On Determining the Different Mode of Providing Some Services and Fees for Certain Services in the System of the Ministry of Internal Affairs of Georgia in Order to Prevent the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19)

Initial version (24/03/2020 - 31/03/2020)

 

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის

ბრძანება  № 21

2020 წლის 24 მარტი

ქ. თბილისი

 

ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების პრევენციის მიზნით საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სისტემაში ზოგიერთი მომსახურების უზრუნველყოფის განსხვავებული რეჟიმის განსაზღვრისა და მომსახურების ცალკეული საფასურების დადგენის შესახებ

„ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 25-ე მუხლის, „საქართველოში ახალი კორონავირუსის გავრცელების აღკვეთის მიზნით გასატარებელი ღონისძიებების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 23 მარტის №181 დადგენილების მე-10 მუხლის, „ახალი კორონავირუსის (COVID-19) შესაძლო გავრცელების პრევენციის მიზნით საჯარო დაწესებულებებში საქმიანობის განსაკუთრებულ ღონისძიებათა განსაზღვრის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 12 მარტის № 529 განკარგულების მე-6 პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებისა და „საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2013 წლის 13 დეკემბრის №337 დადგენილებით დამტკიცებული დებულების მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ და „ნ“ ქვეპუნქტების საფუძველზე, ვბრძანებ:

მუხლი 1
საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების პრევენციისა და მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვის მიზნით, საგანგებო მდგომარეობის ვადით, დადგინდეს საქართველოს კანონმდებლობისგან განსხვავებული წესები საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს (შემდგომ – სამინისტრო) სისტემაში ზოგიერთი მომსახურების უზრუნველყოფასა და მომსახურების ცალკეულ საფასურებთან დაკავშირებით ამ ბრძანების შესაბამისად.
მუხლი 2
1. სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს (შემდგომ – სააგენტო) მიერ დროებით შეჩერდეს:

ა) სატრანსპორტო საშუალების მართვის უფლების მისაღები თეორიული და პრაქტიკული გამოცდების მიღება;

ბ) „იარაღის შესახებ“ საქართველოს კანონის 271  მუხლით გათვალისწინებული გამოცდების მიღება და ცეცხლსასროლი და გაზის (აირის) იარაღისა და მისი ძირითადი ელემენტის რეგისტრაცია და ხელახალი რეგისტრაცია (შეძენის ნებართვების გაცემა), გარდა იარაღის ჯილდოდ გადაცემის ან/და „საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ლიცენზიებისა და ნებართვების გაცემის წესისა და დამატებითი სანებართვო პირობების დადგენის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2005 წლის 21 სექტემბრის №162 დადგენილების მე-3 მუხლის მე-5, მე-15, მე-16 პუნქტებით და „სარგებლობაში ან საკუთრებაში არსებული იარაღისა და საბრძოლო მასალის ტარების, შენახვისა და გადაადგილების წესის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2014 წლის 28 თებერვლის  №164 ბრძანებით დამტკიცებული წესის მე-4 მუხლის მე-7-მე-8 პუნქტებით განსაზღვრული რეგისტრაციისას;

გ) სააგენტოს სტრუქტურული ერთეულის ტერიტორიის ფარგლების გარეთ სატრანსპორტო საშუალების ან სასოფლო-სამეურნეო მანქანის დამხმარე ტექნიკური საშუალების დათვალიერება, გარდა საბაჟო კონტროლის ზონაში მომსახურების გაწევისა;

დ) სატრანსპორტო საშუალების რეგისტრაცია, თუ სატრანსპორტო საშუალების მფლობელის/მესაკუთრის მიზანს წარმოადგენს მხოლოდ სატრანსპორტო საშუალების ძველი ნიმუშის რეგისტრაციის ნომრის (სახელმწიფო სანომრე ნიშნის) ახალი ნიმუშის რეგისტრაციის ნომრით (სახელმწიფო სანომრე ნიშნით) შეცვლა.

2. „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს მიერ გაწეული მომსახურებისათვის დაწესებული საფასურისა და ვადების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-6 მუხლის შენიშვნის მე-6 პუნქტით დადგენილი შიდა ტრანზიტით სარგებლობისთვის განსაზღვრული ვადის დარღვევის გამო ვადაგადაცილებულ დღეებზე გადასახდელი მომსახურების საფასურისაგან გათავისუფლდეს 2020 წლის 1 აპრილამდე შემოყვანილი მექანიკური სატრანსპორტო საშუალების მფლობელი 2020 წლის 1 სექტემბრამდე. აღნიშნული საგამონაკლისო დათქმა არ ეხება  შიდა ტრანზიტის დაკარგვის შემთხვევაში განსაზღვრულ საფასურის გადახდის წესს.

3. ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების რისკების შემცირებამდე, იმ უცხო ქვეყნის მოქალაქის, მოქალაქეობის არმქონე პირს ან საქართველოს მოქალაქეს,  რომელსაც  2020 წლის 1 მარტიდან ეწურება „სატრანსპორტო საშუალებათა მართვის უფლების მისაღები გამოცდის ჩატარების, მართვის უფლების მინიჭების, გაუქმების, შეჩერებული, ჩამორთმეული ან შეწყვეტილი (გაუქმებული) მართვის უფლების აღდგენის, მართვის მოწმობის, ტრამვაის მართვის მოწმობისა და საერთაშორისო მართვის მოწმობის გაცემის (მათ შორის, შეცვლისა და აღდგენის) და გაუქმების, მართვის მოწმობათა გაცემის რეესტრის წარმოების, აგრეთვე უცხო ქვეყნის მიერ გაცემული სატრანსპორტო საშუალებათა მართვის უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის შეცვლისა და აღიარების წესი და პირობების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2012 წლის 1 აგვისტოს №598 ბრძანებით დამტკიცებული წესის 48-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითა და 49-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საქართველოს ტერიტორიაზე საგზაო მოძრაობაში მონაწილეობის ერთწლიანი ვადა, მიეცეთ უფლება მონაწილეობა მიიღონ საქართველოს ტერიტორიაზე საგზაო მოძრაობაში მიუხედავად ზემოაღნიშნული ვადის ამოწურვისა.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებით უცხო ქვეყნის მოქალაქე, მოქალაქეობის არმქონე  პირი ან საქართველოს მოქალაქე სარგებლობს იმ შემთხვევაში, თუ უცხო ქვეყნის მიერ გაცემულ მართვის მოწმობას აქვს მოქმედების ვადა.

მუხლი 3
1. სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – დაცვის პოლიციის დეპარტამენტის (შემდგომ – დეპარტამენტი) მიერ:

ა) საქართველოს ტერიტორიაზე დაცვით საქმიანობასთან დაკავშირებული ყველა სახის განაცხადის მიღება განხორციელდეს დეპარტამენტის ცხელ ხაზზე – „125“  მიღებული ზარების მეშვეობით;

ბ) შემოსულ განაცხადებზე სათანადო რეაგირება განხორციელდეს დეპარტამენტის მოსამსახურეების მიერ, ახალი კორონავირუსით (COVID-19) გამოწვეული დაავადების შესაძლო გავრცელების აღკვეთასა და პრევენციასთან დაკავშირებული მსოფლიო ჯანდაცვის ორგანიზაციისა და საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ შემუშავებული რეკომენდაციების სრული დაცვით.

2. „საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – დაცვის პოლიციის დეპარტამენტის  დაცვითი მომსახურების ტარიფების დამტკიცების შესახებ’’ დეპარტამენტის თავმჯდომარის 2016 წლის 3 ოქტომბრის N2481030 ბრძანების შესაბამისად, დამკვეთის სათანადო მომართვის შემთხვევაში, დეპარტამენტის თავმჯდომარე უფლებამოსილია დროებით შეაჩეროს დაცვითი-ტექნიკური საშუალებების დროებით სარგებლობაში გადაცემის პირობით დადებული, დაცვითი-ტექნიკური საშუალებებით მომსახურების ხელშეკრულების მოქმედება. აღნიშნული წესი აგრეთვე ვრცელდება იმ შემთხვევებზე, როდესაც ხელშეკრულების გაფორმებიდან არ არის გასული ერთი წელი.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, დამკვეთი თავისუფლდება შესაბამისი ხელშეკრულებით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობისგან.

მუხლი 4
1. სამინისტროს საპატრულო პოლიციის დეპარტამენტის ერთიანი მომსახურების ცენტრი (სამმართველო) შესაბამისი განცხადებების მიღებას/სერვისების მიწოდებას განახორციელებს:

ა) სატელეფონო ნომერზე – 2 41 42 42 მიღებული ზარების მეშვეობით;

ბ) ელექტრონულ ფოსტაზე – patrolinfo@mia.gov.ge მიღებული წერილების/განცხადებების მეშვეობით.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული წესით შეტყობინების მიღების შემდეგ, აუცილებლობის შემთხვევაში, შესაბამისი სერვისის მიწოდების მიზნით, სამინისტროს საპატრულო პოლიციის დეპარტამენტის ერთიანი მომსახურების ცენტრის (სამმართველო) შესაბამისი მოსამსახურე უფლებამოსილია პირთან კომუნიკაცია განახორციელოს ვიდეო ზარის მეშვეობით.

მუხლი 5
1. სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების – საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სახელმწიფო რეზერვებისა და სამოქალაქო უსაფრთხოების სერვისების სააგენტოს (შემდგომ − სერვისების სააგენტო) მიერ დროებით შეჩერდეს შემდეგი მომსახურებების მიწოდება:

ა) სახანძრო უსაფრთხოების ზომების შემუშავება;

ბ) საგანგებო სიტუაციების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მოთხოვნების შემუშავება;

გ) ობიექტის (გარდა სახელმწიფო სახანძრო ზედამხედველობას მიკუთვნებული ობიექტებისა) ხანძარსაწინააღმდეგო დაცვის მოწყობილობებისა და სისტემების გამოცდა სათანადო აქტის გაფორმებით;

დ) სახანძრო უსაფრთხოების წესების სწავლება;

ე) საგანგებო სიტუაციებში ქცევის წესების, აგრეთვე საგანგებო სიტუაციების მართვის ორგანიზების სწავლება;

ვ) შენობა-ნაგებობების საევაკუაციო გეგმის შემუშავება.

2. დისტანციურად, ელექტრონული ფორმით განხორციელდეს შემდეგი მომსახურებების მიწოდება:

ა) სახანძრო უსაფრთხოების საკითხებზე სპეციალისტის ტექნიკური კონსულტაცია;

ბ) საგანგებო სიტუაციებისაგან მოსახლეობისა და ტერიტორიის დაცვის საკითხებზე სპეციალისტის ტექნიკური კონსულტაცია;

გ) სახანძრო უსაფრთხოების მოთხოვნების შესრულების უზრუნველყოფის მიზნით, ორგანიზაციული და ტექნიკური გადაწყვეტილებების (ტექნიკური პირობები) შემუშავება;

დ) საგანგებო სიტუაციების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მოთხოვნების შესრულების უზრუნველყოფის მიზნით ორგანიზაციული და ტექნიკური გადაწყვეტილებების შემუშავება;

ე) შენობა-ნაგებობის (გარდა სახელმწიფო სახანძრო ზედამხედველობისა და სამოქალაქო უსაფრთხოების კატეგორიისთვის მიკუთვნებული ობიექტებისა) სახანძრო უსაფრთხოების სფეროს მარეგულირებელ ნორმებთან, ტექნიკურ რეგლამენტებთან ან/და სტანდარტებთან შესაბამისობის დადგენა და შესაბამისი წინადადებების მომზადება;

ვ) ობიექტისა (გარდა სახელმწიფო სახანძრო ზედამხედველობისა და სამოქალაქო უსაფრთხოების კატეგორიას  მიკუთვნებული ობიექტებისა) და სამშენებლო დოკუმენტაციის სახანძრო უსაფრთხოების სფეროს მარეგულირებელ ნორმებთან, ტექნიკურ რეგლამენტებთან ან/და სტანდარტებთან შესაბამისობის დადგენა და შესაბამისი წინადადებების მომზადება.

3. სერვისების სააგენტო შესაბამისი განცხადებების მიღებას/სერვისების მიწოდებას განახორციელებს ელექტრონულ ფოსტაზე –service@es.gov.ge მიღებული წერილების/განცხადებების მეშვეობით.

მუხლი 6
სამინისტროს სისტემაში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ხელმძღვანელი, უფლებამოსილია კურატორი მინისტრის მოადგილესთან (არსებობის შემთხვევაში) შეთანხმებით ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის სამუშაო დღეები, სამუშაო დრო და მოსამსახურეთა სამუშაო გრაფიკი.
მუხლი 7
ძალადაკარგულად გამოცხადდეს „ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელების პრევენციის მიზნით საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს მიერ ზოგიერთი მომსახურების დროებით შეჩერებისა და „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მომსახურების სააგენტოს მიერ გაწეული მომსახურებისათვის დაწესებული საფასურისა და ვადების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ცალკეული საფასურის გადახდისგან გათავისუფლების ზოგიერთი პირობის დადგენის თაობაზე“ საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2020 წლის 19 მარტის №17 ბრძანება.
მუხლი 8
ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრივახტანგ გომელაური

 

Ministry of Internal Affairs of Georgia

Order No 21

24 March 2020

Tbilisi

On Determining the Different Mode of Providing Some Services and Fees for Certain Services in the System of the Ministry of Internal Affairs of Georgia in Order to Prevent the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19)

On the basis of Article 25 of the Law of Georgia on Normative Acts, Article 10 of the Ordinance No 181 of 23 March 2020 of the Government of Georgia on the Approval of Measures to be Implemented in connection with the Prevention of the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) in Georgia, paragraph 6(b) and (c) of the Decree No 529 of 12 March 2020 of the Government of Georgia on the Determination of Specific Measures in Public Institutions to Prevent the Possible Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) and Article 5(2)(a) and (m) of the Statute approved by the Ordinance No 337 of 13 December 2013 of the Government of Georgia on the Approval of the Statute of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, I do hereby order:

Article 1

In order to prevent the spread of the novel coronavirus (COVID-19) and protect the health of the population of Georgia, for the period of the state of emergency, rules different from the legislation of Georgia shall be established in the system of the Ministry of Internal Affairs of Georgia ('the Ministry') for the provision of some services and with regard to certain fees, in accordance with this Order.

Article 2

1. The Legal Entity under Public Law called the Service Agency of the Ministry ('the Agency') operating under the Ministry shall temporarily suspend:

a) theory and practice tests for driving licences;

b) tests provided for by Article 271 of the Law of Georgia on Weapons, and the registration and reregistration of firearms and gas weapons and their main components (including the issuance of a purchase permit), except for awarding with weapons and/or registration as determined by Article 3(5), Article 3(15) and (16) of the Ordinance No 162 of 21 September 2005 of the Government of Georgia and Article 4(7) and (8) of the Procedure approved by the Order No 164 of 28 February 2014 of the Minister of Internal Affairs of Georgia on the Approval of the Procedures for Carrying, Storing and Moving Weapons and Ammunition in Possession or Use.

c) the inspection of the supporting technical means of a vehicle or agricultural machine in the territory of a structural unit of the Agency, except for services provided in the customs control area;

d) the registration of a vehicle if the purpose of the possessor/owner of the vehicle is to substitute the old form of vehicle registration plate with a new one (an official number plate).

2. The owner of a motorised vehicle (which was imported before 1 April 2020) shall be exempted from service fees on overdue days established for inland transit by note 6 of Article 6 of the Law of Georgia on the Fees and Terms for the Services of the Legal Entity under Public Law called Service Agency of the Ministry of Internal Affairs of Georgia until 1 September 2020. The said exemption shall not apply to the procedure for paying a fee in the case of losing the internal transit number plate.

3. Before the reduction of the risk of the spread of the novel coronavirus (COVID-19), an alien, a stateless person, or a citizen of Georgia whose one-year term of participation in road traffic has expired on 1 March 2020, as provided for by Article 48(1)(a) and Article 49(1)(a) of the Rule approved by Order No 598 of 1 August 2012 of the Minister of Internal Affairs on the Approval of Conducting Driving Licence Tests, Granting, Cancelling, Restoring Suspended, Deprived or Terminated (Cancelled) Driving Rights, Issuing and Cancelling Driving Licence, Tram Driving Licence and International Driving Licence (Including, Substitution and Restoration), Procedure for Maintaining a Driving Licence Register, as well as the Substitution and Recognition of a Driving Licence Issued by a Foreign Country and the Approval of Terms, shall be allowed to participate in road traffic despite the expiration of the said term.

4. The alien, stateless person or citizen of Georgia shall enjoy the rights provided for by paragraph 3 of this article if the driving licence issued by a foreign country is valid.

Article 3

1. The Legal Entity under Public Law called Security Police Department ('the Department') operating within the governance of the Ministry shall:

a) receive all applications concerning issues relating to security activities in the territory of Georgia through the hotline '125';

b) give appropriate responses to incoming applications through the employees of the Department, fully observing the recommendations relating to the prevention of the possible spread of the novel coronavirus (COVID-19) developed by the World Health Organisation and the Ministry of Internally Displaced Persons from the Occupied Territories, Labour, Health and Social Affairs of Georgia.

2. In accordance with the Order No 2481030 of 3 October 2016 of the Chairperson of the Department on the Approval of Rates for Security Services of the Legal Entity under Public Law called Security Police Department operating within the governance of the Ministry, in the event of an appropriate application from a client, the Chairperson of the Department shall be authorised to temporarily suspend contracts regarding the transfer of security technical means for temporary use and service contracts for their use. This suspension shall also apply to cases where one year has not elapsed since the conclusion of the contract.

3. In the cases provided for by paragraph 2 of this article, the client shall be exempted from the obligations provided for by the respective contract.

Article 4

1. The Unified Service Centre of the Patrol Police Department of the Ministry ('Division') shall receive relevant applications and provide relevant services through:

a) incoming calls to the telephone number 2 41 42 42;

b) incoming letters/applications to the e-mail address: patrolinfo@mia.gov.ge.

2. In accordance with paragraph 1 of this article, if necessary, in order to provide a relevant service, an appropriate employee of the Unified Service Centre of the Patrol Police Department of the Ministry ('Division') shall be authorised to communicate with a person via a video call.

Article 5

1. The Legal Entity under Public Law called the State Material Reserves and Public Safety Service Agency operating under the sub-agency Emergency Management Service of the Ministry ('the Service Agency') shall temporarily suspend the following services:

a) the development of fire safety measures;

b) the development of emergency prevention and response requirements;

c) the inspection of fire protection equipment and systems of facilities (other than those subject to state fire supervision) and the conclusion of the relevant administrative act;

d) the training of the population in fire safety rules;

e) the training of the population in the rules of conduct in emergency situations, as well as the organisation of emergency management;

f) the development of evacuation plans for buildings.

2. The following services shall be carried out remotely, in an electronic form:

a) technical consultation with specialists on issues of fire safety;

b) technical consultation with specialists on the protection of the population and the territory from emergency situations;

c) the development of organisational and technical solutions (technical conditions) in order to comply with the requirements of fire safety;

d) the development of organisational and technical solutions for the purpose of preventing emergency situations and ensuring emergency response requirements;

e) determining the compliance of buildings (other than those subject to state fire supervision and belonging to a civil security category) with the norms of fire safety regulations, technical regulations and/or standards, and the preparation of appropriate proposals;

f) establishing the compliance of facilities (other than those subject to state fire supervision and belonging to a civil security category) and documentation with the norms of fire safety regulations, technical regulations and/or standards, and the preparation of appropriate proposals.

3. The Service Agency shall receive applications and provide services through the e-mail address: service@es.gov.ge.

Article 6

The Chairperson of a legal entity under public law operating within the system of the Ministry shall, with the agreement of a Curator Deputy Minister (if any), be authorised to determine the working days, working hours and working schedule of the employees of the legal entity under public law with an administrative act.

Article 7

The Order No 17 of 19 March 2020 of the Minister of Internal Affairs on Temporary Suspension of Some Services of the Legal Entity under Public Law called Service Agency of the Ministry of Internal Affairs of Georgia in Order to Prevent the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) and on the Determination of Some Conditions on Exemption from Certain Fees provided for by the Law of Georgia on the Fees and Terms for the Services of the Legal Entity under Public Law called Service Agency of the Ministry of Internal Affairs of Georgia shall be declared invalid.

Article 8

This Order shall enter into force upon its promulgation.

 

Minister of Internal Affairs of Georgia              Vakhtang Gomelauri