Органический закон Грузии Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики

Органический закон Грузии

 

Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики

 

Статья 1.  Утвердить принятую Верховным Советом Аджарской Автономной Республики 20 февраля 2008 года Конституцию Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 2. Настоящий Закон ввести в действие с 4 августа 2008 года.

 

Президент Грузии                                          Михаил Саакашвили

Тбилиси

15 июля 2008 года

№ 232-вс

 

 

КОНСТИТУЦИЯ

АДЖАРСКОЙ АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Граждане Грузии, проживающие в Аджарской Автономной Республике, руководствуясь Конституцией Грузии, принципами защиты прав человека, разделения властей, демократического правления и общепризнанными общечеловеческими ценностями, провозглашают Конституцию Аджарской Автономной Республики

 

Глава I

Общие положения

 

Статья 1

Аджарская Автономная Республика – территориальная  единица,  являющаяся неотъемлемой частью Грузии. В Аджарской Автономной Республике государственная власть осуществляется на основании принципов, установленных Конституцией Грузии.

 

Статья 2

1. Аджарская Автономная Республика включает территорию в пределах административных границ на день принятия Конституционного закона Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики».

2. Изменение административных границ Аджарской Автономной Республики допускается по  инициативе не менее чем двух третей полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. Решение по указанному вопросу принимает Парламент Грузии органическим законом Грузии.

 

Статья 3

К особому ведению Аджарской Автономной Республики относятся:

а) принятие Конституции Аджарской Автономной Республики и других нормативных актов Аджарской Автономной Республики, внесение в них изменений;

б) определение структуры, полномочий и порядка деятельности Правительства Аджарской Автономной Республики;

в) проведение выборов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

г) содействие образованию и науке, создание и управление учреждениями культуры и науки, уход и содержание памятников культуры местного значения;

д) библиотеки и музеи местного значения;

е) туризм, культура и спорт;

ж) строительство и урбанистическое развитие местного значения;

з) автомобильные дороги и другие коммуникации местного значения;

и) санитария, участие в решении вопросов здравоохранения и социального обеспечения;

к) сельское хозяйство и охотничье дело;

л) продовольствие и контроль качества пищевых продуктов;

м) ярмарки, рынки и выставки;

н) в порядке, установленном законодательными актами Грузии, определение и осуществление бюджетной политики в пределах доходов Аджарской Автономной Республики, разработка проекта бюджета Аджарской Автономной Республики, утверждение бюджета и контроль за его исполнением;

о) введение и отмена местных налогов и сборов, определенных законами Грузии;

п) управление и распоряжение имуществом Аджарской Автономной Республики;

р) архивная служба Аджарской Автономной Республики;

с) управление лесным хозяйством;

т) пожарная охрана.

 

Статья 4

1. Основаниями полномочий Аджарской Автономной Республики являются Конституция Грузии, Конституционный закон Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики» и настоящая  Конституция.

2. Конституция Аджарской Автономной Республики является Основным законом Аджарской Автономной Республики. Все другие правовые акты Аджарской Автономной Республики должны соответствовать Конституции Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 5

Административным центром Аджарской Автономной Республики является город Батуми.

 

Статья 6

1. Флаг Аджарской Автономной Республики – прямоугольное полотно в пропорциях 2/3 с семью горизонтальными полосами:  полосы 1-3-5-7 – лазурного цвета, а полосы 2-4-6 – белого цвета. В правом верхнем углу флага изображен Государственный флаг Грузии. Изображение флага Аджарской Автономной Республики прилагается к настоящей Конституции.

2. Порядок использования флага Аджарской Автономной Республики определяется законом Аджарской Автономной Республики.

3. Размер флага Аджарской Автономной Республики составляет 3/5 размера Государственного флага Грузии.

4. При проведении официальных мероприятий в Аджарской Автономной Республике исполняется Государственный гимн Грузии, и в случаях, установленных законодательством Грузии, вместе с Государственным флагом Грузии вывешивается флаг Аджарской Автономной Республики, а с поднятием Государственного флага Грузии поднимается и флаг Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 7

1. Герб Аджарской Автономной Республики представляет собой геральдический щит, разделенный  волнообразной линией,  в центре которого – малый геральдический щит. На пурпурном поле малого геральдического щита изображен серебряный  всадник на серебряном коне - Святой Георгий с золотым нимбом, поражающий серебряного дракона серебряным копьем с золотым крестом на наконечнике. В первой части щита на зеленом поле изображена золотая крепость. Во второй части щита на лазурном поле изображены три золотые монеты - две над одной. Изображение Герба Аджарской Автономной Республики прилагается к настоящей Конституции.

2. Порядок использования Герба Аджарской Автономной Республики определяется законом Аджарской Автономной Республики.

3. При проведении официальных мероприятий в Аджарской Автономной Республике исполняется Государственный гимн Грузии и в случаях, установленных законодательством Грузии, вместе с Государственным гербом Грузии вывешивается Герб Аджарской Автономной Республики.

 

Глава II

Верховный Совет Аджарской Автономной Республики

 

Статья 8

Верховный Совет Аджарской Автономной Республики является представительным органом Аджарской Автономной Республики, который в пределах своей компетенции осуществляет законодательную деятельность, контролирует деятельность Правительства Аджарской Автономной Республики и исполняет другие полномочия, определенные законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 9

1. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики состоит из избранных гражданами Грузии, проживающими на территории Аджарской Автономной Республики, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права  тайным голосованием, сроком на 4 года по пропорциональной избирательной системе 12 и по мажоритарной избирательной системе 6 депутатов.

2. Очередные выборы Верховного Совета Аджарской Автономной Республики проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. Выборы Верховного Совета Аджарской Автономной Республики назначает Президент Грузии в порядке, установленном органическим законом Грузии.

3. Членами Верховного Совета Аджарской Автономной Республики могут быть избраны имеющие избирательное право граждане Грузии в возрасте с 25 лет.

4. Мандаты членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики распределяются только между политическими объединениями и избирательными блоками, которые получат не менее 5 процентов голосов избирателей,  участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной системе.

5. Порядок избрания членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, а также недопустимость участия в выборах в качестве кандидатов определяются законодательством Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 10

Внутренняя организация, процедуры и порядок деятельности Верховного Совета Аджарской Автономной Республики определяются Конституцией Аджарской Автономной Республики и Регламентом Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 11

1. Первое заседание вновь избранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики должно состояться не позднее одного месяца после окончания выборов. День первого заседания назначает Президент Грузии.

2. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики приступает к работе, в случае признания полномочий двух третей полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 12

1. Члены Верховного Совета Аджарской Автономной Республики пользуются свободным мандатом, и их отзыв не допускается.

2. Члены Верховного Совета Аджарской Автономной Республики вправе не давать показаний по фактам, доверенным им как членам Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

3. Обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления полномочий членами Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 13

1. Вопрос признания или досрочного прекращения полномочий членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики решает Верховный Совет Аджарской Автономной Республики. Указанные решения Верховного Совета Аджарской Автономной Республики могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством.

2. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики прекращает полномочия члена Верховного Совета Аджарской Автономной Республики досрочно в случае:

а) личного заявления члена Верховного Совета Аджарской Автономной Республики о сложении полномочий;

б) его смерти;

в) признания его судом недееспособным;

г) утраты им гражданства Грузии;

д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

е) занятия им несовместимой со статусом члена Верховного Совета Аджарской Автономной Республики должности или осуществления несовместимой с указанным статусом деятельности;

ж) если он по неуважительной причине не участвовал в сессионной работе (пленарные заседания и заседания комиссий) Верховного Совета Аджарской Автономной Республики в течение 3 месяцев подряд.

 3. Порядок досрочного прекращения полномочий членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики определяется Регламентом Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 14

1. Не допускается, чтобы член Верховного Совета Аджарской Автономной Республики одновременно был членом другого представительного органа или Правительства Аджарской Автономной Республики, занимался предпринимательской деятельностью, занимал какую-либо должность на публичной службе.

2. Член Верховного Совета Аджарской Автономной Республики получает вознаграждение, установленное законом.

3. Другие вопросы, связанные со статусом члена Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, определяются законом Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 15

1. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики на срок своих полномочий в порядке, установленном Регламентом, тайным голосованием, более чем половиной списочного состава избирает Председателя и заместителя Председателя Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

2. Председатель Верховного Совета Аджарской Автономной Республики руководит работой Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, обеспечивает свободу выражения мнений, подписывает акты, принятые Верховным Советом Аджарской Автономной Республики, исполняет другие полномочия, предусмотренные Регламентом.

3. Заместитель Председателя Верховного Совета Аджарской Автономной Республики исполняет обязанности Председателя по его  же поручению или в случае невозможности осуществления Председателем своих полномочий.

 

Статья 16

1. В целях подготовки законодательных вопросов, содействия исполнению решений, контроля за деятельностью органов, подотчетных Верховному Совету Аджарской Автономной Республики, в Верховном Совете Аджарской Автономной Республики создаются комиссии на срок его полномочий.

2. Состав Комиссии Верховного Совета Аджарской Автономной Республики определяется не менее чем 5 членами Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

3. Порядок создания и деятельности комиссии, ее полномочия определяются Регламентом Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 17

1. Члены Верховного Совета Аджарской Автономной Республики могут объединяться во фракции Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

2. В составе фракции Верховного Совета Аджарской Автономной Республики должно быть не менее 3 членов.

3. Порядок создания и деятельности фракции, ее полномочия определяются Регламентом Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 18

1. В целях руководства текущей деятельностью Верховного Совета Аджарской Автономной Республики создается Бюро Верховного Совета Аджарской Автономной Республики в составе Председателя Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, его заместителя, председателей комиссий и фракций.

2. Полномочия и порядок деятельности Бюро Верховного Совета Аджарской Автономной Республики определяются Регламентом Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 19

1. Заседания Верховного Совета Аджарской Автономной Республики проводятся публично. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики при рассмотрении отдельных вопросов может объявить  закрытыми  заседание или его часть большинством голосов присутствующих членов.

2. Должностные лица, избранные, утвержденные Верховным Советом Аджарской Автономной Республики, а также должностные лица, на назначение которых Верховный Совет Аджарской Автономной Республики выразил согласие, правомочны, а в случае требования – обязаны присутствовать на заседаниях Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

3. Голосование является открытым, за исключением других случаев, предусмотренных законодательством Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 20

1. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики по собственному праву собирается на очередные сессии дважды в год. Весенняя сессия открывается в первый вторник марта и закрывается в третий четверг июня, а осенняя сессия открывается в первый вторник сентября и закрывается в третий четверг декабря.

2. Председатель Верховного Совета Аджарской Автономной Республики по письменному требованию Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики, не менее одной трети членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики либо по собственной инициативе в период между сессиями созывает внеочередную сессию Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, а в ходе очередной сессии – внеочередное заседание Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. Если в течение двух дней со дня подачи письменного требования акт о созыве не издан, Верховный Совет Аджарской Автономной Республики согласно своему Регламенту обязан собраться и приступить к работе  в течение двух  следующих дней.

3. К письменному требованию о созыве внеочередной сессии (заседания) прилагается перечень вопросов, подлежащих рассмотрению.

4. Внеочередная сессия (заседание) Верховного Совета Аджарской Автономной Республики проводится только по определенной повестке дня и закрывается по мере того, как она будет исчерпана.

 

Статья 21

Верховный Совет Аджарской Автономной Республики:

а) принимает Конституцию Аджарской Автономной Республики, законы Аджарской Автономной Республики по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Аджарской Автономной Республики Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», а также в случаях, прямо определенных законодательными актами Грузии;

б) утверждает бюджет Аджарской Автономной Республики;

в) осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств Аджарской Автономной Республики исполнительными органами Аджарской Автономной Республики;

г) утверждает Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики;

д) по представлению Председателя Правительства утверждает состав Правительства Аджарской Автономной Республики;

 е) правомочен двумя третями полного состава выразить недоверие Правительству Аджарской Автономной Республики;

ж) устанавливает контроль за исполнением принятых им нормативных актов;

з) избирает Председателя Верховного Совета Аджарской Автономной Республики и его заместителя, председателей комиссий, утверждает состав комиссий  и квоты пропорционального представительства;

и) в случаях, предусмотренных законодательством, дает согласие на назначение и освобождение должностных лиц;

к) в соответствии с пунктом первым статьи 67 Конституции Грузии пользуется правом законодательной инициативы в Парламенте Грузии;

л) правомочен в случаях, установленных законодательством Грузии, обращаться с конституционным иском в Конституционный Суд Грузии;

м) осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», законодательством Грузии и законодательством Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 22

1. Конституция, конституционный закон Аджарской Автономной Республики считаются принятыми, если их поддерживает не менее двух третей полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

2. Проект закона Аджарской Автономной Республики, Регламента Верховного Совета Аджарской Автономной Республики или постановления Верховного Совета Аджарской Автономной Республики считается принятым, если его поддерживает большинство присутствующих на заседании членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, но не менее одной трети полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, если законодательством Аджарской Автономной Республики не предусмотрено иное.

3. Для утверждения актов, принятых Временным президентским советом, необходимо число голосов членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, установленное для принятия указанных актов.

4. Порядок принятия иных решений определяется Регламентом  Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 23

1. Право законодательной инициативы имеют Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики, Правительство, член Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, комиссия Верховного Совета, фракция Верховного Совета, не менее 2 000 избирателей Аджарской Автономной Республики.

2. Проекты бюджета Аджарской Автономной Республики и закона о структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Аджарской Автономной Республики представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики.

3. Только член Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, комиссия Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, фракция Верховного Совета Аджарской Автономной Республики правомочны представлять Верховному Совету Аджарской Автономной Республики проект Регламента Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 24

1. Законопроект, принятый Верховным Советом, в 5-дневный срок передается Председателю Правительства Аджарской Автономной Республики.

2. Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики в 10-дневный срок подписывает и публикует закон или возвращает его с замечаниями Верховному Совету Аджарской Автономной Республики.

3. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики одновременно ставит на голосование замечания Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики, для принятия которых достаточно большинство голосов, установленное для принятия закона Аджарской Автономной Республики. Для принятия закона Аджарской Автономной Республики в первоначальной редакции требуется поддержка трех пятых полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. В случае принятия замечаний законопроект в окончательной редакции передается Председателю Правительства, который в пятидневный срок подписывает и публикует закон. Если Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики не подпишет закон в установленный Конституцией срок, его подписывает и публикует Председатель Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

4. Закон Аджарской Автономной Республики вступает в силу на 10-й день после опубликования в официальном органе печати, если этим же законом не установлен иной срок.

 

Статья 25

1. Полномочия Верховного Совета Аджарской Автономной Республики прекращаются:

а) с признанием полномочий вновь избранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

б) со вступлением в силу указа Президента Грузии о роспуске Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

2. Президент Грузии правомочен с согласия Парламента Грузии распустить Верховный Совет Аджарской Автономной Республики, если его действия создают угрозу суверенитету, территориальной целостности страны, осуществлению конституционных полномочий органами государственной власти или (и) он не в состоянии осуществлять полномочия, предоставленные Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики» и  Конституцией Аджарской Автономной Республики.

3. В соответствии с Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики» Президент Грузии правомочен распустить Верховный Совет Аджарской Автономной Республики, если Совет два раза подряд  не утвердит кандидатуру Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики.

4. В случае роспуска Верховного Совета Аджарской Автономной Республики проводятся внеочередные выборы в порядке, установленном законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 26

1. В случае роспуска Верховного Совета Аджарской Автономной Республики его полномочия осуществляет Временный президентский совет, который назначается Президентом  Грузии.

2. Акт, принятый Временным президентским советом, подлежит утверждению Верховным Советом Аджарской Автономной Республики в течение одного месяца после признания полномочий Верховного Совета. В случае, если акт, принятый Временным президентским советом, не будет утвержден Верховным Советом Аджарской Автономной Республики указанный акт утрачивает юридическую силу.

3. Полномочия Временного президентского совета прекращаются с признанием полномочий вновь избранного Верховного Совета.

 

Глава III

Правительство Аджарской Автономной Республики

 

Статья 27

1. Правительство Аджарской Автономной Республики является исполнительным органом Аджарской Автономной Республики, осуществляющим исполнительную власть Аджарской Автономной Республики и определяющим основные направления деятельности исполнительной власти Аджарской Автономной Республики.

2. Правительство Аджарской Автономной Республики состоит из Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики и министров Аджарской Автономной Республики.

3. Структура, полномочия и порядок деятельности Правительства Аджарской Автономной Республики определяются законом Аджарской Автономной Республики, проект которого представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики.

4. Правительство Аджарской Автономной Республики подотчетно Президенту Грузии и Верховному Совету Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 28

1. Правительство Аджарской Автономной Республики на основании и во исполнение Конституции Грузии, Конституционного закона Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», законов Грузии, Конституции,  законов и других нормативных актов Аджарской Автономной Республики принимает постановления и распоряжения, которые подписывает Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики.

2. Президент Грузии правомочен приостановить действие или отменить акт Правительства Аджарской Автономной Республики, если он противоречит Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», международным договорам и соглашениям Грузии, законам Грузии и правовым актам Президента Грузии.

 

Статья 29

1. В 10-дневный срок со дня признания полномочий вновь избранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики Президент Грузии после консультаций с фракциями Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, а если эти фракции не образованы,  – единолично представляет для утверждения на должность кандидатуру Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики. Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики считается утвержденным,  если его поддерживает более половины полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики. Если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики не утвердит выдвинутую Президентом Грузии кандидатуру, Президент Грузии правомочен в 10-дневный срок представить Верховному Совету Аджарской Автономной Республики на утверждение ту же или другую кандидатуру.

2. Если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики два раза подряд не утвердит кандидатуру Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики, Президент Грузии правомочен распустить Верховный Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 30

1. Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики в 10-дневный срок со дня утверждения, после процедуры согласования с руководителем (руководителями) соответствующего правительственного учреждения (учреждений) Грузии представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики для утверждения на должность состав Правительства Аджарской Автономной Республики. Состав Правительства Аджарской Автономной Республики считается утвержденным, если его поддерживает большинство членов, присутствовавших на заседании, но не менее одной трети полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

2. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики правомочен не утвердить состав Правительства Аджарской Автономной Республики и в том же решении поставить вопрос об отклонении кандидатуры отдельного члена Правительства Аджарской Автономной Республики. В случае одобрения Председателем Правительства Аджарской Автономной Республики решения Верховного Совета Аджарской Автономной Республики об отклонении  не допускается назначение лица, кандидатура которого была отклонена, в тот же состав Правительства Аджарской Автономной Республики вместо освобожденного или ушедшего в отставку члена Правительства.

3. Если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики не утвердит состав Правительства Аджарской Автономной Республики, Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики в недельный срок представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики тот же или новый состав Правительства Аджарской Автономной Республики.

4. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики правомочен объявить недоверие Правительству Аджарской Автономной Республики. Право возбудить вопрос об объявлении недоверия имеет не менее чем одна треть полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

5. Не ранее 20 и не позднее 30 дней со дня возбуждения Верховным Советом Аджарской Автономной Республики вопроса об объявлении недоверия Правительству в случае объявления недоверия двумя третями полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики полномочия Правительства Аджарской Автономной Республики прекращаются. Если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики не объявит недоверие Правительству, ставить вопрос в течение следующих 6 месяцев не допускается.

 

Статья 31

1. Правительством Аджарской Автономной Республики руководит Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики.

2. Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики:

а) является высшим должностным лицом  Аджарской Автономной Республики и представляет Аджарскую Автономную Республику;

б) руководит деятельностью Правительства Аджарской Автономной Республики;

в) по согласованию с руководителем (руководителями) соответствующего правительственного учреждения (учреждений) Грузии представляет в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики на утверждение состав Правительства Аджарской Автономной Республики;

г) правомочен освободить члена Правительства Аджарской Автономной Республики, отменить акт министра Аджарской Автономной Республики;

д) распоряжается имуществом Аджарской Автономной Республики в порядке, установленном законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики;

е) представляет в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики на утверждение бюджет Аджарской Автономной Республики;

ж) определяет основные направления работы Правительства Аджарской Автономной Республики на основании законодательства Грузии и Аджарской Автономной Республики;

з) контролирует  деятельность министров Аджарской Автономной Республики;

и) ответствен перед Президентом Грузии и Верховным Советом Аджарской Автономной Республики за деятельность Правительства Аджарской Автономной Республики;

к) осуществляет законодательную инициативу в Верховном Совете Аджарской Автономной Республики;

л) подписывает и публикует законы Аджарской Автономной Республики, кроме Конституции и конституционных законов;

м)  издает правовые акты в пределах своей компетенции;

н) в предусмотренных законодательством случаях и в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности других должностных лиц;

о) осуществляет другие полномочия, предусмотренные Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 32

1. В отсутствие Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики обязанности Председателя Правительства по его поручению исполняет один из министров.

2. В случае, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи, исполняющий обязанности Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики не вправе:

а) отстранять от должности министров и руководителей подведомственных учреждений Аджарской Автономной Республики;

б) распоряжаться имуществом Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 33

1. В случае прекращения полномочий отдельного члена Правительства Аджарской Автономной Республики Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики назначает соответствующего нового члена Правительства Аджарской Автономной Республики в двухнедельный срок по согласованию с руководителем (руководителями) соответствующего правительственного учреждения (учреждений) Грузии.

2. Если после утверждения состава Правительства Аджарской Автономной Республики Верховным Советом Аджарской Автономной Республики состав Правительства Аджарской Автономной Республики обновится более чем на половину, Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики в порядке, установленном Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», представляет на утверждение Верховному Совету Аджарской Автономной Республики обновленный состав Правительства Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 34

Правительство Аджарской Автономной Республики в пределах, установленных конституциями и законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики:

а) координирует и контролирует деятельность министерств и подведомственных учреждений Аджарской Автономной Республики;

б) утверждает положения и структуру министерств и подведомственных учреждений Аджарской Автономной Республики

в) утверждает Положение об Аппарате, структуру Аппарата Правительства;

г) создает совещательные органы и утверждает  положения о них;

д) правомочно приостанавливать или отменять правовые акты министров и подведомственных учреждений Аджарской Автономной Республики;

е) разрабатывает проект  бюджета Аджарской Автономной Республики;

ж) после утверждения бюджета Аджарской Автономной Республики обеспечивает его исполнение и раз в три месяца представляет в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики квартальный отчет об исполнении бюджета Аджарской Автономной Республики;

з) создает юридические лица публичного права в порядке, установленном законодательством Грузии;

и) содействует проведению на территории Аджарской Автономной Республики единой государственной политики Грузии в области образования и науки, а также управлению учреждениями культуры и науки, уходу и содержанию памятников культуры, библиотек и музеев местного значения;

к) принимает участие в решении экономических, социальных вопросов, вопросов здравоохранения, обеспечивает осуществление мероприятий по социальной защите граждан;

л) обеспечивает содействие уходу и содержанию автомобильных дорог местного значения и развитию иных коммуникаций;

м) содействует строительству и урбанистическому развитию местного значения;

н) создает надлежащие условия для развития туризма и спорта на территории Аджарской Автономной Республики;

о) обеспечивает управление сельским и лесным хозяйством, контроль за качеством продовольствия и других продуктов питания на территории Аджарской Автономной Республики;

п) осуществляет другие полномочия, предусмотренные Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», законодательствами Грузии и Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 35

1. Министерства Аджарской Автономной Республики создаются для обеспечения на территории Аджарской Автономной Республики управления определенными сферами государственной и общественной жизни.

2. Министерствами Аджарской Автономной Республики являются:

а)  Министерство образования, культуры и спорта;

б) Министерство сельского хозяйства;

в) Министерство финансов и экономики;

г) Министерство здравоохранения и социальной защиты.

 

Статья 36

1. Министерства Аджарской Автономной Республики подотчетны Правительству Аджарской Автономной Республики и выполняют задачи, предусмотренные законом и возложенные Председателем Правительства Аджарской Автономной Республики на основании закона.

2. Министерства Аджарской Автономной Республики при осуществлении своей  деятельности руководствуясь  Конституцией Грузии, Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», законами Грузии, нормативными актами Президента Грузии, Конституцией Аджарской Автономной Республики, Законом Аджарской Автономной Республики «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Аджарской Автономной Республики» и другими соответствующими правовыми актами.

3. Министерства Аджарской Автономной Республики финансируются из бюджета Аджарской Автономной Республики. Министерства Аджарской Автономной Республики в порядке, установленном законодательством Грузии, обязаны отчитываться за целевое использование бюджетных средств.

 

Статья 37

1. Президент Грузии правомочен уволить Правительство Аджарской Автономной Республики в отставку, если:

а) его действия создают угрозу суверенитету, территориальной целостности страны, осуществлению конституционных полномочий органов государственной власти;

б) оно не в состоянии осуществлять полномочия, предоставленные Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики» или (и) Конституцией Аджарской Автономной Республики.

2. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, – в течение одного месяца после устранения соответствующих обстоятельств, а в случае, определенном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, – в течение двух месяцев после отставки Правительства Аджарской Автономной Республики Президент Грузии после консультаций с фракциями Верховного Совета Аджарской Автономной Республики  подбирает кандидатуру Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики и представляет ее Верховному Совету Аджарской Автономной Республики на утверждение.

 

Статья 38

1. Полномочия Правительства Аджарской Автономной Республики прекращаются:

а) с прекращением полномочий Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики;

б) с признанием полномочий вновь избранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

в) при объявлении недоверия Правительству Аджарской Автономной Республики двумя третями полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

г) при увольнении Президентом Грузии Правительства Аджарской Автономной Республики в отставку в случаях, установленных Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики».

2. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта первого настоящей статьи, а также при отставке Правительства Аджарской Автономной Республики Правительство Аджарской Автономной Республики осуществляет свои полномочия до утверждения нового состава Правительства Аджарской Автономной Республики.

3. В случаях, определенных подпунктами «в» и «г» пункта первого настоящей статьи, полномочия Правительства Аджарской Автономной Республики до утверждения нового состава Правительства Аджарской Автономной Республики осуществляют назначенный Президентом Грузии Государственный уполномоченный в Аджарской Автономной Республике и его администрация.

 

Глава IV

Бюджет и финансы Аджарской Автономной Республики

 

Статья 39

1. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики ежегодно большинством списочного состава принимает закон о республиканском бюджете Аджарской Автономной Республики.

2. Подготовка, представление, рассмотрение и утверждение проекта закона о бюджете Аджарской Автономной Республики осуществляются в соответствии с законодательством Грузии и Аджарской Автономной Республики.

3. Порядок рассмотрения в Верховном Совете проекта закона о бюджете Аджарской Автономной Республики определяется в соответствии с Регламентом Верховного Совета.

 

Статья 40

1. Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики правомочен после согласования с Верховным Советом Аджарской Автономной Республики основных данных и направлений представить Верховному Совету Аджарской Автономной Республики проект закона о бюджете Аджарской Автономной Республики.

2. Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики не позднее, чем за два месяца до начала нового бюджетного года,  представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики на утверждение проект закона о бюджете Аджарской Автономной Республики и доклад Правительства Аджарской Автономной Республики о ходе исполнения бюджета текущего года. Годовой отчет об исполнении бюджета Аджарской Автономной Республики Правительство Аджарской Автономной Республики представляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республики не позднее трех месяцев после окончания бюджетного года.

3. Не допускается внесение изменений в проект бюджета Аджарской Автономной Республики без согласия Председателя Правительства Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 41

В случае неутверждения проекта закона о бюджете Аджарской Автономной Республики Министерство финансов и экономики Аджарской Автономной Республики правомочно платежи, необходимые для выполнения обязательств, взятых в бюджетном году, осуществлять ежемесячно в новом бюджетном году в размере не более 1/12 ассигнований за истекший год.

 

Статья 42

1. Аджарская Автономная Республика в пределах, установленных законом Грузии, пользуется финансовой автономией.

2. Для обеспечения осуществления полномочий Аджарской Автономной Республики Аджарской Автономной Республике на основании закона Грузии может быть передана часть государственных налоговых и неналоговых доходов, а также выделено специальное финансирование из государственного бюджета.

3. У Аджарской Автономной Республики есть имущество, порядок формирования которого определяется законодательством Грузии.

4. Органам самоуправления на территории Аджарской Автономной Республики в порядке, установленном законодательством, могут передаваться финансовые средства из бюджета Аджарской Автономной Республики.

 

Глава V

Принятие и пересмотр Конституции

Аджарской Автономной Республики

 

Статья 43

1. Конституция Аджарской Автономной Республики принимается двумя третями полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики и вступает в силу с введением в действие Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики».

2. Право представлять в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики проект Конституции Аджарской Автономной Республики и проект конституционного закона о пересмотре Конституции имеют:

а) Председатель Правительства Аджарской Автономной Республики;

б) более половины полного состава Верховного Совета Аджарской Автономной Республики;

в) не менее 20 000 избирателей Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 44

1. После представления в Верховный Совет Аджарской Автономной Республики проекта Конституции Аджарской Автономной Республики с целью обеспечения публичного обсуждения проекта Конституции Верховный Совет Аджарской Автономной Республики постановлением принимает решение о создании организационной комиссии по публичному обсуждению проекта Конституции Аджарской Автономной Республики.

2. Численность членов и состав организационной комиссии по публичному обсуждению проекта Конституции Аджарской Автономной Республики определяет Верховный Совет Аджарской Автономной Республики.

3. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики приступает к рассмотрению проекта Конституции Аджарской Автономной Республики по истечении одного месяца со дня его опубликования.

4. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики рассматривает проект Конституции Аджарской Автономной Республики в порядке, установленном Регламентом Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 45

В целях утверждения Конституции Аджарской Автономной Республики Верховный Совет Аджарской Автономной Республики  в соответствии с пунктом первым статьи 67 Конституции Грузии и статьей 23 Конституционного закона Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики» в порядке законодательной инициативы представляет Парламенту Грузии проект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики». Вместе с проектом органического закона Грузии Парламенту Грузии на утверждение представляется Конституция Аджарской Автономной Республики, принятая Верховным Советом Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 46

1. Пересмотр Конституции Аджарской Автономной Республики производит Верховный Совет Аджарской Автономной Республики Конституционным законом.

2. Законопроект о пересмотре Конституции Аджарской Автономной Республики представляется Верховному Совету Аджарской Автономной Республики, который публикует его для публичного обсуждения. Рассмотрение законопроекта в Верховном Совете Аджарской Автономной Республики начинается по истечении двух недель со дня его опубликования.

3. Процедуры принятия и вступления в силу законопроекта о пересмотре Конституции Аджарской Автономной Республики определяются в соответствии с настоящей главой Конституции.

 

Глава VI

Переходные положения

 

Статья 47

1. Конституция Аджарской Автономной Республики вступает в силу с введением в действие Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики».

2. После вступления в силу Конституции Аджарской Автономной Республики действуют только правовые акты, не противоречащие настоящей Конституции.

3. В течение 1 года после введения в действие Конституции Аджарской Автономной Республики Правительство Аджарской Автономной Республики и Верховный Совет Аджарской Автономной Республики  обеспечивают приведение в соответствие с Конституцией нормативных актов, принятых до  вступления  Конституции в силу.

 

Статья 48

1. До прекращения полномочий Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, избранного в 2004 году, его состав определяется  в соответствии с законодательством, действовавшим во время избрания Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

2. До признания полномочий вновь избранного Верховного Совета Аджарской Автономной Республики внутренняя организация, процедуры и порядок деятельности Верховного Совета регулируются в соответствии с Регламентом Верховного Совета, действующим на день принятия Конституции Аджарской Автономной Республики.

3. Очередные выборы Верховного Совета Аджарской Автономной Республики проводятся в сроки, установленные Конституционным законом Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики».

 

Батуми

20 февраля 2008 года

№ 286-вс ВС

 

 

ФЛАГ

Аджарской Автономной Республики

 

 

 

ГЕРБ

Аджарской Автономной Республики