საქართველოს საარჩევნო კოდექსი

Органический закон Грузии

 

Избирательный кодекс Грузии

 

Раздел I. Общая часть

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительного органа муниципалитета – мэра, референдума и плебисцита, устанавливает права, обязательства и гарантии участников выборов, порядок обеспечения законности и прозрачности расходов на избирательную кампанию/кампанию референдума, порядок создания и полномочия Избирательной администрации Грузии, а также порядок рассмотрения споров и привлечения к ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 2. Разъяснение терминов

Для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:

а) выборы – избирательный процесс, осуществляемый в пределах государственных границ Грузии, назначение и результат которого – избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц органов публичной власти;

б) референдум – всенародный опрос, проводимый в пределах государственных границ Грузии, путем тайного голосования, с целью всеобщего, равного и прямого волеизъявления, для окончательного решения особо важных государственных вопросов;

в) плебисцит – всенародный опрос, проводимый в пределах государственных границ Грузии, путем тайного голосования, для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам, результаты которого для органов государственной власти носят рекомендательный характер;

г) выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, – выборы Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло, которые проводятся на основании партийных списков;

д) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, – выборы представительного органа местного самоуправления – Сакребуло, которые проводятся по мажоритарным одномандатным избирательным округам;

е) общие выборы – очередные выборы или внеочередные выборы:

е.а) очередные выборы – выборы, проводимые ввиду истечения срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица органа публичной власти, в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями Абхазской и Аджарской автономных республик и соответствующими законами;

е.б) внеочередные выборы – выборы, проводимые ввиду досрочного прекращения полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица органа публичной власти;

ж) промежуточные выборы – выборы, проводимые по мажоритарной избирательной системе в соответствующем местном мажоритарном избирательном округе, в порядке, установленном настоящим Законом, для восполнения состава представительного органа муниципалитета –Сакребуло;

з) повторные выборы – выборы, заново проводимые в установленном для очередных выборов порядке:

з.а) в случае, если в выборах, проведенных по мажоритарной избирательной системе, был зарегистрирован один кандидат и его кандидатура была снята в порядке, установленном настоящим Законом;

з.б) в случае, если ни одному из избирательных субъектов, участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, не удалось преодолеть избирательный барьер или выборы объявлены несостоявшимися более чем в половине избирательных округов;

з.в) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда;

и) повторное голосование – голосование, которое в случаях, предусмотренных настоящим Законом, повторно проводится на избирательном участке (избирательных участках), результаты голосования на котором (которых) были признаны недействительными;

к) второй тур выборов – голосование, которое проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом, когда победителя в первом туре выборов выявить не удалось;

л) день выборов (голосования) – день проведения общих выборов, промежуточных выборов, повторных выборов, а также день проведения второго тура выборов, повторного голосования;

м) избирательный период/период референдума – отрезок времени со дня введения в действие правового акта, изданного по поводу назначения выборов/референдума, до дня опубликования соответствующей избирательной комиссией итогового протокола об окончательных результатах выборов/референдума включительно;

н) избирательное право – активное избирательное право и пассивное избирательное право;

о) активное избирательное право – право гражданина Грузии участвовать путем голосования в избрании представителей народа в представительный орган публичной власти и во всеобщих выборах, проводимых для занятия должности в органе публичной власти, а также участвовать в решении вопроса, вынесенного на референдум, плебисцит;

п) пассивное избирательное право – право гражданина Грузии баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти и занятия должности в публичной власти;

р) голоса лиц, участвующих в выборах/референдуме, – число голосов избирателей, устанавливаемое по сумме действительных избирательных бюллетеней в избирательном ящике (избирательных ящиках) и не включающее голоса, полученные по избирательным бюллетеням, которые были признаны недействительными;

с) Избирательная администрация Грузии – Центральная избирательная комиссия Грузии (далее – ЦИК) и ее аппарат, высшие избирательные комиссии Абхазской и Аджарской автономных республик (далее – ВИК) и их аппараты, окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии;

т) чиновник Избирательной администрации – член избирательной комиссии и сотрудник аппарата;

у) представительный орган муниципалитета – Сакребуло; Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, Сакребуло самоуправляющейся общины, Сакребуло самоуправляющегося города;

ф) исполнительный орган муниципалитета – мэр;

х) политическое должностное лицо – Президент Грузии, член Парламента Грузии, Премьер-министр Грузии, другие члены Правительства Грузии, их заместители, член высшего представительного органа Абхазской/Аджарской автономной республики, руководитель Правительства Абхазской/Аджарской автономной республики, член представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительный орган муниципалитета – мэр, государственный уполномоченный;

ц) избирательная регистрация – регистрация председателем соответствующей избирательной комиссии партий, инициативных групп избирателей, партийных списков, кандидатов в мэры и кандидатов-мажоритариев с целью получения права участвовать в выборах, регистрация ЦИК кандидатов в Президенты Грузии с целью получения права участвовать в выборах;

ч) кандидат в избирательные субъекты – лицо, представленное в соответствующую избирательную комиссию для регистрации с целью участия в выборах;

ш) избирательный субъект – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии партия, инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти, кандидат, избираемый на должность в публичной власти;

щ) партия – политическое объединение граждан, действующее в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», зарегистрированное Председателем ЦИК с целью участия в выборах;

ы) Избирательная коллегия – созданный с целью избрания Президента Грузии специальный орган, состоящий из 300 членов, состав которого утвержден распоряжением ЦИК;

э) инициативная группа избирателей – состоящая не менее чем из 5 членов группа избирателей, зарегистрированная председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах;

ю) кандидат в Президенты Грузии – зарегистрированный ЦИК с целью участия в выборах Президента Грузии гражданин Грузии, выдвинутый не менее чем 30 членами Избирательной коллегии;

я) кандидат в мэры – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах исполнительного органа муниципалитета – мэра гражданин Грузии, гражданин Грузии, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей;

я¹) кандидат, выдвинутый по партийному списку, – гражданин Грузии, включенный в партийный список, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

я²) кандидат-мажоритарий – зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло гражданин Грузии, выдвинутый по избирательному округу партией/инициативной группой избирателей;

я³) избирательный округ – территория действия (административное избирательное подразделение), на которой осуществляется организация проведения выборов и референдума и проводятся выборы и референдум;

я⁴) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создается для избрания по мажоритарной избирательной системе членов представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

я⁵) избирательный участок – административное избирательное подразделение, создаваемое в порядке, установленном законодательством Грузии, для голосования и подсчета голосов при проведении выборов и референдума;

я⁶) помещение для голосования – помещение или часть помещения, в которой размещена комната для голосования участковой избирательной комиссии;

я⁷) предвыборная кампания – совокупность мероприятий, проводимых избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты в целях участия и победы на выборах;

я⁸) предвыборная агитация – обращение к избирателям с призывом в поддержку или против избирательного субъекта/кандидата в избирательные субъекты, а также любое публичное действие, способствующее либо препятствующее его избранию или (и) содержащее признаки предвыборной кампании, в том числе участие в организации/проведении предвыборных мероприятий, хранение или распространение избирательных материалов, работа со списками лиц, поддерживающих избирателей, нахождение в представительствах партий;

я⁹) политическая/предвыборная реклама – распространяемая средствами массовой информации (далее – медиа) реклама с содержанием, преследующим цель – содействие/препятствование избранию избирательного субъекта, в которой показаны избирательный субъект или (и) его порядковый номер участия в выборах и которая содержит признаки предвыборной кампании или призыв в пользу или против решения вопроса, вынесенного на референдум/плебисцит;

я¹⁰) расходы на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума – совокупность предназначенных для избирательной кампании/кампании по проведению референдума денежных средств избирательного субъекта/участника референдума, а также полученные безвозмездно (выраженные в рыночных ценах) все виды товаров и услуг, кроме стоимости бесплатного рекламного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

я¹¹) информация, связанная с расходами на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, – информация о расходах на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, об источниках, размерах и датах получения всех видов товаров и услуг, полученных безвозмездно, пожертвований на выборы;

я¹²) пожертвования на выборы – денежные суммы, зачисляемые на счет соответствующего избирательного субъекта во время избирательной кампании/кампании по проведению референдума, а также все виды безвозмездно полученных материальных ценностей и услуг, кроме стоимости бесплатного эфирного времени, полученного в порядке, установленном настоящим Законом, и сумм, выделяемых государством в предусмотренном законом случае;

я¹³) избирательная документация – поступающие в избирательную комиссию и исходящие из избирательной комиссии заявление, жалоба, письмо, протокол, избирательный бюллетень, специальный конверт, правовой акт Избирательной администрации Грузии, контрольный лист, регистрационный журнал, список избирателей, объяснения члена избирательной комиссии;

я¹⁴) агитационные материалы – плакаты, флаги и любые другие материалы, на которых изображается избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты или (и) порядковый номер, под которым он участвует в выборах;

я¹⁵) фотокопия – копия, сделанная при помощи копировального устройства;

я¹⁶) Агентство – юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентство по развитию государственных сервисов;

я¹⁷) поддерживаемое лицо – лицо, определенное частями 4 и 5 статьи 12 Гражданского кодекса Грузии.

Статья 3. Основные принципы проведения выборов, референдума и плебисцита

Основными принципами проведения выборов, референдума и плебисцита в Грузии являются:

а) всеобщее право на участие в выборах, референдуме и плебисците:

а.а) активным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которым до дня проведения выборов, референдума, плебисцита исполнилось или в тот день исполняется 18 лет и которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, активное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или (и) в соответствии с ней настоящим Законом;

а.б) пассивным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии, настоящим Законом, Законом Грузии «О борьбе против наркотических преступлений» и Законом Грузии «О борьбе с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности»;

а.в) права на участие в выборах, референдуме и плебисците не имеют граждане Грузии, по приговору суда находящиеся в пенитенциарных учреждениях за совершение особо тяжких преступлений или решением суда признанные поддерживаемыми лицами и помещенные в соответствующие стационарные медицинские учреждения;

б) равное избирательное право:

б.а) избиратели участвуют в выборах, референдуме и плебисците на равных основаниях;

б.б) все избиратели одного и того же избирательного округа имеют равное количество голосов;

в) прямое избирательное право:

в.а) в Грузии выборы прямые;

в.б) избиратели избирают членов Парламента Грузии, членов Сакребуло самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины непосредственно;

г) избрание Президента Грузии Избирательной коллегией без проведения дебатов, при открытом голосовании;

д) тайна голосования и свободное волеизъявление избирателей:

д.а) в Грузии выборы (кроме выборов Президента Грузии), референдум и плебисцит проводятся при тайном голосовании;

д.б) запрещаются принуждение, запугивание избирателя и нарушение тайны голосования. Указанное деяние влечет уголовную ответственность нарушителя.

Статья 4. Публичность выборов и деятельности Избирательной администрации Грузии

1. В порядке, установленном настоящим Законом, и исходя из его целей Избирательная администрация Грузии, избирательные субъекты, органы государственной власти и органы муниципалитета осуществляют деятельность открыто и публично.

2. Доступ к избирательной документации обеспечен для всех, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

3. Избирательная комиссия обязана в 2-дневный срок после поступления требования о предоставлении избирательной документации и информации о выборах, а в случае, если для выдачи указанной информации требуется больше времени, – в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии, ознакомить с ней всех заинтересованных лиц. В случае требования предоставления копий избирательной документации и информации о выборах размер платы и порядок ее внесения регулируются в соответствии с законодательством Грузии.

4. Заседание избирательной комиссии открытое. Право присутствовать на нем имеют только члены вышестоящей избирательной комиссии и представители комиссии, сотрудники аппаратов соответствующих и вышестоящих избирательных комиссий, аккредитованные в соответствующей комиссии представители медиа, по одному представителю избирательных субъектов в соответствующей комиссии, по одному зарегистрированному в соответствующей комиссии наблюдателю от местной наблюдательной организации, не более 2 наблюдателей от международной организации, зарегистрированной в ЦИК, с переводчиком.

5. В помещении для голосования вправе находиться:

а) члены ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий;

б) представители ЦИК и окружных избирательных комиссий;

в) представитель избирательного субъекта, зарегистрированный в соответствующей участковой избирательной комиссии;

г) зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации;

д) наблюдатели.

6. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, без создания препятствий избирательному процессу и без осуществления аудиомониторинга могут вести фотовидеосъемку, за исключением кабины для голосования. Лица, имеющие право присутствовать на заседании избирательной комиссии, без создания препятствий избирательному процессу и без осуществления аудиомониторинга (за исключением случаев, определенных постановлением ЦИК) могут вести фотовидеосъемку заседания комиссии. Запрещается фотовидеосъемка или иная обработка информации (данных), которая (которые) в соответствии с настоящим Законом не относятся к публичной информации, кроме случая, когда указанная фотовидеосъемка или обработка предусмотрены настоящим Законом. Для обеспечения тайны голосования фотовидеосъемка в кабине для голосования запрещается.

Органический закон Грузии №1427 от 31 марта 2026 года – веб-страница, 03.04.2026 г.

Статья 5. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом

1. Все установленные настоящим Законом сроки, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решений, в избирательный период подразумевают календарные дни (включая установленные трудовым законодательством Грузии праздничные и выходные дни).

2. Слова – «в течение N дней после данного дня», «в N-дневный срок после данного дня», «не ранее/не позднее N дней после данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня после данного дня» подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днем.

3. Слова – «за N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня до данного дня» подразумевают исчисление дней начиная со дня, предшествовавшего указанному дню.

4. Исчисление начальных сроков мероприятий и процедур подлежащих проведению выборов/референдума начинается со дня вступления в силу правового акта о назначении выборов/референдума, если настоящим Законом не установлено иное.

Статья 6. День выборов/референдума/плебисцита

1. Очередные выборы Парламента Грузии, очередные выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины проводятся только в дни, определенные Конституцией Грузии и настоящим Законом.

2. За исключением выборов, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, другие выборы/референдум/плебисцит могут проводиться в любой день недели.

3. День общих выборов/референдума/плебисцита является нерабочим днем. День второго тура выборов/промежуточных выборов/внеочередных выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета – мэра является нерабочим днем только на территории действия соответствующего избирательного округа (соответствующих избирательных округов).

Глава II. Избирательная администрация Грузии и ее полномочия

Статья 7. Статус, система и состав Избирательной администрации Грузии

1. Избирательная администрация Грузии является самостоятельным административным органом, который в пределах своих полномочий независим от других государственных органов и образуется в соответствии с настоящим Законом. Полномочия и порядок создания Избирательной администрации Грузии определяются настоящим Законом.

2. Избирательная администрация Грузии состоит из:

а) ЦИК и ее аппарата;

б) ВИК и их аппаратов;

в) окружных избирательных комиссий;

г) участковых избирательных комиссий.

3. Высшим органом Избирательной администрации Грузии является ЦИК, которая в пределах своих полномочий осуществляет руководство и контроль над избирательными комиссиями всех уровней и обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Грузии на всей территории Грузии.

4. В случае, если одновременно проводятся общие выборы и выборы Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, функции окружных и участковых избирательных комиссий выполняют окружные и участковые комиссии, сформированные для общих выборов.

5. На сотрудников аппаратов ЦИК и ВИК (кроме лиц, принятых на работу по трудовому договору) распространяется действие Закона Грузии «О публичной службе».

Статья 8. Порядок работы избирательной комиссии

1. Порядок работы избирательной комиссии определяется настоящим Законом и регламентом соответствующей избирательной комиссии, который постановлением принимает ЦИК.

2. Заседание избирательной комиссии созывается председателем комиссии или по требованию его заместителя.

3. Заседание избирательной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава избирательной комиссии.

4. Полный состав избирательной комиссии – это сумма числа членов комиссии, избранных в соответствии с настоящим Законом, и числа членов комиссии, назначенных партиями, получившими в соответствии с этим же Законом право на назначение члена избирательной комиссии.

5. Решение избирательной комиссии считается принятым, если оно поддержано большинством присутствующих на заседании комиссии (если настоящим Законом не установлен более высокий кворум), но не менее чем одной третью полного состава избирательной комиссии. Избирательная комиссия принимает решения, касающиеся отмены решений, принятых нижестоящими избирательными комиссиями, в том числе результатов по избирательному округу/избирательному участку, вскрытия пакетов, поступивших из участковой избирательной комиссии, и пересчета избирательных бюллетеней, не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

6. Если ЦИК в результате голосования на своем заседании не сможет принять решение, для принятия которого требуется поддержка не менее чем двух третей полного состава ЦИК, это решение ЦИК ставится на голосование повторно на том же заседании. В таком случае указанное решение ЦИК считается принятым, если оно будет поддержано большинством полного состава ЦИК.

7. В случае разделения голосов поровну решающим является голос председательствующего на заседании избирательной комиссии.

8. Кадровые вопросы решаются на заседании избирательной комиссии большинством полного состава комиссии, если настоящим Законом не установлено иное.

9. На заседании избирательной комиссии составляется протокол, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь избирательной комиссии.

10. Протокол заседания избирательной комиссии оформляется в 1-дневный срок после заседания.

11. Член избирательной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе выразить особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу. При этом член, имеющий особое мнение, обязан уважать и подчиняться решению, принятому избирательной комиссией. Он не вправе своими действиями/бездействием препятствовать исполнению этого решения.

12. Избирательная комиссия осуществляет принятие, выдачу и регистрацию избирательной документации до 18 часов рабочего дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

13. При принятии заявления/жалобы в регистрационном журнале избирательной комиссии и выданной заявителю/жалобщику справке указываются дата и время их принятия. Избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает соответствующее решение.

14. Получение какого-либо документа из избирательной комиссии заявитель удостоверяет подписью в регистрационном журнале.

15. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя (в том числе члена комиссии) с заседания избирательной комиссии принимает комиссия, что отмечается в протоколе заседания. Под удалением нарушителя с заседания избирательной комиссии подразумевается его выдворение также и из здания избирательной комиссии/помещения для голосования. Решение по вопросу о выдворении нарушителя из здания избирательной комиссии распоряжением принимает председатель соответствующей комиссии. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу о выдворении нарушителя из здания администрации распоряжением принимает председатель комиссии, а во время заседания комиссии решение по вопросу об удалении нарушителя с заседания принимает комиссия, что указывается в протоколе заседания.

16. Если в случае принятия в порядке, установленном настоящим Законом, решения об удалении лица с заседания избирательной комиссии, о выдворении лица из здания комиссии, об удалении лица из помещения для голосования это лицо не исполняет указанное решение добровольно, председатель комиссии обращается в полицию. Полиция обязана незамедлительно исполнить решение об удалении (выдворении) лица.

17. Член избирательной комиссии обязан участвовать в ее работе со дня назначения (избрания) членом соответствующей комиссии.

18. Член участковой избирательной комиссии обязан участвовать в занятиях, организованных Избирательной администрацией Грузии/юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения.

19. Член окружной/участковой избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования или результатах выборов, а в случае его несогласия с данными, внесенными в протокол, правомочен указать это в соответствующей графе итогового протокола об итогах голосования или результатах выборов и приобщить свое особое мнение, изложенное в письменной форме, к протоколу. В случае выражения особого мнения член окружной/участковой избирательной комиссии также обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, отведенной для подписи члена комиссии.

20. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего/избравшего его субъекта. Он независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции Грузии, закону и соответствующим подзаконным актам. Оказание давления на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью повлиять на принятие решения запрещается и наказывается по закону.

21. В случае, если председатель и заместитель председателя избирательной комиссии одновременно или секретарь комиссии временно не в состоянии исполнять обязанности, определенные настоящим Законом, а согласно этому же Закону в это время надлежит выполнить действия, относящиеся к особым полномочиям председателя комиссии или секретаря комиссии, комиссия из своего состава в порядке, установленном настоящим Законом для избрания соответствующих должностных лиц, незамедлительно избирает исполняющего обязанности председателя комиссии или секретаря комиссии. Полномочия исполняющего обязанности председателя комиссии прекращаются, как только председатель комиссии или заместитель председателя комиссии сможет осуществлять свои полномочия, а полномочия исполняющего обязанности секретаря комиссии прекращаются, как только секретарь комиссии сможет осуществлять свои полномочия.

22. В случае, если у избирательной комиссии нет ни председателя, ни заместителя председателя, заседание комиссии для избрания председателя комиссии созывает и до его избрания председательствует на нем секретарь комиссии, если же у комиссии нет и секретаря, заседание комиссии созывает и до избрания председателя комиссии председательствует на нем старейший член комиссии.

23. В случае отсутствия Председателя ЦИК полномочия Председателя ЦИК осуществляет заместитель Председателя ЦИК. В случае одновременного отсутствия Председателя ЦИК и заместителя Председателя ЦИК полномочия Председателя ЦИК осуществляет секретарь ЦИК. Председатель ЦИК вправе поручить осуществление полномочий Председателя ЦИК заместителю Председателя ЦИК или секретарю ЦИК. В случае отсутствия председателя другой избирательной комиссии или по поручению председателя данной избирательной комиссии полномочия председателя указанной избирательной комиссии осуществляет заместитель председателя той же избирательной комиссии.

24. Партийная деятельность чиновника Избирательной администрации (кроме члена комиссии, назначенного партией в порядке, установленном настоящим Законом) ограничена.

Статья 9. Сотрудничество Избирательной администрации Грузии и других государственных ведомств

1. Избирательная администрация Грузии и другие государственные ведомства сотрудничают между собой в пределах полномочий, предоставленных им законодательством на основании настоящего Закона и других законодательных актов.

2. Другие государственные ведомства обязаны передавать Избирательной администрации Грузии предусмотренную настоящим Законом информацию (данные) в сроки, определенные этим же Законом.

3. В целях перепроверки/подтверждения подлинности данных из выписки, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра на момент регистрации местной наблюдательной организации/аккредитации органов печати или других средств массовой информации/регистрации партии, и требований, предусмотренных настоящим Законом, Агентство обеспечивает возможность доступа ЦИК к соответствующим электронным базам данных и перепроверки этих данных.

4. В целях перепроверки информации о жертвователях партий Служба государственного аудита обеспечивает возможность надлежащего доступа ЦИК к электронной базе данных о жертвователях партий и перепроверки этих данных.

5. Органы государственной власти, органы муниципалитета, юридические лица публичного права (кроме основанных на членстве объединений и религиозных объединений) и организации, созданные при более чем 50-процентном долевом участии государства и органов муниципалитета, передают избирательным комиссиям во временное пользование, безвозмездно здания, сооружения и инвентарь, необходимые для подготовки и проведения выборов. При этом указанные органы обязаны покрыть коммунальные расходы, связанные с переданными им зданиями и сооружениями. В случае наличия надлежащего здания или сооружения избирательному участку должно быть выделено такое здание или сооружение, которое будет доступно для всех избирателей, а в случае отсутствия такого здания или сооружения выделенное избирательному участку здание или сооружение, где это возможно, должно быть адаптировано передавшим его органом ко дню голосования с целью обеспечения его доступности для всех избирателей.

Статья 10. Правовые акты Избирательной администрации Грузии

1. Правовыми актами Избирательной администрации Грузии являются:

а) постановление и распоряжение ЦИК, приказ и распоряжение Председателя ЦИК, распоряжение секретаря ЦИК, итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

б) распоряжение окружной избирательной комиссии, приказ и распоряжение председателя окружной избирательной комиссии, распоряжение секретаря окружной избирательной комиссии, итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов;

в) распоряжение участковой избирательной комиссии, распоряжение председателя участковой избирательной комиссии, итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Постановление ЦИК является подзаконным нормативным актом, принимаемым только в случаях, прямо определенных законом. Постановление может быть принято также в исключительном случае, с начала выборов и до их завершения, при необходимости решать вопросы, не определенные настоящим Законом, но обязательные для проведения выборов. Постановлением может быть принята также инструкция, описывающая отдельные избирательные процедуры, которая не должна содержать норму, отличающуюся от нормы, установленной настоящим Законом, или новую норму и которая может содержать только подробное описание процедуры, установленной настоящим Законом.

3. Запрещается принятие постановления ЦИК в течение последних 4 дней до дня голосования.

4. Постановление ЦИК считается принятым в случае его поддержки не менее чем двумя третями полного состава ЦИК, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Постановление ЦИК подписывают председательствующий на соответствующем заседании ЦИК и секретарь ЦИК.

5. Постановление ЦИК вступает в силу с опубликованием в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», если этим же постановлением не определен более поздний срок. Постановление ЦИК может быть обжаловано с момента его принятия. Постановление ЦИК в течение 24 часов после принятия должно быть размещено на официальной веб-странице ЦИК.

6. Распоряжения избирательной комиссии, ее председателя и секретаря комиссии, итоговые протоколы об итогах голосования/результатах выборов являются индивидуальными административно-правовыми актами, которые принимаются/издаются в случаях и пределах, определенных настоящим Законом и постановлением ЦИК. Распоряжение избирательной комиссии подписывают председательствующий на соответствующем заседании комиссии и секретарь комиссии, а другие распоряжения подписывают издающие их лица. Итоговые протоколы подписывают уполномоченные лица, определенные настоящим Законом. Если настоящим Законом не установлен другой кворум, распоряжение избирательной комиссии считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании комиссии, но не менее одной трети полного состава комиссии.

7. Приказ Председателя ЦИК/председателя окружной избирательной комиссии является индивидуальным правовым актом, который издается по внутриведомственным, в том числе кадровым вопросам.

8. Исполнение решений, принятых ЦИК, окружными и участковыми избирательными комиссиями и их должностными лицами в пределах своих полномочий, обязательно на всей территории соответственно Грузии, избирательного округа и избирательного участка.

Статья 11. Оплата труда, социальные льготы и должностная несовместимость чиновников Избирательной администрации Грузии

1. В период проведения выборов (кроме периода промежуточных выборов)/референдума, членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения должностные оклады выплачиваются в двойном размере.

2. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи должностной оклад в период проведения промежуточных выборов выплачивается в двойном размере только членам и руководящим лицам ЦИК, сотрудникам аппарата ЦИК, определенным приказом Председателя ЦИК, и членам окружной избирательной комиссии того избирательного округа, в котором проводятся промежуточные выборы.

3. Членам и руководящим лицам участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов и до составления итоговых протоколов о результатах выборов вышестоящей окружной избирательной комиссии выплачивается заработная плата из денежных средств, выделенных на проведение выборов.

4. Размер оплаты труда руководящих лиц и членов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий, и сотрудников аппарата ЦИК определяется ЦИК в соответствии с Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении».

5. В период выборов членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения могут выплачиваться денежное вознаграждение или (и) надбавка к заработной плате, на которые не распространяется предусмотренный Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении» предельный размер денежного вознаграждения или (и) надбавки к заработной плате, подлежащих выплате в течение года.

6. Деятельность или (и) оплата труда члена временной/специальной группы, предусмотренной настоящим Законом, временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии не может стать основанием для воспрепятствования, приостановления или прекращения его регистрации в единой базе данных социально незащищенных семей, основанием для воспрепятствования предоставления ему предусмотренной законодательством Грузии социальной помощи, социальной выплаты или (и) государственной выплаты, основанием для воспрепятствования распространения на него социальной льготы, определенной законодательством Грузии, основанием для сокращения предоставляемой ему указанной социальной помощи, социальной выплаты, государственной выплаты или (и) социальной льготы, приостановления или прекращения их предоставления ему или (и) основанием для воспрепятствования, приостановления или прекращения его участия в предусмотренной законодательством Грузии государственной программе по содействию занятости или (и) в подпрограмме данной программы. Оплата труда члена временной/специальной группы, предусмотренной настоящим Законом, временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии не засчитывается в доход, могущий негативно повлиять на его регистрацию в единой базе данных социально незащищенных семей, на предоставление ему вышеуказанной социальной помощи, социальной выплаты или (и) государственной выплаты, на распространение на него вышеуказанной социальной льготы или (и) на его участие в вышеуказанной государственной программе или (и) подпрограмме данной программы.

7. В период выборов пенсионные взносы, определенные Законом Грузии «О накопительной пенсии», не уплачиваются с сумм заработной платы, предназначенной для нанятых на этот же период сотрудников аппаратов ЦИК и ВИК, юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения, членов вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временных членов окружной избирательной комиссии и членов участковой избирательной комиссии, а также для членов временной/специальной группы, предусмотренной настоящим Законом.

8. В период выборов лица, предусмотренные Законом Грузии «О борьбе против коррупции» (кроме лиц, предусмотренных подпунктами «е»–«н» пункта 10 статьи 26 настоящего Закона), вправе выполнять по совместительству оплачиваемую работу лица, работающего по трудовому договору в аппарате ЦИК, члена вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временного члена окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии, члена специальной группы без разрешения руководителя соответствующего учреждения или уполномоченного лица/органа, определенного законодательством Грузии.

Статья 12. Меры дисциплинарной ответственности членов окружных и участковых избирательных комиссий

1. Дисциплинарными проступками членов окружных и участковых избирательных комиссий являются:

а) виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

б) причинение имущественного вреда Избирательной администрации Грузии или виновное создание угрозы возникновения такого вреда;

в) неявка на службу без уважительных причин;

г) пропуск заседания соответствующей избирательной комиссии 3 раза подряд без уважительных причин;

д) грубое нарушение избирательного законодательства Грузии и регламента соответствующей избирательной комиссии;

е) отказ от обязательного подписания итогового протокола об итогах голосования и результатах выборов;

ж) отсутствие по неуважительной причине на занятиях, организованных Избирательной администрацией Грузии/юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

з) пренебрежение нормами этики, общими правилами поведения или их нарушение, направленное не дискредитацию чиновника Избирательной администрации Грузии и Избирательной администрации Грузии, независимо от того, совершено ли оно на службе или вне ее.

2. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может применить в отношении членов окружной или участковой избирательной комиссии, совершивших дисциплинарный проступок, следующие меры дисциплинарной ответственности:

а) замечание;

б) предупреждение;

в) удержание должностного оклада/части должностного оклада;

г) досрочное прекращение полномочий (кроме членов, назначенных партиями).

3. За совершение одного дисциплинарного проступка может быть применена только одна мера дисциплинарной ответственности.

4. При применении к члену окружной или участковой избирательной комиссии меры дисциплинарной ответственности соответствующая вышестоящая избирательная комиссия применяет правила простого административного производства, установленные Общим административным кодексом Грузии. Мера дисциплинарной ответственности, примененная к члену избирательной комиссии, должна быть адекватной тяжести совершенного им дисциплинарного проступка.

5. В случае отзыва или досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии в период, когда судом или избирательной комиссией ведется судопроизводство в отношении этого члена с целью привлечения его к дисциплинарной ответственности за нарушение этим членом избирательного законодательства Грузии, уполномоченный орган подтверждает факт нарушения указанным членом избирательного законодательства, а в случае подтверждения данного факта на указанного члена комиссии распространяются ограничения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 статьи 14, подпунктом «в» пункта 16 статьи 22 и подпунктом «в» пункта 10 статьи 26 настоящего Закона.

6. Решение о привлечении члена участковой избирательной комиссии к дисциплинарной ответственности или об отказе в его привлечении принимается в срок, составляющий 12 календарных дней после подачи соответствующего заявления/жалобы, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

7. Решение по заявлению/жалобе о привлечении члена участковой избирательной комиссии к дисциплинарной ответственности, поданных до дня голосования, принимается в срок, составляющий 7 календарных дней после подачи указанных заявления/жалобы.

8. Член окружной избирательной комиссии считается лицом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в течение 1 года с момента применения к нему меры дисциплинарной ответственности, а член участковой избирательной комиссии – в течение 2 лет с указанного момента.

9. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия правомочна снять дисциплинарную ответственность с члена окружной избирательной комиссии досрочно, а с члена участковой избирательной комиссии – с момента истечения 1 года после применения к нему меры дисциплинарной ответственности. Досрочное снятие дисциплинарной ответственности осуществляется в том же порядке, в каком производилось ее возложение.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий члена/руководящего лица избирательной комиссии

1. Полномочия Председателя/члена ЦИК прекращаются досрочно постановлением Парламента Грузии (кроме члена, назначенного в ЦИК партией, предусмотренной статьей 16 настоящего Закона, и случая, предусмотренного настоящей статьей), а члена окружной или участковой избирательной комиссии – распоряжением вышестоящей избирательной комиссии (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и статьей 16 настоящего Закона):

а) если член избирательной комиссии в случае его избрания/назначения Президентом Грузии в 7-дневный срок после избрания/назначения не прекратил деятельность или (и) службу, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

б) если член избирательной комиссии занял определенную настоящим Законом должность, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

в) в случае выявления факта осуществления членом избирательной комиссии деятельности, не совместимой с статусом члена избирательной комиссии;

г) в случае обнаружения недостоверности данных, указанных в представленной на конкурс документации, – со дня обнаружения данного факта;

д) в случае неосуществления полномочий председателя/члена ЦИК или окружной избирательной комиссии без уважительных причин в течение 2 месяцев подряд или его 3-кратной неявки подряд на заседания ЦИК или окружной избирательной комиссии;

е) при наличии обвинительного приговора суда или если нарушение избирательного законодательства Грузии членом избирательной комиссии было подтверждено судом, – в случае вступления решения суда в законную силу;

ж) при отзыве в порядке, установленном настоящим Законом, члена участковой избирательной комиссии назначившей его партией – в случае подачи заявления об отзыве;

з) в случае отмены статуса члена избирательной комиссии как избирателя;

и) при систематическом или грубом нарушении избирательного законодательства Грузии, Регламента Избирательной администрации либо при наличии иных соответствующих оснований, предусмотренных Законом Грузии «О публичной службе»;

к) в случае запрета партии, назначившей члена избирательной комиссии.

2. Полномочия члена избирательной комиссии в случае его избрания/назначения членом той же или другой избирательной комиссии прекращаются досрочно со дня вступления в силу правового акта об избрании/назначении, что соответствующая избирательная комиссия принимает к сведению и оформляет в виде протокольной записи заседания избирательной комиссии.

3. В случае, предусмотренном подпунктом «е» пункта первого настоящей статьи, полномочия избранного/назначенного члена избирательной комиссии прекращаются сразу после вступления в законную силу обвинительного приговора суда/решения суда.

4. В случае отставки с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии:

а) заявление об отставке Председателя ЦИК подается в Парламент Грузии;

б) заявление об отставке заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК подается в ЦИК;

в) заявление об отставке председателя, заместителя председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретаря комиссии подается в соответствующую избирательную комиссию.

5. В случае подачи Председателем ЦИК заявления об отставке в Парламент Грузии моментом прекращения полномочий Председателя ЦИК считается день, следующий за днем регистрации этого заявления.

6. Заместитель Председателя ЦИК, секретарь ЦИК, председатель, заместитель председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретарь комиссии освобождаются от должности досрочно распоряжением соответствующей избирательной комиссии.

7. В случае смерти избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии члена ЦИК Парламент Грузии принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью пленарного заседания Парламента Грузии. В случае смерти избранного ЦИК члена окружной избирательной комиссии ЦИК принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью заседания ЦИК.

8. Запрещается дважды подряд в течение 6 месяцев по одному и тому же основанию ставить вопрос об отставке с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии, а также вопрос о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии.

9. Полномочия члена, назначенного в избирательную комиссию партией, в случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи (кроме подпунктов «ж» и «к» пункта первого настоящей статьи и статьи 16 настоящего Закона), прекращаются досрочно решением суда.

10. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом первом настоящей статьи, вопрос об отставке председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии, а также вопрос о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассматривает и решает Парламент Грузии в 15-дневный срок или управомоченная избирательная комиссия – в 5-дневный срок. Решение принимается в том же порядке, в каком производилось избрание указанного лица.

11. Если заявление об отставке/досрочном прекращении полномочий не удовлетворено в сроки, установленные настоящей статьей, председатель, заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь комиссии считаются отстраненными от должности, а полномочия члена избирательной комиссии признаются прекращенными автоматически со дня, следующего за днем истечения этого срока.

12. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 20 дней до дня голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования.

Статья 14. Состав ЦИК, определение на должности выборных членов ЦИК и Председателя ЦИК

1. ЦИК состоит не более чем из 17 членов. Среди них – Председатель ЦИК, заместитель Председателя ЦИК и секретарь ЦИК. Председатель ЦИК одновременно является членом ЦИК. Прекращение полномочий Председателя ЦИК влечет одновременно прекращение его полномочий как члена ЦИК.

2. Семерых членов ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии, избирает Парламент Грузии или назначает Президент Грузии, а не более 9 членов ЦИК назначают партии в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Кандидата в члены ЦИК представляет для избрания Парламенту Грузии Председатель Парламента Грузии в соответствии с настоящей статьей и Регламентом Парламента Грузии. Кандидат в члены ЦИК избирается путем открытого конкурса в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии.

4. Кандидат в члены ЦИК/лицо, назначенное членом ЦИК Президентом Грузии, должны быть дееспособными гражданами Грузии с 25-летнего возраста, беспартийными, в течение последних 5 лет не являвшимися членами, назначенными партиями в избирательную комиссию, избирательными субъектами, представителями избирательных субъектов или жертвователями какой-либо партии, которые имеют высшее образование, свободно владеют государственным языком Грузии, удовлетворяют требованиям пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе» и имеют не менее чем 5-летний опыт трудовой деятельности и сертификат чиновника Избирательной администрации.

5. Членом ЦИК не может быть избрано/назначено:

а) лицо, не имеющее сертификата чиновника Избирательной администрации;

б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

в) лицо, признанное судом административным правонарушителем за нарушение избирательного законодательства Грузии, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

г) лицо, имеющее судимость;

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, его представитель;

е) наблюдатель.

6. Если в случае, предусмотренном Регламентом Парламента Грузии, в результате повторного голосования член (кто-либо из членов) ЦИК не был избран, в целях назначения члена (членов) ЦИК Председатель Парламента Грузии не позднее одной недели со дня голосования направляет Президенту Грузии список лиц, участвующих в открытом конкурсе по отбору кандидата (кандидатов) в члены ЦИК (вновь избранное членом ЦИК лицо не вносится в данный список), и соответствующую конкурсную документацию. Президент Грузии правомочен в недельный срок после получения указанного списка и документации из числа членов, состоящих в данном списке, на 5-летний срок назначить столько же членов ЦИК, сколько членов ЦИК осталось избрать Парламенту Грузии, или меньшее число членов ЦИК. При этом, в распоряжении Президента Грузии о назначении члена ЦИК должно указываться, на должность которого из избираемых членов ЦИК назначается указанный член.

7. Срок полномочий члена ЦИК, избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии, составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего члена ЦИК Парламентом Грузии не был избран/Президентом Грузии не был назначен новый член ЦИК, срок полномочий действующего члена ЦИК продлевается до избрания нового члена ЦИК/назначения Президентом Грузии нового члена ЦИК.

8. Председателя ЦИК Парламент Грузии избирает/Президент Грузии назначает в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии для избрания Парламентом Грузии/назначения Президентом Грузии члена ЦИК. Кандидат в Председатели ЦИК/лицо, назначенное Председателем ЦИК Президентом Грузии, должны удовлетворять требованиям пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

9. Срок полномочий Председателя ЦИК составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего Председателя ЦИК Парламентом Грузии не был избран/Президентом Грузии не был назначен новый Председатель ЦИК, срок полномочий действующего Председателя ЦИК продлевается до избрания нового Председателя ЦИК/назначения Президентом Грузии нового Председателя ЦИК.

10. Постановление Парламента Грузии об избрании члена ЦИК/Председателя ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его принятия. Распоряжение Президента Грузии о назначении члена ЦИК/Председателя ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его издания.

Статья 15. Порядок избрания заместителя Председателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. У Председателя ЦИК имеется 1 заместитель.

2. Заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов ЦИК, избранных Парламентом Грузии/назначенных Президентом Грузии, избирает ЦИК.

3. Право выдвижения кандидатур заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК имеют не менее 2 членов ЦИК. Одна и та же кандидатура может быть выдвинута только дважды.

4. В случае, если не удалось избрать заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК, обязанности указанных должностных лиц до их избрания исполняет член ЦИК, набравший при избрании наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, выявленное среди них путем жеребьевки.

5. Срок полномочий заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК определяется сроком их членства в ЦИК.

Статья 16. Порядок назначения члена ЦИК и прекращения его полномочий партией

1. Партия вправе назначить 1 члена ЦИК, если партия была зарегистрирована Председателем ЦИК с целью участия в выборах Парламента Грузии и ей в соответствии с пунктами 3–5 статьи 135 настоящего Закона был предоставлен мандат члена Парламента Грузии.

2. Если количество партий, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, больше 9, при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, получившей большее число голосов на выборах Парламента Грузии.

3. В случае получения партиями на выборах Парламента Грузии равного числа голосов при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, прошедшей избирательную регистрацию раньше.

4. Член ЦИК, назначенный партией, должен удовлетворять требованиям пункта 5 статьи 14 настоящего Закона.

5. Партия вправе отозвать назначенного ею члена ЦИК. Его отзыв со дня назначения выборов и до подведения окончательных результатов этих выборов не допускается. Партия вправе назначить нового члена ЦИК в течение указанного срока только в случае отставки или смерти назначенного ею члена ЦИК.

Статья 17. Полномочия ЦИК

1. ЦИК:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение на всей территории Грузии;

б) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение очередных, повторных и внеочередных выборов Президента Грузии;

в) в исключительных случаях, при невозможности выполнения установленных настоящим Законом определенных требований/соблюдения сроков правомочна постановлением определить избирательные мероприятия и сроки подлежащих проведению выборов/голосования; в случае необходимости, в соответствии с настоящим Законом представить Президенту Грузии предложение о назначении новой даты выборов;

г) в случае необходимости для решения вопросов, предусмотренных настоящим Законом, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, образовать специальную группу, определить пределы и срок действия ее полномочий;

д) в соответствии со сроками, определенными настоящим Законом, распоряжением устанавливает график избирательных мероприятий;

е) в порядке, установленном настоящим Законом, распоряжением образует избирательные округа или (и) уточняет их границы;

ж) в порядке, установленном настоящим Законом, рассматривает связанные с выборами заявления и жалобы и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения;

з) если нижестоящая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять возложенные на нее законодательством Грузии обязанности, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, прекратить полномочия этой комиссии и образовать временную группу, на которую до образования новой комиссии будет возложено осуществление ее полномочий;

и) по собственной инициативе или на основании заявления/жалобы в порядке, установленном настоящим Законом для рассмотрения избирательных споров, проверяет законность решений и актов избирательных комиссий, их должностных лиц и в случае выявления нарушений распоряжением признает их недействительными или изменяет их; распоряжением принимает решение о вскрытии пакетов, поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии, и пересчете избирательных бюллетеней/списков избирателей. ЦИК в случае пересчета избирательных бюллетеней должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета бюллетеней;

к) ведет базу данных о членах избирательных комиссий: нарушение которыми избирательного законодательства Грузии подтверждено судом; которые за нарушение избирательного законодательства Грузии были освобождены избирательной комиссией или судом от занимаемых должностей в Избирательной администрации Грузии; к которым были применены меры дисциплинарной ответственности за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение ими служебных обязанностей;

л) ведет базу данных о лицах, владеющих сертификатом (сертификат чиновника Избирательной администрации, сертификат члена участковой избирательной комиссии, сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии), которая обрабатывается в соответствии с требованиями, установленными Законом Грузии «О защите персональных данных»;

м) ответственна за формирование единого списка избирателей, его компьютерную обработку и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, относящейся к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии; для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – также адрес фактического места жительства; для лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых по решению Агентства объявлена утратившей силу, – адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей). Избирательные списки избирательных участков, избиратели которых относятся к национальным меньшинствам, должны размещаться на официальной веб-странице ЦИК в избирательный период также на понятном им языке;

н) на основании итоговых протоколов окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом окончательного решения суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты выборов Парламента Грузии (по партийным спискам), выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, проведенных по пропорциональной избирательной системе, выборов мэра муниципалитета города Тбилиси, референдума, плебисцита, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

о) устанавливает результаты выборов Президента Грузии, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов Президента Грузии;

п) обеспечивает компьютерную обработку и незамедлительное размещение на своей официальной веб-странице итогов голосования/результатов выборов, полученных из окружных избирательных комиссий, а в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «и» настоящего пункта, – также и его размещение на официальной веб-странице ЦИК;

р) обеспечивает опубликование и распространение информационных материалов на своей официальной веб-странице;

с) обеспечивает мониторинг обучения, проводимого юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

т) направляет деятельность окружных избирательных комиссий, периодически заслушивает их отчеты;

у) в случае одновременного проведения выборов различных видов распоряжением устанавливает дополнительные порядок и сроки определения порядковых номеров избирательных субъектов;

ф) не позднее 57-го дня до дня выборов Парламента Грузии распоряжением определяет перечень учреждений, имеющих право на проведение наркологического освидетельствования;

х) правомочна постановлением определить порядок и условия подачи при помощи электронных средств заявлений участвующими в выборах избирательными субъектами, наблюдательными организациями и назначенными ими наблюдателями, представителями медиа, заявлений о проведении избирательной регистрации/аккредитации, подачи при помощи электронных средств представителями партий/избирательных субъектов и регистрации заявлений о назначении членов комиссии и представителей, а также другие вопросы, связанные с избирательными процедурами (за исключением процедур дня голосования);

ц) распоряжением определяет условия и порядок информирования обвиняемых/осужденных, имеющих право голосовать, в пенитенциарных учреждениях;

ч) распоряжением определяет квоты поименованных партиями членов в Избирательной коллегии;

ш) распоряжением определяет численность вспомогательного и технического персонала, а также минимальные и максимальные размеры должностных окладов в окружных избирательных комиссиях;

щ) распоряжением определяет членов Избирательной коллегии, выдвинутых соответствующими партиями из состава представительных органов муниципалитетов в соответствии с квотами, определенными настоящим Законом;

ы) распоряжением устанавливает минимальное число подписей лиц, поддерживающих кандидатов, выдвинутых инициативными группами избирателей;

э) распоряжением устанавливает формы избирательных бюллетеней/бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; тексты избирательных бюллетеней для выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющей общины, представительного органа муниципалитета – Сакребуло, мэра муниципалитета города Тбилиси, Сакребуло муниципалитета города Тбилиси и бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; виды избирательных ящиков, избирательных конвертов и печатей избирательных комиссий; виды не определенных настоящим Законом, но необходимых для организации выборов избирательных документов;

ю) распоряжением устанавливает форму отчета окружной избирательной комиссии о расходах, связанных с выборами/референдумом;

я) распоряжением устанавливает порядок использования для исполнения служебных обязанностей сотрудниками Избирательной администрации Грузии и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения транспортных средств, находящихся в личной собственности, и их обеспечения топливом;

я¹) распоряжением утверждает состав Избирательной коллегии в порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Законом;

я²) распоряжением утверждает бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год;

я³) распоряжением утверждает стратегический и ежегодные планы действий Избирательной администрации Грузии;

я⁴) распоряжением на основании представления Председателя ЦИК утверждает штатное расписание и смету;

я⁵) распоряжением назначает внеочередные выборы, повторные выборы, промежуточные выборы, повторное голосование, второй тур выборов;

я⁶) распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии и представителя выдвинувшей его Избирательной коллегии;

я⁷) распоряжением избирает представителей ЦИК и определяет их полномочия;

я⁸) распоряжением присваивает статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательскому (некоммерческому) юридическому лицу, а также международной организации, организации, зарегистрированной в иностранном государстве, группе представителей органов власти иностранного государства;

я⁹) постановлением определяет порядок распределения и использования сумм, выделенных государством на проведение выборов/референдума/плебисцита;

я¹⁰) постановлением определяет вопросы, связанные с трудовыми отношениями и служебной несовместимостью членов ЦИК и избранных членов окружных избирательных комиссий;

я¹¹) постановлением определяет дополнительный порядок формирования единого списка избирателей и процедуры голосования;

я¹²) постановлением определяет условия досрочного снятия дисциплинарной ответственности с членов окружных и участковых избирательных комиссий;

я¹³) постановлением определяет порядок регистрации наблюдательных организаций и наблюдателей в целях осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, и посещения заседаний избирательной комиссии в неизбирательный период;

я¹⁴) постановлением определяет порядок регистрации представителей избирательных субъектов и осуществления ими полномочий, предусмотренных настоящим Законом, в неизбирательный период;

я¹⁵) постановлением определяет порядок аккредитации органов печати и других средств массовой информации с целью присутствия на заседаниях избирательной комиссии и проведения съемок заседаний комиссии в неизбирательный период;

я¹⁶) постановлением принимает Положение о сертификации чиновника Избирательной администрации и положения о конкурсах по подбору сотрудников аппарата ЦИК и членов окружных избирательных комиссий;

я¹⁷) постановлением утверждает Положение о сертификации членов участковых избирательных комиссий и Положение о сертификации руководящих лиц участковых избирательных комиссий;

я¹⁸) постановлением утверждает Положение о юридическом лице публичного права – Центре развития избирательных систем, реформ и обучения;

я¹⁹) постановлением утверждает порядок и условия специального обучения членов участковых избирательных комиссий;

я²⁰) постановлением принимает Регламент Избирательной администрации Грузии;

я²¹) постановлением принимает Кодекс этики чиновников Избирательной администрации;

я²²) постановлением устанавливает дополнительный порядок пополнения и проверки списков поддерживающих лиц;

я²³) подотчетна Парламенту Грузии, которому представляет отчет в 60-дневный срок после подведения результатов каждых выборов;

я²⁴) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

2. Все постановления ЦИК публикуются в «Сакартвелос саканонмдебло мацне» и могут быть опубликованы также в других средствах массовой информации. Распоряжения ЦИК, касающиеся вопросов, указанных в подпунктах «г», «д», «з», «и», «ч», «я¹», «я⁵» и «я⁸» пункта первого настоящей статьи, публикуются в 3-дневный срок после принятия.

3. ЦИК правомочна принимать постановления и по другим отнесенным к компетенции ЦИК вопросам, связанным с избирательными и другими процедурами, не предусмотренными настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 18. Полномочия Председателя ЦИК, заместителя Председателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. Председатель ЦИК является высшим должностным лицом Избирательной администрации Грузии.

2. Председатель ЦИК:

а) исполняет полные административные функции в ЦИК;

б) ведет заседания ЦИК;

в) распоряжается финансовыми средствами ЦИК;

г) распоряжением на основании Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» определяет размер финансирования партий;

д) распоряжением определяет численность лиц, работающих в Избирательной администрации Грузии по трудовому договору;

е) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и инициативные группы избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси), их представителей в ЦИК;

ж) регистрирует партийные списки и кандидатов в мэры муниципалитета города Тбилиси;

з) выдает соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси);

и) выдает соответствующие удостоверения кандидатам в мэры муниципалитета города Тбилиси;

к) выдает соответствующие удостоверения избранным членам Парламента Грузии, мэру муниципалитета города Тбилиси и членам Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, а в случае досрочного прекращения полномочий члена Парламента Грузии и члена Сакребуло муниципалитета города Тбилиси – их правопреемникам;

л) передает Временной мандатной комиссии вновь избранного Парламента Грузии, а после образования соответствующего постоянно действующего комитета – этому комитету документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Парламента Грузии;

м) помимо вопросов, отнесенных к предусмотренным законом полномочиям ЦИК, на основании приказа Председателя ЦИК на определенный срок поручает исполнение административных и финансовых функций руководителю структурной единицы ЦИК;

н) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации Грузии дает поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии, сотрудникам (служащим) аппарата комиссии;

о) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения;

п) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Заместитель Председателя ЦИК:

а) осуществляет полномочия Председателя ЦИК в соответствии с пунктом 23 статьи 8 настоящего Закона;

б) по распоряжению Председателя ЦИК и с согласия ЦИК осуществляет отдельные полномочия Председателя ЦИК (распоряжением должны быть точно определены пределы и сроки предоставленных полномочий).

4. Секретарь ЦИК:

а) распределяет внесенные в ЦИК избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя ЦИК;

б) распоряжением регистрирует представителей участвующих в выборах Парламента Грузии и выборах органов муниципалитета партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

в) распоряжением регистрирует представителей участвующих в выборах органов муниципалитета партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

г) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в ЦИК непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами/международными организациями со статусом наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците, наблюдателей, направленных органами власти иностранных государств, и выдает им удостоверения наблюдателя;

д) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

е) составляет итоговые протоколы о результатах выборов;

ж) осуществляет полномочия Председателя ЦИК в соответствии с пунктом 23 статьи 8 настоящего Закона;

з) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 19. Аппарат ЦИК

1. Организационное, правовое и техническое обеспечение проведения выборов и референдума осуществляет аппарат ЦИК.

2. Структура, порядок деятельности и полномочия аппарата ЦИК определяются Регламентом ЦИК.

3. Если настоящей статьей не установлено иное, в качестве сотрудников аппарата не могут быть приняты лица, не имеющие сертификата публичного чиновника и выдаваемого ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, за исключением лиц, работающих по трудовому договору.

4. Перечень служб и чиновников, предусмотренных штатным расписанием, деятельность которых не связана непосредственно с избирательными процедурами и которым не вменяется в обязанность наличие выданного ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, постановлением определяет ЦИК. Наличие сертификата публичного чиновника не требуется от лиц, удовлетворяющих требованиям пункта 2 статьи 29 Закона Грузии «О публичной службе».

Статья 20. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения

1. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения (далее – Центр обучения) является юридическим лицом публичного права, созданным на основании настоящего Закона. Его полномочия определяются законодательством Грузии, а также Положением о Центре обучения.

2. Государственный контроль за деятельностью Центра обучения осуществляет ЦИК.

3. Функциями Центра обучения являются:

а) содействие избирательным реформам;

б) разработка в пределах своей компетенции предложений и рекомендаций с целью совершенствования избирательных систем;

в) обучение и повышение квалификации чиновников Избирательной администрации и заинтересованных лиц путем тесного сотрудничества с местными и международными организациями;

г) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации чиновников Избирательной администрации;

д) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации членов участковых избирательных комиссий и сертификации руководящих лиц участковых избирательных комиссий;

е) осуществление мониторинга в пределах компетенции.

4. Руководителя Центра обучения назначает на должность и освобождает от должности Председатель ЦИК в соответствии с Законом Грузии «О публичной службе» и Законом Грузии «О юридическом лице публичного права».

Статья 21. Образование окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия является постоянно действующим территориальным органом Избирательной администрации Грузии. ЦИК образует окружные избирательные комиссии не менее чем двумя третями полного состава. У окружной избирательной комиссии имеются: печать со своим наименованием, штамп, расчетный и текущий банковские счета. За расходование финансов, определенных ЦИК для окружной избирательной комиссии, ответственны председатель и бухгалтер соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия вправе расходовать выделенные ей на проведение выборов финансы со счета, открытого в любом коммерческом банке или (и) его филиале.

2. ЦИК вправе распоряжением образовывать в пределах границ одного муниципалитета по одной окружной избирательной комиссии, а в муниципалитете города Тбилиси – десять окружных избирательных комиссий. Границы соответствующего муниципалитета являются территорией действия окружной избирательной комиссии.

3. Запрещается размещать окружную избирательную комиссию в том же здании, где находятся администрация государственного уполномоченного, представительный орган муниципалитета – Сакребуло или мэрия, партия, суд, подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии.

4. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена окружная избирательная комиссия.

5. Пятерых членов окружной избирательной комиссии на 5-летний срок не менее чем двумя третями полного состава избирает ЦИК, если настоящим Законом не установлено иное.

6. После назначения выборов членов окружной избирательной комиссии назначают соответствующие партии в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона. Трех членов окружной избирательной комиссии не менее чем двумя третями полного состава избирает ЦИК на отрезок времени до объявления окончательных результатов соответствующих выборов, если настоящим Законом не установлено иное.

7. Срок полномочий членов окружной избирательной комиссии – 5 лет. Срок полномочий членов окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на основании пункта 6 настоящей статьи, после назначения выборов, определяется отрезком времени со дня их назначения и до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

8. Решение партии о назначении члена окружной избирательной комиссии должно быть представлено ЦИК в срок, составляющий 7 календарных дней после назначения выборов.

9. Партия вправе отозвать и назначить члена окружной избирательной комиссии в течение последних 3 недель до дня голосования. Партия вправе назначить нового члена окружной избирательной комиссии в течение последних 3 недель до дня голосования только в случае отставки или смерти назначенного ею члена, а также в случае, если по решению суда лицо не может осуществлять деятельность члена окружной избирательной комиссии.

10. Лицо, представленное управомоченной партией в качестве члена окружной избирательной комиссии, не считается членом окружной избирательной комиссии:

а) в случае неполноты или неточности поданных документов и неустранения недостатков, имеющихся в указанных документах, в установленные настоящим пунктом сроки. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 16 статьи 22 настоящего Закона, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) субъекту, назначившему члена окружной избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК в 3-дневный срок;

б) если окажется, что указанное лицо на момент его представления ЦИК является членом той же или другой избирательной комиссии;

в) если представленное лицо не удовлетворяет требованиям, установленным пунктом 16 статьи 22 настоящего Закона. В таком случае Председатель ЦИК уведомляет об этом управомоченную партию в 2-дневный срок и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для представления нового члена окружной избирательной комиссии.

Статья 22. Порядок назначения/избрания членов и руководящих лиц окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия состоит не более чем из 17 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном им порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

2. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии после возникновения соответствующей вакантной должности, на первом же заседании окружной избирательной комиссии, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов окружной избирательной комиссии, назначенных ЦИК на 5-летний срок, избирает окружная избирательная комиссия. Срок полномочий руководящих лиц окружной избирательной комиссии определяется сроком их членства в окружной избирательной комиссии.

3. Право на выдвижение кандидатур председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии имеют не менее 2 членов комиссии. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

4. Если избрать руководящее лицо окружной избирательной комиссии в установленные сроки не удалось, обязанности указанного должностного лица до его избрания выполняет член комиссии, получивший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них путем жеребьевки.

5. ЦИК не позднее 60 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии или не позднее 3 дней после досрочного прекращения полномочий члена издает распоряжение о проведении конкурса.

6. ЦИК избирает члена окружной избирательной комиссии не ранее 20 и не позднее 10 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии.

7. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного ЦИК в окружную избирательную комиссию, его местопреемника в 15-дневный срок (а со дня назначения выборов – в 7-дневный срок) избирает ЦИК. В те же сроки избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии в случае досрочного прекращения их полномочий.

8. Полномочия 3 членов, избранных ЦИК в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона, и членов, назначенных партиями, предусмотренными статьей 16 настоящего Закона, прекращаются с объявлением окончательных результатов соответствующих выборов.

9. Подбор кандидатов в члены окружной избирательной комиссии осуществляется в порядке открытого конкурса.

10. Кандидатом в члены окружной избирательной комиссии может быть беспартийное лицо с высшим образованием, которое свободно владеет государственным языком Грузии и имеет сертификат чиновника Избирательной администрации.

11. Право участвовать в конкурсе имеет дееспособный гражданин Грузии, достигший 21 года, который удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом. Срок подачи конкурсных документов:

а) в случае истечения срока полномочий – 14 дней со дня объявления конкурса;

б) в случае досрочного прекращения полномочий – 10 дней со дня объявления конкурса, а в случае назначения выборов – 2 дня со дня объявления конкурса;

в) в случае объявления повторного конкурса – 10 дней со дня объявления конкурса, а в случае назначения выборов – 2 дня со дня объявления конкурса.

12. В заявлении, поданном для участия в конкурсе, должны указываться: фамилия, имя кандидата; образование (высшее); специальность, академическая (ученая) степень (при наличии); адрес (по удостоверению личности (свидетельству о регистрации) гражданина Грузии); место работы и должность; контактные адрес и номер телефона (при наличии); номер и наименование избирательного округа, в котором он изъявил желание быть членом окружной избирательной комиссии. Заявление должно быть подписано кандидатом, и к нему должны прилагаться:

а) 2 фотокарточки кандидата;

б) фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

в) фотокопия документа, удостоверяющего получение высшего образования (также академической (ученой) степени (при наличии));

г) фотокопия сертификата чиновника Избирательной администрации;

д) трудовая биография кандидата и описание опыта участия в выборах (при наличии).

13. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) кандидату. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок, но не позднее последнего дня регистрации.

14. ЦИК после истечения срока приема документов публикует список кандидатов на своей официальной веб-странице.

15. ЦИК избирает членов окружной избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается кандидат, которого поддержат не менее двух третей полного состава ЦИК. Если число этих кандидатов окажется больше числа кандидатов, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты с лучшими результатами среди них. Если ввиду разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если не удалось избрать члена окружной избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом, проводится повторное голосование за кандидатов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, которого поддержит большинство полного состава ЦИК. Если вновь не удалось восполнить все вакансии, конкурс на замещение оставшейся вакансии объявляется заново.

16. Членом (членами) окружной избирательной комиссии не может/не могут быть избрано (избраны)/назначено (назначены):

а) лицо, не достигшее ко дню выдвижения в качестве члена окружной избирательной комиссии 21 года;

б) лицо, не имеющее сертификата чиновника Избирательной администрации;

в) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

г) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

д) лицо, имеющее судимость;

е) член Парламента Грузии, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

ж) Премьер-министр Грузии, другой член Правительства Грузии, его заместитель, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, другие члены правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, их заместители;

з) член представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительный орган муниципалитета – мэр, его заместитель, государственный уполномоченный;

и) Начальник Администрации Президента Грузии, его заместитель, Начальник Администрации Правительства Грузии, его заместитель, Начальник Аппарата Парламента Грузии, его заместитель;

к) руководители государственного подведомственного учреждения, департамента, управления Министерства, юридического лица публичного права (кроме юридических лиц публичного права, осуществляющих просветительскую, научную, исследовательскую, спортивную деятельность);

л) военнослужащий, служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны, Следственной службы Министерства финансов Грузии;

м) судья, его помощник;

н) сотрудник прокуратуры;

о) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является руководящим лицом партии;

п) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты или (и) его представителем;

р) руководящее лицо наблюдательной организации, наблюдатель;

с) аккредитованный в соответствующей избирательной комиссии представитель печати или других средств массовой информации.

17. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи, членом окружной избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое:

а) после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

18. В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона, членом окружной избирательной комиссии может быть избран/назначен публичный служащий (кроме лица, предусмотренного подпунктами «е»–«н» пункта 16 настоящей статьи). На него не распространяются требования о должностной несовместимости, установленные Законом Грузии «О борьбе против коррупции». В случае избрания/назначения публичного служащего членом окружной избирательной комиссии, в период осуществления им полномочий члена окружной избирательной комиссии приостанавливаются полномочия публичного служащего по постоянному месту работы, для чего ему в установленном законом порядке предоставляется отпуск без содержания или полагающийся ему оплачиваемый отпуск по его требованию.

19. Лицо в случае избрания/назначения членом окружной избирательной комиссии обязано в 7-дневный срок выполнить установленные настоящим Законом требования, касающиеся ограничений деятельности и служебной несовместимости.

Статья 23. Вспомогательный и технический персонал окружной избирательной комиссии

1. Председатель окружной избирательной комиссии в период выборов вправе нанимать по трудовому договору членов вспомогательного и технического персонала (кроме бухгалтера) окружной избирательной комиссии в пределах численности, установленной распоряжением ЦИК. Члены вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии не являются публичными служащими, предусмотренными Законом Грузии «О публичной службе», и на них не распространяются требования о служебной несовместимости, установленные законодательством Грузии.

2. Председатель окружной избирательной комиссии правомочен в пределах численности, определенной пунктом первым настоящей статьи, нанимать по трудовому договору бухгалтера до завершения процедур, предусмотренных пунктом 5 статьи 59 настоящего Закона.

3. ЦИК распоряжением определяет численность членов вспомогательного и технического персонала, а также минимальные и максимальные размеры должностных окладов в окружных избирательных комиссиях.

Статья 24. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение в избирательном округе;

б) распоряжением образует и уточняет границы избирательных участков;

в) если нижестоящая участковая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять обязанности, возложенные на нее законодательством Грузии, правомочна по решению большинства полного состава поставить перед ЦИК вопрос о прекращении полномочий этой комиссии;

г) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией таким образом, что к нему не прилагается протокол об исправлении, переправлено число голосов, поданных за избирательный субъект, общее число участвовавших в выборах избирателей или (и) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана произвести подсчет/проверку только той избирательной документации, подсчет/проверка которой является достаточной для установления действительности указанного переправленного данного (указанных переправленных данных), а в случае несовпадения результатов подсчета/проверки указанной избирательной документации с переправленным данным (переправленными данными) окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет как избирательных бюллетеней, так и количества подписей избирателей во всех списках избирателей;

д) обязана не позднее 6-го дня со дня голосования определить на заседании комиссии методом случайной выборки 5 избирательных участков среди избирательных участков, открытых на территории избирательного округа, вскрыть пакеты, полученные из участковых избирательных комиссий на указанных избирательных участках, и произвести повторный подсчет итогов голосования. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если результаты повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадают с данными итогового протокола об итогах голосования, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей. Во время случайной выборки, проводимой для определения избирательных участков методом случайной выборки в соответствии с настоящим подпунктом, не учитываются избирательные участки, определенные подпунктами «е» и «ж» настоящей статьи;

е) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, на 5 или более чем на 5 единиц превышает общее число участвовавших в выборах избирателей, указанное в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, в результате повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадает с общим числом участвовавших в выборах избирателей, указанным в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательней комиссией, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей;

ж) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет результатов голосования в случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, на 10 или более чем на 10 единиц меньше общего числа участвовавших в выборах избирателей, указанного в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, в результате повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадает с общим числом участвовавших в выборах избирателей, указанным в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей;

з) обязана на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба поданы в порядке и сроки, установленные настоящим Законом), а также по собственной инициативе проверять законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе точность учета участвовавших в выборах лиц, подсчета избирательных бюллетеней и другое) и в случае выявления нарушений принимать надлежащие решения (в том числе изменить данные итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с результатами проверки или признать итоги голосования по избирательному участку недействительными); если нарушение влечет замену лица, избранного по одномандатному местному избирательному округу, или кандидата, прошедшего во второй тур выборов, замену лиц, избранных по многомандатному избирательному округу (при выборах органов муниципалитета), изменение решения об объявлении (признании) выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и при выборах органов муниципалитета) и вышеуказанная проверка не позволяет установить законный результат, окружная избирательная комиссия принимает решение о признании итогов голосования на соответствующем избирательном участке недействительными и постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о повторном подсчете окружная избирательная комиссия должна уведомить об этом все избирательные субъекты и наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете избирательных бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей во время процесса повторного подсчета;

и) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии подводит итоги голосования по избирательному округу при проведении соответствующих выборов/референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования;

к) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом результатов решений районного/городского суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает время проведения выборов органов муниципалитета (кроме выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси) и выборов мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся общины по избирательному округу, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов;

л) распоряжением присваивает статус местного наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците местным непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам, указанным в настоящем Законе;

м) обеспечивает проведение внеочередных выборов, повторных выборов, повторного голосования и второго тура выборов;

н) распоряжением избирает представителей окружной избирательной комиссии и определяет их полномочия;

о) обеспечивает издание и опубликование информационных материалов, связанных с выборами;

п) рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом, и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения;

р) в порядке, установленном настоящим Законом, содействует формированию списков избирателей, обеспечивает их публичность и доступность;

с) в целях повышения квалификации членов участковой избирательной комиссии обеспечивает проведение семинаров и учебных курсов;

т) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

Статья 25. Полномочия председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель окружной избирательной комиссии:

а) исполняет полные административные функции в окружной избирательной комиссии;

б) ведет заседания избирательной комиссии;

в) распоряжается финансовыми средствами окружной избирательной комиссии;

г) заключает трудовые договоры с членами вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии;

д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии, вспомогательному и техническому персоналу;

е) регистрирует инициативные группы избирателей, кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партиями/инициативными группами избирателей по избирательным округам, а также партийные списки и кандидатов в мэры к выборам органов муниципалитета (кроме выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси и выборов мэра муниципалитета города Тбилиси);

ж) выдает соответствующие удостоверения кандидатам, выдвинутым партиями/инициативными группами избирателей;

з) выдает соответствующие удостоверения избранным членам представительного органа муниципалитета – Сакребуло (кроме членов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси), а в случае досрочного прекращения их полномочий – их правопреемникам, а также мэру (кроме мэра муниципалитета города Тбилиси);

и) передает ЦИК документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами представительного органа муниципалитета – Сакребуло, а также мэра, и иные избирательные документы, определенные избирательным законодательством Грузии;

к) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения;

л) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя окружной избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя окружной избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь окружной избирательной комиссии:

а) распределяет внесенные в окружную избирательную комиссию избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя окружной избирательной комиссии;

б) распоряжением регистрирует представителей участвующих в выборах партий и инициативных групп избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в окружные и участковые избирательные комиссии непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами со статусом наблюдателя на выборах/референдуме, и выдает им удостоверения наблюдателя;

г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

д) составляет протоколы заседаний окружной избирательной комиссии, в том числе итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов;

е) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 26. Создание участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия является временным территориальным органом Избирательной администрации Грузии, который образуется из субъектов, определенных настоящей статьей, лиц, назначенных/избранных ЦИК и вышестоящей окружной избирательной комиссией.

2. Участковая избирательная комиссия состоит не более чем из 17 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

3. Участковая избирательная комиссия не должна размещаться и место для голосования не должно отводиться в том же здании, в котором находятся:

а) партия;

б) орган государственной власти или муниципалитета, кроме случая, когда на территории избирательного участка нет других подходящих помещений для проведения голосования в соответствии с настоящим Законом. Надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия;

в) подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии.

4. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена участковая избирательная комиссия.

5. Восьмерых членов участковой избирательной комиссии, в том числе руководящих лиц указанной участковой избирательной комиссии, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия не менее чем двумя третями полного состава, при условии поддержки кандидатуры также со стороны не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. В процедуре избрания, определенной настоящим пунктом, член окружной избирательной комиссии не участвует, если он является членом семьи (супруг/супруга, родственник по прямой восходящей или нисходящей линии, пасынок/падчерица, сестра, брат, пасынок/падчерица родителя или детей, сестра, брат, родитель супруга/супруги) кандидата в члены соответствующей участковой избирательной комиссии.

6. Девятерых членов участковой избирательной комиссии назначают соответствующие партии в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.

7. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран, а также управомоченной партией назначен дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным настоящим Законом, и имеющий сертификат члена участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи.

8. Наличие сертификата члена участковой избирательной комиссии не требуется:

а) лицу, имеющему сертификат чиновника Избирательной администрации;

б) лицу, имеющему сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии;

в) члену участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях;

г) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для подбора члена участковой избирательной комиссии ввиду досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии;

д) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном на основании пунктов 5 и 8 статьи 27 настоящего Закона;

е) члену участковой избирательной комиссии, назначенному управомоченной партией.

9. Окружная избирательная комиссия вправе на основании повторного конкурса избрать членом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, если в результате конкурса, объявленного для подбора членов участковой избирательной комиссии, вакансия (все вакансии) одного члена или более участковой избирательной комиссии осталась (остались) вновь невосполненной (невосполненными).

10. Членом (членами) участковой избирательной комиссии не может/не могут быть избрано (избраны)/назначено (назначены):

а) лицо, не достигшее ко дню выдвижения членом участковой избирательной комиссии 18 лет;

б) лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи;

в) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

г) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

д) лицо, имеющее судимость;

е) член Парламента Грузии, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

ж) Премьер-министр Грузии, другой член Правительства Грузии, его заместитель, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, другие члены правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, их заместители;

з) член представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительный орган муниципалитета – мэр, его заместитель, государственный уполномоченный;

и) Начальник Администрации Президента Грузии, его заместитель, Начальник Администрации Правительства Грузии, его заместитель, Начальник Аппарата Парламента Грузии, его заместитель;

к) руководители государственного подведомственного учреждения, департамента, управления Министерства, юридического лица публичного права (кроме юридических лиц публичного права, осуществляющих просветительскую, научную, исследовательскую, спортивную деятельность);

л) военнослужащий, служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны, Следственной службы Министерства финансов Грузии;

м) судья, его помощник;

н) сотрудник прокуратуры;

о) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является руководящим лицом партии;

п) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты или (и) его представителем;

р) руководящее лицо наблюдательной организации, наблюдатель;

с) аккредитованный в соответствующей избирательной комиссии представитель печати или других средств массовой информации.

11. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, членом участковой избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое:

а) после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

12. Положение о сертификации членов участковой избирательной комиссии постановлением утверждает ЦИК. Экзаменационные тесты по указанной сертификации должны охватывать вопросы только из Органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и Регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями членов участковой избирательной комиссии.

13. Срок действия сертификата члена участковой избирательной комиссии составляет 5 лет с момента сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата члена участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК.

14. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран/назначен публичный служащий (кроме лиц, предусмотренных подпунктами «е»–«н» пункта 10 настоящей статьи). На него не распространяются требования о должностной несовместимости, установленные Законом Грузии «О борьбе против коррупции». В случае избрания/назначения публичного служащего членом участковой избирательной комиссии, в период осуществления им полномочий члена участковой избирательной комиссии временно приостанавливаются полномочия публичного служащего, связанные с его постоянным местом работы, для чего ему в установленном Законом порядке предоставляется отпуск без содержания или полагающийся ему оплачиваемый отпуск по его требованию.

15. Функционирование вновь избранной участковой избирательной комиссии и действие полномочий ее членов начинаются с 30-го дня до дня выборов. Указанные полномочия прекращаются сразу после составления соответствующей окружной избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования.

16. В случае неисполнения членами участковой избирательной комиссии требований настоящего Закона они привлекаются к дисциплинарной ответственности, предусмотренной пунктами первым и 2 статьи 12 этого же Закона.

Статья 27. Избрание/назначение членов участковой избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия избирает членов участковой избирательной комиссии к очередным выборам не позднее 46-го дня до дня выборов, а к внеочередным выборам – не ранее 50-го и не позднее 46-го дня до дня выборов. До избрания членов участковой избирательной комиссии список соответствующих кандидатов публикуется на официальной веб-странице ЦИК. Члены участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях, избираются не ранее 11-го и не позднее 10-го дня до дня выборов.

2. Решение управомоченной партии, предусмотренной пунктом 6 статьи 26 настоящего Закона, о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 45-го и не позднее 40-го дня до дня выборов, решение о назначении члена участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях, – не ранее 14-го и не позднее 10-го дня до дня выборов.

3. Если партия, правомочная назначить члена избирательной комиссии, не воспользуется указанным правом в срок, установленный настоящим Законом, она утрачивает право на назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода этих же выборов.

4. Соответствующая окружная избирательная комиссия публикует списки членов участковых избирательных комиссий на официальной веб-странице ЦИК не позднее 29-го дня до дня выборов, списки членов участковых избирательных комиссий, образованных в исключительных случаях, – не позднее 5-го дня до дня выборов.

5. Если на 30-й день до дня выборов, для участковых избирательных комиссий, образованных в исключительных случаях, – на 8-й день до дня выборов число членов в составе участковой избирательной комиссии окажется меньше установленного, вышестоящая окружная избирательная комиссия вправе для замещения вакантных мест выбывших членов участковой избирательной комиссии избрать в 3-дневный срок членов комиссии из числа кандидатов, участвующих в конкурсе, или на основании вновь объявленного конкурса.

6. Порядок проведения конкурса по подбору членов участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных членов распоряжением устанавливает ЦИК.

7. Решение управомоченной партии об отзыве члена участковой избирательной комиссии и назначении его местопреемника представляется соответствующей участковой избирательной комиссии и вышестоящей окружной избирательной комиссии.

8. Если после досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии партия, имеющая право на назначение его местопреемника, не воспользовалась этим правом, а также если досрочно прекращены полномочия члена участковой избирательной комиссии, избранного окружной избирательной комиссией, и ввиду этого численность членов в составе комиссии оказалась меньше установленной, право избрать члена комиссии для восполнения ее состава в 5-дневный срок после истечения срока выдвижения новых кандидатов имеет соответствующая окружная избирательная комиссия. В таком случае партия утрачивает право на повторное назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода этих же выборов.

9. Окружная избирательная комиссия избирает членов участковой избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. При избрании члена участковой избирательной комиссии избранным считается кандидат, получивший поддержку не менее двух третей полного состава соответствующей окружной избирательной комиссии, при условии его поддержки также со стороны не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. Если число кандидатов превышает число кандидатов, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты с лучшими результатами среди них. Если в результате разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший поддержку большинства полного состава соответствующей окружной избирательной комиссии. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате процедуры, предусмотренной настоящим пунктом, восполнены не все вакансии, решение принимает ЦИК.

10. В решении об избрании/назначении члена участковой избирательной комиссии указываются фамилия и имя лица, избранного/назначенного членом участковой избирательной комиссии, а также номер участковой избирательной комиссии, членом которой оно избрано/назначено. В решении партии о назначении члена участковой избирательной комиссии указываются контактные адрес и номер телефона лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии. К данному решению прилагается фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии, и согласие данного лица.

11. Лицо, выдвинутое управомоченной партией в качестве члена участковой избирательной комиссии, не считается членом участковой избирательной комиссии:

а) в случае нарушения сроков подачи документов, определенных настоящей статьей;

б) в случае неполноты или неточности поданных документов и неустранения в срок, установленный настоящим пунктом, недостатков, имеющихся в указанных документах. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) субъекту, назначившему/избравшему члена участковой избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок;

в) если окажется, что указанное лицо на момент его представления окружной избирательной комиссии является членом той же или другой избирательной комиссии;

г) если представленное лицо не удовлетворяет требованиям, установленным пунктом 10 статьи 26 настоящего Закона. В таком случае председатель окружной избирательной комиссии уведомляет об этом управомоченную партию в 2-дневный срок и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для представления нового члена участковой избирательной комиссии.

12. Полномочия члена участковой избирательной комиссии прекращаются с избранием члена комиссии – его местопреемника.

Статья 28. Избрание руководящих лиц участковой избирательной комиссии

1. Председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии (руководящие лица участковой избирательной комиссии) одновременно являются членами участковой избирательной комиссии. Прекращение полномочий указанных лиц одновременно влечет за собой прекращение их членства в участковой избирательной комиссии.

2. Руководящих лиц участковой избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные настоящей статьей и статьями 26 и 27 настоящего Закона, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Порядок проведения конкурса по подбору руководящих лиц участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

4. Руководящим лицом участковой избирательной комиссии может быть избран дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным пунктами 10 и 11 статьи 26 настоящего Закона, и имеющий сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

5. Наличие сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии не требуется:

а) лицу, имеющему сертификат чиновника Избирательной администрации;

б) руководящему лицу участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях;

в) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для подбора руководящего лица участковой избирательной комиссии ввиду досрочного прекращения полномочий руководящего лица участковой избирательной комиссии.

6. Окружная избирательная комиссия вправе на основании повторного конкурса избрать руководящим лицом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии, если в результате конкурса, объявленного для подбора руководящих лиц участковой избирательной комиссии, вакансия (все вакансии) одного руководящего лица участковой избирательной комиссии или более вновь осталась (остались) невосполненной (невосполненными).

7. Положение о сертификации руководящих лиц участковой избирательной комиссии постановлением утверждает ЦИК. Экзаменационные тесты по указанной сертификации должны охватывать вопросы только из Органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и Регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями руководящих лиц участковой избирательной комиссии.

8. Срок действия сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии составляет 5 лет с момента сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата

руководящего лица участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК.

Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, исполнение избирательного законодательства Грузии, соблюдение во время голосования процедур, установленных избирательным законодательством Грузии, использование и защиту прав избирателей, представителей и наблюдателей, гарантированных Конституцией Грузии и настоящим Законом, на избирательном участке;

б) проверяет правильность списков избирателей, рассматривает претензии, связанные со списками, и в случае обнаружения ошибок или неточностей не позднее следующего дня обращается к вышестоящей окружной избирательной комиссии с предложением о внесении изменения в списки;

в) на основании заявлений и заявок избирателей составляет список для переносного избирательного ящика;

г) устанавливает итоги голосования на избирательном участке, о чем составляется итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

д) правомочна по решению большинства полного состава поставить перед вышестоящей окружной избирательной комиссией вопрос о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными;

е) ответственна за вывешивание определенной избирательным законодательством Грузии информации на избирательном участке, подготовку на должном уровне места, где проводятся голосование и подсчет избирательных бюллетеней; обеспечивает соблюдение порядка на избирательном участке;

ж) в день голосования рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом и подготовкой голосования, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

з) обеспечивает безусловное осуществление избирательных прав избирателей в день голосования, и на нее возлагается полная ответственность за их защиту;

и) отменяет решение председателя участковой избирательной комиссии о временном закрытии помещения для голосования, приостановлении голосования, открытии помещения после закрытия, продолжении голосования;

к) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Все распоряжения участковой избирательной комиссии и ее председателя на следующий же день вывешиваются на избирательном участке.

Статья 30. Полномочия председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель участковой избирательной комиссии:

а) исполняет полные административные функции в участковой избирательной комиссии;

б) ведет заседания участковой избирательной комиссии;

в) принимает и распределяет избирательные документы, внесенные в участковую избирательную комиссию, и корреспонденцию, поступившую на имя участковой избирательной комиссии;

г) несет личную ответственность за сохранность и выдачу по назначению избирательных бюллетеней, специальных конвертов, печатей участковой избирательной комиссии, итоговых протоколов об итогах голосования и других избирательных документов;

д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии;

е) в день голосования организует распределение функций между членами комиссии путем жеребьевки;

ж) ответствен за соблюдение порядка в помещении для голосования в день голосования;

з) обязан не допускать присутствия в помещении для голосования без соответствующего нагрудного знака лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования;

и) сразу после подведения итогов голосования передает все избирательные документы вышестоящей окружной избирательной комиссии;

к) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя участковой избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя участковой избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы предоставленных полномочий и срок их предоставления).

3. Секретарь участковой избирательной комиссии:

а) подготавливает проекты распоряжений участковой избирательной комиссии;

б) ответствен за выдачу публичной информации;

в) составляет протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, в том числе итоговые протоколы об итогах голосования;

г) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

Глава III. Избирательные округа и избирательные участки

Статья 31. Избирательные округа

1. К выборам Парламента Грузии Грузия является единым многомандатным избирательным округом.

2. К выборам органов муниципалитета избирательные округа образуются и их границы, наименования и номера определяются в соответствии с настоящим Законом.

3. К выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины каждый муниципалитет представляет собой один избирательный округ.

4. Тбилиси к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси представляет собой один избирательный округ, который включает избирательные округа, образованные в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

5. К выборам Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, образуются 10 избирательных округов:

а) Мтацминдский;

б) Вакийский;

в) Сабурталинский;

г) Крцанисский;

д) Исанский;

е) Самгорский;

ж) Чугуретский;

з) Дидубийский;

и) Надзаладевский;

к) Глданский.

6. В 2-дневный срок после назначения выборов ЦИК публикует на своей официальной веб-странице сведения об избирательных округах с указанием их границ.

Статья 32. Местные мажоритарные избирательные округа

1. К выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло местные мажоритарные избирательные округа образуют соответствующие окружные избирательные комиссии, а к выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов такие избирательные округа образует ЦИК не позднее 1 июля года выборов органов муниципалитета, с учетом территориальных и административных особенностей соответствующего муниципалитета.

2. ЦИК (к выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов) и окружные избирательные комиссии уточняют границы местных мажоритарных избирательных округов в 5-дневный срок со дня назначения выборов.

3. К внеочередным выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло местные мажоритарные избирательные округа образуют и их границы уточняют соответствующие окружные избирательные комиссии, а к внеочередным выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов такие избирательные округа образует и их границы уточняет ЦИК в 5-дневный срок со дня назначения выборов.

4. ЦИК и соответствующие окружные избирательные комиссии в 2-дневный срок после образования местных мажоритарных избирательных округов публикуют на официальной странице ЦИК сведения о местных мажоритарных избирательных округах с указанием их границ.

Статья 33. Избирательные участки

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

2. Избирательный участок образуется не менее чем для 20 и не более чем для 1 500 избирателей, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи и пунктом 4 статьи 77 настоящего Закона. Избирательные участки образует, а также их границы и номера не позднее 1 июля года выборов устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия и в 2-дневный срок публикует надлежащую информацию с указанием границ избирательных участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных соответствующих органов муниципалитета составляет и уточняет перечень и адреса всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, а также перечень и адреса зданий и сооружений, которые могут быть использованы Избирательной администрацией Грузии для целей выборов. В случае с внеочередными выборами Парламента Грузии избирательные участки образуются не позднее 40 дней до дня выборов.

3. На избирательном участке, где голосуют избиратели, предусмотренные подпунктом «д» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, число избирателей не должно превышать 2 000.

4. Информация с указанием границ избирательного участка и адресов всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок (при наличии таковых), вывешивается в здании участковой избирательной комиссии.

5. В исключительных случаях (пенитенциарное учреждение, больница, другое стационарное лечебное учреждение, дом милосердия, приют для бездомных, пансионат для лиц с ограниченными возможностями, другие учреждения, преследующие социальные цели, число избирателей в которых больше 50) избирательный участок может быть образован не позднее 15-го дня до дня голосования. Учреждения, определенные настоящим пунктом, число избирателей в которых не превышает 50, распоряжением окружной избирательной комиссии прикрепляются к ближайшему избирательному участку.

6. Уточнение границ образованного избирательного участка, а также перечня и адресов указанных в пункте 2 настоящей статьи зданий и сооружений, расположенных на территории избирательного участка, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 50-го дня до дня выборов, на основании данных и проверок, проводимых органами муниципалитета, действующими на территории самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины. Информация об уточненных границах избирательных участков публикуется незамедлительно.

7. Запрещается образование избирательных участков для служащих учреждений, определенных подпунктом «д» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, на территории их соответствующих подразделений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.

8. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней со дня образования избирательных участков, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, – в 2-дневный срок публикует на официальной веб-странице ЦИК номера избирательных участков, адреса, контактные номера телефонов и другие реквизиты участковых избирательных комиссий.

Глава IV. Списки избирателей

Статья 34. Единый список избирателей и порядок его формирования

1. Единый список избирателей – это список зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, лиц, обладающих активным избирательным правом, который делится по избирательным участкам.

2. В единый список избирателей вносятся следующие данные об избирателе:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, в которой содержится также место регистрации за границей);

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое место жительства (в случае с лицами, вынужденно перемещенными с оккупированных территорий Грузии, лицами, зарегистрированными без указания адреса, лицами, зарегистрированными за границей, лицами, снятыми с регистрации по месту жительства, а также в случае с лицами, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, указывается адрес временного места проживания. В случае с лицами, находящимися в иностранном государстве, указывается: «Состоит на консульском учете» (эта запись не является основанием для ограничения в праве участия в голосовании по месту регистрации в Грузии), а если такие лица не состоят на консульском учете Грузии, – «Находится за границей»);

е) дата регистрации в едином списке избирателей;

ж) фотокарточка (последняя фотокарточка в цифровом формате, имеющаяся в электронной базе данных Агентства);

з) пол.

3. Данные об избирателе вносятся в единый список избирателей, как правило, по месту его регистрации. Лица, вынужденно перемещенные с оккупированных территорий Грузии, если адрес их регистрации по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, находится на оккупированной территории Грузии, вносятся в единый список избирателей по их фактическому месту жительства.

4. Избиратель, который имеет обладающее юридической силой удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и который снят с регистрации по месту жительства или регистрация которого объявлена утратившей силу по решению Агентства, вносится в единый список избирателей по последнему месту регистрации (адресу) или по фактическому (временному) месту жительства (адресу). В случае отсутствия в электронной базе данных Агентства фактического (временного) места жительства (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов не позднее 21-го дня до дня проведения выборов явиться в Агентство, указать свое фактическое (временное) место жительства (адрес) и снять фотокарточку в цифровом формате. В этом случае при съемке фотокарточки указанный избиратель освобождается от внесения установленной законодательством Грузии платы за соответствующие услуги.

5. Избиратель, зарегистрированный без указания адреса, у которого имеется обладающее юридической силой удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, а также избиратель, зарегистрированный за границей, вносятся в единый список избирателей по фактическому (временному) месту жительства (адресу), имеющемуся в электронной базе данных Агентства. В случае отсутствия такого места (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов не позднее 21-го дня до дня проведения выборов явиться в Агентство, указать свое фактическое (временное) место жительства (адрес) и снять фотокарточку в цифровом формате. В таком случае при съемке фотокарточки указанный избиратель освобождается от внесения установленной законодательством Грузии платы за соответствующие услуги.

6. ЦИК ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, отнесенной к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, зарегистрированных за границей, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, – также адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей).

7. Единый список избирателей составляется:

а) на основании имеющихся в базе данных Агентства данных о лицах, зарегистрированных по месту жительства на соответствующей территории, лицах, зарегистрированных за границей, в том числе о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших лицах. В единый список избирателей не вносятся данные о лицах, выданные на имя которых в последнее время документы, удостоверяющие личность, были отменены ввиду подделки или признания их недействительными, или которые не получали на момент текущих выборов имеющее юридическую силу удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, если указанные лица не позднее 13-го дня до дня выборов не пройдут регистрацию в Агентстве;

б) на основании переданных соответствующими органами муниципалитета данных об умерших лицах, члены семей которых при этом не обращались в Агентство за получением свидетельства о смерти, а также на основании переданной ими информации об улицах и жилых домах, наименования/номера которых были изменены;

в) на основании данных о вынужденно перемещенных лицах, переданных Министерством лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальными органами;

г) на основании переданных Министерством обороны Грузии данных о военнослужащих и лицах с государственными специальными званиями, переданных Министерством внутренних дел Грузии, Службой государственной безопасности Грузии и Специальной службой государственной охраны данных о лицах, имеющих специальные звания, и переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой данных о служащих, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу;

д) на основании переданных Министерством иностранных дел Грузии данных об избирателях, состоящих на консульском учете Грузии;

е) на основании переданных юридическим лицом публичного права, подлежащим государственному контролю со стороны Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, – Агентством государственной заботы и оказания помощи жертвам и пострадавшим от траффикинга данных о лицах, признанных решением суда поддерживаемыми лицами и помещенных в соответствующие стационарные медицинские учреждения;

ж) на основании переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой данных о лицах, к которым в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, которым в качестве наказания за совершение менее тяжкого преступления или тяжкого преступления назначено лишение свободы, а также на основании данных о лицах, которым в качестве наказания за совершение особо тяжкого преступления было назначено лишение свободы и которые ко дню выборов будут освобождены из учреждения исполнения наказаний ввиду истечения срока наказания;

з) на основании переданных Министерством внутренних дел Грузии данных о лицах, пересекших Государственную границу Грузии, но возвращение которых в Грузию не зафиксировано. На основании этих данных в графе единого списка избирателей «Фактическое место жительства» делается запись «Находится за границей». Указанная запись не является основанием для ограничения лица в праве на участие в голосовании.

8. В целях обновления ЦИК единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных:

а) учреждения, указанные в подпунктах «а»–«в» и «д» пункта 7 настоящей статьи, четыре раза в год – 1 февраля, 1 мая, 15 июля и 1 ноября каждого года передают ЦИК обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а учреждения, указанные в подпунктах «е» и «ж» того же пункта, в те же сроки – данные о лицах, не обладающих избирательным правом;

б) государственные органы/органы автономной республики и органы муниципалитета обязаны в соответствии со своей компетенцией в 10-дневный срок после принятия решения о присвоении наименования географическим объектам – административным единицам муниципалитетов, населенных пунктов, самоуправляющихся городов, исторически сложившимся кварталам, микрорайонам, другим территориальным единицам, площадям, проспектам, шоссе, улицам, переулкам, тупикам, проездам, набережным, эспланадам, бульварам, аллеям – направлять соответствующую информацию в ЦИК и Агентство.

9. ЦИК вправе в целях обновления единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных, при необходимости, требовать и в 3-дневный срок после предъявления требования получать данные о лицах, обладающих избирательным правом, из учреждений, указанных в подпунктах «а»–«в» и «д» пункта 7 настоящей статьи, а из учреждений, указанных в подпунктах «е» и «ж» того же пункта, – о лицах, не обладающих избирательным правом.

10. Имеющая избирательную регистрацию партия, инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом (при выборах органов муниципалитета), наблюдательная организация, определенная статьей 44 настоящего Закона (а в неизбирательный период – наблюдательная организация, зарегистрированная при последних общих выборах), избиратель вправе ознакомиться с отнесенной к публичной информации версией списков избирателей в ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссиях (инициативная группа избирателей вправе ознакомиться только с отнесенной к публичной информации версией списка избирателей, зарегистрированных в пределах границ соответствующего мажоритарного избирательного округа. Избиратель вправе требовать ознакомления со всеми данными, касающимися только его самого и членов его семьи, и внесения в них изменений) и в случае обнаружения неточностей не позднее 18-го дня до дня выборов, а в неизбирательный период – в любое время требовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий производятся в установленном законодательством Грузии порядке ознакомления с публичной информацией и ее выдачи.

11. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей (с фотокарточками) передается лицу, определенному пунктом 10 настоящей статьи, только в электронном виде. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объема.

12. В целях выполнения требований пункта первого статьи 85 и статей 85² и 85⁴ Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении», для обеспечения участия граждан (избирателей) в осуществлении местного самоуправления исполнительному органу самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины – мэру по его письменной просьбе может быть передана отнесенная к публичной информации версия списка избирателей (без фотокарточек), зарегистрированных в пределах границ соответствующего муниципалитета. За сохранность и неразглашение переданного ЦИК единого списка избирателей, содержащего персональные данные, ответствен надлежащий орган соответствующего самоуправляющегося города/соответствующей самоуправляющейся общины.

13. В период выборов Избирательная администрация Грузии проверяет списки избирателей. Результаты проверки рассматривает и надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия в 2-дневный срок после поступления заявления, но не позднее 16-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменений в данные об избирателях/списки избирателей должно быть обоснованным и вручено заявителю по требованию, начиная со дня, следующего за днем издания распоряжения.

14. Для целей, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, в случае обращения окружной избирательной комиссии в Агентство/Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальные органы они обязаны незамедлительно предоставлять окружной избирательной комиссии соответствующую информацию.

15. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменений в данные об избирателях/списки избирателей в 2-дневный срок передается ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии.

16. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменений в данные об избирателях/списки избирателей в 2-дневный срок после его издания может быть обжаловано в соответствующем районном/городском суде. В случае удовлетворения иска судом решение суда в 2-дневный срок, но не позднее 13-го дня до дня выборов подлежит передаче окружной избирательной комиссии, которая должна незамедлительно предоставить надлежащую информацию ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии должны незамедлительно внести соответствующие изменения в данные об избирателях/списки избирателей.

17. Участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов передаются заверенная ЦИК версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации, не позднее 2-го дня до дня выборов – окончательные версии уточненных списков, отнесенные к публичной информации, а не позднее чем за 12 часов до голосования – окончательные версии уточненных списков, предназначенные для избирательной комиссии. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей (без фотокарточек) должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии.

18. Вопрос о регистрации избирателя, который не смог зарегистрироваться в установленный законом срок, в случае подачи заявления и представления соответствующих документов (запись в паспорте гражданина Грузии о пересечении Государственной границы Грузии, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из пенитенциарного учреждения) решает окружная избирательная комиссия распоряжением. Заявление избирателя рассматривается окружной избирательной комиссией в 2-дневный срок со дня его поступления, а если до дня голосования остается менее 2 дней, – незамедлительно. Об отрицательном решении избиратель уведомляется незамедлительно. Если такой избиратель обращается в Избирательную администрацию с требованием об участии в выборах в день голосования, соответствующая участковая избирательная комиссия его регистрирует и приобщает фотокопии документов к спискам избирателей.

19. Запрещается вносить изменения в списки избирателей в течение последних 12 дней до дня выборов, кроме случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи, а в период с 15-го до 12-го дня до дня выборов изменения в списки вносятся только по решению суда.

20. В 5-дневный срок после назначения выборов и затем, не позднее 5-го дня до дня голосования ЦИК публикует на своей официальной веб-странице информацию об общем числе избирателей в Грузии и каждом избирательном округе Грузии.

Статья 35. Специальный список избирателей

1. В специальный список избирателей включаются:

а) чиновники Избирательной администрации, которые ввиду деятельности в избирательных комиссиях в день голосования не могут участвовать в выборах по месту своей регистрации. Эти лица вносятся соответствующей окружной избирательной комиссией в специальный список избирателей на заранее определенном избирательном участке не позднее 11-го дня до дня голосования;

б) избиратели, которые находятся на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и, исходя из состояния их здоровья, ко дню голосования не могут быть выписаны из этого учреждения. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает его соответствующей окружной избирательной комиссии;

в) избиратели, которые в день голосования содержатся под стражей. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего пенитенциарного учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает его соответствующей окружной избирательной комиссии;

г) избиратели, которые в день голосования находятся под административным арестом. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает его соответствующей окружной избирательной комиссии;

д) военнослужащие и лица с государственными специальными званиями Министерства обороны Грузии, лица со специальными званиями Министерства внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны и государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, условия службы или состояние здоровья которых требуют их нахождения в день выборов по отличающемуся от места их регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу. Список этих служащих и лиц составляют командиры соответствующих воинских подразделений/воинских частей или руководители соответствующих учреждений/подразделений и передают его соответствующей окружной избирательной комиссии:

д.а) во время очередных общих, внеочередных или промежуточных выборов – не позднее 25-го дня до дня голосования;

д.б) с учетом итогов призыва на военную службу – не позднее 11-го дня до дня голосования.

2. Постановлением Правительства Грузии определяется перечень условий службы, требующих пребывания служащих, предусмотренных подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи, в день выборов по отличающемуся от места их регистрации адресу, порядок и условия составления списка этих служащих и его передачи соответствующей окружной избирательной комиссии, создания надлежащих условий для их участия в выборах, а также перечень особых условий службы и категории соответствующих лиц, которые ввиду указанных условий не могут покинуть рабочее место в день голосования.

3. За достоверность данных, внесенных в специальный список избирателей, ответствен руководитель соответствующего учреждения, что удостоверяется его подписью.

4. Окружная избирательная комиссия на основании данных о лицах, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, а также собственных данных не позднее 10-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальные списки избирателей и за подписями председателя и секретаря указанной окружной избирательной комиссии незамедлительно передает соответствующей участковой избирательной комиссии версии специальных списков избирателей, отнесенные к публичной информации, а не позднее, чем за 12 часов до начала голосования, – версии, предназначенные для избирательной комиссии.

5. В случае включения избирателя в специальный список избирателей в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, удостоверяемая подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

6. Избиратели, включенные в специальный список избирателей на основании подпунктов «а» и «в» пункта первого настоящей статьи, участвуют:

а) как в выборах, проводимых по мажоритарной избирательной системе, так и в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, если они меняют местопребывание в пределах территории одного и того же местного мажоритарного избирательного округа (при выборах органов муниципалитета);

б) в выборах Парламента Грузии и в референдуме, если они голосуют на территории другого избирательного округа.

7. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «д» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, в порядке, установленном пунктами 8, 9 и 11 настоящей статьи.

8. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «д» пункта первого настоящей статьи, с целью участия в выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме голосует по месту дислокации соответствующего воинского подразделения/воинской части на избирательном участке (избирательных участках), определенном (определенных) соответствующей окружной избирательной комиссией.

9. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «д» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах Парламента Грузии и в референдуме.

10. Служащие учреждений, определенных подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи, кроме случаев, предусмотренных тем же подпунктом, голосуют на выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме по месту регистрации.

11. Во время выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло, мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляющейся общины служащие, предусмотренные подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи, которые в день голосования находятся:

а) по месту соответствующей дислокации, ко дню выборов постоянно, не менее чем в течение 6 месяцев до дня выборов и как минимум в течение 6 месяцев или более длительного срока со дня выборов участвуют в выборах Сакребуло, проводимых как по мажоритарной избирательной системе, так и по пропорциональной избирательной системе, и в выборах мэра;

б) по месту постоянной дислокации, ко дню выборов в течение срока, менее чем определенного подпунктом «а» настоящего пункта участвуют в выборах Сакребуло, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра и выборах Сакребуло, проводимых по мажоритарной избирательной системе, участвуют только в случае, если место их дислокации находится в границах избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту жительства.

12. В специальный список избирателей вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей. Исключение составляют избиратели, указанные в подпунктах «а»–«в» пункта первого настоящей статьи, данные о которых вносятся в специальный список избирателей без фотокарточек, а также избиратели, указанные в подпункте «д.б» пункта первого настоящей статьи, данные о которых могут быть внесены в специальный список избирателей без фотокарточек. В специальный список избирателей вносятся также данные о датах начала и окончания службы по месту соответствующей дислокации избирателями, предусмотренными подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи.

13. В случае включения избирателя в список для переносного избирательного ящика в специальном списке избирателей делается отметка «Переносной ящик», а также излагается причина включения избирателя в указанный список, и это удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

Статья 36. Порядок участия в выборах избирателей, пользующихся креслами-колясками

1. Избиратели, пользующиеся креслами-колясками, вправе участвовать в выборах Парламента Грузии на любом адаптированном избирательном участке, находящемся на территории действия соответствующей окружной избирательной комиссии, а также участвовать в выборах органов муниципалитета на любом адаптированном избирательном участке, находящемся на территории соответствующего местного мажоритарного избирательного округа, для чего они не позднее 11-го дня до дня голосования должны обратиться в соответствующую окружную избирательную комиссию/участковую избирательную комиссию. В целях смены избирателем избирательного участка:

а) секретарь окружной избирательной комиссии/секретарь участковой избирательной комиссии регистрирует и удостоверяет подписью в регистрационном журнале письменное заявление избирателя (в этом заявлении указывается личный номер гражданина Грузии) или полученное в виде телефонного сообщения устное заявление (в этом случае указываются личный номер избирателя, точное время его телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в случае обращения избирателя в окружную избирательную комиссию соответствующая участковая избирательная комиссия извещается о включении избирателя, зарегистрированного в списке избирателей на данном избирательном участке, в специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке. В случае обращения избирателя в участковую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия передает информацию об этом избирателе соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования;

в) в едином списке избирателей отмечается факт переноса данных об избирателе в специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке, находящемся на территории той же окружной избирательной комиссии/того же местного мажоритарного избирательного округа, а также в едином списке избирателей и специальном списке избирателей в графе «Фактическое положение» делается запись: «Лицо, пользующееся креслом-коляской», которая удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

2. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе перепроверить обоснованность требования участия в голосовании на адаптированном избирательном участке избирателей, пользующихся креслами-колясками, и не позднее 10-го дня до дня выборов поставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения этих избирателей в соответствующий специальный список избирателей. Решение по указанному вопросу на основании информации, предоставленной участковой избирательной комиссией, принимает соответствующая окружная избирательная комиссия в срок, установленный настоящей статьей.

3. Окружная избирательная комиссия на основании данных, полученных из участковых избирательных комиссий, а также собственных данных не позднее 10-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальный список избирателей на адаптированных избирательных участках и за подписями председателя и секретаря указанной окружной избирательной комиссии незамедлительно передает соответствующей участковой избирательной комиссии отнесенную к публичной информации версию специального списка избирателей на адаптированных избирательных участках, а не позднее 12 часов до начала голосования – версию, предназначенную для избирательной комиссии.

4. В специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином списке избирателей.

5. Отнесенная к публичной информации версия специального списка избирателей на адаптированном избирательном участке, переданная окружной избирательной комиссией участковой избирательной комиссии (без фотокарточек), незамедлительно вывешивается на видном месте в помещении для голосования (в помещении участковой избирательной комиссии).

Статья 37. Список для переносного избирательного ящика

1. Список для переносного избирательного ящика составляется на основании единого списка избирателей и специального списка избирателей, если:

а) избиратель по состоянию здоровья не может явиться в помещение для голосования;

б) избиратель содержится под стражей;

в) избиратель находится под административным арестом;

г) избиратель находится на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и там не открывается избирательный участок;

д) избиратель:

д.а) служит в воинской части, расположенной на Государственной границе Грузии, или в подразделении государственного подведомственного учреждения Министерства внутренних дел Грузии – Пограничной полиции Грузии, которое находится далеко от избирательного участка;

д.б) является лицом, предусмотренным подпунктом «д» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, и в день голосования ввиду особых условий службы или по состоянию здоровья не может покинуть место работы;

д.в) служит в государственном подведомственном учреждении, входящем в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службе и ввиду условий службы не может покинуть место работы;

е) находится на территории избирательного участка, но в труднодоступном месте.

2. В случае невозможности явиться в помещение для голосования в день голосования избиратель не позднее 11-го дня до дня голосования обращается к участковой избирательной комиссии с требованием по поводу голосования с помощью переносного избирательного ящика. Информацию об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебных учреждениях, окружная избирательная комиссия передает соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования. Избиратель включается в список для переносного избирательного ящика после того, как:

а) секретарь участковой избирательной комиссии зарегистрирует и удостоверит подписью в регистрационном журнале письменное заявление избирателя (в этом заявлении указывается личный номер гражданина Грузии) или полученное в виде телефонного сообщения устное заявление (в таком случае указываются личный номер избирателя, точное время телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в едином списке избирателей или специальном списке избирателей указывается факт переноса данных об избирателе в список для переносного избирательного ящика, что удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

3. Информация об избирателях, подлежащих включению в список для переносного избирательного ящика, должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении для голосования. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе перепроверять обоснованность требования участия в голосовании с помощью переносного избирательного ящика и не позднее 10-го дня до дня выборов ставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения указанных избирателей в список для переносного избирательного ящика. Решение по указанному вопросу принимает участковая избирательная комиссия.

4. Численность избирателей, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не должна превышать 3 процентов избирателей, числящихся в едином списке избирателей на избирательном участке. Решение по вопросу о целесообразности включения избирателей в список для переносного избирательного ящика сверх указанной численности принимает соответствующая окружная избирательная комиссия не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании.

5. В список для переносного избирательного ящика вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, кроме их фотокарточек, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином списке избирателей или специальном списке избирателей.

6. Список для переносного избирательного ящика сразу после его составления вывешивается на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования.

Статья 38. Опубликование списков избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить списки избирателей и определенный законом порядок подачи жалобы в связи с ними не позднее дня, следующего за днем передачи ей указанных списков в порядке, установленном настоящим Законом, а список для переносного избирательного ящика – вывесить сразу после его составления на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования. Ответственность за невыполнение этого требования возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

2. В списках, указанных в пункте первом настоящей статьи, на основании проверки данных, внесенных в эти списки в сроки, установленные настоящим Законом, в графе «Фактическое положение» против фамилии избирателя, который:

а) состоит на консульском учете Грузии в иностранном государстве, указывается: «Состоит на консульском учете»;

б) находится в иностранном государстве, но не состоит на консульском учете Грузии, указывается: «Находится за границей»;

в) зарегистрирован за границей, указывается: «Зарегистрирован за границей»;

г) находится на национальной военной службе призывников или на контрактной военной службе Сил Обороны и соединений Грузии, указывается: «Находится на военной службе»;

д) включен в специальный список избирателей, указывается: «Является членом комиссии», «Находится в больнице» или «Содержится под стражей»;

е) включен в список для переносного избирательного ящика, указывается: «Переносной ящик».

Глава V. Регистрация избирательных субъектов и списки поддерживающих лиц

Статья 39. Регистрация избирательных субъектов

1. Избирательные субъекты для получения права участвовать в выборах регистрируются председателем соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Избирательные субъекты для прохождения регистрации обращаются с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и в порядке, установленном настоящим Законом, представляют надлежащую документацию.

3. Надлежащая служба избирательной комиссии в установленный настоящим Законом срок проверяет поданные документы и представляет заключение председателю избирательной комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель избирательной комиссии в 2-дневный срок (если настоящим Законом не установлен иной срок) извещает об этом (с указанием несоответствия) представителя партии/инициативной группы избирателей, которому предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок) для доработки документов. Исправленные документы проверяются, и вопрос регистрации решается в течение 2 дней после представления документов (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации председатель избирательной комиссии незамедлительно извещает о своем решении представителя партии/инициативной группы избирателей, который вправе получить это решение по требованию незамедлительно.

Статья 40. Инициативная группа избирателей

1. Инициативная группа избирателей состоит не менее чем из 5 членов.

2. Членом инициативной группы избирателей может быть гражданин Грузии, достигший 18-летнего возраста. Член инициативной группы избирателей не может быть одновременно членом другой инициативной группы избирателей или (и) избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты.

3. Инициативная группа избирателей вправе выдвигать только одного кандидата.

4. Нарушение инициативной группой избирателей требований, установленных пунктами первым–3 настоящей статьи, является основанием для установления наличия недостатков в порядке, определенном статьей 39 настоящего Закона.

Статья 41. Списки поддерживающих лиц

1. Инициативу участия избирательного субъекта в выборах избиратели должны удостоверить подписями на бланке списка поддерживающих лиц.

2. Образец бланка списка поддерживающих лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

3. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться:

а) имя и фамилия избирателя;

б) дата рождения избирателя (число, месяц, год);

в) личный номер гражданина Грузии, принадлежащий избирателю;

г) дата подписания избирателем;

д) подпись избирателя.

4. На бланке списка поддерживающих лиц указываются фамилия, имя, личный номер и контактный номер телефона лица, ответственного за сбор подписей, а также дата заполнения бланка, и эти данные должны быть удостоверены подписью указанного лица.

5. В верхнем левом углу бланка списка поддерживающих лиц указывается наименование (имя и фамилия) избирательного субъекта, инициативу участия в выборах которого поддерживает избиратель.

Статья 42. Проверка списков поддерживающих лиц

1. Списки лиц, поддерживающих партию, проверяет ЦИК, а списки лиц, поддерживающих других кандидатов, − соответствующая окружная избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия последовательно проверяет подписи на бланке списка поддерживающих лиц. Если количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа или с учетом подписей, признанных недействительными в результате проверки, количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа, часть списка поддерживающих лиц, признанная недействительной, возвращается соответствующему избирательному субъекту, и ему предоставляется 3-дневный срок для восполнения пробелов. Представленную избирательным субъектом исправленную часть списка поддерживающих лиц вновь проверяет избирательная комиссия в вышеуказанном порядке. Если количество подписей поддерживающих лиц вновь окажется меньше установленного минимального числа, список поддерживающих лиц признается недействительным целиком и распоряжением председателя избирательной комиссии избирательному субъекту будет отказано в избирательной регистрации.

3. Подпись избирателя в списке поддерживающих лиц признается недействительной, если:

а) не указаны или указаны не полностью имя и фамилия;

б) не указана или указана не полностью дата рождения (число, месяц и год);

в) не указана дата подписания или она не совпадает со сроком составления списка поддерживающих лиц, определенным настоящим Законом;

г) отсутствует подпись или подпись выполнена другим лицом, и указанное письменно удостоверяет избиратель, вместо которого выполнена подпись;

д) в список лиц, поддерживающих кандидата, выдвинутого по избирательному округу, в качестве поддерживающего лица включен избиратель, зарегистрированный в другом избирательном округе;

е) подписавшееся лицо представленным в соответствующую избирательную комиссию заявлением подтверждает, что подпись была выполнена путем обмана, угрозы или насилия и его подпись на заявлении была удостоверена в нотариальном порядке;

ж) личный номер гражданина Грузии указан не полностью или неправильно.

4. Недействительны все подписи, выполненные на бланках, не заверенных лицом, ответственным за сбор подписей, или в которых не указаны либо указаны не полностью данные, предусмотренные пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона.

5. Лицо, ответственное за сбор подписей, несет личную ответственность за подлинность указанных на соответствующем бланке данных (информации), собственной подписи и подписей поддерживающих лиц. В случае нарушения данного требования на него лично возлагается ответственность, предусмотренная законом.

6. Проверка списка лиц, поддерживающих партию, должна завершиться в течение 10 дней после его представления, а проверка списка лиц, поддерживающих кандидата, − в 3-дневный срок после его выдвижения.

7. Право присутствовать при процессе проверки списка поддерживающих лиц имеет представитель избирательного субъекта.

8. Право ознакомиться со списками поддерживающих лиц имеют только члены ЦИК, члены соответствующих окружных избирательных комиссий и сотрудники соответствующей службы ЦИК, а в случае подачи иска в суд − также суд. Списки поддерживающих лиц уничтожаются в течение 10 дней после истечения срока внесения в суд иска по поводу избирательной регистрации.

Статья 43. Определение порядкового номера избирательного субъекта

1. Порядковый номер избирательного субъекта определяется в порядке, установленном настоящей статьей, для инициативных групп избирателей – не позднее 30-го дня до дня выборов, а для партий, предусмотренных настоящей статьей, – не позднее 55-го дня до дня выборов. Надлежащие процедуры по определению порядковых номеров избирательных субъектов проводятся в помещении соответствующей избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях избирательной комиссии.

2. Выбирать порядковой номер первыми вправе политические объединения, получившие на предыдущих парламентских выборах финансирование в самом большом объеме. Представитель политического объединения подает в ЦИК заявление не позднее 17-го июля года проведения общих выборов. Право выбора порядкового номера имеют последовательно политические объединения с лучшим финансированием по результатам предыдущих парламентских выборов. Они вправе оставить за собой порядковый номер, присвоенный им во время предыдущих парламентских выборов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, или номер в соответствии с очередностью финансирования либо выбрать любой неиспользованный порядковый номер, кроме случая, когда порядковый номер, присвоенный им во время предыдущих парламентских выборов, уже присвоен политическому объединению, имеющему лучшее по сравнению с ними финансирование.

3. Избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, которые в результате последних общих выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, получили 0,75 процента или более 0,75 процента голосов, вправе не позднее 17-го июля года проведения общих выборов обратиться в соответствующую избирательную комиссию и потребовать участия в выборах под порядковым номером, который им был присвоен на последних общих выборах, кроме случая, когда порядковый номер, присвоенный им во время последних общих выборов, уже присвоен политическому объединению (партии), предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи.

4. Избирательному субъекту/кандидату в избирательные субъекты, которые не обратятся в соответствующую избирательную комиссию по поводу использования порядкового номера, присвоенного в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, а также партии, предусмотренной пунктом первым статьи 149 настоящего Закона, не удовлетворяющей требования пунктов 2 и 3 настоящей статьи, порядковые номера присваиваются путем жеребьевки, не позднее 55 дней до дня выборов.

5. В целях проведения жеребьевки председатель избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству партий, самостоятельно участвующих в выборах. Для обозначения порядковых номеров используются натуральные числа (1, 2, 3 и т. д.). Если порядковый номер избирательного субъекта, имеющего право выбора порядкового номера, больше количества избирательных субъектов и указанный избирательный субъект оставляет за собой этот номер, взамен наивысшего порядкового номера будет указываться порядковый номер данного субъекта. Каждый лист должен быть скреплен печатью избирательной комиссии. После скрепления листов печатью отдельно откладываются порядковые номера, выбранные в порядке, установленном настоящей статьей. Все остальные листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители партий достают их по одному в соответствии с очередностью прохождения ими избирательной регистрации. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

6. Кандидат в мэры/кандидат в мажоритарии, выдвинутые партией, имеют тот же порядковый номер, какой был присвоен выдвинувшей их партии.

7. Соответствующая окружная избирательная комиссия присваивает кандидату, выдвинутому инициативной группой избирателей, порядковый номер путем жеребьевки. В целях проведения жеребьевки председатель указанной окружной избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида, по соответствующему числу кандидатов в мажоритарии/кандидатов в мэры, представленных инициативной группой избирателей по избирательному округу, номера, которые начинаются с числа, следующего за наивысшим порядковым номером, присвоенным участвующим в выборах партиям. Каждый лист должен быть скреплен печатью указанной окружной избирательной комиссии. Все листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель соответствующей окружной избирательной комиссии помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители инициативной группы избирателей достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

8. В случае, когда партии был присвоен порядковый номер в порядке, установленном настоящим Законом, и ей было отказано в избирательной регистрации или избирательная регистрация указанной партии была отменена, за оставшимися избирательными субъектами сохраняются присвоенные им порядковые номера.

9. Во время проведения промежуточных выборов/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета – мэра за избирательным субъектом сохраняется порядковый номер, присвоенный ему во время соответствующих общих выборов. В случае отсутствия у избирательного субъекта порядкового номера к промежуточным выборам/внеочередным выборам исполнительного органа муниципалитета – мэра, порядковый номер ему присваивается путем жеребьевки в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Зарегистрированные партийные списки, а также данные о зарегистрированных кандидатах в мэры/кандидатах в мажоритарии, подлежащие внесению в избирательные бюллетени, ЦИК публикует на своей официальной веб-странице не позднее 25-го дня до дня голосования.

Глава VI. Мониторинг выборов и медиа

Статья 44. Местные и международные наблюдатели

1. Право осуществлять наблюдение за выборами имеют местные и международные наблюдательные организации, которые удовлетворяют установленным настоящим Законом условиям и зарегистрированы в ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии.

2. Местной наблюдательной организацией может быть местное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Грузии не позднее 1 года до дня голосования, устав или иной учредительный документ которого на момент регистрации предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и которое с целью наблюдения за выборами зарегистрировано в ЦИК или в соответствующей окружной избирательной комиссии, кроме местного непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, руководящее лицо которого или член предусмотренного уставом/иным учредительным документом руководящего органа которого одновременно является лицом, уполномоченным на руководство/представительство какой-либо партии, или членом руководящего органа, предусмотренного уставом, либо жертвователем какой-либо партии в течение последних 4 лет.

3. Местная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами через представителя организации – местного наблюдателя. Одна организация вправе иметь одновременно не более 1 наблюдателя на избирательном участке.

4. Местным наблюдателем местной наблюдательной организации может быть гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме лиц, предусмотренных пунктами первым и 2 статьи 49 настоящего Закона.

5. Международной наблюдательной организацией может быть представитель иностранного государства, организация, зарегистрированная в иностранном государстве, или международная организация, учредительный документ/устав которой предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и деятельность которой основывается на следующих признанных на международном уровне принципах:

а) уважение законодательства Грузии, ее суверенитета и международных норм прав человека;

б) воздержание от препятствования избирательному процессу;

в) политическая беспристрастность;

г) финансовая независимость от участников избирательного процесса и прозрачность источников финансирования;

д) соблюдение положений, признанных Декларацией о принципах международного наблюдения за выборами.

6. Международная наблюдательная организация с целью наблюдения за выборами регистрируется в ЦИК. При этом ЦИК правомочна при регистрации организации потребовать предоставления дополнительной информации, позволяющей установить соответствие деятельности организации принципам, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи. Международная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами посредством представителей организации – международных наблюдателей. Одна организация вправе иметь одновременно не более 2 международных наблюдателей на избирательном участке.

7. Международными наблюдателями, определенными пунктом 6 настоящей статьи, могут быть иностранные граждане с 18-летнего возраста. Международных наблюдателей может сопровождать переводчик, который вместе с ними регистрируется в ЦИК.

Органический закон Грузии №1427 от 31 марта 2026 года – веб-страница, 03.04.2026 г.

Статья 45. Регистрация наблюдательных организаций

1. Международную наблюдательную организацию, а также местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение более чем в одном избирательном округе, регистрирует ЦИК.

2. Местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение в одном избирательном округе, регистрирует соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Местная наблюдательная организация с целью регистрации должна обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня выборов и представить ей выписку из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц. В заявлении указывается (указываются) наименование (наименования) избирательного округа (избирательных округов), в котором (которых) данная организация осуществляет наблюдение. Избирательная комиссия решает вопрос о регистрации наблюдательной организации в 5-дневный срок после поступления заявления. В случае обращения в последний день регистрации секретарю соответствующей избирательной комиссии должны быть представлены также заявление о назначении наблюдателей и список наблюдателей, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи.

4. Выписка, предусмотренная пунктом 3 настоящей статьи, подготовленная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, должна выдаваться в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию. В этой выписке указывается (указываются) лицо (лица), уполномоченное (уполномоченные) на руководство/представительство организации.

5. Международная наблюдательная организация с целью регистрации должна обратиться с заявлением в ЦИК не позднее 7-го дня до дня выборов и представить ей копию учредительного документа. Если наблюдатель (группа наблюдателей) является представителем органа власти иностранного государства, он должен представить только заявление. ЦИК в 5-дневный срок после поступления заявления, но не позднее 4-го дня до дня голосования решает вопрос о регистрации организации, наблюдателя (группы наблюдателей), определенных настоящим пунктом.

6. Избирательная комиссия не вправе отказывать наблюдательной организации в регистрации, если она удовлетворяет установленным настоящим Законом требованиям. Распоряжение избирательной комиссии об отказе в регистрации должно быть обоснованным и передано наблюдательной организации не позднее следующего дня после принятия решения. Распоряжение избирательной комиссии в 2-дневный срок после его принятия может быть обжаловано в суде, который должен принять решение в 2-дневный срок.

7. Зарегистрированная ЦИК международная наблюдательная организация не позднее 2-го дня до дня голосования должна предоставить секретарю ЦИК информацию о наблюдателях/переводчике (в случае наличия) и фотокопии документов, удостоверяющих их личность. Содержание и форму этой информации распоряжением устанавливает ЦИК.

8. Зарегистрированная ЦИК местная наблюдательная организация не позднее 10-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК по установленной ЦИК форме заявление о регистрации наблюдателей в избирательных комиссиях. В данном заявлении должно указываться, что наблюдатели, включенные в представленный ею список, удовлетворяют требованиям, установленным пунктами первым и 2 статьи 49 настоящего Закона, а также список наблюдателей (с указанием фамилий, имен, адресов (согласно удостоверениям личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) и личных номеров граждан Грузии), назначенных в ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии, и фотокопии удостоверений личности гражданина Грузии или паспортов гражданина Грузии каждого из них. Местная наблюдательная организация, зарегистрированная окружной избирательной комиссией, в те же сроки и в той же форме должна представить секретарю окружной избирательной комиссии список наблюдателей, назначенных в окружную избирательную комиссию или (и) подчиненные ей участковые избирательные комиссии, и указанные документы.

9. В случае регистрации в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации местная наблюдательная организация обязана представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной наблюдательной организации, прекращены или будут прекращены. Непредставление этого документа является основанием для отмены регистрации указанной наблюдательной организации.

10. В случае непредставления наблюдательной организацией в срок, предусмотренный пунктом 7 или 8 настоящей статьи, информации о наблюдателях/заявления о регистрации наблюдателей регистрация соответствующей наблюдательной организации считается отмененной со дня, следующего за днем истечения указанного срока.

11. Зарегистрированный в ЦИК местный наблюдатель вправе осуществлять наблюдение в любых избирательных комиссиях всех уровней с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона.

12. Секретарь избирательной комиссии обязан не позднее 2-го дня после представления списка наблюдателей/переводчиков (в случае наличия) зарегистрировать представленного с соблюдением требований настоящего Закона наблюдателя/переводчика и передать наблюдательной организации удостоверение наблюдателя/переводчика, одновременно являющееся нагрудным знаком.

13. Наблюдатель местной наблюдательной организации в окружной избирательной комиссии и наблюдатель, осуществляющий наблюдение на избирательном участке, находящемся на территории избирательного округа, правомочны в день голосования вести наблюдение на любом избирательном участке, находящемся на территории соответствующего избирательного округа, с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона.

14. В случае обращения наблюдательной организации в соответствующую комиссию с заявлением об отмене регистрации зарегистрированной наблюдательной организации/назначенных наблюдателей, регистрация соответствующей наблюдательной организации/соответствующих наблюдателей считается отмененной со следующего дня после внесения указанного заявления.

Органический закон Грузии №1427 от 31 марта 2026 года – веб-страница, 03.04.2026 г.

Статья 46. Права наблюдателя

1. Наблюдатель вправе:

а) присутствовать на заседаниях и осуществлять наблюдение за заседаниями избирательной комиссии;

б) в день голосования в любое время находиться в помещении для голосования, без ограничений передвигаться по территории избирательного участка и свободно, беспрепятственно наблюдать за всеми этапами процесса голосования с любого места;

в) заменять в любое время в день голосования другого зарегистрированного представителя (при наличии такового) представившей его организации;

г) участвовать в проверке избирательных ящиков до их опечатывания и после их вскрытия;

д) наблюдать за регистрацией избирателей в списках избирателей, выдачей избирательных бюллетеней и специальных конвертов и их заверением, не мешая процессу голосования;

е) наблюдать за процессом регистрации жалоб в день голосования;

ж) присутствовать при процедурах подсчета голосов избирателей и подведения итогов голосования;

з) наблюдать за процессом голосования с помощью переносного избирательного ящика;

и) наблюдать за подсчетом голосов избирателей в условиях, позволяющих видеть избирательный бюллетень;

к) наблюдать за составлением избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования и других документов;

л) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением/жалобой по вопросам, связанным с процедурой голосования, с требованием реагирования в случае фиксирования конкретного нарушения;

м) требовать от избирателя предъявить, какое количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов он имеет на руках;

н) обжаловать деяния избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии;

о) наблюдать за избирательным ящиком, опусканием в избирательный ящик специальных конвертов, вскрытием избирательных ящиков, подсчетом избирательных бюллетеней и составлением протоколов;

п) знакомиться с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов, составленными избирательными комиссиями, требовать и получать из соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов.

2. Наблюдатель не вправе:

а) вмешиваться в функции и деятельность избирательной комиссии;

б) оказывать влияние на свободное волеизъявление избирателей;

в) агитировать избирателя в пользу или против какого-либо избирательного субъекта;

г) носить символику и знак какого-либо избирательного субъекта;

д) в день голосования находиться в помещении для голосования без нагрудного знака;

е) нарушать другие требования настоящего Закона.

3. Ответственность за нарушение предоставленных настоящим Законом прав местных наблюдателей/международных наблюдателей, избирательных субъектов и представителей медиа или вмешательство в их деятельность определяется в порядке, установленном избирательным, административным или (и) уголовным законодательством Грузии.

4. Нарушение наблюдателями, избирательными субъектами и представителями медиа требований подпунктов «а»–«г» пункта 2 настоящей статьи влечет возложение на них ответственности в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Избирательная комиссия обязана создать все условия для обеспечения возможности осуществления наблюдателем своих полномочий в связи со всеми процедурами в избирательной комиссии, в том числе при подсчете избирательных бюллетеней и подведении итогов голосования.

Статья 47. Представитель избирательного субъекта и его полномочия

1. Представитель избирательного субъекта (участвующей в выборах партии, инициативной группы избирателей) представляет избирательного субъекта только в отношениях с избирательной комиссией, в которой он зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом.

2. Участвующая в выборах партия вправе при выборах одного или нескольких видов назначить только по два представителя в каждую избирательную комиссию. При выборах органов муниципалитета инициативная группа избирателей вправе назначить по два представителя в соответствующие окружную и участковую избирательные комиссии. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательную комиссию, не могут быть одновременно назначены в другую избирательную комиссию.

3. Представителем избирательного субъекта может быть дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме лиц, предусмотренных пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона.

4. Избирательный субъект, определенный пунктом 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в ЦИК к Председателю ЦИК. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме Председатель ЦИК в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

5. Избирательный субъект, определенный пунктом 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в окружной избирательной комиссии к секретарю ЦИК, а о назначении представителя в участковой избирательной комиссии – к секретарю соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме секретарь соответствующей избирательной комиссии в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

6. Заявление о назначении представителей инициативной группы избирателей в соответствующих избирательных комиссиях должно быть подано секретарю избирательной комиссии, председателем которой была зарегистрирована инициативная группа избирателей.

7. Заявление о назначении представителя избирательного субъекта должно быть подписано руководящим лицом партии или уполномоченным им лицом, представителем инициативной группы избирателей в вышестоящей избирательной комиссии. В данном заявлении должны указываться: фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или данным в базе данных Агентства) и контактный номер телефона представителя избирательного субъекта. К указанному заявлению должна прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, принадлежащего представителю избирательного субъекта.

8. Только один представитель избирательного субъекта имеет право: присутствовать на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, требовать слова и выразить мнение, требовать от комиссии принятия решения по тому или иному вопросу, пользоваться иными правами, установленными настоящим Законом. Представитель избирательного субъекта в день голосования без ограничений пользуется правами, предусмотренными пунктом первым статьи 46 и пунктом 3 статьи 73 настоящего Закона.

9. В день выборов (голосования) избирательный субъект вправе иметь на избирательном участке одновременно не более 1 представителя.

10. Избирательный субъект вправе в любое время, не позднее 10-го дня до дня голосования назначить/отозвать/заменить своего представителя. Избирательный субъект должен известить об этом соответствующую избирательную комиссию.

Статья 44. Представители печати и других средств массовой информации

1. Право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий в период выборов и находиться в помещениях для голосования в день голосования имеют аккредитованные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации.

2. Аккредитацию работающих на территории нескольких избирательных округов представителей печати и других средств массовой информации осуществляют секретарь ЦИК или секретари соответствующих окружных избирательных комиссий, а аккредитацию представителей, работающих на территории только одного избирательного округа, – секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии.

3. Заявление об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации подается в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня голосования. К заявлению должны прилагаться фотокопии удостоверений личности или паспортов представителей. В случае обращения организации к заявлению должна прилагаться выписка из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, выданная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию. В заявлении должны указываться лицо (лица), уполномоченные на руководство/представительство организации. Указанная в настоящем пункте выписка не требуется для аккредитации представителей иностранной печати и других средств массовой информации, Общественного вещателя, а также Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.

4. В 2-дневный срок после подачи заявления секретарь соответствующей избирательной комиссии решает вопрос об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации и в 1-дневный срок после принятия решения передает аккредитованным представителям надлежащее свидетельство, а в случае отказа в аккредитации в тот же срок передает надлежащее распоряжение (в распоряжении отказ должен быть обоснован).

5. В случае регистрации лица, уполномоченного на руководство/представительство аккредитованного органа печати или иного средства массовой информации, в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта, не позднее 5 календарных дней после регистрации орган печати/другое средство массовой информации обязаны представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия лица, уполномоченного на руководство/представительство органа печати или иного средства массовой информации, зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя субъекта, прекращены или будут прекращены. Непредставление данного документа является основанием для отмены аккредитации указанного органа печати/иного средства массовой информации.

6. В день выборов (голосования) одна организация печати и других средств массовой информации вправе иметь на избирательном участке не более 2 представителей одновременно.

7. Представитель печати и других средств массовой информации на момент аккредитации должен быть не младше 18 лет, кроме лиц, предусмотренных пунктом первым статьи 49 настоящего Закона.

Статья 49. Требования, установленные к местным наблюдателям от местных наблюдательных организаций, представителям печати или других средств массовой информации и представителям избирательных субъектов

1. Определенный настоящим Законом местный наблюдатель от местной наблюдательной организации/представитель печати или других средств массовой информации не может быть одновременно:

а) государственно-политическим должностным лицом, предусмотренным Законом Грузии «О публичной службе»;

б) членом представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

в) исполнительным органом муниципалитета – мэром, заместителем мэра муниципалитета;

г) судьей;

д) сотрудником Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны;

е) должностным лицом прокуратуры;

ж) лицом, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты или (и) его представителем;

з) членом избирательной комиссии;

и) наблюдателем от другой наблюдательной организации/представителем печати или других средств массовой информации (в случае с местным наблюдателем от местной наблюдательной организации);

к) представителем печати или других средств массовой информации/руководящим лицом наблюдательной организации, наблюдателем (в случае с представителем печати или других средств массовой информации);

л) лицом, которое со дня назначения выборов являлось/является руководящим лицом партии;

м) лицом, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденным избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

н) лицом, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанным судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Местным наблюдателем от местной наблюдательной организации не может быть также лицо:

а) которое после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) которое с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

3. Представителем избирательного субъекта не может быть назначено/не может быть назначен:

а) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом или кандидатом в избирательные субъекты;

б) представитель другого избирательного субъекта;

в) член избирательной комиссии;

г) местный наблюдатель, международный наблюдатель;

д) представитель печати или других средств массовой информации;

е) руководящее лицо наблюдательной организации;

ж) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

з) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

4. В случае регистрации лица в качестве кандидата в члены Парламента Грузии/члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло/мэры отменяется регистрация указанного лица в качестве представителя избирательного субъекта, наблюдателя наблюдательной организации, представителя печати или других средств массовой информации (при наличии такой регистрации).

Глава VII. Предвыборная кампания (агитация)

Статья 50. Предвыборная кампания (агитация)

1. Предвыборная кампания (агитация) начинается за 60 дней до дня голосования. Партии и кандидаты в избирательные субъекты пользуются равными правами и имеют равные обязательства в порядке, установленном настоящим Законом.

2. В период предвыборной кампании (агитации) партия, кандидат в избирательные субъекты и избирательный субъект вправе изготавливать предвыборные обращения, заявления, надписи, листки, фотоматериалы и другие материалы. Запрещается препятствовать их распространению и отбирать их, а также отбирать автотранспортные средства и другие, оснащенные специальными устройствами средства агитационного назначения либо препятствовать их использованию в целях предвыборной агитации.

3. Партия, кандидат в избирательные субъекты, избирательный субъект и поддерживающие их лица вправе выступать с программой будущей деятельности. Предвыборная программа не должна содержать пропаганду войны и насилия, призывы к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, нарушению территориальной целостности Грузии, национальной розни и вражде, религиозному и этническому противостоянию. Нарушение лицами, определенными настоящим пунктом, правил, установленных этим же пунктом, является нарушением правил проведения предвыборной кампании (агитации), предусмотренных настоящим Законом.

4. Право вести предвыборную агитацию и участвовать в ней имеют любые лица, кроме:

а) членов избирательных комиссий;

б) судей;

в) публичных служащих прокуратуры Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны;

г) Генерального аудитора;

д) Народного Защитника Грузии;

е) иностранных граждан и организаций;

ж) благотворительных и религиозных организаций;

з) публичных служащих – в часы работы или (и) при непосредственном осуществлении ими служебных полномочий;

и) членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии;

к) сотрудников юридических лиц публичного права (за исключением сотрудников высших и профессиональных образовательных учреждений, учреждений искусства, религиозных организаций и Ассоциации адвокатов Грузии), сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государством или муниципалитетом, директоров, педагогов-воспитателей, воспитателей, учителей учреждений дошкольного воспитания и образования или общеобразовательных учреждений, учрежденных государством или муниципалитетом, других лиц, работающих в указанных учреждениях, – в часы работы или (и) при непосредственном осуществлении ими служебных полномочий;

л) руководящих лиц наблюдательных организаций и наблюдателей.

5. Запрещается вести предвыборную кампанию (агитацию) в зданиях следующих учреждений:

а) учреждения исполнительной власти Грузии;

б) суды;

в) воинские части.

6. В период предвыборной кампании органы муниципалитета обязаны оказывать содействие партиям/избирательным субъектам в организации и проведении встреч и собраний с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, собраний и манифестаций, обеспечивать безопасность указанных мероприятий.

7. Запрещается проведение предвыборной агитации организатором мероприятий/презентаций, организуемых при финансировании из государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета. Указанное деяние признается использованием административных ресурсов.

8. Помещения, находящиеся в ведении органов государственной власти или органов муниципалитета, предоставляются избирательным комиссиям для проведения массовых избирательных мероприятий безвозмездно.

9. Органы муниципалитета обязаны в 5-дневный срок после начала предвыборной кампании составить перечень зданий и сооружений, где может вестись предвыборная кампания (агитация), и передать этот перечень окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия обязана опубликовать перечень предоставленных органами муниципалитета зданий и сооружений в 2-дневный срок после его получения, обеспечить равный доступ всех партий и избирательных субъектов к указанным зданиям и сооружениям и по согласованию с ними составить расписание проведения избирательных мероприятий (если мероприятия совпадают по времени и избирательные субъекты не приходят к согласию, очередность мероприятий определяется путем жеребьевки). Перечень зданий и сооружений, предоставленных органами муниципалитета, должен быть опубликован также на официальной веб-странице ЦИК.

10. Обоснованный письменный ответ на соответствующее обращение избирательного субъекта с требованием о выделении здания или сооружения должен быть дан окружной избирательной комиссией не позднее 24 часов после обращения. Непредставление ответа в указанный срок считается согласием на обращение.

11. В день голосования в помещении для голосования запрещается вести предвыборную агитацию.

12. Не допускается размещение агитационных материалов на расстоянии 25 метров от входа в помещение для голосования. Этот материал подлежит снятию/демонтажу/удалению. Не допускается также в день голосования создавать физические препятствия передвижению избирателей в помещении для голосования или на расстоянии 100 метров от помещения для голосования, а также в день голосования людям собираться или вести учет избирателей на расстоянии 100 метров от помещения для голосования.

13. Пункт 12 настоящей статьи не распространяется на деятельность, осуществляемую для целей экзитпола.

Статья 51. Агитационные материалы

1. Агитационные материалы могут вывешиваться на зданиях, сооружениях и других объектах в случае согласия их собственников или владельцев.

2. Запрещается размещать/вывешивать агитационные материалы на культовых сооружениях, зданиях и сооружениях культурного наследия, в интерьерах и экстерьерах зданий органов государственной власти и органов муниципалитета, судов, прокуратуры, военных объектов, полиции, Службы государственной безопасности Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в сферу управления Службы государственной безопасности Грузии, – Агентства разведки и подразделений Специальной службы государственной охраны, а также на дорожных знаках.

3. Запрещается устройство тотализатора по любым вопросам, связанным с выборами.

4. Органы муниципалитета обязаны с учетом пункта 2 настоящей статьи определить перечень зданий и сооружений, на которых запрещается размещение/расклеивание агитационных материалов, и определить места или (и) установить стенды для расклеивания и вывешивания агитационных материалов. Размеры стенда должны быть такими, чтобы всем избирательным субъектам при размещении агитационных материалов обеспечивались равные условия.

5. Информация о выделенных местах или (и) установленных стендах для расклеивания и вывешивания агитационных материалов в соответствии с настоящей статьей публикуется органами муниципалитета не позднее 10 дней со дня назначения выборов.

6. На печатных агитационных материалах должны указываться наименования, адреса организаций – изготовителей и заказчиков, информация об их тиражах, порядковых номерах и датах выпуска. Запрещается распространение печатных агитационных материалов без указания этой информации. Избирательному субъекту поручается указывать порядковый номер на печатных агитационных материалах только после присвоения ему указанного номера.

7. Экземпляры печатных агитационных материалов представляются избирательной комиссии, в которой избирательный субъект прошел избирательную регистрацию, не позднее 5-го дня после даты выпуска агитационных материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

8. Не допускаются и наказываются в порядке, установленном настоящим Законом, снятие, срывание, заклеивание или повреждение агитационных материалов, если они размещены в незапрещенных местах.

9. В 15-дневный срок после официального опубликования окончательных результатов выборов соответствующий избирательный субъект обязан обеспечить снятие агитационных материалов. В противном случае на него будет возложена ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

Статья 52. Подкуп избирателя

1. Со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования включительно, а в случае необходимости проведения второго тура выборов – со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования во втором туре включительно запрещаются:

а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также привлечение интереса граждан Грузии путем обещания передачи денежных средств, ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение физическими лицами и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта работ или оказание услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О публичных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти Грузии или (и) органов муниципалитета.

2. Регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя либо посредством любых других физических лиц или юридических лиц, действовавших в пользу данного субъекта, осуществлял запрещенную деятельность, предусмотренную настоящей статьей, отменяется по решению суда в случае подтверждения подобных фактов.

Статья 53. Запрет на использование административных ресурсов в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании

1. Любым лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации, определенным в соответствии с пунктом 4 статьи 50 настоящего Закона, в период предвыборной кампании запрещается использовать административные ресурсы в поддержку или против какой-либо партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании, в том числе запрещается:

а) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и органами муниципалитета, а также организациями, финансируемыми из государственного бюджета Грузии, в случае, если другие партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты не имеют возможности пользоваться помещениями того же или аналогичного назначения на тех же условиях;

б) использование коммуникационных средств, информационных услуг и различных видов техники, предназначенных для учреждений государственной власти или органов муниципалитета и организаций, финансируемых из государственного бюджета Грузии (кроме партий);

в) использование транспортных средств, находящихся в собственности органов государственной власти или муниципалитета;

г) собрание по служебному признаку публичных служащих, сотрудников юридических лиц публичного права, сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государством или муниципалитетом, директоров, педагогов-воспитателей, воспитателей, учителей учреждений дошкольного воспитания и образования и общеобразовательных учреждений, учрежденных государством или муниципалитетом, других лиц, работающих в указанных учреждениях.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на случай использования государственными политическими должностными лицами своих служебных автомобилей, охрану которых в установленном законом порядке обеспечивает Специальная служба государственной охраны.

Статья 54. Межведомственная комиссия при Министерстве юстиции Грузии

1. В целях превенции нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии и реагирования на нарушения при Министерстве юстиции Грузии создается межведомственная комиссия.

2. Межведомственная комиссия в случае проведения очередных общих выборов образуется не позднее 1 июля года выборов, а при внеочередных выборах или повторных выборах Парламента Грузии – в 3-дневный срок после назначения выборов.

3. Межведомственная комиссия прекращает деятельность со дня официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.

4. Состав межведомственной комиссии определяется приказом Министра юстиции Грузии, а порядок деятельности межведомственной комиссии – Положением о комиссии, которое утверждает Министр юстиции Грузии. Межведомственная комиссия собирается по приглашению председателя комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 недели, а после истечения срока регистрации избирательных субъектов – не реже одного раза в неделю.

5. В работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса участвуют партии, финансируемые из государственного бюджета Грузии, а также в однократном порядке – другие политические объединения, которые предоставляют комиссии информацию о нарушении публичными служащими избирательного законодательства Грузии на заседании, в котором рассматриваются подобные вопросы.

6. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с распространяемой в медиа информацией о фактах нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии, а также с информацией о нарушениях, которую комиссии предоставляют политические объединения (избирательные субъекты) или наблюдательные организации.

7. В целях обеспечения публичности деятельности межведомственной комиссии на заседание комиссии могут приглашаться представители местных и международных наблюдательных организаций.

8. Межведомственная комиссия в случае подтверждения факта нарушения публичным служащим избирательного законодательства Грузии правомочна обращаться с рекомендацией к любому публичному служащему, административному органу, ЦИК с требованием об осуществлении соответствующих мероприятий в разумные сроки.

Статья 55. Запрет на использование бюджетных средств, должностного или служебного положения

1. Лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации и занимающим должности в органах государственной власти или местной власти, запрещается пользоваться своим должностным или служебным положением в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании в поддержку или против какой-либо партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта, что в целях настоящей статьи подразумевает:

а) вовлечение лиц, находящихся в служебном подчинении или в какой-либо иной зависимости, в деятельность, способствующую выдвижению или (и) избранию кандидата;

б) сбор подписей и проведение предвыборной агитации во время служебных командировок, финансируемых органом государственной власти или муниципалитета;

в) проведение предвыборной агитации в течение часов работы или (и) при исполнении служебных функций.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на политических должностных лиц, определенных настоящим Законом, а также на случай использования времени, отведенного телерадиовещанием для предвыборной агитации.

3. Начиная с 60-го дня до дня выборов, включая день выборов, запрещается осуществление проектов/программ, которые до того не предусматривались в государственном бюджете Грузии, республиканском бюджете автономной республики или бюджете муниципалитета, кроме случая, когда проекты/программы не ранее чем за 60 дней до дня выборов финансируются из соответствующего бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных надлежащим программным кодом, или (и) за счет средств, выделенных из этих ассигнований, а также средств, выделяемых донорами. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, управомоченное лицо может обратиться в суд с требованием о приостановлении расходования.

4. Органу государственной власти или муниципалитета запрещается с 60-го дня до дня выборов и до дня выборов включительно размещать в эфире вещателя рекламный видеоролик, содержащий информацию о работе, выполненной или запланированной соответствующим ведомством.

5. С 60-го дня до дня выборов, включая день выборов, запрещается увеличивать размеры социальных выплат (пенсий, социальной помощи, пособий и другого), кроме выплат, увеличение размеров которых не ранее чем за 60 дней до дня выборов предусматривалось законодательством Грузии, а также устанавливать социальные выплаты (пенсии, социальную помощь, пособия и другое) или (и) льготы, установление которых не ранее чем за 60 дней до дня выборов не предусматривалось законодательством Грузии. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, управомоченное лицо может обратиться в суд с требованием о приостановлении расходования.

6. Действие пунктов 3 и 5 настоящей статьи не распространяется на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или других форс-мажорных обстоятельств и оборудования помещений для голосования или (и) ремонтных работ государственными органами или (и) органами муниципалитета в соответствии с настоящим Законом.

7. Во время проведения промежуточных выборов действие пунктов 3–6 настоящей статьи распространяется только на избирательные округа, в которых проводятся промежуточные выборы.

8. В период предвыборной кампании запрещается изготовление за счет средств государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета таких агитационных материалов, изготовление видео- или аудиоматериалов, создание веб-страницы или ее части, в которых/на которых отражены тот или иной избирательный субъект/партия или порядковый номер, под которым он/она участвуют в выборах или (и) которые содержат информацию в поддержку/против того или иного избирательного субъекта/партии. Запрещается в тот же период использовать избирательный субъект/партию или его/ее порядковый номер в социальной рекламе, изготовленной за счет средств государственного бюджета Грузии/средств бюджета муниципалитета.

9. Со дня истечения срока регистрации избирательных субъектов до конца дня голосования запрещается проводить кадровые перестановки руководящих должностных лиц в органах муниципалитета, полиции и прокуратуре, кроме случаев истечения срока их полномочий или (и) нарушения ими закона.

Статья 56. Общее регулирование освещения предвыборной кампании средствами медиа

1. Владелец лицензии на вещание, авторизованный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее чем в срок, составляющий 5 календарных дней с 60-го дня до дня голосования, передать ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Указанные тарифы вступают в силу с 50-го дня до дня голосования. Изменение соответствующего тарифа допускается один раз, не позднее 35-го календарного дня до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного настоящим Законом. В случае изменения тарифа новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу на 30-й календарный день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в настоящем пункте, обязано с 50-го дня до дня голосования приступить к размещению рекламы с соблюдением следующих условий:

а) в случае выделения вещателем эфирного времени для предвыборной агитации и политической рекламы публично объявлять об этом и еженедельно передавать Национальной комиссии по коммуникациям Грузии следующую информацию: с какого числа по какое число и с какой периодичностью предоставляется эфирное время, продолжительность и график выделяемого в течение 1 дня времени, оказанные услуги;

б) платное время, выделяемое теле- или радиокомпанией в течение 1 дня, не должно превышать 15 процентов общего объема ее дневного вещания, и ни одному из избирательных субъектов не должно отводиться больше одной трети указанного времени. Тариф на платное время должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

в) при опубликовании политической/предвыборной рекламы в углу кадра должна быть надпись: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама». Такая реклама должна сопровождаться сурдопереводом, обеспечение которого – обязательство избирательного субъекта, предоставившего рекламу;

г) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не допускать размещения политической рекламы в другое время, кроме выделенных для этой цели промежутков времени.

2. В случае, если дата выборов совпадает с объявленным на всей территории страны чрезвычайным или военным положением или назначаются внеочередные выборы, владелец лицензии на вещание, авторизованный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее 40 дней до дня голосования направить ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Эти тарифы вступают в силу на 35-й календарный день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в пункте первом настоящей статьи, обязано с 35-го дня до дня голосования приступить к размещению рекламы с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами «а»–«в» того же пункта.

3. Со дня объявления выборов до подведения результатов выборов газеты, финансируемые из центрального или местных бюджетов, обязаны соблюдать следующие условия:

а) в случае выделения газетой газетной площади для размещения предвыборной агитации и политической рекламы в той же газете еженедельно публиковать информацию: с какого числа, с какой периодичностью и до какого времени выделена газетная площадь, величина площади, выделенной в 1 номере газеты, в случае выделения бесплатной площади – величина бесплатной части площади, выделяемой в целом, тариф на площадь, оказанные услуги;

б) ни одному избирательному субъекту в 1 номере газеты или в течение 1 недели не должно отводиться более одной трети выделяемой площади;

в) тариф на площадь должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

г) при опубликовании агитационной статьи и политической рекламы над заглавием статьи и в углу рекламы должно указываться: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама»;

д) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не публиковать политическую рекламу с нарушением требований, установленных настоящим пунктом.

4. Газета, кроме газет, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, имеет право выделять предвыборную рекламу любому избирательному субъекту на любых условиях.

5. Если кто-либо из избирательных субъектов не воспользовался своей долей эфирного времени или частью газетной площади, владелец лицензии на вещание, авторизованный эфирный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя и газета вправе равномерно перераспределить это время или площадь между остальными избирательными субъектами.

6. Запрещается в течение 48 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования публиковать результаты опроса общественного мнения в связи с выборами, кроме числа возможных участников выборов и лиц, участвующих в выборах в день голосования. Со дня назначения выборов до опубликования ЦИК окончательных результатов выборов и в течение 1 месяца с этого дня при опубликовании результатов опроса общественного мнения в связи с выборами необходимо указывать заказчика опроса (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес, если заказчик − юридическое лицо или государственный орган; фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии, если заказчик − физическое лицо), является ли опрос платным или бесплатным, организацию, которая провела опрос (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес), дату опроса, метод опроса, точные формулировки вопросов, использованных при опросе, пределы возможных погрешностей.

Статья 57. Информационное обеспечение ведения предвыборной кампании

1. При передаче в эфир общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Бесплатное эфирное время в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, поровну предоставляется партиям, получившим не менее 3 процентов голосов в результате последних парламентских выборов. Бесплатное эфирное время не предоставляется партиям, которые на основании пункта 5 или 6 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», на момент назначения выборов не получают бюджетное финансирование.

3. Общий вещатель, который решит освещать предвыборную кампанию в собственном эфире, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно. При этом вещатель обязан приглашать для участия в предвыборных дебатах все другие партии, показавшие на последних парламентских выборах результаты, схожие с результатами партии, участвующей в дебатах, или лучшие по сравнению с ней результаты.

4. Установленные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в предвыборных дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются на вещателей, указанных в пунктах 5, 6 и 15 настоящей статьи, применительно к управомоченным партиям.

5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинный вещатель обязаны в ходе предвыборной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждой управомоченной партией, при условии, что выделяемое для одного избирательного субъекта рекламное время в указанный период не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неиспользованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

6. Общенациональный эфирный вещатель обязан в ходе предвыборной кампании во время общих выборов с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире по 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждой управомоченной партией, при условии, что выделяемое для одного избирательного субъекта рекламное время в указанный период не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неиспользованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

7. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период предвыборной кампании, обеспечивать сурдоперевод.

8. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя (юридическое лицо публичного права) обязаны с целью размещения предвыборной рекламы всех партий, за исключением управомоченных партий, выделять время, поровну распределяемое между этими партиями.

9. Обязательство по выделению бесплатного рекламного времени, предусмотренного настоящей статьей, при внеочередных выборах мэра муниципалитета (кроме внеочередных выборов мэра муниципалитета города Тбилиси) распространяется только на местного вещателя. Обязательство, установленное настоящим пунктом, в ходе выборов мэра муниципалитета города Тбилиси распространяется на Общественного вещателя и общенационального вещателя.

10. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия и использования медиа в избирательном процессе, ведет мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и осуществляет соответствующее реагирование на нарушения указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

11. В течение 8 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования запрещается размещение и передача в телевизионном эфире и радиоэфире платной предвыборной рекламы или (и) бесплатной предвыборной рекламы, программ избирательных субъектов, а также для избирательных целей осуществление автоматизированных телефонных звонков и отправка коротких текстовых сообщений.

12. Не допускается размещение в эфире вещателя одним избирательным субъектом в пределах рекламного времени рекламного ролика, служащего целям агитации в пользу другого избирательного субъекта. Реклама избирательного субъекта не должна содержать элементов рекламы в поддержку избрания другого избирательного субъекта, в том числе, указание его представителя, порядкового номера и символики.

13. В ходе политической/предвыборной рекламы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, должна занимать не менее 10 процентов площади кадра. При этом реклама должна быть изготовлена таким образом, чтобы после ее окончания в течение не менее 1 последней секунды были показаны наименование и порядковый номер избирательного субъекта таким образом, чтобы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, занимала не менее 50 процентов площади кадра. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, вещатель не размещает соответствующую политическую/предвыборную рекламу.

14. Вещателю запрещается отводить соответствующему избирательному субъекту для размещения платной предвыборной рекламы эфирное время сверх оплаченной стоимости или отводить для размещения бесплатной рекламы время, превышающее время, определенное настоящим Законом. Действие, предусмотренное настоящим пунктом, будет признано запрещенным пожертвованием.

15. Вещатель (кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи) обязан безвозмездно размещать в своем эфире предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу. В таком случае местный вещатель или кабельный вещатель обязан отводить в своем эфире по 7,5 минуты в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждой управомоченной партией, при условии, что выделяемое для одного избирательного субъекта рекламное время в указанный период не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неиспользованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

16. Не менее 10 процентов суммы, израсходованной участвующей в выборах партией на размещение предвыборной рекламы, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями.

17. Исследование общественного мнения для определения статуса квалифицированного избирательного субъекта должно удовлетворять следующим требованиям:

а) исследование должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с погрешностью в пределах не более 3 процентов;

б) результаты исследования должны быть опубликованы после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств; исследование не должно проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследование должно основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов исследования общественного мнения необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность опрошенных лиц и метод выборки;

е.е) в каком ареале или среди людей какой категории производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании или не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, могущих существенным образом повлиять на результаты исследования.

18. Вещатель, являющийся заказчиком исследования общественного мнения, обязан соблюдать требования, установленные пунктом 17 настоящей статьи. На вещателя, публикующего результаты исследования общественного мнения, проводимого по заказу другого лица, распространяются только требования, установленные подпунктом «е» пункта 17 настоящей статьи.

Глав VIII. Финансирование выборов/референдума

Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов/референдума

1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование на будущий год.

3. Если бюджетные ассигнования, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут выделены на соответствующий бюджетный программный код ЦИК в установленный настоящим Законом срок, ЦИК правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.

4. Принудительное исполнение, связанное с выделением денежных средств ЦИК, осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного государственным бюджетом Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК вправе получать гранты от лиц, управомоченных законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и управомоченным лицом.

6. В предвыборный период/период выборов обжалование действий/решений ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам, связанных с публичными закупками, не влечет приостановления процедур публичных закупок.

7. В период выборов/период референдума сроки обжалования решений ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам, а также сроки и порядок рассмотрения жалоб Советом по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, и обжалования принятых решений определяются статьей 92 настоящего Закона.

Статья 59. Денежные средства, необходимые для проведения выборов/референдума

1. ЦИК не позднее 55 дней до дня голосования представляет Министерству финансов Грузии план финансирования подготовки и проведения выборов/референдума.

2. Министерство финансов Грузии в соответствии с представленным ему ЦИК планом, не позднее 50-го дня до дня голосования обеспечивает выделение из государственного бюджета Грузии на соответствующий бюджетный программный код ЦИК ассигнований, предназначенных для подготовки и проведения выборов/референдума.

3. Порядок распределения и использования избирательными комиссиями денежных средств, необходимых для проведения выборов, постановлением устанавливает ЦИК.

4. Не позднее 45 дней до дня голосования ЦИК зачисляет денежные средства, выделенные для окружной избирательной комиссии, на ее текущий счет.

5. Окружная избирательная комиссия не позднее 30-го дня со дня голосования прекращает любые расчеты с организациями и отдельными лицами и в 10-дневный срок зачисляет имеющийся на ее счету остаток на соответствующий счет государственной казны. В 2-недельный срок после зачисления указанного остатка окружная избирательная комиссия представляет ЦИК финансовый отчет.

Статья 60. Расходы на кампанию по проведению выборов/референдума

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда партии;

б) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей, – для финансирования кампании независимого кандидата.

2. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

3. Основанием для открытия счета фонда избирательной кампании инициативной группы избирателей в коммерческом банке, лицензированном в Грузии, является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о регистрации соответствующего избирательного субъекта.

4. Избирательный субъект обязан предоставить Службе государственного аудита информацию о банковском счете, с которого будет финансироваться избирательная кампания. Предоставленная информация об указанном фонде должна содержать также контактные данные лиц, ответственных за управление фондом избирательной кампании.

5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считаются совокупность денежных средств, предназначенных для кампании по проведению выборов/референдума и зачисленных на соответствующий банковский счет, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (выраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном законом.

6. Во время выборов не допускается использование избирательным субъектом иных средств помимо средств фонда соответствующей избирательной кампании.

7. Общий объем расходов, понесенных избирательным субъектом в течение года, не должен превышать 0,04 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год. В указанный объем входят расходы, понесенные избирательным субъектом и другим лицом в его пользу, которые установлены Службой государственного аудита и о которых извещается соответствующий избирательный субъект.

8. Верхний предел общего объема годовых избирательных расходов для независимого кандидата – мажоритария определяется в следующем порядке: верхний предел допущенных для партии расходов на предвыборную кампанию (0,1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год) делится на общее число избирателей в стране, и полученное число умножается на число избирателей в соответствующем избирательном округе.

Статья 61. Законодательство, касающееся расходов на кампанию по проведению выборов/референдума

Законность и прозрачность расходов на кампанию по проведению выборов/референдума обеспечиваются нормами, установленными настоящим Законом и Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

Статья 62. Отчет о расходах на избирательную кампанию

1. Кандидат в избирательные субъекты/избирательный субъект один раз в течение 3 недель со дня назначения выборов представляет Службе государственного аудита соответствующий финансовый отчет по форме, установленной Службой государственного аудита.

2. Избирательный субъект, который, по предварительным данным, получит на выборах установленное настоящим Законом необходимое число голосов, не позднее 12 дней со дня голосования представляет Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных со дня назначения выборов до дня голосования включительно.

3. Избирательный субъект, участвующий во втором туре выборов, обязан за 3 дня до дня проведения второго тура представить Службе государственного аудита финансовый отчет о деятельности, осуществленной со дня голосования в первом туре выборов.

4. Избирательный субъект не позднее 1 месяца после опубликования результатов выборов, а избирательный субъект, участвовавший во втором туре выборов, – не позднее 1 месяца после опубликования результатов второго тура выборов вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) представляет Службе государственного аудита отчет о денежных средствах, использованных со дня назначения выборов до дня опубликования окончательных результатов выборов включительно. Право на проведение аудита имеет аудитор, сертифицированный в соответствии с Органическим законом Грузии «О Службе государственного аудита». Если расходы на избирательную кампанию не превышают 10 000 лари, избирательный субъект вправе представить отчет за весь период выборов без аудиторского заключения.

5. Если избирательный субъект, получивший установленное настоящим Законом необходимое число голосов, в определенный срок не представит отчет о фонде избирательной кампании или если подтвердится факт нарушения требований закона, Служба государственного аудита должна письменно предупредить его и потребовать устранения недостатков, предоставив в письменной форме детальную информацию о соответствующем нарушении. Если Служба государственного аудита признает, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, она правомочна обратиться к соответствующей избирательной комиссии с рекомендацией, чтобы комиссия обратилась в суд и потребовала суммировать результаты выборов без учета голосов, полученных данным избирательным субъектом.

6. Служба государственного аудита правомочна в случае неисполнения избирательным субъектом надлежащим образом обязательства, предусмотренного настоящей главой или (и) главой III Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», дать ему указание в связи с устранением соответствующего недостатка и определить разумный срок для устранения указанного недостатка.

7. Служба государственного аудита правомочна в целях мониторинга финансовой деятельности избирательного субъекта осуществлять также следующие мероприятия:

а) опрос физических лиц в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

б) допрос физических лиц перед судьей-магистратом в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом Грузии;

в) истребование из публичных учреждений, у физических лиц, юридических лиц (в том числе у провайдера платежных услуг), других субъектов необходимой информации, в том числе персональных данных особой категории, других персональных данных и информации, содержащей тайну (кроме государственной тайны, предусмотренной законодательством Грузии).

8. Информацию, предусмотренную подпунктом «в» пункта 7 настоящей статьи, которая не относится к публичной информации, Служба государственного аудита истребует на основании решения суда. С этой целью Служба государственного аудита подает обращение в суд по своему месту нахождения. В этом случае суд принимает решение в течение 48 часов после подачи указанного обращения. Обращение Службы государственного аудита должно быть обоснованным. В нем должны указываться основание и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации. В случае удовлетворения данного обращения в решении суда должны указываться основание и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации, а также срок действия указанного решения.

9. Все субъекты, от которых Служба государственного аудита потребует предоставления информации, предусмотренной настоящей главой, обязаны предоставлять ей имеющуюся у них указанную информацию.

10. Служба государственного аудита при реализации полномочий, предусмотренных настоящей главой, осуществляет административное производство в течение не более 3 месяцев. Генеральный аудитор вправе в случае необходимости продлить этот срок не более чем на 3 месяца.

11. Форму отчета о средствах, использованных на выборы, и порядок ее заполнения определяет Служба государственного аудита.

Глава IX. Голосование

Статья 63. Оборудование помещения для голосования

1. В помещении для голосования:

а) места для голосования должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась тайна заполнения избирательного бюллетеня избирателем. На каждые 500 избирателей должно предусматриваться не менее чем по 1 месту для голосования, снабженному 1 пишущей ручкой;

б) должны отводиться места для регистрации избирателей и размещения специальных конвертов;

в) на видном месте должен быть установлен прозрачный избирательный ящик;

г) на видном месте должны вывешиваться версии списков избирателей, относящиеся к публичной информации, партийные списки, списки кандидатов, установленный ЦИК порядок заполнения избирательного бюллетеня, а также извлечение из настоящего Закона о том, в каком случае избирательный бюллетень признается недействительным, и демонстрационный протокол (демонстрационные протоколы) об итогах голосования.

2. Если включенный в избирательный бюллетень какой-либо избирательный субъект уже не участвует в выборах, объявление об этом должно быть вывешено на видном месте в помещении для голосования и в кабинах для тайного голосования.

Статья 64. Соблюдение порядка в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории в день голосования

1. Соблюдением порядка в помещении для голосования в день голосования руководит и несет за него ответственность председатель участковой избирательной комиссии.

2. Выполнение решений, принятых председателем участковой избирательной комиссии с целью соблюдения порядка в помещении для голосования, обязательно для членов избирательной комиссии, всех лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и избирателей.

3. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, должны носить подтверждающие их личность и статус нагрудные знаки (удостоверения).

4. Запрещается допуск вооруженных лиц в помещение для голосования.

5. В случае воспрепятствования работе участковой избирательной комиссии и нарушения порядка в день голосования решение по вопросу об удалении нарушителя из помещения, в котором размещена участковая избирательная комиссия, принимает участковая избирательная комиссия, о чем составляется соответствующий акт, который подписывают председатель и члены комиссии. В акте указываются имя и фамилия нарушителя, номера избирательного округа и избирательного участка, суть нарушения и точное время его совершения. В этом случае выдворенным лицам запрещается в день голосования входить/находиться на любом избирательном участке/в помещении для голосования, кроме случая участия в голосовании на избирательном участке. Избирательная администрация Грузии с целью перепроверки информации о выдворенных лицах ведет электронную базу данных о выдворенных лицах.

6. Если в помещении для голосования или на прилегающей к нему территории создается угроза общественному порядку или проведению голосования в соответствии с требованиями настоящего Закона либо безопасному перемещению избирательной документации, по требованию председателя участковой избирательной комиссии могут быть вызваны работники полиции, которые вправе находиться в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории. С пресечением нарушения общественного порядка и в случае согласия председателя участковой избирательной комиссии работники полиции покидают помещение для голосования и прилегающую к нему территорию.

7. В исключительных случаях на территории, прилегающей к помещению для голосования, но не в самом помещении для голосования работники полиции могут находиться и без требования и согласия председателя участковой избирательной комиссии, если это совершенно необходимо для пресечения нарушения или охраны общественного порядка. С устранением такой необходимости работники полиции должны покинуть территорию, прилегающую к помещению для голосования.

Статья 65. Время и место проведения голосования

1. Голосование проводится в помещении для голосования с 8 часов до 20 часов дня выборов (голосования).

2. Во время голосования запрещается закрывать помещение для голосования, прекращать или приостанавливать голосование, кроме случая, когда невозможно обеспечить всеобщность выборов, равенство и свободное волеизъявление избирателей.

3. Решение о временном закрытии помещения для голосования, о прекращении или приостановлении голосования, об открытии затем помещения для голосования и продолжении голосования единолично принимает председатель участковой избирательной комиссии, на которого возлагается полная ответственность за принятие данного решения.

4. С прекращением или приостановлением голосования в случае временного закрытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия обязана принять решение о подтверждении или отмене соответствующего решения председателя комиссии. Если решение председателя комиссии касается приостановления голосования, решение комиссии о его подтверждении или отмене вносится в книгу записей дня голосования, указываются причины и время приостановления голосования, что подтверждается подписями членов комиссии. Если решение председателя комиссии касается прекращения голосования, решение комиссии о его подтверждении или отмене принимается распоряжением, в котором указываются причины и время прекращения голосования. С устранением причины приостановления голосования по распоряжению председателя комиссии голосование возобновляется. Если голосование было объявлено прекращенным, оно больше не возобновляется.

5. Избиратель может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

6. В день голосования на избирательных участках, образованных в воинских частях, больницах, других стационарных лечебных учреждениях и труднодоступных местах, участковая избирательная комиссия объявляет голосование завершенным в любое время до 20 часов, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей.

7. Запрещается проведение голосования до дня голосования или после дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

Статья 66. Жеребьевка по распределению функций между членами участковой избирательной комиссии

1. Жеребьевка по распределению функций между членами участковой избирательной комиссии проводится не позднее 7-го дня до дня голосования с соблюдением процедуры жеребьевки, установленной настоящей статьей.

2. Жеребьевка проводится в присутствии членов участковой избирательной комиссии. При этом их неявка не является обстоятельством, препятствующим проведению жеребьевки и участию в ней. В проведении жеребьевки не участвуют председатель, заместитель председателя участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии.

3. В целях распределения функций между членами участковой избирательной комиссии путем жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии, используя одинаковые листы и одни и те же пишущие средства, подготавливает листы для проведения жеребьевки в количестве, соответствующем численности членов комиссии, и на каждом листе указывает фамилию и имя одного члена комиссии. Он заверяет указанные листы своей подписью и складывает их таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Листы высыпаются на стол. Председатель участковой избирательной комиссии берет эти листы по одному в соответствующей последовательности распределяемых жеребьевкой функций и подбирает члена комиссии, исполняющего надлежащую функцию.

4. Председатель участковой избирательной комиссии из числа членов комиссии:

а) подбирает жеребьевкой 2 членов комиссии для доставки переносного избирательного ящика (в случае необходимости);

б) для подбора членов комиссии, исполняющих другие функции, проводит очередную жеребьевку, на основании которой:

б.а) производится подбор члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования, который также проверяет маркировку избирателей;

б.б) производится подбор членов комиссии – регистраторов избирателей (подбираются по меньшей мере по 1 члену комиссии на каждые 300 избирателей), которые также выдают избирательные бюллетени, удостоверив подписью и скрепив специальной печатью первую страницу избирательного бюллетеня в надлежащем месте;

б.в) производится подбор члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

5. В случае отказа подобранного жеребьевкой члена комиссии для доставки переносного избирательного ящика от исполнения возложенной на него функции он утрачивает право на участие в очередной жеребьевке по распределению других функций между членами участковой избирательной комиссии. Вопрос предоставления функции указанному члену комиссии решает председатель участковой избирательной комиссии.

6. В жеребьевке, предусмотренной подпунктом «б.б» пункта 4 настоящей статьи, не участвуют члены комиссии, назначенные партиями.

7. Вопрос оплаты труда члена участковой избирательной комиссии, явившегося в комиссию после завершения жеребьевки, решает окружная избирательная комиссия, а вопрос возложения на него функции – председатель участковой избирательной комиссии.

8. После завершения жеребьевки секретарь участковой избирательной комиссии составляет акт, в который он вносит результаты распределения жеребьевкой функций между членами участковой избирательной комиссии. Акт подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. В день голосования секретарь участковой избирательной комиссии указывает результаты распределения жеребьевкой функций между членами участковой избирательной комиссии на соответствующей странице в книге записей дня голосования.

9. Временная передача возложенной на члена участковой избирательной комиссии жеребьевкой функции другому члену комиссии допускается только с разрешения председателя комиссии. Передачу данной функции секретарь участковой избирательной комиссии отмечает на 5-й странице в книге записей дня голосования, с указанием времени.

10. Если в день голосования не явится:

а) член комиссии – регистратор избирателей или его полномочия прекращаются досрочно, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену (другим членам) комиссии исполнение дополнительной функции. В случае невозможности указанного он сокращает численность членов комиссии – регистраторов избирателей или на избирательных участках, на которых голосование проводится с использованием электронных средств, функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, исполняет председатель участковой избирательной комиссии;

б) член комиссии для доставки переносного избирательного ящика или его полномочия прекращаются досрочно либо если подобранный жеребьевкой член комиссии для доставки переносного избирательного ящика отказывается от исполнения возложенной на него функции, председатель участковой избирательной комиссии возлагает функцию члена комиссии для доставки переносного избирательного ящика на другого члена комиссии;

в) член комиссии, регулирующий поток избирателей, или его полномочия прекращаются досрочно, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену комиссии исполнение дополнительной функции. В случае невозможности указанного функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии или на избирательных участках, на которых голосование проводится с использованием электронных средств, функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, исполняет председатель участковой избирательной комиссии;

г) член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами, или его полномочия прекращаются досрочно, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену комиссии исполнение дополнительной функции или самолично исполняет функцию члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

11. В срок, установленный пунктом первым настоящей статьи, жеребьевка по распределению функций между членами участковой избирательной комиссии проводится также на избирательных участках, на которых голосование проводится с использованием электронных средств.

Статья 67. Открытие избирательного участка

1. Избирательный участок открывается в 6 часов 45 минут дня голосования.

2. В случае, если ко времени, предусмотренному пунктом первым настоящей статьи, число членов участковой избирательной комиссии окажется меньше 9, считается, что соответствующая участковая избирательная комиссия преобразована в специальную группу, и специальная группа вправе провести голосование. Кворум специальной группы определяется большинством имеющегося состава. Члены специальной группы наделяются функциями председателем специальной группы без проведения жеребьевки.

3. Если в день голосования обнаружится, что имеющийся состав специальной группы не может обеспечить проведение голосования, соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно собирается и распоряжением восполняет имеющийся состав специальной группы числом членов, необходимым для обеспечения проведения голосования. Если специальная группа, предусмотренная настоящим пунктом, одновременно не имеет председателя и заместителя председателя или не имеет секретаря специальной группы или (и) если они не могут исполнять обязанности, определенные настоящим Законом, специальная группа из числа избранных окружной избирательной комиссией членов незамедлительно избирает председателя или секретаря специальной группы.

4. После открытия избирательного участка до начала голосования процедуры проводятся в следующей последовательности:

а) с открытием избирательного участка открывается книга записей дня голосования. На первой и 2-й страницах книги записей, а в случае необходимости также на 10-й        и следующих страницах подписываются все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования при его открытии;

б) председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность опечатанного пакета, в котором находится специальная печать участковой избирательной комиссии.

5. Если лицом, имеющим право находиться в помещении для голосования, будет зафиксировано (обнаружено) нарушение при регистрации жалобы, решение по поводу регистрации указанной жалобы в установленном порядке принимает участковая избирательная комиссия.

6. После окончания процедур, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии:

а) объявляет число избирателей по единому списку избирателей и специальному списку избирателей, а также по списку для переносного избирательного ящика;

б) проверяет целостность пакетов с избирательными бюллетенями и специальными конвертами и объявляет количество полученных избирательных бюллетеней и специальных конвертов;

в) проверяет и в установленном ЦИК порядке опечатывает пломбой с индивидуальным номером основной избирательный ящик и переносной избирательный ящик.

7. Каждому члену комиссии – регистратору избирателей передается по одному блокноту избирательных бюллетеней всех видов, что подтверждается подписями председателя комиссии и члена комиссии – регистратора избирателей на заглавном листе блокнота. После выдачи всех избирательных бюллетеней из блокнота члену комиссии – регистратору избирателей передается второй блокнот и т. д.

8. Данные, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 6 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит эти данные (кроме количества специальных конвертов) в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей дня голосования.

9. Контрольные листы подписывают первый избиратель и все присутствующие члены участковой избирательной комиссии. На контрольных листах отмечаются фамилия, имя и личный номер гражданина Грузии – первого избирателя. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии заполняют контрольные листы в трех экземплярах. Председатель участковой избирательной комиссии опускает один экземпляр контрольного листа в основной избирательный ящик после появления первого избирателя, второй экземпляр – в переносной избирательный ящик, а третий экземпляр хранит с целью его последующего сличения с контрольными листами, находящимися в избирательных ящиках.

10. Голосование начинается в 8 часов дня голосования.

Статья 68. Книга записей дня голосования

1. Процесс голосования на избирательном участке и претензии, жалобы и замечания по поводу проведения голосования отражаются в книге записей дня голосования (далее – книга записей).

2. Книга записей ведется на грузинском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, книга записей может вестись также на соответствующем языке.

3. Книга записей передается секретарю участковой избирательной комиссии, который обязан вместе с председателем комиссии отражать в книге записей все избирательные процедуры дня голосования с указанием времени их осуществления.

4. По одному экземпляру книги записей вместе с избирательными бюллетенями передается участковым избирательным комиссиям.

5. Книга записей представляет собой т. н. шнуровую книгу. Шнур опечатывается, опечатываемый листок подписывается председателем окружной избирательной комиссии и секретарем комиссии и скрепляется печатью окружной избирательной комиссии. Все страницы книги записей должны быть пронумерованы, и на каждой странице должны указываться номера избирательного округа и избирательного участка.

6. На 4-й странице книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает количество избирательных бюллетеней, выданных членам комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, и количество неиспользованных избирательных бюллетеней после завершения голосования.

7. На 5-ю страницу книги записей секретарь участковой избирательной комиссии вносит информацию о временной передаче функции члена комиссии, установленной путем жеребьевки, другому члену комиссии.

8. На 6–9-х страницах книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает каждое из данных, подлежащих внесению в итоговый протокол при подведении итогов голосования.

9. В день голосования все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе отразить связанные с избирательной процедурой претензии, жалобы и замечания в книге записей (для этого используются 10-я и следующие страницы книги записей) с указанием свидетелей (при их наличии). Лицо, делающее запись, обязано указать в книге записей свою фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства.

10. Никто не вправе препятствовать какому-либо лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей.

11. Книга записей закрывается после подведения итогов голосования. Ее подписывают председатель участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии, и она скрепляется печатью участковой избирательной комиссии. Книга записей вместе с поступившими заявлениями/жалобами опечатывается и передается вышестоящей окружной избирательной комиссии вместе с итоговым протоколом (итоговыми протоколами) об итогах голосования участковой избирательной комиссии и опечатанными документами, указанными в пункте 7 статьи 73 настоящего Закона.

Статья 69. Избирательный бюллетень и специальный конверт

1. Избирательный бюллетень печатается на основании распоряжения ЦИК, по установленному ею образцу, на грузинском языке, в Абхазии − также на абхазском языке, а в случае необходимости − и на другом понятном местному населению языке.

2. На избирательных участках ЦИК обеспечивает использование технологии, которая позволит избирателям с ограниченными возможностями по зрению самостоятельно заполнять избирательные бюллетени.

3. Печатание избирательных бюллетеней и изготовление основных избирательных ящиков и переносных избирательных ящиков обеспечивает ЦИК. Избирательные бюллетени печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Право наблюдать за процессом печатания избирательных бюллетеней имеют по каждому месту их изготовления назначенные распоряжением ЦИК 2 члена комиссии и зарегистрированные на основании настоящего Закона наблюдательные организации, которые на основании соглашения представляют не более 3 наблюдателей.

4. В 2-дневный срок после принятия надлежащего распоряжения ЦИК публикует данные о местах печатания избирательных бюллетеней и изготовления избирательных ящиков, а также о лицах, ответственных за печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков.

5. Исполнитель заказа на печатание избирательных бюллетеней несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных соответствующей избирательной комиссии бюллетеней количеству заказанных бюллетеней, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние бюллетени.

6. За хранение и выдачу избирательных бюллетеней по назначению в избирательной комиссии несут личную ответственность председатель избирательной комиссии и секретарь комиссии.

7. В целях точного учета избирательных бюллетеней избирательные бюллетени каждого вида нумеруются последовательно (номер указывается на корешке бюллетеня; бюллетень должен отделяться от своего корешка перфорированной линией) и по 50 штук брошюруются в виде блокнотов. У каждого блокнота имеется заглавный лист, на котором указан вид избирательного бюллетеня, напечатаны графы для указания номера блокнота, номеров содержащихся в блокноте бюллетеней, номеров и наименований избирательного округа и избирательного участка, графы для подписей председателя участковой избирательной комиссии и члена комиссии (регистратора избирателей), которому передается данный блокнот, а также графа для указания количества неиспользованных бюллетеней.

8. Количество специальных конвертов, переданных каждой участковой избирательной комиссии, равно общему числу избирателей на избирательном участке, а количество блокнотов избирательных бюллетеней − числу, кратному 50 от общего числа избирателей на избирательном участке.

9. ЦИК передает избирательные бюллетени и специальные конверты окружным избирательным комиссиям не позднее 2 дней до дня голосования. В свою очередь окружная избирательная комиссия передает избирательные бюллетени и специальные конверты участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 12 часов до начала голосования.

10. Ведется точный учет количества избирательных бюллетеней и специальных конвертов. При передаче ЦИК избирательных бюллетеней и специальных конвертов окружной избирательной комиссии и окружной избирательной комиссией − участковой избирательной комиссии составляется приемо-сдаточный акт в 2 экземплярах, в котором указываются наименования передающих и получающих их комиссий, количество специальных конвертов, вид избирательных бюллетеней, количество блокнотов с бюллетенями (с указанием их номеров и номеров бюллетеней), данные выдающих и получающих их лиц. Акт подписывают лица, выдающие и получающие эти документы (1 экземпляр приемо-сдаточного акта остается в избирательной комиссии, передающей избирательные бюллетени и специальные конверты, а второй экземпляр передается получателю избирательных бюллетеней и специальных конвертов). Представитель избирательной комиссии, которому передаются избирательные бюллетени и специальные конверты, обязан потребовать 1 экземпляр приемо-сдаточного акта для передачи соответствующей окружной избирательной комиссии/участковой избирательной комиссии. Приемо-сдаточный акт является публичной информацией.

11. До составления приемо-сдаточного акта, указанного в пункте 10 настоящей статьи, подписывающиеся под актом стороны после выяснения соответствия реквизитов избирательных бюллетеней подсчитывают количество избирательных бюллетеней и вносят надлежащие данные в приемо-сдаточный акт. После этого избирательные бюллетени вновь опечатываются, что стороны удостоверяют подписями.

12. На первой странице избирательного бюллетеня должны указываться:

а) наименование выборов/референдума и дата проведения выборов/референдума;

б) наименование и номер избирательного округа;

в) номер избирательного участка (на корешке избирательного бюллетеня и самом бюллетене);

г) при выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, – порядковый номер и наименование участвующей в выборах партии; при выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляющейся общины и при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло, проводимых по мажоритарной избирательной системе, – порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвинувшего его избирательного субъекта. Если кандидат-мажоритарий выдвинут инициативной группой избирателей, против порядкового номера в избирательном бюллетене указывается «Независимый»;

д) в случае с бюллетенем для референдума – также должен быть указан адресованный гражданам вопрос, касающийся вопроса, вынесенного на референдум, и возможные варианты ответа на указанный вопрос: «да» и «нет»;

е) порядок заполнения избирательного бюллетеня;

ж) место подписи члена комиссии – регистратора избирателей;

з) место для заверения членом комиссии – регистратором избирателей избирательного бюллетеня специальной печатью.

13. В случае, если окажется, что избирательные бюллетени предназначаются для другого избирательного участка/избирательного округа или количество бюллетеней не соответствует указанному количеству либо бюллетени имеют печатный или другие дефекты, об этом незамедлительно уведомляется вышестоящая избирательная комиссия, а соответствующая избирательная комиссия правомочна на основании надлежащего акта зафиксировать в итоговом протоколе реальное количество бюллетеней.

14. В случае отстранения избирательного субъекта от выборов при выдаче избирательного бюллетеня в бюллетене против имени/наименования избирательного субъекта ставится штамп: «Отстранен от выборов».

15. Избирательный бюллетень является государственной собственностью. В день голосования запрещается самовольно выносить его из помещения для голосования, уносить или уничтожать.

16. Избирательный бюллетень печатается на специальной бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

17. Нарушение запрета, установленного пунктом 15 настоящей статьи, а также распространение и использование поддельных избирательных бюллетеней являются уголовными преступлениями и наказываются в порядке, установленном законом.

18. Участковая избирательная комиссия выдает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) и специальные конверты на основании списка избирателей, в случае предъявления электронного удостоверения личности гражданина Грузии (ID-карты), действующего неэлектронного (не имеющего электронного носителя информации) удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии.

19. В день голосования каждому избирателю выдаются один специальный конверт и соответствующее количество избирательных бюллетеней.

20. При выборах Парламента Грузии избирателю выдается избирательный бюллетень, предназначенный для выборов.

21. Выдачу избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) член комиссии − регистратор избирателей подтверждает подписью в списке избирателей.

22. Избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) подписью в списке избирателей.

Статья 70. Маркировка избирателей

1. На всех избирательных участках (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) осуществляется маркировка избирателей, предусматривающая нанесение на ноготь большого или указательного пальца правой руки избирателя невидимой глазу и безвредной для здоровья человека химической краски (в случае невозможности выполнения указанного действия − на ноготь другого пальца правой руки, а при невозможности и этого − в том же порядке на левую руку).

2. Процедуру проверки наличия маркировки избиратель проходит при входе в комнату для голосования у соответствующего члена избирательной комиссии, который специальным прибором освещает место маркировки и, убедившись в отсутствии маркировки у избирателя, предоставляет ему право участвовать в голосовании. Если прибор выявит у избирателя наличие маркировки, ему запрещается участвовать в голосовании, и его данные вносятся в книгу записей.

3. Избиратель, прошедший процедуру проверки наличия маркировки, переходит к столу для регистрации, где член комиссии – регистратор избирателей осуществляет его маркировку, и он получает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени). В случае отказа от прохождения процедуры маркировки избиратель не имеет права участвовать в голосовании, и избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) ему не выдается (не выдаются).

4. Если у члена избирательной комиссии, находящегося на избирательном участке наблюдателя или (и) у представителя избирательного субъекта возникли сомнения в связи с процедурой проверки наличия маркировки или с процедурой маркировки, они правомочны требовать повторного проведения процедуры, предусмотренной пунктом 2 или (и) пунктом 3 настоящей статьи. Эти лица вправе требовать надлежащего реагирования в связи с любым выявлением нарушения процедуры маркировки.

5. Маркировка не применяется в отношении лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях, а также больных, находящихся на излечении в больницах и других стационарных лечебных учреждениях.

6. Избиратель, прошедший процедуру маркировки и участвовавший в голосовании, не вправе повторно участвовать в голосовании на том же или другом избирательном участке.

7. На лиц, нарушивших требования настоящей статьи, возлагается ответственность, установленная законодательством Грузии.

Статья 71. Проведение голосования

1. Каждый избиратель голосует лично. Не допускается голосование вместо другого лица.

2. Процедура голосования проводится с соблюдением следующего порядка и последовательности:

а) входя в комнату для голосования, избиратель проходит процедуру проверки наличия маркировки. Если избиратель не маркирован, ему предоставляется право участвовать в голосовании. Член комиссии, регулирующий поток избирателей в комнате для голосования, впускает избирателя в комнату для голосования только в случае, если тот предъявит ему электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и если у предназначенного для регистрации избирателей стола находятся не более двух избирателей;

б) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации по первой букве его фамилии в списке избирателей и предъявляет члену комиссии – регистратору избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии – регистратор избирателей проверяет соответствие регистрационных данных избирателя, указанных в предъявленном документе, данным, имеющимся в списке избирателей, и сличает внешность этого избирателя с его изображением на фотокарточках, имеющихся в предъявленном документе и списке избирателей. В случае подтверждения соответствия член комиссии – регистратор избирателей осуществляет маркировку избирателя и ставит подпись в надлежащей графе списка избирателей, после чего избиратель удостоверяет получение избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) подписью. При выдаче избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) член комиссии – регистратор избирателей ставит подпись в соответствующей графе на его/их лицевой стороне и заверяет бюллетень (бюллетени) специальной печатью;

в) после заверения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), избиратель входит в кабину для тайного голосования и заполняет бюллетень (бюллетени) в порядке, установленном настоящим Законом. Заполнив избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), избиратель должен сложить его (их) таким образом, чтобы не было видно, за кого он проголосовал;

г) со сложенным избирательным бюллетенем (сложенными избирательными бюллетенями) избиратель подходит к отдельно стоящему столу, с которого самостоятельно берет специальный конверт и помещает в него бюллетень (бюллетени). Только избиратель вправе помещать избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) в специальный конверт. Член избирательной комиссии не вправе разворачивать заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) или нарушать тайну голосования иным образом;

д) к избирательному ящику не должны приближаться более одного избирателя одновременно;

е) у избирательного ящика должен постоянно находиться член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами. Он должен держать закрытой прорезь для опускания специального конверта в избирательный ящик и открывать ее, лишь убедившись, что в руках у избирателя только один конверт;

ж) после завершения голосования прорезь для опускания специальных конвертов в избирательный ящик опечатывается.

3. Если при проверке, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, подтвердится, что регистрационные данные (кроме фотокарточки) избирателя, указанные в представленном документе (представленных документах) соответствуют данным в списке избирателей, но член комиссии – регистратор избирателей счел лицо этого избирателя и его изображение на фотокарточке, имеющейся в представленном документе или в списке избирателей, несоответствующими друг другу, он обращается к председателю участковой избирательной комиссии, который после выполнения процедуры, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, предоставит избирателю право участвовать в голосовании.

4. Если председатель участковой избирательной комиссии:

а) подтвердит несоответствие, указанное в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии на предназначенной для этого странице в книге записей делает запись, в которой указывает факт несоответствия, фамилию, имя избирателя и его порядковый номер в списке избирателей. Эта запись удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью;

б) не подтвердит несоответствие, указанное в пункте 3 настоящей статьи, но с ним не согласится член комиссии – регистратор избирателей, выявивший несоответствие, на предназначенной для этого странице в книге записей он записывает свое особое мнение и ставит подпись. После указанного секретарь участковой избирательной комиссии туда же вносит фамилию, имя избирателя и его порядковый номер в списке избирателей и удостоверяет запись своей подписью. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью.

5. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствовать другим лицам. Избиратель, который не в состоянии самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе призвать на помощь в кабину для тайного голосования любое лицо, кроме:

а) члена избирательной комиссии;

б) кандидата;

в) представителя избирательного субъекта;

г) наблюдателя;

д) представителя печати или других средств массовой информации.

6. Если избирателем или членом участковой избирательной комиссии был испорчен избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен поставить об этом в известность председателя участковой избирательной комиссии, сдать испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт и получить новый. В присутствии избирателя у испорченного избирательного бюллетеня/специального конверта срезается уголок и на нем делается надпись «Испорчен». Испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт заверяет подписью председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно.

7. Члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе до того, как избиратель войдет в кабину для тайного голосования и поместит избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) в специальный конверт, потребовать от избирателя показать, что тот имеет на руках лишь установленное настоящим Законом количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов. Избиратель обязан выполнить это требование.

8. Секретарь участковой избирательной комиссии обязан в день голосования дважды, в 12 часов и 17 часов, пересчитать количество подписей участвующих в голосовании избирателей в списке избирателей, внести эти данные (число) в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей участковой избирательной комиссии с указанием соответствующего времени.

9. Если во время голосования нарушена целостность пломбы на избирательном ящике, участковая избирательная комиссия приостанавливает процесс голосования и распоряжением принимает решение по вопросу о повторном опечатывании избирательного ящика и продолжении голосования.

10. Помещение для голосования закрывается в 20 часов. Стоящие к этому времени в очереди избиратели могут проголосовать, для чего один из членов комиссии по поручению председателя участковой избирательной комиссии записывает фамилии и имена стоящих в очереди избирателей и сообщает об их числе председателю участковой избирательной комиссии, а секретарь комиссии отмечает число стоящих в очереди избирателей в книге записей. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что в голосовании могут принять участие только избиратели, стоящие в очереди.

Статья 72. Голосование с использованием переносного избирательного ящика

1. Процедура голосования с использованием переносного избирательного ящика начинается с 9 часов и заканчивается в 19 часов дня голосования. Переносной избирательный ящик должен быть возвращен на избирательный участок не позже 20 часов.

2. Право голосовать с использованием переносного избирательного ящика имеют лица, определенные статьей 37 настоящего Закона.

3. После 9 часов дня голосования председатель участковой избирательной комиссии передает членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, список для переносного избирательного ящика, специальные конверты и удостоверенные подписью члена комиссии – регистратора избирателей и специальной печатью избирательные бюллетени в необходимом количестве.

4. В проведении процедуры голосования по месту нахождения избирателей участвуют 2 члена участковой избирательной комиссии, выявленные путем жеребьевки, а также лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, по собственному желанию.

5. В случае использования автомобиля при голосовании с использованием переносного избирательного ящика участковая избирательная комиссия обязана выделить в автомобиле места для 2 наблюдателей, выявленных путем жеребьевки из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

6. Избиратель (кроме лиц, определенных подпунктом «д» пункта первого статьи 37 настоящего Закона) голосует с использованием переносного избирательного ящика в случае, если его фактическое местонахождение относится к территории избирательного участка, на которой он зарегистрирован.

7. Для проведения голосования по месту нахождения избирателей используется один прозрачный переносной избирательный ящик. Секретарь участковой избирательной комиссии отмечает в книге записей, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов было передано членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик. После завершения голосования количество находящихся в переносном избирательном ящике и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов суммируется с целью сравнения. После окончания указанной процедуры у оставшихся неиспользованными избирательных бюллетеней и специальных конвертов срезается уголок и надписывается «Испорчен». Их подписывает председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно. На процесс голосования с использованием переносного избирательного ящика распространяются все процедуры, связанные с голосованием и маркировкой избирателя на избирательном участке. При этом полномочия представителя и наблюдателя идентичны.

8. Если при выборах органов муниципалитета в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона, место регистрации избирателя и фактическое местонахождение избирателя относятся к одному и тому же местному избирательному округу, избирателю предоставляется право участвовать в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, и в выборах, проводимых по мажоритарной избирательной системе, и ему выдаются соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противном случае избирателю (кроме лиц, определенных подпунктом «д» пункта первого статьи 37 настоящего Закона) предоставляется право участвовать только в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе.

9. Процедуру голосования, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи, проводит участковая избирательная комиссия, на территории которой расположены: воинская часть, больница, иное стационарное лечебное учреждение или место лишения свободы, где находится избиратель.

10. После завершения голосования прорезь в переносном избирательном ящике опечатывается таким образом, чтобы невозможно было открыть ее, не повредив печать.

Статья 73. Процедуры, подлежащие проведению до вскрытия избирательного ящика

1. После завершения голосования председатель участковой избирательной комиссии в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, подбирает жеребьевкой не менее чем 3 счетчиков, а наблюдатели из своего состава по взаимному согласию подбирают не более 2 наблюдателей (если наблюдатели не пришли к согласию, 2 наблюдателей из их числа выявляет путем жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии).

2. Председатель участковой избирательной комиссии, используя одинаковые листы и одни и те же пишущие средства, подготавливает листы для проведения жеребьевки, скрепляет их специальной печатью участковой избирательной комиссии и складывает таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Общее количество пустых и заполненных листов должно быть равно числу членов комиссии, участвующих в жеребьевке. Председатель участковой избирательной комиссии проводит жеребьевку в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования. В голосовании не участвуют председатель, заместитель председателя участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии. Листы высыпаются на стол. Члены комиссии, участвующие в жеребьевке, берут эти листы по одному.

3. Председатель участковой избирательной комиссии путем жеребьевки выявляет из числа представителей, находящихся на избирательном участке, не более 2 представителей, которые вместе со счетчиками, выявленными из числа членов комиссии путем жеребьевки, участвуют в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней. При этом в жеребьевке, проводимой среди этих представителей, не участвуют представители избирательных субъектов, назначенные которыми члены комиссии являются счетчиками, выявленными путем жеребьевки.

4. Счетчики последовательно подсчитывают общее число избирателей, участвовавших в голосовании по единому списку избирателей, специальному списку избирателей и по списку для переносного избирательного ящика. Результаты незамедлительно вносятся секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей, после чего секретарь комиссии по отдельности упаковывает и опечатывает единый список избирателей, специальный список избирателей и список для переносного избирательного ящика.

5. У неиспользованных избирательных бюллетеней секретарь участковой избирательной комиссии срезает уголок. Неиспользованные избирательные бюллетени и испорченные избирательные бюллетени связываются в пакеты по отдельности. На каждом пакете указываются наименование и номер избирательного участка, вид избирательных бюллетеней.

6. Пакеты должны быть опечатаны и подписаны счетчиками и председателем участковой избирательной комиссии.

7. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии производит учет количества случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 71 настоящего Закона, и количества прилагаемых к книге записей документов и соответствующие данные вносит в книгу записей. Затем он упаковывает и опечатывает эти документы, отмечает на пакете номер избирательного участка, вид документов и ставит подпись на опечатанном пакете.

8. Ответственность за невыполнение требований, установленных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

Статья 74. Вскрытие избирательного ящика

1. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет целостность пломбы на избирательном ящике.

2. Если целостность пломбы на избирательном ящике окажется нарушенной, но участковая избирательная комиссия сочтет, что это не повлекло нарушения требований настоящего Закона, по распоряжению участковой избирательной комиссии процедура подведения итогов голосования продолжается. В противном случае избирательный ящик опечатывается, и распоряжение участковой избирательной комиссии и опечатанный избирательный ящик незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии.

3. Счетчики переносят избирательные ящики на отдельно стоящий стол и занимают места таким образом, чтобы члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, находились на противоположной стороне на расстоянии 2 метров от них. Рядом с этими счетчиками становятся 2 наблюдателя, выявленные из числа наблюдателей, и 2 представителя.

4. Участковая избирательная комиссия в первую очередь вскрывает переносной избирательный ящик. Счетчики высыпают находящиеся в переносном избирательном ящике специальные конверты на стол, проверяют наличие контрольного листа в переносном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся в участковой избирательной комиссии для сравнения. В случае выявления различия между контрольными листами или отсутствия контрольного листа в переносном избирательном ящике либо помещения всех избирательных бюллетеней в переносной избирательный ящик без специальных конвертов, все специальные конверты и избирательные бюллетени связываются в пакет, на нем надписывается «Недействительны», и после завершения процедур голосования и подсчета голосов на избирательном участке они передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. После завершения указанной процедуры счетчики вскрывают основной избирательный ящик.

5. Счетчики помещают находящиеся в основном избирательном ящике специальные конверты и избирательные бюллетени на отдельно стоящий стол, проверяют наличие контрольного листа в основном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся у председателя участковой избирательной комиссии. В случае выявления различия между контрольными листами или отсутствия контрольного листа в основном избирательном ящике, все специальные конверты и избирательные бюллетени упаковываются, опечатываются, составляется надлежащий протокол, и специальные конверты и избирательные бюллетени незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. Если все оказалось в порядке, счетчики смешивают между собой специальные конверты, высыпанные из основного избирательного ящика и переносного избирательного ящика, и начинают подсчет избирательных бюллетеней.

6. Находящиеся в переносном избирательном ящике избирательные бюллетени в опечатанном виде также передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии:

а) если количество избирательных бюллетеней, помещенных в переносной избирательный ящик, не совпадает с числом избирателей, участвовавших в голосовании, проведенном с использованием переносного избирательного ящика;

б) если переносной избирательный ящик был возвращен на избирательный участок в неопечатанном виде;

в) в ином случае, когда процедура голосования, проведенная с использованием переносного избирательного ящика, требует дополнительной проверки вопроса соответствия избирательному законодательству Грузии.

Статья 75. Подсчет голосов

1. Участковая избирательная комиссия подсчитывает избирательные бюллетени с соблюдением следующего порядка:

а) первый счетчик достает избирательный бюллетень из специального конверта, объявляет, за кого подан голос, и передает избирательный бюллетень одного вида второму счетчику, другого вида – третьему счетчику и т. д., а специальный конверт кладет отдельно. Счетчики складывают избирательные бюллетени по отдельности, в соответствии с голосами, поданными за каждый избирательный субъект;

б) отдельно складываются избирательные бюллетени неустановленного образца и бюллетени, признанные счетчиками недействительными, отдельно – избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

2. Выявленный из числа наблюдателей один наблюдатель становится рядом со вторым счетчиком, указанным в подпункте «а» пункта первого настоящей статьи, а второй наблюдатель – рядом с третьим счетчиком, указанным в том же подпункте. Они вправе следить за всей процедурой подсчета, указывать на ошибки, требовать исправления ошибок, а в случае невыполнения требования обжаловать действия участковой избирательной комиссии в вышестоящей окружной избирательной комиссии, а затем – в суде. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе указать счетчику, чтобы он отдельно откладывал избирательные бюллетени, подлинность которых признана сомнительной.

3. Избирательный бюллетень установленного образца только в том случае признается недействительным:

а) если избирательный бюллетень не удостоверен подписью члена комиссии – регистратора избирателей и специальной печатью;

б) если невозможно установить, за кого из избирательных субъектов проголосовал избиратель;

в) если в специальном конверте оказалось избирательных бюллетеней больше установленного количества;

г) если специальный конверт − неустановленного образца;

д) в случае, если избирательный бюллетень помещен в избирательный ящик без специального конверта;

е) если избирательный бюллетень предназначался для другого избирательного участка.

4. Внесение в избирательный бюллетень поправок, изменений или дополнений в любой форме после того, как избиратель выразил свою волю, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. После сортировки всех избирательных бюллетеней проверяются избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной. Вопрос подлинности каждого избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия решает путем голосования. Признанный действительным избирательный бюллетень откладывается в пачку избирательных бюллетеней, признанных действительными, а избирательный бюллетень, признанный недействительным, – в пачку избирательных бюллетеней, признанных недействительными.

6. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи, подсчитываются избирательные бюллетени, признанные недействительными, и на них надписывается «Недействительны». Эти избирательные бюллетени связываются в пакет, который подписывают счетчики и председатель участковой избирательной комиссии, и секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно указывает их количество в демонстрационном протоколе об итогах голосования и книге записей. Недействительные избирательные бюллетени, предназначенные для других избирательных участков, связываются в отдельный пакет, и их количество указывается только в книге записей.

7. Каждый пакет избирательных бюллетеней должен упаковываться и опечатываться в конверте соответствующего размера. На упаковке должны надписываться номер избирательного участка, вид и количество избирательных бюллетеней.

8. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, подсчитывается число голосов, поданных за каждый избирательный субъект, и избирательные бюллетени связываются в порядке, описанном в пункте 9 этой же статьи. Связка избирательных бюллетеней, касающихся голосов, поданных за каждый избирательный субъект, должна упаковываться и опечатываться отдельно. Число голосов, полученных избирательными субъектами, незамедлительно вносится секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей.

9. Каждые 10 избирательных бюллетеней скрепляются металлическим сшивателем, и на каждой связке как полной, так и неполной сверху надписывается количество скрепленных избирательных бюллетеней. Эти связки в свою очередь связываются в отдельные пачки. На пачке связок избирательных бюллетеней должны надписываться наименование и номер избирательного участка, данные (наименование; фамилия и имя) об избирательном субъекте (избирательных субъектах) и число полученных им (ими) голосов, а также количество избирательных бюллетеней, вложенных в эту пачку. Ответственность за невыполнение указанных требований возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

Глава X. Проведение голосования/выборов с использованием электронных средств

Статья 76. Осуществление некоторых избирательных процедур с использованием электронных средств

1. Процедуры регистрации избирателей, пришедших на избирательный участок, голосования, подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования в избирательных округах/на избирательных участках, определенных пунктом первым статьи 77 настоящего Закона, будут осуществляться с использованием электронных средств.

2. Электронные средства, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, а также порядок и условия их использования определяются постановлением ЦИК.

3. Финансовые средства на проведение выборов с использованием электронных средств, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, обеспечивает Правительство Грузии.

Статья 77. Избирательные округа/избирательные участки

1. Перечень избирательных округов/избирательных участков, в которых/на которых выборы будут проводиться с использованием электронных средств, с учетом настоящей статьи определяется распоряжением ЦИК. Перечень указанных избирательных округов/избирательных участков должен быть определен таким образом, чтобы этими избирательными округами/избирательными участками было охвачено не менее 70 процентов от общей численности избирателей Грузии.

2. Выборы с использованием электронных средств проводятся:

а) на всех избирательных участках на территории самоуправляющегося города;

б) на всех избирательных участках на территории административного центра муниципалитета;

в) на избирательных участках, определенных распоряжением ЦИК, которые не относятся к избирательным участкам, предусмотренным подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.

3. Выборы с использованием электронных средств не проводятся:

а) на избирательных участках, образованных в исключительных случаях;

б) на избирательных участках, образованных в труднодоступных местах.

4. На избирательных участках, где выборы проводятся с использованием электронных средств, численность избирателей не должна превышать 3 000 человек.

Статья 78. Процедуры голосования и подсчета голосов

1. Процедуры голосования и подсчета голосов, в том числе процедуры регистрации избирателей и голосования, определяются постановлением ЦИК.

2. На избирательных участках, где выборы проводятся с использованием электронных средств:

а) избирательный участок открывается в день голосования в 6 часов 45 минут;

б) маркировка избирателей осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом;

в) не используется контрольный лист;

г) может использоваться более одного основного избирательного ящика и электронный аппарат для подсчета избирательных бюллетеней.

3. На основании предварительных данных подсчета с использованием электронного аппарата для подсчета избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии распечатывает на этом аппарате выписку о предварительных результатах, которую подписывают председатель и секретарь указанной комиссии. После завершения процедуры, определенной настоящим пунктом, продолжается осуществление предусмотренных настоящим Законом процедур подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования.

4. Действительным является только тот избирательный бюллетень установленного образца, на котором закрашен или (и) отмечен соответствующий кружок перед наименованием только одного избирательного субъекта, независимо от наличия в избирательном бюллетене любых других отметок/надписей (в случае наличия таких отметок/надписей).

5. Избирательный бюллетень установленного образца считается недействительным:

а) если закрашены или (и) отмечены соответствующие кружки перед наименованием более чем одного избирательного субъекта;

б) если не закрашен или (и) не отмечен ни один из соответствующих кружков перед наименованием избирательного субъекта.

6. Счетчики при подсчете избирательных бюллетеней руководствуются требованиями пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

Статья 79. Установление формы и вида избирательной документации

Форму, текст и порядок заполнения избирательного бюллетеня, виды избирательных ящиков и специальных конвертов-рамок, форму и вид выписки о предварительных результатах, итогового протокола об итогах голосования и другой документации, необходимой для проведения выборов, распоряжением устанавливает ЦИК.

Статья 80. Аудит голосования/выборов, проведенных с использованием электронных средств

1. Аудит голосования/выборов, проведенных с использованием электронных средств, производится с помощью следующих мероприятий:

а) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, активизирует аппарат (аппараты) для верификации избирателей (в аппарате (аппаратах) для верификации избирателей активизирует процесс верификации избирателей) и распечатывает на этом аппарате (этих аппаратах) первоначальный отчет (первоначальные отчеты), чем подтверждается, что посредством аппарата (аппаратов) для верификации избирателей не была осуществлена верификация ни одного избирателя. Активизация аппарата для верификации избирателей и распечатка первоначального отчета на этом аппарате допускаются только после введения председателем участковой избирательной комиссии специального индивидуального кода/пароля в указанный аппарат;

б) после активизации процесса верификации избирателей в аппарате (аппаратах) для верификации избирателей председатель участковой избирательной комиссии дает указание членам комиссии – регистраторам избирателей, чтобы они распечатали на аппарате (аппаратах) для верификации избирателей список избирателей (с указанием порядкового номера, фамилии и фактического положения избирателя), который вывешивается на видном месте вместе с демонстрационным протоколом об итогах голосования, с помощью которого можно перепроверить идентичность загруженного в аппарат для верификации избирателей списка избирателей и списков для стола регистрации избирателей и для вывешивания;

в) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет основной избирательный ящик и переносной избирательный ящик и после подтверждения того, что эти избирательные ящики пусты, опечатывает их с помощью пломб с индивидуальными номерами. Основной избирательный ящик опечатывается таким образом, чтобы невозможно было без повреждения пломбы поместить вручную избирательный бюллетень в избирательный ящик или (и) извлечь вручную избирательный бюллетень из избирательного ящика и снять установленный на избирательном ящике специальный электронный аппарат для подсчета голосов. Номера пломб вносятся в книгу записей;

г) после опечатывания избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии распечатывает на специальном электронном аппарате для подсчета голосов документ, удостоверяющий, что на тот момент ни один избиратель не проголосовал посредством специального электронного аппарата для подсчета голосов («нулевая выписка»), и передает указанный распечатанный документ на хранение секретарю комиссии;

д) председатель и секретарь участковой избирательной комиссии на соответствующей странице в книге записей подписями удостоверяют опечатывание пустых избирательных ящиков и содержащуюся в «нулевой выписке» информацию о том, что на тот момент ни один избиратель не проголосовал посредством специального электронного аппарата для подсчета голосов;

е) в целях защиты избирательных бюллетеней и их использования в соответствующем аппарате избирательные бюллетени имеют специальный штрихкод и индивидуальный QR-код;

ж) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации и предъявляет члену комиссии – регистратору избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии – регистратор избирателей сличает внешность избирателя с его изображением на фотокарточке в предъявленном документе. Член комиссии – регистратор избирателей пропускает электронное удостоверение личности гражданина Грузии через считыватель аппарата для верификации избирателей (считываемая зона электронного удостоверения личности гражданина Грузии). В случае подтверждения соответствия избиратель подписывает квитанцию, удостоверяющую верификацию избирателя, распечатанную на аппарате для верификации избирателей членом комиссии – регистратором избирателей. Квитанцию, удостоверяющую верификацию избирателя, распечатанную на аппарате для верификации избирателей, член комиссии – регистратор избирателей помещает в непрозрачный опечатанный ящик, размещенный на столе для регистрации, прорезь в котором после завершения голосования опечатывается и который вместе с избирательной документацией передается вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае необходимости допускаются пересчет этих квитанций и сопоставление их количества с числом участвовавших в голосовании избирателей, указанным в окончательном отчете, распечатанном на аппарате для верификации избирателей;

з) в день голосования устанавливается число участвовавших в голосовании/выборах избирателей и общее число участвовавших в голосовании/выборах избирателей по состоянию на 10 часов, 12 часов, 15 часов, 17 часов и 20 часов. Данные по состоянию на 12 часов и 17 часов дня вносятся в демонстрационный протокол об итогах голосования и итоговый протокол об итогах голосования;

и) после завершения процесса голосования председатель участковой избирательной комиссии поручает одному из членов комиссии – регистраторов избирателей распечатку окончательного отчета на аппарате для верификации избирателей;

к) после завершения процесса голосования информация об участвовавших в голосовании избирателях, имеющаяся в специальном электронном аппарате для подсчета голосов, хранится в электронной форме в порядке, установленном законодательством Грузии;

л) председатель участковой избирательной комиссии на основании предварительных данных подсчета голосов с использованием специального электронного аппарата для подсчета голосов после завершения процедуры переноса избирательных бюллетеней из переносного избирательного ящика в основной избирательный ящик распечатывает на этом аппарате выписку о предварительных результатах. Указанная информация незамедлительно предоставляется вышестоящей окружной избирательной комиссии, а выписка о предварительных результатах хранится в книге записей;

м) после завершения процедуры, предусмотренной подпунктом «л» настоящего пункта, продолжается осуществление предусмотренных избирательным законодательством Грузии процедур подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования, что дает возможность перепроверки, был ли произведен подсчет избирательных бюллетеней электронным аппаратом для подсчета избирательных бюллетеней с соблюдением требований избирательного законодательства Грузии;

н) окружная избирательная комиссия обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией таким образом, что к нему не прилагается протокол об исправлении, переправлено число голосов, поданных за избирательный субъект, общее число участвовавших в выборах избирателей или (и) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными, что является механизмом аудита результатов выборов, проведенных с использованием электронных средств;

о) окружная избирательная комиссия обязана не позднее 6-го дня со дня голосования определить на заседании комиссии методом случайной выборки 5 избирательных участков среди избирательных участков, открытых на территории избирательного округа, вскрыть пакеты, полученные из участковых избирательных комиссий на указанных избирательных участках, и произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, что является механизмом аудита результатов выборов, проведенных с использованием электронных средств.

2. Порядок подтверждения проведения аудита, определенного настоящей статьей, распоряжением устанавливает ЦИК.

Статья 81. Перевод избирательных бюллетеней в цифровой формат

1. Избирательные бюллетени на избирательных участках, на которых не будут размещены электронные аппараты для подсчета избирательных бюллетеней, в порядке, определенном постановлением ЦИК, должны быть переведены в цифровой формат посредством соответствующего электронного устройства.

2. ЦИК обязана обеспечить размещение в интернет-пространстве всех переведенных в цифровой формат версий избирательных бюллетеней на электронном устройстве, определенном пунктом первым настоящей статьи, по избирательным участкам в срок, составляющий 2 дня со дня голосования. Любое заинтересованное лицо вправе ознакомиться в интернет-пространстве с переведенной в цифровой формат версией избирательных бюллетеней.

3. Порядок перевода избирательных бюллетеней в цифровой формат и опубликования избирательных бюллетеней, переведенных в цифровой формат, определяется постановлением ЦИК.

Глава XI. Подведение итогов голосования и результатов выборов

Статья 82. Итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов

1. Итоги голосования и результаты выборов отражаются в итоговых протоколах об итогах голосования и результатах выборов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий.

2. Итоговый протокол является индивидуальным административно-правовым актом, удостоверяющим итоги голосования и результаты выборов. Итоговый протокол и его копия, заверенная в порядке, установленном настоящим Законом, имеют одинаковую юридическую силу.

3. Запрещается исправлять данные, внесенные в итоговый протокол. Вопрос о недействительности такого итогового протокола рассматривает вышестоящая избирательная комиссия. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол, влечет возложение ответственности на председателя соответствующей избирательной комиссии и секретаря соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. В случае, если при заполнении итогового протокола была допущена ошибка, для ее исправления в итоговом протоколе против соответствующих данных немедленно делается запись «Исправлено». Избирательная комиссия должна составить протокол об исправлении, в котором указываются: суть исправления данных, внесенных в итоговый протокол, дата и время составления данного протокола. Протокол об исправлении обязаны подписать все члены избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии. Протокол об исправлении скрепляется печатью избирательной комиссии, регистрируется в книге записей и прилагается к итоговому протоколу, данные в котором были исправлены.

5. После процедуры опечатывания печати участковой избирательной комиссии в отдельном пакете и подписания этого пакета всеми членами комиссии, предусмотренной пунктом 14 статьи 83 настоящего Закона, запрещается составление протокола об исправлении данных в итоговом протоколе об итогах голосования.

6. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол об итогах голосования, составленный участковой избирательной комиссией, допускается по распоряжению окружной избирательной комиссии, которое должно быть основано на решении о вскрытии опечатанных пакетов, полученных окружной избирательной комиссией из участковой избирательной комиссии, повторном подсчете количества подписей избирателей, участвовавших в голосовании, и избирательных бюллетеней.

7. На итоговые протоколы каждого вида (итоговые протоколы об итогах голосования участковой избирательной комиссии и итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов окружной избирательной комиссии) наносится неповторяющийся индивидуальный номер.

8. Ведется точный учет итоговых протоколов. Их печатание обеспечивает ЦИК. Итоговые протоколы печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Исполнитель заказа на печатание итоговых протоколов несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных ЦИК протоколов количеству заказанных протоколов, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние протоколы.

9. За хранение итоговых протоколов в избирательной комиссии и их выдачу по назначению ответствен председатель избирательной комиссии.

10. Окружная избирательная комиссия передает участковой избирательной комиссии итоговые протоколы об итогах голосования на избирательном участке каждого вида.

11. Итоговый протокол печатается на бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

12. Итоговый протокол печатается на грузинском языке, в Абхазии – на абхазском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, итоговый протокол может быть напечатан и на соответствующем языке.

Статья 83. Составление участковой избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования

1. После установления всех данных, указанных в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии по имеющимся данным и по согласованию с председателем участковой избирательной комиссии заполняет итоговые протоколы об итогах голосования каждого вида.

2. При выборах Парламента Грузии составляется 1 итоговый протокол. При выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло составляются 2 итоговых протокола: один протокол – по результатам выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, а второй протокол – по результатам выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе. При выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляющейся общины и промежуточных выборах составляется 1 итоговый протокол.

3. В итоговом протоколе об итогах голосования указываются:

а) номер и наименование избирательного округа, номер избирательного участка;

б) номер избирательного участка, созданного в исключительном случае (при наличии такового), который прикреплен к основному избирательному участку;

в) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная);

г) дата голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

д) число избирателей в едином списке избирателей;

е) число избирателей в специальном списке избирателей;

ж) количество подписей избирателей, участвовавших в выборах, в списках избирателей по состоянию на 12 часов и 17 часов;

з) общее число избирателей, участвовавших в выборах (по подписям в списках избирателей);

и) количество полученных избирательных бюллетеней;

к) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

л) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательные субъекты;

м) дата и время составления протокола;

н) данные протокола, с которыми не согласен член участковой избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней).

4. Все члены участковой избирательной комиссии обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования, тем самым подтверждается их присутствие на избирательном участке. Протокол скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

5. Если член участковой избирательной комиссии не согласен с данными, внесенными в итоговый протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии, он вправе приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

6. В случае, если член участковой избирательной комиссии высказал особое мнение, он обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в соответствующей графе, предназначенной для подписи члена комиссии.

7. Итоговый протокол об итогах голосования, составленный участковой избирательной комиссией, имеет юридическую силу, если он подписан большинством членов участковой избирательной комиссии.

8. Итоговый протокол об итогах голосования (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) вместе с опечатанным пакетом избирательных бюллетеней и списков избирателей незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая направляет указанный протокол вместе с итоговым протоколом окружной избирательной комиссии в ЦИК.

9. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание фотокопии итогового протокола об итогах голосования для публичного ознакомления. Участковая избирательная комиссия по требованию незамедлительно передает фотокопию протокола (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) представителям партии/инициативной группы избирателей или члену участковой избирательной комиссии, назначенному партией, и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна быть скреплена печатью участковой избирательной комиссии и удостоверена подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола указанные лица подтверждают подписями в книге записей.

10. Со дня, следующего за днем голосования, фотокопии итогового протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии выдаются окружной избирательной комиссией. Указанные фотокопии должны быть скреплены печатью окружной избирательной комиссии и удостоверены подписями председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.

11. Невыдача копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет возложение ответственности на уполномоченных лиц комиссии в порядке, установленном этим же Законом.

12. Вместе с итоговым протоколом об итогах голосования в окружную избирательную комиссию направляются списки избирателей с подписями избирателей, участвовавших в голосовании. Окружная избирательная комиссия в свою очередь направляет указанные списки ЦИК, которая сортирует их и помещает на хранение в архив.

13. После завершения всех процедур голосования регистрационный журнал участковой избирательной комиссии закрывается, под ним подписываются председатель участковой избирательной комиссии и секретарь участковой избирательной комиссии, и он скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Печать участковой избирательной комиссии опечатывается в отдельном пакете. Пакет подписывается председателем участковой избирательной комиссии, секретарем участковой избирательной комиссии и другими членами участковой избирательной комиссии.

15. Участковая избирательная комиссия обязана незамедлительно после заполнения итогового протокола об итогах голосования направить ЦИК фотокопию протокола с помощью имеющихся в ее распоряжении технических средств.

Статья 84. Подведение итогов голосования и результатов выборов в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании итоговых протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии, не позднее 15-го дня со дня голосования подводит итоги референдума, выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра, устанавливает результаты выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра и составляет итоговые протоколы каждого вида по итогам голосования и результатам выборов по избирательному округу, которые не позднее следующего дня передает ЦИК.

2. В итоговом протоколе об итогах голосования/результатах выборов окружной избирательной комиссии указываются:

а) номер и наименование избирательного округа;

б) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная);

в) дата проведения голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

г) число избирателей в избирательном округе;

д) число участвовавших в выборах избирателей в избирательном округе;

е) количество полученных избирательных бюллетеней;

ж) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

з) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательные субъекты;

и) количество действительных избирательных бюллетеней (суммарное число голосов, поданных за избирательные субъекты);

к) номер избирательного участка, итоги голосования по которому признаны недействительными, общее число избирателей на этом участке и основание признания итогов голосования недействительными;

л) количество избирательных бюллетеней, выданных на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

м) дата и время составления протокола;

н) данные протокола, с которыми не согласен член окружной избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней);

о) в итоговом протоколе о результатах выборов – перечисленные в настоящем пункте данные, а также данные об избранном лице (избранных лицах), о лицах, прошедших во второй тур выборов, и о лице, избранном во втором туре.

3. Если итоги голосования по избирательному участку (избирательным участкам) признаны окружной избирательной комиссией недействительными и общее число избирателей на этом участке (этих участках) таково, что повторное голосование не может повлиять на выявление избранного либо прошедшего во второй тур лица (лиц) по избирательному округу, окружная избирательная комиссия устанавливает избранное или прошедшее во второй тур лицо (избранных или прошедших во второй тур лиц) без учета данного участка (данных участков).

4. Все члены окружной избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии, обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов. Протокол скрепляется печатью окружной избирательной комиссии.

5. В случае несогласия члена окружной избирательной комиссии с данными, внесенными в итоговый протокол, он вправе отметить в протоколе, с чем именно он не согласен, и приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме. И в случае выражения особого мнения член окружной избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, предназначенной для подписи члена комиссии.

6. Итоговый протокол об итогах голосования и результатах выборов окружной избирательной комиссии имеет юридическую силу, если он подписан большинством членов окружной избирательной комиссии.

7. Секретарь окружной избирательной комиссии вносит указанные в настоящей статье данные сразу после их установления в демонстрационный протокол об итогах голосования, вывешенный на видном и общедоступном месте в помещении окружной избирательной комиссии.

8. Итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов окружной избирательной комиссии (с приобщенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии), а также распоряжения окружной избирательной комиссии о внесении изменений в итоговые протоколы об итогах голосования участковых избирательных комиссий (если такие изменения были внесены) незамедлительно передаются ЦИК.

9. Фотокопия итогового протокола окружной избирательной комиссии (с приобщенными к нему особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии) по требованию незамедлительно передается представителям партии/инициативной группы избирателей и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна быть скреплена печатью окружной избирательной комиссии и удостоверена подписями председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола об итогах голосования/результатах выборов окружной избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждают подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.

10. Невыдача заверенной копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет возложение ответственности на председателя комиссии и секретаря комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии.

11. Секретарь окружной избирательной комиссии в 7-дневный срок после подведения итогов голосования открывает опечатанные книги записей участковых избирательных комиссий, снимает копии тех страниц книг, на которых выполнены записи, предусмотренные пунктом 4 статьи 71 и пунктом 7 статьи 73 настоящего Закона (после этого книга записей опять должна быть опечатана), удостоверяет записи своей подписью и вместе с соответствующими опечатанными документами (фотокопии удостоверений личности/паспортов) передает ЦИК.

12. При осуществлении процедур, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, секретарь окружной избирательной комиссии в срок, установленный тем же пунктом, снимает фотокопии тех страниц книги записей, на которых выполнены записи, предусмотренные подпунктом «а» пункта 4 статьи 67 настоящего Закона, удостоверяет их подписью и скрепляет печатью комиссии и в случае необходимости передает ЦИК.

Статья 85. Подведение результатов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании протоколов, полученных из окружных и участковых избирательных комиссий, не позднее 26-го дня со дня голосования на своих заседаниях подводит итоги выборов Парламента Грузии, мэра муниципалитета города Тбилиси и Сакребуло муниципалитета города Тбилиси и составляет итоговый протокол о результатах выборов.

2. ЦИК подводит результаты выборов и составляет итоговый протокол о результатах выборов, в котором указываются:

а) число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательные субъекты;

д) данные об избранном лице (избранных лицах);

е) данные, предусмотренные соответствующими статьями настоящего Закона.

3. Итоговый протокол о результатах выборов подписывают Председатель ЦИК и секретарь ЦИК. Протокол хранится в ЦИК, а заверенные фотокопии протокола передаются органам, предусмотренным настоящим Законом, и всем заинтересованным лицам.

4. ЦИК параллельно с поступлением итоговых протоколов об итогах голосования с избирательных участков обеспечивает размещение данных этих протоколов на своей официальной веб-странице. Чиновникам Избирательной администрации запрещается делать заявления о предварительных результатах выборов, если эти результаты в надлежащем порядке не опубликованы на официальной веб-странице ЦИК.

5. ЦИК запрещается подводить результаты выборов до окончания рассмотрения соответствующих избирательных споров в общих судах и без полного учета решений, принятых этими судами.

6. В случае наличия заявления/жалобы или (и) особого мнения члена ЦИК Центральная избирательная комиссия может подвести результаты выборов на основании итоговых протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.

7. После подведения окончательных результатов выборов ЦИК незамедлительно публикует на своей официальной веб-странице итоговый протокол об окончательных результатах выборов и передает его «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует протокол в 2-дневный срок.

8. ЦИК обязана обеспечить публичность протокола, предусмотренного пунктом 15 статьи 83 настоящего Закона, в том числе путем его незамедлительного размещения на своей официальной веб-странице. При этом, если результаты по избирательному участку обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Грузии, ЦИК обязана вместе с официальным уведомлением сделать надлежащую отметку в соответствующем протоколе, размещенном на веб-странице.

9. ЦИК во время любых выборов в 40-дневный срок после проведения голосования обрабатывает полученные из окружных избирательных комиссий документы, предусмотренные пунктом 11 статьи 84 настоящего Закона, и для каждого случая создает отдельный документ. Каждый документ содержит заверенную копию надлежащей страницы книги записей и прилагаемые соответствующие документы. Эти материалы не позднее 45-го дня после проведения голосования передаются Агентству, которое обязано изучить их для перепроверки личности соответствующих лиц. Если в результате перепроверки выявилось участие или попытка участия в выборах на основании поддельного или чужого документа, на лицо возлагается ответственность, предусмотренная статьей 164² Уголовного кодекса Грузии.

Глава XII. Второй тур выборов

Статья 86. Проведение второго тура выборов

1. Второй тур выборов проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом.

2. Для проведения второго тура выборов применяются правила и сроки, установленные статьей 87 настоящего Закона, если этим же Законом не определено иное.

Статья 87. Сроки и мероприятия, необходимые для проведения второго тура выборов

1. Избиратели, участвующие во втором туре выборов, голосуют по спискам избирателей, существовавшим в первом туре выборов, изменения в которые вносятся только с учетом следующих требований:

а) в соответствии с представленными Агентством в ЦИК данными о гражданах Грузии, которым 18 лет исполнилось после первого тура выборов или исполнится в день проведения второго тура, а также на основании информации о лицах, умерших в этот же период;

б) не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов окружная избирательная комиссия составляет специальный список лиц, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, с учетом сведений о членах участковой избирательной комиссии, имеющих право голосовать в соответствующем порядке;

в) для второго тура выборов используются специальные списки, которые на день проведения второго тура удовлетворяют требованиям, установленным статьей 35 настоящего Закона;

г) не позднее 2-го дня до дня проведения второго тура выборов 2 экземпляра окончательной версии (версии, предназначенной для избирательной комиссии, и публичной версии) уточненных списков (единого списка избирателей и специального списка избирателей) избирателей, заверенные ЦИК, передаются участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно вывешивает отнесенную к публичной информации версию списка избирателей на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии (помещении для голосования);

д) в случае невозможности явиться в помещение для голосования в день проведения второго тура выборов избиратель не позднее чем за 8 дней до дня голосования обращается в участковую избирательную комиссию с требованием о голосовании с помощью переносного избирательного ящика. Участковая избирательная комиссия составляет список для переносного избирательного ящика не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура.

2. Окружная избирательная комиссия составляет специальный список избирателей не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов.

3. Срок полномочий временных членов соответствующей окружной избирательной комиссии продлевается до дня опубликования ЦИК итогового протокола о результатах второго тура выборов включительно.

4. В случае досрочного прекращения полномочий члена соответствующей окружной избирательной комиссии его правопреемник может быть избран/назначен в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Полномочия участковых избирательных комиссий ко второму туру выборов осуществляют соответствующие участковые избирательные комиссии, образованные в избирательном округе к первому туру выборов, если ЦИК не примет иного решения.

6. Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, исчисляется со дня назначения второго тура выборов, включая день составления итогового протокола окружной избирательной комиссии.

7. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, назначенного партией, соответствующей партии предоставляется право назначить члена комиссии в 2-дневный срок после получения уведомления от окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия незамедлительно извещает соответствующую партию о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии.

8. Если партия в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, не воспользуется правом, предоставленным тем же пунктом, окружная избирательная комиссия правомочна в случае необходимости избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктом 9 этой же статьи.

9. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, избранного окружной избирательной комиссией, а также при необходимости для восполнения численности членов участковой избирательной комиссии до 17 окружная избирательная комиссия правомочна в 1-дневный срок объявить конкурс в порядке и на условиях, установленных избирательным законодательством Грузии, принять в 1-дневный срок после объявления конкурса конкурсные документы и на следующий день после истечения срока подачи указанных документов избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии.

10. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 4 дней до дня голосования во втором туре выборов, в день голосования и в день, следующий за днем голосования.

11. Срок полномочий представителей избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, продлевается до истечения сроков обжалования результатов второго тура.

12. Избирательные субъекты, определенные настоящей статьей, вправе назначать или (и) заменять представителей в порядке, установленном настоящим Законом.

13. Во втором туре выборов представителем избирательного субъекта не может быть назначен кандидат, представленный указанным избирательным субъектом в первом туре выборов.

14. Срок полномочий наблюдательных организаций, зарегистрированных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии, и их зарегистрированных наблюдателей продлевается до истечения срока обжалования результатов второго тура выборов.

15. Срок аккредитации представителей медиа-организаций, аккредитованных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии, продлевается до дня объявления окончательных результатов второго тура выборов включительно.

16. Наблюдательные организации, определенные настоящей статьей, вправе не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура выборов представить секретарям соответствующих избирательных комиссий новые/дополнительные списки наблюдателей.

17. Зарегистрированные медиа-организации вправе с целью аккредитации представителей медиа не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура выборов представить секретарям соответствующих избирательных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом, дополнительные списки.

18. С целью участия представителей избирательных субъектов вместе со счетчиками в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней жеребьевка, определенная пунктом 3 статьи 73 настоящего Закона, не проводится, и право участвовать в указанных процедурах представителям избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, предоставляется автоматически.

19. В жеребьевке, проводимой в участковой избирательной комиссии в целях выполнения правил, установленных пунктом 18 настоящей статьи, выявления не менее чем 3 счетчиков, определенных пунктом первым статьи 73 настоящего Закона, и выполнения требования, содержащегося во втором предложении пункта 3 той же статьи, не участвует член участковой избирательной комиссии, назначенный партией, представителю которой право на участие в процедурах, предусмотренных пунктом первым указанной статьи, было предоставлено автоматически.

20. Второй тур выборов проводится в четвертую субботу после выборов. Второй тур выборов распоряжением назначает ЦИК.

21. В случае утраты одним из избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, пассивного избирательного права второй тур не проводится и ЦИК объявляет победившим второго избирательного субъекта.

22. Для размещения предвыборной рекламы действуют тарифы, опубликованные к первому туру выборов. Изменение соответствующего тарифа допускается не позднее 10-го дня после завершения первого тура. Новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью его опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу по опубликовании. Предвыборные рекламы вещатели передают с понедельника, следующего за днем назначения второго тура.

23. В избирательном округе (избирательных округах), в котором (в которых) проводится второй тур выборов, бесплатное эфирное время распределяется между избирательными субъектами, участвующими во втором туре, в той пропорции, в которой указанные избирательные субъекты представлены в соответствующем избирательном округе (соответствующих избирательных округах) для участия во втором туре.

24. ЦИК в случае необходимости правомочна постановлением определять другие, дополнительные мероприятия и сроки, необходимые для проведения второго тура выборов. При этом в исключительных случаях, если выполнение установленных настоящей статьей некоторых требований/соблюдение некоторых сроков представляется невозможным, ЦИК правомочна постановлением определять связанные с выборами мероприятия и сроки для проведения выборов/голосования.

Глава XIII. Рассмотрение избирательного спора

Статья 88. Обжалование нарушения избирательного законодательства Грузии

1. Нарушение избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в соответствующей избирательной комиссии. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или суде в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, если настоящим Законом не определено иное.

2. Сроки и порядок подачи в Конституционный Суд Грузии и рассмотрения им конституционного иска о конституционности нормы, регулирующей выборы, и выборов, проведенных или подлежащих проведению на основании указанной нормы, определяются Органическим законом Грузии «О Конституционном Суде Грузии».

3. Срок и порядок обжалования решения избирательной комиссии и нарушения избирательного законодательства Грузии, сроки рассмотрения заявления/иска/жалобы и принятия по ним решений, а также круг истцов определяются законодательством Грузии, если настоящим Законом не установлено иное.

4. Срок и порядок обжалования нарушения избирательного законодательства при проведении выборов, отнесенных к компетенции Высшей избирательной комиссии автономной республики, определяются в порядке, установленном законодательством автономной республики.

Статья 89. Порядок составления заявления/жалобы и его/ее подачи в день голосования

1. Заявление/жалоба подается председателю, заместителю председателя участковой избирательной комиссии или секретарю комиссии. Секретарь комиссии регистрирует заявление/жалобу в книге записей, а заявителю/жалобщику выдает справку за своей подписью, в которой указываются дата, время поступления соответствующего заявления/соответствующей жалобы в комиссию, его/ее регистрационный номер.

2. В заявлении/жалобе указываются:

а) дата и время составления заявления/жалобы;

б) имя, фамилия и место регистрации заявителя/жалобщика;

в) номер избирательного участка;

г) в случае наличия свидетеля – его имя, фамилия и место регистрации;

д) суть нарушения и время его совершения;

е) в случае установления личности нарушителя – данные о нем, которые удалось установить;

ж) объяснения нарушителя (при наличии таковых);

з) иная дополнительная информация.

3. Председатель участковой избирательной комиссии обязан незамедлительно надлежащим образом отреагировать на заявление/жалобу и устранить существующее нарушение. Если председатель участковой избирательной комиссии не устранил нарушение или отказался реагировать на заявление/жалобу в иной форме, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе незамедлительно обжаловать указанное нарушение в соответствующей окружной избирательной комиссии.

4. В случае устранения нарушения, зафиксированного в заявлении/жалобе, в книге записей делается отметка: «Нарушение устранено» и указывается точное время.

Статья 90. Заявления и жалобы по поводу нарушения процедур голосования и подсчета голосов

1. Заявление/жалоба по поводу нарушения процедуры голосования на избирательном участке составляются сразу после обнаружения нарушения настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 89 настоящего Закона, с 7 часов дня голосования и до вскрытия избирательного ящика.

2. Заявление/жалоба по поводу нарушений в ходе процедур подсчета голосов и подведения итогов голосования, содержащие требование о пересмотре итогов голосования или о признании итогов голосования недействительными, должны быть составлены с момента вскрытия избирательного ящика до составления итогового протокола об итогах голосования, в порядке, установленном статьей 89 настоящего Закона.

3. Заявление/жалоба, указанные в пункте 2 настоящей статьи, регистрируются секретарем участковой избирательной комиссии в книге записей. Участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии обязаны незамедлительно надлежащим образом отреагировать на заявление/жалобу и устранить существующее нарушение. Если участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии не устранят нарушение или откажутся реагировать на заявление/жалобу в иной форме, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе в 3-дневный срок обжаловать деяние участковой избирательной комиссии/председателя участковой избирательной комиссии в соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу в 4-дневный срок после его/ее поступления.

Статья 91. Рассмотрение заявления/жалобы, связанных с подсчетом голосов и подведением итогов голосования

1. Указанные в статье 90 настоящего Закона заявление/жалоба сразу же после поступления регистрируются секретарем окружной избирательной комиссии в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает решение в 4-дневный срок после регистрации заявления/жалобы комиссией. Окружная избирательная комиссия принимает указанное решение распоряжением, которое может быть обжаловано только в суде в порядке, установленном настоящим Законом.

2. В случае нарушения порядка предоставления информации, установленной подпунктами «а»–«г» пункта 2 статьи 89 настоящего Закона, принимающее заявление/жалобу соответствующее должностное лицо в избирательной комиссии обязано указать заявителю/жалобщику на недостатки и определить разумный срок для их устранения, о чем секретарь комиссии делает надлежащую запись в регистрационном журнале комиссии, под которой подписываются заявитель/жалобщик и соответствующее должностное лицо комиссии. В случае неустранения недостатков в установленный срок соответствующая избирательная комиссия руководствуется порядком, установленным пунктом 5 настоящей статьи.

3. В случае установления недостатков заявитель/жалобщик вправе устранить недостатки в срок, определенный управомоченным должностным лицом избирательной комиссии, путем подачи аналогичного заявления/аналогичной жалобы, в которых будут устранены основания установления недостатков, или (и) подать заявление, в котором будут указываться данные, из-за которых были установлены недостатки.

4. В случае устранения недостатков в регистрационном журнале избирательной комиссии делается соответствующая запись с указанием точного времени и даты устранения недостатка. Запись подписывают лицо, устранившее недостаток, и соответствующее должностное лицо комиссии.

5. Заявление/жалоба, поданные с нарушением процедур, определенных статьями 89 и 90 настоящего Закона и пунктами 3 и 4 настоящей статьи, не рассматриваются, и председатель соответствующей избирательной комиссии издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения.

6. Итоговый протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и итоги голосования на избирательном участке подлежат обжалованию в порядке, установленном пунктом первым статьи 92 настоящего Закона.

Статья 92. Срок и порядок обжалования

1. Решение участковой избирательной комиссии/руководящего лица участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в срок, составляющий 3 календарных дня после его принятия, в соответствующей окружной избирательной комиссии, которая рассматривает жалобу в срок, составляющий 4 календарных дня после ее поступления. Решение окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в соответствующем районном/городском суде, который рассматривает жалобу в срок, составляющий 2 календарных дня после ее поступления. Решение районного/городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 1 календарный день после его принятия, в апелляционном суде, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней после ее поступления. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

2. В случае обжалования в ЦИК решения, принятого окружной избирательной комиссией в связи с обжалованием решения участковой избирательной комиссии, заявление/жалоба остаются без рассмотрения.

3. Решение окружной избирательной комиссии/руководящего лица окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в ЦИК, которая рассматривает жалобу в срок, составляющий 2 календарных дня после ее поступления. Решение ЦИК может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает жалобу в срок, составляющий 2 календарных дня после ее поступления. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в апелляционном суде в срок, составляющий 1 календарный день после его принятия. Апелляционный суд принимает решение в срок, составляющий 2 календарных дня после поступления жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

4. Решение ЦИК/руководящего лица ЦИК может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней после ее поступления. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в апелляционном суде, который принимает решение в течение 2 календарных дней после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

5. В период выборов/период референдума решения ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Совете по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, который рассматривает соответствующую жалобу и принимает решение в срок, составляющий 2 календарных дня после поступления жалобы. Решения Совета по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, принятые в связи с действиями/решениями ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам, могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает соответствующий иск и принимает решение в течение 2 календарных дней после поступления иска. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском апелляционном суде, который рассматривает иск в срок, составляющий 1 календарный день после его поступления. Решение Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

6. Запрещается продление сроков обжалования и рассмотрения спора, определенных настоящей статьей, если настоящим Законом не установлено иное.

7. Заявление/жалоба остаются без рассмотрения в случае нарушения сроков и порядка их подачи.

8. Иск/заявление/жалоба по избирательным спорам, предусмотренным статьей 93 настоящего Закона, поданные в избирательную комиссию/суд другими лицами, за исключением лиц, определенных этой же статьей, остаются без рассмотрения.

9. Иск/заявление/жалоба считаются поданными в избирательную комиссию/суд с момента их регистрации в соответствующей избирательной комиссии/соответствующем суде.

10. Подача иска/заявления/жалобы в избирательную комиссию/суд не приостанавливает действия обжалуемого решения.

11. Информация об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения незамедлительно, с изданием распоряжения председателя соответствующей избирательной комиссии должна быть передана стороне в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи.

12. Подача жалобы в окружную избирательную комиссию, ЦИК допускается как в материальной, так и в электронной форме. Порядок подачи жалобы в электронной форме распоряжением определяет ЦИК.

13. Сторона обязана разборчиво указать в жалобе контактный номер телефона (по месту жительства или (и) номер мобильного телефона) автора жалобы. Также должны указываться факс и адрес электронной почты автора жалобы (при наличии таковых).

14. Для рассмотрения жалобы, с целью соблюдения сроков рассмотрения жалобы, требуемых настоящим Законом, сторона может быть вызвана как в письменной форме, так и по телефону (в том числе по мобильному телефону; с помощью короткого текстового сообщения), по электронной почте, факсу или с помощью других технических средств. Вызов стороны с помощью технических средств удостоверяется:

а) путем звонка на указанный ею контактный номер телефона;

б) в случае с электронной почтой, факсом или коротким текстовым сообщением – подтверждением, предоставленным соответствующим техническим средством. При получении подтверждения в указанном порядке сторона считается вызванной. Сторона также считается вызванной, если невозможно связаться с ней с помощью технических средств, указанных в жалобе (ввиду отключения мобильного телефона, факса, компьютера и др.).

15. Избирательная администрация Грузии обязана уведомить сторону о времени и месте рассмотрения дела не позднее 3 часов до начала рассмотрения дела.

16. О времени и месте рассмотрения жалобы в избирательной комиссии лицо/наблюдательная организация/избирательный субъект, подавшие жалобу, уведомляются в соответствии с требованиями настоящего Закона.

17. Если автором жалобы является зарегистрированная в избирательной комиссии наблюдательная организация или ее представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется зарегистрированный в избирательной комиссии соответствующий наблюдатель от этой организации или указанная организация.

18. Если автором жалобы является избирательный субъект или назначенный им представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется представитель данного субъекта, назначенный на основании статьи 47 настоящего Закона.

19. Если автором жалобы является член избирательной комиссии, о рассмотрении жалобы он должен быть уведомлен лично.

20. При вызове стороны с помощью технических средств составляется акт, который должен прилагаться к жалобе, представленной на заседании избирательной комиссии. В ЦИК акт составляет сотрудник юридического департамента ЦИК, и его подписывают лицо, составившее акт, и начальник службы. В нижестоящей избирательной комиссии акт по поручению председателя комиссии составляет один из членов комиссии, и его подписывают лицо, составившее акт, и председатель комиссии. Форма акта утверждается распоряжением ЦИК.

21. Сторона вправе участвовать в рассмотрении жалобы в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

22. Неявка стороны не является основанием для отложения рассмотрения жалобы.

23. Стороне, присутствующей на заседании избирательной комиссии, до начала заседания по ее требованию должны быть переданы фотокопии материалов дознания, связанного с рассмотрением ее жалобы.

24. При рассмотрении жалобы, предусмотренной настоящей статьей, представителем стороны в избирательной комиссии не может быть лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом, кроме лица, уполномоченного на руководство/представительство партии.

25. Решение о рассмотрении жалобы принимается после надлежащего исследования и изучения представленных сторонами доказательств и материалов, добытых Избирательной администрацией Грузии по собственной инициативе.

26. Избирательная комиссия обязана в принятом решении указать стороне срок обжалования решения и место (наименование и адрес учреждения), где указанное решение может быть обжаловано.

27. Стороне, участвующей в рассмотрении жалобы, по ее требованию должно быть вручено решение, связанное с жалобой (кроме протокола заседания избирательной комиссии), до 12 часов дня, следующего за днем принятия указанного решения, с учетом сроков составления соответствующей документации, установленных законодательством Грузии.

28. Стороне, несмотря на уведомление не явившейся на рассмотрение жалобы, принятое избирательной комиссией решение направляется в письменной форме.

29. В случае неявки стороны на заседание избирательной комиссии во время рассмотрения жалобы дата вручения ей письменного документа о принятом решении не может служить основанием для начала исчисления срока обжалования данного решения.

30. В случае подачи в суд иска/жалобы суд обязан незамедлительно уведомить соответственно окружную избирательную комиссию/ЦИК о поступлении иска/жалобы, а после вынесения решения – о решении. Решение районного/городского суда должно быть передано сторонам до 12 часов следующего дня.

31. В случае неявки стороны при рассмотрении спора в суде суд выносит решение на основании исследования материалов, имеющихся в деле, и с учетом положений статей 4, 17 и 19 Административно-процессуального кодекса Грузии.

32. Суды незамедлительно представляют ЦИК информацию об исках/жалобах, поданных в общие суды в связи с избирательными спорами. При этом соответствующий суд направляет ЦИК связанное с рассматриваемым делом определение о назначении заседания и вовлечении третьих лиц. Данное определение ЦИК незамедлительно после получения публикует на своей официальной веб-странице. Указанное определение считается врученным третьим лицам по истечении 3 часов после его опубликования на веб-странице ЦИК, а третьи лица считаются вызванными в судебный процесс.

Статья 93. Избирательные споры и круг истцов

1. Право на подачу в избирательную комиссию заявления/жалобы, связанных с избирательными спорами, предусмотренными настоящей статьей, имеют лица, обладающие правом подачи иска в суд, определенные этой же статьей, а также от имени этих лиц – на основании их заявления, обращения или представления – лица, зарегистрированные в электронном реестре. Порядок ведения электронного реестра распоряжением определяет ЦИК.

2. Право на подачу в суд иска по поводу списков избирателей имеют: представитель имеющей избирательную регистрацию партии/инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя (в неизбирательный период – организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах), член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии, гражданин, заявление которого о включении в список избирателей не было удовлетворено избирательной комиссией.

3. Право на подачу в суд иска по поводу образования избирательных округов в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах, член ЦИК.

4. Право на подачу в суд иска по поводу образования избирательных участков в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах, член соответствующей окружной избирательной комиссии.

5. Право на подачу в суд иска по поводу назначения/избрания члена ЦИК/окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

6. Право на подачу в суд иска по поводу назначения/избрания члена участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющей избирательную регистрацию партии/инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии.

7. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения избирательной комиссии или ее председателя о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии или руководящего лица избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении его полномочий (при наличии основания, предусмотренного статьей 13 настоящего Закона) в срок, установленный настоящим Законом, имеют: партия, имеющая избирательную регистрацию, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей или вышестоящей избирательной комиссии, полномочия которого прекращены досрочно этим распоряжением.

8. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК о досрочном прекращении полномочий нижестоящей избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении ее полномочий имеют: член ЦИК, представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, более половины членов избирательной комиссии, полномочия которых прекращены досрочно этим распоряжением.

9. Право на подачу в суд иска по поводу невыполнения обязательства, установленного пунктом 2 статьи 59 настоящего Закона, имеет ЦИК в 10-дневный срок после истечения срока, определенного тем же пунктом.

10. Право на подачу в суд иска по поводу избирательной регистрации партии, инициативной группы избирателей и регистрации их представителей имеют:

а) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах мэра муниципалитета города Тбилиси), если Председатель ЦИК не зарегистрировал эту партию, инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета (кроме города Тбилиси) – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра), если председатель/секретарь окружной избирательной комиссии не зарегистрировал инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

в) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах мэра муниципалитета города Тбилиси), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что партия зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии;

г) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета (кроме города Тбилиси) – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в соответствующем избирательном округе), если они считают, что инициативная группа избирателей зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

11. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии о регистрации партийного списка, представленного участвующей в выборах партией, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидата в мэры имеют:

а) участвующая в выборах партия, кандидат-мажоритарий, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло), если Председатель ЦИК не зарегистрировал кандидата в мэры муниципалитета города Тбилиси, партийный список, представленный партией, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, а председатель окружной избирательной комиссии при выборах Сакребуло не зарегистрировал партийный список, представленный партией, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидатов, выдвинутых партией/инициативной группой избирателей, при выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся общины – кандидатов в мэры, представленных партией, или (и) председатели указанных избирательных комиссий отменили их регистрацию;

б) участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что председатель ЦИК зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидата в мэры муниципалитета города Тбилиси с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если выдвинутые по партийному списку отдельные кандидаты не могут удовлетворять требования, установленные Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо их указанные требования были удовлетворены с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии;

в) участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в окружную избирательную комиссию), если они считают, что председатель окружной избирательной комиссии зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов-мажоритариев или кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидатов в мэры самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся общины с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты-мажоритарии или кандидаты, включенные в партийный список, не могут удовлетворять требования, установленные Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо их указанные требования были удовлетворены с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии.

12. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК о регистрации местной/международной наблюдательной организации имеют: указанная организация, если она не была зарегистрирована ЦИК, партия, имеющая избирательную регистрацию, и зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

13. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о регистрации местной наблюдательной организации имеют: указанная организация, если она не была зарегистрирована окружной избирательной комиссией, представитель имеющей избирательную регистрацию партии/зарегистрированной инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

14. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения секретаря ЦИК/окружной избирательной комиссии об аккредитации представителя печати или других средств массовой информации имеют: представитель печати или другого средства массовой информации, заявление об аккредитации которого не было удовлетворено избирательной комиссией, имеющая избирательную регистрацию партия/представитель инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

15. Право на подачу в суд иска по поводу деяния, определенного пунктом первым статьи 52 настоящего Закона, имеют:

а) партия, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка партией, кандидатом в мэры муниципалитета города Тбилиси;

б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка кандидатом, выдвинутым по избирательному округу.

Примечание. Лицо, определенное настоящим пунктом, правомочно обращаться в суд по вопросам, предусмотренным этим же пунктом, самостоятельно. Заявление/жалоба, поданные указанным лицом по поводу предъявления такого требования другому уполномоченному лицу, рассмотрению не подлежат.

16. Право на подачу в суд иска по поводу нарушения положений пункта 3 статьи 51 и пунктов первого–5 статьи 56 настоящего Закона органами печати и другими средствами массовой информации имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

17. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии в случае нарушения положений статьи 53 настоящего Закона имеют: выдвинувшие кандидата партия, инициативная группа избирателей, сам кандидат, распоряжение о котором было издано; представитель другой партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (в случае с кандидатом-мажоритарием), если избирательная комиссия не подтвердила вышеуказанное нарушение.

18. Иск по вопросам, определенным пунктом 17 настоящей статьи, подается в соответствующий районный/городской суд не позднее дня, следующего за днем голосования, а суд выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. Решение районного/городского суда не позднее следующего дня после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска.

19. В случае обжалования итогового протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения вышестоящей окружной избирательной комиссии имеют: партия, имеющая избирательную регистрацию, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

20. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о признании или непризнании итогов голосования на избирательном участке недействительными имеют: партия, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, наблюдатель от организации со статусом наблюдателя в соответствующей окружной избирательной комиссии.

21. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК об объявлении выборов состоявшимися или несостоявшимися имеют: участвовавшая в выборах партия, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (в случае с избирательным округом), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, организация со статусом наблюдателя.

22. В случае обжалования итогового протокола окружной избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения ЦИК имеют: участвовавшая в выборах партия, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, организация со статусом наблюдателя.

23. Право на подачу в суд иска по поводу итогового протокола о результатах выборов ЦИК имеют: участвовавшая в выборах партия, кандидат в мэры муниципалитета города Тбилиси, кандидат-мажоритарий (при выборах Сакребуло муниципалитета города Тбилиси), организация со статусом наблюдателя.

Глава XIV. Ответственность за нарушение избирательного законодательства Грузии

Статья 94. Судопроизводство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой

1. Судопроизводство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если настоящим Законом не установлено иное.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом первым статьи 95, статьями 97 и 102–109 настоящего Закона, составляют Председатель ЦИК, а также лица (должностные лица), уполномоченные ЦИК и соответствующими окружными избирательными комиссиями.

3. В случае невыполнения указаний полиции о пресечении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 95 настоящего Закона, протокол об административном правонарушении составляет и налагает на правонарушителя административное взыскание лицо, уполномоченное Министерством внутренних дел Грузии.

4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 98 и пунктами 2–4 статьи 99 настоящего Закона, составляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии, за исключением случая, когда составление соответствующего протокола влечет наступление ответственности избирательного субъекта.

5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами первым и 3 статьи 99 настоящего Закона (в случае наложения штрафа на избирательный субъект), составляет Председатель ЦИК на основании обоснованного обращения Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и предоставленных ею материалов.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 100 и 101 настоящего Закона, составляет Служба государственного аудита.

7. Протокол об административном правонарушении в случае с незаконно снятыми, сорванными, заклеенными или поврежденными избирательными плакатами в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 96 настоящего Закона, составляет исполнительный орган соответствующего муниципалитета или уполномоченное им лицо.

8. Уполномоченный орган, определенный пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 10-дневный срок, а срок установления судом факта совершения административного правонарушения/принятия решения по нему не должен превышать 10 дней после представления соответствующего протокола в суд. Уполномоченный орган (должностное лицо), определенный пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 104 настоящего Закона, в неизбирательный период, а также в случае, когда административное правонарушение совершено до назначения соответствующих выборов, в срок, составляющий 30 календарных дней.

9. Уполномоченный орган, определенный пунктом 4 настоящей статьи, рассматривает вопрос о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, и принимает решение на публичном заседании, в 2-дневный срок после выявления административного правонарушения, в установленном им порядке. При этом отсутствие правонарушителя в заседании суда не препятствует принятию решения. После принятия решения уполномоченным органом, определенным пунктом 4 настоящей статьи, определенное им же уполномоченное лицо в срок, установленный настоящим пунктом, в соответствии с частью 2² статьи 240 Кодекса Грузии об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении. Срок установления судом факта совершения административного правонарушения/принятия решения по нему не должен превышать 2 дней со дня представления соответствующего протокола в суд.

10. Уполномоченный орган, определенный пунктом 5 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 2-дневный срок после поступления соответствующего обоснованного обращения, а срок установления судом факта совершения административного правонарушения/принятия решения по нему не должен превышать 2 дней со дня представления соответствующего протокола в суд.

11. Решение лица, имеющего право на составление протокола об административном правонарушении, уполномоченного Избирательной администрацией Грузии в соответствии с настоящим Законом, или Председателя ЦИК об отказе в составлении протокола об административном правонарушении в связи с нарушением избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в суде, который рассматривает жалобу в срок, составляющий 10 календарных дней после ее поступления. Суд в результате рассмотрения дела принимает постановление о наложении административного взыскания или об отказе в удовлетворении жалобы.

Статья 95. Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона

1. Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

2. Нарушение требования пункта 12 статьи 50 настоящего Закона –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

Статья 96. Воспрепятствование распространению предвыборных призывов и материалов

1. Воспрепятствование в порядке, установленном настоящим Законом, распространению предвыборных призывов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов и других материалов и их изъятие, а также изъятие автотранспортных средств агитационного назначения и других средств, оснащенных специальными устройствами, либо воспрепятствование их использованию в целях предвыборной агитации –

влекут наложение штрафа в размере 1 000 лари.

2. То же деяние, совершенное должностным лицом, –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

Статья 97. Проведение избирательной кампании в учреждениях, где такая деятельность запрещена

Проведение избирательной кампании в зданиях учреждений, где подобная деятельность запрещена настоящим Законом, и выдача такого разрешения уполномоченным лицом –

влекут наложение штрафа в размере 1 000 лари.

Статья 98. Нарушение правил опубликования результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами

Опубликование результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, в установленные законом сроки без обязательной информации или нарушение других правил их опубликования –

влечет наложение штрафа на вещателя в размере 5 000 лари, а на другое медиа-средство – в размере 1 500 лари.

Статья 99. Изготовление и размещение политической/ предвыборной рекламы с нарушением установленных законом требований

1. Нарушение установленных настоящим Законом требований в связи с предвыборной агитацией, изготовлением и размещением политической/предвыборной рекламы, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение штрафа на соответствующую партию в размере, не превышающем тариф, установленный на момент размещения рекламы, а нарушение требования, установленного пунктом 12 статьи 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующую партию в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, установленного на момент размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, определенного за размещение платной рекламы соответствующим вещателем.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 13 или 14 статьи 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, установленного на момент размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, определенного за размещение платной рекламы соответствующим вещателем. Нарушение требования, установленного подпунктами «б»–«г» пункта первого или пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона, или невыполнение вещателем другого обязательства, установленного статьей 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере 5 000 лари.

3. Осуществление автоматизированных телефонных звонков и направление коротких текстовых сообщений, предусмотренных пунктом 11 статьи 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующую партию и оператора фиксированной или мобильной коммуникационной сети в размере, не превышающем двукратный размер стоимости, уплаченной за соответствующие услуги.

4. Нарушение требования, установленного пунктом 3 статьи 56 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на газету (печатное медийное средство) в размере 1 500 лари.

Статья 100. Ответственность избирательных субъектов за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»

1. На избирательные субъекты возлагается ответственность за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», а также за деяния, цель которых – уклонение от выполнения установленных законом требований к финансированию политической деятельности.

2. Возложение ответственности, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан» и настоящим Законом.

Статья 101. Невыполнение установленных законом требований по ограничению расходов на избирательную кампанию и отчетности

1. Невыполнение установленного законом обязательства по предоставлению информации о фонде избирательной кампании и финансового отчета или (и) их предоставление в виде недостоверных данных влекут предупреждение или наложение штрафа: на независимого кандидата – в размере 1 000 лари, на партию – в размере 5 000 лари.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 7 или 8 статьи 60 настоящего Закона, влечет наложение штрафа в двукратном размере расходов, понесенных сверх соответствующего предела.

3. Повторное совершение во время одних и тех же выборов деяния, предусмотренного настоящей статьей, влечет наложение штрафа в двукратном размере штрафа, установленного соответствующим пунктом, а в случае повторного совершения деяния после получения предупреждения – в размере штрафа, установленного соответствующим пунктом.

4. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей, может возлагаться на лицо в течение 6 лет после совершения соответствующего деяния.

Статья 102. Отказ в предоставлении материалов избирательной комиссии, комиссии по референдуму или плебисциту либо неисполнение ее решений

Отказ в предоставлении избирательной комиссии, комиссии по референдуму или плебисциту необходимых материалов и данных или неисполнение ее решений –

влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере 1 000 лари.

Статья 103. Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов

Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов, не удостоверенное протоколом об исправлении, составленным соответствующей избирательной комиссией, –

влечет наложение штрафа на председателя соответствующей избирательной комиссии или (и) на секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 500 лари на каждого.

Статья 104. Нарушение установленных Законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного или служебного положения в ходе предвыборной агитации и предвыборной кампании

1. Нарушение установленных настоящим Законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного или служебного положения в ходе предвыборной агитации и предвыборной кампании –

влечет наложение штрафа в размере от 2 000 лари до 4 000 лари.

2. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей, может быть возложена на лицо в течение 3 лет после совершения соответствующего деяния.

Статья 105. Невыдача копии итогового протокола о результатах выборов, референдума или плебисцита

Невыдача копии итогового протокола о результатах выборов, референдума или плебисцита –

влечет наложение штрафа на председателя или (и) секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 1 000 лари.

Статья 106. Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей

Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

Статья 107. Ограничение прав наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа

Ограничение установленных настоящим Законом прав местного/международного наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа или воспрепятствование их деятельности –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

Статья 108. Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 2 000 лари.

Статья 109. Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа возложенных на них требований

Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа требований, возложенных на них подпунктами «б»–«г» пункта 2 статьи 46 настоящего Закона, –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

Статья 110. Ответственность за непредоставление и неопубликование информации вещателем

Невыполнение соответствующим вещателем не позднее 5 календарных дней с 60-го дня до дня голосования требования, касающегося представления Национальной комиссии по коммуникациям Грузии тарифов и измененных тарифов на эфирное время, а также невыполнение требования, установленного подпунктом «а» пункта первого статьи 56 настоящего Закона, влекут возложение Национальной комиссией по коммуникациям Грузии на вещателя административной ответственности, предусмотренной Законом Грузии «О вещании».

Раздел II. Особенная часть

Глава XV. Выборы Президента Грузии

Статья 111. Выборы Президента Грузии

Президент Грузии избирается Избирательной коллегией без проведения дебатов, при открытом голосовании, сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды.

Статья 112. Проведение очередных выборов Президента Грузии

1. Очередные выборы Президента Грузии проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Президента.

2. Дату очередных выборов Президента Грузии назначает Парламент Грузии за 60 дней до дня выборов. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с месяцем проведения выборов Парламента Грузии или предшествующим ему месяцем, выборы Президента Грузии проводятся в течение 45 дней со дня проведения первого заседания вновь избранного Парламента Грузии.

3. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок после отмены указанного положения.

4. Проведение выборов Президента Грузии обеспечивает Парламент Грузии посредством ЦИК.

5. Сообщение о назначении выборов Президента Грузии публикуется на официальных веб-страницах Парламента Грузии и ЦИК не позднее следующего дня после назначения выборов.

Статья 113. Пассивное избирательное право

Президентом Грузии может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии с 40-летнего возраста, проживавший в Грузии не менее 15 лет.

Статья 114. Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии

Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии имеют не менее 30 членов Избирательной коллегии.

Статья 115. Порядок выдвижения кандидата в Президенты Грузии

1. Один член Избирательной коллегии вправе поддержать только одного кандидата в Президенты Грузии.

2. С целью выдвижения кандидата в Президенты Грузии не менее 30 членов Избирательной коллегии после утверждения состава Избирательной коллегии, но не позднее 30-го дня до дня выборов должны обратиться в ЦИК с заявлением.

3. В заявлении должны указываться следующие данные о кандидате в Президенты Грузии:

а) имя, фамилия;

б) дата рождения;

в) должность (род деятельности);

г) место работы;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) личный номер гражданина Грузии;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) имена, фамилии, личные номера граждан Грузии, должности, контактные номера телефона и другие реквизиты (при наличии таковых) членов Избирательной коллегии и их представителей, выдвинувших кандидата в Президенты Грузии.

4. К заявлению должны прилагаться письменное согласие кандидата в Президенты Грузии на участие в выборах, справка о лишении права и 3 фотокарточки.

5. К заявлению должна прилагаться также расписка кандидата в Президенты Грузии о том, что он не является одновременно гражданином другого государства. Если кандидат в Президенты Грузии одновременно является гражданином другого государства, к заявлению должен прилагаться документ, удостоверяющий обращение кандидата в Президенты Грузии к уполномоченному органу другого, соответствующего государства о выходе из гражданства этого государства.

6. Заявление подписывают все члены из состава Избирательной коллегии, выдвинувшие кандидата в Президенты Грузии.

Статья 116. Регистрация кандидата в Президенты Грузии

1. ЦИК распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии не позднее 20-го дня до дня выборов.

2. Распоряжение ЦИК о регистрации кандидата в Президенты Грузии в 3-дневный срок после принятия представляется Парламенту Грузии.

3. Председатель ЦИК в 3-дневный срок после регистрации кандидата в Президенты Грузии выдает ему соответствующее удостоверение.

4. Если представленная Избирательной коллегией документация неполная или не удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК устанавливает недостатки не позднее следующего дня после подачи заявления и предоставляет представителю Избирательной коллегии 3 дня для устранения недостатков. В случае неустранения недостатков в установленный срок распоряжением ЦИК кандидату в Президенты Грузии и его представителю будет отказано в регистрации.

5. ЦИК не зарегистрирует кандидата в Президенты Грузии в случае нарушения требований и правил, установленных настоящим Законом.

6. Распоряжение ЦИК о регистрации/об отказе в регистрации кандидата в Президенты Грузии может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 4 статьи 92 настоящего Закона, только соответствующим членом (соответствующими членами) Избирательной коллегии или (и) лицом, выдвинутым в качестве кандидата в Президенты Грузии.

7. Парламент Грузии и ЦИК не позднее 6-го дня после регистрации кандидата в Президенты Грузии публикуют на своих официальных веб-страницах сообщение о регистрации кандидата в Президенты Грузии с указанием его фамилии, имени, года рождения, должности (рода деятельности) и места работы.

8. Кандидат в Президенты Грузии вправе в любое время, кроме случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, снять свою кандидатуру не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Для этого он с письменным заявлением должен обратиться в ЦИК.

9. Кандидат в Президенты Грузии, участвующий во втором туре выборов Президента Грузии, не вправе снять свою кандидатуру.

Статья 117. Гарантии деятельности кандидата в Президенты Грузии

1. Кандидат в Президенты Грузии не может быть уволен со службы или переведен на другую работу либо другую должность без его согласия.

2. До официального опубликования окончательных результатов выборов кандидат в Президенты Грузии не может быть задержан, заключен под стражу или подвергнут обыску без согласия ЦИК на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение составляет случай его задержания на месте преступления, о чем незамедлительно уведомляется ЦИК. В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или заключенный под стражу кандидат в Президенты Грузии должен быть незамедлительно освобожден.

3. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Генерального прокурора Грузии.

Статья 118. Избирательная коллегия

1. В состав Избирательной коллегии входят 300 членов.

2. В Избирательную коллегию входят:

а) все члены Парламента Грузии;

б) все члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

в) члены представительных органов муниципалитетов – Сакребуло, выдвинутые соответствующими партиями согласно настоящему Закону из состава представительных органов муниципалитетов.

Статья 119. Выдвижение партиями членов Избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитета – Сакребуло

1. Партии выдвигают членов Избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитета – Сакребуло в соответствии с предназначенными для них квотами.

2. Квоты определяются с соблюдением принципа пропорционального географического представительства, а также пропорции результатов выборов органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе.

3. В соответствии с результатами выборов органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе, квоты определяются по следующей формуле: P=A*B/C, где:

а) P – количество квот, определенных для управомоченной партии, которое является полученным целым числом;

б) А – количество голосов, полученных партией, которая по результатам последних выборов органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе в масштабах страны, получила не менее 1 процента действительных голосов избирателей;

в) В – сумма всех членов Парламента Грузии и всех членов высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик, вычтенная из полного состава Избирательной коллегии;

г) С – сумма чисел действительных голосов партий, участвовавших в последних выборах органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе в масштабах страны, которые получили не менее 1 процента голосов избирателей.

4. Если сумма квот, подлежащих получению управомоченными партиями в порядке, установленном настоящей статьей, меньше В, нераспределенные квоты присваиваются управомоченным партиям с учетом последовательности их результатов на выборах.

5. Партия в соответствии с предназначенной ей квотой должна представить членов Избирательной коллегии из Сакребуло, избранных на территории Аджарской Автономной Республики, на территории муниципалитета города Тбилиси и на территории действия Государственного уполномоченного, с соблюдением принципа пропорционального географического представительства.

6. Не позднее 2-го дня со дня назначения выборов Президента Грузии ЦИК распоряжением утверждает график (сроки) осуществления мероприятий по избранию Президента Грузии и определенные настоящей статьей квоты по состоянию на день назначения выборов.

7. Состав Избирательной коллегии распоряжением утверждает ЦИК не позднее 40-го дня до дня выборов.

8. Для утверждения состава Избирательной коллегии:

а) Парламент Грузии, высшие представительные органы Абхазской и Аджарской автономных республик обязаны в 7-дневный срок со дня назначения выборов представить ЦИК фамилии, имена и личные номера всех членов Парламента Грузии, высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик ко дню назначения выборов;

б) партии, управомоченные в соответствии с настоящим Законом, обязаны согласно определенным ЦИК квотам, в 10-дневный срок со дня назначения выборов представить фамилию, имя и личный номер лица, представленного на должность члена Избирательной коллегии, и наименование представительного органа муниципалитета – Сакребуло, членом которого является указанное лицо, а также письменное согласие представленного лица;

в) лицо, представленное на должность члена Избирательной коллегии в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта, не может быть признано членом Избирательной коллегии, если оно не удовлетворяет требованиям, установленным Конституцией Грузии и настоящим Законом, о чем партии сообщается в 2-дневный срок (с указанием недостатка) и предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатка;

г) управомоченная партия вправе заменить члена Избирательной коллегии, представленного на должность члена коллегии, только в предусмотренных законом случаях досрочного прекращения полномочий указанного лица как члена представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

д) после представления в Избирательную коллегию члена Парламента Грузии, члена высшего представительного органа Абхазской или Аджарской Автономной Республики, в случае досрочного прекращения его полномочий, если до выборов Президента Грузии невозможно определить его местопреемника, или если управомоченная партия в определенный настоящим Законом срок не воспользовалась квотой, установленной решением ЦИК, или представила число членов Избирательной коллегии меньше установленной квоты, для восполнения числа членов Избирательной коллегии до 300 установленные квоты меняются и неиспользованные места перераспределяются между другими управомоченными партиями с учетом последовательности их результатов на выборах.

Статья 120. Проведение выборов Президента Грузии; первый и второй туры, повторные выборы и внеочередные выборы

1. Выборы Президента Грузии проводятся во Дворце Парламента Грузии с 9 часов дня выборов и завершаются в 14 часов того же дня или в любое время, если проголосовали все члены Избирательной коллегии.

2. Право присутствовать на выборах Президента Грузии имеют только члены Избирательной коллегии, лица, приглашенные Председателем Парламента Грузии, члены ЦИК, соответствующие уполномоченные представители аппаратов Парламента Грузии и ЦИК. Выборы Президента Грузии транслируются в прямом эфире Общественного вещателя.

3. В избирательном бюллетене для выборов Президента Грузии указываются имя и фамилия кандидата в Президенты Грузии. Текст и форму избирательного бюллетеня распоряжением устанавливает ЦИК.

4. Для выборов Президента Грузии ЦИК печатает избирательные бюллетени и передает их членам Избирательной коллегии, печатает список членов Избирательной коллегии, опечатывает и вскрывает избирательный ящик, ведет подсчет голосов и составляет итоговый протокол о результатах.

5. Члены Избирательной коллегии подписями в списке членов Избирательной коллегии удостоверяют получение избирательного бюллетеня, после чего обводят фамилию только одного желательного для них кандидата и помещают избирательный бюллетень в предварительно опечатанный, прозрачный избирательный ящик.

6. Избирательный бюллетень признается недействительным, если:

а) он неустановленного образца;

б) невозможно установить, за кого из кандидатов проголосовал член Избирательной коллегии;

в) член Избирательной коллегии проголосовал более чем за одного кандидата;

г) невозможно установить личность проголосовавшего члена Избирательной коллегии.

7. Избранным в первом туре выборов считается кандидат, который получит не менее двух третей голосов полного состава Избирательной коллегии.

8. Если в первом туре выборов Президента Грузии избрать не удалось, Председатель Парламента Грузии в тот же день или не позднее 7 дней с указанного дня назначает второй тур выборов Президента Грузии.

9. Голосование во втором туре выборов проводится за 2 кандидатов с наилучшими результатами в первом туре. Если наилучшие результаты получили более чем 2 кандидата, личности участников второго тура выявляются в соответствии с тем, кто из кандидатов с одинаковыми результатами раньше зарегистрировался в качестве кандидата в Президенты Грузии.

10. Избранным во втором туре выборов считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. В случае получения кандидатами во втором туре выборов равного числа голосов, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре.

11. Первый или второй тур выборов считается состоявшимся, если в нем участвовало более половины полного состава Избирательной коллегии.

12. Если выборы не состоялись или Избирательная коллегия не избрала Президента Грузии, в 30-дневный срок проводятся повторные выборы Президента Грузии.

13. Дату повторных выборов Президента Грузии в 3-дневный срок с момента наступления соответствующего обстоятельства назначает Председатель Парламента Грузии.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Грузии внеочередные выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок после прекращения его полномочий.

15. Внеочередные выборы Президента Грузии в 10-дневный срок после досрочного прекращения полномочий Президента Грузии назначает Парламент Грузии.

16. В случае проведения выборов Президента Грузии и выборов Парламента Грузии одновременно или в предыдущем месяце, а также при проведении повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии выборы проводятся в порядке, установленном настоящим Законом для проведения очередных выборов Президента Грузии. Во время проведения повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии избирательные процедуры вместо сроков, установленных настоящим Законом для проведения очередных выборов Президента Грузии, осуществляются не позднее 2-го дня со дня назначения выборов в сроки, определенные распоряжением ЦИК.

17. Если при очередных выборах Президента Грузии невозможно выполнение определенных требований/соблюдение сроков, установленных настоящим Законом, избирательные процедуры вместо сроков, установленных настоящим Законом, осуществляются не позднее 2-го дня со дня назначения выборов в соответствии со сроками, определенными распоряжением ЦИК.

Статья 121. Подведение итогов выборов

1. Итоги выборов Президента Грузии устанавливаются и суммируются ЦИК сразу после завершения выборов на своем заседании, которое проводится во Дворце Парламента Грузии.

2. В итоговом протоколе о результатах выборов Президента Грузии указываются:

а) число членов Избирательной коллегии;

б) число членов Избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

в) имена и фамилии членов Избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

г) число голосов, полученных каждым кандидатом, участвовавшим в выборах;

д) информация о том, кто из членов Избирательной коллегии за какого из кандидатов проголосовал;

е) количество недействительных избирательных бюллетеней;

ж) имена и фамилии кандидатов, прошедших во второй тур выборов, или (и) имя и фамилия Президента Грузии, избранного в результате первого или второго тура выборов.

3. Итоговый протокол о результатах выборов Президента Грузии подписывают Председатель и секретарь ЦИК. Протокол может быть обжалован в порядке и сроки, установленные пунктом 4 статьи 92 настоящего Закона, только соответствующим членом (соответствующими членами) Избирательной коллегии или (и) кандидатом в Президенты Грузии.

4. Документацию, связанную с проведением выборов Президента Грузии, ЦИК опечатывает и помещает на хранение в ЦИК в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. Итоговый протокол о результатах выборов Президента Грузии составляется в 3 экземплярах, один из которых направляется Президенту Грузии, второй – Парламенту Грузии, а третий экземпляр хранится в ЦИК.

6. ЦИК в 2-дневный срок после подведения результатов выборов Президента Грузии публикует на своей официальной веб-странице сообщение о результатах выборов Президента Грузии.

7. С принесением присяги Президентом, избранным в результате выборов Президента Грузии, прекращаются полномочия Избирательной коллегии, образованной для избрания Президента Грузии.

Глава XVI. Выборы Парламента Грузии

Статья 122. Назначение выборов Парламента Грузии

1. Очередные выборы Парламента Грузии проводятся в последнюю субботу октября календарного года истечения срока полномочий Парламента Грузии.

2. Дату очередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии за 60 дней до дня выборов.

3. Если дата проведения выборов Парламента Грузии совпадает с действием чрезвычайного или военного положения, выборы проводятся не ранее 45-го и не позднее 60-го дня после отмены этого положения. Дату выборов Президент Грузии назначает с отменой чрезвычайного или военного положения.

4. Сообщение о назначении выборов Парламента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее следующего дня после назначения дня выборов.

Статья 123. Порядок избрания Парламента Грузии и срок его полномочий

1. 150 членов Парламента Грузии избираются в едином многомандатном избирательном округе на основе пропорциональной избирательной системы.

2. Парламент Грузии избирается сроком на 4 года.

Статья 124. Пассивное избирательное право

1. Членом Парламента Грузии может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет, проживавший в Грузии в течение не менее 10 лет.

2. Членом Парламента Грузии не может быть избрано лицо, которому по приговору суда назначено наказание в виде лишения свободы.

3. Право участвовать в выборах Парламента Грузии имеет зарегистрированная в установленном законом порядке партия, у которой ко дню назначения выборов имеется избранный по ее представлению член Парламента или поддержка которого в установленном настоящим Законом порядке подтверждена подписями не менее чем 25 000 избирателей.

Статья 125. Несовместимость статуса кандидата в члены Парламента Грузии с должностным положением

1. Не позднее 2-го дня после подачи в соответствующую избирательную комиссию заявления о регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии должны подать в отставку и освободиться от занимаемой должности следующие должностные лица:

а) Президент Грузии;

б) министры Грузии (кроме Премьер-министра Грузии), а также министры Абхазской и Аджарской автономных республик, руководители правительственных учреждений и государственных подведомственных учреждений и их заместители;

в) члены Совета Национального банка Грузии;

г) Генеральный аудитор и его заместители;

д) государственные уполномоченные и их заместители;

е) председатели представительных органов муниципалитета – Сакребуло, исполнительные органы муниципалитетов – мэры;

ж) офицеры Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и Специальной службы государственной охраны;

з) судьи;

и) Народный Защитник Грузии и его заместитель;

к) советники Президента Грузии;

л) члены Высшего совета юстиции Грузии;

м) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

н) члены Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

2. Надлежащий правовой акт об уходе в отставку и освобождении от должностей, определенных пунктом первым настоящей статьи, подлежит незамедлительному представлению соответствующей избирательной комиссии. В противном случае лицу будет отказано в регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, а в случае осуществления регистрации – регистрация отменяется.

Статья 126. Освобождение кандидата в члены Парламента Грузии от исполнения служебных обязанностей

Кандидат в члены Парламента Грузии на основании личного заявления и представления соответствующего удостоверения на срок предвыборной кампании освобождается от исполнения служебных обязанностей, для чего ему предоставляется отпуск без содержания.

Статья 127. Неприкосновенность кандидата в члены Парламента Грузии

1. Кандидат в члены Парламента Грузии до официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов, а лицо, объявленное ЦИК избранным членом Парламента Грузии, − до окончательного решения вопроса о признании его полномочий не могут быть задержаны, заключены под стражу или подвергнуты обыску без согласия ЦИК на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно уведомляется ЦИК. В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или заключенный под стражу кандидат в члены Парламента Грузии подлежит немедленному освобождению.

2. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Генерального прокурора Грузии.

Глава XVII. Регистрация избирательных субъектов, участвующих в выборах Парламента Грузии

Статья 128. Регистрация/отмена регистрации партий

1. Для получения права на участие в выборах Парламента Грузии партия с соответствующим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (руководящими лицами), обращается к Председателю ЦИК:

а) после назначения выборов Парламента Грузии, не позднее 57-го дня до дня выборов, если у нее ко дню назначения выборов имеется избранный по ее представлению член Парламента;

б) с 1 января до 15 июля года выборов Парламента Грузии, в случае неудовлетворения ею условия, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.

2. К заявлению должны прилагаться выписка из Реестра политических объединений граждан (партий), выданная до подачи в ЦИК заявления, в течение последних 10 дней юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на руководство/представительство партии, и документ, удостоверяющий наличие представителя в Парламенте Грузии (в случае наличия такого представителя).

3. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии, указанное в избирательном бюллетене. Это наименование должно соответствовать указанному в уставе партии наименованию или (и) ее сокращенному наименованию. При этом в заявлении наименование партии может указываться таким образом, что из указанного в уставе партии наименования или (и) ее сокращенного наименования могут быть удалены отдельные слова, аббревиатуры или (и) знаки препинания без добавления других слов, аббревиатур или (и) знаков препинания. Наименование, под которым партия была зарегистрирована, указывается в избирательном бюллетене в неизменном виде;

б) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона, образец подписи руководящего лица (руководящих лиц);

в) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона представителя (представителей);

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

4. Наименование партии и ее сокращенное наименование, указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, не должны совпадать с официальным наименованием и сокращенным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (при их совпадении партия не вправе использовать указанное наименование и ее сокращенное наименование).

5. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, соответствующая служба ЦИК с принятием заявления передает представителю партии образец списка поддерживающих лиц. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК.

6. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК:

а) производит избирательную регистрацию партии и ее представителя, если представленные заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Представителю партии предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов.

7. Исправленные заявление и документы, указанные в подпункте «б» пункта 6 настоящей статьи, проверяются и вопрос об избирательной регистрации решается в 2-дневный срок после их представления. Если исправленные заявление и документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

8. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, не позднее 3-го дня после представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Исправленные заявление и документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок.

9. Партия, не удовлетворяющая условию, установленному подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1 августа представить ЦИК список не менее 25 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии. Список поддерживающих партию лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 42 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих партию лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков.

10. Если предусмотренные настоящей статьей заявление, прилагаемые к нему документы (или исправленные заявление и документы) и списки поддерживающих лиц представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требованиям этого же Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, в 10-дневный срок после представления заключения, но не позднее 42-го дня до дня выборов производит избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

11. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены.

12. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае непредставления партией партийного списка или если представленный партийный список не был зарегистрирован;

г) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в партийном списке партии оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

Статья 129. Представление партийных списков

1. Право представления партийных списков имеют участвующие в выборах партии.

2. Каждая участвующая в выборах партия вправе представить 1 партийный список.

3. Число кандидатов в члены Парламента Грузии в представленном партийном списке должно быть не менее 30 и не более 200.

4. В партийный список может быть включен только член этой партии.

5. Не допускается включение одного и того же лица в разные партийные списки.

6. Порядок составления партийных списков определяет партия.

7. Партия при составлении партийного списка вправе в соответствии с настоящим пунктом определить внесенного в него кандидата в члены Парламента Грузии в качестве кандидата в делегаты от какого-либо округа из 30 округов, предусмотренных приложением к настоящему Закону, в частности, напротив фамилии и имени данного кандидата в указанном партийном списке указать номер округа, кандидатом в делегаты от которого он определен. Партия не вправе определить для какого-либо округа более одного кандидата в делегаты от этого округа. Кандидат в члены Парламента Грузии может быть определен в качестве кандидата в делегаты только от одного округа. В случае определения лица в качестве кандидата в делегаты от округа с нарушением настоящего пункта Председатель ЦИК письменно извещает представителя надлежащей партии об указанном несоответствии (с указанием несоответствия) и определяет 3-дневный срок для его устранения. В случае неустранения несоответствия в этот срок указанное лицо не может быть определено в качестве кандидата в делегаты от округа. Член Парламента Грузии, определенный в качестве кандидата в делегаты от какого-либо округа, в период со дня признания его полномочий как члена Парламента Грузии и до прекращения полномочий считается делегатом от данного округа, если партия, определившая его в качестве кандидата в делегаты от округа, получила наибольшее число действительных голосов избирателей, участвовавших в соответствующих выборах Парламента Грузии, которые проголосовали на территории указанного округа. В случае получения 2 или более чем 2 партиями наибольшего числа действительных голосов данных избирателей в равных количествах, для целей настоящего пункта в указанном округе преимущество отдается члену Парламента Грузии, чья партия, определившая его качестве кандидата в делегаты от округа, прошла избирательную регистрацию раньше. Для целей настоящего пункта под округом подразумевается округ, определенный приложением к настоящему Закону, а номер округа – номер соответствующего округа, предусмотренный тем же приложением.

8. Соответствующий избирательный субъект должен представить партийный список Председателю ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов. Партийный список заверяется подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии, участвующей в выборах. К партийному списку должны прилагаться следующие данные о каждом кандидате в члены Парламента Грузии:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная им заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата баллотироваться по данному партийному списку;

б.б) что кандидат является членом партии, по партийному списку которой он выдвинут;

б.в) в случае оставления кандидатом другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи заявления о регистрации в качестве кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 10 лет;

в) справка о лишении права;

г) справка о наркологическом освидетельствовании, которая является публичной информацией и публикуется на официальной веб-странице ЦИК.

9. В партийном списке должны указываться следующие данные о каждом кандидате:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

ж) должность (род деятельности);

з) факт пребывания членом Парламента Грузии в результате последних выборов.

Статья 130. Избирательная регистрация партийного списка

1. Избирательная регистрация партийного списка производится по распоряжению Председателя ЦИК, если все определенные настоящим Законом документы удовлетворяют требованиям, установленным этим же Законом. В случае нарушения установленного настоящим Законом срока представления документов вопрос об избирательной регистрации не рассматривается.

2. Представленный партией партийный список проверяет соответствующая служба ЦИК и в 10-дневный срок после представления указанного списка, но не позднее 26-го дня до дня выборов представляет заключение Председателю ЦИК, который в 3-дневный срок, но не позднее 25-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидатов, выдвинутых партией, если представленные партийный список и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Представителю партии предоставляется 3 дня для исправления списка и документов.

3. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящей статьи, подлежат проверке, и вопрос об избирательной регистрации должен быть решен в 5-дневный срок после их представления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК производит избирательную регистрацию партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части списка не меньше установленного минимального числа), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Если число кандидатов в части партийного списка, соответствующей установленным настоящим Законом требованиям, оказалось меньше установленного минимального числа, ни партийный список, ни кандидаты, выдвинутые партией, не регистрируются, и Председатель ЦИК в указанный срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Представитель партии незамедлительно уведомляется об указанном в настоящем пункте распоряжении, и оно вручается ему по требованию.

4. Избирательная регистрация кандидата в члены Парламента Грузии не производится, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии (в случаях, предусмотренных подпунктами «а»–«ж» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «з» настоящего пункта), если представленные избирательной комиссии заявления и документы не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены иные условия, установленные этим же Законом, в частности:

а) данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) кандидат, включенный в партийный список, не является членом данной партии;

в) кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

г) кандидат, включенный в партийный список, является лицом, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии»;

д) кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно с этим имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один партийный список;

е) в период выборов Парламента Грузии проводятся другие выборы и одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в члены Парламента Грузии на участие в этих выборах со статусом кандидата;

ж) кандидат не прошел наркологическое освидетельствование.

з) нарушены требования, установленные пунктом первым статьи 52 или (и) статьей 53 настоящего Закона.

5. Распоряжение Председателя ЦИК об отказе в избирательной регистрации партийного списка и кандидатов в члены Парламента Грузии, выдвинутых партией, может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 92 и 93 настоящего Закона.

Статья 131. Отмена решения о выдвижении в качестве кандидата в члены Парламента Грузии

1. Кандидат в члены Парламента Грузии, выдвинувшая его партия вправе не позднее 16 дней до дня голосования отказаться от участия в выборах или от выдвинутого кандидата, для чего они должны обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

2. Участвующая в выборах партия вправе после признания полномочий избранных членов Парламента отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке. Партия не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Парламента, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Парламента, выдвинутый партией, исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК, на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии, в 3-дневный срок после подачи заявления. Если заявление не удовлетворено в указанный срок, кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со следующего дня после истечения указанного срока.

3. Кандидат в члены Парламента Грузии вправе после признания полномочий избранных членов Парламента исключить свою кандидатуру из партийного списка, для чего он должен обратиться с надлежащим заявлением в ЦИК. Его кандидатура исключается распоряжением Председателя ЦИК, в 3-дневный срок после подачи заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока.

4. ЦИК незамедлительно публикует на своей официальной веб-странице информацию о снятии избирательного субъекта или отдельных кандидатов с выборов.

Статья 132. Исключение лица из партийного списка

Лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», исключается из соответствующего партийного списка.

Глава XVIII. Подведение итогов выборов Парламента Грузии

Статья 133. Подсчет голосов в участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия подводит итоги голосования и вносит эти результаты в итоговый протокол об итогах голосования. Итоговый протокол об итогах голосования составляется в соответствии с партийными списками.

Статья 134. Подведение итогов голосования в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий и решений районных/городских судов на своем заседании подводит итоги голосования и вносит эти результаты в итоговый протокол об итогах голосования.

2. На основании заявления/жалобы окружная избирательная комиссия правомочна распоряжением принять решение о вскрытии полученных из участковой избирательной комиссии пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней.

Статья 135. Подведение итогов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании полученных из окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и окончательных решений суда, не позднее 26-го дня со дня выборов на своем заседании подводит итоги выборов Парламента Грузии и составляет итоговый протокол об окончательных результатах выборов Парламента Грузии.

2. Один экземпляр итогового протокола об окончательных результатах выборов Парламента Грузии хранится в ЦИК, второй экземпляр передается Парламенту Грузии, а заверенные печатью комиссии копии − представителям избирательных субъектов.

3. Мандаты членов Парламента Грузии распределяются между партиями, получившими не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

4. Для установления количества мандатов, полученных партией, число полученных ею голосов умножается на 150 и делится на сумму голосов, полученных всеми партиями, получившими не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа представляет количество мандатов, полученных партией. Если сумма количества мандатов, полученных партиями, меньше 150, нераспределенные мандаты в последовательности получат партии с наилучшими результатами.

5. Если число голосов, полученных 2 или более чем 2 партиями, окажется равным, мандат предоставляется партийному списку, зарегистрированному в ЦИК ранее других.

6. Избранными по партийному списку считаются кандидаты в члены Парламента Грузии, порядковые номера которых в этом списке меньше или равны количеству мандатов, полученных списком. Число членов Парламента Грузии, избранных по данному списку, остается неизменным.

7. Если в выборах ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем в половине избирательных округов или в нескольких округах, общее число избирателей в которых больше половины общего числа избирателей Грузии, результаты выборов признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы.

8. При наличии заявления/жалобы с требованием о перепроверке итогов голосования или признания их недействительными, ЦИК распоряжением принимает решение о вскрытии поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии опечатанных пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней либо поручает осуществление указанных действий соответствующей окружной избирательной комиссии/специальной группе. В случае необходимости ЦИК правомочна подвести итоги выборов на основании итоговых протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.

9. Повторное голосование назначается в случае, если общее число избирателей на избирательных участках, результаты голосования по которым признаны недействительными, больше 10 процентов общего числа избирателей Грузии. В таком случае повторное голосование проводится не позднее 2 недель со дня проведения общих выборов.

10. В итоговом протоколе об окончательных результатах выборов Парламента Грузии должны указываться: общее число избирателей в Грузии; номера избирательных округов и избирательных участков, выборы по которым были признаны недействительными и повторное голосование на которых не проводилось, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата проведения повторных выборов; число лиц, участвовавших в выборах, количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными, число голосов, полученных каждым избирательным субъектом, процент набранных голосов (после целой части указываются не менее чем пять цифр без округления) и количество полученных мандатов; список избранных членов Парламента Грузии, составленный по выдвинувшим их избирательным субъектам, с указанием их партийной принадлежности.

11. После составления итоговых протоколов о результатах выборов ЦИК незамедлительно публикует эти протоколы на своей официальной веб-странице. Итоговый протокол об окончательных результатах выборов ЦИК передает «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует его в 2-дневный срок.

Статья 136. Повторные выборы Парламента Грузии

1. Если выборы объявлены несостоявшимися, проводятся повторные выборы.

2. Повторные выборы проводятся в 2-месячный срок после объявления выборов несостоявшимися. Дату проведения повторных выборов распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 7 дней после объявления выборов несостоявшимися.

3. Если выборы объявлены состоявшимися, но ни одна из партий не смогла получить 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах, распоряжением ЦИК в 2-недельный срок после подведения результатов выборов проводится повторное голосование.

4. Право участвовать в повторном голосовании имеют только партии, которые в общих выборах набрали не менее 2 процентов голосов избирателей. Партийные списки партий, участвующих в повторном голосовании, остаются неизменными. Вносить изменения в указанные списки разрешается только в общем порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 137. Внеочередные выборы Парламента Грузии

В случае досрочного роспуска Парламента Грузии внеочередные выборы Парламента Грузии проводятся не ранее 45-го дня и не позднее 60-го дня после досрочного роспуска Парламента. Дату проведения внеочередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии с введением в действие указа о досрочном роспуске Парламента Грузии.

Статья 138. Порядок местопреемства выбывшего члена Парламента Грузии

1. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку самостоятельно участвовавшей в выборах партии, его место в месячный срок занимает следующий за ним в том же списке кандидат в члены Парламента Грузии, если он в течение 15 дней после возникновения вакансии объявил о своем согласии на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по списку кандидат в члены Парламента Грузии и т. д. Если в партийном списке не осталось подлежащих избранию кандидатов в члены Парламента Грузии, этот мандат члена Парламента считается аннулированным.

2. После признания Парламентом Грузии полномочий членов Парламента статус кандидата в члены Парламента Грузии лиц, оставшихся в партийном списке, приостанавливается. С досрочным прекращением полномочий члена Парламента Грузии, избранного по партийному списку, восстанавливается статус кандидата в члены Парламента Грузии лица, которое в соответствии с настоящей статьей является его местопреемником.

Глава XIX. Выборы органов муниципалитета

Статья 139. Назначение выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины

1. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины проводятся в первую субботу октября года проведения очередных выборов.

2. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины назначает Президент Грузии с совместной подписью Премьер-министра Грузии за 60 дней до проведения очередных выборов.

3. Во время действия чрезвычайного или военного положения выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся на 60-й день после отмены этого положения.

4. Сообщение о назначении выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов.

Статья 140. Активное и пассивное избирательное право

1. Членом представительного органа муниципалитета – Сакребуло может быть избран гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнился или в день голосования исполняется 21 год, проживавший в Грузии в течение не менее 6 месяцев.

2. Мэром самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет, проживавший в Грузии в течение не менее 6 месяцев.

3. Гражданин Грузии не может быть одновременно членом другого представительного органа или мэром самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины.

4. В выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины на основе активного избирательного права участвуют избиратели соответствующего избирательного округа и местного мажоритарного избирательного округа.

5. Служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии и Службы государственной безопасности Грузии участвуют в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины на основе активного избирательного права в порядке, установленном пунктом 11 статьи 35 настоящего Закона.

Статья 141. Сроки полномочий органов муниципалитета

1. Срок полномочий представительного органа муниципалитета – Сакребуло и полномочий исполнительного органа муниципалитета – мэра составляет 4 года. На внеочередных выборах Сакребуло избирается на оставшийся срок полномочий соответствующего Сакребуло. На промежуточных выборах член Сакребуло избирается на оставшийся срок полномочий того же Сакребуло. Член Сакребуло – местопреемник выбывшего члена Сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, занимает место выбывшего члена Сакребуло на оставшийся срок полномочий того же Сакребуло. На внеочередных выборах мэр избирается на оставшийся срок полномочий Сакребуло соответствующего муниципалитета.

2. Полномочия вновь избранного Сакребуло и его членов начинаются на 14-й день после опубликования на официальной веб-странице ЦИК итогового протокола (итоговых протоколов) об окончательных результатах соответствующих выборов, которым (которыми) подтверждается избрание не менее чем двух третей полного состава указанного Сакребуло. С этого момента прекращаются полномочия соответствующего действующего Сакребуло. Если избрание не менее чем двух третей полного состава вновь избранного Сакребуло не подтверждается итоговым протоколом (итоговыми протоколами) об окончательных результатах указанных выборов, назначаются повторные выборы Сакребуло соответствующего муниципалитета.

3. Полномочия члена Сакребуло, избранного в результате промежуточных выборов, начинаются на 14-й день после опубликования на официальной веб-странице ЦИК итогового протокола об окончательных результатах выборов, которым подтверждается избрание указанного члена Сакребуло.

4. Полномочия члена Сакребуло – местопреемника выбывшего члена Сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, начинаются на 14-й день после издания надлежащего правового акта председателя соответствующей избирательной комиссии о признании его правопреемства, о чем извещается соответствующее Сакребуло.

5. Полномочия вновь избранного мэра начинаются на 14-й день после опубликования на официальной веб-странице ЦИК итогового протокола об окончательных результатах соответствующих выборов, которым подтверждается избрание указанного мэра. С этого момента прекращаются полномочия соответствующего действующего мэра.

Статья 142. Несовместимость статуса кандидата в члены представительного органа муниципалитета − Сакребуло, кандидата в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины с их должностным положением

1. В случае выдвижения в качестве кандидата в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло, кандидата в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины прекращаются служебные полномочия:

а) Президента Грузии;

б) министров Грузии, а также министров Абхазской и Аджарской автономных республик, руководителей правительственных учреждений и государственных подведомственных учреждений Грузии и их заместителей;

в) членов Совета Национального банка Грузии;

г) Генерального аудитора и его заместителей;

д) Начальника Аппарата Парламента Грузии;

е) государственных уполномоченных и их заместителей;

ж) офицеров Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и Специальной службы государственной охраны Грузии;

з) судей;

и) Народного Защитника Грузии и его заместителя;

к) членов совещательного органа при Президенте Грузии (не являющихся членами Парламента Грузии);

л) помощников Президента Грузии;

м) членов Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии и других национальных регулирующих комиссий;

н) прокуроров, их заместителей, помощников и следователей.

2. Служебные полномочия должностных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, прекращаются до их представления в качестве кандидатов в соответствующей избирательной комиссии.

Статья 143. Гарантии участия в выборах органов муниципалитета

Работодатель не вправе ограничивать право работника на участие в выборах органов муниципалитета в качестве кандидата, право стать членом Сакребуло, мэром. Трудовой договор, содержащий соглашение об ограничении права работника по указанному основанию, недействителен. Запрещается освобождение лица со службы, перевод на низкооплачиваемую работу и иная дискриминация лица по вышеуказанному основанию.

Глава XX. Выборы Сакребуло самоуправляющихся общин и самоуправляющихся городов (кроме города Тбилиси)

Статья 144. Состав представительного органа муниципалитета – Сакребуло

1. В состав Сакребуло самоуправляющейся общины входят 15 членов, избранных по пропорциональной избирательной системе, и по одному члену, избранному по мажоритарной избирательной системе, от всех местных мажоритарных избирательных округов.

2. Сакребуло самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси) состоит из 25 членов, избранных по пропорциональной избирательной системе, и 25 членов, избранных по мажоритарной избирательной системе.

3. ЦИК (к выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов) и окружные избирательные комиссии обеспечивают и образуют местные мажоритарные избирательные округа с учетом местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, определенных избирательными комиссиями во время выборов органов муниципалитета 2025 года.

Статья 145. Избирательная система

Выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло проводятся на основе пропорциональной избирательной системы и мажоритарной избирательной системы.

Статья 146. Право голоса на выборах

При выборах Сакребуло самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины избиратель имеет право одного голоса на основе пропорциональной избирательной системы и право одного голоса на основе мажоритарной избирательной системы.

Статья 147. Избирательный бюллетень

1. К выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло изготавливаются избирательные бюллетени двух различных видов.

2. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета − Сакребуло на основе пропорциональной избирательной системы, вносятся наименования партий в соответствии с установленной очередностью.

3. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло на основе мажоритарной избирательной системы, вносятся порядковые номера, имена и фамилии всех кандидатов, выдвинутых для избрания по соответствующему местному мажоритарному округу. Против фамилии кандидата, выдвинутого партией, указывается наименование соответствующей партии, а против фамилии кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей, указывается «Независимый». Данные о кандидате вносятся в избирательный бюллетень в соответствии с его очередностью, определенной соответствующей окружной избирательной комиссией путем жеребьевки, не позднее 10-го дня до дня выборов.

4. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета − Сакребуло на основе пропорциональной избирательной системы, избиратель обводит порядковый номер не более 1 партии.

5. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета − Сакребуло на основе мажоритарной избирательной системы, в который внесены данные о кандидатах, избиратель обводит порядковый номер не более 1 кандидата.

Статья 148. Право участвовать в выборах Сакребуло

1. Право участвовать в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло имеют партия, кандидаты, выдвинутые партией/инициативной группой избирателей, в случае их регистрации избирательной комиссией, определенной настоящим Законом.

2. Право участвовать в выборах, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, и на получение мандата члена представительного органа муниципалитета – Сакребуло имеет только партия.

3. Право участвовать в местных одномандатных мажоритарных выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло имеет кандидат, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей.

4. Лицо может быть выдвинуто только по одному одномандатному мажоритарному избирательному округу.

Статья 149. Регистрация партий

1. Партия для получения права участвовать в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло обращается к Председателю ЦИК с надлежащим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (руководящими лицами):

а) после назначения выборов Сакребуло, не позднее 57-го дня до дня выборов, если она удовлетворяет одно из следующих условий:

а.а) была зарегистрирована на последних парламентских выборах;

а.б) ко дню назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии;

б) с 1 января до 15 июля года выборов органов муниципалитета, если она не удовлетворяет ни одно из условий, установленных подпунктом «а» настоящего пункта.

2. Партия, не удовлетворяющая ни одного из условий, установленных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1 августа представить ЦИК список, включающий не менее 25 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло. Список поддерживающих лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 42 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих партию лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков.

3. К заявлению должна прилагаться выписка из Реестра политических объединений граждан (партий), выданная в течение последних 10 дней до подачи в ЦИК заявления юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на руководство/представительство партии.

4. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии, указанное в избирательном бюллетене. Это наименование должно соответствовать указанному в уставе партии наименованию или (и) ее сокращенному наименованию. При этом в заявлении наименование партии может указываться таким образом, что из указанного в уставе партии наименования или (и) ее сокращенного наименования могут быть удалены отдельные слова, аббревиатуры или (и) знаки препинания без добавления других слов, аббревиатур или (и) знаков препинания. Наименование, под которым партия была зарегистрирована, указывается в избирательном бюллетене в неизменном виде;

б) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона, образец подписи руководящего лица (руководящих лиц);

в) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона представителя (представителей);

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии − пределы полномочий каждого в отношениях, связанных с избирательным процессом.

5. Указанные в подпункте «а» пункта 4 настоящей статьи наименование партии и ее сокращенное наименование не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, и ее сокращенным наименованием (при их совпадении партия не вправе использовать указанное наименование и ее сокращенное наименование);

б) с наименованием и ее сокращенным наименованием, которые использовала другая партия в последних парламентских выборах, при отсутствии на то ее согласия.

6. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее следующего дня после подачи заявления в комиссию представляет заключение Председателю ЦИК.

7. Председатель ЦИК не позднее следующего дня после представления заключения, указанного в пункте 6 настоящей статьи:

а) осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя, если поданное заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя партии о несоответствии (с указанием несоответствия) заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом, при наличии такого несоответствия. Представителю партии предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов;

в) в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, решает вопрос об окончательной регистрации партии только после проверки списков поддерживающих лиц.

8. Исправленные заявление и документы, указанные в подпункте «б» пункта 7 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается не позднее следующего дня после их представления. Если исправленные заявление и документы удовлетворяют установленным настоящим Законом требованиям, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя (кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи). В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию. Указанные процедуры завершаются не позднее 37-го дня до дня выборов.

9. Если заявление и прилагаемые к нему документы (или исправленные заявление и документы), предусмотренные настоящей статьей, и списки поддерживающих лиц представлены в установленный настоящим Законом срок и удовлетворяют требованиям этого же Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, не позднее следующего дня после представления заключения осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

10. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин этого.

Статья 150. Представление партийных списков

1. С целью участия в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло на основании пропорциональной избирательной системы партии, участвующие в выборах, после регистрации представляют партийные списки председателю соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30 дней до дня голосования.

2. Каждая участвующая в выборах партия вправе представить 1 партийный список.

3. Число кандидатов в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло в представленном партийном списке должно быть не меньше двух пятых числа членов Сакребуло, подлежащих избранию по пропорциональной избирательной системе, и не должно превышать трехкратный размер указанного числа.

4. В партийный список может быть включен только член этой партии. В партийный список не может быть включено лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии».

5. Порядок составления партийных списков определяет партия. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные партией в результате выборов, распределяются последовательно, с начала списка в порядке очередности.

6. В партийном списке должны указываться следующие данные о каждом кандидате:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата (число, месяц, год) рождения;

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) должность (род деятельности);

ж) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

з) в случае выдвижения по местному мажоритарному избирательному округу − номер этого округа;

7. Партийный список должен быть заверен подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии, участвующей в выборах.

8. К партийному списку должны прилагаться следующие данные о каждом кандидате в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата баллотироваться по данному партийному списку;

б.б) что кандидат является членом партии, по партийному списку которой он выдвинут;

б.в) в случае оставления кандидатом другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи заявления о регистрации в качестве кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

9. В партийный список может быть включен кандидат, выдвинутый по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по одномандатному мажоритарному избирательному округу.

Статья 151. Выдвижение кандидатов в члены Сакребуло по мажоритарному избирательному округу

1. Право выдвигать кандидатов на выборах представительного органа муниципалитета − Сакребуло по соответствующему избирательному округу имеют:

а) партия, участвующая в выборах;

б) инициативная группа избирателей.

2. Партия с целью выдвижения кандидата-мажоритария при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло вправе не позднее 30-го дня до дня выборов обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

3. Инициативная группа избирателей с целью выдвижения кандидата-мажоритария при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло вправе не позднее 47-го дня до дня голосования обратиться с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию, после чего она правомочна приступить к сбору подписей поддерживающих избирателей.

4. Минимальные количества подписей поддерживающих избирателей определяются распоряжением ЦИК.

5. В заявлении о выдвижении кандидата в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло должны указываться следующие данные о каждом кандидате:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата (число, месяц, год) рождения;

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) должность (род деятельности);

ж) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

з) наименование местного мажоритарного округа, по которому он выдвинут в качестве кандидата-мажоритария;

и) имена, фамилии, личные номера граждан Грузии, адреса (согласно удостоверениям личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактные номера телефона и другие реквизиты (при наличии таковых) членов выдвинувшей его инициативной группы избирателей и их представителя.

6. К заявлению, которое подписывает (подписывают) руководящее лицо (руководящие лица) партии/все члены инициативной группы избирателей, должны прилагаться следующие данные о каждом кандидате в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата баллотироваться в члены Сакребуло по представлению выдвинувшей его партии/инициативной группы избирателей по данному местному мажоритарному избирательному округу;

б.б) что кандидат является членом партии, по партийному списку которой он выдвинут/кандидат беспартийный (в случае выдвижения инициативной группой избирателей);

б.в) в случае оставления кандидатом другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи заявления о регистрации кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

7. Не позднее следующего дня после подачи заявления председатель окружной избирательной комиссии регистрирует инициативную группу избирателей. В случае нарушения требований, установленных пунктами 4–6 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии незамедлительно уведомляет о недостатке представителя инициативной группы избирателей. Исправленные документы не позднее 3-го дня возвращаются председателю окружной избирательной комиссии для регистрации инициативной группы избирателей.

8. С целью регистрации кандидата-мажоритария в члены Сакребуло представитель инициативной группы избирателей не позднее 40-го дня до дня голосования должен представить соответствующей окружной избирательной комиссии список избирателей, поддерживающих кандидата-мажоритария, который подлежит проверке в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии, в 3-дневный срок после его представления.

9. Кандидат-мажоритарий, выдвинутый партией, участвующей в выборах, по избирательному округу, одновременно может быть представлен в партийном списке указанной партии.

10. Кандидат-мажоритарий, выдвинутый партией, должен быть членом только этой партии.

Статья 152. Регистрация партийных списков и кандидатов в члены Сакребуло, выдвинутых по местному мажоритарному избирательному округу

1. При выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло документы, поданные для регистрации представленного партией партийного списка и кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого по местному мажоритарному избирательному округу, проверяет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого избирательным субъектом, если представленный партийный список и прилагаемые документы, а также регистрационная документация кандидата-мажоритария в члены Сакребуло удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя избирательного субъекта о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых документах, а также в регистрационной документации кандидата-мажоритария в члены Сакребуло (с указанием несоответствия), требованиям, установленным настоящим Законом, при наличии такового. Представителю партии/инициативной группы избирателей предоставляется 3 дня для исправления вышеуказанного списка и документов.

2. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта первого настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается в 3-дневный срок после представления данных.

3. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии производит избирательную регистрацию кандидата-мажоритария в члены Сакребуло, партийного списка или той его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части списка не меньше установленного минимального числа), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в регистрации и нормы Закона, неудовлетворение требований которых повлекло отказ). О распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии/инициативной группы избирателей, и оно вручается ему по требованию.

4. Председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок после регистрации кандидатов в члены Сакребуло выдает им удостоверения кандидатов.

5. Регистрация выдвинутого по избирательному округу кандидата производится, если представлены:

а) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указывается факт его проживания в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

б) заявление о выдвижении кандидата, заверенное подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии;

в) фотокарточка кандидата и копия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

г) предусмотренное настоящим Законом согласие кандидата баллотироваться.

6. Регистрация партийного списка или кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого избирательным субъектом, не производится с учетом требований пунктов первого–3 настоящей статьи, а избирательная регистрация отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии либо решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «м» настоящего пункта):

а) если истребуемая согласно настоящему Закону документация или (и) предусмотренные настоящим Законом данные неполные или недостоверные;

б) если кандидат, включенный в партийный список, не является членом этой партии;

в) если кандидат, включенный в партийный список, или кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый избирательным субъектом, является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

г) если кандидат, включенный в партийный список, или кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый избирательным субъектом, является лицом, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии»;

д) если кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно с этим имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один партийный список;

е) если одновременно с этим имеется или имелось письменное согласие кандидата-мажоритария в члены Сакребуло на его участие со статусом кандидата в выборах Сакребуло того же или (и) любого другого муниципалитета, в выборах мэра того же или (и) любого другого муниципалитета/на его выдвижение в качестве кандидата в члены Сакребуло, мэры;

ж) если кандидат, включенный в партийный список, заявит письменное согласие на его выдвижение в качестве кандидата от другой партии/инициативной группы избирателей;

з) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в зарегистрированном партийном списке окажется меньше минимального числа, установленного настоящим Законом;

и) если количество подписей избирателей в списке поддерживающих избирателей окажется меньше установленного числа;

к) в случае непредставления списков поддерживающих избирателей;

л) в случае нарушения сроков представления списков поддерживающих избирателей;

м) в случае нарушения требований статьи 52 настоящего Закона;

н) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

7. При нарушении требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата.

Статья 153. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Сакребуло

1. Партия/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 16 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата.

2. Кандидат вправе не позднее 16 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с надлежащим заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию.

3. Участвующая в выборах партия вправе после признания полномочий вновь избранного Сакребуло отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Сакребуло, оставшегося в партийном списке. Партия не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Сакребуло, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Сакребуло, избранного по данному списку, до решения вопроса о признании полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый партией, исключается из партийного списка по распоряжению председателя соответствующей избирательной комиссии, на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии, в 3-дневный срок после подачи заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Сакребуло считается исключенным из партийного списка со следующего дня после истечения указанного срока.

4. Кандидат в члены Сакребуло вправе после признания полномочий вновь избранного Сакребуло снять свою кандидатуру из партийного списка, в связи с чем он должен обратиться с надлежащим заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию. Его кандидатура исключается из партийного списка по распоряжению председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, в 3-дневный срок после подачи указанного заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Сакребуло считается исключенным из партийного списка со следующего дня после истечения указанного срока.

5. Соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение об отмене регистрации кандидата, об отмене решения о выдвижении кандидата.

Статья 154. Отмена избирательной регистрации зарегистрированной инициативной группы избирателей

Избирательная регистрация инициативной группы избирателей, зарегистрированной к выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло, отменяется по распоряжению председателя соответствующей окружной избирательной комиссии:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае, если не зарегистрирован кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый инициативной группой избирателей, или отменена избирательная регистрация кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого инициативной группой избирателей;

в) в случае выхода из инициативной группы избирателей всех членов.

Статья 155. Исключение лица из партийного списка

Лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», исключается из соответствующего партийного списка.

Статья 156. Установление результатов выборов Сакребуло, проведенных по пропорциональной избирательной системе

1. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число голосов, полученных партийным списком, умножается на количество мандатов, подлежащих распределению по пропорциональной системе в пределах избирательного округа, и делится на сумму голосов, полученных партиями, набравшими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа представляет собой количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

2. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками по избирательному округу, окажется меньше общего количества мандатов, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь будет последовательно отдано партийным спискам с наилучшими результатами, не получившим мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, но набравшим не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после этого вновь останется (останутся) нераспределенный мандат (нераспределенные мандаты), этот мандат (эти мандаты) последовательно получат партии с наилучшими результатами. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

3. Если ни один партийный список не смог получить мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, по одному мандату отдается субъектам в соответствии с количеством мандатов, подлежащих распределению по пропорциональной системе, получившим большее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

4. Если число голосов, полученных 2 или более чем 2 партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 2 или 3 настоящей статьи, окажется равным, мандат отдается тому партийному списку, который для участия в выборах Сакребуло был зарегистрирован в соответствующей окружной избирательной комиссии раньше.

5. Членами Сакребуло, избранными по пропорциональной избирательной системе, считаются кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

6. Если кандидат в члены Сакребуло избран как по одномандатному мажоритарному избирательному округу, так и по партийному списку, он считается избранным по одномандатному мажоритарному избирательному округу, исключается из партийного списка, а замещение кандидата в списке производится в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 157. Установление результатов выборов Сакребуло, проведенных по мажоритарной избирательной системе

Членом Сакребуло, избранным в результате выборов Сакребуло, проведенных по мажоритарной избирательной системе, считается кандидат, набравший наибольшее число действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах по соответствующему местному мажоритарному избирательному округу. В случае получения 2 или более чем 2 кандидатами равного количества наибольшего числа действительных голосов данных избирателей, избранным из числа указанных кандидатов считается кандидат, раньше прошедший избирательную регистрацию.

Статья 158. Подведение итогов выборов Сакребуло в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия правомочна признать недействительными итоги голосования на избирательном участке, где имело место грубое нарушение настоящего Закона. До принятия решения по жалобам, на основании которых итоги голосования на избирательном участке могут быть признаны недействительными, определение результатов выборов в окружной избирательной комиссии не допускается.

2. Выборы по избирательному округу признаются недействительными, если количество избирательных бюллетеней, признанных в указанном округе недействительными, превышает половину общего числа избирателей, участвовавших в выборах по этому округу, и это влияет на результаты выборов.

3. Окружная избирательная комиссия на своем заседании устанавливает результаты выборов и составляет протокол.

4. При выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло окружная избирательная комиссия на основании протоколов, полученных из участковых избирательных комиссий, устанавливает:

а) общее число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательный субъект.

5. В итоговом протоколе о результатах выборов Сакребуло окружной избирательной комиссии указываются данные, предусмотренные пунктом 2 статьи 84 настоящего Закона. Протокол составляется в 1 экземпляре, который передается ЦИК не позднее следующего дня после подведения результатов выборов.

6. Одна заверенная фотокопия итогового протокола о результатах выборов Сакребуло хранится в соответствующей окружной избирательной комиссии. Заверенные фотокопии протокола передаются мандатной комиссии соответствующего Сакребуло и представителям партий.

7. Окружная избирательная комиссия обязана с определением результатов выборов незамедлительно вывесить на видном месте копию итогового протокола о результатах выборов для всеобщего ознакомления.

8. Окружная избирательная комиссия в 10-дневный срок после подведения результатов выборов Сакребуло публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение о результатах выборов по соответствующему избирательному округу. В данном сообщении указываются также дата (число, месяц, год) рождения, должность (род деятельности) и место работы (при наличии) члена Сакребуло, избранного в результате выборов.

Статья 159. Повторное и новое голосование

1. Если итоги голосования на избирательном участке было признаны недействительными, ЦИК назначает повторное голосование, которое проводится в 2-недельный срок со дня голосования. Повторное голосование проводится только в том случае, если разница между числами голосов, полученных последним кандидатом с наилучшими результатами и следующим за ним по результатам кандидатом из соответствующего числа кандидатов, подлежащих избранию в представительный орган муниципалитета – Сакребуло, меньше общего числа избирателей на данном избирательном участке или на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными.

2. При повторном голосовании в случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными соответствующая окружная избирательная комиссия подводит результаты выборов по избирательному округу без учета данного участка.

3. Если выборы по избирательному округу были признаны недействительными, в 2-недельный срок проводится новое голосование.

Статья 160. Созыв первого заседания Сакребуло

Первое заседание представительного органа муниципалитета – Сакребуло созывает ЦИК не позднее 14-го дня после начала полномочий вновь избранного Сакребуло.

Статья 161. Порядок местопреемства выбывшего члена Сакребуло

1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, его место в соответствующем Сакребуло в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий по очереди кандидат в том же партийном списке, если он в течение 10 дней после уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии заявил о своем согласии на членство в Сакребуло. Если в представленном партийном списке кандидатов больше нет, мандат аннулируется.

2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 января до 15 июня, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 июня до15 января, – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета промежуточные выборы Сакребуло не проводятся.

3. Не позднее 50-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением назначает дату промежуточных выборов и распоряжением же устанавливает сроки избирательных мероприятий с учетом сроков, определенных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. С целью участия в промежуточных выборах Сакребуло партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 149 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращаются в ЦИК с заявлением не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК с заявлением обращается партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. Такой партии ЦИК с принятием заявления передает образец списка лиц, поддерживающих партию, для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в соответствующую окружную избирательную комиссию обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой, а также регистрация выдвинутого ею кандидата осуществляются в порядке, установленном статьей 151 настоящего Закона.

5. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи требуется представление списка лиц, поддерживающих партию, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Сакребуло.

6. Кандидат, победивший в промежуточных выборах, занимает место выбывшего члена соответствующего Сакребуло, избранного по мажоритарной избирательной системе.

Статья 162. Внеочередные выборы Сакребуло

1. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципалитета – Сакребуло проводятся внеочередные выборы соответствующего Сакребуло.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Сакребуло проводятся внеочередные выборы Сакребуло в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия Сакребуло были прекращены в период с 15 января до 15 июня, внеочередные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия Сакребуло были прекращены в период с 15 июня до 15 января, – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета внеочередные выборы Сакребуло не проводятся.

3. Внеочередные выборы Сакребуло назначает Президент Грузии с совместной подписью Премьер-министра Грузии.

4. В случае досрочного роспуска Сакребуло внеочередные выборы Сакребуло назначаются не ранее 8-го и не позднее 10-го дня после введения в действие соответствующего правового акта о роспуске Сакребуло. Внеочередные выборы проводятся не позднее 50-го дня со дня назначения выборов.

5. В случае, предусмотренном настоящей статьей, если согласно Органическому закону Грузии «Кодекс о местном самоуправлении» досрочно прекращаются полномочия исполнительного органа муниципалитета – мэра, внеочередные выборы исполнительного органа муниципалитета – мэра назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные этой же статьей.

6. Партия и инициативная группа избирателей участвуют во внеочередных выборах Сакребуло согласно правилам, установленным пунктами 4 и 5 статьи 161 настоящего Закона. Сроки проведения внеочередных выборов Сакребуло распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 49-го дня до дня выборов.

Глава XXI. Выборы Сакребуло муниципалитета города Тбилиси

Статья 163. Выборы Сакребуло муниципалитета города Тбилиси

1. При проведении выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси (далее – Сакребуло Тбилиси) применяются нормы, установленные настоящим Законом, если настоящей главой не предусмотрено иное.

2. Выборы Сакребуло Тбилиси во время чрезвычайного или военного положения не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

3. Выборы Сакребуло Тбилиси проводятся на основе мажоритарной избирательной системы и пропорциональной избирательной системы.

4. Сакребуло Тбилиси состоит из 50 членов, 25 членов из которых избираются на территории местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, а 25 членов – на всей территории муниципалитета города Тбилиси по пропорциональной избирательной системе.

5. С учетом границ территориальных единиц и численности избирателей районов муниципалитета города Тбилиси ЦИК не позднее 1 июля года выборов органов муниципалитета распоряжением образует местные одномандатные мажоритарные избирательные округа муниципалитета города Тбилиси и устанавливает их границы.

Статья 164. Право участвовать в выборах Сакребуло Тбилиси

1. Право участвовать в выборах Сакребуло Тбилиси имеют партия, кандидаты, выдвинутые партией/инициативной группой избирателей, в случае их регистрации избирательной комиссией, определенной настоящим Законом.

2. Право участвовать в выборах, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, и право на получение мандата члена Сакребуло Тбилиси имеет только партия.

3. Право участвовать в местных одномандатных мажоритарных выборах Сакребуло Тбилиси имеет кандидат, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей. Лицо может быть выдвинуто только по одному одномандатному мажоритарному избирательному округу.

4. Лицо, выдвинутое в качестве кандидата для участия в выборах Сакребуло Тбилиси, не может быть одновременно выдвинуто для участия со статусом кандидата в выборах мэра муниципалитета города Тбилиси, Сакребуло или мэра другого муниципалитета.

5. Несовместимость статуса кандидата в члены Сакребуло Тбилиси с его должностным положением определяется статьей 142 настоящего Закона. На несовместимость со статусом кандидата не распространяется действие подпункта «е» пункта 4 статьи 130 настоящего Закона.

Статья 165. Представление партийных списков

1. Для получения мандатов членов Сакребуло Тбилиси, подлежащих избранию по пропорциональной избирательной системе, партия представляет партийные списки в ЦИК не позднее 30 дней до дня голосования.

2. Партийный список кандидатов в члены Сакребуло Тбилиси, подлежащих избранию по пропорциональной избирательной системе, должен состоять не менее чем из 50 и не более чем из 100 кандидатов.

3. В партийный список может быть включен кандидат, выдвинутый по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по одномандатному мажоритарному избирательному округу.

Статья 166. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Сакребуло Тбилиси

1. Кандидат в члены Сакребуло Тбилиси вправе не позднее 16-го дня до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с надлежащим заявлением в ЦИК.

2. В случае отмены участвовавшей в выборах партией решения о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены Сакребуло Тбилиси после начала полномочий вновь избранного Сакребуло Тбилиси выдвинутый кандидат в члены Сакребуло Тбилиси исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК.

3. В случае снятия кандидатом в члены Сакребуло Тбилиси своей кандидатуры из партийного списка после начала полномочий вновь избранного Сакребуло Тбилиси он должен подать надлежащее заявление в ЦИК. Его кандидатура исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК.

4. ЦИК незамедлительно публикует на своей официальной веб-странице сообщение об отмене регистрации кандидата в члены Сакребуло Тбилиси, об отмене решения о выдвижении кандидата в члены Сакребуло Тбилиси.

Статья 167. Исключение лица из партийного списка

Лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», исключается из соответствующего партийного списка.

Статья 168. Порядок распределения мандатов по пропорциональной системе в Сакребуло Тбилиси

1. Мандаты по пропорциональной системе распределяются в Сакребуло Тбилиси в порядке, установленном настоящей статьей, только между избирательными субъектами, получившими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах.

2. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число голосов, полученных партийным списком, умножается на 25 и делится на суммарное число голосов, набранных партиями, получившими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа представляет собой количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

3. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками, окажется меньше 25, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь последовательно отдается партийным спискам с наилучшими результатами, не получившим мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, но набравшим не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после этого вновь останется (останутся) нераспределенный мандат (нераспределенные мандаты), по одному мандату последовательно отдается партиям с наилучшими результатами. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

4. Если ни один из партийных списков не получил мандат в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, по одному мандату отдается 25 субъектам, набравшим наибольшее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

5. Если числа голосов, полученных 2 или более чем 2 партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, окажутся равными, мандат отдается партийному списку, раньше других зарегистрированному в ЦИК для участия в выборах Сакребуло Тбилиси.

6. Членами Сакребуло Тбилиси, избранными по пропорциональной избирательной системе, считаются кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

7. Если кандидат в члены Сакребуло Тбилиси избран как по одномандатному мажоритарному избирательному округу, так и по партийному списку, он считается избранным по одномандатному мажоритарному избирательному округу, исключается из партийного списка, и замещение кандидата в списке осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 169. Порядок местопреемства выбывшего члена Сакребуло Тбилиси

1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло Тбилиси, избранного по пропорциональной избирательной системе, его место в соответствующем Сакребуло в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий за ним в том же партийном списке кандидат, если он в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявит о своем согласии на членство в Сакребуло. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

2. Местопреемник выбывшего члена Сакребуло Тбилиси, избранного по пропорциональной избирательной системе, обязан в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявить о своем согласии на членство в Сакребуло Тбилиси. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним в партийном списке кандидат от той же партии и т. д. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 января до 15 июня, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 июня до 15 января – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета промежуточные выборы Сакребуло Тбилиси не проводятся.

4. Дату промежуточных выборов распоряжением назначает ЦИК. Центральная избирательная комиссия не позднее 50-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий.

5. Кандидат, победивший в результате промежуточных выборов, занимает место выбывшего члена Сакребуло Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе.

6. С целью участия в промежуточных выборах Сакребуло Тбилиси партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 149 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращаются с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. ЦИК с поступлением заявления передает такой партии образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой, а также регистрация выдвинутого ею кандидата осуществляются в порядке, установленном статьей 151 настоящего Закона.

7. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи также требуется представление списка поддерживающих партию лиц, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Сакребуло.

Статья 170. Подведение результатов выборов Сакребуло Тбилиси

1. Подведение результатов выборов Сакребуло Тбилиси осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

2. Функции избирательной комиссии по подведению результатов выборов Сакребуло Тбилиси, проведенных по пропорциональной избирательной системе, исполняет ЦИК.

3. Результаты выборов Сакребуло Тбилиси, проведенных по мажоритарной избирательной системе, определяет и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия.

Глава XXII. Выборы мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины

Статья 171. Выборы мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины

При проведении выборов мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины применяются установленные настоящим Законом нормы, если настоящей главой не предусмотрено иное. Мэр самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием.

Статья 172. Выдвижение и регистрация кандидата в мэры

1. Мэром может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет, проживавший в Грузии в течение не менее 6 месяцев.

2. Несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением определяется статьей 142 настоящего Закона. На несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением не распространяется действие подпункта «е» пункта 4 статьи 130 настоящего Закона.

3. Не позднее 30-го дня до дня голосования право выдвигать кандидатов в мэры имеют партия, зарегистрированная в соответствии со статьей 149 настоящего Закона, а также инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии со статьей 151 настоящего Закона.

4. Партия может выдвигать в качестве кандидата в мэры только члена указанной партии.

5. В заявлении о выдвижении кандидата в мэры должны указываться:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) должность (род деятельности);

ж) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

з) имена, фамилии, личные номера граждан Грузии, адреса (согласно удостоверениям личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактные номера телефонов и другие реквизиты (при наличии) членов выдвинувшей его инициативной группы избирателей и их представителя.

6. К заявлению о выдвижении кандидата в мэры, подписанному руководящим лицом (руководящими лицами) партии/всеми членами инициативной группы избирателей, должны прилагаться следующие данные о кандидате в мэры:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата в мэры баллотироваться в мэры по представлению указанной партии/инициативной группы избирателей;

б.б) что кандидат в мэры является членом этой партии/кандидат в мэры беспартийный (в случае выдвижения инициативной группой избирателей);

б.в) в случае оставления кандидатом в мэры другой партии в течение последних 6 месяцев до внесения заявления о регистрации кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в мэры в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

7. Партия/инициативная группа избирателей для регистрации кандидата в мэры представляет документы в соответствующую окружную избирательную комиссию. Исключение составляет кандидат в мэры муниципалитета города Тбилиси, документы которого подаются в ЦИК. Документы, представленные для регистрации кандидата в мэры, проверяет председатель соответствующей избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов:

а) осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры, если регистрационная документация кандидата в мэры соответствует требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии/инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата в мэры, о несоответствии данных в регистрационной документации кандидата в мэры требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Представителю партии/инициативной группы избирателей предоставляется 3 дня для приведения документации в надлежащее состояние.

8. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 7 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации кандидата решается в 3-дневный срок после представления данных.

9. В случае соответствия исправленных данных требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры, а в случае несоответствия издает в тот же срок распоряжение об отказе в его избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы закона, неудовлетворение требований которых повлекло отказ). О распоряжении незамедлительно извещается избирательный субъект, выдвинувший кандидата в мэры, и оно вручается ему по требованию.

10. В 3-дневный срок после регистрации кандидата в мэры председатель соответствующей избирательной комиссии передает ему удостоверение кандидата.

11. Кандидат в мэры регистрируется, если представлены:

а) заявка, заполненная и подписанная кандидатом в мэры в соответствии с настоящей статьей;

б) заявление о выдвижении кандидата в мэры, заверенное подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии/членов инициативной группы избирателей;

в) фотокарточка кандидата в мэры и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

г) справка о лишении права.

12. Кандидат в мэры не регистрируется с учетом требований пунктов 7–9 настоящей статьи, и избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, а при выборах мэра муниципалитета города Тбилиси – распоряжением Председателя ЦИК (в случаях, предусмотренных подпунктами «а»–«е» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «ж» настоящего пункта), если поданные в избирательную комиссию заявления и документы не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены другие, установленные этим же Законом условия, в частности:

а) если истребуемая согласно настоящему Закону документация или (и) предусмотренные настоящим Законом данные неполные или недостоверные;

б) если одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в мэры на участие со статусом кандидата в выборах мэра другого муниципалитета или (и) в выборах любого Сакребуло;

в) в случае нарушения требований пункта 2 настоящей статьи;

г) если кандидат в мэры является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

д) если кандидат в мэры является лицом, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии»;

е) если кандидат в мэры не является членом выдвинувшей его партии;

ж) в случае нарушения требований пункта первого статьи 52 или (и) статьи 53 настоящего Закона.

Статья 173. Отмена решения о выдвижении кандидата в мэры

1. Партия/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 16 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата в мэры.

2. Кандидат в мэры вправе не позднее 16 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он с надлежащим заявлением должен обратиться в соответствующую избирательную комиссию.

3. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на второй тур выборов.

4. Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальной веб-странице ЦИК сведения о регистрации кандидата, а также об отмене решения о выдвижении кандидата.

Статья 174. Подведение результатов выборов мэра

1. Результаты выборов мэра подводит и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия, а результаты выборов мэра муниципалитета города Тбилиси подводят соответствующие окружные избирательные комиссии и устанавливает ЦИК.

2. Избранным в результате выборов мэра считается кандидат, набравший более 50 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

Статья 175. Второй тур выборов и повторные выборы мэра

1. Если в результате выборов мэра кандидату не удалось набрать необходимое число голосов, определенное статьей 174 настоящего Закона, назначается второй тур выборов. Во втором туре выборов участвуют 2 кандидата, набравшие в первом туре выборов большее по сравнению с другими число голосов. При наличии более 2 кандидатов с одинаковыми наилучшими результатами или если за одним кандидатом с наилучшим результатом следуют несколько кандидатов, набравших равное число голосов, во втором туре выборов участвуют все эти кандидаты.

2. Второй тур (вторые туры) выборов мэра назначает ЦИК вместе с подведением результатов первого тура выборов. Второй тур (вторые туры) выборов мэра проводится (проводятся) в четвертую субботу со дня выборов мэра.

3. Избранным во втором туре выборов мэра считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. В случае получения кандидатами равного числа голосов избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре выборов. Если и эти числа голосов окажутся равными, победившим считается кандидат, зарегистрированный раньше других.

4. В случае смерти кандидата или отмены регистрации одного или обоих кандидатов, прошедших во второй тур выборов мэра, после истечения 2 месяцев проводятся повторные выборы. Дату проведения повторных выборов назначает ЦИК в 3-дневный срок после наступления вышеуказанного факта.

Статья 176. Внеочередные выборы мэра

1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы назначает ЦИК распоряжением. Внеочередные выборы проводятся не позднее 50-го дня со дня назначения выборов. Не позднее 49-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий.

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы проводятся в апреле или октябре в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия мэра были прекращены в период с 15 января до 15 июня, внеочередные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия мэра были прекращены в период с 15 июня до 15 января, – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета внеочередные выборы мэра не проводятся.

3. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на случай, предусмотренный статьей 162 настоящего Закона.

4. С целью участия во внеочередных выборах мэра партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 149 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанное условие, а инициативная группа избирателей в составе не менее 5 членов обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. Такой партии ЦИК незамедлительно с принятием заявления передает образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей поддерживающих лиц, а инициативной группе избирателей в составе не менее 5 членов соответствующая избирательная комиссия передает образец списка поддерживающих лиц для сбора подписей лиц, поддерживающих выдвинутого ею кандидата в мэры.

5. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи также требуется представление списка поддерживающих партию лиц, а также инициативная группа избирателей обязаны не позднее 40-го дня до дня выборов представить соответственно в ЦИК или соответствующую окружную избирательную комиссию список избирателей, поддерживающих участие партии/кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей, в выборах мэра.

Глава XXIII. Референдум и плебисцит

Статья 177. Общие положения

При подготовке, проведении и установлении результатов референдума применяются нормы, регулирующие подготовку, проведение и установление результатов выборов, предусмотренные разделом I настоящего Закона, если настоящей главой не определено иное.

Статья 178. Организация референдума

1. Президент Грузии правомочен по требованию Парламента Грузии, Правительства Грузии или не менее чем 200 000 избирателей назначить референдум в течение 30 дней после поступления требования о его назначении.

2. Референдум не может проводиться:

а) в случае вооруженного нападения на Грузию;

б) в условиях военного положения в стране;

в) во время массовых беспорядков, военного переворота, вооруженного мятежа, экологических катастроф и эпидемий либо в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять конституционные полномочия.

3. Референдум по одному и тому же вопросу не может назначаться в течение 1 года со дня официального опубликования результатов референдума, состоявшегося по данному вопросу.

4. В Грузии референдум подготавливается и проводится на грузинском языке, а в Абхазии – также на абхазском языке.

Статья 179. Вопросы, выносимые на референдум

1. Референдум может проводиться по особо важным государственным вопросам, в том числе по вопросам и принципам, предусмотренным Конституцией Грузии, законами Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии.

2. Референдум не может проводиться:

а) по поводу принятия или отмены закона;

б) по поводу амнистии или помилования;

в) по поводу ратификации или денонсации международного договора;

г) по вопросу, предусматривающему ограничение основного конституционного права человека.

Статья 180. Назначение плебисцита и порядок его проведения

1. Плебисцит − это всенародный опрос, проводимый путем голосования для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам.

2. Плебисцит назначает Премьер-министр Грузии.

3. Результаты плебисцита для органов государственной власти носят рекомендательный характер.

4. На проведение плебисцита распространяются правила, установленные настоящим Законом (кроме правил, установленных статьей 178).

Статья 181. Назначение референдума

1. Референдум назначает Президент Грузии указом, требующим совместной подписи Премьер-министра Грузии.

2. Референдум подготавливает и проводит ЦИК.

Статья 182. Инициативная группа по проведению референдума

1. Если инициатива проведения референдума исходит от избирателей, образуется инициативная группа. В списке инициативной группы должны быть указаны имя, фамилия, место жительства и контактный номер телефона каждого ее члена. Вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум, должен быть сформулирован инициативной группой четко и конкретно.

2. Инициативная группа обращается в ЦИК с просьбой зарегистрировать вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на референдум. Формулировка вопроса должна быть уточнена по согласованию с инициативной группой.

3. ЦИК регистрирует предлагаемый для вынесения на референдум вопрос и состав инициативной группы и публикует на своей официальной веб-странице информацию об этом и адрес инициативной группы.

4. Предлагаемый для вынесения на референдум вопрос включается в подписные листы избирателей.

5. Удостоверение о регистрации выдается инициативной группе в месячный срок после ее обращения по поводу регистрации. Отказ в регистрации допускается, если нарушены требования настоящего Закона.

6. Инициативная группа вправе в 5-дневный срок после отказа в регистрации обжаловать отказ в соответствующем районном/городском суде, который рассматривает жалобу в 5-дневный срок и принимает решение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 183. Порядок и сроки сбора подписей

1. Инициативная группа приступает к сбору подписей со дня получения удостоверения о регистрации.

2. Подписи должны быть собраны на подписном листе образца, согласованного с инициативной группой и установленного ЦИК. На каждом таком листе должны подписаться не более 50 граждан, которые собственноручно вписывают свои имя, фамилию, год рождения, номер удостоверения личности, адрес и дату подписания. Каждый лист, заполненный вышеуказанными данными, подписывает с указанием своего адреса лицо, ответственное за сбор подписей. Его подпись заверяется в нотариальном бюро.

Статья 184. Рассмотрение результатов сбора подписей

1. Заполненные подписные листы направляются инициативной группе, которая составляет суммированные данные о результатах сбора подписей и вместе с подписными листами направляет их в ЦИК не позднее 3 месяцев со дня получения удостоверения о регистрации.

2. ЦИК проверяет поступившие материалы и, если сочтет, что эти материалы не противоречат требованиям настоящего Закона, представляет свое заключение и требование инициативной группы о проведении референдума Президенту Грузии не позднее 1 месяца со дня поступления материалов.

3. Если будет установлено, что гражданин 2 раза или более 2 раз подписался под заявлением о проведении референдума, все его подписи признаются недействительными.

Статья 185. Принятие решения в связи с требованием о проведении референдума

1. В связи с требованием о проведении референдума Президент Грузии принимает одно из следующих решений:

а) о назначении даты референдума;

б) о мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума.

2. Указ Президента Грузии о назначении даты референдума или о мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума публикуется в течение 30 дней после получения им требования Парламента Грузии/Правительства Грузии о проведении референдума, а также заключения ЦИК, предусмотренного статьей 184 настоящего Закона. Отмеченный указ Президента Грузии требует совместной подписи Премьер-министра Грузии.

3. В указе о проведении референдума должны содержаться дата его проведения и точная формулировка вопроса, вынесенного на референдум. Данный указ доводится до сведения населения через официальную печать и другие средства массовой информации не позднее 3 дней после издания указа.

4. В 7-дневный срок после опубликования указа Президента Грузии о назначении даты проведения референдума Правительство Грузии принимает постановление об обеспечении проведения референдума, которым определяются вопросы финансирования референдума и другие вопросы, связанные с его проведением.

Статья 186. Сроки проведения референдума

1. Референдум проводится не ранее 2 месяцев и не позднее 6 месяцев со дня принятия Президентом Грузии решения о проведении референдума.

2. В исключительных случаях Президент Грузии правомочен установить другой срок проведения референдума.

Статья 187. Отзыв требования о проведении референдума

Парламент Грузии, Правительство Грузии, инициативная группа правомочны отозвать свое требование о проведении референдума до принятия Президентом Грузии решения о назначении референдума.

Статья 188. Избирательные комиссии

Подготовку и проведение референдума обеспечивают ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии.

Статья 189. Участие членов инициативной группы в работе комиссий по референдуму

Если референдум назначен по требованию избирателей, инициативная группа вправе назначить представителей в избирательные комиссии.

Статья 190. Подведение результатов референдума и вступление в силу решения

1. Вынесенный на референдум вопрос считается решенным положительно, если за него проголосовало более половины лиц, участвовавших в референдуме. В число голосов участников референдума не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, которые признаны недействительными.

2. Со дня назначения референдума до опубликования результатов референдума не допускается принятие решения по вопросу, вынесенному на референдум.

3. Решение, принятое в результате проведения референдума, вступает в силу со дня его опубликования, имеет юридическую силу и окончательно. Результаты референдума имеют силу прямого действия.

4. Законодательная и исполнительная власти Грузии обязаны исходя из результатов референдума в течение 1 месяца привести в соответствие законодательство Грузии и другие акты.

5. Изменить или отменить решение, принятое в результате референдума, можно только путем референдума.

6. Право признания результатов референдума недействительными имеет Конституционный Суд Грузии в порядке, установленном законом.

Глава XXIV. Переходные и заключительные положения

Статья 191. Временный порядок финансового обеспечения подготовки и проведения выборов/референдума

1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование на будущий год.

3. Если бюджетные ассигнования, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут выделены на соответствующий бюджетный программный код ЦИК в установленный настоящим Законом срок, ЦИК правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.

4. Принудительное исполнение по выделению денежных средств ЦИК осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного в государственном бюджете Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК вправе получать гранты от лиц, управомоченных законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и управомоченным лицом.

6. Избирательная администрация Грузии, Центр обучения правомочны в целях беспрепятственного проведения выборов в период выборов/период референдума осуществлять государственные закупки способом упрощенной закупки, предусмотренной Законом Грузии «О государственных закупках».

7. В предвыборный период/период выборов обжалование действий/решений ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий, связанных с государственными закупками, не влечет приостановления процедур государственных закупок.

8. В период выборов/период референдума сроки обжалования решений ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий Советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, юридического лица публичного права – Агентства государственных закупок, а также сроки и порядок рассмотрения жалоб и обжалования принятых решений определяются статьей 92 настоящего Закона.

9. Порядок, установленный настоящей статьей, действует до 1 января 2030 года.

Органический закон Грузии №1715 от 10 июня 2026 года – веб-страница, 15.06.2026 г.

Статья 192. Временный порядок обжалования решений ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий в период выборов/период референдума

1. В период выборов/период референдума решения ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Совете по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, юридического лица публичного права – Агентства государственных закупок, который рассматривает соответствующую жалобу и принимает решение в срок, составляющий 2 календарных дня после поступления жалобы. Решения Совета по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, принятые в связи с действиями/решениями ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий, могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает соответствующий иск и принимает решение в течение 2 календарных дней после поступления иска. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском апелляционном суде, который рассматривает иск в срок, составляющий 1 календарный день после его поступления. Решение Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

2. Порядок, установленный настоящей статьей, действует до 1 января 2030 года.

Органический закон Грузии №1715 от 10 июня 2026 года – веб-страница, 15.06.2026 г.

Статья 193. Подкуп избирателя

1. В период со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования включительно, а в случае необходимости проведения второго тура выборов – в период со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования во втором туре включительно запрещаются:

а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также привлечение интереса граждан Грузии путем обещания передачи денежных средств, ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение работ или оказание услуг физическими лицами и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О государственных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти Грузии или (и) органов муниципалитета.

2. Избирательная регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя или любое другое физическое лицо либо юридическое лицо, действовавшее в его пользу, осуществлял запрещенную деятельность, предусмотренную настоящей статьей, отменяется решением суда в случае подтверждения такого факта.

3. Порядок, установленный настоящей статьей, действует до 1 января 2030 года.

Органический закон Грузии №1715 от 10 июня 2026 года – веб-страница, 15.06.2026 г.

Статья 194. Переходные положения

1. Полномочия Службы государственного аудита, предусмотренные настоящим Законом, до 2 марта 2026 года осуществляет юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро.

2. После введения настоящего Закона в действие юридическую силу сохраняют все правовые акты, принятые/изданные ЦИК до введения настоящего Закона в действие, которые не противоречат требованиям настоящего Закона.

3. ЦИК в 4-месячный срок после введения настоящего Закона в действие обеспечить соответствие настоящему Закону принятых/изданных ею правовых актов, противоречащих требованиям настоящего Закона.

Статья 195. Заключительные положения

1. С введением настоящего Закона в действие объявить утратившим силу Органический закон Грузии «Избирательный кодекс Грузии» от 27 декабря 2011 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне (www.matsne.gov.ge), 10.01.2012, регистрационный код: 010190020.04.001.016032).

2. Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

 

Президент Грузии                   Михаил Кавелашвили

Тбилиси,

17 декабря 2025 г.

№1253-IVმს-XIმპ

 

Приложение

Округа, определенные для целей пункта 7 статьи 129 настоящего Закона

Номера округов	Границы округов
1	Мтацминдский и Крцанисский районы муниципалитета города Тбилиси
2	Вакийский район муниципалитета города Тбилиси
3	Сабурталинский район муниципалитета города Тбилиси
4	Исанский район муниципалитета города Тбилиси
5	Самгорский район муниципалитета города Тбилиси
6	Дидубийский и Чугуретский районы муниципалитета города Тбилиси
7	Глданский район муниципалитета города Тбилиси
8	Надзаладевский район муниципалитета города Тбилиси
9	Телавский, Ахметский, Кварельский и Лагодехский муниципалитеты
10	Гурджаанский, Сагареджойский, Дедоплисцкаройский и Сигнахский муниципалитеты
11	Муниципалитет города Рустави
12	Марнеульский и Гардабанский муниципалитеты
13	Болнисский, Дманисский, Тетрицкаройский и Цалкский муниципалитеты
14	Мцхетский, Душетский, Тианетский и Казбегский муниципалитеты
15	Каспский и Горийский муниципалитеты
16	Хашурский и Карельский муниципалитеты
17	Ахалцихский, Боржомский, Адигенский и Аспиндзский муниципалитеты
18	Ахалкалакский и Ниноцминдский муниципалитеты
19	Муниципалитет города Кутаиси
20	Сачхерский, Чиатурский и Харагаульский муниципалитеты
21	Ткибульский, Тержольский, Зестафонский и Багдатский муниципалитеты
22	Самтредский, Цхалтубский, Ванский и Хонский муниципалитеты
23	Зугдидский муниципалитет
24	Муниципалитет города Поти, Хобский и Сенакский муниципалитеты
25	Цаленджихский, Чхороцкуский, Мартвильский и Абашский муниципалитеты
26	Озургетский, Ланчхутский и Чохатаурский муниципалитеты
27	Муниципалитет города Батуми и Хелвачаурский муниципалитет
28	Кобулетский муниципалитет
29	Кедский, Шуахевский и Хулойский муниципалитеты
30	Амбролаурский, Онский, Цагерский, Лентехский и Местийский муниципалитеты