Law of Georgia on Constitutional Proceedings

Consolidated versions (29/12/2016 - 21/07/2018)

LAW OF GEORGIA

ON CONSTITUTIONAL PROCEEDINGS

 

Chapter I - Principles of Constitutional Proceedings

 

Article 1

1. Constitutional proceedings shall be conducted before the court based on the Constitution and the equality of arms and the adversarial principle.

2. The persons and authorities referred to in Articles 33(1)-41 3(1) and in Articles 41 4 and 42 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be equally entitled to apply directly to the Constitutional Court.

3. The parties shall enjoy equal rights and opportunities to provide justification for their requests, to object to or refute the opinions and evidence of the other party.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

 

Article 2

1. The proceedings in the Constitutional Court shall be public.

2. To ensure the confidentiality of state, personal, professional or commercial secrets, at the initiative of the Constitutional Court or upon a motion of the parties, a hearing or part of a hearing of the Constitutional Court may be closed. If necessary, witnesses, experts and interpreters may attend a closed hearing. Upon a motion of the parties, the Constitutional Court may authorise other persons to attend a closed hearing as well.

3. A ruling on the consideration of a case in a closed hearing shall be made by the Constitutional Court in the deliberation room.

4. An armed person may not be present during a court hearing, except for persons ensuring the security of the Constitutional Court, who shall be allowed into the courtroom only with the permission of the President of the Constitutional Court.

5. The making of radio, TV, audio and video recordings at a court hearing shall be permissible only with the consent of the court hearing the case concerned.

6. This article shall not apply where the Constitutional Court is considering a case without an oral hearing.

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 3070 of 4 May 2010 - LHG I, No 25, 17.5.2010, Art. 171

 

Article 3

Legal proceedings in the Constitutional Court shall be conducted in the Georgian language. The court shall assign an interpreter to a participant who has no command of the language of the proceedings.

 

Article 4

1. A judgement on a case may be delivered only by the judges participating in the hearing of that case. If, during the preliminary session and/or the main hearing, any of the judges is replaced by another judge, if requested by the latter, the same stage of the case hearing shall start anew.

2. The removal of any of the judges hearing the case shall not preclude further review of the case, provided that the remaining number of judges makes up a quorum.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

 

Article 5

1. Hearings shall be held orally, except for the cases provided for by Article 27 1 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia. The court shall, in the manner prescribed by law, hear the statements and submissions of the participants of the proceedings, the testimonies of witnesses, experts and specialists, and publish the written evidence adduced in the case and provided by trial participants.

2. In cases provided for by Article 27 1 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the Constitutional Court shall, upon admitting a constitutional claim/submission for hearing on the merits, make a reference in the record of the ruling to the review of the case without oral hearing

3. To fully and comprehensively examine the details of a case, when reviewing a case without oral hearing, the Constitutional Court may adopt a record of the ruling on the oral hearing of the case, which shall be immediately communicated to the parties.

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

 

Article 6

1. A court hearing shall continue without interruption during a working day. In agreement with the parties, the Constitutional Court may hold a hearing at any time.

2. The court may defer or suspend a hearing if it is necessary to summon additional witnesses and specialists, to conduct an expert examination, to request additional evidence, or to eliminate any other circumstances impeding the hearing. The hearing shall be resumed from the moment at which it was suspended.

3. (Deleted).

4. A member of the Constitutional Court participating in the hearing may, before the completion of the deferred or suspended hearing, participate in any other hearing.

5. When reviewing or deciding a constitutional claim and/or a constitutional submission, the Plenum/Board of the Constitutional Court may review and decide the admission of any other constitutional claim and/or constitutional submission for hearing on the merits. After the completion of the hearing on the merits of a constitutional claim and/or of a constitutional submission and after retiring to the deliberation room, the Plenum/Board of the Constitutional Court may hear on its merits and any other constitutional claim and/or constitutional submission.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 3712 of 15 October 2010 – LHG I, No 57, 25.10.2010, Art. 368

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

 

Article 7

1. The court shall adopt a judgement in the deliberation room by open ballot. In the process of deliberation and decision-making, only those judges shall be present in the deliberation room who participated in the hearing of that case.

2. A judge participating in the hearing may not refuse to vote or abstain from voting.

3.A member of the Constitutional Court participating in the consideration of a case may have a dissenting opinion, or a concurrent opinion during the decision-making process, which shall be recorded in writing.

4. A dissenting/concurrent opinion of a member of the Constitutional Court shall be attached to the record of the hearing of the Constitutional Court and shall, under the procedure established by this Law, be published on the website of the Constitutional Court and in the Legislative Herald of Georgia.

5. (Deleted – 3.6.2016, No 5162).

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

 

Article 8

1. No one may require a member of the Constitutional Court to give an account or explanation of a specific case.

2. A member of the Constitutional Court may not:

a) before the start of a hearing, or outside a court session, express his/her opinions or give consultations to any person on compliance with the Constitution of the laws or any other acts to be reviewed;

b) disclose the content of the deliberations held by the Constitutional Court during the decision-making process or the position of a member of the Constitutional Court during the vote.

 

Article 9

The rules of the Constitutional Court for hearing cases in a panel and for decision-making are laid down in Articles 44 and 45 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

 

Chapter II - Jurisdiction and Participants of Constitutional Proceedings

 

Article 10

1. The issues determined by Article 19 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall fall within the jurisdiction of the Constitutional Court of Georgia.

2. Issues falling within the jurisdiction of the Plenum and that of the Board of the Constitutional Court are separated under Article 21(1-4) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

 

Article 11

1. The Constitutional Court may not discuss the compliance of an entire law or a normative act with the Constitution if the claimant or the author of the submission requests that only a certain provision of the law or of the normative act be recognised as unconstitutional.

11. In cases provided for by Article 411 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the Constitutional Court may not discuss the compliance of an entire normative act with the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Ajara, or in the cases provided for by Article 412 of the same Law, with the Constitution of Georgia, with the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Ajara, with the Constitutional Agreement, with the treaties and international agreements of Georgia or with the laws of Georgia, if the claimant or the author of the submission requests that only a certain provision of the disputed act be recognised as void.

2. If a claimant or an author of a submission requests a judgement on several issues, some of which fall within the jurisdiction of the Constitutional Court and the others fall within the competence of any other public authority, the Constitutional Court shall review only the issues falling within its jurisdiction under the Organic Law on the Constitutional Court of Georgia.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 175 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

 

Article 12

1. Participants of constitutional proceedings shall be:

a) the parties - persons and authorities that, according to Articles 33-40, 41 1 and 41 3, are considered claimants and defendants;

b) representatives of the parties- authorised persons to whom the parties have transferred their powers in accordance with the law. The assignment of a representative to the Constitutional Court of Georgia shall be mandatory if the number of persons filing a constitutional claim or a constitutional submission is more than two, or if the person filing a constitutional submission is in a penitentiary. The power of attorney of a party’s representative shall be certified by a notary or in the manner prescribed for the respective institution;

c) defenders of the interests of the parties- defence lawyers who, according to the legislation, are authorised to practice law, or any other persons with a degree in law who participate in legal proceedings only with the parties or with their representatives. They may be appointed both by a party and by its representative.

2. The Constitutional Court shall hear on the merits the constitutional submissions specified in Article 19(1)(f),(h) and (j) and Article 19(2) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia without the authors of the submissions and their representatives. The Constitutional Court may invite the authors of a submission, or, when preparing an opinion on the issue specified in paragraph 1(h) of the same article, the relevant officials as well, and hear their explanations, but it shall not recognise those persons as the parties. Regardless of whether or not they have been invited to a court hearing, the above officials may submit written explanations to the Constitutional Court.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 2313 of 2 June 2003 - LHG I, No 13, 2.6.2003, Art. 89

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 2721 of 9 March 2010 - LHG I, No 12, 24.3.2010, Art. 58

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 3533 of 1 May 2015 – web-site, 18.5.2015

 

Article 13

1. The participants of constitutional proceedings shall be equally entitled to review the case materials, make extracts and copies, participate in the examination of evidence, provide evidence, put questions to each other, to witnesses, to experts and specialists, file a motion with the Constitutional Court, give the Court oral or written explanations, submit their conclusions and express their opinions on all the issues raised during the court hearing, reject the motions, conclusions and opinions of the other party, and deliver closing arguments.

2. A claimant may reduce the extent of the claim, or withdraw the claim. The withdrawal of a claim, as well as the annulment or invalidation of the disputed act at the time of the hearing, shall result in the termination of the proceedings in the Constitutional Court, except for the cases provided for by paragraph 6 of this article.

3. The author of a submission specified in Article 19(1)(h) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia may, at any stage of the constitutional proceedings, withdraw the constitutional submission and request the termination of the proceedings in the Constitutional Court. For this purpose, the author of the constitutional submission shall apply to the Constitutional Court, which shall be obliged to satisfy the request.

31. The author of the constitutional submission specified in Article 19(1)(j) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia may, at any stage of the constitutional proceedings, withdraw the constitutional submission and request the termination of the proceedings in the Constitutional Court. For this purpose, the author of the constitutional submission shall apply in writing to the Constitutional Court. The withdrawal of a constitutional submission, and the annulment or invalidation of a disputed act at the time of the hearing, shall result in the termination of the proceedings in the Constitutional Court, except for the cases provided for by paragraph 6 of this article.

4. The Common Court and/or the High Council of Justice of Georgia which files a constitutional submission to the Constitutional Court may not withdraw the constitutional submission and request the termination of the proceedings in the Constitutional Court.

5. At any stage of the constitutional proceedings, a defendant may admit the claim in full or in part. Admission of the claim by the defendant shall not result in the termination of the proceedings in the Constitutional Court.

6. If a disputed act is annulled or invalidated after the Constitutional Court admits a case for a hearing on the merits and if the case concerns the human rights and freedoms recognised by the Second Chapter of the Constitution of Georgia, the Constitutional Court may continue the proceedings and decide on the compliance or otherwise of the annulled or invalidated disputed act with the Constitution of Georgia where the decision on that case is particularly important in safeguarding constitutional rights and freedoms.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 3070 of 4 May 2010 - LHG I, No 25, 17.5.2010, Art. 171

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

 

Article 14

Participants of constitutional proceedings shall be obliged to exercise their rights in good faith. Provision of false information knowingly to the Constitutional Court shall incur liability under the law.

 

Chapter II1 - Amicus Curiae in Constitutional Proceedings

Law of Georgia No 1891 of 22 October 2009 – LHG I, No 33, 9.11.2009, Art. 210

 

Article 141

1. Any physical or legal person may, with regard to a specific case, submit to the Constitutional Court of Georgia his/her written opinion in accordance with the Rules of the Constitutional Court of Georgia.

2. The Constitutional Court of Georgia shall not be obliged to consider the written opinion referred to in paragraph 1 of this article.

3. The Constitutional Court may, if it deems necessary, use the opinion submitted by the friend of the court, which may also be included in the reasoning part of the judgement.

4. If the Constitutional Court considers the written opinion of the friend of the court to be sufficiently important, it may summon him/her to a court hearing in order to put additional questions.

Law of Georgia No 1891 of 22 October 2009 – LHG I, No 33, 9.11.2009, Art. 210

 

Chapter III -Commencement of Constitutional Proceedings and Admission of Cases for Hearing

 

Article 15

1. The lodging of a constitutional claim or a constitutional submission with the Constitutional Court shall serve as grounds for the commencement of constitutional proceedings.

11. A constitutional claim or a constitutional submission shall be deemed to be admitted for hearing on its merits by the Constitutional Court if the Plenum or Board of the Constitutional Court makes a decision at the preliminary session to admit the case for a hearing on the merits.

2. A constitutional submission shall be filed with respect to issues provided for by Article 19(1)(h), (j and l), Articles 19(2) and 19(1)(f) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia (in the case provided for by Article 38(2) of the same Law), while a constitutional claim shall be filed with respect to the other issues.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

 

Article 16

1. A constitutional claim shall be prepared in accordance with the claim form approved by the Constitutional Court of Georgia. A constitutional claim shall be signed by the claimant (claimants) (if the claimant is the President of Georgia or a group of the members of the Parliament of Georgia, his/her/their signatures shall be certified under Article 12(1)(b) of this Law) and it shall include:

a) the name of the Constitutional Court;

b) the names and addresses of the claimant and the defendant;

c) the name of the disputed legal act, the name of the authority that has adopted/issued the act and the date of its adoption/issue;

d) the provisions of the Constitution of Georgia which, in the claimant’s opinion, the disputed legal act conflicts with or violates, or in violation of which the legislative act of Georgia or a resolution of the Parliament of Georgia has been adopted/issued, signed, published or has entered into force;

e) the evidence that, in the claimant’s opinion, supports the constitutional claim;

f) the substance of the claim;

g) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law, that entitle the claimant to file a constitutional claim;

h) a list of documents attached to the constitutional claim as well as a list of the names and addresses of persons who, in the opinion of the claimant, must be summoned by the Constitutional Court;

i) a request to review the case without oral hearing, provided that the claimant requests the review of the case without oral hearing.

2. The constitutional claim provided for by paragraph 1 of this article shall be accompanied by:

a) the text of the disputed legal act;

b) a document confirming the powers of the representatives and of the defenders of the interests of the claimant, including their addresses;

c) a document issued by a banking institution confirming the payment of the state fee;

d) an electronic copy of the constitutional claim.

3. A constitutional submission filed with respect to the issues provided for by Article 19(1)(f) and (h) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be signed by the authors of the submission (if the author of the submission is a group of the members of the Parliament of Georgia, their signatures shall be confirmed in the manner prescribed by Article 12(1)(b) of this Law) and it shall include:

a) the name of the Constitutional Court;

b) the names and addresses of the authors of the constitutional submission;

c) the title of the disputed treaty or international agreement, the name of its signatory and the date of signature, if the submission is filed with respect to the issue provided for by Article 19(1)(f) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, or the name of the official, if the submission is filed with respect to the issue provided for by Article 19(1)(h) of the same;

d) the provisions of the Constitution of Georgia which, in the opinion of the authors of the constitutional submission, the disputed treaty or international agreement conflicts with or violates;

d1) the provisions of the Constitution of Georgia which, in the opinion of the authors of the constitutional submission, are violated by the official, and/or an article (articles) of the Criminal Code of Georgia specifying the crime that, in the opinion of the author of the constitutional submission, has been committed by the official, and the description of the actions that, in the opinion of the authors of the constitutional submission, serve as grounds for impeachment;

e) the evidence that, in the opinion of the authors of the submission, supports the constitutional submission;

f) the substance of the claim;

g) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law, that entitle the authors to file a constitutional submission;

h) a list of documents attached to the constitutional submission, as well as a list of the names and addresses of persons who, in the authors' opinion, must be summoned by the Constitutional Court.

4. The following shall be attached to the constitutional submission provided for by paragraph 3 of this article:

a) a text of the disputed treaty or international agreement, if a submission is filed with respect to the issue provided for by Article 19(1)(f) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia;

b) a document confirming the power of representatives of the authors of constitutional submission that includes their addresses;

c) a document issued by a banking institution confirming the payment of the state fee;

d) an electronic copy of the constitutional submission.

41. A constitutional claim filed with respect to the issues provided for by Article 19(1)(i) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be signed by the claimants (if the claimant is a group of the members of the Parliament of Georgia, their signatures shall be confirmed in the manner prescribed by Article 12(1)(b) of this law), and shall include: 

a) the name of the Constitutional Court;

b) the names and addresses of the claimants and defendants;

c) the name of the disputed legal act, the name of the adopting/issuing authority and the date of its adoption/issue;

d) the provisions of the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Adjara which, according to the claimant, the disputable act conflicts with or violates;

e) the evidence that, in the opinion of the claimants, supports the constitutional claim; 

f) the substance of the claim;

g) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law, that entitle the claimant to file a constitutional claim;

h) a list of the documents attached to the constitutional claim as well as a list of the names and addresses of persons who, in the opinion of the claimant, must be summoned by the Constitutional Court;

i) a request to review the case without oral hearing, provided that the claimants request the review of the case without oral hearing.

42. The constitutional claim provided for by paragraph 41 of this article shall be accompanied by:

a) the text of the disputed legal act;

b) a document confirming the powers of the representatives of the claimants, including their addresses;

c) a document issued by a banking institution confirming the payment of the state fee;

d) an electronic copy of the constitutional claim.

43. A constitutional submission filed with respect to the issues provided for by Article 19(1)(j) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall include: 

a) the name of the Constitutional Court;

b) the name of the author of the constitutional submission and his/her address;

c) the title of the disputed act, the name of the adopting/issuing authority and the date of adoption/issue;

d) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Ajara, of the treaties and international agreements or laws of Georgia, that, in the opinion of the author of the constitutional submission, the disputed act conflicts with or violates;

e) the evidence that, in the opinion of the author of the submission, support the constitutional submission;

f) the substance of the claim;

g) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Ajara, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law, which entitle the author of the submission to file a constitutional submission;

h) a list of the documents attached to the constitutional submission as well as a list of the names and addresses of persons who, in the author’s opinion, must be summoned by the Constitutional Court.

44. The constitutional submission provided for by paragraph 43 of this article shall be accompanied by:

a) the resolution provided for by Article 412(1) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia;

b) the text of the disputed legal act;

c) a document confirming the powers of the representatives of the authors of the constitutional submission that includes their addresses;

d) a document issued by a banking institution confirming the payment of the state fee;

e) an electronic copy of the constitutional submission.

45. A constitutional submission filed with respect to the issues provided for by Article 19(1)(l) of the Organic Law of Georgia shall be signed by the Secretary of the High Council of Justice of Georgia and shall include:

a) the name of the Constitutional Court;

b) the name of the author of the constitutional submission and his/her address;

c) the name of the normative act in relation to which the establishment of constitutionality is requested by the High Council of Justice of Georgia, the name of the adopting/issuing authority and date of adoption/issue, and if the act is a treaty or an international agreement, the name of its signatory and date of signature;

d) the provisions of the Constitution of Georgia which, in the opinion of the authors of the constitutional submission, are violated by the normative act in relation to which the establishment of constitutionality is requested by the High Council of Justice of Georgia;

e) the evidence that, in the opinion of the author of the constitutional submission, supports the constitutional submission;

f) the substance of the claim;

g) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law, that entitle the authors of the constitutional submission to file a constitutional submission;

h) a list of the documents attached to the constitutional submission as well as a list of the names and addresses of persons who, in the author’s opinion, must be summoned by the Constitutional Court.

46. The constitutional submission provided for by paragraph 4 5 of this article shall be accompanied by:

a) the text of the disputed legal act;

b) the document confirming the powers of the representatives of the authors of the constitutional submission, including their addresses;

c) a document issued by a banking institution confirming the payment of the state fee;

d) an electronic copy of the constitutional submission.

5. A constitutional submission filed by a Common Court shall be signed by the single judge hearing the case, or by members of the panel of judges of the court hearing the case and shall include:

a) the name of the Constitutional Court;

b) the names and addresses of the court and of the judge/panel of judges of the court filing the constitutional submission;

c) the title of the normative act in relation to which the establishment of the constitutionality is requested by a Common Court, the name of its the adopting/issuing authority and the date of adoption/issue, and if the act is a treaty or an international agreement, the names of its signatories and date of signature;

d) the provisions of the Constitution of Georgia which, in the opinion of authors of the constitutional submission, the normative act conflicts with or violates;

e) the evidence that, in the opinion of court filing the submission, support the constitutional submission;

f) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law, that entitle the court filing the constitutional submission to file a constitutional submission;

g) a list of the documents attached to the constitutional submission.

6. The constitutional submission provided for by paragraph 5 of this article shall be accompanied by:

a) the text of the normative act in relation to which the establishment of the constitutionality is requested by the Common Court;

b) a court order on the suspension of the proceedings;

c) an electronic copy of the constitutional submission.

7. A constitutional claim, a constitutional submission and the attached documents shall be drafted in the Georgian language.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 1891 of 22 October 2009 – LHG I, No 33, 9.11.2009, Art. 210

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 1021 of 6 September 2013 - website, 23.09.2013.

 

Article 17

1. After having been filed at the Constitutional Court, a constitutional claim and a constitutional submission shall be registered by an authorised employee of the Constitutional Court after a formal examination (not of content) of the case materials. If immaterial, formal inaccuracies are found in the constitutional claim or the constitutional submission, they shall be registered with the consent of the Secretary of the Constitutional Court, and the claimant or the author of the submission or their representatives shall be given 15 days to correct the inaccuracies. Unless the inaccuracies have been corrected within the above period, the registration of the claim or submission shall be annulled. If registration is denied, the claimant or the author of a submission or their representatives may apply to the Secretary of the Constitutional Court, who shall make the final decision.

2. A registered constitutional claim or constitutional submission shall be immediately transferred to the President of the Constitutional Court who shall, considering the requirements defined in Article 21(1, 2 and 4) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, transfer a case that fall within jurisdiction of the Board of the Constitutional Court to the Board to decide whether to admit the case for hearing on the merits, and if a case falls within jurisdiction of the Plenum of the Constitutional Court, the President of the Constitutional Court shall, within the same period, on the basis of the procedure established under paragraph 31 of this article, appoint a judge rapporteur for the session of the Plenum, and refer the case to him/her. During referral of cases to the Boards of the Constitutional Court, the order of sequence must be observed, except as provided for in paragraph 21 of this article.

21) If a registered constitutional claim has the same contents, or is legally substantially connected to the matter to which a constitutional claim transferred earlier to the Board of the Constitutional Court refers, the President of the Constitutional Court may, for combining this claim into one proceeding, transfer it to the same Board for consideration.

22) If a registered constitutional claim/constitutional submission is to be considered by the Plenum of the Constitutional Court or, by decision of the Board of the Constitutional Court/the President of the Constitutional Court, has been transferred to the Plenum for consideration and it is, in content or legally, substantially connected to the matter to which a constitutional claim/constitutional submission transferred earlier to the Plenum refers, the Plenum may combine these claims/submissions into one proceeding.

3. Upon receiving a case, the chairperson of the Board of the Constitutional Court shall, on the basis of the procedure established under paragraph 31 of this article, appoint a judge rapporteur for a preliminary session and refer the case to the members of the Board.

31) For the purposes of paragraphs 2 and 3 of this article, the judge rapporteur shall be selected with the use of an automated, electronic selection system.

4. The Plenum/Board of the Constitutional Court shall, without oral hearing, decide on the admission of a constitutional claim or a constitutional submission for hearing on its merits. If a record of the ruling has been adopted on the holding of an oral hearing, a preliminary session shall be held. The date of the preliminary session of the Plenum shall be set by the President of the Constitutional Court and, in the case of the Board, by the chairperson of the Board.

5. The admission of a constitutional claim or constitutional submission for hearing on its merits shall be documented in a record of the ruling of the Plenum or the Board of the Constitutional Court, and if the admission for hearing on the merits is refused, the Plenum/Board shall deliver a reasoned ruling.

51. In cases provided for by Article 25(41) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the Constitutional Court shall pass a reasoned ruling.

6. When examining a constitutional claim or a constitutional submission, the judge rapporteur shall verify whether there exist grounds determined by Article 18 of this Law to deny the hearing on the merits of the claim or submission or of any issue referred to in them, and if necessary, clarify, with the authors of the constitutional submission and/or with the authors’ representatives, the relevant issues. If a decision on the admission of a constitutional claim or a constitutional submission for hearing on the merits is adopted without oral hearing, the judge rapporteur shall prepare a draft ruling or a draft record of the ruling for the preliminary session. The draft shall, along with the case materials, be submitted to the chairperson of the Plenum or of the relevant Board of the Constitutional Court; the chairperson shall, at least 2 days before the preliminary session, ensure that they are transferred to the members of the Board. If any of the members of the Board do not agree with the draft to be submitted for discussion to the preliminary session, that member may submit his/her version of the draft.

61. In cases provided for by Article 25(4)(1) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the judge rapporteur shall find out whether there exist grounds for recognising as invalid the disputed act or part thereof, and if necessary, clarify the issues relating to the case with the authors of the constitutional submission and/or with their representatives. If a decision on the admission of a constitutional claim or a constitutional submission for hearing on the merits is adopted without oral hearing, the judge rapporteur shall prepare a draft judgement for the preliminary session.

7. If a constitutional claim or a constitutional submission is admitted for hearing on the merits, the Constitutional Court shall, within 3 days after receiving a record of the ruling, send to the defendant a notification on the admission of the case for hearing on its merits, and case materials. In the case provided for by Article 19(1)(h) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the Constitutional Court shall, within 3 days after registering the constitutional submission according to paragraph 1 of this article, send to the official whose impeachment is required, a notification on the filing of a constitutional submission to the Constitutional Court, and the case materials.

8. The hearing of a case falling within the jurisdiction of the Plenum of the Constitutional Court shall start earlier than the hearing of a case falling within the jurisdiction of the Board. The Constitutional Court shall review the issues provided for by Article 19(1)(d),(g),(h),(i),(j) and (l), Article 19(1)(f) (in the case provided for by Article 38(2) of the same law) and Article 19(2).

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 78 of 27 June 2008 - LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 99

Law of Georgia No 1891 of 22 October 2009 – LHG I, No 33, 9.11.2009, Art. 21 0

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 1021 of 6 September 2013 - website, 23.09.2013

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

 

Article 18

A constitutional claim or a constitutional submission shall not be admitted for review if:

a) it does not satisfy the requirements set forth by Article 3 of this Law either in terms of form or content;

b) it has not been filed by an authorised person or body (entity);

c) none of the disputed issues indicated in it falls within the jurisdiction of the Constitutional Court;

d) all the disputed issues indicated in it have already been decided by the Constitutional Court of Georgia, except for the cases provided for by Article 211 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia.

e) none of the disputed issues indicated in it have been decided under the Constitution of Georgia;

f) the proper review of the constitutionality of the disputed subordinate normative act is impossible without a review of the constitutionality of a normative act ranking higher in the hierarchy of normative acts, but which has not been appealed under the constitutional claim.

g) the deadline for its filing has been missed without valid reasons.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 1891 of 22 October 2009 – LHG I, No 33, 9.11.2009, Art. 21 0

 

Article 19

A refusal to admit for review a constitutional claim or a constitutional submission on any of the grounds provided for by Article 18(c-f) of this Law shall exclude the admission for review of a constitutional claim or a constitutional submission resubmitted on the same subject and on the same grounds, except for the case provided for by Article 18(d) of this Law.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

 

Article 20

1. The Constitutional Court shall notify in advance the claimant, the author of the constitutional submission or their representatives of the date of the preliminary session.

2. The Plenum/Board of the Constitutional Court may, or in the case of a written application of the claimant, of the author of the submission or of their representatives, shall be obliged, to summon to the preliminary session the claimant, the author of the submission or their representatives and defenders of their interests and hear their explanations on the issues specified in Article 18 of this Law.

3. The Plenum/Board of the Constitutional Court may summon to the preliminary session the claimant, its representative, and defender of interests and hear their explanations.

4. In the cases provided for by Article 25(4)(1) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the Plenum/Board of the Constitutional Court may, or in the case of a written application of the authors of the submission or of their representatives, shall be obliged to, summon to the preliminary session the claimant, the author of the submission, the defendant, their representatives, defenders of their interests and hear their explanations.

5. This article shall not apply to the review of a case without oral hearing. In that case, a ruling or a record of the ruling of the Constitutional Court shall be sent to the parties within 2 days after its adoption.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

 

Article 21

1. A record of the ruling on the admission of a constitutional claim or a constitutional submission for hearing on its merits shall indicate:

a) the name and composition of the Constitutional Court hearing the case; 

b) the time and place of the drafting of the record of the ruling;

c) the participants of the hearing and the subject-matter of the dispute;

d) the issue with respect to which a record of the ruling has been drafted;

e) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law on which basis the Plenum or Board of the Constitutional Court has admitted for hearing the constitutional claim or the constitutional submission;

f) a notation on the admission for hearing of the constitutional claim or the constitutional submission;

g) an estimated date for the commencement of the hearing;

h) in cases provided for by Article 271 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, a reference to the review of the case without oral hearing.

2. A ruling on the refusal to admit a constitutional claim or a constitutional submission for hearing on its merits shall indicate:

a) the name and composition of the Constitutional Court;

b) the time and place of the adoption of the ruling;

c) the participants of the hearing and the subject-matter of the dispute;

d) the issue on which the ruling has been delivered;

e) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law on which basis the Plenum or the Board of the Constitutional Court has dismissed the constitutional claim or the constitutional submission;

f) a notation on the dismissal of the constitutional claim or the constitutional submission;

3. In cases provided for by Article 25(41) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the ruling on declaring a disputed act invalid shall indicate: 

a) the name and composition of the Constitutional Court;

b) the time and place of the adoption of the ruling;

c) the participants of the hearing and the subject-matter of the dispute;

d) the issue on which the ruling has been delivered;

e) the provisions of the Constitution of Georgia, of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law on which basis the Plenum or the Board of the Constitutional Court has dismissed the constitutional claim or the constitutional submission and declared the disputed act invalid;

f) a notation on the dismissal of the constitutional claim or the constitutional submission;

g) a notation on the declaration of the disputed act as invalid.

4. In cases provided for by Article 211 of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, the record of the ruling shall indicate:

a) the name and composition of the Constitutional Court hearing the case;

b) the time and place of the drafting of the record of the ruling;

c) the participants of the hearing and the subject-matter of the dispute;

d) the issue with respect to which the record of the ruling has been drafted;

e) the provisions of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law on which basis the Board of the Constitutional Court refers the case to the Plenum;

f) a notation on the referral of the constitutional claim/submission to the Plenum;

g) (deleted – 5.5.2011, No 4629).

5. The following information shall be indicated in the record of ruling under Article 25(5) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, by which the validity of a disputed act or an appropriate part thereof is suspended until the delivery of the final ruling:

a) the name and composition of the Constitutional Court hearing the case;

b) the time and place of drafting the record of ruling;

c) participants of the hearing and the subject matter of the dispute;

d) the issue with respect to which the record of ruling has been drafted;

e) grounds on which the findings of the Constitutional Court are based;

f) provisions of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of this Law on which the record of ruling is based;

g) notation regarding the suspension of the validity of a disputed act or an appropriate part thereof, and the period of suspension;

h) notation regarding the revocation of the ruling on suspending the validity of a disputed act or an appropriate part thereof.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

 

Article 22

1. The Constitutional Court shall make a decision on the admission of a constitutional claim/a constitutional submission for hearing on the merits, and on the issues provided for by Article 211 and Article 25 (41 and 5) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia, by open ballot, in the deliberation room.

2. A draft ruling or a draft record of the ruling shall be submitted to the Plenum/Board of the Constitutional Court by the judge rapporteur. If there exists another draft ruling or draft record of the ruling, it shall be voted for separately.

3. A ruling/record of ruling of the Constitutional Court, except as provided for in paragraph 4 of this article, shall enter into force from the moment of its signature by all members of the Constitutional Court participating in a case hearing. In the case when a member of the Court deliberately avoids signing, or fails to put his/her signature due to an objective reason and the number of signatories is sufficient for adopting the relevant ruling/record of ruling, such a ruling/record of ruling may be announced in the courtroom.

4. Announcement of a ruling and a record of ruling adopted in cases provided for in Article 25(41 and 5) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia in the courtroom shall be mandatory.

5. The ruling/record of ruling specified in paragraph 4 of this article shall enter into force after its signature by all members of the Constitutional Court participating in the case hearing. In the case when a member of the Court deliberately avoids signing, or fails to put his/her signature due to an objective reason and the number of signatories is sufficient for adopting the relevant ruling/record of ruling – from the moment of its publication, unless a different time frame is determined under the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia. A ruling and a record of ruling shall be considered published when their full text is published on the website of the Constitutional Court.

6. The parties shall be notified of the adoption (announcement) of a ruling/a record of the ruling of the Constitutional Court of Georgia.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 600 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

 

Article 23

A record of a preliminary session of the Constitutional Court shall be prepared in the manner prescribed by Article 34 of this Law.

 

Chapter IV -Hearing a Case on its Merits and Adopting a Judgement

 

Article 24

1. The Plenum of the Constitutional Court shall hear a case on its merits at the session of the Plenum, which is chaired by the President of the Constitutional Court or the acting President.

2. The Plenum of the Constitutional Court may hear a case on the merits and adopt a judgement if at least 6 members are present at its session, except as provided for in Article 44(2) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia.

3. The Board of the Constitutional Court shall hear a case on its merits at a session of the Board, which is chaired by its chairperson or acting chairperson.

4. The Board may hear a case on its merits and adopt a judgement if at least 3 of its members are present during the session.

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

 

Article 25

1. Before the commencement of the hearing of a case on its merits, the presiding judge shall:

a) open the session of the Constitutional Court of Georgia and announce the case that is to be heard on its merits;

b) check the quorum of judges and the presence of the secretary of the session;

c) check the powers of the parties;

d) verify the presence of the participants of the proceedings, of witnesses, experts and specialists, and the reasons for their absence;

e) announce the composition of the Constitutional Court hearing the case and the name of the secretary;

f) inform the participants of the proceedings about their rights and obligations provided for by the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and by this Law;

g) inquire whether the participants of the proceedings wish to call additional witnesses, experts and specialists, or request additional evidence. The court shall decide motions filed with respect to such issues by a majority of votes without retiring to the deliberation room:

h) announce the commencement of the hearing of a case on its merits.

2. A party may apply to the Constitutional Court hearing the case with a request to remove a member of the Constitutional Court, an expert, a specialist, or an interpreter participating in the hearing if:

a) the member of the Constitutional court, the expert, the specialist, or the interpreter is a close relative of a party or of its representative;

b) the member of the Constitutional Court, the expert, the specialist or the interpreter is directly or indirectly interested in the outcome of the case, or if there are any other circumstances that put in question the impartiality of the member of the Constitutional Court, the expert, the specialist or the interpreter.

3. If there exist grounds provided for by paragraph 2 of this article, a member of the Constitutional Court, an expert, a specialist, or an interpreter may remove themselves from the hearing.

4. A decision on removal shall be taken by the Constitutional Court in accordance with the procedural legislation.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

 

Article 26

1. The hearing of a case on its merits shall commence with a report of the member of the Constitutional Court reporting on the case. The judge reporting on the case shall:

a) report to the Constitutional Court on the grounds for the commencement of the hearing in the Constitutional Court and for hearing the case on its merits, as well as on the contents of the materials contained in the case files;

b) respond to the questions of the members of the Constitutional Court participating in the hearing.

2. After reporting on the case, the Constitutional Court shall first hear the statement of the claimant and then the statement of the defendant. A member of the Constitutional Court participating in the hearing may put questions to the parties and their representatives.

3. After hearing the parties, the Court shall hear the testimonies of the witnesses, experts and specialists, and publish the written evidence contained in the case and provided by the participants of the hearing. Before examining the experts and specialists, the presiding judge shall establish their identity and warn them in writing about the liability provided for by law that may be incurred for refusing to give testimony or for knowingly giving false testimony or for providing a false opinion. The presiding judge shall also warn the interpreter about his/her liability for deliberately inaccurate interpretation.

4. A member of the Constitutional Court participating in the hearing may put questions to witnesses, experts and specialists.

5. The presiding judge may, upon a motion of the parties, or on his/her own initiative, or at the initiative of a member of the Constitutional Court participating in the hearing and with the consent of the majority of the members of the Constitutional Court participating in the hearing, disallow a question put to the parties, witnesses, experts, specialists and the friend of the court.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 1891 of 22 October 2009 – LHG I, No 33, 9.11.2009, Art. 21 0

 

Article 27

Measures against persons causing disturbance in the courtroom shall be applied, and the liability for providing knowingly false information and for refusing to give testimony or for giving a knowingly false testimony shall be incurred under the Criminal Code of Georgia and the procedural legislation.

 

Article 28

After examining all the evidence relating to the case, the Constitutional Court shall hear the closing arguments of the parties to the hearing. Floor shall be given first to the claimant or to his/her representative and defence lawyer. After hearing the closing arguments, the court shall retire to the deliberation room, which the presiding judge shall announce to the participants of the hearing and to other persons present in the courtroom.

 

Article 29

1. After all members of the Constitutional Court participating in the hearing of a case on the merits sign the judgement or opinion of the Constitutional Court, the presiding judge shall announce the judgement/opinion and the information about whether there is a dissenting opinion/concurrent opinion of a member of the Constitutional Court in the courtroom. In the case when a member of the Constitutional Court deliberately avoids signing, or fails to put his/her signature due to an objective reason and the number of signatories is sufficient for adopting the relevant ruling/record of ruling, the presiding judge shall announce the judgement/opinion and the information about whether there is a dissenting opinion/concurrent opinion of a member of the Constitutional Court in the courtroom.

2. A judgement and an opinion of the Constitutional Court shall be announced on behalf of Georgia.

3. A judgement delivered or an opinion adopted without oral hearing need not be announced in the courtroom.

4. The Constitutional Court may only announce the reasoning and operative parts of a judgement/opinion of the Constitutional Court. In that case, the parties shall immediately be provided with the full text of the judgement/opinion. (Invalidated – Judgement No 3/5/768, 769, 790, 792 of the Constitutional Court of Georgia of 29 December 2016 – website, 12.1.2017)

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

Judgement No 3/5/768, 769, 790, 792 of the Constitutional Court of Georgia of 29 December 2016 – website, 12.1.2017

 

Article 30

A decision or conclusion of the Constitutional Court shall be substantiated. The Constitutional Court shall base its judgement or opinion only on the evidence that has been examined at the session of the Constitutional Court or that has been presented to the Constitutional Court in the case of a review of a case without oral hearing.

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

 

Article 31

A judgement and an opinion of the Constitutional Court shall consist of the introductory, descriptive, reasoning and operative parts.

 

Article 32

1. The introductory part of a judgement or opinion of the Constitutional Court shall indicate: 

a) the name of the Constitutional Court;

b) the date and place of delivering the judgement or the opinion;

c) the composition of the court and the name of the secretary of the sitting;

d) the participants of the hearing and subject-matter of the dispute;

2. The descriptive part shall indicate:

a) the claim of the author of the constitutional claim or constitutional submission;

b) the position of the defendant;

c) the opinions presented by witnesses, specialists, experts and the friend of the court.

3. The reasoning part shall indicate:

a) the circumstances established by the Constitutional Court;

b) the evidence on which the conclusions of the Constitutional Court are based;

c) the reasons for which the Constitutional Court rejects the opposing opinion, evidence;

d) the norms (provisions) of the Constitution of Georgia, for cases specified in Article 19(1)(i) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia; the norms (provisions) of the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Adjara, and for the cases specified in Article 19(1)(j) of the same Law; the norms (provisions) of the Constitution of Georgia, the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Adjara, the Constitutional Agreement, treaties and international agreements and laws of Georgia with which the disputed act complies or fails to comply;

e) the provisions of the Constitution of Georgia, the Organic Law on the Constitutional Court of Georgia and this Law used by the Constitutional Court when adopting a judgement or an opinion.

4. The operative part shall include:

a) a resolution of the Constitutional Court of Georgia satisfying in full or in part or dismissing the constitutional claim;

b) a resolution of the Constitutional Court of Georgia on the recognition as unconstitutional or on the non-confirmation of the inconsistency with the Constitution of Georgia of the normative act or part thereof referred to in the constitutional submission filed by a Common Court and/or by the High Council of Justice of Georgia;

b) a resolution of the Constitutional Court of Georgia on the compliance, or on the non-confirmation of the inconsistency, of the act or part thereof referred to in the constitutional submission of the Parliament of Georgia, with the Constitution of Georgia, with the Constitutional Law of Georgia on the Status of the Autonomous Republic of Ajara, with the constitutional Agreement, with the treaties and international agreements and laws of Georgia;

c) the opinion of the Constitutional Court recognising as unconstitutional, or not confirming the inconsistency with the Constitution, of the treaty or international agreement of Georgia or of individual provisions thereof;

d) the opinion of the Constitutional Court of Georgia on the constitutionality of the act of the official referred to in the constitutional submission and/or on the presence or absence of the element of crime in his/her action;

e) the legal consequences of the judgement or opinion.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 175 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 1021 of 6 September 2013 - website, 23.09.2013.

 

Article 33

1. The full text of a judgement and an opinion of the Constitutional Court, as well as of a ruling under Article 25(41) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia and of a record of ruling under paragraph 5 of the same article, which complies with the requirements determined under Article 21(3 and 5), Article 22(5), Article 29(1) and Articles 31 and 32 of this Law, after being announced in the courtroom as determined under Article 22(4) and Article 29 of this Law, shall immediately be published on the website of the Constitutional Court, and be forwarded to the Legislative Herald of Georgia, who will publish it upon receipt.

2. If an act of the Constitutional Court under paragraph 1 of this article, which is adopted as a result of consideration of a case without oral hearing, was not announced in the courtroom, its full text shall immediately be published on the website of the Constitutional Court, and be forwarded to the Legislative Herald of Georgia, who will publish it upon receipt.

3. An act of the Constitutional Court under paragraph 1 of this article shall enter into force from the moment of its publication. The act shall be considered published when its full text is published on the website of the Constitutional Court.

4. A dissenting opinion/concurrent opinion of a member of the Constitutional Court participating in the adoption of an act of the Constitutional Court under paragraph 1 of this article, if any, shall accompany the act and shall be published together with it if transferred to the Constitutional Court before announcing the act in the courtroom. Otherwise, a dissenting opinion/concurrent opinion of a member of the Constitutional Court shall be published if transferred to the Constitutional Court within ten days after announcing the act in the courtroom. In such a case, the Constitutional Court shall publish the dissenting opinion/concurrent opinion of the member of the Constitutional Court on the website of the Constitutional Court within two days, and shall forward it to the Legislative Herald of Georgia, who will publish it within the next two days.

5. A copy of the judgement of the Constitutional Court, a copy of the ruling under Article 25(41) and a copy of the record of ruling under Article 25(5) of the Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be forwarded to the parties, while a copy of the opinion shall be forwarded to the authors of the constitutional submission and a copy to the officials specified in Article 19(1)(h) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia. A copy of a judgement delivered on issues specified in Article 19(1)(j) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be forwarded to the author of the constitutional submission and a copy to the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara.

6. A copy of the judgement and of the opinion of the Constitutional Court, as well as a copy of the ruling under Article 25(41) and a copy of the record of ruling under Article 25(5) of the Organic Law of Georgia on the Constitutional Court of Georgia shall be forwarded to the Parliament of Georgia, the President of Georgia, the Government of Georgia and the Supreme Court of Georgia.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

Law of Georgia No 175 of 25 November 2004 - LHGI, No 37, 16.12.2004, Art. 175

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

Law of Georgia No 4629 of 5 May 2011 – website, 25.5.2011

Law of Georgia No 5162 of 3 June 2016 – website, 4.6.2016

 

Article 34

1. A record of a session of the Constitutional Court shall be drafted by the secretary of the hearing court. 

2. The record of the session shall indicate: 

a) the date and place of the court session;

b) the date of the commencement and completion of the court session;

c) the name of the Constitutional Court, the judges participating in the hearing and the judges who, for some reason, are unable to participate in the hearing;

d) the name of the secretary of the session;

e) the name of the case;

f) information on the participants, witnesses, experts, specialists and interpreters participating in the hearing, as well as on informing them of their rights and obligations; 

g) orders of the presiding judge and resolutions passed by the Constitutional Court in the courtroom;

h) statements and explanations of the participants of the hearing;

i) testimonies of witnesses, experts and specialists, and written evidence published by the Constitutional Court of Georgia.

3. A record of the session of the Constitutional Court shall be signed by the presiding judge and the secretary of the session.

Law of Georgia No 1270 of 12 February 2002 - LHGI, No 4, 5.3.2002, Art. 17

 

Article 35

1. Other issues concerning the organisation of the Constitutional Court shall be determined by the Rules of the Constitutional Court.

2. (Deleted).

3. The Rules shall be considered approved if supported by at least 2 members of the Constitutional Court in an open ballot.

Law of Georgia No 4216 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 18

 

 

President of Georgia                                                                                                                                        Eduard Shevardnadze

Tbilisi

21 March 1996

№159-IIS

Закон Грузии

О конституционном судопроизводстве

 

Глава I .

Принципы конституционного судопроизводства

 

Статья 1.

1. Конституционное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон перед Конституцией и судом.

2. Лица и органы, указанные в пунктах пе­рвых ста­тей 33-413 , ста­тьях 414  и 42 Органического за­кона Гру­зии «О Консти­ту­ци­онном Суде Гру­зии», в ра­вной сте­пени пра­вомочны не­по­сре­дстве­нно обра­ща­ться в Конституционный Суд.(5.05.2011 №4629)

3. Стороны пользуются равными правами и возможностями обосновать свои требования, отвергать или опровергать требования, соображения и доказательства другой стороны.

 

Статья 2.

1. Конституционный Суд рассматривает дело в открытом заседании.

2. По инициативе Конституционного Суда или ходатайству сторон в целях охраны государственной, личной, профессиональной, коммерческой тайны заседание или часть заседания Конституционного Суда могут быть закрыты. В случае необходимости в закрытом заседании могут присутствовать свидетели, эксперты и переводчики. По ходатайству сторон Конституционный Суд может предоставить право присутствовать в закрытом заседании также другим лицам.

3. Определение о рассмотрении дела в закрытом заседании Конституционный Суд выносит в совещательной комнате.

4. В судебное за­се­да­ние не до­пу­ска­ются во­ору­же­нные лица, за исключением лиц, охра­няющих Консти­ту­ци­онный Суд. После­дние до­пу­ска­ются только по ра­зре­ше­нию Пре­дсе­да­теля Кон­сти­ту­ци­онного Суда.(4.05.2010 №3070)

5. Производить радио-, теле-, аудио- или видеозапись в судебном заседании разрешается только с согласия суда, рассматривающего конкретное дело.

6. Действие настоящей статьи не распространяется на случай, когда Конституционный Суд рассматривает дело без устного слушания.(29.12.2006 №4216)

 

Статья 3.

Судопроизводство в Конституционном Суде осуществляется на грузинском языке. Суд обязан предоставить участнику процесса, не владеющему языком судопроизводства, переводчика.

 

Статья 4.

1. Право при­ни­мать ре­ше­ние по делу имеют только су­дьи, непосредстве­н­но участвовавшие в ра­ссмо­тре­нии да­нного дела. При за­мене кого-либо из су­дей другим судьей в ходе распорядительного заседания или (и) рассмотрения дела по существу, по требованию последнего тот же этап разбирательства дела начина­ется заново. (3.06.2016 N5162)

2. Отстранение кого-либо из судей, участвующих в рассмотрении дела, не препятствует дальнейшему рассмотрению дела, если число оставшихся образует кворум судей.

 

Статья 5. (29.12.2006 №4216)

1. Судебное за­се­да­ние про­водится в устной форме, за исключением случаев, предусмотренных статьей 271  Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии». Суд обязан в уста­но­вле­нном за­ко­ном по­рядке за­слу­ши­вать объясне­ния и выступле­ния участни­ков су­до­про­изво­дства, по­ка­за­ния свидетелей, экспе­ртов и спе­ци­али­стов, публи­ко­вать име­ющи­еся в деле и пре­дста­вле­нные участни­ками про­це­сса пи­сьме­нные до­ка­за­те­льства.

2. В случаях, предусмотренных статьей 271  Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», Конституционный Суд, принимая конституционный иск (представление) к рассмотрению по существу, в протокольной записи указывает на рассмотрение дела без устного слушания.

3. Конституционной Суд при рассмотрении дела без устного слушания с целью полного и всестороннего исследования обстоятельств вправе принять протокольную запись о рассмотрении дела в устном слушании, о чем незамедлительно сообщает сторонам.

 

Статья 6.

1. Судебное за­се­да­ние в течение рабочего дня происходит непрерывно. Конституционный Суд правомочен по согласованию со сторонами проводить заседания в любое время.(5.05.2011,№4629)

2. Суд правомочен отложить или приостановить рассмотрение дела, если необходимы вызов дополнительных свидетелей и специалистов, проведение экспертизы, истребование дополнительных доказательств, а также устранение иных ообстоятельств, препятствующих рассмотрению дела. Рассмотрение дела продолжается с момента его приостановления.

3. (12.02.2002 №1270)

4. Участвующий в рассмотрении дела член Конституционного Суда вправе до завершения рассмотрения отложенного или приостановленного дела принимать участие в рассмотрении другого дела.(12.02.2002 №1270)

5. Пле­нум (ко­лле­гия) Консти­ту­ци­онного Суда пра­вомочен при рассмотре­нии или ра­зре­ше­нии консти­ту­ци­онного иска или (и) конституционного пре­дста­вле­ния рассматривать и разре­шать во­прос о принятии к ра­ссмо­тре­нию по су­ще­ству дру­гого ко­нсти­ту­ци­онного иска или (и) ко­нсти­ту­ци­онного пре­дста­вле­ния. Пле­нум (ко­лле­гия) Консти­ту­ци­онного Суда после завершения рассмотрения конституционного иска или (и) конституционного представления по существу и удаления в совещательную комнату правомочен рассмотреть по существу и разрешить дру­гой конституци­онный иск или (и) ко­нсти­ту­ци­онное пре­дста­вле­ние.(15.10.2010 №3712)

 

Статья 7.

1. Суд принимает решение в совещательной комнате открытым голосованием. Во время совещания и принятия решения в совещательной комнате должны находиться только судьи, участвовавшие в рассмотрении данного дела.

2. Участвующий в рассмотрении дела судья не вправе не принимать участия в голосовании и воздержаться от голосования. (12.02.2002 №1270)

3. Участвующий в рассмотрении дела член Конституционного Суда вправе при принятии решения придерживаться особого мнения или совпадающего мнения, излагаемого им в письменной форме. (3.06.2016 N5162)

4. Особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда приобщается к протоколу заседания Конституционного Суда и в порядке, установленном настоящим Законом, публикуется на веб-странице Конституционного Суда и в «Сакартвелос саканонмдебло мацне».(3.06.2016 N5162)

5. иск.(3.06.2016 N5162)

 

Статья 8.

1. Никто не вправе требовать от члена Конституционного Суда отчета или разъяснения по конкретному делу.

2. Член Конституционного Суда не вправе:

а) до начала рассмотрения дела, а также вне судебного заседания высказывать соображения или консультировать кого-либо по вопросу соответствия Конституции подлежащих рассмотрению законов или иных актов;

б) предавать огласке суть совещания, состоявшегося при принятии Конституционным Судом решения, или позицию, занятую членом Конституционного Суда при голосовании.

 

Статья 9. (29.12.2006 №4216)

Правила рассмотрения и разрешения дела Конституционным Судом в соответствии с принципом коллегиальности устанавливаются статьями 44 и 45 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии.

 

Глава II .

Подведомственность и участники конституционного судопроизводства

 

Статья 10.

1. Конституционному Суду Грузии подведомственны вопросы, определенные статьей 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии". (12.02.2002 №1270)

2. Вопросы, подведомственные пленуму и коллегии Конституционного Суда, разграниченыпунктами первым - 4 статьи 21 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии". (12.02.2002 №1270)

 

Статья 11.

1. Конституционный Суд не вправе обсуждать соответствие Конституции закона или иного нормативного акта в целом, если истец или автор представления требует признания неконституционной только какой-либо нормы (положения) закона или иного нормативного акта.

11 . В случаях, предусмотренных статьей 411  Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", Конституционный Суд не вправе обсуждать соответствие полностью нормативного акта Конституционному закону Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", а в случаях, предусмотренных статьей 412  этого же закона , - Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", конституционному соглашению, международным договорам и соглашениям Грузии или законам Грузии, если истец или автор представления требует признания утратившей силу только какой-либо нормы спорного акта.(25.11.2004 №600)

2. Если истец или автор представления требует решения нескольких вопросов, часть которых подведомственна Конституционному Суду, а часть относится к компетенции других органов власти, Конституционный Суд рассматривает лишь вопросы, отнесенные Органическим законом Грузии "О Конституционном Суде Грузии" к его компетенции. (12.02.2002 №1270)

 

Статья 12.

1. Участниками конституционного судопроизводства являются:

а) сто­роны – лица и органы, ко­то­рые признаются истцами и ответчиками в со­отве­тствии со ста­тьями 33 - 40 и 411  и 413  Органического закона Гру­зии «О Консти­ту­ци­онном Суде Грузии;(5.05.2011 №4629)

б) пре­дста­ви­тели сто­рон – до­ве­ре­нные лица, ко­то­рым сто­роны в устано­вле­нном за­ко­ном по­рядке пе­ре­дают свои по­лномочия. Назначение предста­ви­теля в Консти­ту­ци­онном Суде Грузии являе­тся обяза­те­льным, если число лиц, вне­сших ко­нсти­ту­ци­онный иск или ко­нсти­ту­ци­онное представление, больше двух, а также если лицо, внесшее ко­нсти­ту­ци­онный иск или ко­нсти­ту­ци­онное пре­дста­вле­ние, помещено в пенитенциарное учреждение. Полномочия пре­дста­ви­теля стороны до­лжны быть удо­сто­ве­рены в но­та­ри­альном или уста­но­вле­нном для со­отве­тству­ющего учре­жде­ния порядке;(1.05.2015 N3533, вести в действие с 1 июля 2015 года)

в) pfobnybrb bynthtcjd cnjhjy - fldjrfns= rjnjhst d cjjndtncndbb c pfrjyjlfntkmcndjv ghfdjvjxys jceotcndkznm fldjrfncre. ltzntkmyjcnm= bkb byst kbwf= bvt.obt dscitt .hblbxtcrjt j,hfpjdfybt= rjnjhst exfcnde.n d celjghjbpdjlcndt njkmrj cjdvtcnyj cj cnjhjyfvb bkb b[ ghtlcnfdbntkzvb\ Ghfdjv b[ yfpyfxtybz j,kflf.n rfr cnjhjyf= nfr b t/ ghtlcnfdbntkm.(2.06.2003 №2313)

2. Конституционные представления, предусмотренные подпунктами «е», «з» и «к» пункта первого и пунктом 2 статьи 19 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», рассматриваются Конституционным Судом по существу в отсутствие авторов представления и их представителей. Конституционный Суд правомочен приглашать авторов представления, а при подготовке заключения по вопросу, определенному подпунктом «з» пункта первого этой же статьи, - и соответствующих должностных лиц и выслушать их объяснения, не признавая при этом эти лица сторонами. Отмеченные должностные лица вправе представить в Конституционный Суд письменные объяснения, независимо от того, приглашены ли они в судебное разбирательство.(5.05.2011 №4629)

 

Статья 13.

1. Участники конституционного судопроизводства обладают равными правами на ознакомление с материалами дела, производство выписок из них, снятие копий, принятие участия в исследовании доказательств, представление доказательств, постановку вопросов друг другу, свидетелям, экспертам и специалистам, обращение с ходатайством к Конституционному Суду, дачу ему устных или письменных объяснений, представление своих заключений и изложение соображений по всем вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, отклонение ходатайств, заключений и соображений другой стороны, заключительное выступление.

2. Истец имеет право со­кра­тить объем требова­ния, отка­за­ться от иско­вого требова­ния. Отказ от иско­вого требова­ния, а та­кже отмена оспа­ри­ва­емого акта или его при­зна­ние утра­ти­вшим силу на мо­ментра­ссмо­тре­нияделавлечетпре­кра­ще­ние дела в Консти­ту­ционном Суде, за исключением случаев, опре­де­ле­нных пу­нктом 6 на­сто­ящей ста­тьи.(29.12.2006 №4216)

3.Автор представления, внесенного по вопросу, предусмотренному подпунктом "з" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", правомочен отказаться от рассмотрения конституционного представления и потребовать прекращения дела в Конституционном Суде на любой стадии конституционного судопроизводства. С этой целью он должен обратиться письменно к Конституционному Суду, который обязан удовлетворить требование. (12.02.2002 №1270)

31 . Автор конституционного представления, внесенного по вопросам, предусмотренным подпунктом "к" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", правомочен отказаться от рассмотрения конституционного представления и потребовать прекращения дела в Конституционном Суде на любой стадии конституционного судопроизводства. С этой целью он должен обратиться к Конституционному Суду в письменной форме. Отказ от рассмотрения конституционного представления, а также отмена или признание спорного акта утратившим силу на момент рассмотрения дела влечет прекращение дела в Конституционном Суде, за исключеним случаев, определенных пунктом 6 настоящей статьи.(25.11.2004 №600)

4. Общий суд или (и) Высший совет юстиции Грузии, вне­сший консти­ту­ци­онное пре­дста­вле­ние в Консти­ту­ци­онный Суд, не пра­вомочен отка­зыва­ться от ра­ссмо­тре­ния ко­нсти­ту­ци­онного пре­дста­вле­ния и требовать пре­кра­ще­ния дела в Консти­ту­ци­онном Суде.(5.05.2011 №4629)

5. Ответчик правомочен признать иск полностью или частично на любой стадии конституционного судопроизводства. Признание иска ответчиком не влечет прекращения дела в Конституционном Суде.

6. При отмене или при­зна­нии оспа­ри­ва­емого акта утра­ти­вшим силу по­сле при­нятия Консти­ту­ци­онным Судом дела к ра­ссмо­тре­нию по су­ще­ству, если дело касается прав и свобод человека, признанных главой второй Конституции Грузии, Конституционный Суд вправе продлить судопроизводство и разрешить вопрос соответствия Конституции Грузии отмененного или признанного утратившим силу спорного акта в случае, если его разрешение имеет особое значение для обеспечения конституционных прав и свобод.(4.05.2010 №3070)

 

Статья 14.

Участники конституционного судопроизводства обязаны добросовестно пользоваться своими правами. Предоставление Конституционному Суду заведомо ложных сведений влечет предусмотренную законом ответственность.

 

Глава II 1 . (22.10.2009 №1891)

Институт друга суда в конституционном судопроизводстве.

 

Статья 141   (22.10.2009 №1891)

1. Любое физическое или юридическое лицо может в форме, утвержденной Регламентом Конституционного Суда Грузии, обратиться в Конституционный Суд со своими письменными соображениями по конкретному делу.

2. Конституционный Суд не обязан учитывать письменные соображения, указанные в пункте первом настоящей статьи.

3. Конституционный Суд вправе, если сочтет необходимым, воспользоваться посланными ему соображениями друга суда, которые могут быть также отражены в мотивировочной части решения.

4. В случае, если Конституционный Суд признает письменные соображения друга суда достаточно важными, он вправе вызвать его в судебное заседание, чтобы задать дополнительные вопросы.

 

Глава III .

Начало конституционногосудопроизводства и принятие

дел к рассмотрению

 

Статья 15.

1. Основанием для начала дела в Конституционном Суде служит внесение в Конституционный Суд конституционного иска или конституционного представления.

11. Принятием Конституционным Судом конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению по существу считается вынесение в распорядительном заседании решения о принятии пленумом или коллегией Конституционного Суда дела к рассмотрению по существу. (12.02.2002 №1270)

2. По во­про­сам, пре­ду­смо­тре­нным по­дпу­нктами «з», «к» и «м» пу­нкта пе­рвого и пу­нктом 2 ста­тьи 19 Органического за­кона Гру­зии «О Конституционном Суде Гру­зии», а та­кже во­про­сам, опре­де­ле­нным подпунктом «е» пу­нкта пе­рвого этой же ста­тьи (в случаях, пре­ду­смо­тре­нных пу­нктом 2 ста­тьи 38 этого же закона), вно­сится ко­нсти­ту­ци­онное представление, а по оста­льным вопро­сам – ко­нсти­ту­ци­онный иск.(5.05.2011 №4629)

 

Статья 16. (12.02.2002 №1270)

1. Консти­ту­ци­онный иск до­лжен быть составлен по утвержденной Конституционным судом Грузии соответствующей исковой аппликационной форме. Консти­ту­ци­онный иск до­лжен быть по­дпи­сан истцом (истцами) (если истцами высту­пают Пре­зи­дент Гру­зии или гру­ппа чле­нов Парла­ме­нта Грузии, его (их) по­дписи до­лжны быть удо­сто­ве­рены в по­рядке, определенном по­дпу­нктом «б» пу­нкта пе­рвого ста­тьи 12 на­сто­ящего Закона), и в нем до­лжны ука­зыва­ться:

а) на­име­но­ва­ние Консти­ту­ци­онного Суда;

б) на­име­но­ва­ния и адреса истца и ответчика;

в) на­име­но­ва­ние оспа­ри­ва­емого пра­во­вого акта, наименование принявшего (изда­вшего) этот акт лица/органа и дата его при­нятия (изда­ния);

г) по­ло­же­ния Консти­ту­ции Гру­зии, ко­то­рым, по мне­нию истца, не соотве­тствует или ко­то­рые на­ру­шает оспа­ри­ва­емый правовой акт, либо с нару­ше­нием ко­то­рых были при­няты (изданы), по­дпи­саны, опубли­ко­ваны или вве­дены в дей­ствие за­ко­но­да­те­льный акт Гру­зии или по­ста­но­вле­ние Парламе­нта Гру­зии;

д) до­ка­за­те­льства, по мне­нию истца, по­дтве­ржда­ющие обосно­ва­нно­сть ко­нсти­ту­ци­онного иска;

е) суть требова­ния;

ж) по­ло­же­ния Консти­ту­ции Гру­зии, Органического за­кона Гру­зии «О Консти­ту­ци­онном Суде Гру­зии» и на­сто­ящего Закона, да­ющие истцу право на вне­се­ние ко­нсти­ту­ци­онного иска;

з) перечень до­ку­ме­нтов, при­ла­га­емых к ко­нсти­ту­ци­онному иску, а также спи­сок и адреса лиц, ко­то­рые, по мне­нию истца, подлежат вызову Консти­ту­ци­онным Судом;

и) требование о рассмотрении дела без устного слушания, если истец требует рассмотрения дела без устного слушания.(5.05.2011 №4629)

2. К указанному в пункте первом настоящей статьи конституционному иску должны прилагаться:

а) текст оспариваемого правового акта;

б) документ, подтверждающий полномочия представителей и защитников интересов истца с указанием их адресов;

в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины.

г) электронная версия конституционного иска.(29.12.2006 №4216)

3. Конституционное представление, внесенное по вопросам, предусмотренным подпунктами "е" и "з" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", должно быть подписано авторами представления (если автором представления является группа членов Парламента Грузии, их подписи должны быть удостоверены в порядке, установленном подпунктом "б" пункта первого статьи 12 настоящего Закона), и в нем должны указываться:

а) наименование Конституционного Суда;

б) наименования и адреса авторов конституционного представления;

в) наименования оспариваемого международного договора или соглашения, подписавшего его лица и дата подписания, если представление касается вопроса, предусмотренного подпунктом "е" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", или наименование должностного лица, если представление касается вопроса, определенного подпунктом "з" того же пункта;

г) положения Конституции Грузии, которым, по мнению авторов конституционного представления, не соответствует или которые нарушает оспариваемый международный договор или соглашение;(6.09.2013 №1021)

г1 ) положения Конституции Грузии, которые, по мнению авторов конституционного представления, нарушает должностное лицо, или (и) статья (статьи) Уголовного кодекса Грузии, предусмотренное которой (которыми) преступление, по мнению авторов конституционного представления, совершено должностным лицом, и описание деяний, которые, по мнению авторов конституционного представления, являются основанием для импичмента;(6.09.2013 №1021)

д) доказательства, подтверждающие, по мнению авторов представления, обоснованность конституционного представления;

е) суть требования;

ж) положения Конституции Грузии, Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, дающие авторам конституционного представления право на внесение конституционного представления;

з) перечень прилагаемых к конституционному представлению документов, а также список и адреса лиц, которые, по мнению авторов представления, должны быть вызваны Конституционным Судом.

4. К конституционному представлению, указанному в пункте 3 настоящей статьи, должны прилагаться:

а) текст оспариваемого международного договора или соглашения, если представление касается вопроса, предусмотренного подпунктом "е" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии";

б) документ, подтверждающий полномочия представителей авторов конституционного представления, с указанием их адресов;

в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины.

г) электронная версия конституционного представления. (29.12.2006 №4216)

41 . Конституционный иск, внесенный по вопросам, предусмотренным подпунктом "и" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", должен быть подписан истцами (если истцом выступает группа членов Парламента Грузии, их подписи должны быть удостоверены в порядке, указанном в подпункте "б" пункта первого статьи 12 настоящего Закона, и в нём должны указываться:

а) наименование Конституционного Суда;

б) наименования и адреса истцов и ответчиков;

в) наименование спорного правового акта, наименование принявшего (издавшего) его органа и дата принятия (издания);

г) положения Конституционного закона Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", которые, по мнению истцов, нарушаются спорным актом или которым не соответствует спорный акт;

д) доказательства, подтверждающие, по мнению истцов, обоснованность конституционного иска;

е) суть требования;

ж) положения Конституции Грузии, Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, предоставляющие истцу право на внесение конституционного иска;

з) перечень прилагаемых к конституционному иску докуменов, а также список и адреса лиц, по мнению истцов, подлежащих вызову Конституционным Судом. (25.11.2004 №600)

и) требование о рассмотрении дела без устного слушания, если истец требует рассмотрения дела без устного слушания.(29.12.2006 №4216)

42 . К конституционному иску, указанному в пункте 41  настоящей статьи, должны прилагаться:

а) текст спорного правового акта;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителей истца с указанием их адресов;

в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины. (25.11.2004 №600)

г) электронная версия конституционного иска.(29.12.2006 №4216)

43 . В конституционном представлении, внесенном по вопросам, предусмотренным подпунктом "к" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", должны указываться:

а) наименование Конституционного Суда;

б) автор конституционного представления и его адрес;

в) наименование спорного акта, наименование принявшего (издавшего) его органа и дата принятия (издания);

г) положения Конституции Грузии, Конституционного закона Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", конституционного соглашения, международных договоров и соглашений Грузии или законов Грузии, которые, по мнению автора конституционного представления, нарушаются спорным актом или которым не соответствует спорный акт;

д) доказательства, по мнению автора представления, подтверждающие обоснованность конституционного представления;

е) суть требования;

ж) положения Конституции Грузии, Конституционного закона Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, которые предоставляют автору представления право на внесение конституционного представления;

з) перечень прилагаемых к конституционному представлению документов, а также список и адреса лиц, которые, по мнению автора представления, подлежат вызову Конституционным Судом. (25.11.2004 №600)

44 . К конституционному представлению, указанному в пункте 43  настоящей статьи, должны прилагаться:

а) постановление, предусмотренное пунктом первым статьи 412  Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" ;

б) текст спорного правового акта;

в) документ, удостоверяющий полномочия представителей автора конституционного представления с указанием их адресов;

г) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины.(25.11.2004 №600)

д)электронная версия конституционного представления.

(29.12.2006 №4216)

45 . Конституционное представление, внесенное по вопросу, предусмотренному подпунктом «м» пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», должно быть подписано секретарем Высшего совета юстиции Грузии и в нем должны указываться:

а) на­име­но­ва­ние Консти­ту­ци­онного Суда;

б) авто­р ко­нсти­ту­ци­онного пре­дста­в­ле­ния и его адрес;

в) на­име­но­ва­ние нормативного акта, установления конституционности которого требует Совет юстиции Грузии, наименование принявшего (издавшего) акт лица/органа и дата его принятия (издания), а если этот акт – международный договор или соглашение, наименование подписавшего его лица и дата подписания;

г) по­ло­же­ния Консти­ту­ции Гру­зии, ко­то­рым, по мне­нию авто­ров консти­ту­ци­онного пре­дста­вле­ния, не со­отве­тствует или ко­то­рые на­ру­шает нормативный акт, установления конституционности которого требует Высший совет юстиции Грузии;

д) до­ка­за­те­льства, по­дтве­ржда­ющие, по мне­нию авто­ра конституционного пре­дста­вле­ния, обосно­ва­нно­сть ко­нсти­ту­ци­онного предста­вле­ния;

е) суть требова­ния;

ж) по­ло­же­ния Консти­ту­ции Гру­зии, Органического за­кона Гру­зии «О Консти­ту­ци­онном Суде Гру­зии» и на­сто­ящего Закона, да­ющие авто­ру консти­ту­ци­онного пре­дста­вле­ния право на вне­се­ние ко­нсти­ту­ци­онного предста­вле­ния;

з) перечень при­ла­га­емых к ко­нсти­ту­ци­онному пре­дста­вле­нию документов, а та­кже спи­сок и адреса лиц, ко­то­рые, по мне­нию авто­ра конституционного пре­дста­вле­ния, подлежат вызову Консти­ту­ци­онным Судом.( 5.05.2011 №4629)

46 . К конституционному представлению, указанному в пункте 45  настоящей статьи, должны прилагаться:

а) текст оспариваемого нормативного акта;

б) документ, подтверждающий полномочия представителей автора конституционного представления, с указанием их адресов;

в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины;

г)электронная версия конституционного представления.(5.05.2011 №4629)

 5. Внесенное общим судом конституционное представление должно быть подписано судьей, рассмотревшим дело единолично, или членами рассмотревшего дело коллегиального состава суда, и в нем должны указываться:

а) наименование Конституционного Суда;

б) наименования и адреса внесших конституционное представление суда и судьи (судей коллегиального состава суда);

в) наименование нормативного акта, установления конституционности которого просит общий суд, наименование его принявшего (издавшего) лица/органа и дата принятия (издания), а если этот акт - международный договор или соглашение, - наименование подписавшего его лица и дата подписания;

г) положения Конституции Грузии, которым, по мнению внесшего конституционное представление суда, не соответствует или которые нарушает нормативный акт;

д) доказательства, подтверждающие, по мнению внесшего конституционное представление суда, обоснованность конституционного представления;

е) положения Конституции Грузии, Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, дающие внесшему конституционное представление суду право на внесение конституционного представления;

ж) перечень прилагаемых к конституционному представлению документов.

6. К конституционному представлению, указанному в пункте 5 настоящей статьи, должны прилагаться:

а) текст нормативного акта, установления конституционности которого просит общий суд;

б) судебный акт о приостановлении рассмотрения дела.

в) электронная версия конституционного представления.(29.12.2006 №4216)

7. Конституционный иск, конституционное представление и прилагаемые документы должны быть составлены на грузинском языке. (12.02.2002 №1270)

 

Статья 17.

1. Вне­се­нные в Консти­ту­ци­онный Суд ко­нсти­ту­ци­онный иск и ко­нсти­ту­ци­онное пре­дста­вле­ние по­сле про­ве­рки фо­рма­льной (но не со­де­ржа­те­льной) сто­роны ма­те­ри­алов дела ре­ги­стри­руются уполномоченным на то со­тру­дни­ком Консти­ту­ци­онного Суда. В случае обнару­же­ния в них не­су­ще­стве­нных фо­рма­льных неточностей консти­ту­ци­онный иск и ко­нсти­ту­ци­онное пре­дста­вле­ние регистриру­ются с со­гла­сия се­кре­таря Консти­ту­ци­онного Суда, и истцу, автору пре­дста­вле­ния или их пре­дста­ви­те­лям да­ется 15 дней для испра­вле­ния неточно­сти. Если неточно­сть в этот срок не исправлена, ре­ги­стра­ция иска и пре­дста­вле­ния анну­ли­ру­ется. В случае отказа в ре­ги­стра­ции истец, автор пре­дста­вле­ния или их предста­ви­тели вправе обра­ти­ться к се­кре­тарю Консти­ту­ци­онного Суда, ко­то­рый при­ни­мает окончате­льное ре­ше­ние.(29.12.2006 №4216)

2. Заре­ги­стри­ро­ва­нные ко­нсти­ту­ци­онный иск или ко­нсти­ту­ци­онное пре­дста­вле­ние не­за­ме­дли­те­льно пе­ре­даются Пре­дсе­да­телю Консти­ту­ционного Суда, ко­то­рый с учетом требова­ний, определенных пу­нктами первым, 2 и 4 ста­тьи 21 Органического за­кона Гру­зии «О Консти­ту­ци­онном Суде Гру­зии» в 7-дневный срок пе­ре­дает дело, по­две­до­мстве­нное ко­лле­гии Консти­ту­ци­онного Суда, ко­лле­гии для ре­ше­ния во­проса о при­нятии дела к ра­ссмо­тре­нию по су­ще­ству, если же дело по­две­до­мстве­нно пле­нуму Консти­ту­ци­онного Суда, –в тот же срок в порядке, установленном пунктом 31 настоящей статьи, на­значает су­дью-до­кладчика в за­се­да­нии пле­нума и пе­ре­дает дело ему. При пе­редаче дел ко­лле­гиям Консти­ту­ци­онного Суда до­лжен быть соблюден порядок очередности, кроме случаев, определенных пунктом 21 настоящей статьи. (3.06.2016 N5162)

 21. Если зарегистрированный конституционный иск того же содержания или в правовом отношении по существу связан с вопросом, которого касается конституционный иск, ранее переданный коллегии Конституционного Суда, Председатель Конституционного Суда правомочен для объединения дел в одно производство передать указанный иск на рассмотрение той же коллегии. (3.06.2016 N5162)

22. Если зарегистрированный конституционный иск/конституционное представление подлежит рассмотрению пленума Конституционного Суда или решением коллегии Конституционного Суда/Председателя Конституционного Суда был передан на рассмотрение пленуму и по содержанию или в правовом отношении связан с вопросом, которого касается конституционный иск/конституционное представление, ранее переданный пленуму, пленум правомочен указанные иски/представления объединить в одно производство.(3.06.2016 N5162)

3. Председатель коллегии Конституционного Суда, приняв дело, из числа членов коллегии в порядке, установленном пунктом 31 настоящей статьи, назначает судью-докладчика в распорядительном заседании и передает дело членам коллегии. (3.06.2016 N5162)

31. В целях пунктов 2 и 3 настоящей статьи судья-докладчик избирается автоматически, посредством системы отбора в электронном порядке. (3.06.2016 N5162, ввести в действие с 1 января 2017 года. )

4. Пле­нум/ко­лле­гия Консти­ту­ци­онного Суда разрешает вопрос о принятии ко­нсти­ту­ци­онного иска или ко­нсти­ту­ци­онного пре­дста­вле­ния к ра­ссмо­тре­нию по су­ще­ству без устного слушания. В случае принятия протокольной записи о проведении устного слушания проводится распорядительное заседание. Дату ра­спо­ряди­те­льного за­се­да­ния пле­нума на­значает Пре­дсе­да­тель Консти­ту­ци­онного Суда, а ко­лле­гии – пре­дсе­да­тель со­отве­тству­ющей ко­лле­гии.(27.06.2008 №78)

5. Принятие конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению по существу оформляется протокольной записью пленума или коллегии Конституционного Суда, а при отказе в принятии к рассмотрению по существу пленум (коллегия) выносит обоснованное определение.

51 . В случаях, предусмотренных пунктом 41  статьи 25 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", Конституционный Суд выносит обоснованное определение.(25.11.2004 №600)

6.Судья-до­кладчик при изучении ко­нсти­ту­ци­онного иска или конститу­ци­онного пре­дста­вле­ния выясняет наличие опре­де­ле­нных ста­тьей 18 на­сто­ящего Закона осно­ва­ний для отказа в при­нятии к ра­ссмо­тре­нию по су­ще­ству иска или пре­дста­вле­ния либо ка­кого-либо из ука­за­нных в них вопро­сов и в случае необхо­ди­мо­сти уточняет со сторонами, авто­рами конститу­ци­онного пре­дста­вле­ния или (и) их пре­д­ста­ви­те­лями во­просы, связанные с де­лом. В случае решения без устного слушания вопроса о принятии к ра­ссмо­тре­нию по су­ще­ству конституционного иска или конституционного пре­дста­вле­ния судья-докладчик подготавливает к распоряди­те­льному за­се­да­нию про­ект опре­де­ле­ния или про­то­ко­льной записи. Про­ект вме­сте с ма­те­ри­алами дела пе­ре­да­ется пре­дсе­да­телю пле­нума или со­отве­тству­ющей ко­лле­гии Конституционного Суда, ко­то­рый обеспечивает его вручение чле­нам ко­л­ле­гии не ме­нее чем за 2 дня до распоряди­те­льного за­се­да­ния. Если кто-либо из чле­нов ко­лле­гии не соглашается с выносимым на ра­спо­ряди­те­льное за­се­да­ние про­ектом, он вправе пре­дста­вить свой про­ект. (5.05.2011 №4629)

61 . В случаях, предусмотренных пунктом 41  статьи 25 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», судья-докладчик выясняет наличие оснований для признания спорного акта или его части утратившими силу и в случае необходимости уточняет со сторонами, авторами конституционного представления или (и) их представителями вопросы, связанные с делом. В случае решения без устного слушания вопроса о принятии к ра­ссмо­тре­нию по су­ще­ству конституционного иска или конституционного пре­дста­вле­ния судья-докладчик подготавливает к распоряди­те­льному за­се­да­нию проект определения. (5.05.2011 №4629)

7. В случае принятия конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению по существу Конституционный Суд в 3-дневный срок после принятия протокольной записи направляет ответчику уведомление о принятии дела к рассмотрению по существу и материалы дела, а в случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», в 3-дневный срок после регистрации конституционного представления в соответствии с пунктом первым настоящей статьи направляет должностному лицу, в отношении которого возбужден вопрос об отстранении от должности в порядке импичмента, уведомление о внесении представления в Конституционный Суд и материалы дела.(6.09.2013 №1021)

8. Рассмотрение дел, подведомственных пленуму Конституционного Суда, начинается раньше рассмотрения дел, подведомственных коллегии. Конституционный Суд вне очереди рассматривает вопросы, предусмотренные подпунктами «г», «ж», «з», «и», «к» и «м» пункта первого статьи 19 и подпунктом «е» этого же пункта (в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 38 этого же Закона) и пунктом 2 этой же статьи Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии(5.05.2011 №4629)

 

Статья 18.

Конституционный иск или конституционное представление не принимаются к рассмотрению, если :

а) они не соответствуют по форме или содержанию требованиям, установленным статьей 16 настоящего Закона;

б) они внесены неправомочным на то лицом либо органом (субъектом);

в) ни один из указанных в них спорных вопросов не подведомствен Конституционному Суду; (12.02.2002 №1270)

г) все ука­за­нные в них спо­рные во­просы уже разре­шены Консти­ту­ци­онным Судом, кроме случаев, предусмотренных статьей 211  Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии.(29.12.2006 №4216)

д) ни один из указанных в них спорных вопросов не решен Конституцией Грузии; (12.02.2002 №1270)

е) по неуважительной причине нарушен установленный законом срок их внесения. (12.02.2002 №1270)

ж) если полноценное обсуждение конституционности оспариваемого подзаконного акта невозможно без обсуждения конституционности нормативного акта, стоящего на более высокой по сравнению с ним ступени в иерархии нормативных актов, который в конституционном иске не обжалуется.(22.10.2009 №1891)

 

Статья 19. (29.12.2006 №4216)

Не­при­нятие ко­нсти­ту­ци­онного иска или ко­нсти­ту­ци­онного предста­вле­ния к ра­ссмо­тре­нию по какому-либо из осно­ва­ний, указанных в по­д­пунктах «в»-«е» ста­тьи 18 на­сто­ящего Закона, исключает при­нятие к рассмотре­нию по­вто­рного ко­нсти­ту­ци­онного иска или ко­нсти­ту­ци­онного предста­вле­ния по тому же пре­дмету и тому же осно­ва­нию, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «г» статьи 18 настоящего Закона.

 

Статья 20. (12.02.2002 №1270)

1. Конституционный Суд заранее уведомляет истца, автора конституционного представления или их представителей о дате проведения распорядительного заседания.

2. Пленум (коллегия) Конституционного Суда правомочен, а на основании письменного заявления истца, автора представления или их представителей обязан приглашать в распорядительное заседание истца, автора представления, их представителей и защитников их интересов и заслушать их объяснения по вопросам, указанным в статье 18 настоящего Закона.

3. Пленум (коллегия) Конституционного Суда правомочен пригласить в распорядительное заседание ответчика, его представителей, защитников интересов и заслушать их объяснения. (25.11.2004 №600)

4. В случаях, предусмотренных пунктом 41  статьи 25 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", пленум (коллегия) Конституционного Суда правомочен, а на основании письменного заявления сторон, авторов представления или их представителей обязан пригласить в распорядительное заседание истца, автора представления, ответчика, их представителей, защитников интересов и заслушать их объяснения.(25.11.2004 №600)

5. Действие настоящей статьи не распространяется на рассмотрение дела без устного слушания. В этом случае определение или протокольная запись Конституционного Суда в 2-дневный срок после принятия направляются сторонам.(29.12.2006 №4216)

 

Статья 21. (12.02.2002 №1270)

1. В протокольной записи о принятии конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению по существу указываются:

а) наименование и состав рассматривающего дело Конституционного Суда;

б) время и место составления протокольной записи;

в) участники рассмотрения дела и предмет спора;

г) вопрос, по которому составлена протокольная запись;

д) нормы Конституции Грузии, Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, на основании которых конституционный иск или конституционное представление были приняты к рассмотрению пленумом или коллегией Конституционного Суда;

е) отметка о принятии конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению;

ж) предположительная дата начала рассмотрения дела.

 з) отметка о рассмотрении дела без устного слушания в случаях, предусмотренных статьей 271  Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии.(29.12.2006 №4216)

2. В определении о непринятии конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению по существу указываются:

а) наименование и состав Конституционного Суда;

б) время и место вынесения определения;

в) участники рассмотрения дела и предмет спора;

г) вопрос, по которому вынесено определение;

д) нормы Конституции Грузии, Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, на основании которых конституционный иск или конституционное представление не были приняты к рассмотрению пленумом или коллегией Конституционного Суда;

е) отметка о непринятии конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 41  статьи 25 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", в определении о признании спорного акта утратившим силу указываются:(25.11.2004 №600)

а) наименование и состав Конституционного Суда;

б) время и место вынесения определения;

в) участники рассмотрения дела и предмет спора;

г) вопрос, по которому вынесено определение;

д) нормы Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, на основании которых пленум или коллегия Конституционного Суда не приняли к рассмотрению конституционный иск или конституционное представление и признали спорный акт утратившим силу;

е) отметка о непринятии конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению;

ж) отметка о признании спорного акта утратившим силу.

4. В случаях, предусмотренных статьей 211  Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», в протокольной записи указываются:(29.12.2006 №4216)

а) на­име­но­ва­ние и со­став ра­ссма­три­ва­ющего дело Конституционного Суда;

б) время и ме­сто со­ста­вле­ния про­то­ко­льной за­писи;

в) участники ра­ссмо­тре­ния дела и пре­дмет спора;

г) во­прос, по ко­то­рому со­ста­влена про­то­ко­льная за­пись;

д) но­рмы Органического за­кона Гру­зии «О Консти­ту­ци­онном Суде Гру­зии» и на­сто­ящего Закона, на осно­ва­нии кото­рых коллегия Конституционного Суда передает дело пленуму;

е) отме­тка о передаче ко­нсти­ту­ци­онного иска (пре­дста­вле­ния) пленуму;

ж) (5.05.2011 №4629)

5. В протокольной записи, предусмотренной пунктом 5 статьи 25 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», приостанавливающей действие оспариваемого акта или его соответствующей части до принятия окончательного решения, указываются:(3.06.2016 N5162)

а) наименование и состав Конституционного Суда, рассматривающего дело;

б) время и место составления протокольной записи;

в) участники рассмотрения дела и предмет спора;

г) вопрос, по которому составлена протокольная запись;

д) мотивы, на которых основываются заключения Конституционного Суда;

е) нормы Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии» и настоящего Закона, которые были положены в основу протокольной записи;

ж) отметка о приостановлении действия и сроке приостановления оспариваемого акта или его соответствующей части;

з) отметка об отмене решения о приостановлении оспариваемого акта или его соответствующей части.

 

Статья 22. (12.02.2002 №1270)

1. Конституционный Суд разрешает вопрос о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу, а также вопросы, предусмотренные статьей 211 и пунктами 41 и 5 статьи 25 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», открытым голосованием в совещательной комнате. (3.06.2016 N5162)

2. Проект определения или протокольной записи представляет пленуму/коллегии Конституционного Суда судья-докладчик. При наличии другого проекта определения или протокольной записи, он ставится на голосование отдельно. (5.05.2011 №4629)

3. Определение/протокольная запись Конституционного Суда, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания всеми членами Конституционного Суда, участвовавшими в рассмотрении дела. В случае, когда член суда умышленно уклоняется от подписания или не может подписать по объективной причине и число подписавших достаточно для принятия соответствующего определения/протокольной записи, определение/протокольная запись могут быть оглашены в зале заседаний. (3.06.2016 N5162)

4. В случаях, предусмотренных пунктами 41 и 5 статьи 25 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», оглашение принятых определения и протокольной записи в зале заседаний является обязательным. (3.06.2016 N5162)

5. Указанные в пункте 4 настоящей статьи определение/протокольная запись вступают в силу после подписания всеми членами Конституционного Суда, участвовавшими в рассмотрении дела; в случае, когда член суда умышленно уклоняется от подписания или не может подписать по объективной причине и число подписавших достаточно для принятия соответствующего определения/протокольной записи, – с момента их опубликования, если Органическим законом Грузии «О Конституционном Суде Грузии» не установлен иной срок. Опубликованием определения и протокольной записи считается опубликование их полного текста на веб-странице Конституционного Суда.(3.06.2016 N5162)

6. О принятии (об оглашении) определения/протокольной записи Конституционного Суда сообщается сторонам.(5.05.2011 №4629)

 

Статья 23.

О распорядительном заседании Конституционного Суда составляется протокол в порядке, установленном статьей 34 настоящего Закона.

 

Глава IV .

Рассмотрение дела по существу

и принятие решения

 

Статья 24.

1. Пленум Конституционного Суда рассматривает дело по существу в заседании пленума под председательством председателя Конституционного Суда или лица, исполняющего его обязанности.

2. Пленум Конституционного Суда правомочен рассмотреть дело по существу и принять решение, если в его заседании присутствуют не менее 6 членов, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 44 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии».(3.06.2016 N5162)

3. Коллегия Конституционного Суда рассматривает дело по существу в заседании коллегии под председательством председателя коллегии или лица, исполняющего его обязанности.

4. Коллегия правомочна рассмотреть дело по существу и принять решение, если в её заседании присутствуют не менее трех членов.

 

Статья 25.

1. До начала рассмотрения дела по существу председательствующий в заседании:

а) открывает заседание Конституционного Суда и объявляет, какое дело рассматривается по существу;

б) проверяет кворум судей и присутствие секретаря заседания, ответственного за проведение заседания;

в) проверяет полномочия сторон;

г) выясняет присутствие участников судопроизводства, свидетелей, экспертов и специалистов и причину их неявки;

д) объявляет состав рассматривающего дело Конституционного Суда и секретаря заседания;

е) разъясняет участникам судопроизводства их права и обязанности, определенные Органическим законом Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящим Законом; (12.02.2002 №1270)

ж) выясняет, желают ли участники судопроизводства вызвать дополнительных свидетелей, экспертов и специалистов или истребовать дополнительные доказательства. Поступившие по этим вопросам ходатайства разрешаются судом большинством голосов в зале заседаний;

з) объявляет о начале рассмотрения дела по существу.

2. Сторона вправе поставить перед рассматривающим дело Конституционным Судом вопрос об отводе участвующего в рассмотрении дела члена Конституционного Суда, эксперта, специалиста, переводчика, если:

а) член Конституционного Суда, эксперт, специалист, переводчик являются близким родственником стороны либо её представителя;

б) член Конституционного Суда, эксперт, специалист, переводчик прямо или косвенно заинтересованы в результате рассмотрения дела или имеется иное обстоятельство, вызывающее сомнение в беспристрастности члена Конституционного Суда.

3. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, член Конституционного Суда, эксперт, специалист, переводчик имеют право устраниться от участия в рассмотрении дела. (12.02.2002 №1270)

4. Вопрос отвода Конституционный Суд решает в порядке, установленном процессуальным законодательством. (12.02.2002 №1270)

 

Статья 26.

1. Рассмотрение дела по существу начинается с выступления члена Конституционного Суда - докладчика по делу. Докладчик по делу обязан:

а) доложить Конституционному Суду об основаниях начала рассмотрения дела в Конституционном Суде и основаниях рассмотрения дела по существу, а также о содержании имеющихся в деле материалов; (12.02.2002 №1270)

б) ответить на вопросы членов Конституционного Суда, участвующих в рассмотрении дела. (12.02.2002 №1270)

2. После доклада по делу Конституционный Суд вначале заслушивает объяснения истца, а затем - ответчика. Член Конституционного Суда, участвующий в рассмотрении дела, имеет право задавать вопросы сторонам и их представителям.

3. Заслушав выступления сторон, суд заслушивает показания свидетелей, экспертов и специалистов, публикует имеющиеся в деле и представленные участниками рассмотрения дела письменные доказательства. До допроса экспертов и специалистов председательствующий в заседании устанавливает их личность и в письменной форме предупреждает их об ответственности, предусмотренной за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний или ложные заключения. Председатель также предупреждает переводчика об ответственности за заведомо неверный перевод.

4. Участвующий в рассмотрении дела член Конституционного Суда имеет право задавать вопросы свидетелям, экспертам и специалистам.

5. Пре­дсе­да­те­льству­ющий в за­се­да­нии пра­вомочен по хо­да­та­йству сто­рон, а также по собственной инициативе или инициативе участвующих в рассмотрении дела членов Конституционного Суда и с со­гла­сия больши­нства участву­ющих в деле чле­нов Консти­ту­ци­онного Суда снять во­прос, за­да­нный сто­ро­нам, сви­де­те­лям, экспе­ртам, спе­ци­али­стам и другу суда.(22.10.2009 №1891)

 

Статья 27.

Меры к нарушителям порядка в судебном заседании применяются, а также ответственность за дачу заведомо ложных сведений и отказ от дачи показаний или за дачу заведомо ложных показаний наступает в порядке, установленном Уголовным кодексом и процессуальным законодательством Грузии.

 

Статья 28.

После рассмотрения всех имеющихся в деле доказательств Конституционный Суд заслушивает заключительные выступления участников рассмотрения дела. Вначале выступают истец или его представитель и адвокат. Заслушав заключительные выступления, суд удаляется в совещательную комнату, о чем председательствующий в заседании объявляет участникам рассмотрения дела и другим присутствующим в зале заседания лицам.

 

Статья 29.

1. После подписания решения или заключения Конституционного Суда всеми участвовавшими в рассмотрении дела по существу членами Конституционного Суда председательствующий в заседании оглашает указанное решение/заключение и информацию о наличии особого мнения/совпадающего мнения члена Конституционного Суда в зале заседаний. В случае, когда член Конституционного Суда умышленно уклоняется от подписания или не может подписать по объективной причине и число подписавших достаточно для принятия соответствующего определения/протокольной записи, председательствующий в заседании оглашает указанное решение/заключение и информацию о наличии особого мнения/совпадающего мнения члена Конституционного Суда в зале заседаний. (3.06.2016 N5162)

2. Решение и заключение Конституционного Суда объявляются от имени Грузии.

 3. Решение или заключение, принятое на основании разбирательства дела без устного слушания, может не оглашаться в зале заседаний.(5.05.2011 №4629)

4. Конституционный Суд правомочен огласить только резолютивную части решения/заключения Конституционного Суда. В этом случае сторонам незамедлительно вручается полный текст решения/заключения.(3.06.2016 N5162) признать утратившими силу слов « мотивировочную и» (Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.)

 

Статья 30. (29.12.2006 №4216)

Реше­ние или за­ключение Консти­ту­ци­онного Суда до­лжно быть обосно­ва­нным. Консти­ту­ци­онный Суд осно­вывает ре­ше­ние или заключение то­лько на до­ка­за­те­льствах, ра­ссмо­тре­нных в за­се­да­нии Консти­ту­ци­онного Суда или представленных Конституционному Суду в случае рассмотрения дела без устного слушания.

 

Статья 31.

Решение и заключение Конституционного Суда состоят из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

 

Статья 32.

1. Во вводной части решения или заключения Конституционного Суда указываются:

а) наименование Конституционного Суда;

б) дата и место вынесения решения или заключения;

в) состав суда и секретарь заседания;

г) участники рассмотрения дела и предмет спора.

2. В описательной части должны указываться:

а) требование автора конституционного иска или конституционного представления; (12.02.2002 №1270)

б) позиция ответчика. (12.02.2002 №1270)

в) доводы, представленные свидетелем, специалистом, экспертом и другом суда.(5.05.2011 №4629)

3. В мотивировочной части должны указываться:

а) обстоятельства, установленные Конституционным судом;

б) доказательства, на которых основываются выводы Конституционного Суда;

в) мотивы, по которым Конституционный Суд отвергает противоположные соображения и доказательства;

г) нормы (положения) Конституции Грузии, по делам, предусмотренным подпунктом "и" пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии", - нормы (положения) Конституционного закона Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", а по делам, предусмотренным подпунктом "к" пункта первого статьи 19 того же Закона, -нормы (положения) Конституции Грузии, Конституционного закона Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", конституционного соглашения, международных договоров и соглашений Грузии и законов Грузии, которым соответствует либо не соответствует спорный акт;(25.11.2004 №600)

д) нормы Конституции Грузии, Органического закона Грузии "О Конституционном Суде Грузии" и настоящего Закона, которыми руководствовался Конституционный Суд при принятии решения или заключения. (12.02.2002 №1270)

4. Резолютивная часть должна содержать: (12.02.2002 №1270)

а) постановление Конституционного Суда о полном или частичном удовлетворении конституционного иска или об отказе в его удовлетворении;

б) по­ста­но­вле­ние Консти­ту­ци­онного Суда о при­зна­нии неконституционными или не­по­дтве­ржде­нии не­со­отве­тствия Консти­ту­ции Грузии но­рма­ти­вного акта или его части, ука­за­нных в ко­нсти­ту­ци­онном предста­вле­нии, вне­се­нном общим су­дом или (и) Высшим советом юстиции Грузии;(5.05.2011 №4629)

б1 ) постановление Конституционного Суда о соответствии или неподтверждении несоответствия Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики", конституционному соглашению, международным договорам и соглашениям Грузии и законам Грузии указанного в конституционном представлении, внесенном Парламентом Грузии, акта или его части;(25.11.2004 №600)

в) заключение Конституционного Суда о признании неконституционными или неподтверждении несоответствия Конституции указанных в конституционном представлении международного договора или соглашения либо их отдельных положений;

г) заключение Конституционного Суда о конституционности действия должностного лица, указанного в конституционном представлении, или (и) о наличии либо отсутствии в его действии признаков состава преступления; (6.09.2013 №1021)

д) правовые последствия решения или заключения.

 

Статья 33. (3.06.2016 N5162)

1. Полный текст решения и заключения Конституционного Суда, а также определения, предусмотренного пунктом 41 статьи 25 и протокольной записи, предусмотренной пунктом 5 той же статьи Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», который соответствует требованиям, определенным пунктами 3 и 5 статьи 21, пунктом 5 статьи 22, пунктом первым статьи 29 и статьями 31 и 32 настоящего Закона, после оглашения в зале заседаний в порядке, установленном пунктом 4 статьи 22 и статьей 29 настоящего Закона, незамедлительно публи­ку­ется на веб-странице Конституционного Суда и направляется в «Сака­ртве­лос са­ка­но­нмдебло мацне», который публикует его немедленно по получении.

2. Если предусмотренный пунктом первым настоящей статьи акт Конституционного Суда, принятый на основании рассмотрения дела без устного слушания, не был оглашен в зале заседаний, его полный текст незамедлительно публи­ку­ется на веб-странице Конституционного Суда и направляется в «Сака­ртве­лос са­ка­но­нмдебло мацне», который публикует его немедленно по получении.

3. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи акт Конституционного Суда вступает в силу с момента его опубликования. Опубликованием указанного акта считается опубликование его полного текста на веб-странице Конституционного Суда.

4. Особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда, участвовавшего в принятии предусмотренного пунктом первым настоящей статьи акта Конституционного Суда, при его наличии приобщается к указанному акту и публикуется вместе с ним, если было передано Конституционному Суду до оглашения этого акта в зале заседаний. В противном случае особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда будет опубликовано, если будет передано в 10-дневный срок после оглашения вышеуказанного акта в зале заседаний. В этом случае Конституционный Суд в 2-дневный срок публикует на веб-странице Конституционного Суда особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда и направляет в «Сака­ртве­лос са­ка­но­нмдебло мацне», который публикует его в течение 2 следующих дней.

5. По одной копии решения Конституционного Суда, определения, предусмотренного пунктом 41 статьи 25 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», и протокольной записи, предусмотренной пунктом 5 той же статьи, направляются сторонам, а по одной копии заключения – авторам конституционного представления и должностным лицам, указанным в подпункте «з» пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии». По одной копии решений, принятых по вопросам, предусмотренным подпунктом «к» пункта первого статьи 19 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», направляется автору конституционного представления и Верховному Совету Аджарской Автономной Республики.

6. По одной копии решения и заключения Конституционного Суда, а также определения, предусмотренного пунктом 41 статьи 25 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», и протокольной записи, предусмотренной пунктом 5 той же статьи, направляются Парламенту Грузии, Президенту Грузии, Правительству Грузии и Верховному Суду Грузии.

 

Статья 34.

1. О заседании Конституционного Суда секретарем судебного заседания рассматривающего дело суда составляется протокол.

2. В протоколе заседания суда должны указываться:

а) дата и место судебного заседания;

б) дата начала и окончания судебного заседания;

в) наименование Конституционного Суда, судьи, участвующие в рассмотрении дела, и судьи, которые по какой-либо причине не принимают участия в рассмотрении дела;

г) секретарь заседания;

д) наименование дела;

е) сведения об участниках рассмотрения дела, свидетелях, экспертах, специалистах и переводчиках, а также о разъяснении им их прав и обязанностей;

ж) распоряжения председательствующего в заседании и постановления, принятые Конституционным Судом в зале заседаний;

з) заявления и объяснения участников рассмотрения дела;

и) показания свидетелей, экспертов и специалистов;

к) письменные доказательства, опубликованные Конституционным Судом.

3. Протокол заседания Конституционного Суда подписывают председательствующий в заседании и секретарь заседания.

 

Статья 35.

1. Дру­гие вопросы орга­ни­за­ции Консти­ту­ци­онного Суда опреде­ляются Регла­ме­нтом Консти­ту­ци­онного Суда.(29.12.2006 №4216)

2. (29.12.2006 №4216)

3. Регламент считается утвержденным, если при открытом голосовании его поддержало не менее 6 членов Конституционного Суда.

 

 

Президент Грузии                                          Эдуард Шеварднадзе

Тбилиси

21 марта 1996 года

№ 159-IIс

оэ