საქართველოს ტყის კოდექსი

დოკუმენტის სტრუქტურა

განმარტებების დათვალიერება

დაკავშირებული დოკუმენტები

დოკუმენტის კომენტარები

დოკუმენტის მონიშვნები

კონსოლიდირებული პუბლიკაციები

30/11/2023 30/06/2023 29/06/2023 30/11/2022 15/12/2021 16/03/2021 28/05/2020

უკან დაბრუნება

კონსოლიდირებული ვერსია (საბოლოო)

საქართველოს ტყის კოდექსი

საქართველოს ტყე ბუნებრივი გარემოს უმთავრესი ელემენტია. ის არის ქვეყნისთვის განსაკუთრებული ფასეულობის მქონე ბუნებრივი რესურსი და მისი ეკოლოგიური, სოციალური და ეკონომიკური განვითარების მნიშვნელოვანი საფუძველი. საქართველოს ტყე, მიუხედავად მისი საკუთრების ფორმისა, უნდა იმართებოდეს მდგრადი განვითარების პრინციპების შესაბამისად ჩამოყალიბებული სისტემის საფუძველზე, რომელიც უზრუნველყოფს ტყის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მაჩვენებლების გაუმჯობესებას, მისი ბიომრავალფეროვნების დაცვას, ტყის ეკოლოგიური ფასეულობის გათვალისწინებით მისი ეკონომიკური პოტენციალის რაციონალურ გამოყენებას, ტყის მართვაში საზოგადოების მონაწილეობას და მისთვის ტყის რესურსების ხელმისაწვდომობას.

თავი I

ზოგადი დებულებები

მუხლი 1. კოდექსის მოქმედების სფერო და მიზნები

1. ეს კოდექსი აწესრიგებს ტყის მართვასთან დაკავშირებულ სამართლებრივ ურთიერთობებს.

2. ამ კოდექსის მიზნებია:

ა) საქართველოს ტყის ბიომრავალფეროვნების დაცვა, ტყის ეკოლოგიური, სოციალური და ეკონომიკური ფუნქციების შესასრულებლად მისი თვისებრივი მახასიათებლების, აგრეთვე ტყის რესურსების რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მახასიათებლების შენარჩუნება და გაუმჯობესება;

ბ) თვითმყოფადი ბუნებრივი და კულტურული გარემოს, მათ შორის, მცენარეული საფრისა და ცხოველთა სამყაროს, ტყეში არსებული ბუნებისა და კულტურის ძეგლების, მცენარეთა იშვიათი, გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი სახეობებისა და სხვა ღირებულებათა მომავალი თაობებისთვის შენარჩუნება და მათი ურთიერთგავლენის ჰარმონიული რეგულირება;

გ) ტყის რესურსებისა და სხვა ბუნებრივი პოტენციალის მიზნობრივი და რაციონალური გამოყენება;

დ) ტყის მართვის ძირითადი პრინციპების განსაზღვრა, რომლებსაც უნდა დაეფუძნოს ტყის მდგრადი მართვა.

მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება

ამ კოდექსში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) საქართველოს ტყე − სახელმწიფო, მუნიციპალური და კერძო საკუთრების ტყეებისა და მათი რესურსების ერთობლიობა;

ბ) ტყე − ტყის კონტურის შიგნით არსებული ტყის შემქმნელი სახეობებით დაფარული ტერიტორია და სხვა ტერიტორია, რომელიც ტყის ეკოსისტემის განუყოფელი ნაწილია:

ბ.ა) ტყის შემქმნელი სახეობებით დაფარული ტერიტორია − ტყის შემქმნელი მერქნიანი მცენარის ერთი ან რამდენიმე სახეობით დაფარული, არანაკლებ 10 მ სიგანისა და სულ მცირე 0.5 ჰა მიწის ფართობი, სადაც ხეთა დგომის სიმჭიდროვე ფართობის ერთეულზე შეადგენს არანაკლებ 0,1 სიხშირეს;

ბ.ბ) სხვა ტერიტორია:

ბ.ბ.ა) ტერიტორია, სადაც ტყის შემქმნელი სახეობები ბუნებრივი ან/და ანთროპოგენური მოვლენების შედეგად დროებით დეგრადირებული ან განადგურებულია;

ბ.ბ.ბ) ტყის მიწა − ტყის კონტურის შიგნით არსებული მიწის ღია ფართობი: მიწა, რომელიც გამოიყენება სათიბად ან საძოვრად; სპეციალური დანიშნულების მიწა; მიწა, რომელიც მოიცავს ტყეში არსებულ ჭაობს, კლდეს, რიყეს ან ტყის გაშენებისთვის გამოუყენებელ სხვა მიწის ფართობს; სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების განსახორციელებლად საჭირო ინფრასტრუქტურა (სატყეო გზა, ხეტყის დასაწყობების ადგილი, საქმიანი ეზო) და სხვა.

შენიშვნა: ტყედ არ მიიჩნევა ტყის კონტურის გარეთ არსებული მიწის ფართობი: ბაღი (ხეხილის და სხვა), სკვერი, პარკი; ხეთა ზოლი, რომელიც ასრულებს ნიადაგის ეროზიისგან დაცვის ფუნქციას (ქარსაფარი ზოლი); ტერიტორია, რომელიც ტყეში არ არის და გამოიყენება მოკლევადიანი მონაცვლეობისთვის ტყის შემქმნელი სახეობების გაშენებიდან 30 წლამდე პერიოდში (პლანტაცია); მერქნიან სახეობათა დენდრარიუმი, საახალწლო ხის პლანტაცია; მერქნიან ხეთა (კაკალნაყოფიანების) პლანტაცია ნაყოფის მისაღებად, ხილკენკროვანი სახეობების პლანტაცია;

გ) არიდული ტყე − ნათელი ტყე, სადაც ტენის სიმცირის ან/და სხვა ბუნებრივი პირობების გამო კორომმა შეიძლება ვერ მიაღწიოს 0,1 სიხშირეს;

დ) ჭალის ტყე − ტყე, რომელიც მდინარის აუზშია განფენილი და პერიოდულად (წყალდიდობის ან/და წყალმოვარდნის დროს) წყლით იფარება;

ე) სუბალპური ტყე − ტყე, რომელიც ალპური ზონის საზღვრის ქვემოთ მდებარე 300 მ-მდე სიგანის ზოლშია მოქცეული და არის გარდამავალი (ბრძოლის) სარტყელი;

ვ) ტყის რესურსები − ტყის მერქნული რესურსების, არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების ერთობლიობა:

ვ.ა) ტყის არამერქნული რესურსები − სოკო, სამკურნალო ნედლეული, ტექნიკური ნედლეული, სხვა ბალახოვანი მცენარეები და მათი ნაწილები, ბუჩქოვანი მცენარეების ნაწილები და მათი პროდუქტები, რომელთა შემადგენლობაში არ არის მერქანი;

ვ.ბ) მერქნიანი მცენარეების პროდუქტები − მერქნიანი მცენარეების წიწვი, ფოთოლი, ყვავილი, ყვავილის მტვერი, ფისი, წვენი, თესლი, გირჩი, ნაყოფი;

ვ.გ) ხის მეორეხარისხოვანი მასალები − მერქნიანი მცენარეების ფესვი, ქერქი, ლაფანი, ძირკვი;

ზ) ხეტყის ნარჩენები – ტყის მოვლის ღონისძიებების განხორციელებისა და ხეტყის დამზადების შედეგად დარჩენილი ქერქი, ნაფოტი, ნახერხი, შეშად გამოუსადეგარი ტოტები, ძირნაყარი ხეები, რომლებსაც ბუნებრივი ან სხვა ფაქტორების ზემოქმედების გამო აღარ აქვს მერქნული რესურსის ღირებულება;

თ) ბოძი – საყრდენ მასალად ვარგისი, მსხვილი ბოლოდან 8 სმ-დან 12 სმ-მდე დიამეტრის, ხოლო აკაციის შემთხვევაში − არაუმეტეს 20 სმ დიამეტრის მერქნული რესურსი;

ი) სარი − სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების, მსხვილი ბოლოდან 4 სმ-დან 8 სმ-მდე დიამეტრის მერქნული რესურსი;

კ) ჭიგო − სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების, მსხვილი ბოლოდან 4 სმ-მდე დიამეტრის მერქნული რესურსი;

ლ) ტყის კონტური − ტყის საზღვარი, რომელსაც ადგენს საქართველოს მთავრობა შესაბამისი დადგენილებით;

მ) ტყის შემქმნელი სახეობები − მერქნიანი მცენარეები, რომლებიც შეტანილია საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრის (შემდგომ − მინისტრი) მიერ დამტკიცებულ „ტყის შემქმნელ მერქნიან მცენარეთა სახეობების ნუსხაში“;

ნ) ხე − მრავალწლიანი მერქნიანი მცენარე, რომელიც ივითარებს ერთ მთავარ ღეროს ან, ამონაყრის შემთხვევაში, ღეროებს და აქვს განშტოებული ვარჯი, რომლის სიმაღლე სიმწიფის ასაკში არანაკლებ 3 მ-ია;

ო) ბუჩქი − მრავალწლიანი მერქნიანი მცენარე, რომელსაც აქვს ნიადაგის ზედაპირიდან განშტოებული ვარჯი და რომლის სიმაღლე არაუმეტეს 3 მ-ია;

პ) ქვეტყე − მერქნიანი მცენარის/მცენარეების სახეობების ერთობლიობა, რომელიც არ ქმნის და არსებულ პირობებში ვერც შექმნის კორომის ზედა საბურველს;

ჟ) ფიჩხი − მოჭრილი მერქნიანი მცენარე (ტოტებიანი ღერო) ან ძირნაყარი ხეების გასხეპილი ტოტები, რომელთაგან თითოეულის დიამეტრი ძირეულ ნაწილში არაუმეტეს 6 სმ-ია;

რ) კორომი − ტყის ნაწილი, რომელიც მომიჯნავე ტერიტორიისგან შემადგენლობითა და სტრუქტურით მკვეთრად განსხვავებულია;

ს) მრგვალი ხეტყე (მორი) − ხეტყის დამზადებით (მათ შორის, მოთხრილი და მოტეხილი ხეებისგან) მიღებული, წვრილი ბოლოდან 12 სმ-ზე მეტი დიამეტრის მერქნული რესურსი;

ტ) სპეციალური ფირნიში − ფირნიში, რომელიც ადასტურებს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ შემთხვევებში მრგვალი ხეტყის (მორის) კანონიერ წარმოშობას და დადგენილი წესით აღირიცხება შესაბამის ერთიან მონაცემთა ბაზაში;

უ) მდგრადი განვითარების პრინციპები − პრინციპები, რომლებიც ინტეგრირებულია გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის 1992 წლის რიო-დე-ჟანეიროს გარემოსა და განვითარების საერთაშორისო კონფერენციის (United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, 1992) მიერ მიღებულ შემდეგ დასკვნით დოკუმენტებში: „გარემოსა და განვითარების რიოს დეკლარაცია“, „21-ე საუკუნის გლობალური მდგრადი განვითარების პროგრამა − დღის წესრიგი 21“, „ტყეების დაცვის, მდგრადი განვითარებისა და მართვის პრინციპების შესახებ არასაკანონმდებლო ვალდებულებათა განცხადება“;

ფ) ტყის მართვა − ტყის სასარგებლო თვისებებისა და ტყის რესურსების გამოყენების, აგრეთვე ტყის დაცვის, მოვლისა და აღდგენა-გაშენების ღონისძიებების დაგეგმვა და განხორციელება;

ქ) ტყის მდგრადი მართვა − ტყის ისეთი გზითა და მოცულობით მართვა და გამოყენება, რომ შენარჩუნდეს მისი ბიომრავალფეროვნება, პროდუქტიულობა, რეგენერაციის შესაძლებლობა, სიცოცხლისუნარიანობა და პოტენციალი, რათა ახლაც და მომავალშიც შესრულდეს ტყის ეკოლოგიური, სოციალური და ეკონომიკური ფუნქციები ადგილობრივ, ეროვნულ და გლობალურ დონეებზე და არ დაზიანდეს სხვა ეკოსისტემები;

ღ) ტყის ეროვნული აღრიცხვა − საქართველოს ტყის აღრიცხვა, რომლის მიზანია ტყისა და ტყის რესურსების შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის მიღება, ტყის მდგომარეობის მონიტორინგის უწყვეტი განხორციელება, ტყის შესახებ მონაცემების თაობაზე საერთაშორისო ანგარიშგება და ამ სფეროში ერთიანი პოლიტიკის დაგეგმვა;

ყ) ტყეთმოწყობა − საქართველოს ტყის აღრიცხვის, დაცვის, მოვლისა და აღდგენა-გაშენების ღონისძიებების განხორციელებისა და მათი ეფექტიანობის გაზრდის, აგრეთვე ტყის რესურსებით მდგრადი სარგებლობის დაგეგმვა;

შ) ტყის მონიტორინგი − საქართველოს ტყის მდგომარეობის შეფასების, მის დინამიკაზე უწყვეტი დაკვირვების, მისი ანალიზისა და პროგნოზირების სისტემა;

ჩ) ბუნებრივი განახლების ხელშეწყობა − შემდეგი ღონისძიებების განხორციელება: აღსადგენი ტერიტორიის (ფართობის) მთლიანი ან ნაწილობრივი შემოღობვა, ტყის აღმონაცენის ან/და ამონაყრის ძოვებისგან დაცვა, შემოღობილ ფართობზე ნიადაგის ქვეტყისგან გაწმენდა, ბალახისგან გასუფთავება და აჩიჩქვნა თვითმოთესვის ხელშეწყობის მიზნით;

ც) ტყის მავნებელ-დაავადებები − მავნე ორგანიზმები (მწერი, მღრღნელი, სოკო, ბაქტერია, ვირუსი), რომელთა რაოდენობის მატებამ შეიძლება საფრთხე შეუქმნას ტყის ეკოლოგიურ მდგომარეობას ან არსებითად შეამციროს მერქნის ხარისხი;

ძ) სატყეო-სამეურნეო ღონისძიება − ორგანიზაციულ-ტექნიკური ღონისძიება, რომელიც ხორციელდება ტყის აღდგენა-გაშენების, მოვლისა და დაცვის და ტყით მდგრადი სარგებლობის მიზნით;

წ) ტყითსარგებლობა − სახელმწიფოსა და მისი მოსახლეობის ეკოლოგიური, ეკონომიკური და სოციალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების მიზნით ტყის ტყით საერთო სარგებლობისა და ტყით სპეციალური სარგებლობის ფარგლებში გამოყენება და ეკონომიკური და სხვა ღირებულებების მქონე ტყის რესურსების მოპოვება;

ჭ) ტყით საერთო სარგებლობა − ტყის ბუნებრივი გარემოთი უსასყიდლო სარგებლობა, რომელიც გულისხმობს პირის უფლებას, იმყოფებოდეს და თავისუფლად გადაადგილდეს ტყეში, პირადი მოხმარების მიზნით შეაგროვოს ტყის არამერქნული რესურსები, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტები და ხის მეორეხარისხოვანი მასალები, აგრეთვე ფიჩხი;

ხ) ტყით სპეციალური სარგებლობა − ტყითსარგებლობა, რომელიც არ ხორციელდება ტყით საერთო სარგებლობის ფარგლებში;

ჯ) ტყითმოსარგებლე − საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირი, რომელიც ახორციელებს ტყითსარგებლობას;

ჰ) ტყეკაფი − ტყის უბანი, რომელზედაც განსაზღვრულია მოსაჭრელი და ძირნაყარი ხეების რაოდენობა და მონიშნულია მოსაჭრელი ხეები;

ჰ¹) ხეტყის დამზადება − ზეზემდგომი ხეტყის მოჭრა ან/და ძირნაყარი ხეებიდან მერქნის ამოღება, მისი დახარისხება და გაზიდვა (მათ შორის, საქმიან ეზომდე);

ჰ²) სამეურნეო ჭრა − მერქნის მოპოვების მიზნით ამ კოდექსით დადგენილი წესების დაცვით განხორციელებული ჭრა;

ჰ³) მოვლითი ჭრა − სატყეო-სამეურნეო ღონისძიება, რომელიც ხორციელდება ტყის სახეობრივი შემადგენლობის, სტრუქტურისა და მაღალი წარმადობის კორომების ჩამოყალიბების მიზნით;

ჰ⁴) სპეციალური სარგებლობის ჭრა − ამ კოდექსით გათვალისწინებული ტყით სპეციალური სარგებლობის სახეების მიზნებისთვის განხორციელებული ჭრა, გარდა სამეურნეო ჭრისა;

ჰ⁵) ტყითსარგებლობის გეგმა − ტყითმოსარგებლის მიერ შემუშავებული გეგმარებითი დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ტყითსარგებლობის ფარგლებში განსახორციელებელი ღონისძიებების, მათი ეტაპებისა და მოცულობის შესახებ;

ჰ⁶) სატყეო გზა − სატყეო-სამეურნეო ღონისძიების განსახორციელებლად ტყეში არსებული გზა:

ჰ⁶.ა) გრუნტის გზა − მოკლევადიანი ტყითსარგებლობისთვის გაყვანილი სამეურნეო გზა;

ჰ⁶.ბ) მკვრივსაფრიანი გზა − ტყეში არსებული ხრეშმოყრილი ან/და მოშანდაკებული გზა, რომლის მოწყობა და რეაბილიტაცია გრძელვადიანი სარგებლობისთვის განხორციელდა;

ჰ⁷) დროებითი ნაგებობა − ტყით სპეციალური სარგებლობის ფარგლებში ტყის ტერიტორიაზე მოსაწყობი ან მოწყობილი ნაგებობა, რომელსაც საძირკველი არ აქვს და რომელიც გამოიყენება შესაბამისი ტყითსარგებლობის უფლების განსახორციელებლად;

ჰ⁸) მინისტრი − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი;

ჰ⁹) სამინისტრო − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 3. ტყის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობა

1. ტყის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობა შედგება საქართველოს კონსტიტუციისგან, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებისგან, საქართველოს ეროვნული სატყეო კონცეფციისგან, ამ კოდექსისგან, საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებისა და მათ საფუძველზე მიღებული/გამოცემული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებისგან.

2. ტყეში სახეობებისა და ჰაბიტატების დაცვის, აგრეთვე ტყის გენეტიკური რესურსების ხელმისაწვდომობისა და სარგებლის სამართლიანი განაწილების საკითხები წესრიგდება შესაბამისი საკანონმდებლო აქტით, თუ ამ კოდექსით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

3. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში არსებული ტყის მართვასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებზე ამ კოდექსის მოქმედება ვრცელდება, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

4. დაცული ტერიტორიის ფარგლებში არსებული ტყის მართვასთან დაკავშირებულ საკითხებს აწესრიგებს ეს კოდექსი, თუ „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

5. თუ საქმიანობა, რომელიც ტყით სპეციალურ სარგებლობას საჭიროებს, ექვემდებარება გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას, სათანადო გადაწყვეტილება მიიღება გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსის მოთხოვნების შესაბამისად.

[5. თუ საქმიანობა, რომელიც ტყით სპეციალურ სარგებლობას საჭიროებს, გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას ან „სამრეწველო ემისიების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ ინტეგრირებულ გარემოსდაცვით ნებართვას ექვემდებარება, სათანადო გადაწყვეტილება მიიღება გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსის ან „სამრეწველო ემისიების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნების შესაბამისად. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან) ]

საქართველოს 2023 წლის 29 ივნისის კანონი №3392 – ვებგვერდი, 30.06.2023წ.

მუხლი 4. საქართველოს ტყის მდგრადი მართვის პრინციპები

1. საქართველოს ტყის მდგრადი მართვა, ტყის ეკოლოგიური, სოციალური და ეკონომიკური ფუნქციების გათვალისწინებით, უნდა ეფუძნებოდეს შემდეგ პრინციპებს:

ა) ტყის მართვის პროცესში გამოყენებული უნდა იქნეს ისეთი მეთოდები, რომლებიც უზრუნველყოფს მისი ბიომრავალფეროვნების, პროდუქტიულობის, თვითაღდგენისა და სიცოცხლისუნარიანობის შენარჩუნებასა და გაუმჯობესებას;

ბ) ტყის მართვის დაგეგმვის პროცესში გათვალისწინებული უნდა იქნეს ტყის ფუნქციური დანიშნულება, რათა ტყის ერთი ფუნქციით სარგებლის მიღებამ არ გამოიწვიოს ტყის სხვა ფუნქციის დეგრადაცია;

გ) ტყის მართვის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას ადგილობრივი მოსახლეობის ინტერესების გათვალისწინება უნდა ეფუძნებოდეს ტყის მდგრად მართვას. ტყით საერთო სარგებლობის მიზნით უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს ტყის ყველასთვის ხელმისაწვდომობა;

დ) სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი ინტერესების გათვალისწინებით ტყის არასატყეო მიზნით გამოყენებისას უნდა განხორციელდეს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული შესაბამისი საკომპენსაციო ღონისძიებები, გარდა ამ კოდექსით დადგენილი გამონაკლისებისა.

2. ტყის მდგრადი მართვის შეფასება და ანგარიშგება ხორციელდება „ტყის მდგრადი მართვის კრიტერიუმებისა და ინდიკატორების შესახებ“ დებულებით განსაზღვრული ტყის მდგრადი მართვის კრიტერიუმებისა და ინდიკატორების საფუძველზე, რომლებიც ეფუძნება მდგრადი განვითარების პრინციპებს და ევროპის ტყეების დაცვის მინისტრთა კონფერენციის („ევროპის ტყე“) მიერ მიღებულ „ტყის მდგრადი მართვის კრიტერიუმებსა და ინდიკატორებს“. აღნიშნულ დებულებას შეიმუშავებს სამინისტრო და ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა.

მუხლი 5. ტყეზე საკუთრების უფლება

1. ტყეზე საკუთრების უფლება განუყოფელია მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლებისგან. საქართველოს ტყე შეიძლება იყოს სახელმწიფო, მუნიციპალური ან კერძო საკუთრების.

2. სახელმწიფო ტყე არის საქართველოს ტყის ნაწილი, რომელიც არ არის მუნიციპალიტეტის ან კერძო საკუთრებაში.

3. მუნიციპალური ტყე არის მუნიციპალიტეტის საკუთრებაში არსებული ადგილობრივი მნიშვნელობის ტყე, რომლის მიმართ მმართველობით უფლებამოსილებებს ამ კოდექსისა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე აქტების შესაბამისად ახორციელებენ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი და აღმასრულებელი ორგანოები.

4. კერძო საკუთრების ტყე არის საქართველოს ტყის ნაწილი, რომელიც მდებარეობს ფიზიკური ან იურიდიული პირის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე.

5. ავტონომიურ რესპუბლიკას ტყე საკუთრებაში შეიძლება ჰქონდეს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს ტყე მის საკუთრებაში არსებულ მიწის ფართობზე ხელოვნურადაა გაშენებული და აკმაყოფილებს ამ კოდექსის მე-2 მუხლის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ტერმინის „ტყე“ განმარტების მოთხოვნებს.

6. ამ კოდექსით დადგენილი წესები ვრცელდება საქართველოს ტყეზე, მიუხედავად მისი საკუთრების ფორმისა, თუ ამ კოდექსით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

მუხლი 6. საქართველოს ტყის კატეგორიებად დაყოფის მიზნები

საქართველოს ტყის კატეგორიებად დაყოფის მიზნებია:

ა) ტყის ეკოლოგიური ფუნქციისა და ბიომრავალფეროვნების შენარჩუნების, ტყის ეკონომიკური პოტენციალის მდგრადი გამოყენებისა და მისი სოციალური ფუნქციის შესრულების ხელშეწყობა;

ბ) ტყის ნიადაგდაცვითი და წყალ- და კლიმატმარეგულირებელი ფუნქციების შენარჩუნებისა და აღდგენის ხელშეწყობა და მათი გაძლიერება;

გ) ტყის პროდუქტიულობის, მათ შორის, ტყის რესურსების, ტურიზმისა და რეკრეაციის შესაძლებლობების, რაციონალური გამოყენება, გრძელვადიანი სარგებლის მიღების გათვალისწინებით;

დ) ტყის ეკოსისტემურ მომსახურებებთან დაკავშირებული ეკონომიკის სხვადასხვა სექტორის (სოფლის მეურნეობა, ენერგეტიკა და სხვა) ჰარმონიული და მდგრადი განვითარების ხელშეწყობა და ტყის ეკოსისტემების უარყოფითი კუმულაციური ზეგავლენისგან დაცვა.

მუხლი 7. საქართველოს ტყის კატეგორიებად დაყოფა და მათი მართვის ამოცანები

1. საქართველოს ტყე, ტყის ეკოლოგიური, სოციალური და ეკონომიკური ფუნქციებისა და ტყის მართვის ძირითადი მიზნების გათვალისწინებით, იყოფა შემდეგ კატეგორიებად:

ა) დაცული ტყე;

ბ) დაცვითი ტყე;

გ) საკურორტო და სარეკრეაციო ტყე;

დ) სამეურნეო ტყე.

2. დაცული ტყის მართვის ამოცანაა მისი ბიომრავალფეროვნებისა და იშვიათი ან/და საფრთხის წინაშე მყოფი სახეობებისა და მოწყვლადი ეკოსისტემების დაცვა.

3. დაცვითი ტყის მართვის ამოცანაა ტყის დაცვითი ფუნქციის (მარეგულირებელი ეკოსისტემური მომსახურებების) შენარჩუნება და გაძლიერება.

4. საკურორტო და სარეკრეაციო ტყის მართვის ამოცანაა ტყის კურორტოლოგიური ფუნქციის, ლანდშაფტისა და ბუნებრივი ელემენტების შენარჩუნება და გაუმჯობესება.

5. სამეურნეო ტყის მართვის ამოცანაა ტყის რესურსებით მდგრადი სარგებლობა და ტყის დაცვითი ფუნქციის შენარჩუნება.

6. საქართველოს ტყის ფუნქციური დანიშნულებით დაყოფას „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის“ შესაბამისად ახორციელებს სამინისტრო, ხოლო ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე − შესაბამისი უფლებამოსილი ორგანო.

მუხლი 8. დაცული კატეგორიის ტყე

1. დაცულ ტყეს მიეკუთვნება:

ა) ტყე, რომელსაც მინიჭებული აქვს დაცული ტერიტორიის სტატუსი. მისი მართვა ხორციელდება დაცული ტერიტორიების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობისა და მენეჯმენტის გეგმის შესაბამისად;

ბ) ბუნებრივი ლანდშაფტის წარმომქმნელი ჭალის ტყე და არიდული ტყე, აგრეთვე ტყე, რომელშიც ეროვნულ დონეზე დაცული ტყის შემქმნელი სახეობების კონცენტრაცია მაღალია (გაბატონებულია).

2. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ტყე არის პირველი კატეგორიის დაცული ტყე, რომელზედაც დაცული ტერიტორიების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნების საფუძველზე ვრცელდება დაცვის განსაკუთრებული რეჟიმი.

3. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ტყე არის მეორე კატეგორიის დაცული ტყე, რომელიც შეიძლება იყოს პოტენციური/სარეზერვო დაცული ტერიტორია, სადაც დაცული ტერიტორიების ქსელი ფართოვდება საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებით განსაზღვრული ვალდებულებებისა და გრაფიკის შესაბამისად.

მუხლი 9. დაცვითი კატეგორიის ტყე

1. დაცვითი ტყე არის ტყე, რომელიც ასრულებს დასახლების, სასოფლო-სამეურნეო სავარგულის, კულტურის/ისტორიული ძეგლის, ინფრასტრუქტურისა და მოწყვლადი ტერიტორიის დაცვის ფუნქციას. დაცვითი ტყის ფართობების გამოყოფისას მანძილი ბუნებრივი წყალგამყოფით იზღუდება.

2. დაცვით ტყეს მიეკუთვნება:

ა) სუბალპური ტყე;

ბ) ტყის შემქმნელი სახეობებით დაუფარავ სივრცეებს შორის მდებარე, ამ კოდექსის მე-2 მუხლის „ბ.ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული 30 ჰა-მდე ფართობის ტყე;

გ) ზვავის ან ღვარცოფის მუდმივი კალაპოტის გასწვრივ მდებარე, 200 მ-მდე სიგანის ტყე;

დ) 35 გრადუსზე მეტი დაქანების ფერდობზე მდებარე ტყე;

ე) ფლატის, დამეწყრილი ადგილის, ჩამონაშლის, კარსტული წარმონაქმნის, მთის დედაქანის მიწის ზედაპირზე გამოსვლის ადგილის ირგვლივ მდებარე, 100 მ-მდე სიგანის ტყე;

ვ) რკინიგზის ან საავტომობილო გზის გასწვრივ მდებარე, მისი მიწის ვაკისიდან 100 მ-მდე სიგანის ტყე;

ზ) მდინარის, ტბის ან წყალსაცავის ნაპირიდან 100 მ-მდე სიგანის ტყე;

თ) ქვათაცვენის ან კლდოვანი ტერიტორიის ნაპირიდან 50 მ-მდე რადიუსში მდებარე ტყე;

ი) ბუნებრივი გამოქვაბულიდან 50 მ-მდე რადიუსში მდებარე ტყე;

კ) ეროზირებულ ფართობზე და ამ ფართობიდან 100 მ-მდე რადიუსში მდებარე ტყე;

ლ) მცოცავ ნიადაგზე და ამ ნიადაგიდან 100 მ-მდე რადიუსში მდებარე ტყე;

მ) მეწყერსაშიშ ფერდობზე და ამ ფერდობიდან 100 მ-მდე რადიუსში მდებარე ტყე;

ნ) წყლის სათავე ნაგებობიდან 100 მ-მდე რადიუსში მდებარე ტყე;

ო) კულტურული მემკვიდრეობის დამცავი ზონა, კულტურის/ისტორიული ძეგლიდან 250 მ-მდე რადიუსში მდებარე ტყე.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 10. საკურორტო და სარეკრეაციო კატეგორიის ტყე

1. საკურორტო და სარეკრეაციო ტყეს მიეკუთვნება:

ა) კურორტის სანიტარიული დაცვის ზონაში მდებარე ტყე;

ბ) სამკურნალო დაწესებულებიდან ან მინერალური წყაროდან 1 კმ-ის რადიუსში მდებარე ტყის უბანი. შესაბამისი მანძილი წყალგამყოფით იზღუდება;

გ) ქალაქის ან სხვა დასახლების მიმდებარე ტერიტორიაზე არსებული ტყე, რომელსაც მოსახლეობა მასობრივი დასვენებისთვის, ტურისტული და სპორტულ-გამაჯანსაღებელი საქმიანობისთვის იყენებს.

2. საკურორტო და სარეკრეაციო ტყის მართვისას უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს ტყის საკურორტო-გამაჯანსაღებელი თვისებების, ლანდშაფტის, მნიშვნელოვანი ბუნებრივი ელემენტებისა და კულტურული ღირებულებების შენარჩუნება. აკრძალულია ყველა ქმედება, რომლებმაც შეიძლება მათზე უარყოფითი გავლენა მოახდინოს.

მუხლი 11. სამეურნეო კატეგორიის ტყე

1. სამეურნეო ტყეს მიეკუთვნება ტყე, რომელიც არ არის ამ კოდექსის მე-8−მე-10 მუხლებით განსაზღვრული კატეგორიის ტყე.

2. სამეურნეო კატეგორია ენიჭება ტყეს, რომელიც ასრულებს ნიადაგდაცვით და წყალმარეგულირებელ ფუნქციებს და რომელშიც შესაძლებელია ამ კოდექსით დადგენილი წესით განხორციელდეს ტყითსარგებლობის ყველა სახე.

3. სამეურნეო ტყის მდგრადი მართვისას უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს ტყისა და ტყის ქვეშ ჩამოყალიბებული ნიადაგის დაცვა, ნაყოფიერებისა და მისგან გამომდინარე სარგებლის შენარჩუნება.

4. ამ მუხლით განსაზღვრული ტყის კონკრეტულ ტერიტორიაზე (ფართობზე), ტყის მართვის ამოცანიდან და გარემო პირობებიდან გამომდინარე, შესაძლებელია დროებით აიკრძალოს ტყითსარგებლობა ან/და დაწესდეს სხვა შეზღუდვები.

მუხლი 12. ტყის სტატუსის მინიჭება

1. ტერიტორიას სახელმწიფო ტყის სტატუსი ენიჭება საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით. ამ გადაწყვეტილების მიღების საფუძველია სახელმწიფო ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ სამინისტროს შუამდგომლობა, რომელიც შემუშავდება საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსთან შეთანხმებით.

2. მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში არსებული ადგილობრივი მნიშვნელობის ტყისთვის ან მისი ნაწილისთვის მუნიციპალური ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს შუამდგომლობას განიხილავს ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისია, რომელიც იქმნება მინისტრის გადაწყვეტილების საფუძველზე.

3. ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისიის დასკვნის საფუძველზე შემუშავებული მუნიციპალური ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ სამინისტროს შუამდგომლობის საფუძველზე საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში არსებული ადგილობრივი მნიშვნელობის ტყის მუნიციპალიტეტისთვის გადაცემისა და მისთვის მუნიციპალური ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ.

4. კერძო მესაკუთრის ინიციატივით ან მასთან შეთანხმებით, ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისიის დასკვნის საფუძველზე შემუშავებული კერძო საკუთრების ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ სამინისტროს შუამდგომლობის საფუძველზე საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას კერძო საკუთრებაში არსებული ტერიტორიისთვის კერძო საკუთრების ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ, თუ ეს ტერიტორია ბუნებრივადაა გატყევებული და აკმაყოფილებს ამ კოდექსით განსაზღვრული ტერმინის „ტყე“ განმარტების მოთხოვნებს.

5. თუ კერძო მესაკუთრე დაასაბუთებს კერძო საკუთრებაში არსებული ტერიტორიის სხვა მიზნით გამოყენების უპირატეს ინტერესს, ამ ტერიტორიას კერძო საკუთრების ტყის სტატუსი არ მიენიჭება. კერძო მესაკუთრის ეს უფლება არ ვრცელდება იმ ტერიტორიაზე, სადაც ტყით დაფარულია სულ მცირე 5 ჰა ფართობი და ტყის შემქმნელი სახეობების საშუალო ხნოვანება 20 წელია.

6. თუ ამ მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში კერძო საკუთრებაში არსებული ტერიტორიისთვის კერძო საკუთრების ტყის სტატუსის კერძო მესაკუთრის ნების საწინააღმდეგოდ მინიჭება მის მიმართ შეუსაბამო სოციალურ პასუხისმგებლობას წარმოშობს, მესაკუთრე უფლებამოსილია, საკუთრების უფლების შეზღუდვის ხასიათის გათვალისწინებით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით სახელმწიფოსგან მოითხოვოს ზიანის ანაზღაურება.

7. ამ მუხლით გათვალისწინებულ ტყის სტატუსის განმსაზღვრელ კომისიას ქმნის მინისტრი. აღნიშნული კომისიის უფლებამოსილებები და ფუნქციონირების წესი განისაზღვრება „ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისიის შესახებ“ დებულებით, რომელსაც შეიმუშავებს და ამტკიცებს მინისტრი.

მუხლი 13. ტყის სტატუსის შეწყვეტა, ტყის სტატუსის დაბრუნება

1. ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობა.

2. ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ სამინისტროს/საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს/ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს შუამდგომლობის საფუძველზე, რომელიც შეიცავს სამინისტროს დასკვნას პროექტის განხორციელებისა და ტყის სტატუსის შეწყვეტის მიზანშეწონილობასთან, აგრეთვე შესაბამის საკომპენსაციო ღონისძიებებთან დაკავშირებით.

3. სამინისტრო ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ შუამდგომლობას, რომელიც შეიცავს ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებულ დასკვნას, საქართველოს მთავრობას წარუდგენს ამავე მუხლის მე-7 ნაწილის:

ა) „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში;

ბ) „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში, თუ განსახორციელებელი საქმიანობა გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას ექვემდებარება.

4. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო/ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობა/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ შუამდგომლობას, რომელიც შეიცავს ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებულ დასკვნას, საქართველოს მთავრობას წარუდგენს ამავე მუხლის მე-7 ნაწილის „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში, თუ განსახორციელებელი საქმიანობა გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას არ ექვემდებარება.

5. დაინტერესებული პირი ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ განცხადებას წარუდგენს, შესაბამისად, სამინისტროს, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს, ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობას ან მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელ ორგანოს. ეს განცხადება უნდა შეიცავდეს პროექტის განხორციელების ალტერნატივების შესწავლის შედეგების შესახებ ინფორმაციას, გარდა სამუშაოების არსებულ ინფრასტრუქტურულ ობიექტზე განხორციელების შემთხვევისა. თუ განსახორციელებელი საქმიანობა გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას ექვემდებარება, დაინტერესებულმა პირმა ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ განცხადება გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსით გათვალისწინებული გარემოზე ზემოქმედების შეფასების პროცედურის ეტაპზე უნდა წარადგინოს.

6. ტყის სტატუსის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება ინტერესთა ურთიერთგაწონასწორების საფუძველზე. თუ ტყის სტატუსის შეწყვეტის ინტერესი აღემატება ტყის შენარჩუნების ინტერესს, საქართველოს მთავრობა იღებს გადაწყვეტილებას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ტყის მართვის ორგანოს/კერძო მესაკუთრის სასარგებლოდ საკომპენსაციო ღონისძიების განსაზღვრის შესახებ.

7. ამ მუხლის მე-6 ნაწილით გათვალისწინებული ტყის სტატუსის შეწყვეტის უპირატესი ინტერესი შეიძლება იყოს:

ა) საქართველოს სახელმწიფო თავდაცვისა და უსაფრთხოების ინტერესები;

ბ) ამ კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მიზანი, თუ მისი განხორციელება შეუძლებელია განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის ფარგლებში ან/და განსახორციელებელი განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი ან საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ეკონომიკური მიზანშეწონილობიდან გამომდინარე. ამ ქვეპუნქტით განსაზღვრული მიზანი არ მოიცავს ტყის სტატუსის შეწყვეტას მშენებლობის პროცესში წარმოქმნილი გამონამუშევრის განთავსების ტერიტორიის (სანაყაროს) მოსაწყობად;

გ) საკურორტო და სარეკრეაციო მიზნებისთვის საინვესტიციო წინადადების არსებობა. მისი არსებობის შემთხვევაში დაინტერესებულმა პირმა უნდა უზრუნველყოს ტყის სტატუსის შეწყვეტის მიზნით შერჩეული ტერიტორიის არანაკლებ 75% ფართობზე არსებული მერქნიანი მცენარეების შენარჩუნება. ტყის სტატუსის ამ საფუძვლით შეწყვეტის პირობები და დამატებითი საინვესტიციო ვალდებულებები განისაზღვრება „ტყის სტატუსის მინიჭების, შეწყვეტისა და ტყის საზღვრების დადგენისა და კორექტირების/შეცვლის შესახებ“ დებულებით.

8. სამინისტრო პროექტის განხორციელებისა და ტყის სტატუსის შეწყვეტის მიზანშეწონილობასთან, აგრეთვე შესაბამის საკომპენსაციო ღონისძიებებთან დაკავშირებით დასკვნას ამზადებს მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. თუ საქმიანობა გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას ექვემდებარება, ეს დასკვნა მზადდება გარემოზე ზემოქმედების შეფასების პროცედურის ფარგლებში. ამ მუხლის მე-7 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში, თუ განსახორციელებელი საქმიანობა გარემოზე ზემოქმედების შეფასებას არ ექვემდებარება, აღნიშნული დასკვნა მზადდება საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსის შესაბამისად გაცემის შემთხვევაში ზემოაღნიშნული დასკვნა მზადდება აგრეთვე მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსის შესაბამისად საქმიანობის განხორციელებაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება ტყის სტატუსის შეწყვეტაზე უარის თქმის საფუძველია.

9. ტერიტორიას, რომელსაც, „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, მინიჭებული აქვს დაცული ტერიტორიის სტატუსი, ამ მუხლის მე-7 ნაწილით გათვალისწინებული მიზნით ტყის სტატუსი შეიძლება შეუწყდეს ამ კოდექსით დადგენილი წესით, შესაბამისი დაცული ტერიტორიის სტატუსის შეწყვეტის შემთხვევაში.

10. ტერიტორიისთვის ტყის სტატუსის შეწყვეტის შემდეგ, თუ აღარ არსებობს ამ მუხლის მე-7 ნაწილით განსაზღვრული ტყის სტატუსის შეწყვეტის საფუძველი, ტერიტორიას უბრუნდება ტყის სტატუსი.

11. ამ მუხლის მე-10 ნაწილით განსაზღვრულ შემთხვევაში ტერიტორიისთვის ტყის სტატუსის დაბრუნების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობა ტყის სტატუსის დაბრუნების შესახებ სამინისტროს/საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს/ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს შუამდგომლობის საფუძველზე, რომელიც შემუშავდება ფაქტობრივი გარემოებების გათვალისწინებით, სამინისტროს/საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს/ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს ინიციატივით ან იმ პირის განცხადების საფუძველზე, რომლის მოთხოვნითაც შეუწყდა ტერიტორიას ტყის სტატუსი.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 14. საქართველოს ტყის საზღვრის კორექტირება

1. საქართველოს ტყის საზღვრის კორექტირება ხორციელდება:

ა) ამ კოდექსის მე-12 ან მე-13 მუხლით განსაზღვრული საფუძვლით;

ბ) ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყის მართვის მიზნით ჩატარებული ტყის აღრიცხვის საფუძველზე ტყის საზღვრის დადგენის/შეცვლის შემთხვევაში;

გ) საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ქონების მმართველის მიერ სახელმწიფო ქონების აღწერის პროცესში გამოვლენილი და ტყის კონტურში მოქცეული, სახელმწიფო საკუთრებად დასარეგისტრირებელი ქონების რეგისტრაციის შემთხვევაში (ასეთი ქონება ექვემდებარება ფაქტობრივად დადგენილ საზღვრებში რეგისტრაციას).

2. საქართველოს ტყის საზღვრის კორექტირება ხორციელდება „ტყის სტატუსის მინიჭების, შეწყვეტისა და ტყის საზღვრების დადგენისა და კორექტირების/შეცვლის შესახებ“ დებულების შესაბამისად, რომელსაც შეიმუშავებს და საქართველოს მთავრობას დასამტკიცებლად წარუდგენს სამინისტრო.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 15. სახელმწიფო ტყის საჯარო სამართლის იურიდიული პირისთვის − საქართველოს სამოციქულო ავტოკეფალური მართლმადიდებელი ეკლესიისთვის გადაცემა

საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით სახელმწიფო ტყის ნაწილი საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − საქართველოს სამოციქულო ავტოკეფალურ მართლმადიდებელ ეკლესიას საკუთრებაში გადაეცემა „სახელმწიფო ქონების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი პროცედურების დაცვით.

მუხლი 16. მოსახლეობის ინფორმირება/ცნობიერების ამაღლება

სამინისტრომ საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტროსთან თანამშრომლობით უნდა უზრუნველყოს მოსახლეობისთვის ტყისა და ტყის რესურსების მნიშვნელობის შესახებ ინფორმაციის მიწოდება.

საქართველოს 2021 წლის 16 მარტის კანონი №384 – ვებგვერდი, 18.03.2021წ.

საქართველოს 2023 წლის 30 ნოემბრის კანონი №3871 – ვებგვერდი, 15.12.2023წ.

მუხლი 17. ტყის მართვასთან დაკავშირებული გადაწყვეტილების მიღების პროცესში საზოგადოების მონაწილეობა

1. დაინტერესებულ მხარეს უფლება აქვს, მონაწილეობა მიიღოს ტყის მართვასთან დაკავშირებული გადაწყვეტილების მიღების პროცესში. ამ გადაწყვეტილების მიღებისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს ტყის მიმდებარე ტერიტორიის მცხოვრებთა იდენტობა და კულტურა, აგრეთვე ტყის მართვის ტრადიციები.

2. ტყესთან დაკავშირებული სამართლებრივი ურთიერთობების მონაწილე სახელმწიფო/ავტონომიური რესპუბლიკის/მუნიციპალიტეტის ორგანოები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოფენ ტყის მართვის შესახებ ინფორმაციის საჯაროობასა და ხელმისაწვდომობას, აგრეთვე ტყის მართვასთან დაკავშირებული გადაწყვეტილების მიღების პროცესში საზოგადოების მონაწილეობას.

3. ტყის მართვის გეგმა მტკიცდება საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით.

თავი II

უფლებამოსილება სატყეო პოლიტიკის, საქართველოს ტყის მართვისა და ზედამხედველობის სფეროში

მუხლი 18. სამინისტროს კომპეტენცია

1. სამინისტროს კომპეტენციას განეკუთვნება:

ა) ტყის მართვის დარგობრივი პოლიტიკის შემუშავება და განხორციელება;

ბ) ტყის სფეროში საქართველოს საკანონმდებლო აქტებისა და საქართველოს მთავრობის სამართლებრივი აქტების პროექტების შემუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;

გ) საქართველოს ტყის (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიებზე არსებული ტყეებისა) ფუნქციური დანიშნულებით დაყოფა „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის“ შესაბამისად;

დ) ტყის აღრიცხვის სისტემის ორგანიზება;

ე) ტყის მართვის სფეროში ერთიანი სამეცნიერო-ტექნიკური პოლიტიკის განხორციელება, ნორმატიული და მეთოდოლოგიური დოკუმენტაციის შემუშავება და დამტკიცება, სამეცნიერო-კვლევითი სამუშაოების ორგანიზება;

ვ) სახელმწიფო ტყის მართვის გეგმისა და კერძო საკუთრების ტყის მართვის გეგმის დამტკიცება;

ზ) ტყის მართვის სფეროში საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებით განსაზღვრული ვალდებულებების შესრულების ორგანიზება და საერთაშორისო პროექტების კოორდინაცია;

თ) ტერიტორიისთვის სახელმწიფო, მუნიციპალური ან კერძო საკუთრების ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ შუამდგომლობის შემუშავება;

ი) ტერიტორიისთვის (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკისა და მუნიციპალიტეტის ტერიტორიებზე არსებული ტყეებისა) ტყის სტატუსის შეწყვეტის ან ტყის სტატუსის დაბრუნების შესახებ შუამდგომლობის შემუშავება;

კ) სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოს (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოსი და მუნიციპალური ტყის მართვის ორგანოსი) საქმიანობის სამართლებრივი და დარგობრივი კონტროლის განხორციელება;

ლ) ტყის მართვის ორგანოსთვის რეკომენდაციების შემუშავება;

მ) ტყის ეროვნული აღრიცხვის განხორციელება.

2. სამინისტრო ხელს უწყობს ტყის ნებაყოფლობითი და დამოუკიდებელი სერტიფიცირების პროცესის დანერგვას.

მუხლი 19. ავტონომიური რესპუბლიკის კომპეტენცია

სახელმწიფო ტყის მართვის სფეროში აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა კომპეტენციას განეკუთვნება:

ა) მათ სამოქმედო ტერიტორიებზე არსებული ტყის ფუნქციური დანიშნულებით დაყოფა „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის“ შესაბამისად;

ბ) ტყის დაცვის, მოვლის, აღდგენა-გაშენებისა და ტყითსარგებლობის სახელმწიფო პროგრამების შემუშავებაში მონაწილეობა;

გ) მათ სამოქმედო ტერიტორიებზე არსებული ტყის დაცვის, მოვლის, აღდგენა-გაშენებისა და ტყითსარგებლობის ღონისძიებების შემუშავება და განხორციელება;

დ) ეკოლოგიური კატასტროფებით, ტყის მავნებელ-დაავადებებითა და სხვა მიზეზებით დაზიანებული ტყის აღდგენა-გაშენების ორგანიზებაში მონაწილეობა;

ე) მათ სამოქმედო ტერიტორიებზე არსებული სახელმწიფო ტყის მართვის გეგმის დამტკიცება;

ვ) მათ სამოქმედო ტერიტორიებზე არსებული ტყის დაცვის, მოვლის, აღდგენა-გაშენებისა და ტყითსარგებლობის ღონისძიებების დაფინანსება ან/და მათ დაფინანსებაში მონაწილეობა და გამოყოფილი თანხების ხარჯვის კონტროლი;

ზ) ამ კოდექსით დადგენილი წესით მათ სამოქმედო ტერიტორიებზე ტყით სპეციალური სარგებლობის განსახორციელებლად (გარდა იმ საქმიანობისა, რომელსაც ახორციელებს მხოლოდ ტყის მართვის ორგანო) შესაბამისი უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის გაცემა და ხელშეკრულების დადება;

თ) ტყეში სტიქიური მოვლენების დროს საგანგებო ღონისძიებების განხორციელებაში მონაწილეობა;

ი) მათ სამოქმედო ტერიტორიებზე არსებული ტყისთვის ტყის სტატუსის შეწყვეტის ან ტყის სტატუსის დაბრუნების შესახებ შუამდგომლობის საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენა;

კ) მათ სამოქმედო ტერიტორიებზე არსებული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოს შექმნა;

ლ) „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის შესახებ“ დებულებით გათვალისწინებული ინფორმაციის სამინისტროსთვის მიწოდება.

მუხლი 20. მუნიციპალიტეტის კომპეტენცია

მუნიციპალური ტყის მართვის სფეროში მუნიციპალიტეტის ორგანოთა კომპეტენციას განეკუთვნება:

ა) მუნიციპალური ტყის მართვის ორგანოს შექმნა;

ბ) ტყის დაცვის, მოვლის, აღდგენა-გაშენებისა და ტყითსარგებლობის ღონისძიებების შემუშავება და განხორციელება;

გ) უფლებამოსილ სახელმწიფო ორგანოებთან თანამშრომლობით ტყის დაცვის, მოვლის, აღდგენა-გაშენებისა და ტყითსარგებლობის ადგილობრივი პროგრამების შემუშავება და მათი განხორციელების ხელშეწყობა;

ე) ტყეში სტიქიური მოვლენების დროს საგანგებო ღონისძიებების განხორციელებაში მონაწილეობა;

ვ) უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოსთვის მუნიციპალური ტყის საზღვრების კორექტირების შესახებ წინადადების წარდგენა;

ზ) მუნიციპალური ტყის მართვის გეგმის დამტკიცება;

თ) ამ კოდექსით დადგენილი წესით მუნიციპალური ტყის ტერიტორიაზე ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად (გარდა იმ საქმიანობისა, რომელსაც ახორციელებს მხოლოდ ტყის მართვის ორგანო) შესაბამისი სანებართვო დოკუმენტის გაცემა და ხელშეკრულების დადება;

ი) საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში უკანონო ტყითსარგებლობის ფაქტების აღკვეთა და ამ ფაქტების შესახებ შესაბამისი სამართალდამცავი ორგანოებისთვის შეტყობინება;

კ) საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება.

მუხლი 21. ტყის მართვის ორგანო

1. სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოა სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ეროვნული სატყეო სააგენტო.

2. ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოს ქმნის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანო.

3. დაცული ტერიტორიის ფარგლებში არსებული ტყის მართვის ორგანოა დაცული ტერიტორიების მართვის უფლებამოსილების მქონე ორგანო.

4. მუნიციპალური ტყის მართვის ორგანოს ქმნის და მუნიციპალური ტყის მართვის გეგმას ამტკიცებს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო.

5. კერძო საკუთრების ტყის მართვას ახორციელებს ტყის მესაკუთრე ან მის მიერ ამ უფლებამოსილებით აღჭურვილი პირი.

6. ტყის მართვის ორგანო საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში:

ა) ახორციელებს ტყეთმოწყობის ღონისძიებებს;

ბ) ახორციელებს ტყის დაცვის ღონისძიებებს;

გ) ახორციელებს ტყის მოვლისა და აღდგენა-გაშენების ღონისძიებებს;

დ) ახორციელებს ტყითსარგებლობის ღონისძიებებს;

ე) ტყის ცალკეულ ტერიტორიებთან დაკავშირებული ფაქტობრივი გარემოებების გამოვლენის მიზნით აფასებს და სწავლობს მათ მდგომარეობას და ქმნის მონიტორინგის შედეგად მიღებულ მონაცემთა ბაზას;

ვ) სხვა ტყითმოსარგებლისგან მოითხოვს ტყის განადგურების თავიდან აცილებას და ისეთი ქმედების შეწყვეტას, რომელიც ტყეს აზიანებს;

ზ) მონაწილეობს ტყეში სტიქიური მოვლენების დროს საგანგებო ღონისძიებებში;

თ) უზრუნველყოფს სახანძრო უსაფრთხოების წესების დაცვას, ხანძრის საფრთხის არსებობის შემთხვევაში ინფორმაციას დაუყოვნებლივ აწვდის შესაბამის ორგანოებს და მონაწილეობს ხანძრის სალიკვიდაციო სამუშაოებში;

ი) შეიმუშავებს და სამინისტროს დასამტკიცებლად წარუდგენს ტყის მართვის გეგმის პროექტს (სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანო, დაცული ტერიტორიის ფარგლებში არსებული ტყის მართვის ორგანო, კერძო საკუთრების ტყის მესაკუთრე). ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანო ან მუნიციპალური ტყის მართვის ორგანო ტყის მართვის გეგმის პროექტს დასამტკიცებლად წარუდგენს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოს;

კ) შეიმუშავებს და ამტკიცებს წლიურ სამოქმედო გეგმას;

ლ) მონაწილეობს ეკოლოგიური კატასტროფებით, ტყის მავნებელ-დაავადებებითა და სხვა მიზეზებით დაზიანებული ტყის აღდგენა-გაშენების ორგანიზებაში;

მ) ახორციელებს ამ კოდექსით, საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე აქტებითა და საკუთარი წესდებით ან დებულებით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს;

ნ) ადგენს/გასცემს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის წარმოებისთვის საჭირო დოკუმენტებს (მათ შორის, საჯარიმო ქვითარსა და სააღსრულებო ფურცელს).

7. ამ მუხლის მე-6 ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ტყის დაცვის ღონისძიებების განხორციელების უფლებამოსილება არ მოიცავს ამავე მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოს უფლებამოსილებას, განახორციელოს უკანონო ჭრის ფაქტების პრევენციის ღონისძიება.

8. სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოს დაფინანსების წყაროებია:

ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი მიზნობრივი სახსრები;

ბ) კრედიტები და შემოწირულებები;

გ) ამ კოდექსის საფუძველზე გაწეული მომსახურების საფასური და ტყითსარგებლობის წლიური საფასური (მათ შორის, აუქციონზე დაფიქსირებული საბოლოო ფასი);

დ) ამ კოდექსით გათვალისწინებული საკომპენსაციო თანხები;

ე) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

საქართველოს 2022 წლის 30 ნოემბრის კანონი №2245 – ვებგვერდი,13.12.2022წ.

მუხლი 22. ტყის ზედამხედველობის უფლებამოსილება

1. ტყის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნათა დაცვისა და საქართველოს ტყის (გარდა მუნიციპალური ტყისა) დაცვის სფეროში სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებენ სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება − გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტი და ამ კოდექსის 21-ე მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანო, ხოლო მუნიციპალური ტყის დაცვის სფეროში სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ შექმნილი უფლებამოსილი ორგანო.

2. დაცული ტერიტორიის ფარგლებში არსებული ტყის სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს აგრეთვე „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო.

3. ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყის სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს აგრეთვე ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანო.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 23. კერძო საკუთრების ტყის მესაკუთრის უფლებამოსილება

1. კერძო საკუთრების ტყის მესაკუთრე უფლებამოსილია განახორციელოს ტყის მართვასთან დაკავშირებული ნებისმიერი ქმედება, რომელიც არ ეწინააღმდეგება ტყის დაცვისთვის ამ კოდექსით დადგენილ მოთხოვნებს, ან მესამე პირს მიანიჭოს ეს უფლებამოსილება. კერძო მესაკუთრეს ტყის რესურსებით სარგებლობის უფლება შესაძლებელია შეეზღუდოს ამ კოდექსითა და გარემოს დაცვის სფეროში საქართველოს საკანონმდებლო აქტებით განსაზღვრული საფუძვლებით და დადგენილ ფარგლებში.

2. კერძო საკუთრების ტყის მესაკუთრე ვალდებულია ამ კოდექსის 26-ე მუხლის მოთხოვნების დაცვით შეიმუშაოს და სამინისტროს დასამტკიცებლად წარუდგინოს ტყის მართვის გეგმის პროექტი.

3. საჭიროების შემთხვევაში სამინისტრომ შეიძლება კერძო საკუთრების ტყის მესაკუთრეს მოსთხოვოს:

ა) თავიდან აიცილოს ისეთი ქმედება, რომელიც ტყეს აზიანებს ან ანადგურებს;

ბ) შეინარჩუნოს ან/და გააუმჯობესოს ტყის სანიტარიული მდგომარეობა;

გ) შეამციროს ან შეძლებისდაგვარად თავიდან აიცილოს ხეტყის დამზადებისას ტყის ნიადაგის ან/და მცენარეული საფრის დაზიანება;

დ) გააუქმოს ტყეში შესვლის შეზღუდვა და მოხსნას ამ შეზღუდვის აღმნიშვნელი ნიშნები, თუ აღარ არსებობს შეზღუდვის საფუძველი.

4. კერძო საკუთრების ტყის მესაკუთრე ვალდებულია უკანონო ტყითსარგებლობის ფაქტის გამოვლენის შემთხვევაში აცნობოს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოს.

თავი III

საქართველოს ტყის აღრიცხვა და დაგეგმვა

მუხლი 24. საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემა

1. საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემა შედგება ტყის ეროვნული აღრიცხვისგან, ტყეთმოწყობისა და საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემისგან.

2. „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის შესახებ“ დებულებას შეიმუშავებს და საქართველოს მთავრობას დასამტკიცებლად წარუდგენს სამინისტრო.

მუხლი 25. ტყის ეროვნული აღრიცხვა

1. ტყის ეროვნულ აღრიცხვას ახორციელებს სამინისტრო საქართველოს ტყის ტერიტორიაზე 10 წელიწადში ერთხელ. ტყის ეროვნული აღრიცხვა სამინისტროსთან შეთანხმებით შეიძლება განხორციელდეს აგრეთვე ფიზიკური ან იურიდიული პირის სახსრებით.

2. ტყის ეროვნული აღრიცხვა მოიცავს სტატისტიკურ ინფორმაციას საქართველოს ტყის მდგომარეობისა და მისი მრავალფეროვნების შესახებ.

3. ტყის ეროვნული აღრიცხვა ხორციელდება მუდმივ სანიმუშო ფართობებზე დაკვირვებითა და მონიტორინგით.

4. ტყის ეროვნული აღრიცხვის განხორციელების წესი დგინდება „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის შესახებ“ დებულებით.

მუხლი 26. ტყეთმოწყობა

1. ტყეთმოწყობას ახორციელებს ტყის მართვის ორგანო თავის სამოქმედო ტერიტორიაზე 10 წელიწადში ერთხელ.

2. ტყეთმოწყობის ღონისძიებებია:

ა) ტყის საზღვრების დადგენა;

ბ) ტყის შიდასამეურნეო ორგანიზება და შესაბამისი ტერიტორიებისთვის კარტოგრაფიული მასალების მომზადება;

გ) ტყის მდგომარეობის, სახეობრივი შემადგენლობისა და ხნოვანებითი სტრუქტურის დადგენა;

დ) მცენარეთა გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი იშვიათი, რელიქტური, ენდემური და შეზღუდული გავრცელების არეალის მქონე სახეობების გამოვლენა;

ე) ტყის იმ უბნების დადგენა, სადაც შესაძლებელია/საჭიროა სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების განხორციელება, აგრეთვე ამ ღონისძიებათა სახეების, მოცულობის ან/და განხორციელების მეთოდების განსაზღვრა;

ვ) ფუნქციური დანიშნულების მიხედვით ტყის უბნებისთვის კატეგორიისა და დაცვის რეჟიმის მიკუთვნების, აგრეთვე ტყის საზღვრების დადგენისა და კორექტირების მიზანშეწონილობის განსაზღვრა;

ზ) ტყეში მოსაპოვებელი შესაძლო რესურსის რაოდენობრივი და ხარისხობრივი შეფასება;

თ) ტყის პათოლოგიური გამოკვლევა.

3. ტყეთმოწყობის მასალები აისახება ტყის მართვის გეგმაში, რომელიც არის ფუნქციური დაგეგმვის საფუძველზე ტყითსარგებლობისა და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების განხორციელებისთვის სავალდებულო დოკუმენტი.

4. საქართველოს ტყეში ტყით სპეციალური სარგებლობა (გარდა ამ კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული მიზნით განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობისა) და სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებები ხორციელდება ტყის მართვის გეგმის საფუძველზე, ამ მუხლის მე-8 ნაწილის გათვალისწინებით, გარდა სტიქიური უბედურების შემთხვევისა.

5. სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანო ან კერძო საკუთრების ტყის მესაკუთრე ტყის მართვის გეგმის პროექტს დასამტკიცებლად წარუდგენს სამინისტროს, ხოლო ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანო ან მუნიციპალური ტყის მართვის ორგანო − შესაბამის ორგანოს.

6. ტყის მართვის გეგმის პროექტის შემუშავების ვალდებულება არ ვრცელდება კერძო საკუთრების ან მუნიციპალურ ტყეზე, რომლის ფართობი 50 ჰა-ს არ აღემატება.

7. ტყის მართვის გეგმის პროექტი შემუშავდება „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის შესახებ“ დებულებით დადგენილი მოთხოვნების დაცვით.

8. ტყის იმ ფართობზე, სადაც ტყეთმოწყობა არ განხორციელებულა და არ არის შემუშავებული ტყის მართვის გეგმის პროექტი, ან/და იმ ღონისძიებებისთვის, რომლებიც არ არის განსაზღვრული ტყის მართვის გეგმით, ტარდება ამ კოდექსის 29-ე მუხლით გათვალისწინებული ტყის სპეციალური გამოკვლევა.

9. ტყეთმოწყობის ღონისძიებები ფინანსდება როგორც სახელმწიფო, ისე სხვა სახსრებით.

მუხლი 27. საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემა

1. საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემა არის სისტემატიზებული დოკუმენტების ერთობლიობა, რომელიც შეიცავს სრულ ინფორმაციას საქართველოს ტყის შესახებ.

2. საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემა შეიცავს დოკუმენტურ და სივრცულ ინფორმაციას.

3. საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემაში არსებული ინფორმაცია საჯაროა.

4. საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემას ტყის მართვის ორგანოს მიერ მიწოდებული ინფორმაციის საფუძველზე აწარმოებს სამინისტრო.

5. საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემის მართვა ხორციელდება „ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემის წარმოების ინსტრუქციის შესახებ“ დებულებით, რომელსაც შეიმუშავებს და ამტკიცებს სამინისტრო.

მუხლი 28. ტყის მონიტორინგი

1. ტყის მონიტორინგის მიზანია საქართველოს ტყის ეკოლოგიური მდგომარეობის დადგენა, მისი გაუმჯობესების მიზნით ანალიზის შედეგების სახელმწიფო ორგანოებისთვის მიწოდება და საქართველოს მოსახლეობის ინფორმირება.

2. ტყის მონიტორინგს ახორციელებენ ტყის მართვის ორგანოები თავიანთ სამოქმედო ტერიტორიებზე, მათი ტერიტორიული ერთეულები, აგრეთვე საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილი დაწესებულებები და ტყითმოსარგებლეები.

3. საქართველოს ტყის მონიტორინგი შეიძლება განხორციელდეს ტყის ეროვნული აღრიცხვით, მუდმივ სანიმუშო ფართობებზე. ამ ფართობების რაოდენობა და მოცულობა, აგრეთვე ტყის მდგომარეობის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის (მონაცემების) შეგროვების პერიოდულობა განისაზღვრება „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესით“.

მუხლი 29. ტყის სპეციალური გამოკვლევა

1. ტყის სპეციალური გამოკვლევა ტარდება:

ა) ტყის კონკრეტულ ტერიტორიაზე ტყის აღდგენა-გაშენების პროექტის შედგენისთვის, აგრეთვე ტყის პათოლოგიური მდგომარეობისა და ტყის რესურსების რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მახასიათებლების დადგენისთვის;

ბ) ტყის რესურსების ეფექტიანი მართვისა და ტყითსარგებლობის ღონისძიებების ოპერატიული განხორციელების უზრუნველსაყოფად;

გ) განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სარგებლობის უფლების მოსაპოვებლად. იგი უნდა მოიცავდეს ინფორმაციას გეოლოგიური კვლევის შედეგების შესახებ (როდესაც შესაბამისი საქმიანობა 36 გრადუსი ან მეტი დაქანების ფერდობზე ხორციელდება) და ტყის მერქნული რესურსების რაოდენობრივი და ხარისხობრივი მონაცემების შესახებ. ამ ქვეპუნქტის მოთხოვნა არ ვრცელდება გარემოზე ზემოქმედების შეფასებისადმი დაქვემდებარებულ საქმიანობაზე.

2. ტყის სპეციალური გამოკვლევის საფუძველზე შესაძლებელია შემუშავდეს მრავალწლიანი (არაუმეტეს 3 წლისა) პერსპექტიული გეგმა.

3. ტყის სპეციალური გამოკვლევის შედეგები აისახება წლიურ სამოქმედო გეგმაში, გარდა ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

4. ტყის სპეციალურ გამოკვლევას გეგმავს და ატარებს ტყის მართვის ორგანო, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტყის სპეციალურ გამოკვლევას ატარებს განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მოპოვებით დაინტერესებული პირი.

5. ტყის სპეციალური გამოკვლევის ჩატარების წესი განისაზღვრება „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესით“.

6. სახელმწიფო ტყის სპეციალური გამოკვლევა შეიძლება დაფინანსდეს როგორც სახელმწიფო, ისე სხვა სახსრებით.

მუხლი 30. წლიური სამოქმედო გეგმა

1. წლიური სამოქმედო გეგმა შემუშავდება ტყის მართვის გეგმის, ტყითსარგებლობის გეგმის ან/და ტყის სპეციალური გამოკვლევის შედეგების/მასალების საფუძველზე და დეტალურად აღწერს დაგეგმილ, წლის განმავლობაში განსახორციელებელ ღონისძიებებს.

2. წლიური სამოქმედო გეგმა უნდა შეიცავდეს სულ მცირე შემდეგ ინფორმაციას:

ა) დაგეგმილ ღონისძიებათა განხორციელების ტერიტორიის მდებარეობისა და ფართობის შესახებ;

ბ) სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებათა მოცულობისა და განხორციელების მეთოდების შესახებ;

გ) დაგეგმილ პერიოდში განსახორციელებელი ღონისძიებების/საქმიანობის სახეებისა და მოცულობის შესახებ.

3. წლიური სამოქმედო გეგმის დამტკიცებამდე ტყითმოსარგებლეს ეკრძალება ტყის ეკონომიკური საქმიანობის მიზნებისთვის (გარდა ამ კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული მიზნებისა) გამოყენება.

4. კერძო საკუთრების ტყის შემთხვევაში წლიურ სამოქმედო გეგმას შეიმუშავებს და სამინისტროს შესათანხმებლად წარუდგენს კერძო მესაკუთრე. სახელმწიფო ტყის ან მუნიციპალური ტყის შემთხვევაში წლიურ სამოქმედო გეგმას შეიმუშავებს და ამტკიცებს ტყის მართვის ორგანო.

თავი IV

ტყით საერთო სარგებლობა

მუხლი 31. ტყეში შესვლა და გადაადგილება

1. ყველას აქვს უფლება, დასვენებისა და გართობის მიზნით იმყოფებოდეს და თავისუფლად გადაადგილდეს ტყეში. ეს უფლება არ მოიცავს იმ ტყის რესურსებით სარგებლობას, რომლებით სარგებლობისთვისაც საქართველოს კანონმდებლობით სავალდებულოა შესაბამისი უფლების მოპოვება.

2. ტყის მესაკუთრის ან ტყის მართვის ორგანოს გადაწყვეტილებით, ტყეში შესვლა ან/და გადაადგილება შესაძლებელია შეიზღუდოს:

ა) ხანძრის თავიდან აცილებისა და მისი შედეგების შემცირების პრევენციული ღონისძიებების ან ხანძრის ჩაქრობის ღონისძიებების განხორციელების მიზნებისთვის;

ბ) ტყის დაცვის, მოვლისა და აღდგენა-გაშენების ღონისძიებების განხორციელების მიზნებისთვის და ვადით;

გ) ტყის მერქნული რესურსების მოსაპოვებლად მიმდინარე სამუშაოების უსაფრთხოდ განხორციელების მიზნით;

დ) ტყეში, სადაც არის მერქნიან სახეობათა დენდრარიუმი, ტყის სათესლე უბანი, სამონადირეო მეურნეობა, თევზის მეურნეობა, სანერგე, ხეტყისა და მექანიზმების საწყობი, შენობა-ნაგებობა, ხეტყის გადაზიდვის საშუალებების სამოქმედო ადგილი, გარდა სატყეო გზისა;

ე) ტყის აღდგენა-გაშენების ფართობზე, სადაც ნარგავების სიმაღლე არაუმეტეს 3 მ-ია;

ვ) ტყის მართვის გეგმით ან წლიური სამოქმედო გეგმით განსაზღვრული სხვა საფუძვლით.

3. ტყეში სატრანსპორტო საშუალებით შესვლა ან/და გადაადგილება ნებადართულია მხოლოდ სატყეო გზაზე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტყითმოსარგებლის მიერ შეზღუდულია ტყეში სატრანსპორტო საშუალებით გადაადგილება ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული საფუძვლით.

მუხლი 32. ტყეში შესვლისა და გადაადგილების შეზღუდვის მოწესრიგება

1. ტყეში შესვლისა და გადაადგილების შეზღუდვა უნდა მოწესრიგდეს ტყის ტერიტორიაზე შესაბამისი საინფორმაციო ნიშნების განთავსებით.

2. ტყის ტერიტორიაზე საინფორმაციო ნიშნები იმ ადგილებში უნდა განთავსდეს, სადაც არის საერთო სარგებლობის გზა, სატყეო გზა და ბილიკი და ისინი გადის ტყეში შესვლისა და გადაადგილების შეზღუდვის ზონაში ან ამ ზონის მომიჯნავე ტერიტორიაზე.

3. ტყეში შესვლისა და გადაადგილების შეზღუდვის მოქმედება უნდა გაუქმდეს და უნდა მოიხსნას ტყის ტერიტორიაზე განთავსებული საინფორმაციო ნიშნები − შეზღუდვის აღმნიშვნელი ნიშნები, თუ აღარ არსებობს ამ კოდექსის 31-ე მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული შეზღუდვის საფუძველი.

4. ტყეში შესვლისა და გადაადგილების შეზღუდვის აღმნიშვნელი ნიშნების გამოყენების წესები დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით, რომელსაც შეიმუშავებს სამინისტრო და ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა.

მუხლი 33. ტყეში საქონლის ძოვება

1. ადგილობრივი მოსახლეობის ინტერესების გათვალისწინებით, სახელმწიფო ან მუნიციპალურ ტყეში საქონლის ძოვებისთვის გამოიყოფა შესაბამისი ტერიტორიები, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც, ტყის ფუნქციიდან ან/და მდგომარეობიდან გამომდინარე, ეს შეუძლებელია.

2. ტყეში საქონლის ძოვების ადგილები გამოიყოფა და შესაბამისი კვოტები დგინდება ტყის მართვის გეგმის ან წლიური სამოქმედო გეგმის საფუძველზე. ტყეში საქონლის ძოვებისთვის გამოყოფილ ტერიტორიებზე უნდა განთავსდეს შესაბამისი საინფორმაციო ნიშანი.

3. ტყის მართვის ორგანოს გადაწყვეტილებით, საქონლის ძოვების ადგილების გამოყენება შესაძლებელია დროებით შეიზღუდოს, თუ ეს აუცილებელია ტყის დაცვის, მოვლისა და აღდგენა-გაშენების ღონისძიებების განსახორციელებლად.

მუხლი 34. ტყეში ცეცხლის დანთება

1. ტყეში ცეცხლის დანთება დასაშვებია ამისთვის სპეციალურად გამოყოფილ ადგილებში. ამ ადგილებში უნდა განთავსდეს შესაბამისი საინფორმაციო ნიშანი.

2. ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყის გაწმენდის მიზნით ტყის მავნებელ- დაავადებებით დაზიანებული ხეების მოჭრითა და გაქერქვით მიღებული ხეტყის ნარჩენების ტყეში დაწვა ნებადართულია იმ შემთხვევაში, თუ ეს არ შეუქმნის საფრთხეს ტყეს, არ გააუარესებს მისი ნიადაგის ხარისხს ან არ შექმნის ტყეში ხანძრის გაჩენის საშიშროებას.

3. ტყის მესაკუთრე ან ტყის მართვის ორგანო უფლებამოსილია ხანძრის თავიდან აცილების მიზნით სპეციალურად გამოყოფილ ადგილებში ცეცხლის დანთება განსაზღვრული დროით შეზღუდოს.

მუხლი 35. ტყის რესურსების მოპოვება

1. ტყით საერთო სარგებლობა გულისხმობს პირადი მოხმარების მიზნით ტყეში (გარდა კერძო საკუთრების ტყისა) ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების, აგრეთვე ფიჩხის თავისუფალ ხელმისაწვდომობას.

2. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების თავისუფალი ხელმისაწვდომობა შესაძლებელია შეიზღუდოს:

ა) ტყის სტატუსისა და ფუნქციური დანიშნულების გათვალისწინებით;

ბ) ტყის დაცვის, მოვლისა და აღდგენა-გაშენების ღონისძიებების განხორციელების მიზნებისთვის.

3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილის საფუძველზე გადაწყვეტილებას იღებს ტყის მესაკუთრე ან ტყის მართვის ორგანო.

მუხლი 36. ტყით საერთო სარგებლობის უფლების ფარგლები

1. ტყით საერთო სარგებლობის უფლება მოიცავს ამ უფლებით მოსარგებლე პირის ვალდებულებას, გაუფრთხილდეს ტყეს და დაიცვას მისი სიმდიდრე, ხოლო ისეთი ქმედების გამოვლენის შემთხვევაში, რომელიც ბუნებრივ გარემოს აზიანებს, აცნობოს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოებს.

2. დაუშვებელია ტყით საერთო სარგებლობის უფლებით მოსარგებლე პირის მიერ ტყეში ინვაზიური ან/და გენეტიკურად მოდიფიცირებული სახეობების შეტანა, ტყის დაცვის ქიმიური და სხვა საშუალებების გამოყენება.

3. ტყით საერთო სარგებლობის უფლება კერძო საკუთრების ტყის შემთხვევაში გულისხმობს გადაადგილებისა და დასვენების მიზნით მის ხელმისაწვდომობას.

თავი V

ტყით სპეციალური სარგებლობა

მუხლი 37. ტყით სპეციალური სარგებლობის სახეები

1. საქართველოს ტყეში შეიძლება განხორციელდეს ტყით სპეციალური სარგებლობის შემდეგი სახეები:

ა) სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადება;

ბ) ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადება;

გ) პლანტაციური მეურნეობის მოწყობა;

დ) სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობა;

ე) საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყითსარგებლობა;

ვ) თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობა;

ზ) ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობა;

თ) ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების სახაზო ნაგებობის განთავსება;

ი) სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობა;

კ) განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობა.

2. ფართობის ერთეულზე დასაშვებია ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული ტყით სპეციალური სარგებლობის რამდენიმე სახის ერთდროულად განხორციელება, თუ ისინი არსობრივად ხელს არ უშლის ერთმანეთს.

3. ტყის კატეგორიის მიხედვით განისაზღვრება ტყით სპეციალური სარგებლობის დასაშვები სახეები, კერძოდ:

ა) „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 ან მე-7 მუხლით განსაზღვრული დაცული ტერიტორიის ფარგლებში არსებულ დაცულ ტყეში (დაცული ტერიტორიის მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით გათვალისწინებულ შემთხვევებში) და ამ კოდექსის მე-8 მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ დაცულ ტყეში დასაშვებია განხორციელდეს:

ა.ა) პირწმინდა სამეურნეო ჭრა ტყის 6 გრადუსამდე დაქანების ფერდობებზე არსებულ აკაციის კორომებსა და კოლხეთის დაბლობის მურყნარ (თხმელნარ) ტყეებში;

ა.ბ) ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“, „დ“−„ვ“, „თ“ და „ი“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული ტყით სპეციალური სარგებლობის სახეები (სამონადირეო მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყით სპეციალური სარგებლობა შესაძლებელია განხორციელდეს მხოლოდ „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-7 მუხლით განსაზღვრული დაცული ტერიტორიის ნაწილზე);

ა.გ) ამ კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობა:

ა.გ.ა) განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი ან საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განსახორციელებლად;

ა.გ.ბ) წყალმომარაგებისა და წყალარინების ინფრასტრუქტურის, ჰიდროკვანძების, მილსადენების, გზების, ელექტროგადამცემი კომუნიკაციების, ელექტრონული ქსელებისა და არხების მშენებლობისთვის/დემონტაჟისთვის/ფუნქციონირებისთვის ან ამისთვის საჭირო საპროექტო ან/და საინჟინრო-გეოლოგიური სამუშაოების შესასრულებლად;

ა.გ.გ) წიაღის შესასწავლად ან/და მოსაპოვებლად (მხოლოდ მიწისქვეშა წყლების, მათ შორის, მინერალური წყლების, ნახშირჟანგისა და ადგილობრივი გამოყენების მიზნით ტრადიციული შენობა-ნაგებობების მშენებლობისთვის ან რეაბილიტაციისთვის არაგანახლებადი ბუნებრივი რესურსის (ფიქლის ქვის) შესასწავლად/მოსაპოვებლად);

ა.გ.დ) ამ კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“, „დ“, „ე“ და „ვ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული განსაკუთრებული დანიშნულებით სპეციალური სარგებლობა;

ბ) დაცვით ტყეში დასაშვებია ტყით სპეციალური სარგებლობის ყველა სახის განხორციელება, გარდა სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადებისა (დასაშვებია მხოლოდ პირწმინდა სამეურნეო ჭრა ტყის 6 გრადუსამდე დაქანების ფერდობებზე არსებულ აკაციის კორომებში) და წიაღის მოპოვებისა (დასაშვებია მხოლოდ მიწისქვეშა წყლების, მათ შორის, მინერალური წყლების, ნახშირჟანგისა და ადგილობრივი გამოყენების მიზნით ტრადიციული შენობა-ნაგებობების მშენებლობისთვის ან რეაბილიტაციისთვის არაგანახლებადი ბუნებრივი რესურსის (ფიქლის ქვის) მოპოვება);

გ) საკურორტო და სარეკრეაციო ტყეში დასაშვებია ტყით სპეციალური სარგებლობის ყველა სახის განხორციელება, გარდა სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადებისა და წიაღის მოპოვებისა (დასაშვებია მხოლოდ მიწისქვეშა წყლების, მათ შორის, მინერალური წყლების, ნახშირჟანგისა და ადგილობრივი გამოყენების მიზნით ტრადიციული შენობა-ნაგებობების მშენებლობისთვის ან რეაბილიტაციისთვის არაგანახლებადი ბუნებრივი რესურსის (ფიქლის ქვის) მოპოვება);

დ) სამეურნეო ტყესა და „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-8 და მე-9 მუხლებით განსაზღვრული დაცული ტერიტორიის ტყეში დასაშვებია ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული ტყით სპეციალური სარგებლობის ყველა სახის განხორციელება, მათ შორის, მხოლოდ ადგილობრივი გამოყენების მიზნით ტრადიციული შენობა-ნაგებობების მშენებლობისთვის ან რეაბილიტაციისთვის არაგანახლებადი ბუნებრივი რესურსის (ფიქლის ქვის) მოპოვება.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 38. ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლება

1. აკრძალულია ტყით სპეციალური სარგებლობა შესაბამისი უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის გარეშე.

2. ფიზიკური პირი საშეშე მერქანზე მოთხოვნილების დაკმაყოფილების მიზნით ხეტყეს ამზადებს ტყის მართვის ორგანოს მიერ გაცემული ხეტყის დამზადების ბილეთის საფუძველზე, ამ კოდექსის 93-ე მუხლით განსაზღვრული შეზღუდვების გათვალისწინებით.

3. გადაუდებელი აუცილებლობის შემთხვევაში ობიექტზე საავარიო-აღდგენითი სამუშაოების შესრულებისას დასაშვებია საქართველოს ტყით (გარდა დაცული ტერიტორიების იმ კატეგორიებისა და ზონებისა, სადაც საქართველოს კანონმდებლობით აკრძალულია ტყითსარგებლობა) განსაკუთრებული დანიშნულებით სარგებლობა ტყითსარგებლობის დოკუმენტის გარეშე. აღნიშნული სამუშაოების შესასრულებლად საქმიანობის განმახორციელებელი პირი ვალდებულია ტყის მართვის ორგანოს გონივრულ ვადაში შეატყობინოს სათანადო საქმიანობის დაწყების შესახებ და შესაბამისი უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის მოპოვების მიზნით განცხადებით მიმართოს მას საქმიანობის დაწყებიდან 1 თვის ვადაში.

4. დაინტერესებული პირი ამ კოდექსის 37-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“−„ზ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრულ ტყით სპეციალური სარგებლობის სახეებს ახორციელებს ტყით სპეციალური სარგებლობის შესახებ ადმინისტრაციული ხელშეკრულების საფუძველზე, რომელიც იდება აუქციონის შედეგების გათვალისწინებით, ამ კოდექსისა და „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულების შესაბამისად.

5. ამ კოდექსის შესაბამისად ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების წესები დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

მუხლი 39. ტყის მართვის ორგანოს მიერ სახელმწიფო ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელება

1. მერქნის დამზადების მიზნით სახელმწიფო ტყით სპეციალურ სარგებლობას ახორციელებს მხოლოდ ტყის მართვის ორგანო ტყის მდგრადი მართვის მიზნებიდან გამომდინარე, ამ კოდექსით მისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლებში, ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის შესაბამისად.

2. ტყეში ხეტყის ნარჩენების მოპოვებისა და ბოძით, სარითა და ჭიგოთი სარგებლობის უფლების მესამე პირისთვის გადაცემის წესები დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

მუხლი 40. ტყით სპეციალური სარგებლობის დაგეგმვის საფუძველზე განხორციელება

1. ტყით სპეციალური სარგებლობა ხორციელდება დაგეგმვის საფუძველზე, გარდა ამ კოდექსის 26-ე მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

2. ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების დაგეგმვის ძირითადი მოთხოვნები გამომდინარეობს ამ კოდექსით განსაზღვრული პრინციპებიდან.

3. ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების დაგეგმვისას უპირატესობა ენიჭება ტყით გრძელვადიან სარგებლობას და ტყით მრავალფუნქციურ სარგებლობას, რომელიც ტყითსარგებლობის რამდენიმე სახის ერთდროულად განხორციელებას ითვალისწინებს.

4. ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების დაგეგმვისას სავალდებულოა ისეთი მეთოდების გამოყენება, რომლებიც ზიანს არ აყენებს გარემოსა და მისი ბიომრავალფეროვნების მდგრადობას, ცხოველთა სამყაროს, კულტურის/ისტორიულ და ბუნების ძეგლებს.

5. ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების დაგეგმვისთვის შემუშავდება წლიური სამოქმედო გეგმა.

მუხლი 41. ტყით სპეციალური სარგებლობის სასაზღვრო ზოლში განხორციელება

სასაზღვრო ზოლში ტყით სპეციალური სარგებლობა ხორციელდება ამ კოდექსისა და „საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის შესახებ“ საქართველოს კანონის მოთხოვნების შესაბამისად.

მუხლი 42. ტყით სპეციალური სარგებლობის წყალდაცვით ზოლში განხორციელება

წყალდაცვით ზოლში ტყით სპეციალური სარგებლობა ხორციელდება „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონისა და საქართველოს საზღვაო კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად.

[მუხლი 42. ტყით სპეციალური სარგებლობის წყალდაცვით ზოლში განხორციელება

წყალდაცვით ზოლში ტყით სპეციალური სარგებლობა ხორციელდება „წყლის რესურსების მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონისა და საქართველოს საზღვაო კანონმდებლობის მოთხოვნების შესაბამისად. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 სექტემბრიდან)]

საქართველოს 2023 წლის 30 ივნისის კანონი № 3438 – ვებგვერდი, 20 .07.202 3 წ.

მუხლი 43. ტყითმოსარგებლის უფლებები და მოვალეობები

1. ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყითმოსარგებლისთვის მინიჭებული ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების ფარგლებში ტყითმოსარგებლე უფლებამოსილია:

ა) ისარგებლოს ტყით, თავისი საქმიანობის მიზნებიდან გამომდინარე;

ბ) მოითხოვოს ხელშეკრულებით დადგენილი პირობების დაცვა;

გ) ტყის მართვის ორგანოსთან შეთანხმებით მოაწყოს ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების განსახორციელებლად საჭირო სამეურნეო და სხვა სპეციალური დანიშნულების დროებითი ნაგებობები და მუდმივი შენობა-ნაგებობები;

დ) ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების განსახორციელებლად ისარგებლოს სატყეო გზებითა და შესაბამისი ინფრასტრუქტურით;

ე) მონაწილეობა მიიღოს ტყის დაცვის, მოვლისა და აღდგენა-გაშენების ღონისძიებებში, აგრეთვე ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების დაგეგმვასა და განხორციელებაში;

ვ) ფლობდეს მხოლოდ პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განხორციელებით მოპოვებულ ტყის რესურსებს, ისარგებლოს ამ რესურსებით და განკარგოს ისინი.

2. ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყითმოსარგებლისთვის მინიჭებული ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების ფარგლებში ტყითმოსარგებლე ვალდებულია:

ა) გაეცნოს ტყით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების წესებს და დაიცვას ისინი;

ბ) განახორციელოს მხოლოდ ტყითსარგებლობის დოკუმენტით განსაზღვრული ტყით სპეციალური სარგებლობა მასში მითითებულ ადგილებზე, ვადებში და მითითებული მოცულობით;

გ) სამუშაოები შეასრულოს ისეთი ფორმით, მეთოდითა და საშუალებით, რომლებიც არ გამოიწვევს ტყის ნიადაგის ეროზიას, აგრეთვე შეზღუდავს ან გამორიცხავს გარემოზე, ტყის მდგომარეობასა და მის აღდგენაზე ტყით სპეციალური სარგებლობის უარყოფით გავლენას;

დ) დაიცვას სახანძრო უსაფრთხოების წესები, ხოლო ხანძრის საფრთხის არსებობის შემთხვევაში განახორციელოს მისი ლიკვიდაციის ღონისძიებები და ხანძრის საფრთხის შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობოს შესაბამის ორგანოებს;

ე) დაიცვას ტყით სპეციალური სარგებლობის უსაფრთხოების წესები;

ვ) დაიცვას ტყის სანიტარიული დაცვის წესები;

ზ) შესაბამის ზედამხედველობის განმახორციელებელ ორგანოებს ან/და სამართალდამცავ ორგანოებს დაუყოვნებლივ აცნობოს უკანონოდ განხორციელებული ტყით სპეციალური სარგებლობის ფაქტების შესახებ;

თ) სრულად შეასრულოს ტყითსარგებლობის დოკუმენტით განსაზღვრული სამუშაოები.

მუხლი 44. სახელმწიფო ტყის ფართობით სპეციალური სარგებლობის განხორციელების მიზნით ელექტრონული აუქციონის ჩატარების წესი

1. ამ კოდექსით განსაზღვრული ტყით სპეციალური სარგებლობის განსახორციელებლად სახელმწიფო ტყის ფართობი გაიცემა ელექტრონული აუქციონის საფუძველზე. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დასამზადებლად (გარდა ექსპორტის მიზნით სოჭის გირჩითა და „გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი ველური ფლორისა და ფაუნის სახეობებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ“ კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი თეთრყვავილას ბოლქვებით ან/და ყოჩივარდას გორგლებით სარგებლობისა), ფუტკრის დროებითი სადგომის მოსაწყობად სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად, სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ან განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის განსახორციელებლად სახელმწიფო ტყის ფართობი გაიცემა უფლებამოსილი პირის მიერ პირდაპირი წესით, აუქციონის გარეშე, ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მინიჭების საფუძველზე, ხოლო თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად − საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შესაბამისი ლიცენზიის/ნებართვის საფუძველზე.

2. ელექტრონული აუქციონის საფუძველზე სახელმწიფო ტყის ფართობი გაიცემა იმ პირობით, რომ ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მიმღები გადაიხდის სათანადო საფასურს და დაიცავს შესაბამისი ხელშეკრულებით დადგენილ სხვა პირობებს.

3. ელექტრონული აუქციონის ჩატარების წესი და პირდაპირი წესით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მინიჭების წესი დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

თავი VI

სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადება

მუხლი 45. სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადების საფუძველი

1. სამეურნეო ჭრა ხორციელდება მერქნის მოპოვების მიზნით, თუ უზრუნველყოფილია ტყის სასარგებლო ბუნებრივი თვისებებისთვის ზიანის მიუყენებლად მერქნის თანაბარი და უწყვეტი მოპოვების პირობები.

2. სამეურნეო ჭრა ხორციელდება მწიფე და მწიფეზე უხნეს კორომებში. კორომში ძირითადად იჭრება მწიფეზე უხნესი ხეები, რაც ხელს უწყობს მის გაახალგაზრდავებას (გაჯანსაღებას).

3. სამეურნეო ჭრით ხეტყე მზადდება ტყის 36 გრადუსამდე დაქანების ფერდობზე.

მუხლი 46. ტყის 31 გრადუსიდან 36 გრადუსამდე დაქანების ფერდობზე არსებულ კორომში სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადების სპეციალური მოთხოვნები

1. ტყის 31 გრადუსიდან 36 გრადუსამდე დაქანების ფერდობზე არსებულ კორომში სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადებისას კორომის სიხშირე არ უნდა გახდეს 0,5-ზე ნაკლები.

2. ტყის 31 გრადუსიდან 36 გრადუსამდე დაქანების ფერდობზე არსებულ კორომში სამეურნეო ჭრით დამზადებული ხეტყის გატანა დასაშვებია მხოლოდ დაცურებით, საბაგირო ან საჰაერო ტრანსპორტით, ცოცხალი გამწევი ძალით.

3. ტყის 31 გრადუსიდან 36 გრადუსამდე დაქანების ფერდობზე არსებულ კორომში სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადების სპეციალური მოთხოვნები დგინდება ტყის მართვის გეგმის საფუძველზე და მათი შესრულება სავალდებულოა.

მუხლი 47. სამეურნეო ჭრის სახეები

1. ტყეში მერქნის მოპოვების მიზნით ხორციელდება პირწმინდა და ამორჩევითი სამეურნეო ჭრები.

2. პირწმინდა სამეურნეო ჭრა არის ტყის განსაზღვრული უბნის ტერიტორიაზე არსებულ ტყის მერქნიან სახეობათა ერთდროული (პირწმინდა) მოჭრა.

3. პირწმინდა სამეურნეო ჭრის განხორციელება დასაშვებია კოლხეთის დაბლობის ტყეების (მათ შორის, დაცული კატეგორიის ტყის) მურყნარ (თხმელნარ) კორომებში, პლანტაციურ მეურნეობებსა და ტყის 6 გრადუსამდე დაქანების ფერდობებზე არსებულ აკაციის კორომებში.

4. ამორჩევითი სამეურნეო ჭრა არის ტყის განსაზღვრული უბნის ტერიტორიაზე შესაბამისი რაოდენობის ხეების ამორჩევითი ჭრის მეთოდით მოჭრა. ტყიდან მიღებული მერქნის მოცულობა, ჭრის განმეორების პერიოდის გათვალისწინებით, ტყის წლიურ ბუნებრივ შემატებას არ უნდა აჭარბებდეს.

5. სამეურნეო ჭრით მოსაჭრელი ტყის შემქმნელი სახეობების ოპტიმალური ხნოვანება დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 48. საანგარიშო ტყეკაფი

1. სამინისტრო ტყეთმოწყობის მასალების საფუძველზე, ტყის მართვის ორგანოს სამოქმედო ტერიტორიის მიხედვით, ტყით გრძელვადიანი სარგებლობის განსახორციელებლად ადგენს სამეურნეო ჭრით დასამზადებელი ხეტყის ყოველწლიურ შესაძლო ოპტიმალურ ოდენობას − საანგარიშო ტყეკაფს.

2. დასაშვებია სამინისტროს მიერ საანგარიშო ტყეკაფის გაზრდა ან შემცირება ტყეთმოწყობის მასალების, ტყის დაცვის რეჟიმის, კატეგორიისა და სხვა ისეთი პირობების შეცვლისას, რომლებიც გავლენას ახდენს ტყის მდგომარეობაზე.

მუხლი 49. ტყეკაფის განსაზღვრა/გამოყოფა

1. ტყეკაფი განისაზღვრება მერქნის დამზადების მიზნით 2 წლამდე ვადით ტყით სპეციალური სარგებლობის განსახორციელებლად.

2. სამეურნეო ჭრის საანგარიშო ტყეკაფის გადამეტებით განხორციელება დასაშვებია მხოლოდ წინა წელს აუთვისებელი ტყეკაფის ხარჯზე.

3. ტყეკაფის გამოყოფის წესები დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

მუხლი 50. სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადების სამართლებრივი საფუძველი

1. ტყის მართვის ორგანო სამეურნეო ჭრით ხეტყეს ამზადებს ტყის მართვის ინტერესებიდან გამომდინარე, საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში.

2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადების სამართლებრივი საფუძველია ტყის მართვის ორგანოს მიერ გამოცემული ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი. კერძო საკუთრების ტყის შემთხვევაში სამეურნეო ჭრით ხეტყის დამზადების სამართლებრივი საფუძველია ტყის მესაკუთრის ან ტყის მართვის ორგანოს მიერ შედგენილი წერილობითი დოკუმენტი, რომელშიც მითითებულია შესასრულებელი სამუშაო და დასამზადებელი მერქნის მოცულობა.

მუხლი 51. ხეტყის წარმოშობის დამადასტურებელი დოკუმენტი

1. დაუშვებელია მრგვალი ხეტყის (მორის), ხე-მცენარის ან საშეშე მერქნის სათანადო დოკუმენტის გარეშე ან/და სპეციალური ფირნიშით მარკირების გარეშე ტრანსპორტირება. ტყის ტერიტორიაზე ამ კოდექსის მოთხოვნათა დაცვით დამზადებული ხეტყის ტყიდან ტრანსპორტირებისთვის თითოეულ სატრანსპორტო საშუალებაზე გაიცემა ხეტყის წარმოშობის დამადასტურებელი დოკუმენტი.

2. ხეტყის წარმოშობის დამადასტურებელ დოკუმენტს გასცემს ტყის მართვის ორგანო. იგი ხეტყის საკუთრების დამადასტურებელი მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტია.

3. აკრძალულია ხეტყის ხეტყის წარმოშობის დამადასტურებელი დოკუმენტის გარეშე ტრანსპორტირება. ხეტყის წარმოშობის დამადასტურებელი დოკუმენტი მოთხოვნის შემთხვევაში წარედგინება საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ უფლებამოსილ მაკონტროლებელ ორგანოს.

4. ხეტყის წარმოშობის დამადასტურებელი დოკუმენტის ფორმა და გაცემის წესი დგინდება „საქართველოს ტერიტორიაზე ხე-ტყის მოძრაობის წესებისა და მრგვალი ხე-ტყის (მორის) პირველადი გადამუშავების ობიექტის (სახერხი საამქროს) ტექნიკური რეგლამენტით“.

5. საქართველოს ტყეში ხეტყით სარგებლობასთან, ხეტყის მოძრაობასა და პირველად გადამუშავებასთან დაკავშირებული ღონისძიებების აღრიცხვის მიზნით ტყის მართვის ორგანოს შესაბამისი ინფორმაცია შეაქვს მერქნული რესურსების მართვის ელექტრონულ სისტემაში, რომელიც საქართველოს ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემის ნაწილია.

თავი VII

ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადება

მუხლი 52. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადების მიზნით ტყითსარგებლობის მიზანი

1. ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადების მიზნით ტყით სპეციალური სარგებლობა ხორციელდება ამ კოდექსის საფუძველზე, ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყის მართვის მიზნებიდან გამომდინარე ან ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული იურიდიული პირისთვის შესაბამისი უფლების მინიჭებით.

2. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადების მიზნით ტყით სპეციალური სარგებლობა გულისხმობს კომერციული მიზნებისთვის მათ ხელმისაწვდომობას.

3. ამ მუხლით განსაზღვრული სახის ტყით სპეციალური სარგებლობის მიზანი არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს ტყის მდგრადი მართვის ინტერესებს.

4. „გადაშენების პირას მყოფი ველური ფაუნისა და ფლორის სახეობებით საერთაშორისო ვაჭრობის შესახებ“ 1973 წლის 3 მარტის ქ. ვაშინგტონის კონვენციის (CITES) დანართებში შეტანილი სახეობების, მათი ნაწილებისა და დერივატების ექსპორტის, იმპორტის, რეექსპორტისა და ზღვიდან ინტროდუქციის ნებართვის, ამ კონვენციის II დანართში შეტანილი მცენარეთა სახეობების ნიმუშების კომერციული მიზნით ექსპორტისთვის ბუნებაში მოპოვების ლიცენზიის, ამავე კონვენციის III დანართში შეტანილ მცენარეთა წარმოშობის სერტიფიკატის (CITES-ის წარმოშობის სერტიფიკატი), ექსპორტის მიზნით სოჭის გირჩით სარგებლობის ლიცენზიის (შემდგომ − ლიცენზია) გაცემის წესები და პირობები დგინდება „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონით.

მუხლი 53. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადების მიზნით ტყითსარგებლობის სამართლებრივი საფუძვლები

1. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადების მიზნით ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული იურიდიული პირის განცხადების საფუძველზე ან ტყის მართვის ორგანოს ინიციატივით.

2. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადების მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობს შეარჩევს ტყის მართვის ორგანო ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის საფუძველზე.

3. ტყის არამერქნული რესურსების, მერქნიანი მცენარეების პროდუქტებისა და ხის მეორეხარისხოვანი მასალების დამზადების წესი, მათ შორის, ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული იურიდიული პირისთვის შესაბამისი უფლების მინიჭების წესი, დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

თავი VIII

პლანტაციური მეურნეობის მოწყობა

მუხლი 54. პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის მიზანი

1. პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყით სპეციალური სარგებლობა ხორციელდება ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყის მართვის მიზნებიდან გამომდინარე ან ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირისთვის კომერციული მიზნებისთვის ტყის ფართობის გადაცემით.

2. პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე ან ტყის მართვის ორგანოს ინიციატივით.

3. ტყის მართვის ორგანომ პლანტაციური მეურნეობა შეიძლება მოაწყოს შემდეგი მიზნით:

ა) ტყის მიწაზე ტყის მერქნიან სახეობათა გაშენებით ეროზიული და მეწყრული პროცესების შესაჩერებლად;

ბ) ტყის ენერგეტიკული პოტენციალის გასაზრდელად;

გ) ბუნებრივი ტყისთვის ზიანის მიუყენებლად ტყის მერქნული რესურსების მოსაპოვებლად.

4. პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყის მერქნიანი სახეობების შერჩევა და მოპოვებული მერქნული რესურსებით სარგებლობა ხორციელდება შესაბამისი პლანტაციური მეურნეობის მართვის გეგმის საფუძველზე. პლანტაციურ მეურნეობაში ინვაზიური სახეობების გამოყენება აკრძალულია.

5. პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად გამოყოფილ ტყის ფართობზე დასაშვებია მხოლოდ დროებითი ნაგებობების მოწყობა.

მუხლი 55. პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით გადაწყვეტილების მიღების საფუძველი

1. პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობი შეირჩევა ტყის მართვის ორგანოს მიერ ან ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის ინიციატივით, ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის საფუძველზე. შესაბამის გადაწყვეტილებაში მოცემული უნდა იყოს ინფორმაცია:

ა) ტყის ფართობისა და მისი საზღვრების შესახებ (საკადასტრო აზომვითი ნახაზი);

ბ) ტყის ფართობის მდებარეობის (სატყეო, კვარტალი, ლიტერი, სიმაღლე ზღვის დონიდან, დაქანება, ექსპოზიცია და სხვა) შესახებ;

გ) ტყის ფართობზე არსებული და მოსაწყობი გზებისა და სხვა ინფრასტრუქტურის შესახებ;

დ) ტყის ფართობზე არსებული ნარგავების/მცენარეთა სახეობების ტაქსაციური მონაცემების შესახებ.

2. ტყითმოსარგებლე „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულების საფუძველზე შეიმუშავებს პლანტაციური მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის გეგმას.

თავი IX

სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობა

მუხლი 56. სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობის მიზანი

1. სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობა გულისხმობს ტყის მიწის სათიბად, საძოვრად ან ფუტკრის დროებითი სადგომის მოსაწყობად გამოყენებას. ფუტკრის დროებითი სადგომის მოწყობა შესაძლებელია როგორც ტყის შემქმნელი სახეობებით დაფარულ ტერიტორიაზე, ისე ამ სახეობებით დაუფარავ ტერიტორიაზე.

2. სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობით სარგებლობასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე ან ტყის მართვის ორგანოს ინიციატივით.

3. სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობა ხორციელდება ისეთი ფორმითა და მეთოდით, რომლებიც არ აზიანებს მერქნიან მცენარეებს და არ იწვევს ეროზიულ პროცესებს.

4. სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად გამოყოფილ ტყის ფართობზე დასაშვებია მხოლოდ დროებითი ნაგებობების მოწყობა.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 57. სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობის სამართლებრივი საფუძვლები

სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობი შეირჩევა ტყის მართვის ორგანოს მიერ ან ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის ინიციატივით, ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის საფუძველზე. შესაბამის გადაწყვეტილებაში მოცემული უნდა იყოს:

ა) ტყის ფართობისა და მისი საზღვრების შესახებ ინფორმაცია (საკადასტრო აზომვითი ნახაზი);

ბ) ტყის ფართობის მდებარეობის (სატყეო, კვარტალი, ლიტერი, სიმაღლე ზღვის დონიდან, დაქანება, ექსპოზიცია და სხვა) შესახებ ინფორმაცია;

გ) ტყის ფართობზე არსებული და მოსაწყობი გზებისა და სხვა ინფრასტრუქტურის შესახებ ინფორმაცია;

დ) ტყის ფართობზე არსებული მცენარეთა სახეობების ტაქსაციური მონაცემების შესახებ ინფორმაცია;

ე) შერჩეული ტყის ფართობის მიმდებარე ტერიტორიების ზოგადი დახასიათება.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

თავი X

საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყითსარგებლობა

მუხლი 58. საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყითსარგებლობის მიზანი

საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყითსარგებლობა გულისხმობს ამ უფლების განსახორციელებლად აუცილებელი შენობა-ნაგებობების, მათ შორის, კვების ობიექტებისა და დამხმარე სათავსების, აშენებას, მოწყობილობებისა და სპორტული ინვენტარის დამონტაჟებას, სასეირნო ბილიკებისა და გადასახედების მოწყობას შესაბამისი სანებართვო დოკუმენტის საფუძველზე.

მუხლი 59. საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყითსარგებლობის სამართლებრივი საფუძვლები

1. საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყით სპეციალური სარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობით სარგებლობასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე ან ტყის მართვის ორგანოს ინიციატივით.

2. საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობი შეირჩევა ტყის მართვის ორგანოს მიერ ან ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის ინიციატივით, ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის საფუძველზე. შესაბამის გადაწყვეტილებაში მოცემული უნდა იყოს:

ე) შერჩეული ტყის ფართობის მიმდებარე ტერიტორიების ზოგადი დახასიათება.

3. ტყითმოსარგებლე ტყის მართვის ორგანოს წარუდგენს „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულების საფუძველზე შემუშავებულ საკურორტო, რეკრეაციული, სპორტული და სხვა კულტურულ-გამაჯანსაღებელი მიზნებით ტყითსარგებლობის გეგმას.

თავი XI

თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობა

მუხლი 60. თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობის მიზანი

1. თევზის მეურნეობა ეწყობა კომერციული მიზნებისთვის თევზის გამოზრდისა და მოპოვების მიზნით.

2. თევზის მეურნეობის მოწყობის უფლების ფარგლებში ინვაზიური სახეობების შემოყვანა და გამრავლება აკრძალულია.

3. თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობა წესრიგდება შესაბამისი საკანონმდებლო აქტით.

მუხლი 61. თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობის სამართლებრივი საფუძვლები

1. თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობით სარგებლობასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე შესაბამისი ლიცენზიის/ნებართვის გამცემი ადმინისტრაციული ორგანოს მიმართვით ან ტყის მართვის ორგანოს ინიციატივით. ლიცენზიის/ნებართვის გამცემი ადმინისტრაციული ორგანო ვალდებულია ამ ადმინისტრაციულ წარმოებაში ჩართოს აღნიშნული ტყის მართვის ორგანო. ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყითსარგებლობის უფლების მინიჭებაზე უარის თქმა შესაბამისი ლიცენზიის/ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის საფუძველია. ტყის მართვის ორგანოს მიერ ტყითსარგებლობაზე გაცემული თანხმობა ძალას იძენს შესაბამისი ლიცენზიის/ნებართვის გაცემისთანავე. თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირი იხდის მხოლოდ საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შესაბამის სალიცენზიო/სანებართვო საფასურსა და მოსაკრებელს.

2. თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობი შეირჩევა ტყის მართვის ორგანოს მიერ ან ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის ინიციატივით, ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის ან სპეციალური გამოკვლევის საფუძველზე.

3. ტყითმოსარგებლე საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით შეიმუშავებს თევზის მეურნეობის ან/და სამონადირეო მეურნეობის მართვის გეგმას, რომელიც ტყითსარგებლობის განხორციელებისთვის სავალდებულო დოკუმენტია.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

თავი XII

ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობა

მუხლი 62. ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობის მიზანი

1. ცხოველთა თავშესაფარი და სანაშენე ეწყობა გარეულ ცხოველთა სახეობების შენარჩუნების ან გამრავლების/მოშენების და რეალიზაციის მიზნით.

2. ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობის მიზნით ტყის ფართობი არ უნდა შეირჩეს იმ ტერიტორიაზე, სადაც აუცილებელი გახდება 1 ჰა-ზე 20 მ³-ზე მეტი ხის/ხეების მოჭრა. დასაშვებია ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოსაწყობად ბუჩქნარისა და ქვეტყის პირწმინდად მოჭრა.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 63. ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობის სამართლებრივი საფუძვლები

1. ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობით სარგებლობასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე ან ტყის მართვის ორგანოს ინიციატივით. შესაბამის გადაწყვეტილებაში მოცემული უნდა იყოს:

ე) შერჩეული ტყის ფართობის მიმდებარე ტერიტორიების ზოგადი დახასიათება.

2. ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად ტყის ფართობი შეირჩევა ტყის მართვის ორგანოს მიერ ან ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის ინიციატივით, ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის ან სპეციალური გამოკვლევის საფუძველზე. ეს ტყის ფართობი ისე უნდა შეირჩეს, რომ აღნიშნული მიზნით ტყითსარგებლობამ არ გამოიწვიოს ტყის დაზიანება, ხოლო მოსაშენებელმა ცხოველთა სახეობებმა ტყის ეკოსისტემაზე უარყოფითი ზემოქმედება არ მოახდინონ. ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის ინვაზიური სახეობების გამრავლების მიზნით გამოყენება აკრძალულია.

3. ტყითმოსარგებლე ტყის მართვის ორგანოს წარუდგენს „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულების საფუძველზე შემუშავებულ ცხოველთა თავშესაფრისა და სანაშენის მოწყობის მიზნით ტყითსარგებლობის გეგმას.

თავი XIII

ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების სახაზო ნაგებობის განთავსება

მუხლი 64. ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების სახაზო ნაგებობის განთავსების მიზნით ტყითსარგებლობის მიზანი

1. ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების სახაზო ნაგებობის განთავსების მიზნით ტყითსარგებლობა გულისხმობს კავშირგაბმულობის ქსელების გაფართოებასა და სრულყოფას.

2. ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების სახაზო ნაგებობის განთავსების მიზნით ტყის ფართობი არ უნდა შეირჩეს იმ ტერიტორიაზე, სადაც აუცილებელი გახდება 1 ჰა-ზე 20 მ³-ზე მეტი ხის/ხეების მოჭრა. თუ აღნიშნული ნაგებობის განსათავსებლად სხვა ფართობის შერჩევა შეუძლებელია, დასაშვებია ბუჩქნარისა და ქვეტყის პირწმინდად მოჭრა არაუმეტეს შერჩეული ტყის ფართობის 20%-ისა.

მუხლი 65. ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების სახაზო ნაგებობის განთავსების მიზნით ტყითსარგებლობის სამართლებრივი საფუძვლები

ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელების სახაზო ნაგებობის განთავსების მიზნით ტყითსარგებლობის უფლების მინიჭებასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოება იწყება ტყით სპეციალური სარგებლობით დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე. შესაბამის გადაწყვეტილებაში მოცემული უნდა იყოს:

ე) შერჩეული ტყის ფართობის მიმდებარე ტერიტორიების ზოგადი დახასიათება.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

თავი XIV

სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობა

მუხლი 66. სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობის მიზანი

1. სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობა გულისხმობს ისეთი სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო საქმიანობის განხორციელებას, რომელიც დაკავშირებულია ტყისთვის ზიანის მიუყენებლად ტყის ფართობის ან/და ტყის რესურსების ამ საქმიანობის მიზნებისთვის აუცილებელი მოცულობითა და აუცილებელ ფარგლებში გამოყენებასთან.

2. სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობა ხორციელდება სამეცნიერო და პედაგოგიური ავტონომიურობისა და აკადემიური პატიოსნების პრინციპების დაცვით. ტყის მართვის ორგანომ აღნიშნული საქმიანობა შეიძლება შეზღუდოს მხოლოდ საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე, ტყის დაცვის ინტერესებიდან გამომდინარე.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 67. სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობის სამართლებრივი საფუძვლები

1. სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობის უფლების მინიჭებასთან დაკავშირებული, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემის შესახებ ადმინისტრაციული წარმოება იწყება დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე.

2. დაინტერესებული პირის განცხადება და თანდართული დოკუმენტები უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის, ამ კოდექსისა და „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულების მოთხოვნებს.

3. სამეცნიერო-კვლევითი და სასწავლო მიზნებით ტყითსარგებლობის უფლების მინიჭების შესახებ გადაწყვეტილებას მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით იღებს ტყის მართვის ორგანო.

თავი XV

განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობა

მუხლი 68. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის მიზნები

1. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობა ხორციელდება შემდეგი მიზნით:

ა) განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი ან საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განსახორციელებლად; ნავთობისა და გაზის რესურსებით ან/და ბუნებრივ რეზერვუარში მოწყობილი გაზის საცავით სარგებლობისთვის საჭირო ინფრასტრუქტურის, წყალმომარაგებისა და წყალარინების ინფრასტრუქტურის, ჰიდროკვანძების, ელექტროსადგურების, მილსადენების, გზების, ელექტროგადამცემი კომუნიკაციების, ელექტრონული ქსელებისა და არხების მშენებლობისთვის/დემონტაჟისთვის/ფუნქციონირებისთვის ან ამისთვის საჭირო საპროექტო ან/და საინჟინრო-გეოლოგიური სამუშაოების შესასრულებლად.

შენიშვნა: ამ ქვეპუნქტით განსაზღვრული მიზანი არ მოიცავს ტყითსარგებლობას დაგეგმილი საქმიანობით გათვალისწინებული მშენებლობის პროცესში წარმოქმნილი გამონამუშევრის განთავსების ტერიტორიის (სანაყაროს) მოსაწყობად;

ბ) წიაღის შესასწავლად ან/და მოსაპოვებლად;

გ) კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების რეკონსტრუქციისთვის (რეაბილიტაციისთვის) და მათი მოვლის ღონისძიებების განხორციელებისთვის, არქეოლოგიური სამუშაოებისა და არქეოლოგიური გათხრების ჩასატარებლად, არქეოლოგიური დაზვერვის განსახორციელებლად;

დ) გადაუდებელი აუცილებლობის შემთხვევაში ობიექტზე საავარიო-აღდგენითი სამუშაოების შესასრულებლად, თუ ამ ქვეპუნქტით განსაზღვრული გადაუდებელი აუცილებლობა გამოწვეულია სტიქიური უბედურებით ან/და სხვა ფორსმაჟორული გარემოებით, რომელსაც ახლავს ინფრასტრუქტურის ან მისი ცალკეული ელემენტების განადგურება ან იმგვარი დაზიანება, რომელმაც მისი ფუნქციონირების შეზღუდვა/შეწყვეტა გამოიწვია;

ე) ხეების შესაძლო წაქცევით ინფრასტრუქტურის ან მისი ცალკეული ელემენტების ფუნქციონირების შეზღუდვის ან მისი/მათი დაზიანების რეალური საფრთხის არსებობისას ცალკეული ხე-მცენარეების მოჭრის მიზნით ან სტიქიური უბედურების ან გეოლოგიური პროცესების (ქვათაცვენა, მეწყერი, ღვარცოფი და სხვა) თავიდან აცილების მიზნით პროექტის განსახორციელებლად საჭირო ინფრასტრუქტურული ელემენტების მშენებლობისთვის/ფუნქციონირებისთვის (მათ შორის, რეკონსტრუქციისთვის, რეაბილიტაციისა და დემონტაჟისთვის) ან ამისთვის საჭირო საპროექტო ან/და საინჟინრო-გეოლოგიური სამუშაოების შესასრულებლად;

ვ) საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის დაცვის ღონისძიებების, აგრეთვე სახელმწიფო თავდაცვის საჭიროებებიდან გამომდინარე ღონისძიებების განსახორციელებლად.

2. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მინიჭების შესახებ გადაწყვეტილებას მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით იღებს ტყის მართვის ორგანო.

3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული გადაწყვეტილების მიღების მიზნით განსახორციელებელ ადმინისტრაციულ წარმოებაში სხვა ადმინისტრაციული ორგანოსა და დაინტერესებული მხარის მონაწილეობას საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მოთხოვნათა დაცვით უზრუნველყოფს ტყის მართვის ორგანო.

4. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი ეგზავნება განმცხადებელსა და სამინისტროს, ხოლო ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში − აგრეთვე ლიცენზიის გამცემს.

5. (ამოღებულია - 15.12.2021, №1098).

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 69. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მინიჭების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების საფუძველი

1. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მოპოვებით დაინტერესებულ პირს ეს უფლება ენიჭება განცხადების საფუძველზე.

2. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლებით დაინტერესებული პირის განცხადება და თანდართული დოკუმენტები უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის, ამ კოდექსის (მათ შორის, ამ კოდექსის 29-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტის), გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსისა და „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულების მოთხოვნებს.

3. ამ კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მიზნით განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მინიჭების პროცედურები დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებითა და „სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების ლიცენზიის გაცემის წესისა და პირობების შესახებ“ დებულებით.

4. ტყითმოსარგებლის მიერ ამ კოდექსის 68-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ობიექტების მშენებლობა, დემონტაჟი (თუ დემონტაჟი საჭიროებს ხეტყის ჭრას), ფუნქციონირება (თუ ფუნქციონირებისთვის აუცილებელი სამუშაოები საჭიროებს ახალ ფართობებს) ან მათი მშენებლობისთვის საჭირო საპროექტო ან/და საინჟინრო-გეოლოგიური სამუშაოების შესრულება, აგრეთვე იმავე ნაწილის „ბ“, „გ“, „ე“ და „ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საქმიანობების განხორციელება ექვემდებარება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ერთჯერად კომპენსირებას.

5. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების ფარგლებში ხეტყის დამზადების აუცილებლობის შემთხვევაში ხეტყის დამზადებასა და ტრანსპორტირებას ახორციელებს ტყის მართვის ორგანო დაინტერესებული მხარის დაფინანსებით, შესაბამისი ხელშეკრულების საფუძველზე.

6. მაგისტრალური მილსადენებისა და ელექტრონული ქსელების სახაზო ნაგებობების დაცვის ზონებში სპეციალური სარგებლობის ჭრის განხორციელების წესი დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

თავი XVI

საქართველოს ტყის დაცვა

მუხლი 70. საქართველოს ტყის დაცვის მიზნები

1. საქართველოს ტყის დაცვის მიზნებია:

ა) ტყეში ეკოლოგიური წონასწორობის შენარჩუნება და გაუმჯობესება;

ბ) ტყის ნიადაგის ეროზიის, დაჭაობების, ღვარცოფის, ზვავისა და სხვა ისეთი პროცესის თავიდან აცილება, რომელიც ნიადაგის მდგომარეობას აუარესებს;

გ) ხელუხლებელი ტყის თვითმყოფადობის შენარჩუნება;

დ) მცენარეთა რელიქტური, ენდემური და სხვა იშვიათი სახეობების დაცვა.

2. საქართველოს ტყე დაცული უნდა იყოს:

ა) ხანძრისგან;

ბ) ტყის მავნებელ-დაავადებებისგან;

გ) ტყითსარგებლობისა და სხვა ღონისძიებებით დადგენილი წესების დარღვევისგან;

დ) უკანონო ჭრისგან;

ე) სანიტარიული მდგომარეობის გაუარესებისგან;

ე¹) ტყის ნიადაგის დაზიანებისგან;

ვ) სხვა უარყოფითი ანთროპოგენური ზემოქმედებისგან.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 71. ტყის დაცვის ღონისძიებები

1. საქართველოს ტყის დაცვა ხორციელდება ტყის ბიომრავალფეროვნებისა და სხვა თავისებურებების გათვალისწინებით. იგი გულისხმობს ტყის შესანარჩუნებლად სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებების განხორციელებას, ბიოლოგიური, ქიმიური და მექანიკური მეთოდების გამოყენებას, აგრეთვე განადგურებისგან, დაზიანებისგან, დაბინძურებისა და სხვა უარყოფითი ზემოქმედებისგან ტყის დაცვის ორგანიზაციული, სამართლებრივი და სხვა ღონისძიებების განხორციელებას.

2. ტყის დაცვის ქიმიური საშუალებები გამოიყენება „ტყის დაცვის, აღდგენისა და მოვლის წესის შესახებ“ დებულებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და დადგენილი წესების დაცვით.

3. ტყის დაცვის ღონისძიებებია:

ა) ტყის მავნებელ-დაავადებების გავრცელების საშიშროების გათვალისწინებით ტყის ზონირება (სუსტი, საშუალო და მაღალი რისკების ზონებად დაყოფა);

ბ) ტყის პათოლოგიური გამოკვლევა და მონიტორინგი;

გ) ტყის პათოლოგიური გამოკვლევის საფუძველზე, საჭიროების შემთხვევაში, ტყის მავნებელ-დაავადებების გავრცელებისგან ტყის დაცვა ბიოლოგიური, ქიმიური და მექანიკური მეთოდებით/საშუალებებით;

დ) ტყის მავნებელ-დაავადებათა ახალი კერების გავრცელების აღკვეთის მიზნით მოჭრილი დაავადებული, ბიოლოგიურად ან მექანიკურად დაუმუშავებელი ხეების ტყიდან გატანის აკრძალვა;

ე) ტყის ხანძრისგან დაცვა;

ვ) უკანონო ტყითსარგებლობისა და ტყის რესურსების დატაცების პრევენცია და აღკვეთა;

ზ) განსაკუთრებული მდგომარეობით გამოწვეული სხვა აუცილებელი ღონისძიებები.

4. ტყის დაცვის ღონისძიებები ტყის მართვის გეგმის ნაწილია.

მუხლი 72. ტყის განადგურების დაუშვებლობა

1. აკრძალულია ისეთი ქმედება, რომელიც იწვევს ტყის განადგურებას.

2. ტყის განადგურების გამომწვევად მიიჩნევა ქმედება, რომელიც:

ა) იწვევს ტყის ნიადაგის საშუალო ან საშუალოზე მეტ დეგრადაციას;

ბ) ტყის ნიადაგს უქმნის მეწყრული ან ეროზიული პროცესების აშკარა საფრთხეს;

გ) შეუძლებელს ხდის ტყის დროულ აღდგენა-გაშენებას;

დ) დაუცველს ხდის ხეებს − ხელს უშლის მათ ზრდას ფართოდ გავრცელებული საფრთხეების (ქარი, ხანძარი, ბიოლოგიური და ქიმიური პრეპარატების გამოყენება, ტყის მავნებელ-დაავადებების გავრცელება, ნებისმიერი დაბინძურება) ზემოქმედების გამო.

3. საყოფაცხოვრებო, სამრეწველო და სხვა ნარჩენებისა და მავნე ნივთიერებებისგან ტყის გაწმენდის წესი დგინდება „ტყის დაცვის, აღდგენისა და მოვლის წესის შესახებ“ დებულებით.

4. ტყისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურებისა და ზიანის გამომწვევი პირის სამართლებრივი პასუხისმგებლობის საკითხები წესრიგდება ამ კოდექსითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით.

მუხლი 73. ტყის დაცვის სამართლებრივი საფუძვლები

ტყის დაცვის წესი დგინდება „ტყის დაცვის, აღდგენისა და მოვლის წესის შესახებ“ დებულებით, რომელსაც შეიმუშავებს სამინისტრო და ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა.

მუხლი 74. ტყის დაცვის ღონისძიებების დაფინანსება

1. ტყის დაცვის ღონისძიებები ფინანსდება შესაბამისად საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ან ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტიდან. ამ მიზნით შეიძლება სხვა თანხების გამოყენებაც.

2. კერძო საკუთრების ტყის დაცვის ღონისძიებებს აფინანსებს კერძო მესაკუთრე. აღნიშნული ღონისძიებები შესაძლებელია განხორციელდეს სახელმწიფო თანადაფინანსებით, თუ აუცილებელია ტყის დაცვის ერთიანი, ფართომასშტაბიანი ღონისძიებების გატარება.

თავი XVII

ტყის აღდგენა-გაშენება

მუხლი 75. ტყის აღდგენა-გაშენების მიზანი

1. ტყის აღდგენა-გაშენება არის სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებათა მრავალწლიანი ციკლი, რომლის მიზანია ქარისმიერი, წყლისმიერი და სხვა ეროზიული პროცესებისგან ნიადაგის დაცვა, აგრეთვე ტყით დაუფარავ ფართობზე მდებარე დაბალი სიხშირისა და წარმადობის კორომების სახეობრივი შემადგენლობისა და პროდუქტიულობის, ტყის დაცვითი და სხვა სასარგებლო ფუნქციების გაუმჯობესება.

2. ტყის აღდგენა-გაშენება ხორციელდება „ტყის დაცვის, აღდგენისა და მოვლის წესის შესახებ“ დებულების მოთხოვნების დაცვით.

მუხლი 76. ტყის აღდგენა-გაშენების ღონისძიებების დაგეგმვა და განხორციელება

1. ტყის აღდგენა-გაშენების ღონისძიებებს, არსებული საშუალებების გათვალისწინებით, ტყის მართვის გეგმის ან/და წლიური სამოქმედო გეგმის საფუძველზე ყოველწლიურად გეგმავს ტყის მართვის ორგანო. აღნიშნული გეგმის საფუძველზე დგება ტყის კონკრეტულ ტერიტორიაზე ტყის აღდგენა-გაშენების პროექტი.

2. ტყის აღდგენა-გაშენების მიზნით შეიძლება შემუშავდეს სპეციალური სახელმწიფო პროგრამა.

3. ტყის აღდგენა-გაშენების პროექტს ამტკიცებს და მის განხორციელებას აკონტროლებს ტყის მართვის ორგანო.

4. ტყის აღდგენა-გაშენება ხორციელდება თესვით, დარგვით ან/და ბუნებრივი განახლების ხელშეწყობით.

5. ტყის აღდგენა-გაშენების ღონისძიებებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ახორციელებს ტყის მართვის ორგანო ან შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე ფიზიკური ან იურიდიული პირი.

6. ტყის ფართობის დეგრადაციის შესაჩერებლად და მისი დაზიანების თავიდან ასაცილებლად ტყის აღდგენა-გაშენების ღონისძიებები განხორციელდება იმ დროიდან არაუგვიანეს 3 კალენდარული წლისა, როდესაც ბუნებრივი ან ანთროპოგენური პროცესების შედეგად ტყის გამეჩხრებული ადგილები ან/და ღია ფართობები წარმოიშვა.

7. ფართომასშტაბიანი ზიანის (5 ჰა ან 5 ჰა-ზე მეტი ფართობის დაზიანების) შემთხვევაში, როდესაც ტყის აღდგენა-გაშენების ღონისძიებების 3 კალენდარულ წელში განხორციელება შეუძლებელია, ტყის აღდგენა-გაშენების ვადა აითვლება იმ დროიდან, როდესაც დასრულდება ზიანის გამომწვევი გარემოებების ზემოქმედება და გაიწმინდება აღსადგენი ტერიტორია.

8. თუ ტყის განახლება ბუნებრივი მოთესვით ან ამონაყრით მიმდინარეობს, რაც აღსადგენი ტერიტორიის გატყევების საფუძველია, ტყის აღდგენა-გაშენება უნდა განხორციელდეს ბუნებრივი განახლების ხელშეწყობით.

9. ტყის აღდგენა-გაშენების ღონისძიებები დასრულებულად მიიჩნევა, თუ აღსადგენ ტერიტორიაზე არის მოზარდ-აღმონაცენის ან/და ნერგების შესაბამისი რაოდენობა და არ არსებობს მათი ზრდა-განვითარების შემაფერხებელი გარემოება.

10. ტყის აღდგენა ხორციელდება იმ სარეპროდუქციო მასალებით, რომლებიც სერტიფიცირებულია „ტყის სარეპროდუქციო მასალების იმპორტის, ექსპორტისა და წარმოების წესის შესახებ“ დებულების საფუძველზე, რომელსაც შეიმუშავებს და ამტკიცებს სამინისტრო.

მუხლი 77. სატყეო მეთესლეობა

1. ტყის აღდგენა-გაშენებით მაღალპროდუქტიული, მიზნობრივი ტყის ან/და პლანტაციის შექმნის საფუძველია სატყეო მეთესლეობა.

2. სატყეო მეთესლეობის მოწესრიგებისა და განვითარების მიზნით ხორციელდება ტყის მერქნიან სახეობათა:

ა) დარაიონება;

ბ) მუდმივი სათესლე უბნების მოწყობა;

გ) სათესლე მასალის ბანკის შექმნა.

3. ტყის მერქნიან სახეობათა თესლების დამზადების, გადამუშავების, შენახვის, რეალიზაციისა და გამოყენების ხელშეწყობის მიზნით უნდა განხორციელდეს შესაბამისი ღონისძიებები.

4. ტყის აღდგენა-გაშენებისას გამოიყენება ტყის მერქნიან სახეობათა მაღალი ხარისხის თესლები, ხოლო მათი არარსებობის შემთხვევაში თესლები შესაბამის კონდიციამდე მიიყვანება.

5. ტყის აღდგენა-გაშენებისას დაუშვებელია დარაიონებული სახეობების თესლებისა და სარგავი მასალის სხვაგან გამოყენება, აგრეთვე შეუმოწმებელი და დაუდგენელი ხარისხის თესლების გამოყენება.

6. ტყის მერქნიან სახეობათა თესლების დამზადებისა და გამოყენების წესი დგინდება „ტყის დაცვის, აღდგენისა და მოვლის წესის შესახებ“ დებულებით.

თავი XVIII

ტყის მოვლა

მუხლი 78. ტყის მოვლა და მისი მიზნები

1. ტყის მოვლა არის ღონისძიებათა სისტემა, რომლის უმთავრესი მიზნებია:

ა) ტყის სოციალური და ეკოლოგიური ფუნქციების (ნიადაგდაცვითი, წყალ- და კლიმატმარეგულირებელი და სხვა სასარგებლო ფუნქციების/ თვისებების) შენარჩუნება და გაუმჯობესება;

ბ) ტყის სახეობრივი შემადგენლობის, სტრუქტურისა და პროდუქტიულობის გაუმჯობესება;

გ) ტყის სანიტარიული მდგომარეობის გაუმჯობესება;

დ) სარგებლობის მიზნით ტყეში ფართობის ერთეულიდან მისაღები მერქნის მოცულობის გაზრდა.

2. ტყის მოვლის ღონისძიებებს ახორციელებს ტყის მართვის ორგანო „ტყის დაცვის, აღდგენისა და მოვლის წესის შესახებ“ დებულების მოთხოვნების დაცვით.

3. ტყის მოვლის ღონისძიებების განხორციელებით მიიღება შესაბამისი მოცულობის მერქნული რესურსი. ამ რესურსის განკარგვის წესი დგინდება „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულებით.

4. კორომთა ხნოვანების, ფუნქციისა და მდგომარეობის გათვალისწინებით ხორციელდება მოვლითი ჭრა, სანიტარიული ჭრა და სარეკონსტრუქციო ჭრა.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 79. მოვლითი ჭრა

მოვლითი ჭრა ხორციელდება 0,7 ან 0,7-ზე მეტი სიხშირის მწიფე ხნოვანებამდე კორომში. მისი მიზანია შერჩეული ხეების ამორჩევითი ჭრის მეთოდით მოჭრის შედეგად განსაზღვრული ადგილისთვის დამახასიათებელი ძვირფასი, მეურნეობისთვის სასურველი სახეობის ხეების ფართობის ერთეულზე თანაბარი განაწილება, მათი განათებით უზრუნველყოფა, აგრეთვე ხის ღეროსა და ვარჯის სრულყოფილად ჩამოყალიბებისა და მერქნის შემატების ზრდისთვის შესაბამისი პირობების შექმნა/გაუმჯობესება.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 80. სანიტარიული ჭრა

სანიტარიული ჭრა, რომელიც არ მიეკუთვნება ტყის სისტემურ ჭრებს, არის სატყეო-სამეურნეო ღონისძიება, რომლის მიზანია ტყის სანიტარიული მდგომარეობის გაუმჯობესება. იგი გულისხმობს განსაზღვრულ ადგილზე ხმელი, ძლიერ ფაუტი (ფუტურო) და ტყის მავნებელ-დაავადებებით ძლიერ დაზიანებული ხეების დადგენილ ვადებში მოჭრას, აგრეთვე ამ და სტიქიის შედეგად მოთხრილი და მოტეხილი ხეების ტყიდან გატანას.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 81. სარეკონსტრუქციო ჭრა

სარეკონსტრუქციო ჭრა ხორციელდება განსაზღვრული ადგილისთვის ნაკლებად ღირებულ და დაბალი წარმადობის კორომებში მათი სახეობრივი შემადგენლობის, სტრუქტურისა და პროდუქტიულობის გაუმჯობესების მიზნით. იგი გულისხმობს არასასურველი ხეების ან/და მარადმწვანე ქვეტყის მოჭრას და ჭრის შედეგად გათავისუფლებულ ფართობზე ბუნებრივი განახლების ხელშეწყობას ან/და ტყის კულტურების გაშენებას.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 82. ტყის მოვლის ღონისძიებების დაფინანსება

1. ტყის მოვლის ღონისძიებები ფინანსდება ტყის მართვის ორგანოს ბიუჯეტიდან. ამ მიზნით შეიძლება სხვა თანხების გამოყენებაც.

2. კერძო საკუთრების ტყის მოვლის ღონისძიებებს აფინანსებს კერძო მესაკუთრე. აღნიშნული ღონისძიებები შესაძლებელია განხორციელდეს სახელმწიფოს თანადაფინანსებით, თუ აუცილებელია ტყის მოვლის ერთიანი, მასშტაბური ღონისძიებების გატარება.

თავი XIX

ტყის სფეროში შესაბამისი აკადემიური განათლება და პროფესიული განათლება

მუხლი 83. ტყის მართვაში მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის კვალიფიკაციის მქონე პირების სავალდებულო მონაწილეობა

ტყის მართვის ორგანომ უნდა უზრუნველყოს ტყის მართვაში მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის კვალიფიკაციის მქონე პირების სავალდებულო მონაწილეობა.

მუხლი 84. მეტყევე

მეტყევე არის პირი, რომელიც აკმაყოფილებს შესაბამის საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს და რომელსაც საქართველოს შრომის კანონმდებლობის საფუძველზე შრომითი ურთიერთობა აქვს ტყის მართვის ორგანოსთან.

მუხლი 85. სატყეო საქმის სპეციალისტი

სატყეო საქმის სპეციალისტი არის პირი, რომელიც მეტყევის ზედამხედველობით ახორციელებს სატყეო-სამეურნეო ღონისძიებებს და რომელსაც საქართველოს შრომის კანონმდებლობის საფუძველზე შრომითი ურთიერთობა აქვს ტყის მართვის ორგანოსთან.

მუხლი 86. სპეციალური მოთხოვნები

1. მეტყევესა და სატყეო საქმის სპეციალისტს საკუთარი უფლებამოსილებების განხორციელებისას უნდა ეცვათ შესაბამისი სპეციალური სამსახურებრივი ტანსაცმელი.

2. მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის სამსახურებრივი ტანსაცმლის მიმართ სპეციალურ მოთხოვნებს და მათი შრომის უსაფრთხოების წესებს ადგენს სამინისტრო „სახელმწიფო ტყეში დასაქმებულ პირთა სამსახურებრივი ტანსაცმლის ფორმის დადგენის შესახებ“ დებულებით. ავტონომიური რესპუბლიკის ან მუნიციპალიტეტის შემთხვევაში აღნიშნული მოთხოვნები და წესები დგინდება შესაბამისად ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის ან მუნიციპალიტეტის ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით.

მუხლი 87. მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის საკვალიფიკაციო მოთხოვნები

1. მეტყევე შეიძლება იყოს პირი, რომელსაც აქვს ტყის სფეროში შესაბამისი უმაღლესი განათლება (სულ მცირე ბაკალავრის აკადემიური ხარისხი).

2. სატყეო საქმის სპეციალისტი შეიძლება იყოს პირი, რომელსაც აქვს შესაბამისი პროფესიული კვალიფიკაცია.

3. მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის საკვალიფიკაციო მოთხოვნები დგინდება ამ კოდექსითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით.

მუხლი 88. მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის თანამდებობათა რანგირების განხორციელებისა და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დადგენის უფლებამოსილების მქონე ორგანო

მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის თანამდებობათა რანგირებას ახორციელებს და საკვალიფიკაციო მოთხოვნებს ადგენს სამინისტრო „სახელმწიფო ტყეში დასაქმებული პირების თანამდებობათა რანგირებისა და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დადგენის შესახებ“ დებულებით. ავტონომიური რესპუბლიკის ან მუნიციპალიტეტის შემთხვევაში აღნიშნული რანგირება ხორციელდება და მოთხოვნები დგინდება შესაბამისად ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის ან მუნიციპალიტეტის ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით.

თავი XX

მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის სოციალური დაცვის გარანტიები

მუხლი 89. მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის სოციალური დაცვა

1. მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის სოციალურ დაცვას უზრუნველყოფს ტყის მართვის ორგანო.

2. ტყის მართვის ორგანომ შეიძლება განსაზღვროს მეტყევისა და სატყეო საქმის სპეციალისტის ერთჯერადი დახმარებისა და სოციალური დაცვის დამატებითი ღონისძიებები და სხვა შეღავათები.

მუხლი 90. ტყის სფეროში დასაქმებულ პირთა წახალისება

1. მეტყევის წახალისების ღონისძიებაა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით „საქართველოს დამსახურებული მეტყევის“ წოდების მინიჭება.

2. ტყის სფეროში 10 წლის ან 10 წელზე მეტი ხნის მუშაობის გამოცდილების მქონე პირის წახალისების ღონისძიებაა წარმატებული მუშაობისთვის სპეციალური სამკერდე ნიშნით დაჯილდოება.

3. ტყის სფეროში დასაქმებული სხვა პირის მიმართ შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს წახალისების ღონისძიება − მადლობის გამოცხადება.

4. „საქართველოში „მეტყევის პროფესიული დღის“ გამოცხადებისა და ტყის სფეროში დასაქმებულ პირთა წახალისების წესი“ მტკიცდება მინისტრის ბრძანებით.

თავი XXI

პასუხისმგებლობა კოდექსის დარღვევისთვის

მუხლი 91. კოდექსის დარღვევისთვის პასუხისმგებლობის სამართლებრივი საფუძველი

1. ამ კოდექსის დარღვევისთვის პასუხისმგებლობა განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.

2. პასუხისმგებლობის დაკისრება სამართალდამრღვევს არ ათავისუფლებს ტყისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურების ვალდებულებისგან. აღნიშნული ზიანის ანაზღაურების საფუძვლები და წესი განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.

თავი XXII

გარდამავალი დებულებები

მუხლი 92. ტყითსარგებლობის სფეროში გაცემული ლიცენზიისა და იჯარის, მიჩენის მიზნით ტყითსარგებლობის განხორციელებისა და სხვა საკითხების მოწესრიგება გარდამავალ პერიოდში

1. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე ტყითსარგებლობის სფეროში გაცემული ლიცენზია და იჯარა ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას შესაბამისი მოქმედების ვადის განმავლობაში.

2. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე ტყითსარგებლობის სფეროში მიჩენის მიზნით ტყითსარგებლობის განსახორციელებლად დადებული ხელშეკრულება ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას შესაბამისი მოქმედების ვადის განმავლობაში.

3. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე გაცემული ტყითსარგებლობის უფლების მიმნიჭებელი დოკუმენტი ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას შესაბამისი მოქმედების ვადის განმავლობაში.

4. ელექტროსადგურების, მილსადენების, ელექტრული ქსელების ინფრასტრუქტურის უსაფრთხო ექსპლუატაციის მიზნით მათი დაცვის ზონებში მოხვედრილ ფართობებზე განაკაფის ზოლის დასაცავად ხე-მცენარეების მოჭრა, აგრეთვე მათი ფუნქციონირებისთვის საჭირო/აუცილებელი სამუშაოები კომპენსირების გარეშე ხორციელდება.

5. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე შესაბამისი უფლებამოსილი ორგანოების მიერ დამტკიცებული ტყის მართვის გეგმები ინარჩუნებს ძალას მათი სარევიზიო პერიოდის ამოწურვამდე. ამასთანავე, 2021 წლის 1 იანვრამდე ჩატარებული/დაგეგმილი ტყეთმოწყობის სამუშაოების საფუძველზე შემუშავებული ტყის მართვის გეგმები დამტკიცდეს წარმოდგენილი სახით. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე მოქმედი ტყის მართვის გეგმების ამ კოდექსის მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენის საკითხი განისაზღვროს „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესით“.

6. სახელმწიფო ტყის მართვის ორგანოს მიერ 2021 წლის 1 იანვრამდე დაწყებული ადმინისტრაციული წარმოებები, რომლებიც დაკავშირებულია ტყის ტერიტორიაზე სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის (ერთწლოვანი კულტურების) მოყვანასთან, გაგრძელდეს ამ კოდექსის ამოქმედებამდე მოქმედი წესით.

7. ამ კოდექსის მე-14 მუხლით გათვალისწინებული პირობების გარდა, საქართველოს ტყის საზღვრის კორექტირება შეიძლება განხორციელდეს „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.

8. ამ კოდექსის 56-ე მუხლით განსაზღვრული სასოფლო-სამეურნეო მიზნით ტყითსარგებლობა 2026 წლის 1 იანვრამდე გულისხმობს აგრეთვე 2021 წლის 1 იანვრამდე ტყეში არსებული ბაღებით (მათ შორის, კაკლოვანი კულტურების ბაღებით), ვენახებითა და ჩაის პლანტაციებით სარგებლობას.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

მუხლი 93. ხეტყის დამზადების საკითხის მოწესრიგება გარდამავალ პერიოდში

1. ხეტყის დამზადების ბილეთი გაიცემა ფიზიკური პირის ინდივიდუალური სოციალური ინტერესების გათვალისწინებით ტყის მართვის ორგანოს მიერ გამოყოფილი ტყეკაფის ფარგლებში.

2. ხეტყის დამზადების ბილეთი არის ტყის მართვის ორგანოს მიერ მუნიციპალიტეტში მცხოვრებ პირზე გაცემული დოკუმენტი, რომელიც მის მფლობელს საშეშე მერქნის მოპოვების მიზნით ხეტყის დამზადების უფლებას ანიჭებს.

3. ხეტყის დამზადების ბილეთი გაიცემა იმ სიის საფუძველზე, რომელსაც ადგენს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ორგანო. ამ სიაში მითითებულია აღნიშნულ მუნიციპალიტეტში ფაქტობრივად მცხოვრები კომლის (ოჯახის) წარმომადგენლის სახელი, გვარი და პირადი ნომერი.

4. ხეტყის დამზადების ბილეთის მიღებით დაინტერესებული პირი მისთვის შესაბამისი მომსახურების გაწევისა და „ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვის მოსაკრებლების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელ ქვითარს წარუდგენს ტყის მართვის ორგანოს. ტყის მართვის ორგანო შესაბამის გადაწყვეტილებას იღებს დაუყოვნებლივ, მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით.

5. ხეტყის დამზადების ბილეთში აღნიშნულია შემდეგი ინფორმაცია: ხეტყის დამზადების ბილეთის ნომერი, ტყეკაფის ნომერი, ტყეკაფის მდებარეობა, დასამზადებელი ტყის მერქნიანი სახეობა, მისი ხარისხი და მოცულობა, ხეტყის დამზადების ბილეთის მოქმედების ვადა.

6. ხეტყის დამზადების ბილეთში აღნიშნული დასამზადებელი ტყის მერქნიანი სახეობის (რესურსის) მითითებული მოცულობის შესაბამის ვადაში აუთვისებლობის შემთხვევაში ხეტყის დამზადების ბილეთი უქმდება და ტყის მართვის ორგანოს მიერ გაწეული მომსახურების საფასური არ ბრუნდება.

7. ხეტყის დამზადების ბილეთი გაიცემა „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულების საფუძველზე.

8. განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების ფარგლებში ხეტყის დამზადების აუცილებლობის შემთხვევაში ხეტყის დამზადებას ახორციელებს ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების მქონე პირი.

9. ფიზიკური პირის ინდივიდუალური სოციალური ინტერესების გათვალისწინებით საშეშე მერქნის მოპოვების უფლების ხეტყის დამზადების ბილეთის საფუძველზე გაცემა დასაშვებია 2026 წლის 1 იანვრამდე.

10. ამ კოდექსის 69-ე მუხლის მე-5 ნაწილის ამოქმედებამდე განსაკუთრებული დანიშნულებით ტყით სპეციალური სარგებლობის უფლების ფარგლებში ხეტყის დამზადების აუცილებლობის შემთხვევაში ხეტყის დამზადება და ტრანსპორტირება შეიძლება განახორციელოს როგორც ტყის მართვის ორგანომ, ისე დაინტერესებულმა მხარემ.

11. ადგილობრივი მოსახლეობის საჭიროების გათვალისწინებით, აგრეთვე საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის დაცვიდან და უსაფრთხოებიდან გამომდინარე, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − საქართველოს სასაზღვრო პოლიციის სასაზღვრო სექტორების სათბობი შეშით უზრუნველსაყოფად დაცული ტერიტორიის ფარგლებში არსებულ ტყეში სამეურნეო ჭრითა და სანიტარიული ჭრით ხეტყის (მრგვალი ხეტყის (მორის) და საშეშე მერქნის) დამზადება დასაშვებია საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული დაცული ტერიტორიის მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესით განსაზღვრულ შემთხვევებში, 2026 წლის 1 იანვრამდე, ამ მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილი წესით.

12. ტყის მართვის ორგანოს მიერ 2021 წლის 1 იანვრამდე სოციალური ინტერესების გათვალისწინებით გამოყოფილი ტყეკაფები ინარჩუნებს ძალას. მათი ათვისება გაგრძელდეს ამ კოდექსის ამოქმედებამდე მოქმედი წესით.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

საქართველოს 2022 წლის 30 ნოემბრის კანონი №2245 – ვებგვერდი,13.12.2022წ.

მუხლი 94. პროფესიული განათლების საკითხის მოწესრიგება გარდამავალ პერიოდში

1. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე ტყის სფეროში დასაქმებული პირი ვალდებულია საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად 2025 წლის ბოლომდე განახორციელოს არაფორმალური პროფესიული განათლების აღიარება.

2. სატყეო საქმის სპეციალისტად დასაქმებული პირის მიერ ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა გამოიწვევს მისი პროფესიული საქმიანობის აკრძალვას ამ კოდექსის 87-ე მუხლით გათვალისწინებული შესაბამისი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დაუკმაყოფილებლობის საფუძვლით.

მუხლი 95. კოდექსის ამოქმედებასთან დაკავშირებით მისაღები/გამოსაცემი ნორმატიული აქტები

1. საქართველოს მთავრობამ 2030 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს „ადგილობრივი მნიშვნელობის ტყის“ განსაზღვრის კრიტერიუმები და ადგილობრივი მნიშვნელობის ტყის მუნიციპალიტეტისთვის გადაცემის წესი.

2. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და საქართველოს მთავრობას დასამტკიცებლად წარუდგინოს შემდეგი კანონქვემდებარე აქტები:

ა) „ტყითსარგებლობის წესის შესახებ“ დებულება;

ბ) „ტყის დაცვის, აღდგენისა და მოვლის წესის შესახებ“ დებულება;

გ) „საქართველოს ტყის აღრიცხვის სისტემის, კატეგორიზაციისა და მონიტორინგის წესის შესახებ“ დებულება;

დ) „ტყის სტატუსის მინიჭების, შეწყვეტისა და ტყის საზღვრების დადგენისა და კორექტირების/შეცვლის შესახებ“ დებულება;

ე) „ტყის მდგრადი მართვის კრიტერიუმებისა და ინდიკატორების შესახებ“ დებულება.

3. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ:

ა) 2021 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს შემდეგი კანონქვემდებარე აქტები:

ა.ა) „სახელმწიფო ტყეში დასაქმებულ პირთა სამსახურებრივი ტანსაცმლის ფორმის დადგენის შესახებ“;

ა.ბ) „სახელმწიფო ტყეში დასაქმებული პირების თანამდებობათა რანგირებისა და საკვალიფიკაციო მოთხოვნების დადგენის შესახებ“;

ა.გ) „ტყის შემქმნელ მერქნიან მცენარეთა სახეობების ნუსხის შესახებ“;

ა.დ) „ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისიის შესახებ“;

ა.ე) „საქართველოში „მეტყევის პროფესიული დღის“ გამოცხადებისა და ტყის სფეროში დასაქმებულ პირთა წახალისების წესის შესახებ“;

ბ) 2022 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს შემდეგი კანონქვემდებარე აქტები:

ბ.ა) „ტყის სარეპროდუქციო მასალების იმპორტის, ექსპორტისა და წარმოების წესის შესახებ“;

ბ.ბ) „ტყის საინფორმაციო და მონიტორინგის სისტემის წარმოების ინსტრუქციის შესახებ“.

4. ამ მუხლით განსაზღვრული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების მიღებამდე/გამოცემამდე მოქმედი კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტები ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას, თუ ისინი არ ეწინააღმდეგება ამ კოდექსის მოთხოვნებს.

მუხლი 96. კოდექსის ამოქმედებასთან დაკავშირებით განსახორციელებელი ღონისძიებები

1. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე არსებული სახელმწიფო ტყის ფონდი მიიჩნევა სახელმწიფო ტყედ, რომლის საზღვრები დადგენილია „სახელმწიფო ტყის ფონდის საზღვრების დადგენის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2011 წლის 4 აგვისტოს №299 დადგენილებით.

2. ამ კოდექსით განსაზღვრული ტერმინის „ტყე“ განმარტების შინაარსის გათვალისწინებით, საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2026 წლის 1 იანვრამდე ეტაპობრივად უნდა უზრუნველყოს სახელმწიფო ტყის საზღვრების კორექტირება. ტერიტორიისთვის სახელმწიფო ტყის სტატუსის მინიჭება არ იწვევს ამ ტერიტორიის სასოფლო-სამეურნეო მიზნით გამოყენებისთვის მანამდე დადებული ხელშეკრულების შეწყვეტას ან მისი პირობების შეცვლას. სახელმწიფო ტყის საზღვრების კორექტირების ფარგლებში ამ კოდექსის ამოქმედებამდე ამორიცხულ ტერიტორიას სახელმწიფო ტყის სტატუსი ენიჭება იმ შემთხვევაში, თუ აღარ არსებობს ტერიტორიისთვის სტატუსის შეწყვეტის ის სამართლებრივი ინტერესი, რომელიც გახდა მისთვის სტატუსის შეწყვეტის საფუძველი.

3. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2026 წლის 1 იანვრამდე ამ კოდექსის მე-12 მუხლის საფუძველზე უნდა შეიმუშაოს და ტყის სტატუსის განმსაზღვრელ კომისიას უნდა წარუდგინოს შუამდგომლობა კერძო საკუთრებაში არსებული ტერიტორიისთვის კერძო საკუთრების ტყის სტატუსის მინიჭების შესახებ.

4. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021 წლის 1 იანვრამდე უნდა შექმნას ამ კოდექსის მე-12 მუხლით გათვალისწინებული ტყის სტატუსის განმსაზღვრელი კომისია და უნდა უზრუნველყოს მისი ფუნქციონირება.

5. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრომ 2021 წლის 1 იანვრამდე უნდა მოახდინოს საქართველოს ტყის დაცვის სფეროში სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელი, ამ კოდექსის 22-ე მუხლით განსაზღვრული ტყის ზედამხედველობის უფლებამოსილების მქონე სუბიექტის სამართლებრივი და ორგანიზაციული უზრუნველყოფა.

6. სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტების ორგანოებმა 2021 წლის 1 იანვრამდე საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში უნდა უზრუნველყონ სათანადო კანონქვემდებარე აქტების ამ კოდექსთან შესაბამისობა.

7. ტყის მართვის ორგანომ საქართველოს ტყის მდგრადი მართვის პრინციპების განხორციელების მიზნით 2025 წლის 1 იანვრამდე ყოველწლიურად უნდა უზრუნველყოს ამ კოდექსის 83-ე მუხლით განსაზღვრულ პირთა რაოდენობის ზრდა იმგვარად, რომ უზრუნველყოფილ იქნეს ტყეში არაუმეტეს 3500 ჰა-ზე არანაკლებ 1 პირის მიერ უფლებამოსილების განხორციელება.

თავი XXIII

დასკვნითი დებულებები

მუხლი 97. კოდექსის ამოქმედებასთან დაკავშირებით ძალადაკარგული საკანონმდებლო აქტები

ამ კოდექსის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს:

ა) 1999 წლის 22 ივნისის საქართველოს ტყის კოდექსი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №28(35), 1999 წელი, მუხ. 148);

ბ) 2010 წლის 6 ივლისის საქართველოს კანონი „ტყის ფონდის მართვის შესახებ“ (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №39, 19.07.2010, მუხ. 235).

მუხლი 98. კოდექსის ამოქმედება

1. ეს კოდექსი, გარდა ამ კოდექსის მე-12 მუხლის მე-4−მე-6 ნაწილებისა და 69-ე მუხლის მე-5 ნაწილისა, ამოქმედდეს 2021 წლის 1 იანვრიდან.

2. ამ კოდექსის 69-ე მუხლის მე-5 ნაწილი ამოქმედდეს 2026 წლის 1 იანვრიდან.

3. ამ კოდექსის მე-12 მუხლის მე-4−მე-6 ნაწილები ამოქმედდეს 2025 წლის 1 იანვრიდან.

4. ამ კოდექსის 69-ე მუხლის მე-4 ნაწილით განსაზღვრული საქმიანობების განხორციელების ერთჯერადი კომპენსირების ვალდებულება გავრცელდეს 2021 წლის 1 იანვრიდან წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე.

საქართველოს 2021 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1098 – ვებგვერდი, 24.12.2021წ.

საქართველოს 2022 წლის 30 ნოემბრის კანონი №2245 – ვებგვერდი,13.12.2022წ.

საქართველოს პრეზიდენტი სალომე ზურაბიშვილი

თბილისი,

22 მაისი 2020 წ.

N5949-სს

Контролный текст по состоянию на 30.11.2023 N3871

Закон Грузии

Лесной кодекс Грузии

Леса Грузии – главнейший элемент природной окружающей среды. Они являются природным ресурсом, имеющим особую ценность для страны, и важной основой ее экологического, социального и экономического развития. Леса Грузии независимо от их формы собственности должны управляться на основании системы, сформировавшейся в соответствии с принципами устойчивого развития, которая обеспечивает улучшение количественных и качественных показателей лесов, охрану, защиту их биоразнообразия, рациональное использование их экономического потенциала с учетом экологической ценности лесов, участие общественности в управлении лесами и ее доступ к лесным ресурсам.

Глава I

Общие положения

Статья 1. Сфера действия Кодекса и его цели

1. Настоящий Кодекс регулирует правовые отношения, связанные с управлением лесами.

2. Целями настоящего Кодекса являются:

а) охрана, защита биоразнообразия лесов Грузии, сохранение и улучшение их характерных свойств, а также количественных и качественных характеристик лесных ресурсов для выполнения экологических, социальных и экономических функций лесов;

б) сохранение самобытной природной и культурной окружающей среды, в том числе, растительного покрова и животного мира, памятников природы и культуры, расположенных в лесах, редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растений и иных ценностей для будущих поколений и гармоничное регулирование их взаимовлияния;

в) целевое и рациональное использование лесных ресурсов и иного природного потенциала лесов;

г) определение основных принципов управления лесами, на которые должно опираться устойчивое управление лесами.

Статья 2. Разъяснение терминов

Термины, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения:

а) леса Грузии – совокупность государственных, муниципальных лесов, лесов, находящихся в частной собственности, и их ресурсов;

б) лес – расположенная внутри лесного контура территория, покрытая лесообразующими видами, и другая территория, являющаяся неотъемлемой частью лесной экосистемы:

б.а) территория, покрытая лесообразующими видами, – земля, покрытая лесообразующими древесными растениями одного или нескольких видов, шириной не менее 10 м и площадью не менее 0,5 га, на которой плотность древостоя на единице площади составляет не менее 0,1 полноты;

б.б) другая территория:

б.б.а) территория, на которой лесообразующие виды временно деградированы или уничтожены вследствие природных или (и) антропогенных явлений;

б.б.б) лесные земли – открытая площадь земель, расположенных внутри лесного контура: земли, используемые под сенокосы или пастбища; земли специального назначения; земли, включающие в себя лесные болота, скалы, пески или площадь других земель, непригодных для выращивания леса; инфраструктура, необходимая для осуществления лесохозяйственных мероприятий (лесные дороги, места для складирования лесных материалов, деловой двор), и др.

Примечание. Лесом не считается площадь земель, расположенных за пределами лесного контура: сады (плодовые деревья и др.), скверы, парки; полоса деревьев, выполняющая функцию защиты почвы от эрозии (ветрозащитная полоса); территория, не расположенная в лесу и используемая для краткосрочной преемственности в течение периода до 30 лет с момента разведения лесообразующих видов (плантация); дендрарий древесных видов, плантация новогодних деревьев; плантация древесных растений (орехоплодных) для получения плодов, плантация фруктово-ягодных видов;

в) аридный лес – светлый лес, полнота (частота) насаждений (древостоя) в котором ввиду низкой влажности или (и) других природных условий может не достигать 0,1; (15.12.2021 N1098)

г) пойменный лес – лес, расположенный в бассейне реки и периодически затопляемый водой (во время наводнений или (и) паводков);

д) субальпийский лес – лес, расположенный ниже границы альпийской зоны в полосе шириной до 300 метров, который является переходным поясом (борьбы);

е) лесные ресурсы – совокупность лесных древесных ресурсов, недревесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов:

е.а) лесные недревесные ресурсы – грибы, лекарственное сырье, техническое сырье, другие травянистые растения и их части, части кустарниковых растений и их продукты, в составе которых нет древесины;

е.б) продукты древесных растений – хвоя, листья, цветы, цветочная пыльца, смола, сок, семена, шишки, плоды древесных растений;

е.в) второстепенные древесные материалы – корни, кора, луб, пни древесных растений;

ж) древесные отходы – оставшиеся в результате осуществления мероприятий по уходу за лесом и лесозаготовки кора, щепки, опилки, ветви, непригодные в качестве дров, валежные деревья, не имеющие ценности древесного ресурса ввиду воздействия природных или иных факторов;

з) бревно для столбов – пригодный в качестве опорного материала древесный ресурс диаметром от 8 см до 12 см с толстого конца, а в случае с акацией – диаметром не более 20 см; (15.12.2021 N1098)

и) кол – древесный ресурс сельскохозяйственного назначения диаметром от 4 см до 8 см с толстого конца;

к) жердь – древесный ресурс сельскохозяйственного назначения диаметром до 4 см с толстого конца;

л) лесной контур – границы леса, которые устанавливает Правительство Грузии соответствующим постановлением;

м) лесообразующие виды – древесные растения, внесенные в «Перечень лесообразующих видов древесных растений», утвержденный Министром охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии (далее – Министр);

н) дерево – многолетнее древесное растение, у которого развит один главный ствол или в случае поросли развиваются стебли и имеется разветвленная крона, высота которого в возрасте спелости достигает не менее 3 метров;

о) кустарник – многолетнее древесное растение, имеющее крону, разветвленную непосредственно с поверхности почвы, высота которого достигает не более 3 метров;

п) подлесок – совокупность видов древесного растения/древесных растений, которая не создает и в существующих условиях не может создать верхний полог лесонасаждения;

р) хворост – срезанное древесное растение (разветвленный ствол) или обрезанные ветви валежных деревьев, диаметр каждой из которых в корневой части составляет не более 6 см; (15.12.2021 N1098)

с) лесное насаждение (древостой) – часть леса, резко отличающаяся от смежной территории составом и структурой;

т) круглые лесные материалы (бревна) – полученные в результате лесозаготовки древесные ресурсы диаметром более 12 см с тонкого конца (в том числе, из выкорчеванных и сломанных деревьев);

у) специальная бирка – бирка, удостоверяющая в случаях, определенных законодательством Грузии, законное происхождение круглых лесоматериалов (бревен) и в установленном порядке состоящая на учете в соответствующей единой базе данных;

ф) принципы устойчивого развития – принципы, интегрированные в следующих заключительных документах, принятых Международной Конференцией Организации Объединенных Наций по окружающей среде и развитию в 1992 году в Рио-де-Жанейро (United Nations Conference on Environment and Development, Rio de Janeiro, 1992): «Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию», «Программа глобального устойчивого развития XXI века – «Повестка дня на XXI век», «Не имеющее обязательной законодательной силы Заявление о принципах охраны, защиты, устойчивого развития лесов и управления ими»;

х) управление лесами – планирование и осуществление мероприятий по использованию полезных свойств лесов и лесных ресурсов, а также охране, защите лесов, уходу за ними и их восстановлению, и разведению;

ц) устойчивое управление лесами – управление лесами и их использование таким путем и в таких объемах, чтобы сохранить их биоразнообразие, продуктивность, возможность регенерации, жизнеспособность и потенциал для выполнения в настоящее время и в будущем экологических, социальных и экономических функций лесов на местном, национальном и глобальном уровнях и непричинения вреда другим экосистемам;

ч) национальный учет лесов – учет лесов Грузии, целью которого является получение статистической информации о лесах и лесных ресурсах, непрерывное осуществление мониторинга состояния лесов, международная отчетность в связи с данными о лесах и планирование единой политики в указанной сфере;

ш) лесоустройство – планирование осуществления мероприятий по учету, охране, защите лесов Грузии, уходу за ними, их восстановлению и разведению и росту их эффективности, а также устойчивого пользования лесными ресурсами;

щ) мониторинг лесов – система оценки состояния лесов Грузии, непрерывного наблюдения за его динамикой, его анализа и прогнозирования;

ы) содействие естественному возобновлению – осуществление следующих мероприятий: полное или частичное ограждение территории (площади), подлежащей восстановлению, охрана лесных всходов или (и) поросли от выпаса скота, очистка почвы от подлеска на огражденной площади, очистка от травы и корчевание в целях способствования самосеву;

э) лесные вредители и болезни – вредные организмы (насекомые, грызуны, грибки, бактерии, вирусы), увеличение количества которых может создавать угрозу экологическому состоянию лесов или существенно снизить качество древесины;

ю) лесохозяйственные мероприятия – организационно-технические мероприятия, которые осуществляются в целях восстановления и разведения лесов, ухода за ними, их охраны, защиты и устойчивого лесопользования;

я) лесопользование – использование леса в пределах общего лесопользования и специального лесопользования и добыча лесных ресурсов, имеющих экономическую и иные ценности, в целях удовлетворения экологических, экономических и социальных потребностей государства и его населения;

я¹) общее лесопользование – безвозмездное пользование лесной природной средой, которое подразумевает право лица находиться и свободно перемещаться в лесу, собирать лесные недревесные ресурсы, продукты древесных растений и второстепенные древесные материалы, а также хворост в целях личного пользования;

я²) специальное лесопользование – лесопользование, которое не осуществляется в пределах общего лесопользования;

я³) лесопользователь – определенное законодательством Грузии уполномоченное лицо, осуществляющее лесопользование;

я⁴) лесосека – участок леса, на котором определено количество подлежащих рубке и валежных деревьев и помечены деревья, предназначенные для вырубки;

я⁵) лесозаготовка (заготовка древесины) – рубка стоящих на корню деревьев или (и) изъятие древесины из валежных деревьев, их сортировка и трелевка (перевозка) (в том числе, до делового двора); (15.12.2021 N1098)

я⁶) хозяйственная рубка – рубка, осуществляемая в целях добычи древесины, с соблюдением правил, установленных настоящим Кодексом;

я⁷) рубка ухода – лесохозяйственное мероприятие, осуществляемое в целях формирования видового состава, структуры лесов и лесных насаждений с высокой продуктивностью; (15.12.2021 N1098)

я⁸) рубка специального ухода – рубка видов, осуществляемая для целей специального лесопользования, предусмотренная настоящим Кодексом, кроме хозяйственной рубки;

я⁹) план лесопользования – планировочный документ, разработанный лесопользователем, который включает в себя информацию о мероприятиях, подлежащих осуществлению в пределах лесопользования, их этапах и объемах;

я¹⁰) лесная дорога – дорога, расположенная в лесу для осуществления лесохозяйственных мероприятий:

я¹⁰.а) грунтовая дорога – хозяйственная дорога, проведенная для краткосрочного лесопользования;

я¹⁰.б) дорога с твердым покрытием – дорога в лесу, покрытая галькой, или (и) выровненная дорога, проведение и реабилитация которой были осуществлены для долгосрочного пользования;

я¹¹) временное сооружение – подлежащее устройству или возведенное сооружение на лесной территории в пределах специального лесопользования, у которого нет фундамента и которое используется для осуществления права соответствующего лесопользования;

я¹²) Министр – Министр охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии;

я¹³) Министерство – Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.

Статья 3. Законодательство Грузии в лесной сфере

1. Законодательство Грузии в лесной сфере состоит из: Конституции Грузии, международных договоров Грузии, Национальной лесной концепции Грузии, настоящего Кодекса, иных законодательных актов Грузии и принятых/изданных на их основании подзаконных нормативных актов.

2. Вопросы охраны видов и хабитатов в лесах, а также доступа к лесным генетическим ресурсам и справедливого распределения прибыли регулируются соответствующим законодательным актом, если настоящим Кодексом не определено иное.

3. Действие настоящего Кодекса распространяется на отношения, связанные с управлением лесами, расположенными в административных границах муниципалитета города Тбилиси, если законодательством Грузии не определено иное.

4. Вопросы, связанные с управлением лесами, расположенными в пределах охраняемых территорий, регулируются настоящим Кодексом, если Законом Грузии «О системе охраняемых территорий» не определено иное.

5. Если деятельность, требующая специальное лесопользование, подлежит оценке воздействия на окружающую среду, надлежащее решение принимается в соответствии с требованиями Кодекса о природоохранной оценке.

5. Если деятельность, требующая специального лесопользования, подлежит оценке воздействия на окружающую среду или на осуществление которой требуется интегрированное природоохранное разрешение, предусмотренное Законом Грузии «О промышленных эмиссиях», надлежащее решение принимается в соответствии с требованиями Кодекса о природоохранной оценке или Закона Грузии «О промышленных эмиссиях». (29.06.2023 N3392, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)

Статья 4. Принципы устойчивого управления лесами Грузии

1. Устойчивое управление лесами Грузии с учетом экологических, социальных и экономических функций лесов должно основываться на следующих принципах:

а) в процессе управления лесами должны применяться методы, обеспечивающие сохранение и улучшение их биоразнообразия, продуктивности, самовосстановления и жизнеспособности;

б) в процессе планирования управления лесами должно учитываться функциональное назначение леса, для того чтобы получение прибыли использованием одной функции леса не вызвало деградацию других функций леса;

в) при принятии решения об управлении лесами учет интересов местного населения должен основываться на устойчивом управлении лесами. В целях общего лесопользования для всех должен обеспечиваться доступ в леса;

г) с учетом государственных и общественных интересов при использовании леса в нелесных целях должны осуществляться соответствующие компенсационные мероприятия, определенные законодательством Грузии, кроме исключений, установленных настоящим Кодексом.

2. Оценка и отчетность в сфере устойчивого управления лесами осуществляются на основании критериев и индикаторов устойчивого управления лесами, определенных Положением «О критериях и индикаторах устойчивого управления лесами», которые основываются на принципах устойчивого развития и «Критериях и индикаторах устойчивого управления лесами», принятыми Конференцией Министров по защите лесов в Европе («Европейские леса»). Указанное Положение разрабатывает Министерство и утверждает Правительство Грузии.

Статья 5. Право собственности на лес

1. Право собственности на лес неотъемлемо от права собственности на земельный участок. Леса Грузии могут находиться в государственной, муниципальной или частной собственности.

2. Государственный лес является частью лесов Грузии, которая не находится в собственности муниципалитета или в частной собственности.

3. Муниципальный лес – лес местного значения, находящийся в собственности муниципалитета, полномочия по управлению которым осуществляют представительные и исполнительные органы муниципалитета в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными и подзаконными актами Грузии.

4. Лес, находящийся в частной собственности, – часть лесов Грузии, расположенная на земельных участках, находящихся в собственности физических или юридических лиц.

5. В собственности автономной республики лес может находиться только в том случае, если данный лес искусственно выращен на площади земель, находящихся в ее собственности, и удовлетворяет требованиям разъяснения термина «лес», определенного подпунктом «б» статьи 2 настоящего Кодекса.

6. Правила, установленные настоящим Кодексом, распространяются на леса Грузии, независимо от формы их собственности, если настоящим Кодексом не определено иное.

Статья 6. Цели деления лесов Грузии на категории

Целями деления лесов Грузии на категории являются:

а) содействие сохранению экологических функций и биоразнообразия лесов, устойчивому использованию экономического потенциала лесов и выполнению их социальных функций;

б) содействие сохранению и восстановлению почвозащитных и водо- и климаторегулирующих функций лесов и их усиление;

в) рациональное использование продуктивности лесов, в том числе, лесных ресурсов, возможностей туризма и рекреации с учетом получения долгосрочной прибыли;

г) содействие гармоничному и устойчивому развитию различных секторов экономики (сельское хозяйство, энергетика и другое), связанных с экосистемными услугами лесов, охрана и защита экосистем лесов от отрицательного кумулятивного влияния.

Статья 7. Деление лесов Грузии на категории и задачи управления ими

1. Государственные леса с учетом экологических, социальных и экономических функций лесов и основных целей управления лесами подразделяются на следующие категории:

а) охраняемые леса;

б) защитные леса;

в) курортные и рекреационные леса;

г) хозяйственные леса.

2. Задачей управления охраняемыми лесами является охрана, защита их биоразнообразия и редких или (и) находящихся под угрозой исчезновения видов и уязвимых экосистем.

3. Задачей управления защитными лесами являются сохранение и усиление защитных функций лесов (регулирующих экосистемных услуг).

4. Задачей управления курортными и рекреационными лесами являются сохранение и улучшение курортологических функций лесов, ландшафтов и природных элементов.

5. Задачей управления хозяйственными лесами являются устойчивое пользование лесными ресурсами и сохранение защитных функций лесов.

6. Деление лесов Грузии по функциональному назначению в соответствии с «Порядком ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии» осуществляет Министерство, а на территории автономной республики – соответствующий правомочный орган.

Статья 8. Категория охраняемых лесов

1. К категории охраняемых лесов относятся:

а) леса, которым присвоен статус охраняемой территории. Управление ими осуществляется в соответствии с законодательством Грузии об охраняемых территориях и планом менеджмента;

б) пойменные леса и аридные леса, создающие природный ландшафт, а также леса, в которых концентрация видов, образующих охраняемые леса на национальном уровне, высока (господствующая).

2. Леса, определенные подпунктом «а» части первой настоящей статьи, являются охраняемыми лесами первой категории, на которые на основании требований законодательства Грузии об охраняемых территориях распространяется особый режим охраны.

3. Леса, определенные подпунктом «б» части первой настоящей статьи, являются охраняемыми лесами второй категории, которые могут быть потенциальными/резервными охраняемыми территориями, где сеть охраняемых территорий расширяется в соответствии с обязательствами и графиками, определенными международными договорами Грузии.

Статья 9. Категория защитных лесов (15.12.2021 N1098)

1. Защитные леса – леса, выполняющие функции защиты населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, культурных/исторических памятников, инфраструктуры и уязвимых территорий. При выделении площадей защитных лесов расстояние ограничивается естественным водоразделом.

2. К защитным лесам относятся:

а) субальпийские леса;

б) леса площадью до 30 га, определенные подпунктом «б.а» статьи 2 настоящего Кодекса, расположенные между пространствами, не покрытыми лесообразующими видами;

в) леса шириной до 200 метров, расположенные вдоль постоянного русла лавины или селевого потока;

г) леса, расположенные на склонах крутизной более 35 градусов;

д) леса шириной до 100 метров, расположенные вокруг обрыва, оползневых мест, осыпи, карстовых образований, места выхода на земную поверхность основной горной породы;

е) леса, расположенные в границах земельных полос шириной до 100 метров вдоль железнодорожных путей или автомобильных дорог;

ж) леса шириной до 100 метров, расположенные вдоль берега реки, озера или водохранилища;

з) леса, расположенные в радиусе до 50 метров от места камнепада или скалистой территории;

и) леса, расположенные в радиусе до 50 метров от природной пещеры;

к) леса, расположенные на эрозионных площадях и в радиусе до 100 метров от указанных площадей;

л) леса, расположенные на подвижной почве и в радиусе до 100 метров от указанной почвы;

м) леса, расположенные на оползнеопасных склонах и в радиусе до 100 метров от указанных склонов;

н) леса, расположенные в радиусе до 100 метров от водного головного сооружения;

о) зона охраны культурного наследия, леса, расположенные в радиусе до 250 метров от культурного/исторического памятника.

Статья 10. Категория курортных и рекреационных лесов

1. К категории курортных и рекреационных лесов относятся:

а) леса, расположенные в зоне санитарной охраны курорта;

б) лесные участки, расположенные в радиусе 1 км от лечебного учреждения или минерального источника. Соответствующее расстояние ограничивается водоразделом;

в) леса, расположенные на территории, прилегающей к городу или другому населенному пункту, которые используются населением для массового отдыха, туристской и спортивно-оздоровительной деятельности.

2. При управлении курортными и рекреационными лесами должно быть обеспечено сохранение курортно-оздоровительных свойств лесов, ландшафтов, важных природных элементов и культурных ценностей. Запрещаются все деяния, которые могут оказать на них отрицательное влияние.

Статья 11. Категория хозяйственных лесов

1. К хозяйственным лесам относятся леса, которые не являются лесами категорий, определенных статьями 8–10 настоящего Кодекса.

2. Категория хозяйственного леса присваивается лесам, выполняющим почвозащитные и водорегулирующие функции, в которых могут осуществляться все виды лесопользования в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. При устойчивом управлении хозяйственными лесами должны обеспечиваться защита почвы, сформировавшейся в лесах и под лесами, а также сохранение ее плодородия и прибыли от нее.

4. На конкретной территории (площадях) лесов, определенных настоящей статьей, исходя из задач управления лесами и условий окружающей среды, лесопользование может быть временно запрещено или (и) могут устанавливаться другие ограничения.

Статья 12. Присвоение статуса леса

1. Статус государственного леса присваивается территории решением Правительства Грузии. Основанием для принятия этого решения является ходатайство Министерства о присвоении статуса государственного леса, которое разрабатывается по согласованию с Министерством экономики и устойчивого развития Грузии.

2. Ходатайство представительного органа муниципалитета о присвоении статуса муниципального леса лесам местного значения или их частям, расположенным в административных границах муниципалитета, рассматривает комиссия, определяющая статус леса, которая создается на основании решения Министра.

3. Правительство Грузии на основании ходатайства Министерства о присвоении статуса муниципального леса, разработанного на основании заключения комиссии, определяющей статус леса, принимает решение о передаче муниципалитету леса местного значения, расположенного в административных границах муниципалитета, и присвоении ему статуса муниципального леса.

4. Правительство Грузии на основании ходатайства Министерства о присвоении статуса леса, находящегося в частной собственности, разработанного на основании заключения комиссии, определяющей статус леса, по инициативе частного собственника или по согласованию с ним принимает решение о присвоении территории, находящейся в частной собственности, статуса леса, находящегося в частной собственности, если указанная территория естественно облесена и удовлетворяет требованиям разъяснения термина «лес», определенного настоящим Кодексом.

5. Если частный собственник сможет обосновать преимущественный интерес использования территории, находящейся в частной собственности, в других целях, статус леса, находящегося в частной собственности, данной территории не присваивается. Указанное право частного собственника не распространяется на территорию, как минимум 5 га площади которой покрыта лесом, и средний возраст лесообразующих видов которого составляет 20 лет.

6. Если в случае, предусмотренном частью 5 настоящей статьи, присвоение статуса леса, находящегося в частной собственности, территории, находящейся в частной собственности, против воли частного собственника влечет в отношении него несоответствующую социальную ответственность, собственник правомочен с учетом характера ограничения права собственности потребовать у государства возмещения вреда в порядке, установленном законодательством Грузии.

7. Предусмотренную настоящей статьей комиссию, определяющую статус леса, создает Министр. Полномочия и порядок функционирования указанной комиссии определяются Положением «О комиссии, определяющей статус леса», которое разрабатывает и утверждает Министр.

Статья 13. Прекращение статуса леса, восстановление статуса леса

(15.12.2021 N1098)

1. Решение о прекращении статуса леса принимает Правительство Грузии.

2. Административное производство по прекращению статуса леса начинается на основании ходатайства Министерства/Министерства экономики и устойчивого развития Грузии/правительства автономной республики/исполнительного органа муниципалитета, в котором содержится заключение Министерства о целесообразности осуществления проекта и прекращения статуса леса, а также соответствующих компенсационных мероприятиях.

3. Министерство представляет ходатайство о прекращении статуса леса, в котором содержится заключение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, Правительству Грузии в соответствии с частью 7 этой же статьи:

а) в случае, определенном подпунктом «а»;

б) в случае, определенном подпунктами «б» или «в», если осуществляемая деятельность подлежит оценке воздействия на окружающую среду.

4. Министерство экономики и устойчивого развития Грузии/правительство автономной республики/исполнительный орган муниципалитета в пределах собственных полномочий ходатайство о прекращении статуса леса, в котором содержится заключение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, представляет Правительству Грузии в случае, определенном подпунктами «б» или «в» части 7 этой же статьи, если осуществляемая деятельность не подлежит оценке воздействия на окружающую среду.

5. Заинтересованное лицо представляет заявление о прекращении статуса леса соответственно Министерству, Министерству экономики и устойчивого развития Грузии, правительству автономной республики или исполнительному органу муниципалитета. Указанное заявление должно включать в себя информацию о результатах изучения альтернатив осуществления проекта, кроме случаев осуществления работ на существующем объекте инфраструктуры. Если осуществляемая деятельность подлежит оценке воздействия на окружающую среду, заинтересованное лицо должно подать заявление о прекращении статуса леса на этапе проведения процедуры оценки воздействия на окружающую среду, предусмотренной Кодексом о природоохранной оценке.

6. Решение о прекращении статуса леса принимается на основе взаимного уравновешивания интересов. Если интерес в прекращении статуса леса превышает интерес в сохранении леса, Правительство Грузии принимает решение об определении компенсационных мероприятий в пользу органа управления лесами/частного собственника в порядке, установленном законодательством Грузии.

7. Преимущественным интересом в прекращении статуса леса, предусмотренным частью 6 настоящей статьи, могут быть:

а) интересы государственной обороны и безопасности Грузии;

б) предусмотренная подпунктом «а» части первой статьи 68 настоящего Кодекса цель, если ее осуществление невозможно в пределах специального пользования лесом особого назначения или (и) исходя из экономической целесообразности подлежащего осуществлению проекта особого государственного или общественного значения. Цель, определенная настоящим подпунктом, не включает в себя прекращение статуса леса для устройства территории размещения выработок (отвалов), образовавшихся в процессе строительства;

в) наличие инвестиционного предложения в курортных и рекреационных целях. При его наличии заинтересованное лицо должно обеспечить сохранение древесных растений не менее чем на 75 процентах площади территории, отобранной в целях прекращения статуса леса. Условия прекращения статуса леса на этом основании и дополнительные инвестиционные обязательства определяются Положением «О присвоении, прекращении статуса леса и установлении и корректировке/изменении лесных границ».

8. Министерство подготавливает заключение о целесообразности осуществления проекта и прекращения статуса леса, а также о соответствующих компенсационных мероприятиях в порядке простого административного производства. Если деятельность подлежит оценке воздействия на окружающую среду, данное заключение подготавливается в пределах процедуры оценки воздействия на окружающую среду. В случае, определенном подпунктом «в» части 7 настоящей статьи, если осуществляемая деятельность не подлежит оценке воздействия на окружающую среду, указанное заключение подготавливается в порядке публичного административного производства. В случае выдачи природоохранного решения до введения в действие настоящего Кодекса в соответствии с Кодексом о природоохранной оценке вышеуказанное заключение подготавливается также в порядке простого административного производства. Принятое решение об отказе в осуществлении деятельности в соответствии с Кодексом о природоохранной оценке является основанием для отказа в прекращении статуса леса.

9. Статус леса территории, которой присвоен статус охраняемой территории в соответствии с Законом Грузии «О системе охраняемых территорий» в целях, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, может быть прекращен в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случае прекращения статуса соответствующей охраняемой территории.

10. После прекращения статуса леса территории, если больше не существует основание для прекращения статуса леса, определенного частью 7 настоящей статьи, статус леса территории восстанавливается.

11. В случае, определенном частью 10 настоящей статьи, решение о восстановлении статуса леса территории принимает Правительство Грузии на основании ходатайства о восстановлении статуса леса Министерства/Министерства экономики и устойчивого развития Грузии/правительства автономной республики/исполнительного органа муниципалитета, которое разрабатывается с учетом фактических обстоятельств, по инициативе Министерства/Министерства экономики и устойчивого развития Грузии/правительства автономной республики/исполнительного органа муниципалитета или на основании заявления лица, по требованию которого был прекращен статус леса территории.

Статья 14. Корректировка лесных границ Грузии

1. Корректировка лесных границ Грузии осуществляется: (15.12.2021 N1098)

а) на основании, определенном статьями 12 или 13 настоящего Кодекса;

б) в случае установления/изменения границ леса на основании учета лесов, проведенного органом управления лесами в целях управления лесами;

в) в случае регистрации находящегося в контуре леса имущества, подлежащего регистрации в качестве государственной собственности (такое имущество подлежит регистрации в фактически установленных границах), выявленного в процессе описи государственного имущества управляющим имуществом, определенным законодательством Грузии.

2. Корректировка лесных границ Грузии осуществляется в соответствии с Положением «О присвоении, прекращении статуса леса и установлении и корректировке/изменении лесных границ», которое разрабатывается Министерством и представляется им на утверждение Правительства Грузии.

Статья 15. Передача государственного леса юридическому лицу публичного права – Апостольской Автокефальной Православной церкви Грузии

Решением Правительства Грузии часть государственного леса передается в собственность юридического лица публичного права – Апостольской Автокефальной Православной церкви Грузии с соблюдением процедур, установленных Законом Грузии «О государственном имуществе».

Статья 16. Информирование/повышение сознания населения

(30.11.2023 N3871, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

Министерство путем сотрудничества с Министерством образования, науки и молодежи Грузии должно обеспечивать предоставление населению информации о значении леса и лесных ресурсов.

Статья 17. Участие общественности в процессе принятия решения, связанного с управлением лесами

1. Заинтересованная сторона вправе участвовать в процессе принятия решения, связанного с управлением лесами. При принятии данного решения должны предусматриваться идентичность и культура жителей территории, прилегающей к лесу, а также традиции управления лесами.

2. Участвующие в правовых отношениях, связанных с лесом, государственные органы/органы автономной республики/муниципалитета в порядке, установленном законодательством Грузии, обеспечивают публичность и доступ к информации об управлении лесами, а также участие общественности с процессе принятия решения, связанного с управлением лесами.

3. План управления лесами утверждается в порядке публичного административного производства.

Глава II

Полномочия в сфере лесной политики, управления лесами Грузии и надзора за ними

Статья 18. Компетенция Министерства

1. К компетенции Министерства относятся:

а) разработка и осуществление отраслевой политики управления лесами;

б) разработка проектов законодательных актов Грузии и проектов правовых актов Правительства Грузии в лесной сфере и представление Правительству Грузии;

в) деление лесов Грузии (кроме лесов, расположенных на территориях автономной республики и муниципалитета города Тбилиси) по функциональному назначению в соответствии с «Порядком ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии»;

г) организация системы учета лесов;

д) осуществление единой научно-технической политики в сфере управления лесами, разработка и утверждение нормативной и методологической документации, организация научно-исследовательских работ;

е) утверждение плана управления государственными лесами и плана управления лесами, находящимися в частной собственности;

ж) организация исполнения обязательств, определенных международными договорами Грузии в сфере управления лесами, и координация международных проектов;

з) разработка ходатайства о присвоении территориям статуса государственного леса, муниципального леса или леса, находящегося в частной собственности;

и) разработка ходатайства о прекращении статуса леса или возвращении статуса леса территориям (кроме лесов, расположенных на территориях автономной республики и муниципалитета);

к) осуществление правового и отраслевого контроля за деятельностью органа управления государственными лесами (кроме органа управления государственными лесами, расположенными на территории автономной республики, и органа управления муниципальным лесом);

л) разработка рекомендаций для органа управления лесами;

м) осуществление национального учета лесов.

2. Министерство содействует внедрению процесса добровольной и независимой сертификации леса.

Статья 19. Компетенция автономной республики

К компетенции органов власти Абхазской и Аджарской автономных республик в сфере управления государственными лесами относятся:

а) деление лесов, расположенных на территориях их действия, по их функциональному назначению в соответствии с «Порядком ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии»;

б) участие в разработке государственных программ охраны и защиты лесов, ухода за ними, их восстановления и разведения и лесопользования;

в) разработка и осуществление мероприятий по охране и защите лесов, расположенных на территориях их действия, уходу за ними, их восстановлению и разведению и лесопользованию;

г) участие в организации восстановления и разведения лесов, поврежденных ввиду экологических катастроф, лесными вредителями и болезнями и по иным причинам;

д) утверждение плана управления государственными лесами, расположенными на территориях их действия;

е) финансирование мероприятий по охране и защите лесов, расположенных на территориях их действия, уходу за ними, их восстановлению и разведению и лесопользованию или (и) участие в их финансировании и контроль за расходованием выделенных сумм;

ж) выдача документа, удостоверяющего соответствующее право на осуществление (кроме деятельности, осуществляемой только органом управления лесами) специального лесопользования на территориях их действия в порядке, установленном настоящим Кодексом, и заключение договоров;

з) участие в осуществлении чрезвычайных мероприятий во время стихийных явлений в лесах;

и) представление Правительству Грузии ходатайства о прекращении статуса леса или возвращении статуса леса лесам, расположенным на территориях их действия;

к) создание органа управления государственными лесами, расположенными на территориях их действия;

л) предоставление Министерству информации, предусмотренной Положением «О Порядке ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии».

Статья 20. Компетенция муниципалитета

К компетенции органов муниципалитета в сфере управления муниципальным лесом относятся:

а) создание органа управления муниципальным лесом;

б) разработка и осуществление мероприятий по охране и защите лесов, уходу за ними, их восстановлению и разведению и лесопользованию;

в) разработка местных программ по охране и защите лесов, уходу за ними, их восстановлению и разведению и лесопользованию и содействие их осуществлению путем сотрудничества с уполномоченными государственными органами;

д) участие в осуществлении чрезвычайных мероприятий во время стихийных явлений в лесах;

е) представление предложения о корректировке границ муниципального леса уполномоченному государственному органу;

ж) утверждение плана управления муниципальным лесом;

з) выдача соответствующего разрешительного документа для осуществления лесопользования (кроме деятельности, осуществляемой только органом управления лесами) на территории муниципального леса в порядке, установленном настоящим Кодексом, и заключение договора;

и) пресечение в пределах собственных полномочий фактов незаконного лесопользования и сообщение соответствующим правоохранительным органам об указанных фактах;

к) осуществление иных полномочий, предоставленных законодательством Грузии.

Статья 21. Орган управления лесами

1. Органом управления государственными лесами является юридическое лицо публичного права при Министерстве – Национальное лесное агентство. (15.12.2021 N1098)

2. Орган управления государственными лесами, расположенными на территории автономной республики, создается высшим представительным органом автономной республики.

3. Органом управления лесами, расположенными в пределах охраняемых территорий, является орган, обладающий полномочием на управление охраняемыми территориями.

4. Орган управления муниципальным лесом создается и план управления муниципальным лесом утверждается представительным органом муниципалитета.

5. Управление лесом, находящимся в частной собственности, осуществляет собственник леса или лицо, которому собственник леса предоставил указанное полномочие.

6. Орган управления лесами в пределах собственных полномочий:

а) осуществляет мероприятия по лесоустройству;

б) осуществляет мероприятия по охране и защите лесов;

в) осуществляет мероприятия по уходу за лесами и их восстановлению и разведению;

г) осуществляет мероприятия по лесопользованию;

д) в целях выявления фактических обстоятельств, связанных с отдельными лесными территориями, оценивает и изучает их состояние и создает базу данных, полученных в результате мониторинга;

е) требует от других лесопользователей предупреждения уничтожения леса и прекращения деяний, причиняющих вред лесу;

ж) участвует в чрезвычайных мероприятиях во время стихийных явлений в лесах;

з) обеспечивает соблюдение правил пожарной безопасности, в случае существования угрозы пожара незамедлительно предоставляет информацию соответствующим органам и участвует в работах по ликвидации пожара;

и) разрабатывает и представляет Министерству на утверждение проект плана управления лесами (орган управления государственными лесами, орган управления лесами, расположенными в пределах охраняемых территорий, собственник леса, находящегося в частной собственности). Орган управления государственными лесами, расположенными на территории автономной республики, или орган управления муниципальным лесом представляет проект плана управления лесом на утверждение соответствующему правомочному органу;

к) разрабатывает и утверждает годовой план действий;

л) участвует в организации восстановления и разведения лесов, поврежденных ввиду экологических катастроф, лесными вредителями и болезнями и по иным причинам;

м) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом, иными законодательными и подзаконными актами Грузии и собственным уставом или положением.

н) составляет/выдает документы, необходимые для производства по делу об административном правонарушении (в том числе, штрафную квитанцию и исполнительный лист). (30.11.2022 N2245)

7. Полномочие на осуществление мероприятий по охране и защите лесов, предусмотренных подпунктом «б» части 6 настоящей статьи, не включает в себя полномочие органа управления государственными лесами, определенного частью первой этой же статьи, на осуществление мероприятий по превенции фактов незаконной рубки. (15.12.2021 N1098)

8. К источникам финансирования органа управления государственными лесами относятся:

а) целевые средства, выделенные из государственного бюджета Грузии;

б) кредиты и пожертвования;

в) плата за услуги, оказанные на основании настоящего Кодекса, и годовая плата за лесопользование (в том числе, окончательная цена, зафиксированная на аукционе);

г) компенсационные суммы, предусмотренные настоящим Кодексом;

д) иные доходы, разрешенные законодательством Грузии.

Статья 22. Полномочие по надзору за лесами

1. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства Грузии в лесной сфере и в сфере охраны и защиты лесов Грузии (кроме муниципального леса) осуществляет государственное подведомственное учреждение Министерства – Департамент по надзору за охраной окружающей среды и государственный орган управления лесами, определенный частью первой статьи 21 настоящего Кодекса, а государственный контроль в сфере охраны и защиты муниципальных лесов осуществляет уполномоченный орган, созданный представительным органом муниципалитета. (15.12.2021 N1098)

2. Государственный контроль за лесами, расположенными в пределах охраняемых территорий, осуществляет также правомочный орган, определенный Законом Грузии «О системе охраняемых территорий».

3. Государственный контроль за государственными лесами, расположенными на территории автономной республики, осуществляет также орган управления государственными лесами, расположенными на территории автономной республики.

Статья 23. Полномочия собственника леса, находящегося в частной собственности

1. Собственник леса, находящегося в частной собственности, уполномочен осуществлять любые действия, связанные с управлением лесами, не противоречащие требованиям, установленным настоящим Кодексом для охраны и защиты лесов, или предоставить указанное полномочие третьему лицу. Частный собственник может быть ограничен в праве пользования лесными ресурсами по основаниям, определенным настоящим Кодексом и законодательными актами Грузии в сфере охраны окружающей среды, и в установленных пределах.

2. Собственник леса, находящегося в частной собственности, обязан с соблюдением требований статьи 26 настоящего Кодекса, разработать и представить Министерству на утверждение проект плана управления лесом.

3. В случае необходимости Министерство может потребовать у собственника леса, находящегося в частной собственности:

а) предотвращения деяний, причиняющих вред лесам или уничтожающих лес;

б) сохранения или (и) улучшения санитарного состояния леса;

в) сокращения или по возможности избежания повреждения лесной почвы или (и) растительного покрова при лесозаготовке;

г) отмену ограничения на вход в лес и снятие знаков, указывающих на эти ограничения, если больше не существует оснований для ограничения.

4. Собственник леса, находящегося в частной собственности, в случае выявления фактов незаконного лесопользования обязан сообщать об этом соответствующему уполномоченному органу.

Глава III

Учет и планирование лесов Грузии

Статья 24. Система учета лесов Грузии

1. Система учета лесов Грузии состоит из национального учета лесов, лесоустройства и информационной системы и системы мониторинга лесов Грузии.

2. Положение «О Порядке ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии» разрабатывает Министерство и представляет его на утверждение Правительству Грузии.

Статья 25. Национальный учет лесов

1. Министерство осуществляет национальный учет лесов на территории лесов Грузии раз в 10 лет. Национальный учет лесов по согласованию с Министерством может осуществляться также за счет средств физических или юридических лиц.

2. Национальный учет лесов включает в себя статистическую информацию о состоянии лесов Грузии и их биоразнообразии.

3. Национальный учет лесов осуществляется на постоянных образцовых площадях путем наблюдения и мониторинга.

4. Порядок осуществления национального учета лесов устанавливается Положением «О порядке ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии».

Статья 26. Лесоустройство

1. Лесоустройство осуществляется органом управления лесами на территории своего действия раз в 10 лет.

2. К мероприятиям лесоустройства относятся:

а) установление границ лесов;

б) внутрихозяйственная организация лесов и подготовка картографических материалов для соответствующих территорий;

в) установление состояния, видового состава и возрастной структуры лесов;

г) выявление находящихся под угрозой исчезновения редких, реликтовых, эндемичных и имеющих ограниченный ареал распространения видов растений;

д) установление тех участков лесов, на которых могут осуществляться/необходимо осуществлять лесохозяйственные мероприятия, а также определение видов, объемов или (и) методов осуществления этих мероприятий;

е) определение целесообразности присвоения категории и режима охраны лесным участкам по функциональному назначению, а также установления и корректировки лесных границ;

ж) количественная и качественная оценка возможных ресурсов, подлежащих добыче в лесах;

з) лесопатологические обследования.

3. Материалы лесоустройства отражаются в плане управления лесами, который является документом, обязательным для осуществления мероприятий по лесопользованию и лесохозяйственных мероприятий на основании функционального планирования.

4. В лесах Грузии специальное лесопользование (кроме специального лесопользования по особому назначению в целях, предусмотренных частью первой статьи 68 настоящего Кодекса) и лесохозяйственные мероприятия осуществляются на основании плана управления лесами, с учетом части 8 настоящей статьи, кроме случаев стихийного бедствия.

5. Орган управления государственными лесами или собственник леса, находящегося в частной собственности, представляет проект плана управления лесами на утверждение Министерства, а орган управления государственными лесами, расположенными на территории автономной республики, или орган управления муниципальным лесом – соответствующему органу.

6. Обязательство по разработке проекта плана управления лесами не распространяется на лес, находящийся в частной собственности, или муниципальный лес, площадь которых не превышает 50 га.

7. Проект плана управления лесами разрабатывается с соблюдением требований, установленных Положением «О Порядке ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии».

8. На тех площадях лесов, на которых лесоустройство не осуществлялось и в связи с которыми не разработан проект плана управления лесами, или (и) для мероприятий, которые не определены планом управления лесами, проводится специальное обследование лесов, предусмотренное статьей 29 настоящего Кодекса.

9. Мероприятия по лесоустройству финансируются как за счет государственных, так и других средств.

Статья 27. Информационная система и система мониторинга лесов Грузии

1. Информационная система и система мониторинга лесов Грузии – совокупность систематизированных документов, содержащих полную информацию о лесах Грузии.

2. Информационная система и система мониторинга лесов Грузии содержат документальную и пространственную информацию.

3. Информация, находящаяся в информационной системе и системе мониторинга лесов Грузии, является публичной.

4. Информационную систему и систему мониторинга лесов Грузии ведет Министерство на основании информации, предоставленной органом управления лесами.

5. Управление информационной системой и системой мониторинга лесов Грузии осуществляется Положением «Об Инструкции ведения информационной системы и системы мониторинга лесов Грузии», которое разрабатывает и утверждает Министерство.

Статья 28. Мониторинг лесов

1. Целью мониторинга лесов является установление экологического состояния лесов Грузии, предоставление государственным органам результатов анализа в целях его улучшения и информирование населения Грузии.

2. Мониторинг лесов осуществляют органы управления лесами на территориях своего действия, их территориальные единицы, а также другие уполномоченные учреждения и лесопользователи, определенные законодательством Грузии.

3. Мониторинг лесов Грузии может осуществляться на постоянных образцовых площадях согласно национальному учету лесов. Количество и объемы данных площадей, а также периодичность сбора статистической информации (данных) о состоянии лесов определяются «Порядком ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии».

Статья 29. Специальное обследование лесов

1. Специальное обследование лесов проводится:

а) для составления проекта восстановления и разведения леса на конкретной территории леса, а также установления патологического состояния лесов и количественных и качественных характеристик лесных ресурсов;

б) для обеспечения оперативного осуществления мероприятий по эффективному управлению лесными ресурсами и лесопользованию;

в) для приобретения права пользования лесом особого назначения. Оно должно включать в себя информацию о результатах геологических исследований (когда соответствующая деятельность осуществляется на склонах крутизной 36 или более градусов) и количественных и качественных данных лесных древесных ресурсов. Требования настоящего подпункта не распространяются на деятельность, подлежащую оценке воздействия на окружающую среду.

2. На основании специального обследования лесов может быть разработан многолетний (не более 3 лет) перспективный план.

3. Результаты специального обследования лесов отражаются в годовом плане действий, кроме случаев, предусмотренных подпунктами «б» и «в» части первой настоящей статьи.

4. Специальное обследование лесов планирует и проводит орган управления лесами, кроме случая, когда специальное обследование леса проводит лицо, заинтересованное в приобретении права на специальное лесопользование.

5. Порядок проведения специального лесопользования определяется «Порядком ведения системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии».

6. Специальное обследование государственных лесов может финансироваться как за счет государственных, так и других средств.

Статья 30. Годовой план действий

1. Годовой план действий разрабатывается на основании плана управления лесами, плана лесопользования или (и) результатов/материалов специального обследования лесов и детально описывает запланированные мероприятия, подлежащие осуществлению в течение года.

2. Годовой план действий должен включать в себя как минимум следующую информацию:

а) о расположении и площади территории осуществления запланированных мероприятий;

б) об объемах и методах осуществления лесохозяйственных мероприятий;

в) о видах и объемах мероприятий/деятельности, подлежащих осуществлению в запланированный период.

3. Лесопользователю до утверждения годового плана действий запрещается использование леса для целей экономической деятельности (кроме целей, предусмотренных частью первой статьи 68 настоящего Кодекса).

4. В случае с лесом, находящимся в частной собственности, годовой план действий разрабатывает и представляет его для согласования Министерству частный собственник. В случаях с государственным лесом или муниципальным лесом годовой план действий разрабатывает и утверждает орган управления лесами.

Глава IV

Общее лесопользование

Статья 31. Вход в лес и перемещение

1. Все имеют право на пребывание и свободное перемещение в лесу в целях отдыха и развлечений. Указанное право не включает в себя пользование теми лесными ресурсами, для пользования которыми согласно законодательству Грузии обязательно приобретение соответствующего права.

2. Решением собственника леса или органа управления лесами вход в лес или (и) перемещение в нем могут быть ограничены:

а) для целей осуществления превентивных мероприятий по предупреждению пожаров и сокращению их последствий или мероприятий по тушению пожаров;

б) для целей и на срок осуществления мероприятий по охране и защите лесов, уходу за ними и их восстановлению и разведению;

в) в целях безопасного осуществления текущих работ для добычи лесных древесных ресурсов;

г) в лесах, где находятся дендрарий древесных видов, лесосеменной участок, охотничье хозяйство, рыбное хозяйство, питомник для саженцев, склад для лесных материалов и механизмов, здания и сооружения, место для действий средств перевозки лесных материалов, кроме лесной дороги;

д) на площадях, предназначенных для восстановления и разведения лесов, где высота насаждений составляет не более 3 метров;

е) по другим основаниям, определенным планом управления лесами или годовым планом действий.

3. Въезд или (и) перемещение в лесу на транспортных средствах разрешается только по лесной дороге, кроме случая, когда перемещение в лесу на транспортном средстве ограничено лесопользователем на основании, определенном частью 2 настоящей статьи.

Статья 32. Регулирование ограничений, связанных с входом в лес и перемещением в лесу

1. Ограничения, связанные с входом в лес и перемещением в лесу, должны регулироваться путем размещения соответствующих информационных знаков на территории леса.

2. Информационные знаки на территории леса должны размещаться в местах, где расположены дороги общего пользования, лесные дороги и тропы. и они проходят через зону ограничения на вход в лес и перемещение в лесу или по территории, граничащей с указанной зоной.

3. Действие ограничений, связанных со входом в лес и перемещением в лесу, отменяется и информационные знаки – знаки, указывающие на ограничения, размещенные на территории леса, подлежат снятию, если больше не существует основания для ограничений, определенных частью 2 статьи 31 настоящего Кодекса.

4. Правила использования знаков, указывающих на ограничения на вход в лес и перемещение в лесу, устанавливаются Положением «О порядке лесопользования», которое разрабатывает Министерство и утверждает Правительство Грузии.

Статья 33. Выпас скота в лесах

1. С учетом интересов местного населения для выпаса скота в государственном или муниципальном лесу выделяются соответствующие территории, кроме случая, когда исходя из функций леса или (и) его состояния это невозможно.

2. Места для выпаса скота в лесах выделяются и соответствующие квоты устанавливаются на основании плана управления лесами или годового плана действий. На территориях, выделенных для выпаса скота в лесу, должен размещаться соответствующий информационный знак.

3. Решением органа управления лесами использование мест для выпаса скота может быть временно ограничено, если указанное необходимо для осуществления мероприятий по охране и защите леса, уходу за ним и его восстановлению и разведению.

Статья 34. Разведение огня в лесах

1. Разведение огня в лесах допускается в специально выделенных для этого местах. В указанных местах должен размещаться соответствующий информационный знак.

2. Органом управления лесами в целях очистки леса разрешается сжигание в лесу древесных отходов, полученных рубкой поврежденных лесными вредителями и болезнями деревьев и лущением коры, в случае, если указанное не создаст угрозу лесу, не ухудшит качество его почвы или не создаст опасность возникновения пожара в лесу.

3. Собственник леса или орган управления лесами в целях предупреждения пожаров вправе на определенное время ограничивать разведение огня в специально выделенных местах.

Статья 35. Добыча лесных ресурсов

1. Общее лесопользование подразумевает свободный доступ к лесным недревесным ресурсам, с целью личного потребления продуктам древесных растений и второстепенным древесным материалам, а также хворосту (кроме лесов, находящихся в частной собственности).

2. Свободный доступ к лесным недревесным ресурсам, продуктам древесных растений и второстепенным древесным материалам может быть ограничен:

а) с учетом статуса леса и его функционального назначения;

б) для целей осуществления мероприятий по охране и защите леса, уходу за ним и его восстановлению и разведению.

3. На основании части 2 настоящей статьи решение принимает собственник леса или орган управления лесами.

Статья 36. Пределы права общего лесопользования

1. Право общего лесопользования включает в себя обязательство лица, пользующегося указанным правом, беречь лес и охранять его богатства, а в случае выявления деяний, причиняющих вред природной окружающей среде, сообщать об этом соответствующим правомочным органам.

2. Лицам, пользующимися правом общего лесопользования, запрещается заносить в лес инвазионные или (и) генетически модифицированные виды, использовать химические и другие средства защиты леса.

3. Право общего лесопользования в случае с лесами, находящимися в частной собственности, подразумевает доступ в них в целях перемещения и отдыха.

Глава V

Специальное лесопользование

Статья 37. Виды специального лесопользования

1. В лесах Грузии могут осуществляться следующие виды специального лесопользования: (15.12.2021 N1098)

а) лесозаготовка хозяйственной рубкой;

б) заготовка лесных недревесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов;

в) устройство плантационного хозяйства;

г) лесопользование в сельскохозяйственных целях;

д) лесопользование в курортных, рекреационных, спортивных и иных культурно-оздоровительных целях;

е) устройство рыбных хозяйств или (и) охотничьих хозяйств;

ж) устройство приюта и питомника для животных;

з) размещение линейных сооружений для электронных коммуникационных сетей;

и) лесопользование в научно-исследовательских и учебных целях;

к) специальное лесопользование по особому назначению.

2. На единице площади допускается одновременное осуществление нескольких видов специального лесопользования, определенных частью первой настоящей статьи, если они существенно не мешают друг другу.

3. По категории леса определяются разрешенные виды специального лесопользования, в частности:

а) в охраняемых лесах, находящихся в пределах охраняемой территории, определенной статьей 5 или 7 Закона Грузии «О системе охраняемых территорий» (в случаях, предусмотренных планом менеджмента охраняемой территории или порядком временного регулирования) и в охраняемых лесах, определенных подпунктом «б» части первой статьи 8 настоящего Кодекса, допускается осуществлять:

а.а) сплошные хозяйственные рубки в лесных насаждениях акации, расположенных в лесах на склонах крутизной до 6 градусов, и лесных насаждениях ольшаника (ольховника) лесов Колхидской низменности;

а.б) виды специального лесопользования, определенные подпунктами «б», «г» - «е», «з» и «и» части первой настоящей статьи (специальное лесопользование в целях устройства охотничьих хозяйств может осуществляться только на части охраняемой территории, определенной статьей 7 Закона Грузии «О системе охраняемых территорий»);

а.в) специальное лесопользование по особому назначению, определенное частью первой статьи 68 настоящего Кодекса:

а.в.а) для осуществления проекта особого государственного или общественного значения;

а.в.б) для строительства/демонтажа/функционирования инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, гидроузлов, трубопроводов, дорог, коммуникаций электропередачи, электронных сетей и каналов или для выполнения необходимых для этого проектных или (и) инженерно-геологических работ;

а.в.в) для изучения или (и) добычи недр (только для изучения/добычи подземных вод, в том числе, минеральных вод, углекислоты и невозобновляемого природного ресурса (сланцевого камня) для строительства или реабилитации традиционных зданий и сооружений в целях местного использования);

а.в.г) специальное пользование по особому назначению, определенное подпунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 68 настоящего Кодекса;

б) в защитных лесах допускается осуществлять все виды специального лесопользования, кроме заготовки древесины хозяйственной рубкой (в лесных насаждениях акации, расположенных в лесах на склонах крутизной до 6 градусов, допускается только сплошная хозяйственная рубка) и добычи недр (допускается добыча только подземных вод, в том числе, минеральных вод, углекислоты и невозобновляемого природного ресурса (сланцевого камня) для строительства или реабилитации традиционных зданий и сооружений в целях местного использования);

в) в курортных и рекреационных лесах допускается осуществлять все виды специального лесопользования, кроме заготовки древесины методом хозяйственных рубок и добычи недр (допускается добыча только подземных вод, в том числе, минеральных вод, углекислоты и невозобновляемого природного ресурса (сланцевого камня) для строительства или реабилитации традиционных зданий и сооружений в целях местного использования);

г) в хозяйственных лесах и лесах охраняемых территорий, определенных статьями 8 и 9 Закона Грузии «О системе охраняемых территорий», допускается осуществление всех видов специального лесопользования, определенных частью первой настоящей статьи, в том числе, добыча невозобновляемого природного ресурса (сланцевого камня) для строительства или реабилитации традиционных зданий и сооружений только в целях местного использования.

Статья 38. Право специального лесопользования

1. Запрещается осуществлять специальное лесопользование без документа, удостоверяющего соответствующее право.

2. Физическое лицо осуществляет лесозаготовку в целях удовлетворения потребностей в дровяной древесине на основании билета на лесозаготовку, выданного органом управления лесами, с учетом ограничений, определенных статьей 93 настоящего Кодекса.

3. В случае неотложной необходимости при выполнении аварийно-восстановительных работ на объектах допускается пользование лесами Грузии (кроме категорий и зон охраняемых территорий, на которых лесопользование запрещено законодательством Грузии) по особому назначению без документа на лесопользование. Лицо, осуществляющее деятельность, для выполнения указанных работ обязано в разумный срок сообщить органу управления лесами о начале надлежащей деятельности и с целью получения документа, удостоверяющего соответствующее право, обратиться с заявлением к нему в месячный срок с начала деятельности.

4. Заинтересованное лицо осуществляет виды специального лесопользования, определенного подпунктами «в»–«ж» части первой статьи 37 настоящего Кодекса, на основании административного договора о специальном лесопользовании, который заключается с учетом результатов аукциона, в соответствии с настоящим Кодексом и Положением «О порядке лесопользования».

5. Правила осуществления специального лесопользования в соответствии с настоящим Кодексом устанавливаются Положением «О порядке лесопользования».

Статья 39. Осуществление органом управления лесами специального пользования государственным лесом

1. Специальное пользование государственным лесом в целях заготовки древесины осуществляет только орган управления лесами, исходя из целей устойчивого управления лесами, в пределах полномочий, предоставленных ему настоящим Кодексом, в соответствии с планом управления лесами или (и) годовым планом действий.

2. Правила добычи в лесах древесных отходов и передачи третьим лицам права пользования бревнами для столбов, кольями и жердями устанавливаются Положением «О порядке лесопользования».

Статья 40. Осуществление специального лесопользования на основе планирования

1. Специальное лесопользование осуществляется на основе планирования, кроме случаев, предусмотренных частью 4 статьи 26 настоящего Кодекса.

2. Основные требования к планированию осуществления специального лесопользования вытекают из принципов, определенных настоящим Кодексом.

3. При планировании осуществления специального лесопользования преимущество предоставляется долгосрочному лесопользованию и многофункциональному лесопользованию, которое предусматривает одновременное осуществление нескольких видов лесопользования.

4. При планировании осуществления специального лесопользования обязательным является применение таких методов, которые не причиняют вреда окружающей среде и устойчивости ее биоразнообразия, животному миру, культурным/историческим памятникам и памятникам природы.

5. Для планирования осуществления специального лесопользования разрабатывается годовой план действий.

Статья 41. Осуществление специального лесопользования в пограничной полосе

В пограничной полосе специальное лесопользование осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и Закона Грузии «О Государственной границе Грузии».

Статья 42. Осуществление специального лесопользования в водозащитной полосе

Специальное лесопользование в водозащитной полосе осуществляется в соответствии с требованиями Закона Грузии «О воде» и морского законодательства Грузии.

(30.06.2023 N3438, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)

Статья 42. Осуществление специального лесопользования в водозащитной полосе

(30.06.2023 N3438, ввести в действие с 1 сентября 2026 года.)

Специальное лесопользование в водозащитной полосе осуществляется в соответствии с требованиями Закона Грузии «Об управлении водными ресурсами» и морского законодательства Грузии.».

Статья 43. Права и обязанности лесопользователя

1. В пределах права специального лесопользования, предоставленного лесопользователю органом управления лесами, лесопользователь вправе:

а) пользоваться лесом, исходя из целей своей деятельности;

б) требовать соблюдения условий, установленных договором;

в) по согласованию с органом управления лесами возводить хозяйственные и иные временные сооружения специального назначения и постоянные здания и сооружения для осуществления права специального лесопользования;

г) пользоваться лесными дорогами и соответствующей инфраструктурой для осуществления права специального лесопользования;

д) принимать участие в мероприятиях по охране и защите лесов, уходу за ними и их восстановлению и разведению, а также планировании осуществления и осуществлении специального лесопользования;

е) владеть лесными ресурсами, добытыми путем осуществления лесопользования с целью устройства только плантационного хозяйства, пользоваться указанными ресурсами и распоряжаться ими.

2. В пределах права специального лесопользования, предоставленного лесопользователю органом управления лесами, лесопользователь обязан:

а) ознакомиться с правилами осуществления специального лесопользования и соблюдать их;

б) осуществлять специальное лесопользование, определенное только документом о лесопользовании, в указанных в нем местах, в сроки и указанном объеме;

в) выполнять работы в формах, методами и средствами, которые не вызывают эрозию лесной почвы, а также ограничивают или исключают отрицательное влияние специального лесопользования на окружающую среду, состояние лесов и их восстановление;

г) соблюдать правила пожарной безопасности, а в случае наличия угрозы пожаров осуществлять мероприятия по их ликвидации и незамедлительно сообщать об угрозе пожара соответствующим органам;

д) соблюдать правила безопасности специального лесопользования;

е) соблюдать правила санитарной охраны лесов;

ж) соответствующим органам, осуществляющим надзор, или (и) правоохранительным органам незамедлительно сообщать о фактах незаконно осуществленного специального лесопользования;

з) полностью выполнять работы, определенные документом о лесопользовании.

Статья 44. Порядок проведения электронного аукциона в целях осуществления специального пользования площадью государственного леса

1. В целях осуществления специального лесопользования, определенного настоящим Кодексом, площадь государственного леса выдается на основе электронного аукциона. Для заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов (кроме пользования луковицами подснежника или (и) клубнями дряквы (альпийской фиалки), внесенными в приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕS), в целях экспорта), для осуществления лесопользования в сельскохозяйственных целях для устройства временной пасеки для пчел, осуществления лесопользования в научно-исследовательских и учебных целях или осуществления специального лесопользования по особому назначению площадь государственного леса выдается уполномоченным лицом на основании предоставления права специального лесопользования в прямом порядке без проведения аукциона, а для осуществления лесопользования в целях устройства рыбного хозяйства или (и) охотничьего хозяйства – на основании соответствующей лицензии/разрешения, предусмотренных законодательством Грузии. (15.12.2021 N1098)

2. Площадь государственного леса выдается на основе электронного аукциона при условии уплаты лицом, получившим право специального лесопользования, надлежащей стоимости и соблюдения других условий, установленных соответствующим договором.

3. Порядок проведения электронного аукциона и порядок предоставления права специального лесопользования в прямом порядке устанавливаются Положением «О порядке лесопользования».

Глава VI

Лесозаготовка хозяйственной рубкой

Статья 45. Основания для лесозаготовки хозяйственной рубкой

1. Хозяйственная рубка осуществляется в целях добычи древесины, если обеспечены равные и непрерывные условия добычи древесины без причинения вреда полезным природным свойствам лесов.

2. Хозяйственная рубка осуществляется в спелых и перестойных лесных насаждениях (древостоях). В лесных насаждениях рубке подвергаются в основном перестойные деревья, что способствует их омоложению (оздоровлению).

3. Лесозаготовка хозяйственной рубкой осуществляется в лесах на склонах крутизной до 36 градусов.

Статья 46. Специальные требования к лесозаготовке, осуществляемой хозяйственной рубкой в лесных насаждениях (древостоях), расположенных в лесах на склонах крутизной от 31 градуса до 36 градусов

1. При лесозаготовке хозяйственной рубкой в лесных насаждениях (древостоях), расположенных в лесах на склонах крутизной от 31 градуса до 36 градусов, полнота лесных насаждений не должна стать меньше 0,5.

2. Вывозка древесины, заготовленной хозяйственной рубкой в лесных насаждениях(древостоях), расположенных в лесах на склонах крутизной от 31 градуса до 36 градусов, допускается только путем сплава, канатным или воздушным транспортом, с использованием живой тягловой силы.

3. Специальные требования к лесозаготовке хозяйственной рубкой в лесных насаждениях (древостоях), расположенных в лесах на склонах крутизной от 31 градуса до 36 градусов, устанавливаются на основании плана управления лесами и их исполнение является обязательным.

Статья 47. Виды хозяйственной рубки

1. В лесах с целью добычи древесины осуществляются сплошные и выборочные хозяйственные рубки.

2. Сплошная хозяйственная рубка – одновременная (сплошная) вырубка лесных древесных видов, находящихся на территории определенного участка леса.

3. Осуществление сплошной хозяйственной рубки допускается в лесных насаждениях ольшаника (ольховника) лесов Колхидской низменности (в том числе, лесах охраняемой категории), плантационных хозяйствах и лесных насаждениях акации, расположенных в лесах на склонах крутизной до 6 градусов. (15.12.2021 N1098)

4. Выборочная хозяйственная рубка – вырубка соответствующего количества деревьев на территории определенного участка леса методом выборочной рубки. Объем древесины, полученной из леса, с учетом периода повторной рубки не должен превышать годовой естественный прирост леса.

5. Оптимальный возраст деревьев лесообразующих видов, подлежащих вырубке хозяйственной рубкой, устанавливается Положением «О порядке лесопользования».

Статья 48. Расчетная лесосека

1. Министерство на основании материалов лесоустройства по территориям действия органа управления лесами для осуществления долгосрочного лесопользования устанавливает ежегодный возможный оптимальный объем заготовки древесины, подлежащей заготовке хозяйственной рубкой, – расчетную лесосеку.

2. Допускается увеличение или сокращение расчетной лесосеки Министерством при изменении материалов лесоустройства, режима охраны и защиты леса, категории леса и других условий, оказывающих влияние на состояние лесов.

Статья 49. Определение/выделение лесосеки

1. Лесосека определяется для осуществления специального лесопользования в целях заготовки древесины на срок до 2 лет.

2. Осуществление хозяйственной рубки с превышением расчетной лесосеки допускается только за счет лесосеки, неосвоенной в предыдущем году.

3. Правила выделения лесосеки устанавливаются Положением «О порядке лесопользования».

Статья 50. Правовые основания для лесозаготовки хозяйственной рубкой

1. Орган управления лесами осуществляет лесозаготовку хозяйственной рубкой исходя из интересов управления лесами в пределах собственных полномочий.

2. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, правовым основанием для лесозаготовки хозяйственной рубкой является индивидуальный административно-правовой акт, изданный органом управления лесами. В случае с лесом, находящимся в частной собственности, правовым основанием для лесозаготовки хозяйственной рубкой является письменный документ, составленный собственником леса или органом управления лесами, в котором указаны объемы подлежащих выполнению работ и древесины, подлежащей заготовке.

Статья 51. Документ, удостоверяющий происхождение лесных материалов (древесины)

1. Не допускается транспортировка круглых лесных материалов (бревен), древесных растений или дровяной древесины без надлежащего документа или (и) маркировки специальной биркой. На лесной территории на каждое транспортное средство для транспортировки из леса древесины, заготовленной с соблюдением требований настоящего Кодекса, выдается документ, удостоверяющий происхождение лесных материалов (древесины).

2. Документ, удостоверяющий происхождение лесных материалов (древесины), выдает орган управления лесами. Он является документом строгого учета, удостоверяющим право собственности на лесные материалы.

3. Запрещается транспортировка лесных материалов без документа, удостоверяющего происхождение лесных материалов. В случае требования документ, удостоверяющий происхождение лесных материалов (древесины), предъявляется уполномоченному контролирующему органу, определенному законодательством Грузии.

4. Форма документа, удостоверяющего происхождение лесных материалов, и порядок его выдачи устанавливаются «Правилами перемещения лесных материалов (древесины) на территории Грузии и техническим регламентом объекта (лесопильного цеха) по первичной переработке круглых лесных материалов (бревен)».

5. В лесах Грузии в целях учета мероприятий, связанных с лесопользованием, перемещением и первичной переработкой лесных материалов, орган управления лесами вносит соответствующую информацию в электронную систему управления древесными ресурсами, которая является частью информационной системы и системы мониторинга лесов Грузии.

Глава VII

Заготовка недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов

Статья 52. Цель лесопользования в целях заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов

1. Специальное лесопользование осуществляется органом управления лесами на основании настоящего Кодекса в целях заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов, исходя из целей управления лесами или с предоставлением органом управления лесами соответствующего права юридическим лицам, заинтересованным в специальном лесопользовании.

2. Специальное лесопользование в целях заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов подразумевает доступ к ним в коммерческих целях.

3. Цель специального лесопользования лесами видов, определенных настоящей статьей, не должна противоречить интересам устойчивого управления лесами.

4. Правила и условия выдачи разрешений на экспорт, импорт, реэкспорт и интродукцию из моря видов, внесенных в приложения к Конвенции «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» (CITES) (3 марта 1973 года, г. Вашингтон), их частей и дериватов, лицензий на добычу в природе в коммерческих целях образцов видов растений, внесенных в Приложение II к данной Конвенции, для экспорта, сертификата происхождения растений, внесенных в Приложение III к данной Конвенции (сертификат происхождения CITES), лицензии на пользование пихтовыми шишками в целях экспорта (далее – лицензия) устанавливаются Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях».

Статья 53. Правовые основания для лесопользования в целях заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов

1. Административное производство в целях заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов начинается на основании заявления юридического лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, или по инициативе органа управления лесами.

2. Орган управления лесами для осуществления лесопользования в целях заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов подбирает лесную площадь на основании плана управления лесами или (и) годового плана действий.

3. Порядок заготовки недревесных лесных ресурсов, продуктов древесных растений и второстепенных древесных материалов, в том числе, порядок предоставления соответствующего права юридическому лицу, заинтересованному в специальном лесопользовании, устанавливается Положением «О порядке лесопользования».

Глава VIII

Устройство плантационного хозяйства

Статья 54. Цель лесопользования в целях устройства плантационного хозяйства

1. Специальное лесопользование в целях устройства плантационного хозяйства осуществляется органом управления лесами исходя из целей управления лесами или передачей лесной площади лицу, заинтересованному в специальном лесопользовании, в коммерческих целях.

2. Административное производство в целях устройства плантационного хозяйства начинается на основании заявления лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, или по инициативе органа управления лесами.

3. Орган управления лесами может устраивать плантационные хозяйства в следующих целях:

а) для приостановления эрозионных и оползневых процессов путем разведения лесных древесных видов на лесных землях;

б) для роста энергетического потенциала леса;

в) для добычи лесных древесных ресурсов без причинения вреда природным лесам.

4. Отбор лесных древесных видов в целях устройства плантационного хозяйства и пользование добытыми древесными ресурсами осуществляются на основании соответствующего плана управления плантационным хозяйством. Использование инвазионных видов в плантационном хозяйстве запрещается.

5. На лесных площадях, выделенных для осуществления лесопользования в целях устройства плантационного хозяйства, допускается возведение только временных сооружений.

Статья 55. Основания для принятия решения в целях устройства плантационного хозяйства

1. Подбор лесных площадей для осуществления лесопользования в целях устройства плантационного хозяйства осуществляется органом управления лесами или по инициативе лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, на основании плана управления лесами или (и) годового плана действий. В соответствующем решении должна содержаться следующая информация:

а) о лесной площади и ее границах (чертеж кадастрового замера);

б) о расположении лесной площади (лесничество, квартал, литер, высота над уровнем моря, уклон, экспозиция и др.);

в) об имеющихся и подлежащих устройству дорогах и другой инфраструктуре на лесной площади;

г) о таксационных данных видов насаждений/растений, произрастающих на лесной площади.

2. Лесопользователь разрабатывает план лесопользования в целях устройства плантационного хозяйства на основании Положения «О порядке лесопользования».

Глава IX

Лесопользование в сельскохозяйственных целях

Статья 56. Цель лесопользования в сельскохозяйственных целях

1. Лесопользование в сельскохозяйственных целях подразумевает использование лесных земель (площадей) под покосы, для выпаса скота или устройства временных пасек для пчел. Временные пасеки для пчел можно устраивать как на территориях, покрытых лесообразующими видами, так и на территориях, не покрытых этими видами. (15.12.2021 N1098)

2. Административное производство, связанное с использованием лесных площадей для осуществления лесопользования в сельскохозяйственных целях, начинается на основании заявления лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, или по инициативе органа управления лесами.

3. Лесопользование в сельскохозяйственных целях осуществляется в формах и методами, которые не причиняют вреда древесным растениям и не вызывают эрозионные процессы.

4. На лесных площадях, выделенных для осуществления лесопользования в сельскохозяйственных целях, допускается возведение только временных сооружений.

Статья 57. Правовые основания для лесопользования в сельскохозяйственных целях (15.12.2021 N1098)

1. Подбор лесных площадей для осуществления лесопользования в сельскохозяйственных целях производится органом управления лесами или по инициативе лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, на основании плана управления лесами или (и) годового плана действий. В соответствующем решении должны содержаться:

а) информация о лесной площади и ее границах (чертеж кадастрового замера);

б) информация о расположении лесной площади (лесничество, квартал, литер, высота над уровнем моря, уклон, экспозиция и др.);

в) информация об имеющихся и подлежащих устройству дорогах и другой инфраструктуре на лесной площади;

г) информация о таксационных данных видов растений, произрастающих на лесной площади;

д) общая характеристика территорий, примыкающих к подобранной лесной площади.

Глава Х

Лесопользование в курортных, рекреационных, спортивных и других культурно-оздоровительных целях

Статья 58. Цель лесопользования в курортных, рекреационных, спортивных и других культурно-оздоровительных целях

Лесопользование в курортных, рекреационных, спортивных и других культурно-оздоровительных целях подразумевает строительство зданий и сооружений, необходимых для осуществления указанного права, в том числе, объектов питания и вспомогательных помещений, монтажа оборудования и спортивного инвентаря, устройства прогулочных троп и обзорных точек на основании соответствующего разрешительного документа.

Статья 59. Правовые основания для лесопользования в курортных, рекреационных, спортивных и других культурно-оздоровительных целях

1. Административное производство, связанное с использованием лесных площадей для осуществления специального лесопользования в курортных, рекреационных, спортивных и других культурно-оздоровительных целях, начинается на основании заявления лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, или по инициативе органа управления лесами.

2. Лесная площадь для осуществления лесопользования в курортных, рекреационных, спортивных и других культурно-оздоровительных целях подбирается органом управления лесами или по инициативе лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, на основании плана управления лесами или (и) годового плана действий. В соответствующем решении должны содержаться:

а) информация о лесной площади и ее границах (чертеж кадастрового замера);

в) информация об имеющихся и подлежащих устройству дорогах и другой инфраструктуре на лесной площади;

г) информация о таксационных данных видов растений, произрастающих на лесной площади;

д) общая характеристика территорий, примыкающих к подобранной лесной площади.

3. Лесопользователь представляет органу управления лесами план лесопользования в курортных, рекреационных, спортивных и других культурно-оздоровительных целях, разработанный на основании Положения «О порядке лесопользования».

Глава XI

Устройство рыбных хозяйств или (и) охотничьих хозяйств

Статья 60. Цель устройства рыбных хозяйств или (и) охотничьих хозяйств

1. Устройство рыбных хозяйств осуществляется в целях выращивания и добычи рыбы для коммерческих целей.

2. Запрещаются ввоз и размножение инвазионных видов в пределах права на устройство рыбного хозяйства.

3. Устройство рыбных хозяйств или (и) охотничьих хозяйств регулируется соответствующим законодательным актом.

Статья 61. Правовые основания для устройства рыбного хозяйства или (и) охотничьего хозяйства

1. Административное производство, связанное с использованием лесных площадей для осуществления лесопользования в целях устройства рыбного хозяйства или (и) охотничьего хозяйства, начинается на основании заявления лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, по обращению административного органа, выдающего соответствующую лицензию/разрешение, или по инициативе органа управления лесами. Административный орган, выдающий лицензию/разрешение, обязан привлечь указанный орган управления лесами к данному административному производству. Отказ органа управления лесами в предоставлении права лесопользования является основанием для отказа в выдаче соответствующей лицензии/разрешения. Согласие на лесопользование, выданное органом управления лесами, вступает в силу с момента выдачи соответствующей лицензии/разрешения. Лица, заинтересованные в специальном лесопользовании, для осуществления лесопользования в целях устройства рыбного хозяйства или (и) охотничьего хозяйства, уплачивают только предусмотренные законодательством Грузии плату и сбор за соответствующую лицензию/разрешение. (15.12.2021 N1098)

2. Подбор лесной площади для осуществления лесопользования в целях устройства рыбного хозяйства или (и) охотничьего хозяйства производится органом управления лесами или по инициативе лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, на основании плана управления лесами или (и) годового плана действий либо специального обследования.

3. Лесопользователь в порядке, установленном законодательством Грузии, разрабатывает план управления рыбным хозяйством или (и) охотничьим хозяйством, который является обязательным документом для осуществления лесопользования. (15.12.2021 N1098)

Глава XII

Устройство приютов и питомников для животных

Статья 62. Цель устройства приютов и питомников для животных

1. Приюты и питомники для животных устраиваются в целях сохранения или размножения/разведения и реализации видов диких животных. (15.12.2021 N1098)

2. Лесная площадь не может быть подобрана в целях устройства приюта и питомника для животных на территории, где будет необходима вырубка более 20 м³ дерева/деревьев на 1 гектаре. В целях устройства приюта и питомника для животных допускается сплошная рубка кустарников и подлеска.

Статья 63. Правовые основания для устройства приюта и питомника для животных

1. Административное производство, связанное с использованием лесных площадей для осуществления лесопользования в целях устройства приюта и питомника для животных, начинается на основании заявления лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, или по инициативе органа управления лесами. В соответствующем решении должны содержаться:

а) информация о лесной площади и ее границах (чертеж кадастрового замера);

в) информация об имеющихся и подлежащих устройству дорогах и другой инфраструктуре на лесной площади;

г) информация о таксационных данных видов растений, произрастающих на лесной площади;

д) общая характеристика территорий, примыкающих к подобранной лесной площади.

2. Подбор лесной площади для осуществления лесопользования в целях устройства приюта и питомника для животных производится органом управления лесами или по инициативе лица, заинтересованного в специальном лесопользовании, на основании плана управления лесами или (и) годового плана действий либо специального обследования. Данная лесная площадь должна быть подобрана таким образом, чтобы лесопользование в указанных целях не повлекло повреждение леса, и виды подлежащих разведению животных не оказали отрицательное воздействие на лесную экосистему. Запрещается использование приютов и питомников для животных с целью размножения инвазионных видов.

3. Лесопользователь представляет органу управления лесами план лесопользования в целях устройства приюта и питомника для животных, разработанный на основании Положения «О порядке лесопользования».

Глава XIII

Размещение линейных сооружений электронных коммуникационных сетей

Статья 64. Цель лесопользования в целях размещения линейных сооружений электронных коммуникационных сетей

1. Лесопользование в целях размещения линейных сооружений электронных коммуникационных сетей подразумевает расширение и совершенствование сетей связи.

2. Лесная площадь не может быть подобрана в целях размещения линейных сооружений электронных коммуникационных сетей на территории, где будет необходима вырубка более 20 м³ дерева/деревьев на 1 гектаре. Если для размещения указанных сооружений невозможно выбрать другую площадь, допускается сплошная вырубка кустарников и подлеска не более чем на 20 процентах подобранной лесной площади.

Статья 65. Правовые основания для лесопользования в целях размещения линейных сооружений электронных коммуникационных сетей (15.12.2021 N1098)

1. Административное производство, связанное с предоставлением права лесопользования в целях размещения линейных сооружений электронных коммуникационных сетей, начинается на основании заявления лица, заинтересованного в специальном лесопользовании. В соответствующем решении должны содержаться:

а) информация о лесной площади и ее границах (чертеж кадастрового замера);

в) информация об имеющихся и подлежащих устройству дорогах и другой инфраструктуре на лесной площади;

г) информация о таксационных данных видов растений, произрастающих на лесной площади;

д) общая характеристика территорий, примыкающих к подобранной лесной площади.

Глава XIV

Лесопользование в научно-исследовательских и учебных целях

Статья 66. Цель лесопользования в научно-исследовательских и учебных целях

1. Лесопользование в научно-исследовательских и учебных целях подразумевает осуществление такой научно-исследовательской и учебной деятельности, которая связана с использованием лесных площадей или (и) лесных ресурсов в объемах и пределах, необходимых для целей указанной деятельности, без причинения вреда лесам. (15.12.2021 N1098)

2. Лесопользование в научно-исследовательских и учебных целях осуществляется с соблюдением принципов научной и педагогической автономности и академической честности. Орган управления лесами может ограничивать указанную деятельность только на основании законодательства Грузии, исходя из интересов охраны лесов.

Статья 67. Правовые основания для лесопользования в научно-исследовательских и учебных целях

1. Административное производство об издании индивидуального административно-правового акта, связанного с предоставлением права лесопользования в научно-исследовательских и учебных целях, начинается на основании заявления заинтересованного лица.

2. Заявление и прилагаемые документы заинтересованного лица должны удовлетворять требованиям Общего административного кодекса Грузии, настоящего Кодекса и Положения «О порядке лесопользования».

3. Решение о предоставлении права лесопользования в научно-исследовательских и учебных целях принимает орган управления лесами в порядке простого административного производства.

Глава XV

Специальное лесопользование по особому назначению

Статья 68. Цели специального лесопользования по особому назначению

1. Специальное лесопользование по особому назначению осуществляется в следующих целях:

а) для осуществления проекта особого государственного или общественного значения; для строительства/демонтажа/функционирования инфраструктуры, необходимой для пользования ресурсами нефти и газа или (и) пользования газохранилищем, оборудованным в природном резервуаре, для строительства/демонтажа/функционирования инфраструктуры водоснабжения и водоотведения, гидроузлов, электростанций, трубопроводов, дорог, линий электропередачи и коммуникации, электронных сетей и каналов или для выполнения необходимых для этого проектных или (и) инженерно-геологических работ. (15.12.2021 N1098)

Примечание. (15.12.2021 N1098)

Цели, определенные настоящим подпунктом, не включают в себя лесопользование для устройства территории (полигона) для размещения выработок, образующихся в процессе строительства, предусмотренного запланированной деятельностью;

б) для изучения или (и) добычи ресурсов недр;

в) для реконструкции (реабилитации) памятников культурного наследия и осуществления мероприятий по уходу за ними, проведения археологических работ и археологических раскопок, осуществления археологической разведки; (15.12.2021 N1098)

г) в случае неотложной необходимости для выполнения аварийно-восстановительных работ на объектах, если неотложная необходимость, определенная настоящим подпунктом, вызвана стихийным бедствием или (и) иным форс-мажорным обстоятельством, сопровождающимся разрушением инфраструктуры или ее отдельных элементов либо таким повреждением, которое вызвало ограничение/прекращение ее функционирования; (15.12.2021 N1098)

д) при наличии реальной угрозы ограничения функционирования инфраструктуры или ее отдельных элементов либо ее/их повреждения возможным падением деревьев в целях рубки отдельных древесных растений или в целях предотвращения стихийных бедствий или геологических процессов (камнепады, оползни, сели и т.д.) для строительства/функционирования (в том числе, реконструкции, реабилитации и демонтажа) элементов инфраструктуры, необходимых для осуществления проекта, или для выполнения необходимых для этого проектных или (и) инженерно-геологических работ; (15.12.2021 N1098)

е) для осуществления мероприятий по охране Государственной границы Грузии, а также мероприятий исходя из нужд государственной обороны. (15.12.2021 N1098)

2. Решение о предоставлении права специального лесопользования по особому назначению принимает орган управления лесами в порядке простого административного производства.

3. Участие другого административного органа и заинтересованной стороны в административном производстве, подлежащем осуществлению в целях принятия решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, обеспечивает орган управления лесами с соблюдением требований Общего административного кодекса Грузии.

4. Индивидуальный административно-правовой акт, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, направляется заявителю и Министерству, а в случае, предусмотренном подпунктом «б» части первой настоящей статьи, – также лицу, выдавшему лицензию.

5. искл. (15.12.2021 N1098)

Статья 69. Основание для принятия решения о предоставлении права специального лесопользования по особому назначению

1. Указанное право предоставляется лицу, заинтересованному в получении права специального лесопользования по особому назначению, на основании заявления.

2. Заявление и прилагаемые к нему документы лица, заинтересованного в получении права специального лесопользования по особому назначению, должны удовлетворять требованиям Общего административного кодекса Грузии, настоящего Кодекса (в том числе, подпункта «в» части первой статьи 29 настоящего Кодекса), Кодекса о природоохранной оценке и Положения «О порядке лесопользования».

3. Процедуры предоставления права специального лесопользования по особому назначению в целях, предусмотренных подпунктом «б» части первой статьи 68 настоящего Кодекса, устанавливаются Положением «О порядке лесопользования» и Положением «О порядке и условиях выдачи лицензии на добычу полезных ископаемых».

4. Осуществление лесопользователем строительства, демонтажа объектов (если для демонтажа требуется вырубка древесных растений), предусмотренных подпунктом «а» части первой статьи 68 настоящего Кодекса, их функционирования (если работы, необходимые для функционирования, требуют новых площадей) или выполнение им проектных или (и) инженерно-геологических работ, необходимых для их строительства, а также осуществление видов деятельности, предусмотренных подпунктами «б», «в», «д» и «е» той же части, подлежат единовременной компенсации в порядке, установленном законодательством Грузии. (15.12.2021 N1098)

5. В случае необходимости лесозаготовки в пределах права специального лесопользования по особому назначению орган управления лесами осуществляет лесозаготовку и транспортировку лесоматериалов за счет финансовых средств заинтересованного лица на основе соответствующего договора.

6. Порядок осуществления рубок специального пользования в зонах охраны магистральных трубопроводов и линейных сооружений электронных сетей устанавливается Положением «О порядке лесопользования».

Глава XVI

Охрана и защита лесов Грузии

Статья 70. Цели охраны и защиты лесов Грузии

1. Целями охраны и защиты лесов Грузии являются:

а) сохранение и улучшение экологического равновесия в лесах;

б) предупреждение эрозии, заболачивания лесной почвы, селевых потоков, снежных лавин и других процессов, ухудшающих состояние почвы;

в) сохранение самобытности нетронутых лесов;

г) охрана реликтовых, эндемичных и других редких видов растений.

2. Леса Грузии подлежат:

а) охране от пожаров;

б) защите от лесных вредителей и болезней;

в) охране от нарушения установленных правил осуществлением лесопользования и других мероприятий;

г) охране от незаконных рубок;

д) охране от ухудшения санитарного состояния;

д¹) охране и защите лесной почвы от повреждения; (15.12.2021 N1098)

е) защите и охране от другого отрицательного антропогенного воздействия.

Статья 71. Мероприятия по охране и защите лесов

1. Охрана и защита лесов Грузии осуществляется с учетом биоразнообразия и других особенностей лесов. Они подразумевают осуществление лесохозяйственных мероприятий, применение биологических, химических и механических методов для сохранения лесов, а также осуществление организационных, правовых и других мероприятий по охране и защите лесов от уничтожения, повреждения, загрязнения и другого отрицательного воздействия.

2. Химические средства защиты лесов применяются в случаях, предусмотренных Положением «О порядке охраны, защиты, восстановления лесов и ухода за ними» и с соблюдением установленных правил.

3. К мероприятиям по охране и защите лесов относятся:

а) зонирование (деление на зоны слабого, среднего и высокого рисков) лесов с учетом опасности распространения лесных вредителей и болезней;

б) патологическое обследование и мониторинг лесов;

в) в случае необходимости защита лесов от распространения лесных вредителей и болезней биологическими, химическими и механическими методами/средствами на основании патологического обследования лесов;

г) запрещение вывозки из лесов срубленных деревьев, пораженных болезнями, необработанных биологически или механически, в целях пресечения распространения новых очагов лесных вредителей и болезней;

д) охрана лесов от пожаров;

е) превенция и пресечение незаконного лесопользования и хищения лесных ресурсов;

ж) иные необходимые мероприятия, вызванные особым положением.

4. Мероприятия по охране и защите лесов являются частью плана управления лесами.

Статья 72. Недопустимость уничтожения лесов

1. Запрещается совершение деяний, влекущих уничтожение лесов.

2. Деяниями, вызывающими уничтожение лесов, признаются деяния, которые:

а) вызывают деградацию лесной почвы средней или выше средней степени;

б) создают для лесной почвы явную угрозу развития оползневых или эрозионных процессов;

в) препятствуют своевременному восстановлению и разведению лесов;

г) делают незащищенными деревья – препятствуют их росту ввиду воздействия широко распространенных угроз (ветер, пожары, использование биологических и химических препаратов, распространение лесных вредителей и болезней, любые загрязнения).

3. Порядок очистки лесов от бытовых, промышленных и других отходов и вредных веществ устанавливается Положением «О порядке охраны, защиты, восстановления лесов и ухода за ними».

4. Вопросы возмещения вреда, причиненного лесу, и правовой ответственности лица, причинившего вред, регулируются настоящим Кодексом и иными законодательными актами Грузии.

Статья 73. Правовые основания для охраны и защиты лесов

Порядок охраны и защиты лесов устанавливается Положением «О порядке охраны, защиты, восстановления лесов и ухода за ними», которое разрабатывает Министерство и утверждает Правительство Грузии.

Статья 74. Финансирование мероприятий по охране и защите лесов

1. Мероприятия по охране и защите лесов финансируются соответственно из государственного бюджета Грузии или бюджета автономной республики. В этих целях могут использоваться и другие суммы.

2. Мероприятия по охране и защите лесов, находящихся в частной собственности, финансирует частный собственник. Указанные мероприятия могут осуществляться при совместном финансировании со стороны государства, если необходимо проведение единых, широкомасштабных мероприятий по охране и защите лесов.

Глава XVII

Восстановление и разведение лесов

Статья 75. Цель восстановления и разведения лесов

1. Восстановление и разведение лесов – многолетний цикл лесохозяйственных мероприятий, целью которого является защита почвы от воздействия ветра, воды и других эрозионных процессов, а также улучшение видового состава и продуктивности лесных насаждений с низкой полнотой и производительностью, расположенных на непокрытых лесами площадях, усиление защитных и других полезных функций леса.

2. Восстановление и разведение лесов осуществляются с соблюдением требований Положения «О порядке охраны, защиты, восстановления лесов и ухода за ними».

Статья 76. Планирование и осуществление мероприятий по восстановлению и разведению лесов

1. Орган управления лесами ежегодно планирует мероприятия по восстановлению и разведению лесов с учетом имеющихся средств на основании плана управления лесами или (и) годового плана действий. На основании указанного плана составляется проект восстановления и разведения леса на конкретной лесной территории.

2. В целях восстановления и разведения лесов может разрабатываться специальная государственная программа.

3. Проект восстановления и разведения лесов утверждает и контроль за его осуществлением ведет орган управления лесами.

4. Восстановление и разведение лесов осуществляется путем посева, посадки или (и) содействия естественному возобновлению.

5. Мероприятия по восстановлению и разведению лесов в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществляет орган управления лесами либо физическое или юридическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями.

6. Мероприятия по восстановлению и разведению лесов для приостановления деградации лесных площадей и предупреждения их повреждения осуществляются не позднее 3 календарных лет с момента возникновения мест с редколесьем или (и) открытых площадей в результате природных или антропогенных процессов.

7. В случае широкомасштабного повреждения (повреждения площади в 5 га или более 5 га), когда осуществление мероприятий по восстановлению и разведению лесов в течение 3 календарных лет невозможно, срок восстановления и разведения леса исчисляется с момента завершения воздействия обстоятельств, вызвавших вред, и расчистки территории, подлежащей восстановлению.

8. Если возобновление леса происходит естественным самосевом или порослью, что является основой облесения подлежащей восстановлению территории, восстановление и разведение лесов должны осуществляться путем содействия естественному возобновлению.

9. Мероприятия по восстановлению и разведению лесов считаются завершенными, если на территории, подлежащей восстановлению, имеется соответствующее количество подрастающих всходов или (и) саженцев и не существует препятствующих обстоятельств для их роста и развития.

10. Восстановление леса осуществляется репродуктивными материалами, сертифицированными на основании Положения «О порядке импорта, экспорта и производства лесных репродуктивных материалов», которое разрабатывает и утверждает Министерство.

Статья 77. Лесное семеноводство

1. Основанием для создания высокопродуктивных, целевых лесов или (и) плантаций путем восстановления и разведения лесов является лесное семеноводство.

2. В целях регулирования и развития лесного семеноводства осуществляются:

а) районирование лесных древесных видов;

б) устройство постоянных семенных участков лесных древесных видов;

в) создание банка семенных материалов лесных древесных видов.

3. В целях содействия заготовке, переработке, хранению, реализации и использованию семян лесных древесных видов должны осуществляться соответствующие мероприятия.

4. При восстановлении и разведении лесов используются высококачественные семена лесных древесных видов, а в случае их отсутствия семена доводятся до соответствующей кондиции.

5. При восстановлении и разведении лесов не допускается использование районированных сортов семян лесных видов и посадочных материалов в других местах, а также использование непроверенных семян и семян неустановленного качества.

6. Порядок заготовки и использования семян лесных древесных видов устанавливается Положением «О порядке охраны, защиты, восстановления лесов и ухода за ними».

Глава XVIII

Уход за лесами

Статья 78. Уход за лесами и его цели

1. Уход за лесами – система мероприятий, главнейшими целями которых являются:

а) сохранение и улучшение социальных и экологических функций леса (почвозащитных, водо- и климаторегулирующих и иных полезных функций/свойств);

б) улучшение видового состава, структуры и продуктивности лесов;

в) улучшение санитарного состояния лесов;

г) увеличение объема древесины, подлежащей получению с единицы площади в лесах в целях пользования.

2. Мероприятия по уходу за лесами осуществляет орган управления лесами с соблюдением требований Положения «О порядке охраны, защиты, восстановления лесов и ухода за ними».

3. Осуществлением мероприятий по уходу за лесами добываются соответствующие объемы древесных ресурсов. Порядок распоряжения указанными ресурсами устанавливается Положением «О порядке лесопользования». (15.12.2021 N1098)

4. Рубки ухода, санитарные рубки и реконструктивные рубки осуществляются с учетом возраста, функций и состояния лесных насаждений. (15.12.2021 N1098)

Статья 79. Рубки ухода (15.12.2021 N1098)

Рубки ухода осуществляются в лесных насаждениях (древостоях) приспевающего возраста с полнотой 0,7 или более 0,7. Их целью является равномерное распределение на единице площади характерных для местности ценных видов деревьев, желательных для хозяйства, определенных в результате вырубки отобранных деревьев методом выборочной рубки, их обеспечение осветлением, а также создание/улучшение соответствующих условий для полноценного формирования ствола и кроны дерева и дополнительного прироста древесины.

Статья 80. Санитарные рубки (15.12.2021 N1098)

Санитарные рубки, не относящиеся к систематическим рубкам леса, – лесохозяйственное мероприятие, целью которого является улучшение санитарного состояния леса. Они подразумевают вырубку в определенных местах сухих, фаутных (трухлявых) и сильно поврежденных лесными вредителями и болезнями деревьев в установленные сроки, а также удаление из леса их и выкорчеванных и сломанных в результате воздействия стихии деревьев.

Статья 81. Реконструктивные рубки (15.12.2021 N1098)

Реконструктивные рубки осуществляются в малоценных для определенных мест лесных насаждениях (древостоях) с низкой производительностью в целях улучшения их видового состава, структуры и продуктивности. Они подразумевают вырубку нежелательных деревьев или (и) вечнозеленого подлеска и содействие естественному возобновлению на высвобожденных в результате рубок площадях или (и) разведение лесных культур.

Статья 82. Финансирование мероприятий по уходу за лесами

1. Мероприятия по уходу за лесами финансируются из средств бюджета органа управления лесами. В этих целях могут использоваться и другие суммы.

2. Мероприятия по уходу за лесами, находящимися в частной собственности, финансируются частным собственником. Указанные мероприятия могут осуществляться при совместном финансировании со стороны государства, если необходимо проведение единых, масштабных мероприятий по уходу за лесами.

Глава XIX

Соответствующее академическое образование и профессиональное образование в лесной сфере

Статья 83. Обязательное участие лесничего и лиц, имеющих квалификацию специалиста лесного дела, в управлении лесами

Орган управления лесами должен обеспечивать обязательное участие лесничего и лиц, имеющих квалификацию специалиста лесного дела, в управлении лесами.

Статья 84. Лесничий

Лесничий – лицо, удовлетворяющее соответствующим квалификационным требованиям и состоящее в трудовых отношениях с органом управления лесами на основании трудового законодательства Грузии.

Статья 85. Специалист лесного дела

Специалист лесного дела – лицо, осуществляющее лесохозяйственные мероприятия под надзором лесничего и состоящее в трудовых отношениях с органом управления лесами на основании трудового законодательства Грузии.

Статья 86. Специальные требования

1. Лесничий и специалист лесного дела при осуществлении собственных полномочий должны носить соответствующую специальную служебную одежду.

2. Специальные требования к служебной одежде лесничего и специалиста лесного дела и правила безопасности их труда устанавливает Министерство Положением «Об установлении формы служебной одежды лиц, трудоустроенных в государственных лесах». В случае с автономной республикой или муниципалитетом указанные требования и правила устанавливаются соответственно нормативным административно-правовым актом правительства автономной республики или муниципалитета.

Статья 87. Квалификационные требования, предъявляемые к лесничему и специалисту лесного дела

1. Лесничим может быть лицо, имеющее соответствующее высшее образование в лесной сфере (как минимум – академическую степень бакалавра).

2. Специалистом лесного дела может быть лицо, имеющее соответствующую профессиональную квалификацию.

3. Квалификационные требования, предъявляемые к лесничему и специалисту лесного дела, устанавливаются настоящим Кодексом и иными законодательными актами.

Статья 88. Орган, уполномоченный на осуществление рангирования должностей лесничего и специалиста лесного дела и установление квалификационных требований к ним

Рангирование должностей лесничего и специалиста лесного дела осуществляет и квалификационные требования к ним устанавливает Министерство Положением «О рангировании лиц, трудоустроенных в государственных лесах, и установлении квалификационных требований к ним». В случае с автономной республикой или муниципалитетом указанное рангирование осуществляется и требования устанавливаются нормативным административно-правовым актом соответственно правительства автономной республики или муниципалитета.

Глава ХХ

Гарантии социальной защиты лесничего и специалиста лесного дела

Статья 89. Социальная защита лесничего и специалиста лесного дела

1. Социальную защиту лесничего и специалиста лесного дела обеспечивает орган управления лесами.

2. Орган управления лесами может определить для лесничего и специалиста лесного дела дополнительные меры по выплате единовременной помощи и социальной защиты и иные льготы.

Статья 90. Поощрение лиц, трудоустроенных в лесной сфере

1. Мерой поощрения лесничего является присвоение звания «Заслуженный лесовод Грузии» в порядке, установленном законодательством Грузии.

2. Мерой поощрения лиц, имеющих опыт работы в лесной сфере 10 лет или более 10 лет, является награждение специальным нагрудным знаком за успешную работу.

3. В отношении других лиц, трудоустроенных в лесной сфере, может применяться мера поощрения – объявление благодарности.

4. «Порядок объявления «Профессионального Дня лесовода» в Грузии и поощрения лиц, трудоустроенных в лесной сфере» утверждается приказом Министра.

Глава XXI

Ответственность за нарушение Кодекса

Статья 91. Правовые основания ответственности за нарушение Кодекса

1. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса определяется законодательством Грузии.

2. Возложение ответственности не освобождает правонарушителя от обязательства по возмещению вреда, причиненного лесу. Основания и порядок возмещения указанного вреда определяются законодательством Грузии.

Глава XXII

Переходные положения

Статья 92. Регулирование вопросов, связанных с выданными в сфере лесопользования лицензиями и арендой, осуществлением лесопользования в целях отвода и иных вопросов в переходный период

1. Выданные в сфере лесопользования до введения настоящего Кодекса в действие лицензии и аренда сохраняют юридическую силу в течение соответствующего срока действия.

2. Договоры, заключенные в сфере лесопользования до введения настоящего Кодекса в действие, для осуществления лесопользования в целях отвода, сохраняют юридическую силу в течение соответствующего срока действия.

3. Документ, предоставляющий право лесопользования, выданный до введения настоящего Кодекса в действие, сохраняет юридическую силу в течение соответствующего срока действия.

4. В целях безопасной эксплуатации электростанций, трубопроводов, инфраструктуры электрических сетей на площадях, находящихся в зонах их охраны, вырубка древесных растений для защиты полосы просеки, а также работы, необходимые/обязательные для их функционирования, осуществляются без компенсации.

5. До введения настоящего Кодекса в действие планы управления лесами, утвержденные соответствующими уполномоченными органами, сохраняют силу до истечения их ревизионного периода. При этом, планы управления лесами, разработанные на основании проведенных/запланированных работ по лесоустройству до 1 января 2021 года, утвердить в представленной форме. Вопрос установления соответствия планов управления лесами, действующих до введения настоящего Кодекса в действие, требованиям настоящего Кодекса определить «Порядком системы учета, категоризации и мониторинга лесов Грузии». (15.12.2021 N1098)

6. Административные производства, начатые органом управления государственными лесами до 1 января 2021 года, связанные с выращиванием сельскохозяйственной продукции (однолетних культур) на лесных территориях, продлить в порядке, действовавшем до введения настоящего Кодекса в действие. (15.12.2021 N1098)

7. Помимо условий, предусмотренных статьей 14 настоящего Кодекса, корректировка границ лесов Грузии может осуществляться в порядке, установленном Законом Грузии «О публичном реестре». (15.12.2021 N1098)

8. Лесопользование в сельскохозяйственных целях, определенных статьей 56 настоящего Кодекса, до 1 января 2026 года подразумевает также пользование садами, расположенными в лесах (в том числе, садами с ореховыми культурами), виноградниками и чайными плантациями до 1 января 2021 года. (15.12.2021 N1098)

Статья 93. Регулирование вопросов, связанных с лесозаготовкой в переходный период

1. Билет на лесозаготовку выдается с учетом индивидуальных социальных интересов физического лица в пределах лесосеки, выделенной органом управления лесами.

2. Билет на лесозаготовку – документ, выданный органом управления лесами лицу, проживающему в муниципалитете, который предоставляет его владельцу право на лесозаготовку с целью добычи дровяной древесины.

3. Билет на лесозаготовку выдается на основании списка, составленного соответствующим органом муниципалитета. В этом списке указаны имя, фамилия и личный номер представителя двора (семьи), фактически проживающего в данном муниципалитете.

4. Лицо, заинтересованное в получении билета на лесозаготовку, представляет квитанцию, удостоверяющую оказание ему соответствующей услуги и уплату сбора, установленного Законом Грузии «О сборе за пользование природными ресурсами», органу управления лесами. Орган управления лесами принимает соответствующее решение незамедлительно в порядке простого административного производства.

5. В билете на лесозаготовку указана следующая информация: номер билета на лесозаготовку, номер лесосеки, расположение лесосеки, подлежащий заготовке лесной древесный вид, его качество и объем, срок действия билета на лесозаготовку.

6. В случае неосвоения в соответствующий срок определенного объема лесного древесного вида (ресурса), подлежащего заготовке, указанного в билете на лесозаготовку, билет на лесозаготовку отменяется и сумма стоимости услуги, оказанной органом управления лесами, возврату не подлежит.

7. Билет на лесозаготовку выдается на основании Положения «О порядке лесопользования».

8. В случае необходимости лесозаготовки в пределах права специального лесопользования по особому назначению лесозаготовку осуществляет лицо, обладающее правом специального лесопользования.

9. С учетом индивидуальных социальных интересов физического лица предоставление права на добычу дровяной древесины на основании билета на лесозаготовку допускается до 1 января 2026 года. (30.11.2022 N2245)

10. В случае необходимости лесозаготовки в пределах права специального лесопользования по особому назначению до введения части 5 статьи 69 настоящего Кодекса в действие лесозаготовку и транспортировку древесины могут осуществлять как орган управления лесами, так и заинтересованная сторона.

11. С учетом потребностей местного населения, в связи с охраной и безопасностью Государственной границы Грузии, для обеспечения дровяным топливом государственного подведомственного учреждения Министерства внутренних дел Грузии – пограничных секторов Пограничной полиции Грузии лесозаготовка (заготовка древесины) (круглой древесины (бревен) и дровяной древесины) хозяйственной рубкой и санитарной рубкой в лесах, расположенных в пределах охраняемых территорий, допускается в случаях, определенных планом менеджмента охраняемой территории или порядком временного регулирования, предусмотренных законодательством Грузии, до 1 января 2026 года в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи. (15.12.2021 N1098)

12. Лесосеки, выделенные органом управления лесами до 1 января 2021 года с учетом социальных интересов, сохраняют силу. Их освоение продлить в порядке, действовавшем до введения настоящего Кодекса в действие. (15.12.2021 N1098)

Статья 94. Регулирование вопросов, связанных с профессиональным образованием, в переходный период

1. До введения настоящего Кодекса в действие лица, занятые в лесной сфере, обязаны в соответствии с законодательством Грузии осуществить признание неформального профессионального образования до конца 2025 года.

2. Неисполнение лицом, трудоустроенным в качестве специалиста лесного дела, обязанностей, определенных частью первой настоящей статьи, влечет запрет на осуществление профессиональной деятельности по основанию неудовлетворения соответствующим квалификационным требованиям, предусмотренным статьей 87 настоящего Кодекса.

Статья 95. Нормативные акты, подлежащие принятию/изданию в связи с введением Кодекса в действие

1. Правительству Грузии до 1 января 2030 года разработать критерии определения «лес местного значения» и порядок передачи леса местного значения муниципалитету.

2. Министерству охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии до 1 января 2021 года разработать и представить Правительству Грузии на утверждение следующие подзаконные акты:

а) Положение «О порядке лесопользования»;

б) Положение «О порядке охраны и защиты, восстановления лесов и ухода за ними»;

в) Положение «О порядке учета системы, категоризации и мониторинга лесов Грузии»;

г) Положение «О предоставлении, прекращении статуса леса и установлении лесных границ и внесении в них корректировки/изменений»;

д) Положение «О критериях и индикаторах устойчивого управления лесами».

3. Министерству охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии:

а) до 1 января 2021 года разработать и утвердить следующие подзаконные акты:

а.а) «Об установлении формы служебной одежды лиц, трудоустроенных в государственных лесах»;

а.б) «Об установлении рангирования и квалификационных требований к должностям лиц, трудоустроенных в государственных лесах»;

а.в) «О списке лесообразующих видов древесных растений»;

а.г) «О комиссии, определяющей статус леса»;

а.д) «Об объявлении «Профессионального Дня лесовода» в Грузии и порядке поощрения лиц, трудоустроенных в лесной сфере»;

б) до 1 января 2022 года разработать и утвердить следующие подзаконные акты:

б.а) «О порядке импорта, экспорта и производства репродуктивных лесных материалов»;

б.б) «Об инструкции ведения информационной системы и системы мониторинга лесов».

4. Подзаконные нормативные акты, действовавшие до принятия/издания подзаконных нормативных актов, определенных настоящей статьей, сохраняют юридическую силу, если они не противоречат требованиям настоящего Кодекса.

Статья 96. Мероприятия, подлежащие осуществлению в связи с введением Кодекса в действие

1. До введения настоящего Кодекса в действие государственный лесной фонд, считается государственным лесом, границы которого установлены постановлением Правительства Грузии «Об установлении границ государственного лесного фонда» от 4 августа 2011 года № 299.

2. С учетом содержания разъяснения термина «лес», определенного настоящим Кодексом, Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии до 1 января 2026 года должно поэтапно обеспечивать корректировку границ государственного леса. Присвоение территории статуса государственного леса не влечет прекращения договора, заключенного до использования данной территории в сельскохозяйственных целях, или изменения его условий. Территории, исключенной до введения настоящего Кодекса в действие в пределах корректировки границ государственного леса, статус государственного леса присваивается в случае, если больше не существует правовой интерес в прекращении статуса территории, который стал основанием для прекращения ее статуса.

3. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии до 1 января 2026 года на основании статьи 12 настоящего Кодекса должно разработать и представить комиссии, определяющей статус леса, ходатайство о присвоении территории, находящейся в частной собственности, статуса леса, находящегося в частной собственности.

4. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии до 1 января 2021 года должно создать предусмотренную статьей 12 настоящего Кодекса комиссию, определяющую статус леса, и обеспечить ее функционирование.

5. Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии до 1 января 2021 года должно осуществить правовое и организационное обеспечение субъекта, обладающего полномочием по надзору за лесами, определенным статьей 22 настоящего Кодекса, осуществляющего государственный контроль в сфере охраны лесов Грузии.

6. Государственные органы, органы автономных республик и муниципалитетов до 1 января 2021 года в пределах собственных полномочий должны обеспечить соответствие надлежащих подзаконных актов настоящему Кодексу.

7. Орган управления лесами в целях осуществления принципов устойчивого управления лесами Грузии до 1 января 2025 года ежегодно должен обеспечивать увеличение численности лиц, определенных статьей 83 настоящего Кодекса, таким образом, чтобы обеспечить осуществление полномочий хотя бы 1 лицом в лесу площадью не более 3500 га.

Глава XXIII

Заключительные положения

Статья 97. Законодательные акты, утратившие силу в связи с введением Кодекса в действие

С введением настоящего Кодекса в действие объявить утратившими силу:

а) Лесной кодекс Грузии от 22 июня 1999 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 28 (35), 1999 год, ст. 148);

б) Закон Грузии «Об управлении Лесным фондом» от 6 июля 2010 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 39, 19.07.2010, ст. 235).

Статья 98. Введение Кодекса в действие

1. Настоящий Кодекс, за исключением частей 4–6 статьи 12 и части 5 статьи 69 настоящего Кодекса, ввести в действие с 1 января 2021 года.

2. Часть 5 статьи 69 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 января 2026 года. (30.11.2022 N2245)

3. Части 4–6 статьи 12 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 января 2025 года.

4. Обязательства по единовременной компенсации осуществления видов деятельности, определенных частью 4 статьи 69 настоящего Кодекса, распространить на правовые отношения, возникшие с 1 января 2021 года. (15.12.2021 N1098)

Президент Грузии Саломе Зурабишвили

Тбилиси

22 мая 2020 г.

№ 5949-чз

ри