Закон Грузии О профессиональных союзах

Консолидированная версия (Окончательный вариант)

 

საქართველოს ორგანული კანონი

 

პროფესიული კავშირების შესახებ

თავი I. ზოგადი დებულებები

მუხლი 1. კანონის მიზნები

1. ეს კანონი ადგენს პროფესიული კავშირების (პროფკავშირების) შექმნის სამართლებრივ საფუძვლებს, მათ უფლებებსა და საქმიანობის გარანტიებს.

2. ეს კანონი აწესრიგებს:

ა) პროფესიული კავშირების შექმნასთან, მათი უფლებებისა და საქმიანობის გარანტიების რეალიზებასთან დაკავშირებულ საზოგადოებრივ ურთიერთობებს;

ბ) პროფესიული კავშირების, პროფესიული კავშირების გაერთიანებების (ასოციაციების) ურთიერთობებს სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებთან, მუნიციპალიტეტის ორგანოებთან, დამსაქმებლებთან, დამსაქმებელთა გაერთიანებებთან (კავშირებთან, ასოციაციებთან), სხვა საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან, ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან.“

საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის ორგანული  კანონი №6870- ვებგვერდი, 28.07.2020წ.

მუხლი 2. პროფესიული კავშირების, პროფესიული კავშირების გაერთიანებების (ასოციაციების) შექმნის უფლება

1. პროფესიული კავშირი არის საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით დადგენილი წესით შექმნილი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, საქმიანობის მიხედვით – საერთო საწარმოო, პროფესიული ინტერესებით დაკავშირებულ პირთა (მუშაკთა) ნებაყოფლობითი საზოგადოებრივი გაერთიანება (ორგანიზაცია), რომლის მიზანია პროფკავშირის წევრთა შრომითი, სოციალურ-ეკონომიკური და სამართლებრივი უფლებებისა და ინტერესების დაცვა და წარმომადგენლობა.

2. საქართველოს კონსტიტუციით ყველას აქვს პროფესიული კავშირის შექმნისა და მასში გაერთიანების უფლება.

3. პროფესიული კავშირი შეიძლება შეიქმნას ნებისმიერ საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში, სხვა სამუშაო ადგილზე.

4. საქართველოს თავდაცვის, შინაგან საქმეთა, საგადასახადო, სასამართლო ხელისუფლებისა და პროკურატურის ორგანოებში, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურში პროფესიული კავშირების შექმნის თავისებურებანი განისაზღვრება შესაბამისად ამ ორგანოებისა და სამსახურის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით.

5. 15 წლის ან 15 წელზე მეტი ასაკის პირს, რომელიც ეწევა შრომით (პროფესიულ) საქმიანობას (მუშაკი) ან სწავლობს უმაღლეს, საშუალო-სპეციალურ ან პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში, უფლება აქვს, შექმნას პროფესიული კავშირი, შევიდეს პროფესიულ კავშირში, მონაწილეობა მიიღოს პროფკავშირულ საქმიანობაში და თავისუფლად გამოვიდეს პროფესიული კავშირიდან. დროებით უმუშევარს და პენსიონერს შეუძლიათ დარჩნენ პროფკავშირის წევრებად.

6. პროფესიული კავშირი იქმნება დარგობრივი, საწარმოო, ტერიტორიული ან პროფესიულ სპეციფიკასთან დაკავშირებული სხვა ნიშნის მიხედვით.

7. პროფესიულ კავშირებს უფლება აქვთ:

ა) საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში, სხვა სამუშაო ადგილზე შექმნან პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციები;

ბ) შექმნან ეროვნული, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის, რეგიონული, რაიონული, საქალაქო, საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის პროფკავშირული ორგანიზაციები და გაერთიანებები (ასოციაციები).

8. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) დასაფუძნებლად საინიციატივო (საორგანიზაციო) ჯგუფი იწვევს დამფუძნებელ კრებას (კონფერენციას, ყრილობას), რომელიც იღებს წესდებას და ირჩევს ხელმძღვანელ პროფკავშირულ ორგანოებს.

9. პროფესიული კავშირი შეიძლება დაფუძნდეს სულ ცოტა 25 პირის ინიციატივით.

10. ყველა პროფესიული კავშირი თანაბარი უფლებებით სარგებლობს.

საქართველოს 2020 წლის 29 სექტემბრის ორგანული კანონი №7182 – ვებგვერდი, 05.10.2020წ.

მუხლი 3. ტერმინთა განმარტება

ამ კანონის მიზნებისთვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) დარგობრივი პროფესიული კავშირი – პროფესიული კავშირი, რომელიც ნებაყოფლობით აერთიანებს საქართველოს ეროვნული მეურნეობის ერთი ან რამდენიმე მონათესავე დარგის საწარმოებში, დაწესებულებებში, ორგანიზაციებში მომუშავე პროფკავშირის წევრებს და მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე;

ბ) პროფესიული სპეციფიკის პროფკავშირი – პროფესიული კავშირი, რომელიც ნებაყოფლობით აერთიანებს ერთი ან სხვადასხვა დარგის საწარმოებში, დაწესებულებებში, ორგანიზაციებში მომუშავე, ერთი და იმავე პროფესიის მქონე პროფკავშირის წევრებს და მოქმედებს ერთი ან რამდენიმე საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის, ქალაქის, რაიონის, რეგიონის ან საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე;

გ) საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის, საქალაქო, რაიონული, რეგიონული, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის პროფესიული კავშირი ან პროფკავშირული ორგანიზაცია – პროფესიული კავშირი, რომელიც ნებაყოფლობით აერთიანებს ერთი პროფესიული კავშირის წევრებს და მოქმედებს შესაბამისად ერთი საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის, ქალაქის, რაიონის, რეგიონის, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე;

დ) საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის, საქალაქო, რაიონული, რეგიონული, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) – პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია), რომელიც ნებაყოფლობით აერთიანებს პროფესიულ კავშირებს ან/და პროფესიული კავშირების გაერთიანებებს (ასოციაციებს) და მოქმედებს შესაბამისად საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის, ქალაქის, რაიონის, რეგიონის, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე;

ე) პროფესიული კავშირების ეროვნული გაერთიანება (ასოციაცია) – პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია), რომელიც ნებაყოფლობით აერთიანებს პროფესიულ კავშირებს ან/და პროფესიული კავშირების გაერთიანებებს (ასოციაციებს) და მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე;

ვ) პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაცია – პროფკავშირული ორგანიზაცია, რომელიც ნებაყოფლობით აერთიანებს ერთ საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში მომუშავე პროფკავშირის წევრებს, მოქმედებს შესაბამისი პროფესიული კავშირის წესდებით და პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციის დებულებით;

ზ) პროფკავშირული ორგანო – ორგანო, რომელიც შექმნილია (არჩეულია) პროფესიული კავშირის წესდების, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) წესდების ან პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციის დებულების შესაბამისად;

თ) პროფკავშირის კომიტეტი (პროფკომიტეტი) – პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციის მიერ არჩეული პროფკავშირული ორგანო;

ი) პროფორგანიზატორი (პროფჯგუფორგი) – პროფკავშირის წევრი, რომელიც არჩეულია იმ პროფკავშირული ორგანიზაციის მიერ, რომელშიც ირიცხება 15 პროფკავშირის წევრზე ნაკლები, და რომელიც მოქმედებს პროფკავშირის წევრთა კრების რწმუნებით;

კ) დამსაქმებელი (სამუშაოს მიმცემი, დამქირავებელი) – ორგანიზაცია ან იურიდიული პირი, რომელიც წარმოდგენილია მისი ხელმძღვანელით (ადმინისტრაციით), ან ფიზიკური პირი, რომელთანაც მუშაკს (მომუშავეს) დადებული აქვს შრომითი ხელშეკრულება (კონტრაქტი);

ლ) მუშაკი – ფიზიკური პირი, რომელიც შრომითი ხელშეკრულების (კონტრაქტის) საფუძველზე მუშაობს საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში ან ეწევა ინდივიდუალურ მეწარმეობას;

მ) პროფკავშირის წევრი – ფიზიკური პირი (მუშაკი, დროებით უმუშევარი, პენსიონერი, სტუდენტი), რომელიც იზიარებს (ეთანხმება) პროფესიული კავშირის წესდებას, ასრულებს მას და ირიცხება პროფკავშირულ ორგანიზაციაში;

ნ) პროფკავშირული მუშაკი – პროფკავშირის წევრი, რომელიც არჩეულია პროფკავშირულ ორგანოში ან შრომითი ხელშეკრულების (კონტრაქტის) საფუძველზე მუშაობს პროფკავშირულ ორგანოში;

ო) კოლექტიური ხელშეკრულება – დამსაქმებელს, საწარმოს, დაწესებულებას, ორგანიზაციას და პროფკავშირულ ორგანიზაციას შორის ხელშეკრულება, რომელიც აწესრიგებს მხარეთა შრომით, სოციალურ და პროფესიულ ურთიერთობებს;

პ) დარგობრივი (სატარიფო) შეთანხმება – საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების, პროფესიული კავშირებისა და დამსაქმებელთა (მეწარმეთა) შესაბამის ორგანოებს შორის შეთანხმება, რომელიც აწესრიგებს მხარეთა შრომით და სოციალურ-ეკონომიკურ ურთიერთობებს;

ჟ) გენერალური შეთანხმება – საქართველოს მთავრობას, პროფესიული კავშირებისა და მეწარმეთა საერთო-ეროვნულ გაერთიანებებს შორის შეთანხმება, რომელიც აწესრიგებს მხარეთა შრომით და სოციალურ-ეკონომიკურ ურთიერთობებს.

მუხლი 4. კანონის მოქმედების სფერო

ამ კანონის მოქმედება ვრცელდება:

ა) ყველა საქართველოს მოქალაქეზე და პროფკავშირის წევრზე, საქართველოში მცხოვრებ უცხოელსა და მოქალაქეობის არმქონე პირზე, გარდა საქართველოს კანონმდებლობითა და საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა;

ბ) საქართველოს ტერიტორიაზე მოქმედ ყველა სახის საწარმოზე, დაწესებულებაზე, ორგანიზაციაზე, პროფესიულ კავშირზე, პროფესიული კავშირების გაერთიანებაზე (ასოციაციაზე);

გ) საქართველოს საზღვრების გარეთ არსებულ საქართველოს პროფესიული კავშირების ორგანიზაციებზე.

მუხლი 5. პროფესიული კავშირის დამოუკიდებლობა

1. პროფესიული კავშირი, პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) დამოუკიდებელია სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებისგან, მუნიციპალიტეტის ორგანოებისგან, დამსაქმებლებისგან, დამსაქმებელთა გაერთიანებებისგან (კავშირებისგან, ასოციაციებისგან), პოლიტიკური პარტიებისა და ორგანიზაციებისგან, არ არის მათ წინაშე ანგარიშვალდებული და არ ექვემდებარება მათ კონტროლს, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

2. პროფესიული კავშირი არ ქმნის და არ მიეკუთვნება არცერთ პოლიტიკურ პარტიას (გაერთიანებას).

საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის ორგანული  კანონი №6870- ვებგვერდი, 28.07.2020წ.

მუხლი 6. პროფესიული კავშირის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლები

1. პროფესიული კავშირი, პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს კონსტიტუციით, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებით, ამ კანონით, საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით და საკუთარი წესდებით.

2. თუ საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებით, რომელიც არ ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციას, დადგენილია ამ კანონით გათვალისწინებულისგან განსხვავებული წესები, გამოიყენება საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებით დადგენილი წესები.

მუხლი 7. პროფესიული კავშირის წესდება, მისი წესდების რეგისტრაცია, იურიდიული პირის სტატუსის მოპოვება

1. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) მიზნები და ამოცანები, პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) წევრად მიღებისა და წევრობიდან გასვლის წესი, წევრთა უფლებები და მოვალეობები, პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) სტრუქტურა, უმაღლესი ორგანოებისა და ხელმძღვანელი ორგანოების კომპეტენცია და უფლებამოსილების ვადები, შემოსავლისა და ქონების შექმნის წყაროები და გამოყენების წესი, წესდებაში ცვლილების შეტანის პირობები, საქმიანობის შეწყვეტის საფუძვლები, სახელწოდება, ადგილსამყოფელი და სამოქმედო ტერიტორია, აგრეთვე მისთვის მნიშვნელოვანი სხვა საკითხები განისაზღვრება პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) წესდებით საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) წესდება, წესდებაში შეტანილი ცვლილებები რეგისტრირდება  საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

3. პროფესიული კავშირის რეგისტრირებული წესდების საფუძველზე მოქმედი პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციები და სხვა სტრუქტურული ქვედანაყოფები არ რეგისტრირდება.

4. პროფესიული კავშირი, პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) იურიდიული პირის სტატუსს მოიპოვებს მისი წესდების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით რეგისტრაციის მომენტიდან.

მუხლი 8. საქართველოს პროფესიული კავშირების სხვა ქვეყნის პროფესიულ კავშირებთან თანამშრომლობა

საქართველოს პროფესიულ კავშირებს უფლება აქვთ, ითანამშრომლონ სხვა ქვეყნის პროფესიულ კავშირებთან, იყვნენ საერთაშორისო პროფკავშირულ ორგანიზაციათა წევრები, დადონ მათთან ხელშეკრულებები და შეთანხმებები, თუ ეს არ ეწინააღმდეგება საქართველოს კანონმდებლობას.

მუხლი 9. პროფესიული კავშირის რეორგანიზაცია და ლიკვიდაცია

1. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) რეორგანიზაცია ხდება პროფესიული კავშირის წევრების (კრების, კონფერენციის, ყრილობის) გადაწყვეტილებით, მისი წესდების შესაბამისად.

2. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) ლიკვიდაცია ხდება:

ა) პროფესიული კავშირის წევრების (კრების, კონფერენციის, ყრილობის) გადაწყვეტილებით, მისი წესდების შესაბამისად;

ბ) სასამართლოს გადაწყვეტილებით – ამ კანონის ან საკუთარი წესდების დარღვევისას ან საქართველოს კანონმდებლობით აკრძალული საქმიანობის გამო, მარეგისტრირებელი ორგანოს წარდგინების საფუძველზე.

3. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) საქმიანობის შეჩერება ან აკრძალვა შეიძლება მხოლოდ სასამართლოს გადაწყვეტილებით, ორგანული კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და დადგენილი წესით.

თავი II. პროფესიული კავშირის ძირითადი უფლებები

მუხლი 10. მუშაკთა შრომითი და სოციალურ-ეკონომიკური უფლებებისა და ინტერესების დაცვისა და წარმომადგენლობის უფლება

1. პროფესიული კავშირი, პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) იცავს და წარმოადგენს პროფკავშირის წევრთა შრომით და სოციალურ-ეკონომიკურ უფლებებსა და ინტერესებს.

2. პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) უფლება აქვს, მონაწილეობა მიიღოს შესაბამისი ორგანოების მიერ შრომით და სოციალურ-ეკონომიკურ საკითხებზე საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების პროექტების წინასწარ განხილვაში, შეიმუშაოს ალტერნატიული წინადადებები.

3. პროფესიული კავშირი სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებს წარუდგენს წინადადებებს ცხოვრების დონის ძირითადი კრიტერიუმებისა და კომპენსაციების განსაზღვრის შესახებ.

4. პროფესიული კავშირი იცავს პროფკავშირის წევრთა უფლებებს, თავისუფლად გამოიყენონ შრომითი შესაძლებლობები, აირჩიონ პროფესია, მიიღონ შრომის სამართლიანი ანაზღაურება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მინიმალური ოდენობით მაინც.

5. დამსაქმებლები, დამსაქმებელთა გაერთიანებები (კავშირები, ასოციაციები) შესაბამისი პროფესიული კავშირის მონაწილეობით, საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად აწესებენ შრომის ნორმებს, შრომის ანაზღაურების სისტემებს, მატერიალური წახალისების ფორმებს, სატარიფო განაკვეთებისა და სარგოების ოდენობებს, რომლებიც მხარეთა შეთანხმების საფუძველზე აისახება კოლექტიურ ხელშეკრულებასა და დარგობრივ (სატარიფო) შეთანხმებაში.

6. პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) შეუძლია თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მონაწილეობა მიიღოს მის მიერ სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოების, მუნიციპალიტეტის ორგანოების, აგრეთვე დამსაქმებლების, დამსაქმებელთა გაერთიანებების (კავშირების, ასოციაციების) და სხვა საზოგადოებრივი გაერთიანებების წინაშე დასმული საკითხების და მათთვის წარდგენილი წინადადებების განხილვაში.

7. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) ხელმძღვანელი ორგანოები მუშაკთა შრომით, სოციალურ-ეკონომიკურ და სამართლებრივ უფლებებთან და ინტერესებთან დაკავშირებულ საკითხებს განიხილავენ კოლექტიური ხელშეკრულებებით (შეთანხმებებით) გათვალისწინებული პირობების დაცვით.

საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის ორგანული  კანონი №6870- ვებგვერდი, 28.07.2020წ.

მუხლი 11. დასაქმების ხელშეწყობის უფლება

1. პროფესიული კავშირი, პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) მონაწილეობს დასაქმების სახელმწიფო პოლიტიკის, საწარმოებიდან, დაწესებულებებიდან, ორგანიზაციებიდან გათავისუფლებულ მუშაკთა სოციალური დაცვის ღონისძიებათა შემუშავებასა და განხორციელებაში.

2. დამსაქმებლები, დამსაქმებელთა გაერთიანებები (კავშირები, ასოციაციები) შესაბამის პროფესიულ კავშირებს წინასწარ – 2 თვით ადრე მაინც – აწვდიან ინფორმაციას საწარმოების, დაწესებულებების, ორგანიზაციების რეორგანიზაციის, ლიკვიდაციის ან მუშაობის დროებით შეჩერების შესახებ, რაც გამოიწვევს სამუშაო ადგილების შემცირებას ან შრომის პირობების გაუარესებას, გათავისუფლებულ მუშაკთათვის საქართველოს კანონმდებლობითა და კოლექტიური ხელშეკრულებებით (შეთანხმებებით) დადგენილი უფლებებისა და ინტერესების დაცვის უზრუნველსაყოფად.

3. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, სახელმწიფო ხელისუფლების შესაბამის ორგანოს განსახილველად წარუდგინოს წინადადება მუშაკთა მასობრივ გათავისუფლებასთან დაკავშირებული ღონისძიებების ვადების გადაწევის ან დროებით შეჩერების თაობაზე.

4. პროფესიული კავშირი საზოგადოებრივ ზედამხედველობას უწევს დასაქმების მდგომარეობას.

5. დამსაქმებლის ინიციატივით მუშაკთან – პროფკავშირის წევრთან – შრომითი ხელშეკრულება (კონტრაქტი) ვადაზე ადრე შეიძლება გაუქმდეს შესაბამის პროფკავშირის კომიტეტთან (პროფკომიტეტთან) წინასწარი შეთანხმების საფუძველზე, მხოლოდ საქართველოს კანონმდებლობით, კოლექტიური ხელშეკრულებით (შეთანხმებით) გათვალისწინებულ შემთხვევებში.

6. დაუშვებელია დამსაქმებლის მიერ მუშაკის დისკრიმინაცია პროფკავშირის წევრად ყოფნის ან არყოფნის გამო.

7. პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) უფლება აქვს, მონაწილეობა მიიღოს სამუშაო ძალის სხვა ქვეყნებიდან საქართველოში ორგანიზებული მოწვევის ან საქართველოდან ორგანიზებული გაყვანის საკითხის განხილვაში.

მუხლი 12. კოლექტიური მოლაპარაკების წარმოების, კოლექტიური ხელშეკრულების (შეთანხმების) დადების და მისი შესრულების კონტროლის უფლებები

1. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის), პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაციის არჩევითი ორგანოების უფლებამოსილი წარმომადგენლები შრომითი კოლექტივის სახელით აწარმოებენ მოლაპარაკებას დამსაქმებლის, დამსაქმებელთა გაერთიანების (კავშირის, ასოციაციის), საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებისა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების უფლებამოსილ წარმომადგენლებთან, დებენ კოლექტიურ ხელშეკრულებებს, შეთანხმებებს და აკონტროლებენ მათ შესრულებას ამ ხელშეკრულებებით (შეთანხმებებით) დადგენილი წესით.

2. დამსაქმებელი, დამსაქმებელთა გაერთიანება (კავშირი, ასოციაცია), საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანო ვალდებული არიან პირველად პროფკავშირულ ორგანიზაციასთან, პროფესიულ კავშირთან, პროფესიული კავშირების გაერთიანებასთან (ასოციაციასთან) აწარმოონ მოლაპარაკება შრომით და სოციალურ-ეკონომიკურ საკითხებზე, თუ პირველადი პროფკავშირული ორგანიზაცია, პროფესიული კავშირი, პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) გამოიჩენს მოლაპარაკების წარმოების ინიციატივას, და შეთანხმების შემთხვევაში დადონ კოლექტიური ხელშეკრულებები (შეთანხმებები).

საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის ორგანული  კანონი №6870- ვებგვერდი, 28.07.2020წ.

მუხლი 13. ინდივიდუალური და კოლექტიური შრომითი დავების განხილვასა და გადაწყვეტაში მონაწილეობის უფლება

1. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, კანონით დადგენილი წესით მონაწილეობა მიიღოს შრომის კანონმდებლობისა და კოლექტიური ხელშეკრულების (შეთანხმების) პირობების დარღვევასთან დაკავშირებულ საკითხებზე ინდივიდუალური და კოლექტიური შრომითი დავების განხილვასა და გადაწყვეტაში.

2. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, მუშაკთა შრომითი და სოციალურ-ეკონომიკური უფლებების დაცვის მიზნით, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად მოამზადოს და ჩაატაროს გაფიცვა, მიტინგი, დემონსტრაცია, სხვა მასობრივი საპროტესტო აქცია.

3. პროფესიული კავშირის მიერ გაფიცვის ან სხვა საპროტესტო აქციის საქართველოს კანონმდებლობის დაცვით ჩატარებისას აკრძალულია მის ჩასახშობად ნებისმიერი ფორმის საპასუხო ქმედების განხორციელება.

მუხლი 14. ინფორმაციის მიღება და განხილვა

პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) უფლება აქვს, საწარმოს ადმინისტრაციისგან, დამსაქმებლისგან, დამსაქმებელთა გაერთიანებისგან (კავშირისგან, ასოციაციისგან), სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოსა და მუნიციპალიტეტის ორგანოსგან მიიღოს და განიხილოს მისი საწესდებო საქმიანობის განხორციელების უზრუნველსაყოფად აუცილებელი ინფორმაცია შრომით და სოციალურ-ეკონომიკურ საკითხებზე, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის ორგანული  კანონი №6870- ვებგვერდი, 28.07.2020წ.

მუხლი 15. პროფკავშირული მუშაკის სწავლება (მომზადება) და კვალიფიკაციის ამაღლება, პროფკავშირის წევრის სწავლება

პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) შეუძლია პროფკავშირულ მუშაკთა სწავლებისთვის (მომზადებისთვის) და კვალიფიკაციის ამაღლებისთვის და პროფკავშირის წევრთა სწავლებისთვის შექმნას სასწავლო, კულტურულ-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებები და ორგანიზაციები.

მუხლი 16. შრომის კანონმდებლობის დაცვის პროფკავშირული კონტროლის უფლება

1. პროფესიული კავშირი საზოგადოებრივ კონტროლს უწევს პროფკავშირის წევრთა მიმართ შრომის კანონმდებლობით, შრომითი ხელშეკრულებებით (კონტრაქტებით) გათვალისწინებულ ღონისძიებათა განხორციელებას, აგრეთვე დამსაქმებელთა სხვა ვალდებულებების შესრულებას კოლექტიური ხელშეკრულებებით (შეთანხმებებით) დადგენილი წესით.

2. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, დამსაქმებელს მოსთხოვოს ამ კანონის დარღვევის ფაქტების აღმოფხვრა.

3. პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) უფლება აქვს, შრომის კანონმდებლობის დაცვის, აგრეთვე შრომისა და ჯანმრთელობის დაცვის, სოციალური უზრუნველყოფის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი გარანტიების შესრულების საზოგადოებრივი კონტროლის მიზნით შექმნას შრომის დაცვის სამსახური (შრომის ტექნიკური, სამართლებრივი დაცვის მუშაკებისა და რწმუნებული ექიმების შემადგენლობით), რომელიც იმოქმედებს ამ პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) მიერ დამტკიცებული დებულების საფუძველზე.

4. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) და მისი ორგანოების უფლებამოსილ წარმომადგენლებს შეუძლიათ შევიდნენ საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში, სხვა სამუშაო ადგილზე, სადაც პროფკავშირის წევრები მუშაობენ, შრომის კანონმდებლობის, პროფესიული კავშირების შესახებ, შრომისა და ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ კანონების, კოლექტიური ხელშეკრულებების, დარგობრივი (სატარიფო) შეთანხმებებისა და გენერალური შეთანხმებების შესაბამისად.

მუხლი 17. გარემოს და შრომის პირობების დაცვაში მონაწილეობის უფლება

1. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, კანონით დადგენილი წესით მონაწილეობა მიიღოს გარემოს დაცვის, პროფესიული დაავადებებისა და ეკოლოგიური უსაფრთხოების საკითხებზე სახელმწიფო პროგრამების, საკანონმდებლო აქტებისა და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების შემუშავებაში, აგრეთვე საზოგადოებრივი კონტროლი გაუწიოს მათ განხორციელებას.

2. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, შესაბამის ორგანოს მოსთხოვოს შრომის პირობების ისეთი დარღვევების აღმოფხვრა, რომლებიც საშიშროებას უქმნის მუშაკის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობას.

3. პროფესიული კავშირი, მისი შრომის დაცვის სამსახურის მუშაკები მონაწილეობენ საწარმოო ტრავმებისა და უბედური შემთხვევების გამოკვლევაში.

4. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, საწარმოო დანიშნულების შენობა-ნაგებობისა და დანადგარის დაპროექტებისას, მშენებლობისას და ექსპლუატაციაში მიღებისას მოითხოვოს მათი უსაფრთხოების შემოწმებაში დამკვირვებლის სტატუსით მონაწილეობა.

მუხლი 18. სახელმწიფო საკუთრების პრივატიზაციაში მონაწილეობის უფლება

პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, შრომითი კოლექტივის რწმუნებით ჰყავდეს თავისი წარმომადგენლები საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში შექმნილ სახელმწიფო საკუთრების საპრივატიზაციო კომისიაში საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

მუხლი 19. საწარმოს მმართველობის კოლეგიური ორგანოების საქმიანობაში მონაწილეობა

პროფესიულ კავშირს მუშაკთა, აქციონერთა, პარტნიორთა საერთო კრების გადაწყვეტილებით შეუძლია ჰყავდეს თავისი წარმომადგენლები საწარმოს მმართველობის კოლეგიურ ორგანოებში (სამეთვალყურეო საბჭოში, საკონსულტაციო საბჭოში, სხვა ორგანოში) საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

მუხლი 20. შრომითი დავის განმხილველ ორგანოებში მუშაკთა შრომითი უფლებების, ინტერესების დაცვის და მათი წარმომადგენლობის უფლება

პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს:

ა) მუშაკთა – პროფკავშირის წევრთა – შრომითი უფლებების დაცვის მიზნით, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად წარადგინოს სარჩელი, შეიტანოს განცხადება და გამოვიდეს სასამართლოში ან შრომითი დავის განმხილველ სხვა ორგანოში;

ბ) მუშაკებს – პროფკავშირის წევრებს – გაუწიოს სამართლებრივი დახმარება;

გ) თავისი სტრუქტურის ფარგლებში შექმნას იურიდიული განყოფილებები და კონსულტაციები.

მუხლი 21. პროფესიული კავშირის დამსაქმებელთან, დამსაქმებელთა გაერთიანებასთან (კავშირთან, ასოციაციასთან), საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებთან,  მუნიციპალიტეტის ორგანოებთან და სხვა წარმომადგენლობით ორგანოებთან ურთიერთობები

1. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) დამსაქმებელთან, დამსაქმებელთა გაერთიანებასთან (კავშირთან, ასოციაციასთან), საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებთან და მუნიციპალიტეტის ორგანოებთან ურთიერთობები რეგულირდება სოციალური პარტნიორობის საფუძველზე მათ შორის დადებული კოლექტიური ხელშეკრულებებით (შეთანხმებებით), საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) უფლება აქვს, სხვა სოციალურ პარტნიორებთან ერთად, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მონაწილეობა მიიღოს მშრომელთა სადაზღვევო შენატანების ხარჯზე შექმნილი სახელმწიფო ფონდების (კომპანიების) მართვაში.

3. პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას) უფლება აქვს, საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებთან, მუნიციპალიტეტის ორგანოებთან, დამსაქმებლებთან, დამსაქმებელთა გაერთიანებებთან (კავშირებთან, ასოციაციებთან) და სხვა საზოგადოებრივ გაერთიანებებთან შეთანხმების საფუძველზე, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად განახორციელოს ერთობლივი ღონისძიებები მისი საწესდებო ამოცანების შესრულებასთან დაკავშირებულ საკითხებზე.

4. საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში არსებული მშრომელთა წარმომადგენლობითი (არჩევითი) ორგანო არ შეიძლება გამოყენებულ იქნეს პროფესიული კავშირის კანონიერი საქმიანობის შესაზღუდავად.

5. სახელმწიფო ხელს უწყობს პროფესიულ კავშირს მისი წესდებით გათვალისწინებული ამოცანების შესრულებაში.

საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის ორგანული  კანონი №6870- ვებგვერდი, 28.07.2020წ.

თავი III. პროფესიული კავშირის უფლებათა გარანტიები

მუხლი 22. პროფესიული კავშირის ქონებრივი და ფინანსური უფლებების გარანტიები

1. პროფესიული კავშირი, პროფესიული კავშირების გაერთიანება (ასოციაცია) საკუთარი წესდების შესაბამისად ფლობს და განკარგავს მის მიერ შექმნილ ქონებასა და ფულად სახსრებს და სარგებლობს ამ ქონებითა და ფულადი სახსრებით. პროფესიული კავშირის ქონება და ფულადი სახსრები ხელშეუხებელია. არავის არა აქვს უფლება, განკარგოს, ჩამოართვას ან გადასცეს პროფესიული კავშირის ქონება და ფულადი სახსრები ამ პროფესიული კავშირის წესდებით გათვალისწინებული კოლეგიური (არჩევითი) ორგანოს თანხმობის გარეშე, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

2. პროფესიული კავშირის ფინანსური სახსრები იქმნება საწევრო ანარიცხებისაგან, ნებაყოფლობითი შენატანებისაგან, შემოწირულებებისაგან, კულტურულ-საგანმანათლებლო, სპორტულ-გამაჯანსაღებელი, საგამომცემლო, სამეწარმეო (სამეურნეო) საქმიანობის შედეგად მიღებული თანხებისა და სხვა კანონიერი შემოსავლისაგან. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით სხვა ქვეყნიდან მიიღოს ქონება და ფულადი სახსრები მისი საწესდებო ამოცანების შესასრულებლად.

3. პროფესიულ კავშირს საკუთრებად შეიძლება ჰქონდეს: საწარმოები, წარმოების, ტრანსპორტისა და ინფორმაციის საშუალებები, შენობა-ნაგებობები, საცხოვრებელი სახლები, აგარაკები, სამკურნალო, დასასვენებელი, კულტურის, განათლების, სპორტული და საბავშვო დაწესებულებები, მატერიალური და სულიერი კულტურის საგნები, ფული და ფასიანი ქაღალდები, აგრეთვე სხვა მოძრავი და უძრავი ქონება, რომელიც აუცილებელია მისი საწესდებო ამოცანების შესასრულებლად.

4. პროფესიულ კავშირს უფლება აქვს, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ეწეოდეს სამეწარმეო (სამეურნეო) საქმიანობას მის მიერ დაფუძნებული საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის საშუალებით.

5. სამეწარმეო (სამეურნეო) საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი გამოიყენება მხოლოდ საწესდებო ამოცანების შესასრულებლად და არ შეიძლება განაწილდეს პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) წევრ ორგანიზაციებს შორის.

6. პროფესიული კავშირი დამოუკიდებლად განსაზღვრავს მის განკარგულებაში არსებული ქონების, ფულადი სახსრების და მატერიალური ფასეულობების გამოყენების წესსა და მიმართულებებს, მის განკარგულებაში არსებული ფულადი სახსრებიდან ადგენს პროფკავშირულ მუშაკთა ხელფასების ოდენობებს და მათი შრომის ანაზღაურების პირობებს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

7. პროფესიულ კავშირს შეუძლია მოაწყოს საქველმოქმედო ღონისძიებები, დააზღვიოს პროფკავშირის წევრები, ეწეოდეს სხვა ჰუმანიტარულ საქმიანობას საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

8. პროფესიული კავშირი სამეწარმეო (სამეურნეო) საქმიანობიდან მიღებული შემოსავლიდან კანონით დადგენილი წესითა და ოდენობით იხდის გადასახადებს.

9. საწევრო ანარიცხებიდან, ნებაყოფლობითი შენატანებიდან და შემოწირულებებიდან მიღებული შემოსავალი, რომელიც გამოიყენება პროფესიული კავშირის საწესდებო ამოცანების შესასრულებლად, არ იბეგრება.

10. პროფკავშირულ მუშაკებს ხელფასებზე სპეციალური ფონდების ანარიცხები ერიცხებათ ისევე, როგორც საბიუჯეტო ორგანიზაციების მუშაკებს.

11. პროფესიული კავშირის მიერ საკუთარი წესდების შესაბამისად განხორციელებული საფინანსო საქმიანობა სახელმწიფო ორგანოების წინაშე ანგარიშგებას არ ექვემდებარება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

12. პროფესიული კავშირის, პროფესიული კავშირების გაერთიანების (ასოციაციის) ლიკვიდაციის შემდეგ დარჩენილი ქონებისა და ფულადი სახსრების გამოყენების წესი განისაზღვრება მისი წესდებით საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

მუხლი 23. პროფკავშირულ ორგანოში არჩეული და ძირითად სამუშაოზე დასაქმებული პროფკავშირული მუშაკის დაცვის გარანტიები

1. მუშაკს, რომელიც არჩეულია პროფკავშირულ ორგანოში და გათავისუფლებული არ არის ძირითადი სამუშაოდან, შეიძლება მიეცეს საწარმოო საქმიანობისგან თავისუფალი დრო პროფკავშირული მოვალეობის შესრულებისთვის და ხანმოკლე სწავლებისთვის (კვალიფიკაციის ამაღლებისთვის) კოლექტიური ხელშეკრულებით (შეთანხმებით) განსაზღვრული პირობების შესაბამისად.

2. მუშაკი, რომელიც არჩეულია პროფკავშირულ ორგანოში ან პროფკავშირული კონფერენციის ან ყრილობის დელეგატად, თავისუფლდება საწარმოო საქმიანობისგან კოლექტიური ხელშეკრულებით (შეთანხმებით) განსაზღვრული პირობების შესაბამისად ამ ორგანოს მუშაობაში მონაწილეობის მისაღებად.

3. დაუშვებელია დამსაქმებელთა ინიციატივით, პროფკავშირული ორგანოს წინასწარი თანხმობის გარეშე, ძირითად სამუშაოზე დასაქმებული არჩევითი პროფკავშირული ორგანოს თავმჯდომარის ან წევრის, პროფორგანიზატორის (პროფჯგუფორგის) სამუშაოდან დათხოვნა, სხვა სამუშაოზე გადაყვანა ან დისციპლინური წესით დასჯა, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

მუხლი 24. პროფკავშირულ ორგანოში არჩეული, ძირითადი სამუშაოდან გათავისუფლებული პროფკავშირული მუშაკის დაცვის გარანტიები

1. მუშაკს, რომელიც პროფკავშირულ ორგანოში არჩევის გამო გათავისუფლდა ძირითადი სამუშაოდან, არჩევით თანამდებობაზე უფლებამოსილების ვადის დამთავრების შემდეგ ენიჭება უპირატესი უფლება, დაუბრუნდეს წინანდელ სამუშაოს (თანამდებობას) ან მიიღოს ტოლფასი სამუშაო (თანამდებობა).

2. არ შეიძლება პროფკავშირულ ორგანოში არჩეული მუშაკის დამსაქმებლის ინიციატივით დათხოვნა არჩევით თანამდებობაზე უფლებამოსილების ვადის დამთავრებიდან 1 წლის განმავლობაში, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

3. პროფკავშირულ ორგანოში არჩეულ, ძირითადი სამუშაოდან გათავისუფლებულ პროფკავშირულ მუშაკს პროფკავშირულ ორგანოში მუშაობის დრო ჩაეთვლება საერთო შრომით სტაჟში.

4. საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის პროფკავშირის კომიტეტში (პროფკომიტეტში) არჩეული მუშაკი, რომელიც გათავისუფლდა ძირითადი სამუშაოდან, კოლექტიური ხელშეკრულებით (შეთანხმებით) განსაზღვრული პირობების შესაბამისად სარგებლობს ამ საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის შესაბამის მუშაკთათვის დადგენილი სოციალური და შრომითი უფლებებით.

მუხლი 25. დამსაქმებლის ვალდებულებები პროფესიული კავშირის საქმიანობისთვის საჭირო პირობების შესაქმნელად

1. დამსაქმებელი, საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის ადმინისტრაცია ვალდებულია არსებული მატერიალური და ფინანსური შესაძლებლობების ფარგლებში შექმნას პროფესიული კავშირის საქმიანობისთვის საჭირო პირობები, პირველად პროფკავშირულ ორგანიზაციას სამსახურებრივი სარგებლობისთვის საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის ხარჯზე გადასცეს სათავსი, მოწყობილობა, კავშირგაბმულობის საშუალებები.

2. საწარმოში, დაწესებულებაში, ორგანიზაციაში მოქმედი პროფესიული კავშირის საქმიანობისთვის სხვა, დამატებითი მატერიალური პირობების შექმნა წესრიგდება კოლექტიური ხელშეკრულებით (შეთანხმებით).

3. დამსაქმებელი, საწარმოს, დაწესებულების, ორგანიზაციის ადმინისტრაცია მუშაკთა – პროფკავშირის წევრთა – პირადი წერილობითი განცხადების საფუძველზე ამ მუშაკთა ხელფასიდან ყოველთვიურად რიცხავს პროფკავშირულ საწევრო შენატანებს პროფესიული კავშირის ანგარიშზე კოლექტიური ხელშეკრულებით განსაზღვრული პირობების შესაბამისად.

თავი IV. პროფესიული კავშირის უფლებათა დაცვა და პასუხისმგებლობა

მუხლი 26. პროფესიული კავშირის უფლებათა დაცვა

1. სახელმწიფო საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად უზრუნველყოფს პროფესიული კავშირის უფლებათა დაცვას.

2. პროფესიული კავშირისთვის საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული უფლების დარღვევის შესახებ საქმეს განიხილავს სასამართლო.

მუხლი 27. პასუხისმგებლობა პროფესიული კავშირის უფლებათა დარღვევისთვის

1. ამ კანონის დარღვევისთვის პასუხისმგებლობის დაკისრება ხდება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

2. პროფესიულ კავშირს, პროფესიული კავშირების გაერთიანებას (ასოციაციას), პროფკავშირის კომიტეტს, პროფკავშირის წევრს უფლება აქვს, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად დასვას იმ თანამდებობის პირის პასუხისმგებლობის საკითხი ან სასამართლოში წარადგინოს სარჩელი ან შეიტანოს საჩივარი იმ თანამდებობის პირის პასუხისმგებლობის შესახებ, რომელიც არღვევს ამ კანონს, პროფესიული კავშირების შესახებ სხვა სამართლებრივ აქტებს, მათ შორის, ნორმატიულ აქტებს, არ ასრულებს გენერალური შეთანხმებებით, დარგობრივი (სატარიფო) შეთანხმებებითა და კოლექტიური ხელშეკრულებებით გათვალისწინებულ ვალდებულებებს.

მუხლი 28. პროფესიული კავშირის პასუხისმგებლობა

ამ კანონით, პროფესიული კავშირების შესახებ სხვა სამართლებრივი აქტებით, მათ შორის, ნორმატიული აქტებით, გენერალური შეთანხმებებით, დარგობრივი (სატარიფო) შეთანხმებებითა და კოლექტიური ხელშეკრულებებით გათვალისწინებულ ვალდებულებათა შეუსრულებლობისთვის, სასამართლოს მიერ უკანონოდ ცნობილი მასობრივი საპროტესტო აქციის მომზადებისა და ჩატარებისთვის პროფესიული კავშირის და მისი ორგანოების ხელმძღვანელებს ეკისრებათ პასუხისმგებლობა საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

თავი V. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებები

მუხლი 29. გარდამავალი დებულება

პროფესიული კავშირი 2019 წლის 3 ივნისამდე დამკვირვებლის სტატუსით მონაწილეობს საწარმოო ობიექტის, მექანიზმის, ხელსაწყოს, დანადგარისა და ინსტრუმენტის უსაფრთხოების ექსპერტიზაში მათი დაპროექტებისას, მშენებლობისას და ექსპლუატაციაში მიღებისას.

მუხლი 30. დასკვნითი დებულებები

1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის მე-17 მუხლის მე-4 პუნქტისა, ამოქმედდეს საქართველოს პრეზიდენტის მომდევნო არჩევნებში არჩეული საქართველოს პრეზიდენტის მიერ ფიცის დადებისთანავე.

2. ამ კანონის მე-17 მუხლის მე-4 პუნქტი ამოქმედდეს 2019 წლის 3 ივნისიდან.

3. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს „პროფესიული კავშირების შესახებ“ საქართველოს 1997 წლის 2 აპრილის კანონი (პარლამენტის უწყებანი, №15-16, 26 აპრილი, 1997, გვ. 6).


საქართველოს პრეზიდენტიგიორგი მარგველაშვილი

 

 

ქუთაისი,

30 ნოემბერი 2018 წ.

N3825-Iს

 

Контрольный текст по состоянию на : 28.09.2020 N7182

 

 

Органический закон Грузии

 

О профессиональных союзах

 

Глава I. Общие положения

 

Статья 1. Цели Закона

1. Настоящий Закон устанавливает правовые основания создания профессиональных союзов (профсоюзов), их права и гарантии деятельности.

2. Настоящий Закон регулирует:

а) общественные отношения, связанные с созданием профессиональных союзов, реализацией их прав и гарантий деятельности;

б) отношения профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов с органами государственной власти, органами муниципалитета, работодателями, объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей, другими общественными объединениями, физическими и юридическими лицами. (15.07.2020 N6870)

 

Статья 2. Право на создание профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов

1. Профессиональный союз – созданное в порядке, установленном Гражданским кодексом Грузии непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, по виду деятельности – добровольное общественное объединение (организация) связанных общими производственными, профессиональными интересами лиц (работников), целью которого является защита трудовых, социально-экономических, правовых прав и интересов, а также представительство членов профсоюза.

2. Согласно Конституции Грузии, все вправе создавать профессиональные союзы и объединяться в них.

3. Профессиональный союз может создаваться на любом предприятии, в учреждении, организации, на других рабочих местах.

4. Особенности создания профессиональных союзов в органах обороны, внутренних дел, налоговых органах, органах судебной власти и прокуратуры Грузии, Службе государственной безопасности Грузии определяются соответственно законодательством Грузии об указанных органах и Службе.

5. Лица в возрасте 15 лет или старше, занимающиеся трудовой (профессиональной) деятельностью (работники) или учащиеся высших, средних специальных или профессиональных образовательных учреждений вправе создавать профессиональные союзы, вступать в профессиональные союзы, участвовать в профсоюзной деятельности и свободно выходить из профессиональных союзов. Временно безработные и пенсионеры могут оставаться членами профсоюза.

6. Профессиональный союз создается по отраслевому, производственному, территориальному или иному признаку, связанному с профессиональной спецификой.

7. Профессиональные союзы вправе:

а) создавать первичные профсоюзные организации на предприятиях, в учреждениях, организациях, на других рабочих местах;

б) создавать национальные профсоюзные организации и объединения (ассоциации), профсоюзные организации и объединения (ассоциации) Абхазской Автономной Республики, Аджарской Автономной Республики, региональные, районные, городские профсоюзные организации и объединения (ассоциации) и профсоюзные организации и объединения (ассоциации) предприятий, учреждений, организаций.

8. Для учреждения профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов инициативная (организационная) группа созывает учредительное собрание (конференцию, съезд), принимающее устав и избирающее руководящие профсоюзные органы.

9. Профессиональный союз может учреждаться по инициативе не мере 25 человек. (29.09.2020 N7182)

10. Все профессиональные союзы пользуются равными правами.

 

Статья 3. Толкование терминов

Для целей настоящего Закона термины, использованные в нем, имеют следующие значения:

а) отраслевой профессиональный союз – профессиональный союз, добровольно объединяющий членов профсоюза, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях одной или нескольких смежных отраслей национального хозяйства Грузии, и действующий на всей территории Грузии;

б) профсоюз с профессиональной спецификой – профессиональный союз, добровольно объединяющий членов профсоюза одной и той же профессии, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях одной или нескольких отраслей, и действующий на территории одного или нескольких предприятий, учреждений, организаций, городов, районов, регионов или всей территории Грузии;

в) профессиональные союзы или профсоюзные организации предприятий, учреждений, организаций, городские, районные, региональные профессиональные союзы или профсоюзные организации, профессиональные союзы или профсоюзные организации Абхазской Автономной Республики или Аджарской Автономной Республики – профессиональный союз, добровольно объединяющий членов одного профессионального союза и действующий соответственно на территории одного предприятия, учреждения, организации, города, района, региона, Абхазской Автономной Республики или Аджарской Автономной Республики;

г) объединение (ассоциация) профессиональных союзов предприятий, учреждений, организаций, городских, районных, региональных профессиональных союзов, профессиональных союзов Абхазской Автономной Республики или Аджарской Автономной Республики – объединение (ассоциация) профессиональных союзов, добровольно объединяющее профессиональные союзы или (и) объединения (ассоциации) профессиональных союзов и действующее на территории соответственно предприятия, учреждения, организации, города, района, региона, Абхазской Автономной Республики или Аджарской Автономной Республики;

д) национальное объединение (ассоциация) профессиональных союзов – объединение (ассоциация) профессиональных союзов, добровольно объединяющее профессиональные союзы или (и) объединения (ассоциации) профессиональных союзов и действующее на всей территории Грузии;

е) первичная профсоюзная организация – профсоюзная организация, добровольно объединяющая членов профсоюза, работающих на одном предприятии, в одном учреждении, в одной организации, действующая по уставу соответствующего профессионального союза и согласно положению о первичной профсоюзной организации;

ж) профсоюзный орган – орган, созданный (избранный) в соответствии с уставом профессионального союза, уставом объединения (ассоциации) профессиональных союзов или положением о первичной профсоюзной организации;

з) профсоюзный комитет (профкомитет) – профсоюзный орган, избранный первичной профсоюзной организацией;

и) профорганизатор (профгруппорг) – член профсоюза, избранный профсоюзной организацией, в которой числятся менее 15 членов профсоюза, и действующий как доверенное лицо собрания членов профсоюза;

к) работодатель (работодатель, наниматель) – организация или юридическое лицо, представленные ее или его руководителем (администрацией), или физическое лицо, с которым работник (работающее лицо) заключил трудовой договор (контракт);

л) работник – физическое лицо, работающее на основании трудового договора (контракта) на предприятии, в учреждении, организации или занимающееся индивидуальным предпринимательством;

м) член профсоюза – физическое лицо (работник, временно безработный, пенсионер, студент), которое разделяет (одобряет) устав профессионального союза, выполняет его и числится в профессиональной организации:

н) профсоюзный работник – член профсоюза, избранный в профсоюзный орган или работающий в профсоюзном органе на основании трудового договора (контракта);

о) коллективный договор – договор между работодателем, предприятием, учреждением, организацией и профсоюзной организацией, регулирующий трудовые, социальные и профессиональные отношения сторон;

п) отраслевое (тарифное) соглашение – соглашение между соответствующими органами исполнительной власти Грузии, профессиональных союзов и работодателей (предпринимателей), регулирующее трудовые и социально-экономические отношения сторон;

р) генеральное соглашение – соглашение между Правительством Грузии, объединениями профессиональных союзов и общенациональными объединениями предпринимателей, регулирующее трудовые и социально-экономические отношения сторон.

 

Статья 4. Сфера действия Закона

Действие настоящего Закона распространяется на:

а) всех граждан Грузии и членов профсоюза, проживающих в Грузии иностранцев и лиц без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии и международными договорами Грузии;

б) предприятия, учреждения, организации, профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов всех видов, действующие на территории Грузии;

в) организации профессиональных союзов Грузии за рубежом.

 

Статья 5. Независимость профессионального союза

1. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов независимы от органов государственной власти, органов муниципалитета, работодателей, объединений (союзов, ассоциаций) работодателей, политических партий и организаций, не подотчетны им и не подлежат их контролю, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии. (15.07.2020 N6870)

2. Профессиональный союз не создает и не принадлежит ни к одной политической партии (объединению).

 

Статья 6. Правовые основания деятельности профессиональных союзов

1. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов в своей деятельности руководствуются Конституцией Грузии, международными договорами Грузии, настоящим Законом, другими законодательными актами Грузии и собственным уставом.

2. Если международным договором Грузии, не противоречащим Конституции Грузии, установлены правила, отличающиеся от правил, предусмотренных настоящим Законом, применяются правила, установленные международным договором.

 

Статья 7. Устав профессионального союза, регистрация его устава, получение статуса юридического лица

1. Цели и задачи профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, правила принятия в члены профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов и выхода из членства, права и обязанности членов, структура профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, компетенция и сроки полномочий их высших органов и руководящих органов, источники образования и правила использования доходов и имущества, условия для внесения изменения в устав, основания для прекращения деятельности, наименование, территория местонахождения и действия, а также другие вопросы, имеющие важное значение для них, определяются уставом профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов в соответствии с законодательством Грузии.

2. Устав профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, изменения, вносимые в устав, регистрируются в порядке, установленном законодательством Грузии.

3. Первичные профсоюзные организации, действующие на основании зарегистрированного устава профессионального союза, и другие структурные подразделения не регистрируются.

4. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов обретают статус юридического лица с момента регистрации их устава в порядке, установленном законодательством Грузии.

 

Статья 8. Сотрудничество профессиональных союзов Грузии с профессиональными союзами иностранных государств

Профессиональные союзы Грузии вправе сотрудничать с профессиональными союзами иностранных государств, быть членами международных профсоюзных организаций, заключать с ними договоры и соглашения, если указанное не противоречит законодательству Грузии.

 

Статья 9. Реорганизация и ликвидация профессионального союза

1. Реорганизация профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов осуществляется решением (собрания, конференции, съезда) членов профессионального союза, в соответствии с его уставом.

2. Ликвидация профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов осуществляется:

а) по решению (собрания, конференции, съезда) членов профессионального союза в соответствии с его уставом;

б) по решению суда – ввиду нарушения настоящего Закона или собственного устава или деятельности, запрещенной законодательством Грузии, на основании представления регистрирующего органа.

3. Приостановление или запрещение деятельности профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов допускается только по решению суда, в случаях и порядке, установленных Органическим законом.

 

Глава II. Основные права профессионального союза

 

Статья 10. Право на защиту трудовых и социально-экономических прав и интересов работников и на их представительство

1. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов защищают и представляют трудовые и социально-экономические права и интересы членов профсоюза.

 2. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов вправе участвовать в предварительном рассмотрении соответствующими органами проектов законодательных и подзаконных нормативных актов по трудовым и социально-экономическим вопросам, разрабатывать альтернативные предложения.

3. Профессиональный союз представляет органам государственной власти предложения об определении основных критериев уровня жизни и компенсаций.

4. Профессиональный союз защищает права членов профсоюза свободно использовать трудовые возможности, избирать профессию, получать справедливую оплату труда не менее чем в минимальном размере, установленном законодательством Грузии.

5. Работодатели, объединения (союзы, ассоциации) работодателей с участием соответствующего профессиональногосоюза согласно законодательству Грузии устанавливают трудовые нормы, системы оплаты труда, формы материального поощрения, размеры тарифных ставок и окладов, которые по согласованию сторон отражаются в коллективном договоре и отраслевом (тарифном) соглашении.

6. Профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов могут в пределах своей компетенции участвовать в рассмотрении предложений и вопросов, поставленных ими перед органами государственной власти, органами муниципалитета, а также работодателями, объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей и другими общественными объединениями. (15.07.2020 N6870)

7. Руководящие органы профессиональных союзов, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов рассматривают вопросы, связанные с трудовыми, социально-экономическими и правовыми правами и интересами работников, с соблюдением условий, предусмотренных коллективными договорами (соглашениями).

 

Статья 11. Право на содействие занятости

1. Профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов участвуют в разработке и осуществлении государственной политики в сфере занятости, мероприятий по социальной защите работников, освобожденных с предприятий, из учреждений, организаций.

2. Работодатели, объединения (союзы, ассоциации) работодателей предварительно – не менее чем за 2 месяца предоставляют профессиональным союзам информацию о реорганизации, ликвидации или временном приостановлении работы предприятий, учреждений, организаций, влекущих сокращение рабочих мест или ухудшение условий труда, с тем чтобы обеспечивалась защита прав и интересов освобожденных работников, установленных законодательством Грузии и коллективными договорами (соглашениями).

3. Профессиональный союз вправе представлять соответствующему органу государственной власти на рассмотрение предложения о переносе или временном приостановлении сроков мероприятий, связанных с массовым освобождением работников.

4. Профессиональный союз ведет общественный надзор за положением с занятостью.

5. По инициативе работодателя трудовой договор (контракт) с работником – членом профсоюза может прекращаться досрочно на основании предварительного согласования с соответствующим комитетом профсоюза (профкомитетом), только в случаях, предусмотренных законодательством Грузии, коллективным договором (соглашением).

6. Не допускается дискриминация работодателем работников ввиду того, являются ли они членами профсоюза.

7. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов вправе участвовать в рассмотрении вопроса об организованном привлечении рабочей силы из иностранных государств в Грузию или ее организованном вывозе из Грузии.

 

Статья 12. Право на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров (соглашений) и контроль за их исполнением

1. Уполномоченные представители профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, выборных органов первичной профсоюзной организации от имени трудового коллектива ведут переговоры с уполномоченными представителями работодателя, объединения (союза, ассоциации) работодателей, органов исполнительной власти Грузии и органов муниципалитета, заключают коллективные договоры, соглашения и контролируют их исполнение в порядке, установленном указанными договорами (соглашениями). (15.07.2020 N6870)

2. Работодатель, объединения (союзы, ассоциации) работодателей, органы исполнительной власти Грузии обязаны вести переговоры с первичными профсоюзными организациями, профессиональными союзами, объединениями (ассоциациями) профессиональных союзов по трудовым и социально-экономическим вопросам, если первичная профсоюзная организация, профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов проявят инициативу о ведении переговоров и в случае достижения соглашения заключать коллективные договоры (соглашения).

 

Статья 13. Право на участие в рассмотрении и разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров

1. Профессиональный союз вправе в порядке, установленном законом, участвовать в рассмотрении и разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров по вопросам, связанным с нарушением условий трудового законодательства и коллективного договора (соглашения).

2. Профессиональный союз вправе с целью защиты трудовых и социально-экономических прав работников в соответствии с законодательством Грузии подготавливать и проводить забастовки, митинги, демонстрации, другие массовые акции протеста.

3. При проведении профессиональным союзом забастовок или других акций протеста с соблюдением законодательства Грузии запрещается осуществление любых ответных действий для их подавления.

 

Статья 14. Получение и рассмотрение информации(15.07.2020 N6870)

Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов вправе получать от администрации предприятия, работодателя, объединения (союза, ассоциации) работодателей, органов государственной власти и органов муниципалитета и рассматривать информацию по трудовым и социально-экономическим вопросам, необходимую для обеспечения осуществления их уставной деятельности, если законодательством Грузии не установлено иное.

 

Статья 15. Обучение (подготовка) и повышение квалификации профсоюзных работников, обучение членов профсоюза

Профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов могут для обучения (подготовки) и повышения квалификации профсоюзных работников и обучения членов профсоюза создавать учебные, культурно-образовательные и научно-исследовательские учреждения и организации.

 

Статья 16. Право на профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства

1. Профессиональный союз осуществляет общественный контроль за проведением в отношении членов профсоюза мероприятий, предусмотренных трудовым законодательством, трудовыми договорами (контрактами), а также за выполнением других обязательств работодателей в порядке, установленном коллективным договором (соглашением).

2. Профессиональный союз вправе требовать от работодателя устранения фактов нарушения настоящего Закона.

3. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов вправе в целях общественного контроля за соблюдением трудового законодательства, а также выполнением гарантий, установленных законодательством Грузии в сфере охраны труда и здоровья, социального обеспечения создавать Службу охраны труда (в составе работниковпо технической и правовой охране труда и уполномоченных врачей), которая будет действовать на основании положения, утвержденного указанным профессиональным союзом, объединением (ассоциацией) профессиональных союзов.

4. Уполномоченные представители профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов и их органов могут входить на предприятия, в учреждения, организации, на другие рабочие места, где работают члены профсоюза, в соответствии с трудовым законодательством, законами о профессиональных союзах, об охране труда и здоровья, коллективными договорами, отраслевыми (тарифными) соглашениями и генеральными соглашениями.

 

Статья 17. Право на участие в охране окружающей среды и условий труда

1. Профессиональный союз вправе в порядке, установленном законом, участвовать в разработке государственных программ, законодательных актов и подзаконных нормативных актов по вопросам охраны окружающей среды, профессиональных заболеваний и экологической безопасности, а также вести общественный контроль за их осуществлением.

2. Профессиональный союз вправе требовать от соответствующего органа устранения нарушений условий труда, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

3. Профессиональный союз, работники его службы по охране труда участвуют в расследовании производственных травм и несчастных случаев.

4. Профессиональный союз вправе при проектировании, строительстве и приеме в эксплуатацию зданий, сооружений и установок производственного назначения требовать участия в проверке их безопасности со статусом наблюдателя.

 

Статья 18. Право на участие в приватизации государственного имущества

Профессиональный союз вправе по доверию трудовых коллективов иметь своих представителей в комиссии по приватизации государственного имущества, созданной на предприятиях, в учреждениях, организациях в соответствии с законодательством Грузии.

 

Статья 19. Участие в деятельности коллегиальных органов по управлению предприятием

У профессионального союза по решению общего собрания работников, акционеров, партнеров могут быть свои представители в коллегиальных органах управления предприятием (наблюдательном совете, консультативном совете, другом органе) в соответствии с законодательством Грузии.

 

Статья 20. Право на защиту трудовых прав, интересов работников и их представительство в органах, рассматривающих трудовые споры

 Профессиональный союз вправе:

а) с целью защиты трудовых прав работников – членов профсоюза в соответствии с законодательством Грузии представлять иски, подавать заявления и выступать в суде или другом органе, рассматривающем трудовые споры;

б) оказывать правовую помощь работникам – членам профсоюза;

в) в пределах своей структуры создавать юридические отделы и консультации.

 

Статья 21. Отношения профессионального союза с работодателями, объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей, органами исполнительной власти Грузии, органами муниципалитета и другими представительными органами (заглавие 15.07.2020 N6870)

1. Отношения профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов с работодателями, объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей, органами исполнительной власти Грузии и органами муниципалитета регулируются коллективными договорами (соглашениями), заключенными между ними на основе социального партнерства в соответствии с законодательством Грузии. (15.07.2020 N6870)

2. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов вправе совместно с другими социальными партнерами в порядке, установленном законодательством Грузии, участвовать в управлении государственными фондами (компаниями), созданными за счет средств страховых взносов трудящихся.

3. Профессиональные союзы, объединения (ассоциации) профессиональных союзов вправе на основании соглашения с органами исполнительной власти Грузии, органами муниципалитета, работодателями, объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей и другими общественными объединениями Грузии в соответствии с законодательством Грузии осуществлять совместные мероприятия по вопросам, связанным с выполнением их уставных задач. (15.07.2020 N6870)

4. Представительный (выборный) орган трудящихся на предприятиях, в учреждениях, организациях не может использоваться для ограничения законной деятельности профессионального союза.

5. Государство содействует профессиональному союзу в выполнении задач, предусмотренных его уставом.

 

Глава III. Гарантии прав профессионального союза

 

Статья 22. Гарантии имущественных и финансовых прав профессионального союза

1. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов в соответствии с собственным уставом владеют, распоряжаются и пользуются созданными ими имуществом и денежными средствами. Имущество и денежные средства профессионального союза неприкосновенны. Никто не вправе осуществлять распоряжение имуществом и денежными средствами профессионального союза, их изъятие или передачу без согласия коллегиального (выборного) органа, предусмотренного уставом указанного профессионального союза, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

2. Финансовые средства профессионального союза создаются из членских отчислений, добровольных взносов, пожертвований, средств, полученных от культурно-образовательной, спортивно-оздоровительной, издательской, предпринимательской (хозяйственной) деятельности и других законных доходов. Профессиональный союз вправе в порядке, установленном законодательством Грузии, получать из иностранных государств имущество и денежные средства для выполнения его уставных задач.

3. Профессиональный союз может иметь в собственности: предприятия, производственные, транспортные и информационные средства, здания и сооружения, жилые дома, дачи, лечебные учреждения, учреждения отдыха, культуры, образования, спорта и детские учреждения, предметы материальной и духовной культуры, деньги и ценные бумаги, а также другое движимое и недвижимое имущество, необходимое для выполнения его уставных задач.

4. Профессиональный союз вправе в порядке, установленном законодательством Грузии, заниматься предпринимательской (хозяйственной) деятельностью посредством учрежденного им предприятия, учреждения, организации.

5. Доходы от предпринимательской (хозяйственной) деятельности используются только для выполнения уставных задач и не могут распределяться между организациями – членами профсоюзного союза, объединений (ассоциаций) профессиональных союзов.

6. Профессиональный союз независимо определяет порядок и направления использования имущества, денежных средств и материальных ценностей, находящихся в его распоряжении, устанавливает размеры заработной платы профсоюзных работников из денежных средств, находящихся в его распоряжении, и условия оплаты их труда в соответствии с законодательством Грузии.

 7. Профессиональный союз может устраивать благотворительные мероприятия, осуществлять страхование членов профсоюза, заниматься другой гуманитарной деятельностью в соответствии с законодательством Грузии.

8. Профессиональный союз из доходов от предпринимательской (хозяйственной) деятельности уплачивает налоги в порядке и размерах, установленных законом.

9. Доходы от членских отчислений, добровольных взносов и пожертвований, используемые для выполнения уставных задач профсоюза, налогообложению не подлежат.

10. Профсоюзным работникам отчисления из специальных фондов начисляются к заработной плате так же, как работникам бюджетных организаций.

11. Финансовая деятельность, осуществляемая профессиональным союзом в соответствии с собственным уставом, не подлежит отчетности перед государственными органами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

12. Порядок использования имущества и денежных средств, оставшихся после ликвидации профессионального союза, объединения (ассоциации) профессиональных союзов, определяется его уставом в соответствии с законодательством Грузии.

 

Статья 23. Гарантии защиты профсоюзных работников, избранных в профсоюзный орган, и работающих на основной работе

1. Работникам, избранным в профсоюзный орган и не освобожденным от основной работы, может предоставляться свободное от производственной деятельности время для выполнения профсоюзных обязанностей и кратковременного обучения (повышения квалификации) в соответствии с условиями, определенными коллективным договором (соглашением).

2. Работники, избранные в профсоюзный орган или делегатами профсоюзной конференции или съезда, освобождаются от производственной деятельности в соответствии с условиями, определенными коллективным договором (соглашением), для принятия участия в работе указанного органа.

3. Не допускаются увольнение с работы занятого на основной работе председателя или члена, профорганизатора (профгруппорга) выборного профсоюзного органа, его перевод на другую работу или наказание в дисциплинарном порядке по инициативе работодателей без предварительного согласия профсоюзного органа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

 

Статья 24. Гарантии защиты избранного в профсоюзный орган профсоюзного работника, освобожденного от основной работы

1. Работнику, освобожденному от основной работы ввиду избрания в профсоюзный орган, по истечении срока полномочий в выборной должности предоставляется преимущественное право возвратиться на прежнюю работу (должность) или получить равноценную работу (должность).

2. Не допускается увольнение по инициативе работодателя работника, избранного в профсоюзный орган, в течение 1 года после истечения срока полномочий в выборной должности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

3. Профсоюзным работникам, избранным в профсоюзный орган и освобожденным от основной работы, время работы в профсоюзном органе засчитывается в общий трудовой стаж.

4. Работники, избранные в комитет профсоюза (профкомитет) предприятия, учреждения, организации, освобожденные от основной работы в соответствии с условиями, определенными коллективным договором (соглашением), пользуются социальными и трудовыми правами, установленными для соответствующих работников указанных предприятия, учреждения, организации.

 

Статья 25. Обязательства работодателя по созданию необходимых условий для деятельности профессионального союза

1. Работодатель, администрация предприятия, учреждения, организации обязаны в пределах имеющихся материальных и финансовых возможностей создавать необходимые условия для деятельности профессионального союза, передавать первичной профсоюзной организации для служебного пользования помещения, оборудование, средства связи за счет средств предприятия, учреждения, организации.

2. Создание других, дополнительных материальных условий для деятельности профессионального союза, действующего на предприятии, в учреждении, организации, регулируется коллективным договором (соглашением).

3. Работодатель, администрация предприятия, учреждения, организации на основании личного письменного заявления работников – членов профсоюза ежемесячно перечисляет на счет профессионального союза из заработной платы указанных работников профсоюзные членские взносы в соответствии с условиями, определенными коллективным договором.

 

Глава IV. Защита прав и ответственность профессионального союза

 

Статья 26. Защита прав профессионального союза

1. Государство в соответствии с законодательством Грузии обеспечивает защиту прав профессионального союза.

2. Дело о нарушении права, предоставленного профессиональному союзу законодательством Грузии, рассматривается судом.

 

Статья 27. Ответственность за нарушение прав профессионального союза

1. Привлечение к ответственности за нарушение настоящего Закона производится в соответствии с законодательством Грузии.

2. Профессиональный союз, объединение (ассоциация) профессиональных союзов, комитет профсоюза, член профсоюза вправе в соответствии с законодательством Грузии ставить вопрос об ответственности должностного лица или представлять иск либо подавать жалобу в суд об ответственности должностного лица, нарушающего настоящий Закон, другие правовые акты о профессиональных союзах, в том числе нормативные акты, не выполняющего обязательства, предусмотренные генеральным соглашением, отраслевыми (тарифными) соглашениями и коллективными договорами.

 

Статья 28. Ответственность профессионального союза

Ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных настоящим Законом, другими правовыми актами о профессиональных союзах, в том числе – нормативными актами, генеральными соглашениями, отраслевыми (тарифными) соглашениями и коллективными договорами, подготовку и проведение массовых акций протеста, признанных судом незаконными, на руководителей профессионального союза и его органов возлагается в соответствии с законодательством Грузии.

 

Глава V. Переходное и заключительные положения

 

Статья 29. Переходное положение

Профессиональный союз до 3 июня 2019 года со статусом наблюдателя участвует в экспертизе безопасности производственных объектов, механизмов, приборов, установок и инструментов при их проектировании, строительстве и приеме в эксплуатацию.

 

Статья 30. Заключительные положения

1. Настоящий Закон, за исключением пункта 4 статьи 17 настоящего Закона, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в следующих выборах Президента Грузии.

2. Пункт 4 статьи 17 настоящего Закона вести в действие с 3 июня 2019 года.

3. С введением в действие настоящего Закона объявить утратившим силу Закон Грузии «О профессиональных союзах» от 2 апреля 1997 года (Парламентис уцкебани №15–16, 26 апреля 1997, с. 6).

 

Президент Грузии   Георгий Маргвелашвили

 

Кутаиси

30 ноября 2018 г.

№ 3825-Iс

рс