О сельскохозяйственном кооперативе

Закон Грузии

О сельскохозяйственном кооперативе

Статья 1. Сфера регулирования Закона

1. Настоящий Закон регулирует правовые отношения, связанные с функционированием, государственным содействием сельскохозяйственным кооперативам, мониторингом их деятельности, приобретением и прекращением статуса сельскохозяйственного кооператива.

2. Правовые отношения, связанные с сельскохозяйственными кооперативам, регулируются Законом Грузии «О предпринимателях» и другими законодательными и подзаконными актами Грузии, если настоящим Законом не установлено иное.

Статья 2. Цель Закона

Целью настоящего Закона является:

а) развитие дворовых (семейных) хозяйств, их кооперирование и усиление жизнеспособности;

б) содействие возрождению села и сельского хозяйства;

в) обеспечение социально-экономического развития села;

г) искоренение бедности на селе;

д) приостановление миграции населения из сел;

е) рост продуктивности, улучшение конкурентоспособности и повышение рентабельности сельскохозяйственного производства, развитие национальной экономики;

ж) содействие развитию биологического хозяйства.

Статья 3. Разъяснение терминов, используемых в Законе

В целях настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:

а) сельскохозяйственная деятельность – любая хозяйственная деятельность, осуществленная на землях сельскохозяйственного назначения или в отношении имущества, связанного с землей, и связанные с ней услуги, охватывающие производство, переработку, расфасовку, упаковку, хранение, перевозку и реализацию растительных и животных продуктов (в том числе – птиц, рыб, тутовых шелкопрядов, пчел и др.);

б) имущество, связанное с землей, – недвижимое и движимое имущество, используемое при производстве, переработке, расфасовке, упаковке, хранении, перевозке и реализации растительных и животных продуктов (в том числе – птиц, рыб, тутовых шелкопрядов, пчел и др.);

в) сельскохозяйственный продукт – продукт, полученный в результате сельскохозяйственной деятельности;

г) сельскохозяйственный кооператив – в соответствии с Законом Грузии «О предпринимателях» юридическое лицо частного права, основанное в правовой форме кооператива, которое осуществляет сельскохозяйственную деятельность и которому согласно настоящему Закону присвоен статус сельскохозяйственного кооператива;

д) экономическое участие членов (пайщиков) – участие членов (пайщиков) сельскохозяйственного кооператива в сельскохозяйственной деятельности, осуществляемой этим кооперативом;

е) взнос (пай) – взнос члена сельскохозяйственного кооператива деньгами или в виде имущества в стоимостном,выражении;

ж) демократическое управление – равная возможность членов сельскохозяйственного кооператива управлять и контролировать деятельность кооператива, для чего каждый член кооператива пользуется правом одного голоса;

з) биологическое хозяйство – упорядоченная система сельскохозяйственной деятельности, содействующая взаимозависимости живых организмов и среды, при которой сохраняется естественное равновесие.

Статья 4. Законодательство Грузии о сельскохозяйственных  кооперативах

Законодательство Грузии о сельскохозяйственных кооперативах состоит из Конституции Грузии, международных договоров Грузии, Гражданского кодекса Грузии, Закона Грузии «О предпринимателях», настоящего Закона и других законодательных и подзаконных актов Грузии.

Статья 5. Основные принципы деятельности сельскохозяйственного кооператива

К основным принципам деятельности сельскохозяйственного кооператива относятся:

а) добровольное членство;

б) демократическое управление;

в) экономическое участие членов (пайщиков);

г) социальная ответственность, справедливость и взаимопомощь.

Статья 6. Сферы деятельности сельскохозяйственного кооператива

К сферам деятельности сельскохозяйственного кооператива относятся: производство, переработка, расфасовка, упаковка, хранение, перевозка и реализация сельскохозяйственных продуктов сельскохозяйственными кооперативами.

Статья 7. Приобретение и прекращение статуса сельскохозяйственного кооператива  

1. Для приобретения статуса сельскохозяйственного кооператива юридическое лицо частного права, основанное в правовой форме кооператива, обращается с заявлением в юридическое лицо публичного права – Агентство по развитию сельскохозяйственных кооперативов (далее – Агентство).

2. К заявлению должны прилагаться следующие документы:

а) выписка из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, удостоверяющая факт регистрации указанного юридического лица и полномочия заявителя;

б) в случае необходимости – выписка из публичного реестра, удостоверяющая право указанного юридического лица на землю сельскохозяйственного назначения или (и) имущество;

в) устав кооператива.

3. Если представленные документы соответствуют требованиям, установленным законодательством Грузии, Агентство принимает решение о присвоении указанному юридическому лицу статуса сельскохозяйственного кооператива.

4. После принятия решения о присвоении статуса сельскохозяйственного кооператива Агентство вносит данные об указанном юридическом лице в электронный реестр и выдает соответствующее свидетельство.

5. Данные электронного реестра являются публичными и публикуются на официальной веб-странице Агентства.

6. Агентство правомочно осуществлять мониторинг деятельности юридического лица со статусом сельскохозяйственного кооператива. Результаты мониторинга являются основанием для приостановления или прекращения в отношении юридического лица статуса сельскохозяйственного кооператива, о чем извещается соответствующее юридическое лицо, и информация об этом публикуется на официальной веб-странице Агентства.

7. Порядок приобретения и прекращения статуса сельскохозяйственного кооператива определяется настоящим Законом и постановлением Правительства Грузии.

Статья 8. Агентство

1. Агентство является юридическим лицом публичного права, входящим в систему Министерства сельского хозяйства Грузии (далее – Министерство), государственный контроль за деятельностью которого осуществляет Министерство в порядке, установленном законодательством Грузии.

2. Агентство создается приказом Министра сельского хозяйства Грузии (далее – Министр).

3. Положение об Агентстве утверждает Министр.

4. Агентство в своей деятельности руководствуется настоящим Законом, Законом Грузии «О юридическом лице публичного права», другими законодательными и подзаконными актами Грузии и Положением об Агентстве.

5. Основными полномочиями Агентства являются:

а) осуществление мероприятий по государственному содействию сельскохозяйственным кооперативам;

б) разработка предложений и рекомендаций в целях содействия и развития сельскохозяйственных кооперативов;

в) в пределах собственной компетенции проведение консультаций для сельскохозяйственных кооперативов;

г) создание базы данных, связанных с деятельностью сельскохозяйственных кооперативов, в которой будет отражена информация о сельскохозяйственной деятельности, осуществленной, осуществляемой или (и) подлежащей осуществлению сельскохозяйственными кооперативами, а также данные о полученном и реализованном урожае, видах, количестве оказанных ими услуг и другие данные;

д) присвоение и прекращение статуса сельскохозяйственного кооператива;

е) сотрудничество кооперативов с международным альянсом, международными организациями и иностранными кооперативными объединениями;

ж) содействие в подготовке и переподготовке кадров для сельскохозяйственных кооперативов, а также повышении квалификации руководящих лиц сельскохозяйственных кооперативов;

з) в целях обмена опытом и информацией в сфере сельскохозяйственной кооперации организация научно-практических конференций, выставок, семинаров и встреч;

и) осуществление мониторинга деятельности сельскохозяйственных кооперативов. С этой целью Агентство правомочно:

и.а) требовать и получать от сельскохозяйственных кооперативов необходимую информацию об осуществленной или (и) подлежащей осуществлению ими сельскохозяйственной деятельности;

и.б) в случае необходимости, в целях обеспечения осуществления мониторинга деятельности сельскохозяйственных кооперативов командировать уполномоченных лиц для ознакомления с деятельностью сельскохозяйственных кооперативов на местах;

и.в) осуществлять иные полномочия, определенные законодательством Грузии и положением о нем.

6. К источникам финансирования Агентства относятся:

а) целевые средства, выделяемые из государственного бюджета Грузии;

б) суммы, полученные в виде грантов;

в) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.

7. Агентство имеет печать и банковские счета, в том числе – депозитный. Сумма, зачисляемая на банковский счет в виде процентов, принадлежит Агентству.

Статья 9. Руководство Агентства

1. Лицом, уполномоченным на руководство и представительство Агентства, является председатель Агентства, который независимо действует в пределах полномочий, определенных Положением об Агентстве.

2. Председателя Агентства назначает на должность и освобождает от должности Министр.

3. Председатель Агентства:

а) представляет Агентство в отношениях с третьими лицами;

б) принимает решение (издает индивидуальные административно-правовые акты) по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

в) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Агентства;

г) распоряжается средствами и имуществом Агентства в порядке, установленном законодательством Грузии;

ж) осуществляет другие полномочия, определенные Положением об Агентстве.

Статья 10. Устав сельскохозяйственного кооператива

1. В связи с уставом сельскохозяйственного кооператива применяются положения Закона Грузии «О предпринимателях» с учетом особенностей, определенных настоящим Законом.

2. Устав сельскохозяйственного кооператива должен предусматривать следующие основные вопросы:

а) порядок создания и распоряжения обязательным резервным фондом;

б) порядок созыва и полномочия представителей или общего собрания;

в) размер взноса (пая);

г) порядок ведения реестра членов (пайщиков);

д) порядок и процедура распределения прибыли и дивидендов;

е) порядок распределения ущерба;

ж) порядок письменного оформления взаимных обязательств между сельскохозяйственным кооперативом и его членами (пайщиками);

з) порядок ликвидации и распределения имущества, оставшегося после ликвидации.

3. Уставом сельскохозяйственного кооператива должно быть предусмотрено и то обстоятельство, что взносы в обязательный резервный фонд, указанный в подпункте «а» пункта 2 настоящей статьи, должны быть не ниже 15 процентов годовой прибыли сельскохозяйственного кооператива.

4. Устав сельскохозяйственного кооператива может предусматривать порядок создания иных фондов, кроме обязательного резервного фонда, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 настоящей статьи, и распоряжения ими.

Статья 11. Член сельскохозяйственного кооператива

1. Членом сельскохозяйственного кооператива могут быть:

а) граждане Грузии, достигшие 18 лет, непосредственно участвующие в сельскохозяйственной деятельности, осуществляемой этим кооперативом, и владеющие паем;

б) сельскохозяйственные кооперативы, определенные настоящим Законом.

2. Число членов сельскохозяйственного кооператива в селах, общинах и поселках, на которые распространяется действие Закона Грузии «О социально-экономическом и культурном развитии высокогорных регионов», должно быть не меньше 3-х, а на остальной территории Грузии – не меньше 5-ти.

3. В случае невыполнения требования пункта 2 настоящей статьи сельскохозяйственному кооперативу для исправления нарушения предоставляется разумный срок, не превышающий 6 месяцев.

Статья 12. Прекращение членства в сельскохозяйственном кооперативе

1. Основаниями для прекращения членства в сельскохозяйственном кооперативе являются:

а) выход из членства;

б) исключение члена;

в) смерть члена;

г) ликвидация сельскохозяйственного кооператива.

2. Уставом сельскохозяйственного кооператива может быть ограничено право выхода члена сельскохозяйственного кооператива из членства до полного выполнения им финансовых обязательств.

3. Член сельскохозяйственного кооператива может быть исключен:

а) в случае невыполнения своих обязательств;

б) в случае грубого нарушения устава сельскохозяйственного кооператива или (и) невыполнения решений органов управления сельскохозяйственного кооператива.

4. Решение об исключении члена сельскохозяйственного кооператива принимает общее собрание простым большинством голосов. Решение общего собрания может быть обжаловано в суде.

Статья 13. Имущество сельскохозяйственного кооператива

1. Имущество сельскохозяйственного кооператива создается за счет взносов (паев) членов (пайщиков), прибыли от сельскохозяйственной деятельности, полученных грантов и других источников, не запрещенных законодательством Грузии.

2. Имуществом сельскохозяйственного кооператива распоряжаются органы его управления в пределах прав, установленных уставом кооператива.

Статья 14. Государственное содействие сельскохозяйственным кооперативам

Мероприятиями по государственному содействию сельскохозяйственным кооперативам являются:

а) разработка проектов и программ развития сельскохозяйственных кооперативов;

б) обеспечение возможности получения сельскохозяйственными кооперативами льготных кредитных ресурсов и грантов;

в) проведение консультаций для сельскохозяйственных кооперативов и дача соответствующих рекомендаций;

г) установление налоговых льгот для сельскохозяйственных кооперативов.

Статья 15. Переходные положения

1. Кооперативы, основанные до введения в действие настоящего Закона, осуществляющие сельскохозяйственную деятельность и удовлетворяющие требования, установленные настоящим Законом, вправе обратиться в уполномоченный орган, определенный этим же Законом, с требованием о присвоении статуса сельскохозяйственного кооператива.

2. В 2-месячный срок после введения настоящего Закона в действие Правительству Грузии утвердить порядок приобретения и прекращения статуса сельскохозяйственного кооператива.

3. В 2-месячный срок после введения настоящего Закона в действие Министерству сельского хозяйства Грузии обеспечить: создание юридического лица публичного права – Агентства по развитию сельскохозяйственных кооперативов, утверждение Положения об Агентстве и назначение лиц, уполномоченных на руководство и представительство Агентства.

Статья 16. Заключительные положения

1. Настоящий Закон, кроме статей первой – 7 и 10 – 14 и пункта первого статьи 15 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.

 2. Статьи первую – 7 и 10 – 14 и пункт первый статьи 15 настоящего Закона ввести в действие на 60-й день после опубликования.

Президент Грузии                                                                                           Михаил Саакашвили

Кутаиси

12 июля 2013 года

№ 816-вс