наследнику умершего участника и передает наследнику пенсионные активы, числящиеся на индивидуальном пенсионном счете умершего участника, в одной из форм, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, по выбору наследника.

5. (искл. – 01.11.2023, №3601).

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 34¹. Получение участником пенсионных активов в случае оставления им Грузии навсегда

1. В случае прекращения гражданства Грузии участника или (и) утраты участником постоянного вида на жительство он вправе требовать получения соответствующей стоимости пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, в форме единовременной выплаты. Это требование подлежит удовлетворению в случае, если подтвердится, что участник более не является гражданином Грузии или (и) он более не имеет постоянного вида на жительство в Грузии.

2. Если лицо, воспользовавшееся правом, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи, вновь приобретет гражданство Грузии или (и) постоянный вид на жительство в Грузии, обязательным является осуществление пенсионных взносов от имени и в пользу указанного лица в соответствии с настоящим Законом. В случае приобретения вновь гражданства Грузии или (и) постоянного вида на жительство в Грузии участник обязан уведомить об этом всех своих работодателей.

3. Пенсионный фонд принимает решение о выплате участнику соответствующей стоимости пенсионных активов, числящихся на его индивидуальном пенсионном счете, по основанию оставления им Грузии навсегда и передает участнику стоимость пенсионных активов в срок, определенный пунктом 15 статьи 32 настоящего Закона. Сумма, подлежащая передаче участнику по основанию оставления им Грузии навсегда, подлежит налогообложению в соответствии с законодательством Грузии.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Глава VI. Нарушение доверительного обязательства и его последствия

 

Статья 35. Нарушение доверительного обязательства

1. Лицо, имеющее доверительное обязательство, должно управлять пенсионными активами только в соответствии с интересами участников и их наследников, с учетом требований, установленных настоящим Законом. Защита других интересов является нарушением доверительного обязательства. Лицо, имеющее доверительное обязательство, при исполнении обязанностей обязано:

а) действовать добросовестно;

б) заботиться так, как заботится здравомыслящее лицо, находящееся на аналогичной должности в аналогичных условиях;

в) действовать с убеждением, что его действия наилучшим образом защищают интересы собственников пенсионных активов.

2. Если лицо, имеющее доверительное обязательство, не обладает знаниями, необходимыми для принятия решений, и лишено возможности проводить экспертизу, лицо должно воспользоваться соображениями специалиста надлежащей квалификации в соответствующей сфере по этому вопросу.

3. Нарушением доверительного обязательства считается умышленное нарушение или нарушение по грубой неосторожности лицом, имеющим доверительное обязательство, обязательства, предусмотренного настоящей статьей (в том числе использование пенсионных активов в свою пользу или в пользу аффилированного с ним лица либо заключение сделки с пенсионными активами (кроме сделок с пенсионными активами, заключенных на фондовой бирже Пенсионным фондом или компанией по управлению активами в рамках инвестиционной деятельности), другой стороной которой является лицо, аффилированное с лицом, имеющим доверительное обязательство).

4. Нарушением доверительного обязательства не считаются действия лица, имеющего доверительное обязательство, осуществленные им в процессе инвестиционной деятельности с соблюдением требований, установленных настоящей статьей, независимо от наступивших последствий. Нарушением доверительного обязательства лицом, имеющим доверительное обязательство, не считается также неосуществление работодателем и государством пенсионных взносов от имени/в пользу работника.

5. За нарушение доверительного обязательства на лицо налагается ответственность, определенная законодательством Грузии.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 36. Последствия нарушения доверительного обязательства

1. Пенсионный фонд может требовать от лица, имеющего доверительное обязательство, возмещения вреда, причиненного нарушением доверительного обязательства.

2. Возмещение вреда, причиненного нарушением доверительного обязательства, регулируется законодательством Грузии.

3. Суммы, вырученные в результате возмещения вреда, причиненного нарушением доверительного обязательства, обращаются на индивидуальный пенсионный счет соответствующего участника или его наследника, пропорционально вреду, причиненному в результате нарушения доверительного обязательства.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 37. Вмешательство работодателя в процесс вступления работника в члены накопительной пенсионной схемы и нарушение работодателем обязательства по осуществлению пенсионных взносов

1. Вмешательство работодателя в процесс вступления работника в члены накопительной пенсионной схемы считается нарушением настоящего Закона.

2. Нарушение (невыполнение или (и) ненадлежащее выполнение) работодателем обязательства по осуществлению пенсионных взносов, неосуществление работником, предусмотренным подпунктом «г» пункта 6 статьи 3 настоящего Закона, пенсионных взносов в соответствии с настоящим Законом, а также в случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 6 статьи 3 настоящего Закона, невозмещение работодателем пенсионных взносов работнику считаются нарушением настоящего Закона и влекут наложение административной ответственности.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

 

Статья 37¹. Рассмотрение и разрешение претензий участников

1. Участник вправе обращаться с претензией в Пенсионный фонд.

2. Положением о Пенсионном фонде должен быть определен механизм рассмотрения и разрешения Пенсионным фондом претензий участников.

3. Национальный банк правомочен устанавливать минимальные требования к механизму рассмотрения и разрешения Пенсионным фондом претензий участников.

4. Срок рассмотрения Пенсионным фондом претензий участников и принятия соответствующих решений не должен превышать 30 календарных дней.

5. Участник вправе обращаться в суд за защитой своих прав в любое время.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Глава VII. Переходные и заключительные положения

 

Статья 38. Переходные положения

1. Правительству Грузии до 15 августа 2018 года обеспечить утверждение Положения о юридическом лице публичного права – Пенсионом агентстве.

2. Наблюдательному совету до 15 сентября 2018 года обеспечить назначение на должность директора юридического лица публичного права – Пенсионного агентства в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Национальному банку до 1 декабря 2018 года обеспечить принятие правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.

4. Юридическому лицу публичного права – Пенсионному агентству до 1 декабря 2018 года обеспечить принятие правовых актов, предусмотренных настоящим Законом.

5. До избрания председателя инвестиционного совета наблюдательный совет обладает правоспособностью в составе 3 членов.

6. Первого председателя наблюдательного совета избирает Правительство Грузии.

7. Комиссионные Пенсионного фонда за управление не должны превышать 0,50 процента пенсионных активов.

8. Парламент Грузии избирает 2 членов первого состава инвестиционного совета, предусмотренных пунктом первым статьи 12 настоящего Закона, сроком на 3 года.

9. В течение 5 лет с момента введения настоящего Закона в действие инвестирование пенсионных активов будет осуществляться только в низкорисковом инвестиционном портфеле.

9¹. Юридическому лицу публичного права – Пенсионному агентству до 1 сентября 2024 года обеспечить соответствие сбалансированного (среднерискового) инвестиционного портфеля подпункту «б» пункта 12 статьи 27 настоящего Закона, а также соответствие динамического (высокорискового) инвестиционного портфеля подпункту «в» пункта 12 статьи 27 настоящего Закона.

10. В течение 5 лет с момента введения настоящего Закона в действие лимит инвестирования пенсионных активов в ценные бумаги (кроме денежных средств и банковских депозитов), выпущенные одним эмитентом, указанные в пункте 21 статьи 27 настоящего Закона, составляет 15 процентов.

11. В первый год деятельности отборочная комиссия будет финансироваться из государственного бюджета Грузии.

12. В 9-месячный срок после введения настоящего Закона в действие Министерству финансов Грузии представить Правительству Грузии пакет законодательных изменений, связанных с индексацией государственной пенсии, обеспечивающий сохранение коэффициента замещения.

13. Правительству Грузии определить Порядок обеспечения выполнения обязательств, подлежащих выполнению в 2019 году в части суммы определенного настоящим Законом финансирования, предусмотренного накопительной пенсионной схемой, подлежащей внесению государством в указанную схему, а также в случае с работниками в бюджетных организациях – в части суммы софинансирования, подлежащей внесению работодателем.

14. Пенсионному агентству до введения в действие статьи 7¹ настоящего Закона обеспечить разработку и утверждение порядка, предусмотренного пунктом 6 статьи 7¹ настоящего Закона.

15. На лиц, нарушивших до 1 мая 2025 года предусмотренное настоящим Законом обязательство по осуществлению пенсионных взносов, в том числе сроки осуществления пенсионных взносов, но выполнивших данное обязательство в полном объеме не позднее начала проведения проверки Пенсионным агентством, в соответствии с настоящим Законом штраф не налагается.

16. На лиц, нарушивших до 1 мая 2025 года предусмотренное настоящим Законом обязательство по осуществлению пенсионных взносов, в том числе сроки осуществления пенсионных взносов, но выполнивших данное обязательство в полном объеме не позднее начала проведения проверки Пенсионным фондом, в соответствии с настоящим Законом штраф не налагается.

17. На период до 1 мая 2025 года работник считается участником, добровольно вступившим в члены накопительной пенсионной схемы, с момента осуществленного его работодателем пенсионного взноса, датированного самым ранним числом, а в случае наличия нескольких работодателей дата вступления работника в члены накопительной пенсионной схемы определяется в отношении каждого работодателя, с момента осуществленного соответствующим работодателем пенсионного взноса, датированного самым ранним числом. В случае неосуществления каким-либо работодателем пенсионного взноса датой возникновения обязательства по осуществлению пенсионного взноса указанным работодателем является период осуществления первого пенсионного взноса от имени и в пользу соответствующего работника.

18. До 1 мая 2025 года не допускается в срезе пенсионных активов, управляемых Пенсионным агентством:

а) владение суммарно более чем 20 процентами инвестиционных финансовых инструментов, находящихся в обращении одного эмитента, или владение не более чем 30 процентами в порядке, установленном Национальным банком;

б) совместное участие в объеме более 20 процентов в пределах транзакций международных финансовых институтов, предусмотренных подпунктом «г²» пункта 16 и подпунктом «г¹» пункта 17 статьи 27 настоящего Закона.

19. Если до 1 мая 2025 года инвестиционный портфель не соответствует лимитам/требованиям, определенным статьей 27 настоящего Закона, и это несоответствие вызвано не новым инвестиционным решением, Пенсионное агентство обязано в течение 6 месяцев обеспечить соответствие инвестиционного портфеля требованиям, установленным настоящим Законом.

20. До 1 мая 2025 года Пенсионное агентство не потребует возврата по ошибке/излишне выплаченных сумм в результате излишне уплаченных пенсионных взносов от лиц, в том числе наследников умерших участников, которые до 30 сентября 2024 года получили пенсию/пенсионные активы в полном объеме в порядке, установленном законом.

Закон Грузии №3601 от 1 ноября 2023 года – веб-страница, 20.11.2023 г.

Закон Грузии №4312 от 27 июня 2024 года – веб-страница, 12.07.2024 г.

 

Статья 39. Введение Закона в действие

1. Настоящий Закон, за исключением статей 7, 21 и 29 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.

2. Статьи 7 и 21 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2019 года.

3. Статью 29 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2021 года.

 

Президент Грузии                Георгий Маргвелашвили

 

Кутаиси,

21 июля 2018 г.

№3303-რს