ნიადაგის დაცვის შესახებ

�Контрольныйтекстпосостояниюна15.07.2020N6900

ЗАКОН ГРУЗИИ

О защите почвы

Статья 1. Общие положения

1. Проблема защиты почв приобретает важное значение для малоземельной Грузии, где вследствие эрозионных процессов, загрязненности и засоренности земель, вторичного заболачивания и засоренности, добычи полезных ископаемых и стройматериалов открытым способом, неразумной хозяйственной деятельности человека потери почв велики.

2. Защита почвы является проблемой государственной, поскольку правильное и рациональное использование всех типов почв, распространенных в Грузии, в том числе скудных, засоленных, заболоченных, солонцовых, кислых и переувлажненных,� главный резерв динамичного развития сельского хозяйства и экономики Грузиив целом.

Статья 2. Цели Закона

1. Цели настоящего Закона:

а) обеспечить целостность почвенного покрова, сохранить и повысить плодородие земель;

б) определить обязанности и ответственность землепользователей, землевладельцев и государства в области защиты почв и создания условий для производства экологически чистой продукции;

в) пресекать отрицательные последствия применения средств повыше�ния плодородия почв, ставящие под угрозу сами почвы, здоровье человека, флору и фауну;

u) j,tcgtxbnmcj[hfytybt 'yltvbxtcrjqhfcnbntkmyjcnbbgkjljhjlyjujckjzgjxdsddscjrjujhys[ htubjyf[ gentvpfobnsce,fkmgbqcrb[ bfkmgbqcrb[ keujd; (19.11.2002 N 1751)

д) в целях получения высокой и устойчивой урожайности с мелиорированных земель содействовать координации деятельности в сфере мелиорации. (17.12.2010 N4143)

2.Для обеспечения здоровья человека, зашиты растительного покрова и животного мира, природной среды в целом настоящим Законом устанавливаются предельно допустимые нормы и стандарты концен�трации вредных веществ в почве.

3. Почвозащитные рабочие стандарты и нормативные документы должны соответствовать настоящему Закону.

Статья 3. Почвозащитные мероприятия и средства

1. Почвозащитными мероприятиями и средствами являются:

а) паспортизация почв с соблюдением соответствующей периодичности, разработка и внедрение экологически безопасных технологий повышения плодородия земель;

б) выявление причин истощения почв, их мелиоративное, микро�биологическое, агрохимическое и геоботаническое исследование, бонитировка и периодическое составление земельного кадастра;

в) комплексный подбор организационно-хозяйственных, агро�технических, лесомелиоративных, гидротехнических, почвозащитных мероприятий для предотвращения эрозионных процессов;

г) правильный подбор агромелиоративных и агротехнических мероприятий во избежание засоления, заболачивания, а также окисления почв;

д) защита почвенных ресурсов от стихийных бедствий (паводки, наводнения, селевые потоки, снежные лавины, оползни) в рамках государственной программы;

е) осуществление культуртехнических мероприятий по защите почв лугов и пастбищ, повышению их продуктивности и улучшению растительного покроваdwtkz[ ghtljndhfotybz 'hjpbjyys[ ghjwtccjdcj,k.ltybtgjhzlrfdthnbrfkmyjqgfcnm,scnflbjnfh= pfghtotybtgfcnm,syfdscjrjujhys[ gfcn,bof[ cnflbjnfhxbcktyyjcnm. gjujkjdmz= ghtdsif.otqecnfyjdktyye. yjhve= dytlhtybtjxthtlyjcnbgfcn,bo= n\y\ hjnfwbb;(19.11.2002 N 1751)

ж) рекультивация почв, пострадавших в результате добычи полезных ископаемых и строительных материалов открытым карьерным способом, brjvgtycfwbzpfeoth,= ghbxbytyysqdhtpekmnfntghbdtltybzdytujlyjcnmgjxdsbdjlsdcktlcndbtgjkmpjdfybzgjktpysvbbcrjgftvsvbddscjrjujhys[ htubjyf[= dgjhzlrt= ecnfyjdktyyjvpfrjyjlfntkmcndjvUhepbb; (19.11.2002 N 1751)

з) защита почвы от загрязнения и засорения радионуклидами, токсичными веществами, опасными и неопасными отходами; (26.12.2014 N3003)

и) сохранение эталонных типов почв и организация мониторинга путем создания заказников;

к) правильная структура сельскохозяйственных культур, соответ�ствующих почвенно-климатическим условиям;

л) применение прогрессивных агротехнологий обработки почвы, экологически полноценных сельскохозяйственных машин и орудий, эффективных приемов и методов орошения, мелиорации почвы; внедрение севооборотов для регулирования баланса содержания питательных элементов и гумуса в почве, применение органических и минеральных удобрений, мелиорантов.

Статья 3¹. Пользование мелиоративными системами

(17.12.2010 N4143)

Первичные водопользователи с соблюдением правил технической эксплуатации пользуются мелиоративными системами совместного использования в приоритетном порядке по мелиорационному назначению.

Статья 4. Запреты, установленные с почвозащитной целью

В почвоохранных целях запрещается:

а) использование плодородной почвы не по сельскохозяйственному назначению;

б) любого рода деятельность несельскохозяйственного характера без снятия, консервации и восстановления плодородного слоя почвы;

в) разработка территории открытым карьерным способом, не предусматривающая рекультивации нарушенного почвенного слоя;

г) снятие плодородного слоя почвы в корыстных целях или для личного пользования;

д) террасирование склонов без надлежащего подбора почви соответствующего проектирования;

е) истощение пастбищ в результате бессистемной потравы скотом;

ж) повреждение почвенного покрова в процессе лесопользования;

з) закладка и реконструкция полезащитных лесных полос, повреждение почвозащитных сооружений;

и) всякого рода действия, ухудшающие свойства почвы;

к) применение удобрений, химических мелиорантов и иных средств, не испытанных в условиях Грузии. не прошедших соответствующей почвенно-экологической экспертизы, не проверенных, не зарегистрированных и не разрешенных соответствующим государственным ведомством;

л) всякого рода загрязнение и засорение почвы.

v) gfcnm,fyfdscjrjujhys[ gfcn,bof[ cnflbjnfhxbcktyyjcnm. gjujkjdmz= ghtdsif.otqecnfyjdktyye. yjhve= dspsdf.ofz'hjpbjyystghjwtccs+

y) lj,sxfddscjrjujhys[ htubjyf[ rfdrfpcrjujhjljltylhjyfbbyjqce,fkmgbqcrjqbfkmgbqcrjqhfcnbntkmyjcnb= yf[jlzotqczyfuhfybbcxtpyjdtybz= drfxtcndtujh.xtujbkblkzbcgjkmpjdfybzdbys[ wtkz[\(19.11.2002 N1751)

Статья 5. Задачи органов управления в сфере защиты почв

(17.12.2010 N4143)

1. На территории Грузии защита почв осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами, обеспечивающими:

а) осуществление мероприятий, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона;

б) производство средств повышения плодородия почв, организацию их ввоза и применения в Грузии;

в) проведение научно-исследовательских и проектно-поисковых работ в сфере охраны почв и организацию мониторинга почв;

г) разработку почвозащитных концепций и программ, сотрудничество в этой сфере с международными организациями.

2.Единую государственную политику в сфере мелиорации земель осуществляет Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.(7.12.2017 N1645)

Статья 6. Искл . (15.07.2020 N6900)

Статья 7. Финансирование почвозащитных работ

1. Почвозащитные работы в рамках государственных программ финансируются из средств центрального бюджета, на основе прямого договора с землепользователями и землевладельцами.(16.09.1997N846)

2. Виды работ, проводимых по государственным программам и непосредственно по договору, источники их финансирования определяются исполнительной властьюГрузии.

Статья 8. Почвозащитный контроль

Исполнение законодательства о защите почв контролируется соответствующими государственными органами в пределах их компетенции.

Статья 9. Ответственность за нарушение правил, установленных Законом Грузии

о защите почвы

1. Нарушение правил, установленных Законом Грузии о защите почвы, влечет соответствующую административную, гражданско-имущественную или уголовную ответственность.

2\ Jndtncndtyyjcnmpfyfheitybtgjhzlrfdthnbrfkmyjqgfcnm,scnflbjnfhyfdscjrjujhys[ gfcn,bof[ bghbdtltybtdytujlyjcnmgjxdsdcktlcndbtgfcnm,scnflbjnfhxbcktyyjcnm. gjujkjdmz= ghtdsif.otqecnfyjdktyye. yjhve= jghtltkztnczdgjhzlrt= ecnfyjdktyyjvpfrjyjlfntkmcndjvUhepbb\(19.11.2002 N1751)

Статья 10. Применение законов зарубежных стран имеж�дународных договоров

В случае, если международным договором Грузии установлены правила защиты почв, отличные от установленных законодательством Грузии,применяются правила, предусмотренные договором.

Статья 11. Определения терминов, содержащихся в Законе

1. Почва � верхний плодородный слой земли, сформировавшийся в результате взаимодействия пород, климата,биосферы, возраста, рельефа земной поверхности и хозяйственной деятельности человека.

2. Эрозия почвы � распад, выветривание и вымывание верхних плодородных пластов.

3. Заболачивание � происходящий в почве процесс вследствие повышения влажности и сопровождаемый изменением окислительно-восстановительного режима растительности, микрофлоры, накоплением закиси железа и неразложившихся органических веществ.

4. Засоленная почва � почва, богатая растворимыми в воде солями и препятствующая развитию культурных растений.

5. Солончак � тип почвы, в разрезе которой натриевый горизонт выражен в пределах 100 см от поверхности.

6. Кислая почва � почва, характеризующаяся низкой степенью насыщенности корнями: растений и имеющая кислую реакцию (Ph - 60).

7. Сильная каменистость � засоренность поверхности почвы на 20 -40% камнями величиной в 5 и более сантиметров.

8. Бонитировка почвы � сравнительная оценка качества почвы как средства производства сельского и лесного хозяйства, выраженная в количественных показателях и основанная на учете уровней почвы и урожайности.

9. Тип почвы � основная таксономическая единица классификации почвы. Объединенные в ней почвы развиваются в однотипных биологических, климатических и гидрологических условиях.

10. Гумус � совокупность в почве специальных и неспециальных органических веществ, окрашенных в темный цвет; представляет собой бесформенную массу, не содержит живых организмов и примеси их остатков, сохраняющих клеточное строение.

11. Радионуклиды � попавшие в почву вследствие атомного взрыва различные химические элементы: Sr, Zn, J и другие.

12. Биосфера � (греч. Bjos � жизнь и Sphaira � сфера) ареал активной жизнедеятельности, состав, структура и энергетика которого обусловлены жизнеспособностью живых организмов.

13. Рекультивация � (лат. ге � префикс, обозначающий повторное действие, cultivatia � обработка почвы культиватором) комплекс работ по восстановлению плодородия и сельскохозяйственных качеств земли.

14. Мониторинг �наблюдение за протекающими в почве процессами во времени и пространстве.

15\Высокогорный регион � высокогорные населенные пункты, определенные Законом Грузии �О развитии высокогорных регионов�. (16.07.2015 N4040)

16\ Cnflj�rhegyjhjufnsqcrjnctkmcrj[jpzqcndtyyjujyfpyfxtybz\

17\ Jnfhf�vtkrbqcrjn (jdws= rjps)\

18\ Dscjrjujhystgfcn,bof�gfcn,bof= yf[jlzobtczddscjrjujhys[ htubjyf[\

19\ Dthnbrfkmyfzgfcnm,f�gfcnm,fcnflbjnfhdhfpkbxys[ pjyf[ gjubgcjvtnhbxtcrbvdscjnfv\(19.11.2002 N1751)

20. Мелиорация земель � гидромелиоративные, культурно-технические, рекультивационные, химические, агротехнические, лесомелиоративные, почвозащитные и иного вида комплексные мероприятия, осуществление которых обеспечивает высокоэффективное сельскохозяйственное использование земель, улучшение физико-механических, химических, водно-воздушных свойств почв, повышение плодородия и создание оптимальных условий для роста и развития растений.(17.12.2010 N4143)

21. Первичный водопользователь � лицо, которому передана мелиорационная инфраструктура в обособленное пользование и которое обеспечивает ее эксплуатацию.(17.12.2010 N4143)

Cnfnmz 12\ Gtht [ jlystgjkj ; tybz

1\ YfjcyjdfybbyfcnjzotujPfrjyfghbyznmcktle.obtgjlpfrjyystyjhvfnbdystfrns|

f) ghbrfpVbybcnhfctkmcrjuj [jpzqcndfbghjljdjkmcndbzUhepbb @J, endth;ltybbgjhzlrfdthnbrfkmyjqgfcnm,scnflbjnfhyfdscjrjujhys[ gfcn,bof[ dwtkz[ ghtljndhfotybz 'hjpbjyys[ ghjwtccjd@+

,) ghbrfpVbybcnhfctkmcrjuj [jpzqcndfbghjljdjkmcndbzUhepbb @J, endth;ltybbghtltkmyjqxbcktyyjcnbgjujkjdmzcnflbjnfhdwtkz[ ghtljndhfotybz 'hjpbjyys[ ghjwtccjdghbb[ gfcnm,tbgthtvtotybbgjdscjrjujhysvgfcn,bofv@+

d) cjdvtcnysqghbrfpVbybcnhf.cnbwbbUhepbb= Vbybcnhfctkmcrjuj [jpzqcndfbghjljdjkmcndbzUhepbbbGhtlctlfntkzUjcelfhcndtyyjujltgfhnfvtynfutjkjubbUhepbb @J, endth;ltybbvtnjlfhfcxtnfrjvgtycfwbbpfeoth,= ghbxbytyysqdhtpekmnfntghbdtltybzdytujlyjcnmgjxdsbdjlsdcktlcndbtgjkmpjdfybzgjktpysvbbcrjgftvsvbddscjrjujhys[ htubjyf[@+

u) cjdvtcnysqghbrfpVbybcnhfnhelf= plhfdjj[hfytybzbcjwbfkmyjqpfobnsUhepbb= Vbybcnhfctkmcrjuj [jpzqcndfbghjljdjkmcndbzUhepbbbVbybcnhf 'rjyjvbrb= ghjvsiktyyjcnbbnjhujdkbUhepbb @J, endth;ltybbgthtxyzce,fkmgbqcrjqbfkmgbqcrjqhfcnbntkmyjcnb= pfghtotyyjqlkzbcgjkmpjdfybzdrfxtcndtujh.xtujbbys[ wtkz[ ddscjrjujhys[ htubjyf[@+

l) cjdvtcnysqghbrfpVbybcnhfctkmcrjuj [jpzqcndfbghjljdjkmcndbzUhepbb= GhtlctlfntkzUjcelfhcndtyyjujltgfhnfvtynfptvtkmyjujeghfdktybzUhepbbbGhtlctlfntkzUjcelfhcndtyyjujltgfhnfvtynfutjltpbbbrfhnjuhfabbUhepbb @J, endth;ltybbgjhzlrfbltynbabrfwbbexfcnrjd 'hjpbjyys[ ctkmcrj[jpzqcndtyys[ eujlbqddscjrjujhys[ htubjyf[= b[ dytctybzdptvktecnhjbntkmystbptvtkmyst ,fkfycjdstljrevtynsbyfytctybzyfrfhnjuhfabxtcrbtvfnthbfks@\

2\ Jghtltktyystgeyrnjvgthdsvyfcnjzotqcnfnmbgjlpfrjyystyjhvfnbdystfrnsghbyznmlj1zydfhz2003ujlf\(19.11.2002 N1751)

3. Министру сельского хозяйства Грузии до 1 октября 2011 года утвердить �Правила технической эксплуатации мелиоративных систем�.(14.06.2011 N4755)

Председатель Парламента Грузии -

Глава государства Эдуард Шеварднадзе.

Спикер Парламента ГрузииВАХТАНГ ГОГУАДЗЕ

Тбилиси,

12 мая 1994 года.

N 490-IIს