Закон Грузии О дипломатической службе

Закон Грузии

О дипломатической службе

Глава I

Общие положения

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

1. Настоящим Законом устанавливаются правовые основания организации дипломатической службы Грузии, регулируются отношения, связанные с прохождением дипломатической службы, определяется правовое положение лиц, состоящих на дипломатической службе.

2. Дипломатическая служба участвует в формировании внешнеполитического курса страны, обеспечивает его реализацию и в соответствии с Конституцией Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии, настоящим Законом и другими нормативными актами Грузии координирует международные отношения государства.

Статья 2. Разъяснение терминов, использованных в Законе

Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:

а) дипломатическая служба - Министерство иностранных дел Грузии и его подразделения на территории страны и за рубежом;

б) Министерство иностранных делГрузии (далее - Министерство) - правительственное учреждение, осуществляющее государственное управление международных отношений Грузии с иностранными государствами и международными организациями;

в) дипломатическое представительство - находящееся за рубежом подразделение Министерства, которое представляет Грузию в дипломатических и консульских отношениях с международными организациями и государствами пребывания;

г) консульское учреждение - находящееся за рубежом подразделение Министерства, которое представляет Грузию в консульских отношениях с государствами пребывания и в дипломатических отношениях с государствами, в которых не учреждено дипломатическое представительство;

д)(6.08.2009 N1606)

е) территориальный орган - представительство Министерства на территории Грузии;

ж) дипломатический ранг - установленный на дипломатической службе специальный ранг, который присваивается дипломатическим должностным лицам;

з) дипломатическое должностное лицо - лицо, назначенное на дипломатическую должность дипломатической службы, которому присвоенили в установленный законодательством Грузии срок и в установленном порядке должен быть присвоен дипломатический ранг; (6.08.2009 N1606)

и) административно-технический персонал - граждане Грузии, назначенные в соответствии с законодательством Грузии на недипломатическую должность в системе Министерства или приглашенные на работу на основании договора для административно-технического обслуживания центрального аппарата Министерства, дипломатических представительств и консульских учреждений; (6.08.2009 N1606)

к) резерв дипломатической службы – совокупность данных о дипломатических должностных лицах, служебные командировки которых в порядке, установленном настоящим Законом, были прекращены досрочно в порядке ротации или (и) которые были отозваны ввиду истечения срока служебной командировки в порядке ротации, а также избраны в орган законодательной власти или представительный орган местного самоуправления Грузии либо в случае государственной необходимости командированы на работу в международную организацию (или государственное учреждение Грузии), а также совокупность данных о лицах, которые успешно прошли конкурс, но ввиду отсутствия вакансий не могли быть назначены на соответствующие должности;(17.05.2013 N602)

л) активный резерв дипломатической службы –публичные служащие Аппарата Парламента Грузии, Администрации Президента Грузии, Администрации Правительства Грузии, Министерства обороны Грузии, Аппарата Совета Национальной Безопасности, Аппарата Совета государственной безопасности и управления кризисами, Аппарата Государственного министра Грузии по вопросам примирения и гражданского равенства, Аппарата Государственного министра Грузии по вопросам диаспоры,Аппарата Государственного министра Грузии по вопросам интеграции в европейские и евро-атлантические структуры, а такжена основании соответствующихмеждународных договоров или соглашений Грузии – служащиеМинистерства внутренних дел Грузии и Службы разведки Грузии, которые участвуют в разработке и осуществлении предложений по внешнеполитическому курсу и международным отношениям Грузии. Перечень должностей лиц, подлежащих зачислению в активный резерв дипломатической службы, за исключением должностей публичных служащих Аппарата Парламента Грузии, по представлению Министра иностранных дел Грузии определяется постановлением Правительства Грузии. Перечень должностей публичных служащих Аппарата Парламента Грузии, подлежащих зачислению в активный резерв дипломатической службы, составляет Председатель Парламента Грузии; (04.03.2015 N3135)

м) обслуживающий персонал - принятые на работу на основании договора, имеющие надлежащую квалификацию граждане Грузии и иностранных государств, которые в соответствии с венской конвенцией «О дипломатических отношениях» от 1961 года и венской конвенцией «О консульских отношениях» от 1963 года обслуживаютдипломатические представительства и консульские учреждения; (6.08.2009 N1606)

н) ротация - поочередное пребывание в какой-либо должности должностных лиц Министерства, дипломатического представительства и консульского учреждения;

о) служебная командировка в порядке ротации - направление на работу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении в порядке и на сроки, установленные настоящим Законом;

п) члены семьи - супруги, несовершеннолетние дети, несовершеннолетние пасынки (падчерицы), лица, находящиеся под опекой или на попечительстве дипломатических должностных лиц и административно-технического персонала;(6.08.2009 N1606)

р) расходы на первоначальное обустройство - сумма, единовременно выплачиваемая на бытовое обустройство направленных на работу в дипломатических представительствах и консульских учреждениях должностных лиц и членов их семей, целевое назначение и размер которой с учетом особенностей страны пребывания и по согласованию с Министерством финансов Грузии устанавливает Министр иностранных дел Грузии;

с) представители Министерства обороны Грузии - должностные лица, направленные Министерством обороны Грузии на работу в международной организации.

т) атташе обороны – аккредитованный в государстве местопребывания по приказу Министра обороны Грузии по согласованию с Министерством военнослужащий, в пределах своей компетенции представляющий Грузию в отношениях военного характера. (6.08.2009 N1606)

у) атташе полиции/безопасности – лицо, аккредитованное Министерством внутренних дел Грузии в иностранном государстве по согласованию с Министерством, направленное в дипломатическое представительство Грузии; (4.10.2013 N1442)

ф) связной офицер – лицо, направленное Министерством внутренних дел Грузии в соответствующую структуру международной организации по согласованию с Министерством.(4.10.2013 N1442)

Статья 3. Основные задачи и функции дипломатической службы (6.08.2009 N1606)

Основными задачами и функциямидипломатическойслужбы являются:

а) защита дипломатическими средствами суверенитета Грузии, безопасности, территориальной целостности, нерушимости границ и государственных интересов;

б) разработка предложений об основных направлениях внешнеполитического курса Грузии;

в) представление и защита интересовГрузии в международных отношениях;

г) укрепление безопасности и международного статуса Грузии;

д) упрочение политических, экономических,научных и иных связей между Грузией, иностранными государствами и международнымиорганизациями;

е) координация деятельности государственных учреждений Грузии при международных отношениях;

ж) проведение консульской политики Грузии в отношении иностранных государств;

з) содействие деятельности находящихсяза рубежом общественных организаций и учреждений Грузии.

и) защита в пределах компетенции основополагающих прав и свободграждан Грузии;

к) содействие защите общепризнанных прав и свобод человека;

л) содействие укреплению международного и регионального мира и безопасности

м) содействие неукоснительному соблюдениюи дальнейшему развитию общепризнанныхпринципов и норм международного права.

Статья 4. Ценности, принципы и Хартия профессиональной этики дипломатической службы

1.Ценностями дипломатической службы являются:

а) профессионализм, преданность, честность и беспристрастность;

б) патриотизм и подотчетность стране и народу.

2. Принципами дипломатическойслужбы являются:

а)последовательная реализациянациональных интересов;

б) устойчивость и прогнозируемость действийи инициатив по внешней политике;

в) уважение общепризнанных прав и свобод человека;

г) строгое и последовательноесоблюдение требований Конституции Грузии, международных договоров и соглашенийГрузии, настоящего Закона и другихнормативных актов Грузии;

д) обеспечение равных возможностей поступления на дипломатическую службу для всех граждан Грузиисоответственно их способностям, квалификации и профессиональнойподготовке;

е) стабильность кадров служащих;

ж) единство дипломатическойслужбы;

з) политический нейтралитет.

3. Целью Хартии профессиональной этики дипломатическойслужбыявляется обеспечение уважения ценностейи принципов дипломатической службы.

Статья 5. Руководитель дипломатической службы

Дипломатической службой руководит Министр иностранных дел Грузии(далее - Министр).

Статья 6. Дипломатические представительства(11.03.2011 N4383)

1. Дипломатическими представительствами Грузии являются:

а) посольства Грузии;

б) постоянные представительства Грузии при иностранных организациях;

в) представительства Грузии при иностранных организациях.

2. Постоянные представительства, определенные подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, создаются при международных организациях, государством членом которых является Грузия, а представительства, определенные подпунктом «в» пункта первого этой же статьи, - при международных организациях, государством членом которых не является Грузия.

3. В случае разрыва дипломатических отношений между двумя государствами или (и) окончательного либо временного отзыва дипломатических представительств защита интересов государства и его граждан может быть доверена третьему государству, приемлемому для государства местонахождения.

4. В соответствии с пунктом 3 настоящей статьи защита интересов Грузии и граждан Грузии может осуществляться путем создания в дипломатическом представительстве третьего государства секции интересов Грузии.

5. Руководителя дипломатического представительства по представлению

 Правительства Грузии назначает на должность Президент Грузии.(6.09.2013 N1051)

6. Руководителя дипломатического представительства по представлению Правительства Грузии освобождает от должности Президент Грузии. (6.09.2013 N1051)

7. Министр правомочен применять в отношении руководителя дипломатического представительства формы поощрения, установленные Законом Грузии «О публичной службе», или меры, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта первого статьи 79 Закона Грузии «О публичной службе.

Статья 6¹. Основные функции дипломатических представительств (7.03.2014 N2091)

1. Основными функциями дипломатических представительств являются:

а) содействие углублению сотрудничества между Грузией и государством местопребывания/международной организацией в политической,экономической, социальной, научно-технической, военной, культурной и других сферах;

б) обеспечение распространения информации о внутренней и внешнейполитической, экономической, социальной и культурной жизни Грузии и популяризация имиджа Грузии как демократического государства в государстве местопребывания;

в) защита интересов Грузии в государстве местопребывания/международной организации;

г) организационное обеспечение визитов официальных делегаций Грузии, в частности − церемоний встреч и проводов, а также в случае необходимости содействие участию в официальных встречах;

д) другие функции, предусмотренные законодательством Грузии.

2. Мероприятия, подлежащие осуществлению дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями при проведении официальных встреч (визитов), определяются постановлением Правительства Грузии.

3. Порядок деятельности дипломатических представительств и типовое Положение о них утверждает Министр.

Статья 7. Консульские учреждения (12.06.2012 N6439)

Виды и правовое положение консульских учреждений Грузии определяются Законом Грузии«О консульской деятельности» и другими нормативными актами Грузии.

Статья 7¹. (12.06.2012 N6439)

Статья 8. Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации дипломатического представительства и консульского учреждения (11.03.2011 N4383)

1. Решения об учреждении и ликвидации дипломатических представительств принимает Правительство Грузии.(6.09.2013 N1051)

2. Решения о реорганизации дипломатического представительства, а также об учреждении, реорганизации и ликвидации консульского учреждения принимает Министр.

Глава II

Кадровый состав дипломатической службы и дипломатические должности

 (6.08.2009 N1606)

Статья 9. Правовое положениедипломатического должностного лица

1. Дипломатические должностные лица состоят на государственной службе Грузии.

2. Правовое положение дипломатическихдолжностных лиц регулируется настоящим Законом и соответствующими нормативными актами Грузии.

Статья 10. Категории должностей на дипломатической службе (6.08.2009 N1606)

На дипломатической службе учреждены следующие категориидолжностей:

а) дипломатические должности;

б) административно-технические должности;

в) должности обслуживающего персонала.

Статья 11. Дипломатические должности(6.08.2009 N1606)

Дипломатическими должностями являются:

а) высшиедипломатические должности;

б) старшие дипломатические должности;

в) младшие дипломатическиедолжности.

Статья 12. Высшиедипломатические должности (6.08.2009 N1606)

Высшими дипломатическими должностями являются:

а) (17.11.2009 N2041)

б) первый заместитель и заместитель Министра;

в) директордепартамента Министерства;

г) чрезвычайный и полномочный посол;

д) постоянный представитель Грузии при международнойорганизации;

д¹) представитель Грузии при международной организации; (11.03.2011 N4383)

е) генеральный консул; (11.03.2011 N4383)

ж) посол по особым поручениям.

Статья 13. Старшие дипломатические должности (6.08.2009 N1606)

Старшими дипломатическими должностями являются:

а) заместитель директора департамента Министерства;

б) чрезвычайный и полномочный посланник;

в) заместитель постоянного представителя Грузии при международнойорганизации;

в¹) заместитель представителя Грузии при международной организации; (11.03.2011 N4383)

в²) начальник секретариата Министра; (11.03.2011 N4383)

 г) начальникуправления, входящего в состав департамента Министерства;

д) старший советник;

е) консул;

ж) советник;

з) атташе обороны и представитель Министерства обороны Грузии.

и) атташе полиции/безопасности и связной офицер. (4.10.2013 N1442)

Статья 14. Младшие дипломатические должности (6.08.2009 N1606)

Младшими дипломатическими должностями являются:

а) вице-консул;

б) первый секретарь;

в) консульский агент;

г) второй секретарь;

д) третий секретарь;

е) атташе;

ж) должностные лица аппарата атташе обороны и аппарата представителяМинистерства обороныГрузии.

з) служащие аппаратов атташе полиции/безопасности и связного офицера. (4.10.2013 N1442)

Статья 15. Должностная несовместимость дипломатического должностного лица

С моментаназначения на дипломатическуюдолжностьлицо прекращает любуюактивнуюполитическую деятельность. В период деятельности на дипломатической службедипломатическое должностное лицо политически нейтральнои не вправе осуществлятьдеятельность/пропаганду в поддержку или против какой-либо политической партии,организации, объединения.

Статья 16. Обязанности дипломатических должностных лиц

Дипломатические должностные лица обязаны:

а) защищать государственные интересы Грузии;

б) уважать и соблюдать законодательство и обычаи Грузии и государства пребывания;

в) не использовать в личных интересах дипломатические привилегии и иммунитет.(6.08.2009 N1606)

Статья 17. Назначение на дипломатическую должность

1. На дипломатическиедолжностив Министерстве назначаются граждане Грузии.

2. Назначение на дипломатические должности в Министерстве производитсяв порядке перевода, в порядке конкурса или без конкурса.

3. В порядке перевода надипломатическуюдолжность назначаются дипломатические должностные лица.

4. В порядке конкурса на дипломатическую должность назначаются лица с высшим образованием, владеющие государственным языком Грузии и двумя иностранными языками.(6.08.2009 N1606)

5 Назначение без конкурса возможно на следующие дипломатические должности: (11.03.2011 N4383)

а) заместитель министра;

б) директор департамента Министерства, заместитель директора департамента, начальник секретариата Министра;

в) начальник управления, входящего в департамент Министерства;

г) чрезвычайный и полномочный посол;

д) постоянный представитель Грузии при международной организации, представитель Грузии при международной организации;

е) посол по особым поручениям.

5¹. Лица, предусмотренные подпунктами «г», «д» и «д¹» статьи 12 настоящего Закона, назначаются на соответствующие должности в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 6 этого же Закона. (11.03.2011 N4383)

6. Без конкурса на дипломатическуюдолжность могут назначаться:

а) лицавысшего дипломатического ранга;

б) лицо, замещающее временно отсутствующего в дипломатической должности чиновника - до выходачиновника на службу;

в) исполняющий обязанности должностного лица, назначаемого в порядке конкурса, – до замещения вакансии в порядке, предусмотренном пунктом первымстатьи 17¹ настоящего Закона, но не более чем на 6-месячный срок; (17.05.2013 N602)

г) лица,зачисленные в резерв дипломатической службы, и лица числящиеся в активном резерве дипломатической службы,- на основании рекомендации конкурсно-аттестационной комиссии Министерства;

д) лица, отозванные из дипломатического представительстваи консульского учреждения ввиду истечения срокаслужебной командировки в порядке ротации.

7.Оценку лиц, назначаемых на вакантные должности в порядке конкурса, осуществляет конкурсно-аттестационнаякомиссия Министерства.

8. Порядокпроведения конкурса определяется приказом Министра.

9. По другим вопросам, связаннымс приемом на дипломатическую службу и прохождениемдипломатическойслужбы, в целях определенияквалификации чиновникаиндивидуальным административно-правовым актом Министрамогут устанавливаться дополнительные требования.

Статья 17¹.Порядок назначения на вакантные дипломатические должности (17.05.2013 N602)

1. Вакансии на дипломатической службе с учетом квалификации, необходимой для занятия соответствующей должности, могут замещаться:

а) путем назначения лиц, отозванных из дипломатических представительств или консульских учреждений на основании подпунктов «а»-«г», «е»,«ж» и «к» пункта первого статьи 24 настоящего Закона ввиду досрочного прекращения служебной командировки в порядке ротации или (и) истечения срока служебной командировки в порядке ротации;

б) путем назначения лиц, числящихся в резерве дипломатической службы;

в) в порядке перевода лиц с дипломатической должности;

г) в порядке конкурса.

2. Если на вакантную дипломатическую должность не назначено лицо, предусмотренное подпунктами «а»-«в» пункта первого настоящей статьи, в течение 6 месяцев со дня возникновения вакансии может быть объявлен конкурс на соответствующую дипломатическую должность.

3. До замещения вакансии в порядке, предусмотренном настоящей статьей, лицо может в порядке, установленном законодательством Грузии, назначаться на вакантную дипломатическую должность временно исполняющим обязанности, но не более чем на 6-месячный срок.

4. В случае истечения срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи, вакансия должна быть замещена в порядке, предусмотренном пунктом первым этой же статьи. Не допускается назначение лица на эту вакантную должность временно исполняющим обязанности на новый срок.

Статья 18. Назначение на дипломатическую должность не на конкурсной основе (6.08.2009 N1606)

1. На должность директора департамента Министерства, заместителя директора департамента, начальника секретариата Министра, начальника управления, входящего в департамент, Министр назначает лиц с высшим образованием, надлежащей квалификацией и профессиональной подготовкой, владеющихгосударственным языком Грузии, двумя иностранными языками, имеющих опыт работы в сфере внешних сношений. (11.03.2011 N4383)

2. На должность посла по особым поручениям Министр назначаетлицо с высшим образованием, надлежащей квалификацией и профессиональнойподготовкой, владеющее государственным языком Грузии и одним иностраннымязыком.

3. На должность атташе обороны Министр обороны Грузии по согласованию с Министерством назначает лицо с высшим образованием, надлежащей квалификацией и профессиональнойподготовкой, владеющее государственным языком Грузии и одним иностраннымязыком.

4. На должности атташе полиции/безопасности и связного офицера Министр внутренних дел Грузии по согласованию с Министерством назначает лиц с высшим образованием и надлежащей квалификацией, владеющих государственным языком Грузии и иностранным языком.(4.10.2013 N1442)

Глава III

Прохождение дипломатической службы

Статья 19. Порядок прохождения дипломатической службы

Порядокпрохождениядипломатическойслужбыопределяетсяадминистративно-правовым актом Министра.

Статья 20. Ротация(11.03.2011 N4383)

1. Для обеспечения стабильности кадров служащих на дипломатической службе установлена ротация должностных лиц.

2. В рамках ротации осуществляются командировки лиц на работу в дипломатических представительствах и консульских учреждениях и отзыв в порядке, установленном законодательством Грузии, лиц, направленных на работу в дипломатических представительствах и консульских учреждениях.

3. Лица, отозванные из рабочей командировки в порядке ротации, до следующей рабочей командировки в порядке ротации должны проработать в Министерстве не менее одного года.

4. В срок, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, засчитывается время нахождения лиц, отозванных из рабочей командировки в порядке ротации, в резерве дипломатической службы.

5. Министр уполномочен в случае необходимости сократить срок, предусмотренныйпунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Статья 21. Возмещение расходов на служебную командировку в порядке ротации

Возмещениерасходовна служебную командировку в порядке ротации в дипломатическоепредставительство и консульскоеучреждение регулируетсяв порядке, установленномадминистративно-правовым актом Министра.

Статья 22. Направление в служебную командировку в дипломатические представительства и консульские учреждения в порядке ротации (17.05.2013 N602)

1. По служебной командировке в порядке ротации на дипломатические должности в дипломатических представительствах и консульских учреждениях помимо руководителя дипломатического представительства, атташе обороны, представителя Министерства обороны Грузии, атташе полиции/безопасности и связного офицера направляются дипломатические должностные лица министерства или (и) лица, находящиеся в резерве дипломатической службы. (4.10.2013N1442)

2. В служебную командировку на недипломатические должности в дипломатические представительства и консульские учреждения в порядке ротации направляется административно-технический персонал центрального аппарата Министерства.

3. В случае необходимости по решению Министра в служебную командировку в дипломатические представительства и консульские учреждения на недипломатические должности в порядке ротации могут направляться дипломатические должностные лица центрального аппарата Министерства или (и) лица, находящиеся в резерве дипломатической службы.

4. В особых случаях в служебную командировку в дипломатические представительства и консульские учреждения на недипломатические должности в порядке ротации могут направляться лица, не являющиеся служащими системы Министерства.

Статья 23. Лица, отозванные из дипломатических представительств и консульских учреждений ввиду истечения срока рабочей командировки в порядке ротации (11.03.2011 N4383)

1. Дипломатические должностные лица, отозванные из дипломатических представительств и консульских учреждений ввиду истечения срока рабочей командировки в порядке ротации, и административно-технический персонал, предусмотренный пунктом 2 статьи 22 настоящего Закона, при наличии в Министерстве соответствующих вакантных должностей должны назначаться на эти должности.

2. Дипломатические должностные лица, отозванные из дипломатических представительств и консульских учреждений ввиду истечения срока рабочей командировки в порядке ротации, при отсутствии в Министерстве соответствующих вакантных должностей зачисляются в резерв дипломатической службы.

3. Лица, отозванные из дипломатических представительств и консульских учреждений ввиду истечения срока рабочей командировки в порядке ротации, предусмотренные пунктом 3 статьи 22 настоящегоЗакона, по решению конкурсной аттестационной комиссии Министерства могут зачисляться в резерв дипломатической службы.

Статья 24. Основаниядосрочного отзыва должностных лиц из дипломатического представительства и консульскогоучреждения

1. Досрочное прекращение служебной командировки в порядке ротации в дипломатические представительства и консульские учреждения и досрочный отзыв должностных лиц, кроме руководителя дипломатического представительства, атташе обороны, представителя Министерства обороны Грузии, атташе полиции/безопасности и связного офицера Министр может осуществлять: (4.10.2013 N1442)

а) при ликвидации или (и) реорганизации дипломатического представительства или консульского учреждения;

б) при сокращении должностей, предусмотренных штатным расписанием дипломатического представительстваили консульского учреждения;

в) при объявлении государством местопребывания командированного лица «персоной нон грата» или неприемлемым лицом;

г) при значительном международном осложнении, которое может вызвать дальнейшая работа дипломатического или консульского должностного лица в государстве местопребывания;

д) при переводе должностного лица с его согласия на другую должность;

е) по требованию должностного лица;

ж) в случае временной нетрудоспособности должностного лица в течение более 1 месяца, если его отсутствие может создать препятствия нормальному функционированию дипломатического представительства или консульского учреждения;

з) в случае смерти должностного лица;

и) ввиду ненадлежащего исполнения должностным лицом возложенных обязанностей;

к) в других случаях, предусмотренных законодательством Грузии;

л) при наличии иных оснований, определенных пунктами 2 и 4 статьи 40 настоящего Закона. (7.03.2014 N2091)

1¹. Досрочный отзыв руководителя дипломатического представительства в случае его освобождения Президентом Грузии от должности осуществляет Министр. (11.03.2011 N4383)

2. Досрочный отзыв производитсяадминистративно-правовым актом Министра по представлениюруководства Министерства, руководителя соответствующего структурного подразделения Министерства или(и)руководителядипломатического представительства либо консульского учреждения.(6.08.2009 N1606)

Статья 25. Избрание в орган законодательной власти Грузии и направление на работув международные организации

1. Дипломатические должностные лица, избранные в орган законодательной власти Грузии или представительный орган местного самоуправления или в случае государственной необходимости командированные для работы в международные организации (или государственные учреждения Грузии), числятся в резерве дипломатической службы и по истечении соответствующего срока полномочий могут назначаться на соответствующие должности дипломатической службы.(11.03.2011 N4383)

2. За лицами, определенными пунктом первым настоящей статьи, сохраняетсядипломатический ранг, они пользуютсяпредусмотреннымизаконодательствомГрузии льготами и они могут бытьпредставлены на присвоение очередного дипломатического ранга.

Статья 26. Резерв дипломатической службы (11.03.2011 N4383)

1. В резерв дипломатической службы зачисляются:

а) дипломатические должностные лица, отозванные ввиду истечения срока рабочей командировки в порядке ротации, которые по причине отсутствия вакансии не были назначены на соответствующие должности;

б) дипломатические должностные лица, отозванные из дипломатических представительств или консульских учреждений ввиду досрочного прекращения рабочей командировки в порядке ротации на основании подпунктов «а»-«г» и «е» пункта первого статьи 24 настоящего Закона, которые по причине отсутствия вакансии не были назначены на соответствующие должности;

в) лица, успешно прошедшие конкурс, но не назначенные на соответствующие должности ввиду отсутствия вакансии;

г) предусмотренные пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона лица, отозванные ввиду истечения срока рабочей командировки в порядке ротации, по решению конкурсной аттестационной комиссии Министерства;

д)лица, предусмотренные пунктом первым статьи 25 настоящего Закона.

2. Другие случаи и условия зачисления в резерв дипломатической службы определяются порядком прохождения дипломатической службы.

3. Дипломатические должностные лица, зачисленные в резерв дипломатической службы, вправе в период нахождения в резерве выполнять оплачиваемую деятельность в других учреждениях.

4. Время нахождения в резерве дипломатической службы засчитывается в стаж дипломатической службы.

5. Максимальный срок нахождения в резерве дипломатической службы – 3 года, указанный срок не распространяется на лиц, предусмотренных статьей 25 настоящего Закона.

Статья 27. Активныйрезерв дипломатической службы

1.Публичные служащие Аппарата Парламента Грузии, Администрации Президента Грузии, Администрации Правительства Грузии, Министерства обороны Грузии, Аппарата Совета государственной безопасности и управления кризисами, Аппарата Совета Национальной Безопасности Грузии, Аппарата Совета государственной безопасности и управления кризисами, Аппарата Государственного министра Грузии по вопросам примирения и гражданского равенства, Аппарата Государственного министра Грузии по вопросам диаспоры и Аппарата Государственного министра Грузии по вопросам интеграции в европейские и евро-атлантические структуры, а такжена основании соответствующих международных договоров или соглашений Грузии–служащиеМинистерства внутренних дел Грузии и Службы разведки Грузии, которые участвуют в разработке и осуществлении предложений по внешнеполитическому курсу и международным отношениям Грузии, числятсяв активном резерве дипломатической службы. (04.03.2015 N3135)

 2. Перечень должностных лиц, подлежащих зачислению в активный резерв дипломатической службы, за исключением публичных служащих Аппарата Парламента Грузии по представлению Министра определяется постановлением Правительства Грузии.(6.09.2013 N1051)

3. Перечень должностей публичных служащих Аппарата Парламента Грузии, подлежащих зачислению в активный резерв дипломатической службы, устанавливает Председатель Парламента Грузии.

Статья 28. Срок служебной командировкив дипломатическое представительствои консульскоеучреждение в порядке ротации

1. Срок каждойслужебнойкомандировки в дипломатическоепредставительство и консульскоеучреждение в порядкеротациидля руководителей дипломатическихпредставительств и генеральныхконсулов - 4 года,адлявсех другихдипломатическихдолжностных лиц - 3 года.

2. Срок рабочей командировки в порядке ротации для административно-технического персонала – 3 года.(11.03.2011 N4383)

3. Направление в дипломатическое представительство и консульскоеучреждение по служебной командировкев порядке ротациии отзывосуществляются на основанииадминистративно-правового акта Министра.

Статья 29. Продление срока служебной командировки в порядке ротации в дипломатические представительства и консульские учреждения (11.03.2011 N4383)

1. Министр правомочен:

а) продлить по согласованию с Премьер-министром Грузии срок рабочей командировки в порядке ротации руководителя дипломатического представительства до 1 года; (6.09.2013 N1051)

б) в случае необходимости продлить до одного года срок рабочей командировки в порядке ротации должностных лиц, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения по рабочей командировке в порядке ротации; (11.03.2011N4383)

в) в случае необходимости продлить до 1 года срок служебной командировки административно-технического персонала, работающего в дипломатических представительствах и консульских учреждениях в порядке ротации. (17.05.2013 N602)

2. В случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона, если дипломатическое представительство будет укомплектовано из кадрового состава Министерства, расчет срока ротации должностных лиц из других дипломатических представительств или консульских учреждений в указанное дипломатическое представительство начинается с начала.(11.03.2011N4383)

3. По истечении срока, предусмотренного подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не допускается назначение лиц на те же должности в дипломатические представительства и консульские учреждения в течение 1 года. (17.05.2013 N602)

Статья 30. Назначение временного поверенногопо делам

1.В случае временного неисполнения своих обязанностей руководителемдипломатическогопредставительстваработойдипломатическогопредставительстваруководитвременный поверенный по делам.

2. Соответствующее дипломатическоедолжностное лицо назначаетсявременнымповеренным по делам административно-правовым актом Министра.

Статья 31. Назначение исполняющего обязанности руководителя консульского учреждения

В случае временного неисполнения своих обязанностейруководителем консульского учреждения работой консульского учрежденияруководитлицо, определенное Министром - исполняющий обязанностируководителя консульского учреждения.

Статья 32. Атташе обороны, представитель Министерства обороны Грузии и их аппараты

1. Министр обороны Грузии по согласованию с Министерствомможет направить атташе обороны на работу в дипломатическомпредставительстве, а в международную организацию - представителя Министерства обороны Грузии, которые входят в состав персоналадипломатического представительстваи в пределах своей компетенции представляют Грузию в отношениях военного характера.

2. Атташе обороны и представитель Министерстваобороны Грузии находятсяв оперативном подчинении руководителя дипломатического представительства и административном подчинении Министраобороны Грузии.

3. По согласованию с государствомпребывания атташе обороныможет быть аккредитован в двух или более государствах.

4. По согласованию с государствомпребывания может быть учрежденаппарат атташе обороны, а при международной организации - аппарат представителя Министерстваобороны Грузии, в которые входят начальник аппарата и младшие дипломатические должностные лица, административно-техническийперсонали обслуживающий персонал.

5. Порядокдеятельности атташе обороны,представителя Министерства обороны Грузии, их аппаратов и наименованиядолжностей определяются Положением,которое по согласованию с МинистерствомутверждаетМинистр обороны Грузии.

6. Материально-техническое обеспечениеатташе обороны, представителя Министерства обороны Грузии и их аппаратов осуществляет Министерство обороны Грузии. Должностнойоклад указанных лиц, должностных лиц их аппаратов и расходы на содержание аппаратовопределяются административно-правовым актом Министра обороны Грузии.

7. В отношении прохождения службы атташе обороны, представителемМинистерстваобороны Грузии и должностными лицами их аппаратов, их отзыва, социальнойзащиты и гарантий применяютсяправила, установленные настоящим Законом.

8. Атташе обороны, представитель Министерства обороны Грузии, должностные лица их аппаратови члены их семей для первичного бытового обустройства в одноразовом порядке получают сумму, целевое назначение и размер которой с учетом особенностей государства пребывания и по согласованию с Министерствомфинансов Грузии устанавливает Министр обороны Грузии.

9. В случае смерти атташе обороны, представителяМинистерстваобороны Грузии или проживающих с ними членов их семей Министерство обороныГрузии покрывает все расходы, в том числе -и стоимость перевозки тела в Грузию.

Статья 32¹. Атташе полиции/безопасности, связной офицер и их аппараты (4.10.2013 N1442)

1. Министр внутренних дел Грузии по согласованию с Министерством может направить на работу в дипломатическое представительство атташе полиции/безопасности, а в соответствующую структуру международной организации – связного офицера, которые входят в состав персонала дипломатического представительства и в пределах своей компетенции представляют Грузию в правоохранительной сфере и сферебезопасности.
2. Атташе полиции/безопасности и связной офицер находятся в оперативном подчинениируководителя дипломатического представительства и административном подчинении Министра внутренних дел Грузии.
3. Атташе полиции/безопасности по согласованию с государством местопребывания может быть аккредитован в двух или более странах. В государстве местопребывания или при международной организации по согласованию с государством местопребывания могут учреждаться аппараты атташе полиции/безопасности и связного офицера.

4. Порядок деятельности атташе полиции/безопасности, связного офицера и их аппаратов по согласованию с Министерством утверждает Министр внутренних дел Грузии.

5. Материально-техническое обеспечение атташе полиции/безопасности, связного офицера и их аппаратов осуществляет Министерство внутренних дел Грузии. Должностные оклады атташе полиции/безопасности, связного офицера и должностных лиц их аппаратов и расходы по содержанию аппаратов определяются приказом Министра внутренних дел Грузии.

6. В отношении прохождения службы, отзыва, социальной защиты и гарантий атташе полиции/безопасности, связного офицера и должностных лиц их аппаратов применяются правила, установленные настоящим Законом, и гарантии социальной защиты, предусмотренные для служащих Министерства внутренних дел Грузии.

7. Атташе полиции/безопасности, связной офицер, должностные лица их аппаратов и члены их семей для первичного обустройства в разовом порядке получают сумму, целевое назначение и размер которой с учетом особенностей государства местопребывания устанавливает Министр внутренних дел Грузии.

8. В случае смерти атташе полиции/безопасности, связного офицера или проживающего с нимичлена семьи Министерство внутренних дел Грузии несет все расходы, включая стоимостьперевозки тела покойного в Грузию.

 Глава IV

Дипломатические ранги

Статья 33. Присвоение дипломатических рангов

1. Дипломатическимдолжностным лицам наосновании заключения конкурсно-аттестационной комиссииадминистративно-правовым актом Министрав соответствиис занимаемойдолжностью, выслугой лет, профессиональнойподготовкой и заслугамиприсваиваютсядипломатическиеранги, за исключениемвысшихдипломатических рангов.

2. Порядок присвоениядипломатических рангов определяет Министр.

3. За дипломатический ранг установлена соответствующая надбавка, размер которой по представлению Министра определяет Правительство Грузии. (6.09.2013 N1051)

4. Дипломатические ранги такжеприсваиваются лицам, находящимсяв активном резерве дипломатическойслужбы, в соответствии спорядком,определенным пунктомпервымнастоящей статьи.

Статья 34. Присвоение высших дипломатических рангов

1. Высшие дипломатические ранги могут присваиваться только высшим дипломатическим должностным лицам Президентом Грузии, по представлению Министра и с контрассигнацией Премьер-министра.(6.09.2013 N1051)

2. Дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посламожет присваиваться только высшим дипломатическимдолжностным лицам, замещающим илизамещавшимдолжность руководителя дипломатического представительства.

Статья 35. Категории дипломатических рангов

На дипломатической службе установлены следующие категории дипломатических рангов:

а) высшие дипломатические ранги:

а.а) чрезвычайный и полномочный посол;

а.б) чрезвычайный и полномочный посланник;

б) старшие дипломатические ранги:

б.а) старший советник;

б.б) советник;

б.в) младший советник;

в) младшие дипломатические ранги:

в.а) первый секретарь;

в.б) второй секретарь;

в.в) третий секретарь;

в.г) атташе.

Статья 36. Сроки присвоения дипломатических рангов

1. Для присвоениядипломатических рангов определеныследующие сроки прохождения дипломатической службы:

а) для присвоения первичного дипломатического ранга «Атташе» - один год прохождения дипломатической службы;

б) для присвоения дипломатического ранга «Секретарь» - 2 года прохождения дипломатической службы;

в) для присвоения дипломатического ранга «Советник» - 3 года прохождения дипломатической службы.

1¹.Срок, установленный для присвоения рангов, определенных подпунктами «б» и «в» пункта первого настоящей статьи, исчисляется со дня присвоения последнего дипломатического ранга. (6.08.2009 N1606)

2. Ввиду назначения на соответствующую должность либоза особыезаслуги допускается досрочное присвоениедипломатического ранга.

3. В пределах каждой категориидосрочноеприсвоениедипломатических ранговдопускаетсятолько один раз.

Статья 37. Соотношение категорий дипломатических рангов и дипломатическихдолжностей

1. Высшие дипломатические ранги могутприсваиватьсявысшим дипломатическим должностным лицам.

2. Старшие дипломатические ранги могут присваиваться старшим дипломатическим должностным лицам. Лицам, впервые назначенным на старшую дипломатическую должность, досрочно присваивается дипломатический ранг «младшего советника».(11.03.2011 N4383)

3. Младшие дипломатические ранги могутприсваиваться младшим дипломатическим должностным лицам.

Статья 38. Срокдействия дипломатических рангов

1. Высший дипломатический ранг присваиваетсяпожизненно.

2. В случае уходадипломатического должностного лица с дипломатическойдолжностиприостанавливаетсядо его повторного назначения надипломатическую должность действиеприсвоенного ему старшего или младшего дипломатического ранга.

3. При возвращениидипломатическогодолжностного лица на дипломатическую службу восстанавливается действие дипломатическогоранга, присвоенного ему до освобожденияот дипломатической должности.

4. Присвоение дипломатического ранга подтверждается выдачей соответствующего свидетельства или (и) административно-правовым актом Министра, определенным пунктом первым статьи 33 настоящего Закона.(11.03.2011 N4383)

5. Присвоениевысшего дипломатическогоранга подтверждаетсявыдачейсоответствующего свидетельстваи вручениемнадлежащей грамоты Президентом Грузии.

Статья 39. Присвоение классного чина

Административно-техническому персоналув соответствии с законодательствомГрузии могут присваиватьсяклассные чины, установленные для государственных чиновников.

Глава V

Освобождение со службы

Статья 40. Освобождение сослужбы

1. Дипломатические должностные лица и административно-технический персонал (далее - лица) освобождаются со службы Министром.

2. Основаниямидля освобождения лиц со службы являются:

а) личное заявление;

б) истечение срока, предусмотренного приказом о назначении, если лицо не назначено на соответствующую вакантную должность; (11.03.2011 N4383)

б¹) истечение срока рабочей командировки в порядке ротации, если лицо не назначено на соответствующую вакантную должность; (11.03.2011 N4383)

в) сокращение должностей, предусмотренных штатным перечнем;

г) переход на другую службу;

г¹) Назначение на должность руководителя дипломатического представительства;(6.08.2009 N1606)

д) восстановление на службенезаконно освобожденного лица на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда;

 е) несоответствие занимаемойдолжности, в частности:

е.а)неудовлетворительные результаты аттестации;

е.б) неудовлетворительное состояниездоровья;

е.в) неудовлетворительные результаты прохождения испытательного срока;

ж) нарушение служебнойдисциплины, если в отношении лица уже действует любая другая мера дисциплинарнойответственности, либо грубоенарушение служебной дисциплины;

з) совершение преступления, при наличиивступившего в законную силуобвинительного приговора суда;

и) должностная несовместимость, если она не устранена в 10-дневный срок после выявления таковой;

к)незаконное потребление наркотических средств, психотропных или токсичныхвеществ;

л) реорганизация или (и) ликвидацияслужбы либо её структурного подразделения;

м) достижение возраста 65 лет;

н) смерть;

о) изменение гражданства;

п) признание без вести отсутствующим;

р) признание недееспособным;

с) досрочное прекращение рабочей командировки в порядке ротации в соответствии с подпунктом «в», «г», «е», «з», «и» или «к» пункта первого статьи 24 настоящего Закона. (11.03.2011 N4383)

3. В случае неполучения ответа в 3-месячный срок после направления соответствующей документации для получения согласия − агремана государства местопребывания в целях выполнения руководителем дипломатического представительства своих функций Министр правомочен обратиться к Правительству Грузии с ходатайством об освобождении от должности руководителя дипломатического представительства. (7.03.2014 N2091)

4. В случае неполучения ответа в 3-месячный срок после направления соответствующей документации для получения согласия государства местопребывания в целях выполнения руководителем консульского учреждения своих функций − экзекватуры Министр правомочен освободить отдолжности руководителя консульского учреждения. (7.03.2014 N2091)

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, должна быть выдвинута новая кандидатура в порядке, установленном законодательством Грузии. (7.03.2014 N2091)

 Глава VI

Социальная защита и гарантии

Статья 41. Дипломатический и консульский иммунитет

1. Направленные в служебную командировкув порядкеротации лица и члены их семей в соответствии с международными договорамии соглашениями Грузии пользуютсядипломатическим и консульским иммунитетом.

2. Решение об отказе в дипломатическом и консульском иммунитете лицам, направленным в рабочую командировку в порядке ротации, и членам их семей кроме руководителей дипломатического представительства и членов их семей принимает Министр.(11.03.2011 N4383)

3. Решение об отказе в иммунитете руководителю дипломатическогопредставительства по представлению Министра принимает Правительство Грузии.(6.09.2013 N1051)

Статья 42. Социальная защита лиц, направленных в служебную командировку в порядке ротации, и членов их семей

1. Осуществление за рубежомдипломатической и консульской деятельности не должно причинять вреда лицам и членамих семей.

2. Министерство обязано оказывать всестороннюю помощь лицам, направленным в служебную командировку в порядке ротации, и членам их семей в создании бытовых условийв государствепребывания.

3. Министерство, дипломатическое представительство и консульское учреждение обязаны оказывать всестороннюю помощь лицам, направленным в рабочую командировку в порядке ротации, и членам их семей.(11.03.2011 N4383)

4. (17.12.2010 N4137)

Статья 43. Осуществление дипломатическойили консульскойдеятельности в сложных политических, экономических,бытовых, криминогенных и климатическихусловиях

1. Направление дипломатических должностных лиц в командировкудляосуществлениядипломатическойили консульской деятельностив страны со сложными политическими, экономическими, бытовыми, криминогенными и климатическими условиями допускается толькос согласия дипломатическихдолжностных лиц.

2. При возникновении в местах командировки вооруженных или гражданских конфликтов, стихийных бедствийили других обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью лиц, направленных на работу, и членових семей Грузия принимает все необходимыемеры по обеспечению безопасности и охране их жизни и имущества.

Статья 44. Размер и порядок возмещения расходов, связанных с рабочей командировкой в порядке ротации (11.03.2011 N4383)

Размер и порядок возмещения расходов, связанных с рабочей командировкой в порядке ротации лиц, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Грузии за рубежом (и членов их семей), определяются в соответствии с приказом Министра.

Статья 45. Бытовое и социальноеобеспечение лиц, направленных в служебную командировку в порядке ротации

1. При осуществлении дипломатическойи консульской деятельности за рубежомлицадолжны обеспечиваться жильем с учетом их служебногоположения,численности проживающих с ними членов их семей и местных условий.

2. Лица, направленные в служебную командировку в порядке ротации, и члены их семей должны обеспечиватьсяобязательныммедицинским страхованием и медицинским обслуживанием.

2¹. Лицам, направленным в дипломатические представительства и консульские учреждения Грузии за рубежом в рабочую командировку в порядке ротации, со дня направления в рабочую командировку прекращается выплата трудового вознаграждения (заработной платы) и выплачивается предусмотренная статьей 44 настоящего Закона сумма на рабочую командировку в порядке ротации. (11.03.2011 N4383)

3. В случае смерти лиц, направленныхв дипломатическое представительствои консульское учреждение по служебной командировке в порядке ротации или проживающих с нимичленових семей для покрытия всех расходов, в том числе - стоимости перевозки тела в Грузию, Министерство предоставляет единовременное денежное пособие.(6.08.2009 N1606)

Статья 46. Отпуск должностныхлиц, направленных в служебную командировку в порядке ротации

Должностные лица, направленные в дипломатическое представительство и консульскоеучреждениепо служебной командировке в порядке ротации,вправе пользоватьсяположенным отпускомпродолжительностью 30 календарных дней в год.

Глава VII

Финансовое и организационное обеспечение дипломатической службы

Статья 47. Финансовое обеспечение дипломатической службы

1. Государство обеспечивает особую защитубезопасности дипломатической службы, ее персонала и имущества как на территории Грузии, таки за рубежомв соответствии с Конституцией Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии и законодательствомГрузии.

2.Материально-техническоеи финансовое обеспечениедипломатической службы иее персонала как на территории Грузии, так и за рубежомосуществляется за счет государственного бюджета Грузии.

3. Другие гарантии социальной защиты дипломатических должностных лицопределяются административно-правовым актом Министра.

Статья 48. Коммуникационное и архивное обеспечение дипломатической службы

1. У дипломатической службы есть независимая система курьерскогообслуживания.Она пользуется правительственными специальными системами связи, фельдъегерской службой общего назначения и системами связи и почты.

2. У дипломатической службы есть собственный архив, в котором хранятся важные документы, отражающие дипломатические отношения.

Глава VIII

Переходные и заключительные положения

Статья 49.Переходные положения

1. Положения настоящего Закона распространяются на всех должностных лиц системы Министерства независимо от даты их назначения.

2. Лица, приравненные на моментвведенияв действиенастоящегоЗаконак дипломатическимдолжностным лицам, зачисляются в активный резерв дипломатической службы.

3. В связи с введением в действие настоящего Закона:

а) Правительству Грузии до 1 июля 2014 года обеспечить принятие постановлений, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 и пунктом 3 статьи 33 настоящего Закона; (7.03.2014N2091)

б) просить Председателя Парламента Грузиив 2-месячный срок после введенияв действие настоящего Законаустановитьперечень публичныхслужащих аппарата Парламента Грузии, зачисляемых в активный резерв дипломатической службы;

в) Министру иностранных дел Грузии в 2-месячный срок после введения в действие настоящего Законаобеспечить издание следующихадминистративно-правовых актов:

в.а) (6.08.2009 N1606)

в.б) «Об утверждении Положения о проведении аттестации и конкурса для служащих системы Министерства иностранных дел Грузии»;

в.в) «О прохождении дипломатической службы»;

в.г) «О порядке оплаты долгосрочной служебнойкомандировки лиц, направленных в порядке ротациина работу в дипломатические представительства иконсульские учрежденияГрузии за рубежом»;

в.д)«О порядке присвоениядипломатических рангов»;

в.е)(6.08.2009 N1606)

г) (6.08.2009 N1606)

4. Действие пункта 4 статьи 17¹ настоящего Закона распространяется также на временно исполняющих обязанности, до 1 июня 2013 года назначенных на вакантные дипломатические должности, и срок, предусмотренныйпунктом 3 той же статьи, исчисляется со дня их назначения на данные должности.(17.05.2013N602)

5. Ограничение, предусмотренное пунктом 3 статьи 29 настоящего Закона, распространяется на работающий в дипломатических представительствах и консульских учреждениях административно-технический персонал, которому срок служебной командировки в порядке ротации был продлен на период до 1 июня 2013 года, после истечения срока служебной командировки в порядке ротации. (17.05.2013N602)

Статья 50. Заключительные положения

1. Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2008 года.

2. С введением в действие настоящего Закона признать утратившим силу Закон Грузии«О дипломатической службе» от 25 июня 1999 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 30 (37), 1999 год, ст.161).

Исполняющий обязанности

Президента Грузии                                                                                                                             Нино Бурджанадзе

Тбилиси

7 декабря 2007 года

№ 5568-IIс