ON AQUACULTURE

Initial version (01/07/2020 - 15/12/2021)

აკვაკულტურის შესახებ

თავი I. ზოგადი დებულებები

მუხლი 1. კანონის მოქმედების სფერო და მიზნები

1. ეს კანონი განსაზღვრავს აკვაკულტურის საქმიანობის რეგულირებისა და განხორციელების პრინციპებსა და სამართლებრივ საფუძვლებს, აწესრიგებს აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას საკუთრებასთან, აკვაკულტურის ნებართვის გაცემასთან, საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის ზონის გამოყოფასთან, სახელმწიფო კონტროლსა და აკვაკულტურასთან დაკავშირებულ სხვა ურთიერთობებს.

2. ამ კანონის მიზნებია:

ა) საქართველოს (შავი ზღვის) კონტინენტური შელფის, ტერიტორიული წყლების (ტერიტორიული ზღვის), განსაკუთრებული ეკონომიკური ზონის (შემდგომ − საზღვაო წყლები) და შიდა წყლების − წყალსატევების (ტბები, წყალსაცავები, ტბორები, მდინარეები, მიწისქვეშა წყლები, ნაკადულები, არხები, წყალჭაობიანი ადგილები და აკვაკულტურის ობიექტების მოშენებისთვის გამოსადეგი სხვა წყალსატევები) განსაზღვრულ ადგილებში აკვაკულტურის საქმიანობის მოწესრიგება;

ბ) აკვაკულტურის პასუხისმგებლობიანი და მდგრადი განვითარების ხელშეწყობა;

გ) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას გარემოს, ბიომრავალფეროვნებისა და წყლის ბიოლოგიური რესურსების დაცვა;

დ) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას წყლისა და მიწის რესურსებით რაციონალური და ეფექტიანი სარგებლობის უზრუნველყოფა, სხვა წყლითა და მიწით მოსარგებლეთა ინტერესების დაცვა;

ე) აკვაკულტურის საქმიანობის გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის მდგრადი განვითარების მიზნების შესაბამისად განხორციელების უზრუნველყოფა;

ვ) აკვაკულტურის სუბიექტის საქმიანობის ეფექტიანი გარემოსდაცვითი მონიტორინგისა და სახელმწიფო კონტროლის უზრუნველყოფა.

3. ამ კანონის III და V თავები არ ვრცელდება რეცირკულაციური აკვაკულტურის სისტემის გამოყენებით განხორციელებულ აკვაკულტურის საქმიანობაზე.

4. ამ კანონის მოქმედება არ ვრცელდება აკვაკულტურის კონსტრუქციაზე, რომელსაც ბუნებრივ ზედაპირულ წყლებთან უშუალო კავშირი არ აქვს.

5. აკვაკულტურის სფეროში გარემოს დაცვასთან დაკავშირებული საკითხები წესრიგდება ამ კანონით, „გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და სხვა ნორმატიული აქტებით.

მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება

ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) აკვაკულტურა − წყლის ცოცხალი ორგანიზმის (თევზი, მოლუსკი, კიბოსნაირი, წყლის მცენარე) ისეთი საშუალებების გამოყენებით მოშენება (კულტივირება, გამოზრდა, გამრავლება), რომელთა მიზანია ამ ორგანიზმის წარმოების გაზრდა გარემოს ბუნებრივი შესაძლებლობების მიღმა. ეს ორგანიზმი ერთი ან ერთზე მეტი ფიზიკური ან იურიდიული პირის საკუთრებაში რჩება მთელი პერიოდის განმავლობაში − გამოზრდიდან პროდუქციის მიღების ჩათვლით. წყლის ცოცხალი ორგანიზმის მოშენება გულისხმობს ამ ორგანიზმის გაზრდის ორგანიზებულ პროცესს, მათ შორის, მის გამრავლებას ან რეგულარულ შენახვასა და კვებას ან/და მტაცებლისგან ან სხვა, მსგავსი ჩარევისგან დაცვას აღნიშნული ორგანიზმის ბუნებრივი სასიცოცხლო ციკლის განმავლობაში;

ბ) ექსტენსიური აკვაკულტურა − ბუნებრივი წყალსატევის (ტბა, მდინარე, წყალჭაობიანი ადგილი და სხვა) ან ხელოვნური წყალსატევის (წყალსაცავი, ზოგიერთი არხი და სხვა წყალსატევი, გარდა აკვაკულტურის კონსტრუქციისა) ხელოვნურად გამრავლებული ქვირითით, ლარვით, ლიფსიტითა და ახალმოზარდეულით ბუნებრივი საკვები ბაზის ხარჯზე დათევზიანება, ამ წყალსატევში არსებული ბუნებრივი თევზის რესურსის აღწარმოების ხელშეწყობა და შემდგომ მისი ზრდის შედეგად თევზჭერა;

გ) აკვაკულტურის კონსტრუქცია − აკვაკულტურის მიზნებისთვის მოწყობილი ნებისმიერი ხელოვნური წყალსატევი (ტბორი, გუბურა, არხი, ავზი, რეზერვუარი და სხვა), წყალსატევში განთავსებული სხვადასხვა ფორმისა და ტიპის თევზსაშენი გალია, თევზსაშენი ოჩხი, სხვადასხვა ფორმისა და ტიპის აკვაკულტურის კოლექტორი, ბაგირის, ბადისებური ტომრის, კალათის კონსტრუქცია, ხელოვნური მყარი ფსკერული კონსტრუქცია (მათ შორის, ხელოვნური რიფი), რეცირკულაციური აკვაკულტურის სისტემა, აკვაკულტურის ობიექტის გამოზრდისთვის განკუთვნილი სხვა სახის კონსტრუქცია ან მოწყობილობა. აკვაკულტურის კონსტრუქციას არ განეკუთვნება ამ მუხლის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ექსტენსიური აკვაკულტურისთვის განსაზღვრული ხელოვნური წყალსატევი;

დ) აკვაკულტურის კოლექტორი − წყალსატევში უხერხემლოთა ლარვებისა და წყალმცენარეთა სპორების შესაგროვებლად და გამოსაზრდელად ჩაყენებული სხვადასხვა ფორმისა და ტიპის ბაგირის კონსტრუქცია, ხელოვნური მყარი ფსკერული კონსტრუქცია, სხვა სახის კონსტრუქცია;

ე) აკვაკულტურის სუბიექტი − პირი, რომელსაც ამ კანონის შესაბამისად უფლება აქვს, განახორციელოს აკვაკულტურის საქმიანობა;

ვ) რეცირკულაციური აკვაკულტურის სისტემა − წყლის ცხოველური და მცენარეული ორგანიზმების კულტივირებისთვის ან/და გამოზრდისთვის განკუთვნილი სისტემა, რომელშიც ხდება ტექნოლოგიური წყლის მრავალჯერ აღდგენა და განმეორებით გამოყენება;

ზ) თევზსაშენი გალია − წყალსატევის გარკვეული სივრცე, რომელიც წყალგამტარი ბარიერითაა შემოსაზღვრული და წყალსატევის ფსკერს უშუალოდ არ ეხება. თევზსაშენი გალია არის მოტივტივე ტიპის ან დაძირული ტიპის. მოტივტივე ტიპის თევზსაშენი გალიის მზიდი კონსტრუქცია მხოლოდ წყლის ზედაპირზეა განლაგებული და წყალგამტარი ბარიერით მხოლოდ გვერდებიდან და ქვემოდან არის შემოსაზღვრული. დაძირული ტიპის თევზსაშენი გალიის მზიდ კონსტრუქციას აქვს სიღრმის შეცვლის უნარი და ის წყალგამტარი ბარიერით შემოსაზღვრულია როგორც გვერდებიდან და ქვემოდან, ისე ზემოდან;

თ) თევზსაშენი ოჩხი − წყალსატევის გარკვეული უბანი, რომელიც წყალგამტარი ბარიერით მხოლოდ გვერდებიდანაა შემოსაზღვრული და წყალსატევის ფსკერს უშუალოდ ეხება;

ი) მარიკულტურა − აკვაკულტურა საზღვაო წყლებში;

კ) ჰიდრობიონტი − წყლის ცოცხალი ორგანიზმი (თევზი, მოლუსკი, კიბოსნაირი, წყლის მცენარე, წყალში მობინადრე სხვა ცოცხალი ორგანიზმი);

ლ) ბუნებრივი საკვები ბაზა − წყლის ცხოველი და მცენარე, მათი ნარჩენი და დაშლის პროდუქტი, ცხოველური და მცენარეული წარმოშობის მიკროორგანიზმები, რომლებიც აკვაკულტურის ობიექტისთვის ბუნებრივი საკვებია;

მ) ინტროდუქცია − ამა თუ იმ სახეობის წყლის ორგანიზმის იმ წყალსატევში ჩასახლება, სადაც ადრე ეს სახეობა არ ბინადრობდა, და ჩასახლებული სახეობის სიცოცხლისუნარიანი და მდგრადი პოპულაციის შექმნა;

ნ) დათევზიანება − წყალსატევში წყლის ცხოველური ორგანიზმის (მისი განვითარების ნებისმიერი სტადიის − ქვირითის, ლარვის, ლიფსიტისა და სხვა) მიზნობრივი გაშვება;

ო) ხელოვნური აღწარმოება − ჰიდრობიონტისგან სასქესო პროდუქტის ხელოვნურად მიღება, კვერცხუჯრედის ხელოვნურად განაყოფიერება, ხელოვნურად განაყოფიერებული კვერცხუჯრედის კონტროლირებულ პირობებში ინკუბაცია, შთამომავლობის მიღება, სიცოცხლისუნარიან სტადიამდე გამოზრდა და შემდგომ მისი ბუნებრივ წყალსატევში გაშვებით წყლის ბიოლოგიური რესურსის ოდენობის შენარჩუნება ან/და გაზრდა;

პ) აკვაკულტურის ობიექტი − ჰიდრობიონტი, რომელიც აკვაკულტურის სუბიექტის მიერ არის კულტივირებული;

ჟ) უცხო სახეობა − წყლის ორგანიზმის ნებისმიერი სახეობა, რომელიც მკვიდრი არ არის და, როგორც წესი, საქართველოს წყლებში არ ბინადრობს;

რ) ეკოსისტემა − მცენარეთა, ცხოველთა და მიკროორგანიზმთა, აგრეთვე მათი გარემომცველი არაცოცხალი გარემოს დინამიკური კომპლექსი, რომელიც მოქმედებს, როგორც ფუნქციური მთლიანობა;

ს) გარემოსდაცვითი მონიტორინგის პროგრამა − ამ კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანოებისა და აკვაკულტურის სუბიექტების მიერ აკვაკულტურის მართვის მექანიზმი, რომელიც უზრუნველყოფს პერიოდული გარემოსდაცვითი შეფასებისა და მონიტორინგის განსახორციელებლად ინფორმაციის (მონაცემების) ჩაწერასა და შენახვას;

ტ) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონა − საზღვაო არეალი, რომელშიც აკვაკულტურის განვითარებას სხვა სახის სარგებლობის მიმართ უპირატესობა ენიჭება და რომელიც უმთავრესად აკვაკულტურისთვისაა განკუთვნილი;

უ) ერთი სარკმლის პრინციპი – ადმინისტრაციული წარმოების წესი, რომლის მიხედვით, ნებართვის გამცემი უზრუნველყოფს სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დამატებითი სანებართვო პირობების ან შეთანხმების დადასტურებას;

ფ) მინისტრი − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი;

ქ) სამინისტრო − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო;

ღ) ხმელეთზე განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქცია − აკვაკულტურის მიზნებისთვის მოწყობილი ნებისმიერი ხელოვნური წყალსატევი (ტბორი, გუბურა, არხი, ავზი, რეზერვუარი და სხვა), რეცირკულაციური აკვაკულტურის სისტემა;

ყ) წყალსატევში განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქცია − სხვადასხვა ფორმისა და ტიპის თევზსაშენი გალია, თევზსაშენი ოჩხი, საზრდელი, ლარვებისა და წყალმცენარეთა სპორების შესაგროვებელი სხვადასხვა ფორმისა და ტიპის ბაგირის, ბადისებური ტომრის, კალათის კონსტრუქცია, ხელოვნური მყარი ფსკერული კონსტრუქცია (მათ შორის, ხელოვნური რიფი).

მუხლი 3. აკვაკულტურის საქმიანობის რეგულირებისა და განხორციელების პრინციპები

1. აკვაკულტურის საქმიანობა რეგულირდება ამ კანონით, საქართველოს სხვა კანონებით, საქართველოს მთავრობისა და მინისტრის ნორმატიული აქტებით.

2. აკვაკულტურის საქმიანობის რეგულირებისას და განხორციელებისას დაცული უნდა იქნეს შემდეგი ძირითადი პრინციპები:

ა) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას ეკოსისტემური მიდგომის გამოყენება, ეკოლოგიური უსაფრთხოებისა და აკვაკულტურის პროდუქტის უვნებლობის დაცვა;

ბ) აკვაკულტურის ობიექტის კულტივირების ან/და გამოზრდის ეკოლოგიურად მიზანშეწონილი ტექნოლოგიების დანერგვა და წყალსატევის პროდუქტიული პროცესების მართვა;

გ) აკვაკულტურის საქმიანობის გარემოსდაცვითი თვალსაზრისით თავსებად ადგილებზე განხორციელება, წყლისა და მიწის რესურსების ეფექტიანად და პასუხისმგებლობით გამოყენება;

დ) აკვაკულტურის კონსტრუქციის უსაფრთხოდ დაპროექტება და განთავსება; აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას სხვა წყლითა და მიწით მოსარგებლეთა ინტერესების გათვალისწინება;

ე) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას ხელოვნური საკვების დაბალანსებულად და ეფექტიანად გამოყენება, რაც უზრუნველყოფს აკვაკულტურის ობიექტის ოპტიმალურ ზრდას და გარემოს დაბინძურების მინიმუმამდე შემცირებას;

ვ) აკვაკულტურის ობიექტის ჯანმრთელობის მართვა, მისი დაავადების თავიდან აცილება, დაავადების გავრცელების რისკისა და ეპიზოოტიის შემთხვევების შემცირება;

ზ) ტექნოლოგიების, აღჭურვილობისა და მართვის საუკეთესო პრაქტიკის გამოყენება;

თ) აკვაკულტურის საქმიანობის დაგეგმვისას და განხორციელებისას წყლის ობიექტისა და მისი მიმდებარე ტერიტორიის ბუნებრივი და სოციალურ-ეკონომიკური თავისებურებების გათვალისწინება;

ი) ჰიდრობიონტის კულტივირების ან/და სასაქონლო გამოზრდის, სასურსათო მოხმარებისთვის ბაზარზე განთავსების მიზნით სამეურნეო და სხვა სახის საქმიანობების უარყოფითი ზემოქმედების თავიდან აცილება ან მინიმუმამდე შემცირება;

კ) საქართველოს წყლების ბიოლოგიური რესურსების შენარჩუნება და მათი ხარისხის დაცვა;

ლ) ბუნებრივი წყალსატევის დათევზიანება;

მ) კანონით დადგენილ შემთხვევებში აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ჩატარება;

ნ) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას ჰიბრიდული ფორმისა და ინვაზიური სახეობის გამოყენების მონიტორინგი;

ო) აკვაკულტურის მიმდებარე ეკოსისტემასა და გარემოზე აკვაკულტურის შესაძლო უარყოფითი გავლენის შემცირება;

პ) გარემოსთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურება;

ჟ) აკვაკულტურის სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობა;

რ) მეცნიერულად დასაბუთებული მართვა და პრევენციული მიდგომის გამოყენება;

ს) მონაცემთა შეგროვება და სტატისტიკის წარმოება;

ტ) ნარჩენების მართვა;

უ) დაინტერესებულ მხარეთა მონაწილეობა.

3. აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს წარმოების პროცესის ტექნოლოგიური, გარემოსდაცვითი, აკვაკულტურის ობიექტის ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის და სურსათის უვნებლობის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად განხორციელება.

4. სივრცის დაგეგმარების გეგმის შემუშავებისას უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს აკვაკულტურის გათვალისწინება.

თავი II. აკვაკულტურის სახელმწიფო მართვა და მდგრადი განვითარება

მუხლი 4. აკვაკულტურის სახელმწიფო მართვა

1. აკვაკულტურის სფეროში ურთიერთობების სამართლებრივ რეგულირებას, აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას გარემოსა და წყლის ბუნებრივი რესურსების დაცვას, სასურსათო, რეკრეაციული, სოციალური და სხვა მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას, აგრეთვე აკვაკულტურის მდგრადი განვითარების სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებას უზრუნველყოფს სამინისტრო.

2. აკვაკულტურის სფეროში სამინისტრო უზრუნველყოფს:

ა) აკვაკულტურის მდგრადი განვითარების სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებას;

ბ) აკვაკულტურის სფეროში სამართლებრივი აქტების (მათ შორის, სტრატეგიების, სამოქმედო გეგმების, კანონებისა და სხვა ნორმატიული აქტების) პროექტების შემუშავებას და დასამტკიცებლად საქართველოს მთავრობისთვის წარდგენას, აგრეთვე თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში ნორმატიული ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტების გამოცემას და შესაბამისი ნორმატიული აქტების აღსრულების სახელმწიფო კონტროლს;

გ) აკვაკულტურის კონსტრუქციის დაპროექტების, მშენებლობისა და ფუნქციონირების პროცესში კანონით დადგენილ შემთხვევებში გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ორგანიზებასა და ჩატარებას;

დ) სხვა უფლებამოსილ სახელმწიფო დაწესებულებებსა და უწყებებთან შეთანხმებით საქართველოს მთავრობისთვის საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის დასამტკიცებლად წარდგენას;

ე) აკვაკულტურის სფეროში საერთაშორისო თანამშრომლობას;

ვ) აკვაკულტურის სახელმწიფო მართვისა და მდგრადი განვითარების მხარდასაჭერად სამეცნიერო კვლევების ჩატარებისა და შესაბამისი ტექნოლოგიების დანერგვის ხელშეწყობას;

ზ) საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული, აკვაკულტურის საქმიანობასთან დაკავშირებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელებას.

3. ამ კანონით განსაზღვრული აკვაკულტურის/ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვას გასცემს, ერთი სარკმლის პრინციპით აკვაკულტურის/ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის გაცემისთვის საჭირო ლიცენზიის/ნებართვის ან თანხმობის მოპოვებაში აკვაკულტურის სუბიექტს ხელს უწყობს და კანონით დადგენილ ფარგლებში აკვაკულტურის სუბიექტის უფლებებს იცავს სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − გარემოს ეროვნული სააგენტო. გარემოს ეროვნული სააგენტო:

ა) არის ამ კანონით განსაზღვრული აკვაკულტურის/ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის უფლებამოსილების მქონე ორგანო;

ბ) კოორდინაციას უწევს აკვაკულტურის/ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის პროცესს ნებართვის მაძიებლის მიერ განაცხადის წარდგენიდან გადაწყვეტილების მიღების ჩათვლით, აგრეთვე საზღვაო არეალის ზონირების, აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისთვის აუცილებელი გარემოსდაცვითი მოთხოვნების შესახებ ინფორმაციის ინვესტორებისთვის ხელმისაწვდომობას;

გ) უზრუნველყოფს აკვაკულტურის/ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის მისაღებად ნებართვის მაძიებლის მიერ წარდგენილი განაცხადის დაინტერესებულ ორგანოებთან შეთანხმებას, ხელს უწყობს ნებართვის მაძიებელს უფლებამოსილი ორგანოებისგან შესაბამის სახელმწიფო ან ადგილობრივ ქონებაზე საჭირო უფლების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მოპოვებაში;

დ) ამ კანონით განსაზღვრული აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭოს დასკვნის საფუძველზე აკვაკულტურის/ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელს აძლევს თანხმობას უცხო სახეობის შემოყვანაზე;

ე) მონაწილეობს აკვაკულტურის სფეროში ნორმატიული აქტების პროექტების შემუშავებაში;

ვ) ახორციელებს ამ კანონითა და საქართველოს სხვა შესაბამისი ნორმატიული აქტებით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს.

4. აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას გამოსაყენებელ საკვებთან, ვეტერინარულ პრეპარატთან, აკვაკულტურის ობიექტის ჯანმრთელობის მართვასა და სერტიფიცირებასთან დაკავშირებულ უფლებამოსილებებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ახორციელებს სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სურსათის ეროვნული სააგენტო.

მუხლი 5. აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭო

1. აკვაკულტურის სფეროში საქართველოს სამინისტროებისა და სხვა დაინტერესებული დაწესებულებების მონაწილეობის, საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვის გაცემისა და გაცემული საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გაგრძელების საკითხების წინასწარ განხილვის, აგრეთვე აკვაკულტურისთვის ზონის გამოსაყოფად უწყებათაშორისი თანამშრომლობის კოორდინაციის მიზნით იქმნება აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭო.

2. აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭოს შემადგენლობაში შედიან:

ა) სამინისტროს წარმომადგენლები;

ბ) საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს წარმომადგენლები;

გ) საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს წარმომადგენლები;

დ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენლები;

ე) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს წარმომადგენლები;

ვ) საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარმომადგენლები.

3. აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭოს უფლებამოსილებებია:

ა) აკვაკულტურის სფეროში სახელმწიფო ორგანოთა მიერ საკუთარი უფლებამოსილებების განხორციელების კოორდინაცია;

ბ) აკვაკულტურის მდგრადი განვითარების საჭიროებების შეფასება და სახელმწიფო ორგანოებისთვის რეკომენდაციების შემუშავება;

გ) საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის შესახებ წინადადების შემუშავება და დაინტერესებულ მხარეებთან კონსულტაციების გამართვის უზრუნველყოფა;

დ) საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვის მისაღებად ნებართვის მაძიებლის მიერ წარდგენილი განაცხადის განხილვა და ამ ნებართვის გაცემის შესახებ რეკომენდაციის წარდგენა;

ე) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმისა და გარემოსდაცვითი მონიტორინგის პროგრამის დამტკიცების შესახებ ნორმატიული აქტების პროექტების განხილვა;

ვ) საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ხელშეწყობისთვის წინადადებებისა და რეკომენდაციების შემუშავება;

ზ) ამ კანონიდან გამომდინარე, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება.

4. აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭოს შემადგენლობა, მუშაობის ორგანიზება და საქმიანობის წესი მტკიცდება საქართველოს მთავრობის სამართლებრივი აქტით.

მუხლი 6. აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭო

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად უცხო სახეობის შემოყვანის შესახებ გადაწყვეტილების მისაღებად, აგრეთვე ამ კანონით განსაზღვრული სხვა მოვალეობების შესასრულებლად მინისტრის ბრძანებით სამინისტროს სისტემაში იქმნება აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭო.

2. აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭო უზრუნველყოფს:

ა) უცხო სახეობის შემოყვანის შესახებ მეცნიერულად დასაბუთებული დასკვნის შემუშავებას და სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირისთვის − გარემოს ეროვნული სააგენტოსთვის წარდგენას;

ბ) იმ პროცედურების განსაზღვრას, რომლებიც წინ უძღვის უცხო სახეობის გაშვებას;

გ) უცხო სახეობის შემოყვანის რისკების ანალიზს და გარემოსდაცვითი რისკების შეფასებას მინისტრის ბრძანებით დადგენილი წესის შესაბამისად;

დ) სამინისტროსა და სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირისთვის − გარემოს ეროვნული სააგენტოსთვის აკვაკულტურის განვითარებასთან დაკავშირებული სამეცნიერო ასპექტებისა და მათი დანერგვის შესახებ კონსულტაციების გაწევას და რეკომენდაციების წარდგენას;

ე) მინისტრის მიერ აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭოსთვის მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელებას.

3. აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭოს შემადგენლობა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება დებულებით, რომელიც მტკიცდება მინისტრის ბრძანებით.

თავი III. აკვაკულტურის ნებართვა

მუხლი 7. აკვაკულტურის ნებართვა

1. აკვაკულტურის საქმიანობა ხორციელდება აკვაკულტურის ნებართვის საფუძველზე.

2. ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს აქვს უფლება, სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − გარემოს ეროვნულ სააგენტოს მიმართოს წერილობითი განაცხადით (დასაბუთებული მოთხოვნით), რათა სახელმწიფო ან ადგილობრივი მნიშვნელობის წყლის ობიექტი, აგრეთვე მის საკუთრებაში ან სარგებლობაში არსებული მიწის ნაკვეთი აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისთვის გამოიყენოს, და მოითხოვოს აკვაკულტურის ნებართვის გაცემა.

3. აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა 20 წლამდე ვადით. ამ ნებართვის მოქმედების ვადა შეიძლება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით არაუმეტეს 20 წლით გაგრძელდეს.

4. აკვაკულტურის ნებართვა ამ ნებართვის მფლობელს ანიჭებს უფლებას, აკვაკულტურის საქმიანობა აღნიშნული ნებართვით განსაზღვრულ აკვაკულტურის საქმიანობის არეალში განახორციელოს.

მუხლი 8. აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის ზოგადი წესი

1. აკვაკულტურის ნებართვას გასცემს სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – გარემოს ეროვნული სააგენტო (შემდგომ − სააგენტო) ამ კანონითა და „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.

2. აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა დაინტერესებული პირის − ნებართვის მაძიებლის წერილობითი განაცხადის (დასაბუთებული მოთხოვნის) საფუძველზე, ამ კანონითა და საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული ინფორმაციისა და დოკუმენტების წარდგენისა და სანებართვო პირობების შესრულების შემთხვევაში.

3. აკვაკულტურის ნებართვის მაძიებლის განაცხადი მისი სააგენტოსთვის წარდგენიდან 3 დღის ვადაში ეგზავნება ყველა დაინტერესებულ ადმინისტრაციულ ორგანოს, რომლებიც უფლებამოსილი არიან მიიღონ გადაწყვეტილება ნებართვის მაძიებლის მიერ ამ განაცხადში მითითებულ პირობებსა და შესაბამის ქონებაზე სხვა უფლებების (მათ შორის, იჯარის უფლების) მოპოვებასთან დაკავშირებით.

4. აკვაკულტურის ნებართვის მაძიებლის განაცხადში მითითებული ინფორმაციის საფუძველზე, დაინტერესებული ადმინისტრაციული ორგანოების მიერ მოსაზრებების წარდგენიდან 1 თვის ვადაში სააგენტო ამ განაცხადს წინასწარ შეისწავლის და დაინტერესებულ მხარეებთან გამართული კონსულტაციების საფუძველზე განმცხადებელს წარუდგენს იმ პირობებსა და მოთხოვნებს, რომელთა შესრულების შემთხვევაშიც სააგენტო გასცემს აკვაკულტურის ნებართვას. ერთსა და იმავე წყლის ობიექტთან/მიწის ნაკვეთთან დაკავშირებით ერთზე მეტი განაცხადის წარდგენის შემთხვევაში პირველი განაცხადის განხილვის დასრულებამდე სხვა განაცხადების განხილვა გადაიდება. პირველი განაცხადის დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის შემთხვევაში სხვა განაცხადები რიგითობის მიხედვით განიხილება.

5. საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვის გაცემამდე ამ მუხლის შესაბამისად წარდგენილ განაცხადსა და დაინტერესებულ პირთა მოსაზრებებს (მათი არსებობის შემთხვევაში) განიხილავს აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭო.

6. აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის ან აკვაკულტურის ნებართვის გაცემაზე უარის თქმის საერთო ვადა 6 თვეს არ უნდა აღემატებოდეს. თუ, შესაბამისი გარემოებიდან გამომდინარე, აკვაკულტურის ნებართვის ამ ვადაში გაცემა შეუძლებელია, ვადა „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით გრძელდება.

7. ამ კანონით განსაზღვრული საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვა და ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით.

მუხლი 9. აკვაკულტურის ნებართვის სანებართვო პირობები

1. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ვალდებულია შეასრულოს შემდეგი სანებართვო პირობები:

ა) დაიცვას აკვაკულტურის ნებართვით განსაზღვრული პროდუქციის წარმადობის ზღვრული მოცულობები;

ბ) უზრუნველყოს აკვაკულტურის ობიექტის აკვაკულტურის კონსტრუქციიდან გარემოში გაღწევის თავიდან ასაცილებლად ღონისძიებების განხორციელება;

გ) განახორციელოს ღონისძიებები თევზის დაავადების გავრცელების თავიდან ასაცილებლად;

დ) მოაშენოს აკვაკულტურის ობიექტის ის სახეობა, რომელიც განსაზღვრულია აკვაკულტურის ნებართვით, და დაიცვას მისი ჩასმის სიმჭიდროვის მიმართ მოთხოვნები;

ე) უზრუნველყოს წყლის ხარისხის სისტემატური მონიტორინგი და მოხმარებული წყლის ზედაპირული წყლის ობიექტში ჩადინებამდე გაწმენდა;

ვ) დაიცვას ჰიგიენური და სანიტარიული მოთხოვნები;

ზ) აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გასვლის ან აკვაკულტურის ნებართვის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის შემდეგ უზრუნველყოს გაშვებული წყლის ორგანიზმისა და წყალსატევში განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის/სხვა მოწყობილობის წყლის ობიექტიდან ამოღება და აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ადგილსა და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე პირვანდელი მდგომარეობის აღდგენა;

თ) უზრუნველყოს სახელმწიფო კონტროლისა და ზედამხედველობის განხორციელების უფლებამოსილების მქონე პირთა აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ადგილზე დაშვება;

ი) უზრუნველყოს თევზის დაავადების ან/და დაღუპვის, აკვაკულტურის ობიექტის გარემოში გაღწევის (გაქცევის) შემთხვევის შესახებ უფლებამოსილი ორგანოსთვის დაუყოვნებლივ შეტყობინება; აანაზღაუროს აკვაკულტურის ობიექტის გაქცევით გარემოსთვის მიყენებული ზიანი;

კ) აწარმოოს და შეინახოს აკვაკულტურის საქმიანობის არეალში გამოყენებული ქიმიური ნივთიერებებისა და სამკურნალო საშუალებების, წყლის ცხოველური ორგანიზმების მიღებისა და გადატანის შესახებ ჩანაწერები;

ლ) სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების უფლებამოსილების მქონე ორგანოს წარუდგინოს აკვაკულტურის საქმიანობის შესახებ წლიური ანგარიში და მის მიერ მოთხოვნილი, ამ ორგანოს მიერ კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილების განსახორციელებლად აუცილებელი მონაცემები და ჩანაწერები;

მ) აკვაკულტურის კონსტრუქცია უზრუნველყოს მტაცებლისგან დამცავი ბადით, აგრეთვე უზრუნველყოს საზღვაო წყლებში ან წყალსატევში არსებულ აკვაკულტურის საქმიანობის არეალში შუქურების განთავსება და მონიშვნების მოწყობა;

ნ) შეასრულოს აკვაკულტურის ტექნიკური რეგლამენტით დადგენილი მოთხოვნები;

ო) შეასრულოს ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით დადგენილი სხვა მოთხოვნები.

2. საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია 50 მ³-მდე მოცულობის აკვაკულტურის კონსტრუქციით აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად დაადგინოს აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის გამარტივებული წესი და შესაბამისი ვალდებულებები ან ამ აკვაკულტურის კონსტრუქციით აკვაკულტურის საქმიანობის განმახორციელებელი პირი გაათავისუფლოს ამ კანონით განსაზღვრული ვალდებულებების შესრულებისგან.

მუხლი 10. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელის სხვა ვალდებულებები

1. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ვალდებულია უზრუნველყოს ამ კანონით, აკვაკულტურის ტექნიკური რეგლამენტითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით განსაზღვრული სხვა ვალდებულებებისა და სანებართვო პირობების შესრულება.

2. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელმა სამინისტროს დაუყოვნებლივ უნდა აცნობოს აკვაკულტურის ობიექტში ნებისმიერი დაავადებული წყლის ორგანიზმის არსებობის შესახებ, აგრეთვე უნდა მიაწოდოს ინფორმაცია წყლის დაბინძურებისა და გარემოსა და წყლის ხარისხობრივი მაჩვენებლების სხვაგვარი გაუარესების თაობაზე.

3. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელმა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციის სამინისტროსთვის მიწოდების შემდეგ სამინისტროს უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გაცემული მითითება ან რეკომენდაცია დაუყოვნებლივ უნდა შეასრულოს.

4. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელმა უნდა მიიღოს ყველა შესაძლო ზომა, აკვაკულტურის ობიექტის განადგურებისა და დეზინფექციის ჩატარების ჩათვლით, რათა თავიდან აიცილოს დაავადების როგორც აკვაკულტურის კონსტრუქციაში, ისე აკვაკულტურის კონსტრუქციიდან გარემოში გავრცელება.

5. აკვაკულტურის სუბიექტი ვალდებულია შეასრულოს ნარჩენების მართვის კოდექსით დადგენილი მოთხოვნები.

6. აკვაკულტურის სუბიექტი ვალდებულია ამ კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანოს მიერ წერილობით მიმართვიდან 30 კალენდარული დღის განმავლობაში მიაწოდოს მას აკვაკულტურის საქმიანობასთან დაკავშირებული, ამ ორგანოს მიერ კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილების განსახორციელებლად აუცილებელი ინფორმაცია.

7. აკვაკულტურის სუბიექტი ვალდებულია სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებას − გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტს და ნებართვის გამცემს ყოველწლიურად, 30 იანვრამდე წარუდგინოს წერილობითი ანგარიში სანებართვო პირობების შესრულების, წლის განმავლობაში მოშენებული აკვაკულტურის ობიექტების (სახეობების მიხედვით) ოდენობების, აკვაკულტურის ობიექტების გამოზრდის ციკლის, სარეალიზაციო ზომების, მათთვის გამოყენებული საკვებისა და საკვები დანამატების ოდენობების (სახეობების მიხედვით) შესახებ.

თავი IV. მარიკულტურა

მუხლი 11. მარიკულტურა

საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის (მარიკულტურისთვის) ზონა გამოიყოფა, აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა და აკვაკულტურის საქმიანობა ხორციელდება ამ კანონისა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტების შესაბამისად, ამ თავით დადგენილი მოთხოვნების გათვალისწინებით.

მუხლი 12. აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონა

1. საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა (აკვაკულტურის საქმიანობა ხორციელდება) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილ ზონაში.

2. აკვაკულტურისთვის გამოყოფილ ზონას ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა სივრცითი დაგეგმვის (საქართველოს ტერიტორიული წყლების (ტერიტორიული ზღვის) და განსაკუთრებული ეკონომიკური ზონის სივრცის დაგეგმარების) ფარგლებში, სამეცნიერო, სოციალური, ეკონომიკური, გარემოსდაცვითი და სხვა ფაქტორების გათვალისწინებით.

3. აკვაკულტურისთვის ზონა გამოიყოფა უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანოებსა და დაინტერესებულ მხარეებთან გამართული კონსულტაციების საფუძველზე, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტოს და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს სახელმწიფო ჰიდროგრაფიული სამსახურის შესაბამისი დასკვნისა და აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭოს წინადადების გათვალისწინებით.

4. აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის შესახებ ინფორმაცია ქვეყნდება სამინისტროს ვებგვერდზე. ამ ინფორმაციას თან ახლავს საქართველოს მთავრობის შესაბამისი სამართლებრივი აქტი.

მუხლი 13. აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმა

1. აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის სამართავად საქართველოს მთავრობა ამტკიცებს აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმას. აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმის მიზნებია:

ა) ჯანსაღი გარემოსა და ეკოლოგიური სერვისების შენარჩუნება;

ბ) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის დაცვის უზრუნველყოფა;

გ) დაინტერესებული ადგილობრივი მოსახლეობის მიერ სოციალური ან/და ეკონომიკური სარგებლის მიღების უზრუნველყოფა;

დ) სხვადასხვა საქმიანობას შორის კონფლიქტების თავიდან აცილება;

ე) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის ბუნებრივი ან/და კულტურული თავისებურებების დაცვა.

2. აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმა უნდა შეიცავდეს:

ა) ამ გეგმის მიზნებისა და ფარგლების შესახებ ინფორმაციას;

ბ) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის საზღვრების გეოგრაფიულ აღწერილობას;

გ) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილ ზონასა და მის მიმდებარე ზონაში არსებული რესურსების აღწერილობას;

დ) აკვაკულტურის საქმიანობის აღწერილობას: მოწყობილობები, გამოყენებული სახეობები, წლიური წარმადობა, მცურავი საშუალებები, კვება და სხვა;

ე) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილ ზონაში განთავსებული შუქურებისა და მოწყობილი მონიშვნების მართვისა და ფუნქციონირების აღწერილობას;

ვ) სამეცნიერო და ტექნიკური მონიტორინგისა და მასში მონაწილე უწყებების შესახებ ინფორმაციას;

ზ) აკვაკულტურის ობიექტთა − ცხოველთა ჯანმრთელობის ზედამხედველობის პროგრამას და მისი მართვის შესახებ ინფორმაციას;

თ) დაავადებისა და სხვა აუცილებელ (მაგალითად, დაღვრის, ნარჩენების) შემთხვევებში საგანგებო სიტუაციის გეგმის შემუშავების შესახებ ინფორმაციას;

ი) სხვა ინფორმაციას, რომელიც შეეხება აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის სათანადოდ გამოყენებასა და მართვას, აგრეთვე აკვაკულტურის საქმიანობის მდგრადობას.

3. აკვაკულტურის სუბიექტი ვალდებულია შეასრულოს აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმის მოთხოვნები, რომლებიც სანებართვო პირობების ნაწილია.

მუხლი 14. გარემოსდაცვითი მონიტორინგის პროგრამა

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად და აკვაკულტურის დასაცავად, აგრეთვე საზღვაო ეკოსისტემაზე თევზის მეურნეობის შესაძლო შეუქცევი ზემოქმედების თავიდან ასაცილებლად მინისტრის ბრძანებით მტკიცდება გარემოსდაცვითი მონიტორინგის პროგრამა.

2. გარემოსდაცვითი მონიტორინგის პროგრამა ითვალისწინებს მონაცემების ჩაწერის სისტემისა და მათი ანალიზის პროცედურებს, აგრეთვე აკვაკულტურის ნებართვის გამცემისა და აკვაკულტურის სუბიექტის ვალდებულებებს.

3. გარემოსდაცვითი მონიტორინგის პროგრამა აღწერს ნიმუშების აღების პროცესს და გარემოს ხარისხის განსაზღვრისთვის საჭირო საქმიანობას, აგრეთვე ითვალისწინებს სხვა აუცილებელ ღონისძიებებს.

მუხლი 15. საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვის მისაღებად განაცხადის წარდგენა

1. საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვის მისაღებად აკვაკულტურის ნებართვის მაძიებელმა, „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის 25-ე მუხლით დადგენილი ზოგადი მოთხოვნების შესრულების გარდა, სააგენტოს უნდა წარუდგინოს:

ა) ტექნიკური ინფორმაცია:

ა.ა) აკვაკულტურის კონსტრუქციის სქემატური საპროექტო ნახაზი; სახეობების მოშენების სისტემა და მახასიათებლები, მოსაშენებელი სახეობები (თევზის ან/და სხვა ჰიდრობიონტის ქართული და ლათინური სახელწოდებები, გენეტიკური ფორმების (ჰიბრიდი, ტრიპლოიდი) შესახებ ინფორმაცია, მასალის ჩასმის სიმჭიდროვე);

ა.ბ) ჩასასმელი მასალის (ლარვის, ლიფსიტის, ახალმოზარდეულის) მიღების გზები;

ა.გ) საკვებისა და საკვები დანამატების შესახებ დეტალური ინფორმაცია (საკვებისა და საკვები დანამატების მწარმოებელი, მარკა და შემადგენლობა);

ა.დ) სასუქების, სტიმულატორების, სამკურნალო-პროფილაქტიკური პრეპარატების, ბიოლოგიურად აქტიური ნივთიერებების, სხვა ქიმიური საშუალებებისა და სხვა მიკრობული ტექნოლოგიების შესახებ დეტალური ინფორმაცია;

ა.ე) პროდუქციის წლიური ოდენობის შესახებ ინფორმაცია;

ა.ვ) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების მეთოდების, ტექნოლოგიებისა და ტექნოლოგიური ციკლის დეტალური აღწერილობა; გამოსაყენებელი ტექნოლოგიებისა და მოწყობილობების აღწერილობა;

ა.ზ) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების დეტალური გეგმა;

ა.თ) ველურ სახეობაზე თევზის დაავადების გავრცელების თავიდან ასაცილებლად განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ ინფორმაცია;

ა.ი) აკვაკულტურის ობიექტის აკვაკულტურის კონსტრუქციიდან გარემოში გაღწევის თავიდან ასაცილებლად განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ ინფორმაცია;

ა.კ) მცურავი საშუალებისა და მისი ექსპლუატაციის შესახებ ინფორმაცია;

ბ) გარემოს შესახებ ინფორმაცია: ბათიმეტრია, ტემპერატურა, მარილიანობა, დინების სიჩქარე, ბენთოსური თემები, სენსიტიური საცხოვრებელი ადგილები;

გ) გეოგრაფიული ინფორმაცია: აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ადგილი, მისი რუკა, შემოთავაზებული თევზის მეურნეობის ადგილმდებარეობა (აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონა), აგრეთვე აკვაკულტურის კონსტრუქციის გამოყენებისას მისათითებელი სიღრმე;

დ) პროექტის ეკონომიკური გაანგარიშება და მონაცემები: კაპიტალის ინვესტირების შესახებ ინფორმაცია, პროდუქციის მიახლოებითი ღირებულება, წარმოების წლიური მოცულობა, წლიური საოპერაციო ხარჯები, ინვესტირებიდან მისაღები ამონაგების ანალიზი;

ე) სოციალურ-ეკონომიკური ინფორმაცია: აკვაკულტურის საქმიანობის არეალის მიმდებარე არეალში განსახორციელებელი აკვაკულტურის საქმიანობიდან მისაღები სარგებელი (ახალი სამუშაო ადგილების შექმნის შესახებ და სხვა შესაბამისი ინფორმაცია);

ვ) საზღვაო უსაფრთხოების შესახებ ინფორმაცია: საღუზე წერტილების, აკრძალული რაიონებისა და გემების უსაფრთხო ნაოსნობისთვის ხელის არშეშლის თაობაზე ინფორმაცია, აგრეთვე საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საზღვაო ტრანსპორტის სააგენტოს და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს სახელმწიფო ჰიდროგრაფიული სამსახურის შესაბამისი დასკვნა.

2. სააგენტო უფლებამოსილია ნებართვის მაძიებელს მოსთხოვოს ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით განსაზღვრული, აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად აუცილებელი სხვა ინფორმაცია და დოკუმენტები.

3. საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის (მარიკულტურისთვის) წყლის სივრცე გამოიყოფა საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესით.

მუხლი 16. საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის საქმიანობის არეალის მიმართ მოთხოვნები და მათი შესრულება

1. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ვალდებულია საზღვაო წყლებში:

ა) განათავსოს შუქურები, ტივტივები ან/და მოაწყოს მონიშვნები აკვაკულტურის ნებართვით განსაზღვრული აკვაკულტურის საქმიანობის არეალის მოსანიშნად/გასამიჯნად;

ბ) ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შუქურებზე, ტივტივებზე ან მონიშვნებზე დაამონტაჟოს და შეინარჩუნოს განათება ან/და სიგნალი/სიგნალები;

გ) დაამონტაჟოს და შეინარჩუნოს გარემოსდაცვითი მონიტორინგისა და ზედამხედველობის განსახორციელებლად საჭირო სხვა მოწყობილობები.

2. დაუშვებელია აკვაკულტურის საქმიანობის არეალის მოსანიშნად/გასამიჯნად გამოყენებული შუქურას, ტივტივას ან მონიშვნის ან შუქურასთვის, ტივტივასთვის ან მონიშვნისთვის გამოყენებული განათების ან სიგნალის გადაადგილება, განადგურება, დაზიანება, შეცვლა.

თავი V. ხმელეთზე განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქცია

მუხლი 17. აკვაკულტურის ნებართვის მისაღებად განაცხადის წარდგენა ხმელეთზე განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის გამოყენების შემთხვევაში

1. ხმელეთზე განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის გამოყენების შემთხვევაში აკვაკულტურის ნებართვის მისაღებად აკვაკულტურის ნებართვის მაძიებელმა, „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის 25-ე მუხლით გათვალისწინებული დოკუმენტების გარდა, უნდა წარადგინოს:

ა) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ადგილის შესახებ ინფორმაცია (მუნიციპალიტეტის, დასახლების ან ახლომდებარე დასახლებული პუნქტის, მდინარის აუზის დასახელებები);

ბ) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ადგილის რუკა, ფართობი და გეოგრაფიული კოორდინატები;

გ) ხმელეთზე განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის სქემატური საპროექტო ნახაზი;

დ) აკვაკულტურის ობიექტის (თევზის ან/და სხვა ჰიდრობიონტის) ქართული და ლათინური სახელწოდებები, გენეტიკური ფორმების შესახებ ინფორმაცია, მასალის ჩასმის სიმჭიდროვე;

ე) ჩასასმელი მასალის (ლარვის, ლიფსიტის, ახალმოზარდეულის) მიღების გზები;

ვ) საკვებისა და საკვები დანამატების შესახებ დეტალური ინფორმაცია (საკვებისა და საკვები დანამატების მწარმოებელი, მარკა და შემადგენლობა);

ზ) სასუქების, სტიმულატორების, სამკურნალო-პროფილაქტიკური პრეპარატების, ბიოლოგიურად აქტიური ნივთიერებების, სხვა ქიმიური საშუალებებისა და ტექნოლოგიების შესახებ დეტალური ინფორმაცია;

თ) პროდუქციის წლიური ოდენობის შესახებ ინფორმაცია;

ი) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების მეთოდების, ტექნოლოგიებისა და ტექნოლოგიური ციკლის დეტალური აღწერილობა;

კ) გამოსაყენებელი ტექნოლოგიებისა და მოწყობილობების შესახებ ინფორმაცია;

ლ) აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების დეტალური გეგმა;

მ) ველურ სახეობაზე დაავადების გავრცელების თავიდან ასაცილებლად განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ ინფორმაცია;

ნ) აკვაკულტურის ობიექტის აკვაკულტურის კონსტრუქციიდან გარემოში გაღწევის თავიდან ასაცილებლად განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ ინფორმაცია;

ო) მიწის ნაკვეთის საკუთრების ან/და მიწის ნაკვეთით სარგებლობის დამადასტურებელი დოკუმენტი;

პ) წყლის ხარისხის ანალიზის (აკვაკულტურის ტექნიკური რეგლამენტით განსაზღვრული პარამეტრების შესაბამისად) შესახებ ინფორმაცია და წყალსარგებლობის გეგმა.

2. აკვაკულტურის ნებართვის მაძიებელი ვალდებულია ამ კანონით გათვალისწინებული დოკუმენტი აკვაკულტურის ნებართვის გამცემს ელექტრონული ან მატერიალური ფორმით წარუდგინოს.

3. აკვაკულტურის ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია აკვაკულტურის ნებართვის მაძიებელს − დაინტერესებულ პირს მოსთხოვოს მის მიერ წარდგენილი ინფორმაციის დაზუსტება.

თავი VI. აკვაკულტურის ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებული

სხვა საკითხები

მუხლი 18. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად იჯარის მოთხოვნა

1. კანონმდებლობის საფუძველზე აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო/სავალდებულო იჯარის ხელშეკრულება უნდა დაიდოს აკვაკულტურის სუბიექტსა და შესაბამისი ქონების განკარგვის უფლებამოსილების მქონე პირს/ორგანოს შორის.

2. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო იჯარის ხელშეკრულება განსაზღვრავს იჯარის პირობებს, მათ შორის, ადგენს იჯარის ვადას და მისი გაგრძელების შესაძლებლობას, საიჯარო ფართობის ადგილმდებარეობასა და გეოგრაფიულ კოორდინატებს, საიჯარო ქირის ოდენობას.

3. აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო იჯარის უფლების ვადას. იჯარის უფლება შეიძლება გაგრძელდეს, თუ აკვაკულტურის სუბიექტი არ არღვევს იჯარის ხელშეკრულებით განსაზღვრულ იჯარის პირობებს.

4. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად იჯარით გაცემულ სახელმწიფო ან ადგილობრივ ქონებაზე იჯარის უფლების შესახებ ინფორმაცია საჯაროა.

მუხლი 19. აკვაკულტურის ნებართვისა და აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო იჯარის უფლების ურთიერთდამოკიდებულება

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო იჯარის უფლება არ იძლევა იჯარით აღებული არეალის აკვაკულტურის ნებართვის გარეშე გამოყენების უფლებას.

2. თუ აკვაკულტურის ნებართვა გაუქმდა ან აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადა არ გაგრძელდა, სახელმწიფო ან ადგილობრივ ქონებაზე იჯარის უფლება წყდება.

3. თუ აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო იჯარის უფლება შეწყდა ან ამოიწურა, ამ მუხლის საფუძველზე აკვაკულტურის ნებართვა უქმდება.

4. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო იჯარის უფლების შეწყვეტის უზრუნველსაყოფად აკვაკულტურის ნებართვის გაუქმების შესახებ ეცნობება შესაბამისი ქონების განკარგვის უფლებამოსილების მქონე პირს/ორგანოს.

მუხლი 20. აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას მიწის ნაკვეთით სარგებლობა

1. ხმელეთზე განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის გამოყენების შემთხვევაში აკვაკულტურის სუბიექტს იმ ტერიტორიისთვის, რომელზედაც მას სურს აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელება, ესაჭიროება მიწის ნაკვეთზე უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი (იჯარის ხელშეკრულება, საკუთრების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი).

2. აკვაკულტურის საქმიანობის კერძო საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე განხორციელების შემთხვევაში ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთზე უფლება დადასტურებულად მიიჩნევა, თუ არსებობს ამ მიწის ნაკვეთის მესაკუთრის წინასწარი თანხმობა, რომ აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის შემთხვევაში იგი შესაბამის პირთან დადებს მიწის ნაკვეთის სარგებლობის უფლებით გადაცემის ხელშეკრულებას. აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა ამ ხელშეკრულების (თანხმობის) მოქმედების ვადით. აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გაგრძელებამდე აუცილებელია აღნიშნული ხელშეკრულების (თანხმობის) მოქმედების ვადის გაგრძელება.

3. აკვაკულტურის სუბიექტს უფლება აქვს, აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად მოითხოვოს სახელმწიფოს/თვითმმართველი ერთეულის საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე იჯარის უფლება. აკვაკულტურის სუბიექტის მიერ შესაბამისი წყალსატევის მიმდებარე ტერიტორიაზე არსებული, აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო მიწის ნაკვეთით სარგებლობა რეგულირდება ამ მიწის ნაკვეთის მესაკუთრესა და აკვაკულტურის სუბიექტს შორის დადებული ხელშეკრულებით.

მუხლი 21. გარემოზე ზემოქმედების შეფასება

იმ დაგეგმილი აკვაკულტურის საქმიანობის გარემოზე შესაძლო ზემოქმედების გამოვლენისა და შესწავლის პროცედურები, რომელმაც შეიძლება გარემოზე მნიშვნელოვანი ზემოქმედება მოახდინოს, განისაზღვრება გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსით.

მუხლი 22. აკვაკულტურის ნებართვის სხვა პირისთვის გადაცემა

1. აკვაკულტურის ნებართვის სხვა პირისთვის გადაცემა დასაშვებია მხოლოდ სააგენტოს მიერ მისი გადაცემის დამტკიცების შემთხვევაში. აკვაკულტურის ნებართვის გადაცემის შემთხვევაში აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ვალდებულია აკვაკულტურის ნებართვის გამცემს შესაბამისი დოკუმენტები წარუდგინოს. აკვაკულტურის ნებართვის მიმღებმა უნდა დაადასტუროს სანებართვო პირობების შესრულების შესაძლებლობა, რის საფუძველზედაც შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში სააგენტოს 3 დღის ვადაში სანებართვო რეესტრში შეაქვს სათანადო ცვლილება და გასცემს სანებართვო მოწმობას.

2. თუ აკვაკულტურის ნებართვის სხვა პირისთვის გადაცემამდე აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი იმავდროულად იყო გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსით განსაზღვრული ის პირი, რომელსაც გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილება გადაეცა, ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების დასრულების შემდეგ აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი და აკვაკულტურის ნებართვის მიმღები გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების გამცემ უფლებამოსილ ადმინისტრაციულ ორგანოს მიმართავენ განცხადებით შესაბამის გადაწყვეტილებათა რეესტრში სათანადო ცვლილების შესატანად, გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების დედნის მისაღებად და ამ გადაწყვეტილების შესაბამისად გარემოსდაცვითი პირობების დასადგენად. ასეთ შემთხვევაში გარემოსდაცვითი პირობების დარღვევისას თითოეული სუბიექტის პასუხისმგებლობა განისაზღვრება ინდივიდუალურად, მისთვის დადგენილი გარემოსდაცვითი პირობების შესაბამისად. გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების გამცემი უფლებამოსილი ადმინისტრაციული ორგანო წარდგენილ განაცხადს და თანდართულ დოკუმენტებს მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით იხილავს და იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას.

3. პირი, რომელსაც აკვაკულტურის ნებართვა გადაეცა, პასუხისმგებელია სანებართვო პირობებითა და საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული შესაბამისი ვალდებულების შესრულებისთვის.

4. აკვაკულტურის ნებართვის მიმღები უფლებამოსილია აკვაკულტურის საქმიანობა განახორციელოს მხოლოდ სანებართვო პირობებისა და დადგენილი მოთხოვნების შესრულების ვალდებულების აღებისა და აკვაკულტურის ნებართვის მისთვის გადაცემის შესახებ ინფორმაციის აკვაკულტურის ნებართვის გამცემისთვის წარდგენის შემდეგ, ხოლო ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში – აგრეთვე გარემოსდაცვითი გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ.

5. იჯარის ხელშეკრულების არსებობის შემთხვევაში აკვაკულტურის ნებართვის სხვა პირისთვის გადაცემამდე სააგენტოს უნდა წარედგინოს შესაბამისი ქონების მესაკუთრის თანხმობა.

მუხლი 23. აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გაგრძელების უფლება

1. აკვაკულტურის სუბიექტს უფლება აქვს, აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გასვლამდე არაუადრეს 6 თვისა და არაუგვიანეს 3 თვისა მოითხოვოს აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის არაუმეტეს 20 წლით გაგრძელება.

2. აკვაკულტურის სუბიექტის განაცხადის საფუძველზე, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი პირობების არსებობისას აკვაკულტურის ნებართვის გამცემი იღებს გადაწყვეტილებას აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გაგრძელების შესახებ.

3. პირს − აკვაკულტურის სუბიექტს შეიძლება აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გაგრძელებაზე უარი ეთქვას, თუ:

ა) მან განაცხადის წარდგენამდე 3 წლის განმავლობაში დაარღვია სანებართვო პირობები ან/და დარღვევა დადგენილ ვადაში არ აღმოფხვრა;

ბ) მას შეუწყდა აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საჭირო იჯარის უფლება ან იგი არ ასრულებს იჯარის ხელშეკრულებით ნაკისრ ვალდებულებებს;

გ) აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გაგრძელება არ შეესაბამება სივრცის დაგეგმარების გეგმას;

დ) აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გაგრძელება არ შეესაბამება გარემოს დაცვის ინტერესებს ან საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებით ნაკისრ ვალდებულებებს.

მუხლი 24. აკვაკულტურის ნებართვის გაუქმება

1. აკვაკულტურის ნებართვა უქმდება „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით. თუ აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი სანებართვო პირობებით დადგენილ ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 1 წლისა, არ დაიწყებს აკვაკულტურის საქმიანობას, აკვაკულტურის ნებართვა უქმდება.

2. აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ვალდებულია აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გასვლიდან ან აკვაკულტურის ნებართვის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილების ძალაში შესვლიდან არაუგვიანეს 6 თვისა უზრუნველყოს გაშვებული წყლის ორგანიზმისა და წყალსატევში განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის/სხვა მოწყობილობის წყლის ობიექტიდან ამოღება და აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ადგილსა და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე პირვანდელი მდგომარეობის აღდგენა.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობის შემთხვევაში აკვაკულტურის ნებართვის გამცემი უფლებამოსილია თავად უზრუნველყოს წყალსატევში განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის/სხვა მოწყობილობის დემონტაჟის განხორციელება და მისი განხორციელების ხარჯების ანაზღაურება აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელს დააკისროს.

4. აკვაკულტურის სუბიექტი ვალდებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით სრულად აანაზღაუროს გარემოსთვის მიყენებული ზიანი.

თავი VII. აკვაკულტურის სუბიექტის უფლებების დაცვა

მუხლი 25. აკვაკულტურის ობიექტზე საკუთრების უფლება

1. აკვაკულტურის კონსტრუქციაში სპეციალურად ჩასმული, სხვადასხვა ფორმისა და ტიპის ბაგირის ან ხელოვნურ მყარ ფსკერულ კონტრუქციაზე (მათ შორის, ხელოვნურ რიფზე) მიმაგრებული ჰიდრობიონტები არის აკვაკულტურის სუბიექტის საკუთრება, რომელიც დაცულია საქართველოს კანონმდებლობით.

2. აკრძალულია საზღვაო წყლებსა და საქართველოს შიდა წყლებში − წყალსატევებში ნებისმიერი სახის თევზჭერა (მათ შორის, რეკრეაციული და სპორტული თევზჭერა), აგრეთვე სხვა ჰიდრობიონტების შეგროვება და მცურავი საშუალებით აკვაკულტურის კონსტრუქციიდან 50 მეტრის რადიუსში გადაადგილება. აღნიშნულ არეალში ნებისმიერი პირის ყოფნა ან გადაადგილება დასაშვებია მხოლოდ აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელის თანხმობით. ამ პუნქტით დადგენილი შეზღუდვა არ ვრცელდება აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელზე, ამ კანონის 37-ე მუხლით განსაზღვრულ უფლებამოსილ ორგანოებსა და მცურავ საშუალებაზე.

3. აკვაკულტურის ნებართვით განსაზღვრულ აკვაკულტურის საქმიანობის არეალში ნებისმიერ პირს ეკრძალება:

ა) დააბრკოლოს აკვაკულტურის სუბიექტი ან ხელი შეუშალოს მას, მოიპოვოს, გადაიყვანოს ან გადააადგილოს თევზი ან წყლის სხვა ორგანიზმი ან აღჭურვილობა/მოწყობილობა, რომელსაც აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ამ არეალში თევზის ან წყლის სხვა ორგანიზმის გასამრავლებლად ან გასაზრდელად იყენებს;

ბ) განახორციელოს ნებისმიერი სხვა ქმედება, რომელიც ზიანს აყენებს ან რომელმაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს ამ არეალს ან დააბრკოლოს აკვაკულტურის სუბიექტი ან ხელი შეუშალოს მას აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებაში.

4. სახელმწიფო ორგანოებს, ფიზიკურ და იურიდიულ პირებს ეკრძალებათ ისეთი ღონისძიების განხორციელება, რომელიც საფრთხეს უქმნის აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებას ან სხვაგვარად ხელყოფს აკვაკულტურის სუბიექტის უფლებებს.

5. თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, აკვაკულტურის სუბიექტი ვალდებულია მოიპოვოს და აკვაკულტურის ნებართვის გამცემს წარუდგინოს აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად აუცილებელი, კანონით გათვალისწინებული სხვა ლიცენზია/ნებართვა ან თანხმობა.

6. სახელმწიფო უზრუნველყოფს აკვაკულტურის სუბიექტის უფლებების დაცვას.

თავი VIII. ექსტენსიური აკვაკულტურა

მუხლი 26. ექსტენსიური აკვაკულტურის მიზანი

1. საქართველოს შიდა წყლებში − წყალსატევებში (მათ შორის, მდინარეთა მონაკვეთებზე) ექსტენსიური აკვაკულტურის საქმიანობა ხორციელდება ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის საფუძველზე.

2. ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა „სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად შექმნილ სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივზე (თევზის მეურნეობის კოოპერატივზე). გამონაკლის შემთხვევაში, სოციალური, ეკონომიკური ან სხვა საზოგადოებრივი ინტერესის გათვალისწინებით, საქართველოს მთავრობის თანხმობით ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვა შეიძლება გაიცეს სხვა იურიდიულ პირზე.

3. ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვით განსაზღვრულ წყალსატევში ან წყალსატევის უბანზე თევზჭერა (მათ შორის, სამოყვარულო, რეკრეაციული და სპორტული თევზჭერა), წყალქვეშა ნადირობა და ჰიდრობიონტების შეგროვება დასაშვებია მხოლოდ ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელის თანხმობით.

4. ტბაზე, წყალსაცავზე, ტბის ტიპის სხვა წყალსატევზე შეიძლება გაიცეს მხოლოდ ერთი ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვა, ხოლო მდინარეზე − რამდენიმე ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვა მდინარის სხვადასხვა მონაკვეთზე.

5. წყალსატევზე ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის არსებობისას ამ წყალსატევზე სხვა აკვაკულტურის ნებართვა შეიძლება გაიცეს მხოლოდ აკვაკულტურის კონსტრუქციის განთავსების შემთხვევაში.

6. მდინარის მონაკვეთზე ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის გაცემაზე არ ვრცელდება ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესი.

7. ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის მისაღებად ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის მაძიებელმა, „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის 25-ე მუხლით დადგენილი მოთხოვნების შესრულების გარდა, უნდა წარადგინოს:

ა) თევზის მეურნეობის კოოპერატივის წევრების შესახებ ინფორმაცია (სახელი, გვარი, მისამართი, საქმიანობა);

ბ) ექსტენსიური აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების ადგილის შესახებ ინფორმაცია (წყალსატევისა და მუნიციპალიტეტის დასახელებები და გეოგრაფიული კოორდინატები);

გ) თევზის მეურნეობის კოოპერატივის წევრთა საკუთრებაში არსებული თევზსაჭერი ბადე-იარაღების, მცურავი საშუალების, ნავმისადგომისა და დამხმარე ნაგებობის შესახებ ინფორმაცია;

დ) თევზის მეურნეობის კოოპერატივის მიერ შემოთავაზებული სანებართვო პირობები;

ე) საქართველოს მთავრობის შესაბამისი ნორმატიული აქტით გათვალისწინებული სხვა ინფორმაცია.

8. ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ვალდებულია შეასრულოს შემდეგი სანებართვო პირობები:

ა) ექსტენსიური აკვაკულტურის საქმიანობა დადგენილი წესით შეთანხმებული აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმის საფუძველზე განახორციელოს;

ბ) დაიცვას თევზჭერის ვადები და წესები;

გ) დაიცვას თევზჭერის კვოტები;

დ) უზრუნველყოს წყლის ობიექტში არსებული, საქართველოს „წითელ ნუსხაში“ შეტანილი ცხოველთა სამყაროს ობიექტების დაცვა, მათი მრავალფეროვნებისა და სიცოცხლისუნარიანი პოპულაციების შენარჩუნება, მათი აღწარმოების პროგრამების განხორციელება;

ე) უზრუნველყოს დადგენილი ფორმით სარეწაო ჟურნალის, აგრეთვე თევზის მეურნეობის კოოპერატივში თევზის რესურსით სარგებლობის, მისი აღწარმოებისა და დაცვის შიდასააღრიცხვო დოკუმენტაციის წარმოება;

ვ) შესაბამის სამსახურებს დაუყოვნებლივ აცნობოს თევზის ან/და სხვა ჰიდრობიონტის დაავადების, მისი საბინადრო გარემოს გაუარესების, განადგურების საშიშროების წარმოშობის ან/და დაღუპვის შესახებ;

ზ) განახორციელოს დაავადებების პროფილაქტიკისა და მათ წინააღმდეგ ბრძოლის კომპლექსური ღონისძიებები;

თ) განახორციელოს წყალსატევის დათევზიანება;

ი) იზრუნოს წყალსატევში არსებული წყლის ხარისხის შენარჩუნებაზე, არ დაუშვას თევზის სამელიორაციო სისტემაში ან/და სხვა სისტემაში მოხვედრა;

კ) ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის მოქმედების ვადის გასვლის წლისთვის უზრუნველყოს წყალსატევში თევზის ან/და სხვა ჰიდრობიონტის გადაცემული მარაგის არსებობა;

ლ) დაიცვას წყალსატევი, გამოავლინოს სამართალდარღვევის ფაქტი და ამის შესახებ აცნობოს უფლებამოსილ ორგანოებს;

მ) შეასრულოს ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით დადგენილი სხვა მოთხოვნები.

9. ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.

თავი IX. შეზღუდვები აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას

მუხლი 27. ტერიტორიული შეზღუდვები აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას

1. სასაზღვრო ზოლში აკვაკულტურის საქმიანობა ხორციელდება „სახელმწიფო საზღვრის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.

2. დაცული ტერიტორიის კატეგორიის მქონე წყლის ობიექტის ან დაცული ტერიტორიის ფარგლებში არსებული წყლის ობიექტის დაცვისა და გამოყენების რეჟიმი დგინდება დაცული ტერიტორიების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით.

მუხლი 28. აკვაკულტურის საქმიანობის ფარგლები

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებამ არ უნდა გამოიწვიოს წყალსატევის მეთევზეობის პოტენციალის, წყლის ხარისხობრივი მაჩვენებლების, თევზის საკვები ბაზის (ფიტოპლანქტონი, ზოოპლანქტონი, ზოობენთოსი, ფიტობენთოსი, პერიფიტონი და სხვა), გარემოს მიკრობიოლოგიური მაჩვენებლების, იქთიოპარაზიტოლოგიური და იქთიოპათოლოგიური ფონის გაუარესება, თევზის ახალი სახეობის ინტროდუქცია ან ბიოინვაზია.

2. აკრძალულია ამა თუ იმ ადგილას თევზის იმ სახეობის ინტროდუქცია, რომელიც შეიძლება საზიანო იყოს აღნიშნული ადგილისთვის დამახასიათებელი და იქ მობინადრე თევზის სახეობებისთვის.

3. აკრძალულია აკვაკულტურის ობიექტის ჰიბრიდული ფორმისა და უცხო სახეობის ბუნებრივ (ველურ) გარემოში მოხვედრა.

4. აკრძალულია ცოცხალი გენმოდიფიცირებული ორგანიზმის გარემოში კულტივირება და ინტროდუქცია.

მუხლი 29. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად უცხო სახეობის შემოყვანა და გადაზიდვა

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად საქართველოს ტერიტორიაზე უცხო სახეობის შემოყვანა და გადაზიდვა (გარდა ტრანზიტისა) ხდება სააგენტოს თანხმობით, აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭოს დასკვნის საფუძველზე.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული თანხმობა გაიცემა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ უცხო სახეობის შემოყვანა და გავრცელება არ შეცვლის ან არ დააზიანებს წყლის სხვა ცოცხალ რესურსებს, მათ ჰაბიტატებს და შესაბამის ეკოსისტემას.

მუხლი 30. აკვაკულტურის განსახორციელებლად უცხო სახეობის შემოყვანის წესი

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად უცხო სახეობის შემოსაყვანად წარსადგენი განაცხადის ფორმა, ამ განაცხადისთვის დასართავი დოკუმენტების ნუსხა, უცხო სახეობის შემოყვანის წესი და პირობები, აგრეთვე მის შემოყვანაზე თანხმობის გაცემის ვადა განისაზღვრება მინისტრის ბრძანებით.

2. უცხო სახეობის შემოყვანისა და გადაადგილების კონტროლის მიზნით მინისტრის ბრძანებით განისაზღვრება იმ სახეობების ნუსხა, რომლებიც საქართველოს წყლებში ბინადრობენ. ყველა სხვა სახეობა, რომლებიც ამ ნუსხით გათვალისწინებული არ იქნება, უცხო სახეობად იქნება მიჩნეული.

მუხლი 31. აკვაკულტურის კვლევაზე თანხმობა

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად ამა თუ იმ ადგილის, წყლის, ტექნიკის, მეთოდის ან მოწყობილობის გამოსაკვლევად ან საცდელი მიზნით სახეობის კულტივირებისთვის ან მოშენებისთვის სააგენტო გასცემს თანხმობას აკვაკულტურის კვლევაზე.

2. აკვაკულტურის კვლევაზე თანხმობა გაიცემა 3 წლამდე ვადით. ეს თანხმობა არ განახლდება. აკვაკულტურის კვლევით მიღებული შედეგები, დასკვნები და ინფორმაცია გაზიარებული უნდა იქნეს სამინისტროსთვის.

3. აკვაკულტურის კვლევაზე თანხმობის გაცემის წესი განისაზღვრება მინისტრის ბრძანებით.

მუხლი 32. აკვაკულტურის მიზნებისთვის აკვაკულტურის ობიექტის (წყლის ცხოველური ორგანიზმის) გადაზიდვა

აკვაკულტურის მიზნებისთვის აკვაკულტურის ობიექტის (წყლის ცხოველური ორგანიზმის) საქართველოს ტერიტორიაზე გადაზიდვა ხდება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

მუხლი 33. აკვაკულტურის პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისა და იმპორტის პირობები, სერტიფიცირების მოთხოვნები, აკვაკულტურის ობიექტის ჯანმრთელობასა და მის პროდუქტთან დაკავშირებული მოთხოვნები

1. აკვაკულტურის პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისა და იმპორტის პირობები, სერტიფიცირების მოთხოვნები, აკვაკულტურის ობიექტის ჯანმრთელობასა და მის პროდუქტთან დაკავშირებული მოთხოვნები, აგრეთვე წყლის ცხოველის ზოგიერთი დაავადების თავიდან აცილებისა და კონტროლის წესი დგინდება საქართველოს კანონმდებლობით.

2. საქართველოს ტერიტორიაზე გადაზიდვისას და რეალიზაციისას საქართველოში წარმოებულ აკვაკულტურის ობიექტს უნდა ახლდეს მისი აკვაკულტურისადმი კუთვნილების დამადასტურებელი დოკუმენტი.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული დოკუმენტის ფორმა და გაცემის წესი განისაზღვრება მინისტრის ბრძანებით. ამ დოკუმენტის გაცემის უფლება აქვს აკვაკულტურის სუბიექტს.

თავი X. ინფორმაციის საჯაროობა

მუხლი 34. აკვაკულტურასთან დაკავშირებული გადაწყვეტილების მიღების პროცესში საზოგადოების მონაწილეობა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა

1. აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის პროცესში საზოგადოების მონაწილეობის შემთხვევები, როდესაც, კანონის თანახმად, გარემოზე ზემოქმედების შეფასება ან სკრინინგი უნდა ჩატარდეს, განისაზღვრება გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსით.

2. აკვაკულტურის ნებართვასთან დაკავშირებით მიმდინარე ადმინისტრაციული წარმოების ფარგლებში ნებისმიერ პირს აქვს უფლება, კომენტარის სახით დააფიქსიროს თავისი მოსაზრება/შენიშვნა სააგენტოს ვებგვერდზე გამოქვეყნებული მასალების შესახებ ან საჯარო განხილვის დროს საჯარო კონსულტაციების მისაღებად.

3. სააგენტო უზრუნველყოფს:

ა) აკვაკულტურის ნებართვის გაცემისთვის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული დოკუმენტების საზოგადოებისთვის ხელმისაწვდომობას;

ბ) გადაწყვეტილების მიღების პროცესში საჯარო განხილვის დროს კონსულტაციების გაწევისას საზოგადოების მიერ გამოთქმული მოსაზრებების/შენიშვნების და საჯარო განხილვის შედეგების გათვალისწინებას, აგრეთვე მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ ინფორმაციის საზოგადოებისთვის მიწოდებას და საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ხელმისაწვდომობას;

გ) ამ კანონის შესაბამისად განხორციელებული ეკოლოგიური მონიტორინგის შედეგების გამოქვეყნებას.

მუხლი 35. აკვაკულტურის შესახებ სტატისტიკური მონაცემების გამოქვეყნება და საერთაშორისო თანამშრომლობა

1. სამინისტრო აქვეყნებს აკვაკულტურისა და აკვაკულტურის საქმიანობის შესახებ სტატისტიკურ მონაცემებს, მათ შორის, აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელების, აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას გამოყენებული საკვების, ვეტერინარული პრეპარატის, შიდა ვაჭრობის, იმპორტისა და ექსპორტის თაობაზე მონაცემებს.

2. საქართველოს მიერ ნაკისრი საერთაშორისო ვალდებულებების შესასრულებლად აკვაკულტურის შესახებ სტატისტიკური მონაცემები დადგენილი წესით წარედგინება შესაბამის საერთაშორისო ორგანიზაციას.

თავი XI. აკვაკულტურის საქმიანობის გარემოსდაცვითი მონიტორინგი, სახელმწიფო კონტროლი და ზედამხედველობა

მუხლი 36. ზედამხედველობის განმახორციელებელი უფლებამოსილი ორგანოსთვის ინფორმაციისა და დოკუმენტების მიწოდებისა და ხელის შეწყობის ვალდებულება

1. ნებისმიერი პირი, რომელიც აკვაკულტურის საქმიანობას ახორციელებს, ვალდებულია ამ კანონით განსაზღვრული ზედამხედველობის განმახორციელებელი უფლებამოსილი ორგანოს მოთხოვნის შემთხვევაში მას მიაწოდოს ინფორმაცია, დოკუმენტები, ნიმუშები და მასალები და გაუწიოს ამ ორგანოს მიერ თავისი უფლებამოსილების განსახორციელებლად აუცილებელი სხვა სახის დახმარება.

2. ნებისმიერი პირი, რომელიც აკვაკულტურის საქმიანობას ახორციელებს, ვალდებულია ზედამხედველობის განმახორციელებელ უფლებამოსილ ორგანოს მისცეს ამ საქმიანობის განხორციელების ადგილზე შესვლისა და მოწყობილობისა და აღჭურვილობის ხელმისაწვდომობის უფლება ამ ორგანოს მიერ თავისი უფლებამოსილების განსახორციელებლად.

მუხლი 37. აკვაკულტურის საქმიანობის გარემოსდაცვითი მონიტორინგის, სახელმწიფო კონტროლისა და ზედამხედველობის განმახორციელებელი უფლებამოსილი ორგანოები

აკვაკულტურის საქმიანობის გარემოსდაცვით მონიტორინგს ახორციელებს სააგენტო, ხოლო სახელმწიფო კონტროლსა და ზედამხედველობას საკუთარი უფლებამოსილების ფარგლებში ახორციელებენ სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება − გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტი და სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სურსათის ეროვნული სააგენტო.

მუხლი 38. შესვლა და ინსპექტირება

1. ამ კანონის მიზნებისთვის უფლებამოსილ პირს უფლება აქვს:

ა) დაუბრკოლებლად შევიდეს ნებისმიერ მიწის ნაკვეთზე და შენობაში, რათა შეამოწმოს, როგორ ასრულებს პირი − აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელი ამ კანონს ან სანებართვო პირობებს;

ბ) მოსთხოვოს პირს, წარადგინოს ნებისმიერი ჩანაწერი ან დოკუმენტი, რომელიც მას უნდა ჰქონდეს ამ კანონის შესაბამისად, აგრეთვე შეამოწმოს ეს ჩანაწერი ან დოკუმენტი, გააკეთოს ამ ჩანაწერიდან ან დოკუმენტიდან ამონაწერი ან გადაიღოს აღნიშნული ჩანაწერის ან დოკუმენტის ასლი;

გ) დაუბრკოლებლად შეამოწმოს ნებისმიერი მოწყობილობა ან აღჭურვილობა, რომელსაც პირი აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას იყენებს;

დ) მოსთხოვოს პირს, უზრუნველყოს მის მფლობელობაში არსებული ნებისმიერი საგნის ინსპექტირების მიზნით უფლებამოსილი პირისთვის წარდგენა ან დაცვა, თუ უფლებამოსილი პირი მიიჩნევს, რომ ეს საგანი ამ კანონით განსაზღვრული სამართალდარღვევის ჩადენის მტკიცებულებაა;

ე) გადაიღოს ფოტო, ჩაატაროს გაზომვა, გააკეთოს ესკიზი ან ნახაზი, აგრეთვე ჩანაწერი ნებისმიერი საშუალებით;

ვ) განახორციელოს კანონით განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილებები.

2. უფლებამოსილმა პირმა ამ კანონით განსაზღვრული მოვალეობის შესრულებისას უნდა წარადგინოს უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტი.

3. დაუშვებელია იმ უფლებამოსილი პირის შეფერხება, დაბრკოლება, შეცდომაში შეყვანა, რომელიც ახორციელებს ამ კანონით განსაზღვრულ უფლებამოსილებას, აგრეთვე მის საქმიანობაში უკანონო ჩარევა, მისთვის ხელის შეშლა.

4. აკვაკულტურის სუბიექტი ვალდებულია შეასრულოს უფლებამოსილი პირის კანონიერი ინსტრუქცია, მითითება, მოთხოვნა.

5. ამ მუხლით განსაზღვრული უფლებამოსილების განსახორციელებლად სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება − გარემოსდაცვითი ზედამხედველობის დეპარტამენტი და სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სურსათის ეროვნული სააგენტო უფლებამოსილი არიან გამოითხოვონ საგადასახადო/საბაჟო საიდუმლოების შემცველი ინფორმაცია.

მუხლი 39. ეკოლოგიური მონიტორინგი

1. აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას საზღვაო წყლებსა და საქართველოს შიდა წყლებში − წყალსატევებში განთავსებული აკვაკულტურის კონსტრუქციის გამოყენების შემთხვევაში, აგრეთვე ექსტენსიური აკვაკულტურის საქმიანობის განხორციელებისას აკვაკულტურის სუბიექტის მიერ მისთვის განსაზღვრულ აკვატორიაში აკვაკულტურის საქმიანობის დაწყების შემდეგ ყოველ წელს, არანაკლებ 2 სეზონის განმავლობაში სააგენტო აკვაკულტურის სუბიექტის მიმართ ეკოლოგიურ მონიტორინგს ახორციელებს.

2. ეკოლოგიური მონიტორინგის საფუძველზე შეიძლება განხორციელდეს აკვაკულტურის სუბიექტის სავალდებულო ადგილმონაცვლეობა, თუ საფრთხე ექმნება ადგილობრივ ეკოსისტემას, აგრეთვე თევზის ან/და სხვა ჰიდრობიონტის ჩასმის სიმჭიდროვის შემცირება, კონსტრუქციული და ტექნოლოგიური ცვლილებები.

3. ეკოლოგიური მონიტორინგის მიზანია აგრეთვე აკვაკულტურის სუბიექტის გარემოსდაცვითი გავლენის შეფასება, რისკების შეფასება და შესაბამისი დასკვნისა და რეკომენდაციების შემუშავება. თუ ეკოლოგიური მონიტორინგის შედეგად გამოვლინდა გარემოებები, რომლებიც შეიძლება აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონისთვის, აკვაკულტურის პროდუქტისა და მისი უვნებლობისთვის საზიანო იყოს, ამის შესახებ დაუყოვნებლივ ეცნობება აკვაკულტურის ნებართვის მფლობელს, აგრეთვე მიიღება ის ზომები და განხორციელდება ის ღონისძიებები, რომლებიც განსაზღვრულია საქართველოს კანონმდებლობით.

4. ეკოლოგიური მონიტორინგის განხორციელების წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.

თავი XII. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებები

მუხლი 40. გარდამავალი დებულებები

1. საქართველოს მთავრობამ 2021 წლის 1 მარტამდე დაამტკიცოს:

ა) აკვაკულტურის ტექნიკური რეგლამენტი;

ბ) აკვაკულტურის ნებართვის გაცემის წესი და სანებართვო პირობები;

გ) საზღვაო წყლებში აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონა/ზონები;

დ) აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის მართვის გეგმა;

ე) აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭოს შემადგენლობა, მუშაობის ორგანიზება და საქმიანობის წესი.

2. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრმა 2021 წლის 1 მარტამდე გამოსცეს ბრძანებები:

ა) აკვაკულტურის მრჩეველთა საბჭოს შემადგენლობისა და საქმიანობის წესის განსაზღვრის შესახებ დებულების დამტკიცების თაობაზე;

ბ) უცხო სახეობის შემოყვანის წესისა და პირობების შესახებ;

გ) აკვაკულტურის კვლევაზე თანხმობის გაცემის წესის განსაზღვრის შესახებ;

დ) საქართველოში წარმოებული აკვაკულტურის ობიექტის აკვაკულტურისადმი კუთვნილების დამადასტურებელი დოკუმენტის ფორმისა და გაცემის წესის განსაზღვრის შესახებ.

3. ამ კანონის ამოქმედებამდე გაცემული თევზჭერის ლიცენზიები, რომლებიც ითვალისწინებს საქართველოს შიდა წყლების − წყალსატევების დათევზიანებას, ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას მოქმედების ვადის გასვლამდე ან საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად გაუქმებამდე. ამ ლიცენზიების მოქმედების ვადის გასვლის ან მათი საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად გაუქმების შემთხვევაში ექსტენსიური აკვაკულტურის საქმიანობის განსახორციელებლად ამ კანონით დადგენილი წესით გაიცემა ექსტენსიური აკვაკულტურის ნებართვა.

4. იმ პირებს, რომლებიც ამ კანონის ამოქმედებამდე ახორციელებდნენ ამავე კანონით მოწესრიგებულ აკვაკულტურის საქმიანობას, უფლება აქვთ, გააგრძელონ ეს საქმიანობა. აღნიშნული პირები ვალდებული არიან ამ კანონის ამოქმედებიდან 2 წლის ვადაში უზრუნველყონ აკვაკულტურის ნებართვის მიღება.

5. საქართველოს ტერიტორიული წყლების (ტერიტორიული ზღვის) და განსაკუთრებული ეკონომიკური ზონის სივრცითი დაგეგმვის განსაზღვრამდე საზღვაო წყლებში აკვაკულტურის ნებართვა გაიცემა ამ კანონის შესაბამისად შექმნილი აკვაკულტურის უწყებათაშორისი საბჭოს რეკომენდაციის საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული აკვაკულტურისთვის გამოყოფილი ზონის ფარგლებში.

მუხლი 41. კანონის ამოქმედება

1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი−39-ე მუხლებისა და მე-40 მუხლის მე-3−მე-5 პუნქტებისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.

2. ამ კანონის პირველი−39-ე მუხლები და მე-40 მუხლის მე-3−მე-5 პუნქტები ამოქმედდეს 2021 წლის 1 მარტიდან.

საქართველოს პრეზიდენტი სალომე ზურაბიშვილი

თბილისი,

24 ივნისი 2020 წ.

N6408-IIს

LAW OF GEORGIA

ON AQUACULTURE

Chapter I – General Provisions

Article 1 – Scope and objectives of the Law

1. This Law defines the principles and legal grounds for the regulation and implementation of aquaculture activities, and regulates relations regarding property, the issuance of aquaculture permits, the allocation of zones for aquaculture in marine waters, and state control and other relations regarding aquaculture when carrying out aquaculture activities.

2. The objectives of this Law are:

a) to regulate aquaculture activities in specific areas of the continental shelf (of the Black Sea) of Georgia, territorial waters (the territorial sea), the special economic zone ('the marine waters') and internal waters − water reservoirs (lakes, reservoirs, ponds, rivers, underground waters, brooks, canals, wetlands and other water reservoirs for breeding aquaculture objects);

b) to promote the responsible and sustainable development of aquaculture;

c) to protect the environment, and biodiversity and biological water resources, when implementing aquaculture activities;

d) to ensure the rational and effective use of water and land resources when implementing aquaculture activities, and protect the interests of other water and land users;

e) to ensure the implementation of aquaculture activities in accordance with the sustainable development goals of the United Nations;

f) to ensure the effective environmental monitoring and state control of aquaculture entities.

3. Chapters III and V of this Law shall not apply to aquaculture activities carried out through a recirculating aquaculture system.

4. This Law shall not apply to aquaculture structures which do not have direct contact with natural surface waters.

5. Issues related to the protection of the environment in the field of aquaculture shall be regulated by this Law, the Law of Georgia on Environmental Protection, and other normative acts.

Article 2 – Definition of terms

The terms used in this Law have the following meanings:

a) aquaculture – the breeding (cultivation, raising, reproduction) of aquatic organisms (fish, molluscs, crustaceans, aquatic plants) by using means aiming to increase the production of these organisms beyond the natural capabilities of the environment. Such organisms may be owned by one or more natural or legal person(s) in this period of time, from breeding to production. The breeding of aquatic organisms involves the organised process of growing these organisms, including their reproduction and regular keeping and feeding, and protecting them from predators, and protecting them from other similar interventions, in the course of their natural life cycle;

b) extensive aquaculture − the stocking of natural water reservoirs (lakes, rivers, wetlands, etc.), or artificial water reservoirs (reservoirs, some canals and other water reservoirs, except for aquaculture structures) with artificially reproduced spawns, larvae, fries and fingerlings, at the expense of the natural food base, and the promotion of the propagation of natural fish resources in water reservoirs, and fishing after growing them;

c) aquaculture structure − any artificial water reservoir for aquaculture purposes (ponds, waterholes, canals, tanks, reservoirs, etc.), fish cages of different types and forms placed in water reservoirs, fish-wells, aquaculture collectors of different forms and types, structures of rope, net sacks, baskets, artificial solid bottom structures, including artificial reefs, recirculating aquaculture systems, and other structures and equipment for breeding aquaculture objects. Artificial water reservoirs for extensive aquaculture as provided for in sub-paragraph (b) of this article shall not be included in the definition of aquaculture structures;

d) aquaculture collector − rope structures of different forms and types for collecting and growing spineless larvae and the spores of aquatic plants, and artificial solid bottom structures, and other structures;

e) aquaculture entity − a person entitled to carry out aquaculture activities in accordance with this Law;

f) recirculating aquaculture system − a system for cultivating and/or growing aquatic plants and animals, in which the multiple recovery and reuse of technical water is carried out;

g) fish cage − a specific area of a reservoir which is enclosed by a water-permeable barrier and does not touch its seabed directly. Fish cages are either floating or underwater. The structural frame of a floating fish cage is placed only on the surface of the water and is enclosed by a water-permeable barrier only on the sides and seabed. The structural frame of an underwater fish cage can change depth levels and is enclosed by a water-permeable barrier on the sides, the seabed, and the top;

h) fish-well – a specific area of a reservoir, which is enclosed by a water-permeable barrier on the sides and directly touches the seabed of a water reservoir;

i) mariculture − aquaculture in marine waters;

j) hydrobiont – a living organism (fish, molluscs, crustaceans, aquatic plants, other living organisms) inhabiting water;

k) natural feeding base − aquatic animals or plants, their remains or decay products, micro-organisms of animal or plant origin, which are natural food for aquaculture objects;

l) introduction − the introduction of different aquatic plants to a water reservoir which has not been inhabited by these plants before, and the creation of a viable and sustainable population of introduced species;

m) fish stocking − releasing aquatic animals (at any stage of their development − spawns, larvae, fries and others) into a reservoir for a defined purpose;

n) artificial propagation − producing reproductive products from hydrobionts artificially, fertilising eggs artificially, incubating artificially fertilised eggs in controlled conditions, producing offspring, growing them before they are viable, and retaining the amount of biological water resources and/or increasing it by releasing them into natural water reservoirs afterwards;

o) aquaculture object – a hydrobiont cultivated by an aquaculture entity;

p) strange species − any aquatic species which is not native to, and which, as a rule, does not inhabit, Georgian waters;

q) ecosystem − the dynamic complex of plants, animals, and micro-organisms, as well as the non-living environment surrounding them, which functions as a functional unity;

r) Environmental Monitoring Programme − an aquaculture management tool used by authorised bodies and aquaculture entities determined by this Law, which ensures the recording and storage of information (data) in order to carry out regular environmental assessment and monitoring;

s) area allocated for aquaculture – a sea area in which developing aquaculture is preferred to any other use, and which is mainly intended for aquaculture;

t) single-window principle − an administration proceedings procedure, according to which a permit issuer ensures the confirmation of additional permit conditions, or agreements by other administrative bodies;

u) Minister − the Minister of Environmental Protection and Agriculture of Georgia;

v) Ministry − the Ministry of Environmental Protection and Agriculture of Georgia;

w) land based aquaculture structure − any artificial water reservoir for aquaculture purposes (waterholes, ponds, canals, tanks, reservoirs, etc.), and recirculating aquaculture systems;

x) aquaculture structure in a reservoir − fish cages of different forms and types, fish-wells, fish farming tanks, structures of ropes, net sacks, baskets of different forms and types for collecting the larvae and spores of aquatic plants, and artificial solid bottom structures, including artificial reefs.

Article 3 – Principles of regulating and implementing aquaculture activities

1. Aquaculture activities shall be regulated by this Law, other laws of Georgia, and the normative acts of the Government of Georgia and the Minister.

2. When regulating and implementing aquaculture activities, the following basic principles shall be met:

a) when implementing aquaculture activities, the application of an ecosystem approach, in order to preserve ecological safety and aquaculture products;

b) the implementation of ecologically expedient technology for cultivating and/or growing aquaculture objects and managing the productive processes of water reservoirs;

c) the implementation of aquaculture activities in places compatible with the goal of protecting the environment, and the use of water and land resources effectively and responsibly;

d) the safe installation and placement of aquaculture structures; and when implementing aquaculture activities, consideration of the interests of other water and land users;

e) the balanced and effective use of artificial food products to ensure the optimal growth of aquaculture objects and the reduction of environmental pollution to a minimum;

f) managing the health of aquaculture objects, and preventing their infection and reducing the risks of spreading diseases and epizootic cases;

g) the use of best practice in management, technology and equipment;

h) consideration for the natural and socio-economic characteristics of water objects and their nearby territories when planning and implementing aquaculture activities;

i) preventing and minimising the negative effects of agricultural and other activities on the cultivation and/or growing of hydrobionts for the purpose of putting them on the market for consumption;

j) retaining the biological resources of the waters of Georgia and maintaining their quality;

k) the stocking of fish in natural water reservoirs;

l) assessing the environmental impact when implementing aquaculture activities in cases determined by legislation;

m) monitoring the use of hybrid forms and invasive species when implementing aquaculture activities;

n) reducing possible negative impacts on the aquaculture ecosystem and the environment;

o) the compensation for damage to the environment;

p) cooperating at the international level in the field of aquaculture;

q) ensuring scientifically substantiated management and applying a scientific approach;

r) collecting data and keeping statistics;

s) managing waste;

t) ensuring the involvement of all interested parties.

3. When implementing aquaculture activities, the production process shall be carried out in accordance with the health and wellbeing requirements of aquaculture objects from a technological and environmental view, as well as the requirements of the legislation of Georgia on food safety.

4. Aquaculture shall be considered in spatial planning.

Chapter II − State Management and Sustainable Development of Aquaculture

Article 4 − State Management of Aquaculture

1. The Ministry shall ensure the legal regulation of relations in the field of aquaculture, the protection of the environment and water resources, the fulfilment of food, recreational, social, and other requirements, as well as the implementation of state policy in aquaculture development when carrying out aquaculture activities.

2. In the field of aquaculture, the Ministry shall ensure:

a) the implementation of state policy in terms of the sustainable development of aquaculture;

b) the development of legal acts, including strategies, action plans, laws and other normative acts, the development of projects and the presentation thereof to the Government of Georgia for approval, the issuance of administrative acts within its competence, and the state control of the execution of corresponding normative acts;

c) the organisation and implementation of environmental impact assessment in the process of the planning, building, and functioning of an aquaculture structure, in the cases determined by law;

d) the submission to the Government of Georgia for approval of areas allocated for aquaculture in marine waters after agreeing with other authorised state institutions and agencies;

e) international cooperation in the field of aquaculture;

f) the promotion of conducting scientific research and the implementation of corresponding technology to support the state management of aquaculture and its sustainable development;

g) the implementation of other activities related to aquaculture activities determined by the legislation of Georgia.

3. The Legal Entity under Public Law called the National Environmental Agency (‘the Agency’), under the Ministry, shall issue the permits for aquaculture and extensive aquaculture determined by this Law, and shall assist aquaculture entities in obtaining the licences, permits or consents required for issuing aquaculture or extensive aquaculture permits through the single-window principle, and shall protect the rights of aquaculture entities determined within the framework of this Law. The Agency shall:

a) be authorised to issue aquaculture or extensive aquaculture permits provided for by this Law;

b) coordinate the process of issuing aquaculture or extensive aquaculture permits, after the submission of a request by a permit seeker until the decision is made, as well as the availability of information to investors on the environmental requirements for the allocation of zones in a sea area and the implementation of aquaculture activities;

c) agree with an interested party with regard to an application by an aquaculture or extensive aquaculture permit seeker, and assist the permit seeker in obtaining the required rights on state or local property in accordance with the procedure determined by the legislation of Georgia;

d) allow aquaculture or extensive aquaculture permit holders to introduce strange species on the basis of an opinion by the Aquaculture Advisory Council provided for in this Law;

e) participate in developing normative acts in the field of aquaculture;

f) exercise other powers provided for by this Law and other corresponding normative acts of Georgia.

4. The Legal Entity under Public Law called the National Food Agency shall exercise powers when carrying out aquaculture activities regarding food and veterinary preparations, the management of the health of aquaculture objects and their certification, in accordance with the procedures determined by the legislation of Georgia.

Article 5 – Aquaculture Interagency Council

1. The Aquaculture Interagency Council shall be established for the purpose of discussing, in advance, issues related to the participation of the ministries of Georgia and other interested parties in the field of aquaculture, and issuing aquaculture permits in marine waters and extending the validity of permits issued in marine waters, as well as coordinating interagency cooperation for allocating aquaculture zones.

2. The Aquaculture Interagency Council shall be comprised of:

a) representatives from the Ministry;

b) representatives from the Ministry of Economy and Sustainable Development of Georgia;

c) representatives from the Ministry of Regional Development and Infrastructure of Georgia;

d) representatives from the Ministry of Internal Affairs of Georgia;

e) representatives from the Ministry of Defence of Georgia;

f) representatives from the Ministry of Finance of Georgia.

3. The powers of the Interagency Aquaculture Council shall be:

a) the coordination of the exercise of powers by state agencies in the field of aquaculture;

b) the evaluation of the requirements of the sustainable development of aquaculture and the development of recommendations for state agencies;

c) the development of proposals on aquaculture zones in marine waters and ensuring consultation with interested parties;

d) the consideration of submitted requests by permit seekers to obtain aquaculture permits in marine waters, and the submission of recommendations on issuing such permits;

e) the consideration of draft normative acts on the management plan of zones allocated for aquaculture, and the approval of an environmental monitoring programme;

f) developing proposals and recommendations for promoting the implementation of aquaculture activities in marine waters;

g) exercising other powers determined by the Government of Georgia, and on the basis of this Law.

4. The composition of the Interagency Aquaculture Council, the organisation of its activities, and the procedures for its activities, shall be approved by a legal act of the Government of Georgia.

Article 6 – Aquaculture Advisory Council

1. On the basis of an Order of the Minister, the Aquaculture Advisory Council shall be established in the system of the Ministry in order to make decisions on the introduction of strange species, to implement aquaculture activities, as well as to perform other duties provided for by this Law.

2. The Aquaculture Advisory Council shall ensure:

a) the development of a scientifically substantiated opinion on introducing strange species and the presentation thereof to the Agency;

b) the determination of procedures preceding the introduction of strange species;

c) the analysis of the risks of the introduction of strange species, and environmental risk assessment in accordance with the procedure determined by the Minister;

d) conducting consultations and presenting recommendations to the Ministry and the Agency on scientific aspects related to aquaculture development and the implementation thereof;

e) exercising other powers granted to the Aquaculture Advisory Council by the Minister.

3. The composition and procedure for the activities of the Aquaculture Advisory Council shall be determined by an ordinance approved by the Minister.

Chapter III – Aquaculture Permits

Article 7 – Aquaculture Permits

1. Aquaculture activities shall be carried out on the basis of aquaculture permits.

2. Any interested individual shall be authorised to submit a written application (substantiated request) to the Agency to use a state or local water facility, as well as a land plot in its ownership or use, to carry out aquaculture activities and request the issuance of an aquaculture permit.

3. Aquaculture permits shall be issued for up to 20 years. The validity term of a permit may be extended by not more than 20 years in accordance with the procedure determined by the legislation of Georgia.

4. Aquaculture permits shall enable permit holders to carry out aquaculture activities, using a permit for a specific aquaculture activity area.

Article 8 – General Procedure for Issuing Aquaculture Permits

1. Aquaculture permits shall be issued by the Agency in accordance with this Law and the Law of Georgia on Licences and Permits.

2. Aquaculture permits shall be issued on the basis of a written application (substantiated request) by an interested individual, namely a permit seeker, if the conditions for the submission of information and documents, as well as the permit conditions provided for by this Law and ordinances of the Government of Georgia, are met.

3. The application of an aquaculture permit seeker shall be sent to all interested administrative bodies, within three days after being submitted to the Agency, which bodies shall be authorised to make decisions regarding a permit seeker acquiring other rights (including lease rights), and on conditions and corresponding property.

4. On the basis of the information referred to in the application of a permit seeker, and within a month of the opinions of interested administrative bodies being presented to the Agency, the Agency shall examine the opinions and consult with the interested parties, and on the basis thereof shall present the permit holder with the relevant conditions and requirements, and in the event of the fulfilment thereof, the Agency shall issue an aquaculture permit. If more than one application for the same water object or land plot is submitted, the consideration of the other application(s) will be postponed until the consideration of the first application is completed. If the first application is rejected, the other applications shall be discussed according to their order.

5. Before the issuance of a permit in marine waters, an application submitted in accordance with this article, and the opinions of interested parties (if any) shall be considered by the Aquaculture Interagency Council.

6. The overall period for issuing or rejecting aquaculture permits shall not exceed six months. If, due to circumstances, aquaculture permits may not be issued in this period of time, the period may be extended in accordance with the procedure determined by the Law of Georgia on Licences and Permits.

7. Aquaculture and extensive aquaculture permits shall be issued in accordance with the procedures of public administrative proceedings.

Article 9 – Permit Conditions for Aquaculture Permits

1. An aquaculture permit holder shall be obliged to fulfil the following permit conditions:

a) to observe the product capacity thresholds provided for by aquaculture permits;

b) to ensure the implementation of measures to prevent the possibility of an aquaculture object to escape into the environment from an aquaculture structure;

c) to implement measures to prevent the spread of fish diseases;

d) to breed the species of aquaculture objects that are provided for by the aquaculture permit and to meet requirements with regard to their inclusion density;

e) to ensure the systematic monitoring of water quality and water purification before it flows into the surface a water facility;

f) to meet hygienic and sanitary requirements;

g) after the expiration of the validity of an aquaculture permit, or the entry into force of a decision revoking an aquaculture permit, to ensure the retrieval of introduced species, aquaculture structures, or other equipment, from the water facility in question, and the restoration to the initial condition of the aquaculture activity area and its nearby territory;

h) to ensure the access of persons authorised to exercise state control and carry out supervision of the aquaculture activity area;

i) to ensure immediate notification to an authorised body in the event of the sickness and/or death of fish, the escape of an aquaculture object into the environment, and to compensate any damage to the environment caused by the escape of an aquaculture object;

j) to keep and store records on chemicals and therapeutic agents used in the aquaculture activity area, and on the receipt and transportation of marine mammal species;

k) to present an annual report on aquaculture activities to the Agency, which is authorised to exercise state control, including the data and records required, in order that the Agency exercise its powers as provided for by law;

l) to provide an aquaculture structure with a net against predators and ensure the installation of beacons and markers in the aquaculture activity area in marine waters or water reservoirs;

m) to fulfil other requirements determined by the technical regulations of aquaculture;

n) to fulfil other requirements determined by this Law and other legislative and subordinate normative acts of Georgia.

2. The Government of Georgia shall be authorised to establish a simplified procedure for issuing aquaculture permits for aquaculture activities by an aquaculture structure of up to 50 m³, and the corresponding release of a person carrying out aquaculture activities in a said aquaculture structure from the responsibilities provided for by this Law.

Article 10 – Other responsibilities of an aquaculture permit holder

1. Aquaculture permit holders shall ensure the fulfilment of the responsibilities and permit conditions provided for by this Law, aquaculture technical regulations, and other legislative and subordinate normative acts of Georgia.

2. Aquaculture permit holders shall immediately inform the Ministry of the presence of any diseased marine organism in an aquaculture facility, as well as of any water pollution, and any other kind of deterioration of the water quality index.

3. Aquaculture permit holders shall immediately follow guidelines or recommendations from an authorised body of the Ministry after providing the information referred to in paragraph 2 of this article.

4. Aquaculture permit holders shall take all possible measures, including destroying the aquaculture object and disinfecting it, in order to prevent the spread of disease in an aquaculture structure, and from an aquaculture structure into the environment.

5. An aquaculture entity shall comply with the requirements established by the Waste Management Code.

6. An aquaculture entity shall provide an authorised body determined by this Law with information regarding aquaculture activities, within 30 calendar days after the authorised body requests the information in writing, which is necessary for the body to exercise its powers determined by law.

7. An aquaculture entity shall present a written report annually to the state sub-agency called the Department for Environmental Supervision under the Ministry, and the permit issuer, on the fulfilment of permit conditions, the number of grown aquaculture objects (according to species), the growing cycle of aquaculture objects, measures for selling them, and the amount of food and food supplements (according to species) used.

Chapter IV – Mariculture

Article 11 – Mariculture

A zone shall be allocated for aquaculture (mariculture), and permits shall be issued, and aquaculture activities shall be carried out, in accordance with this Law and other legislative acts of Georgia, taking into account requirements determined by this Chapter.

Article 12 – Zone allocated for aquaculture

1. Aquaculture permits shall be issued, and aquaculture activities shall be carried out, in an zone allocated for aquaculture.

2. Zones allocated for aquaculture shall be determined by the Government of Georgia within the framework of spatial planning (territorial waters of Georgia (the territorial sea) and the planning of the special economic zone), taking into account scientific, social, economic, environmental and other factors.

3. Aquaculture zones shall be allocated on the basis of consultations with authorised administrative bodies and interested parties, taking into account the relevant opinion of the Legal Entity under Public Law called the Maritime Transport Agency, and the Legal Entity under Public Law called the State Hydrographic Service of Georgia, and the proposals of the Aquaculture Interagency Council.

4. Information on zones allocated for aquaculture shall be posted on the web page of the Ministry. This information shall be accompanied by the corresponding legal act of the Government of Georgia.

Article 13 – Plan for Managing Zones Allocated for Aquaculture

1. The Government of Georgia shall approve a Plan for Managing Zones Allocated for Aquaculture (‘the Plan’) to manage zones allocated for aquaculture. The purposes of the Plan shall be to:

a) maintain a healthy environment and healthy ecological services;

b) ensure the protection of zones allocated for aquaculture;

c) ensure that the interested local population receives social and/or economic benefits;

d) avoid conflicts among different activities;

f) protect the natural and/or cultural characteristics of zones allocated for aquaculture.

2. The Plan shall include:

a) information on the purpose and scope of the Plan;

b) a geographical description of zones allocated for aquaculture;

c) a description of resources in zones allocated for aquaculture and their nearby zones;

d) a description of aquaculture activities: equipment, used species, annual capacity, swimming objects, feeding, etc.;

e) a description of the management and functioning of marker beacons and marker lights placed in zones allocated for aquaculture;

f) information on scientific and technical monitoring, and agencies involved therein;

g) information on aquaculture objects, and the Animal Health Supervision Programme and its management;

h) information on developing an emergency management plan in the event of diseases and other necessary cases (e.g., leakage, waste);

i) other information concerning the proper use of aquaculture zones and management, as well as the sustainability of aquaculture activities.

3. An aquaculture entity shall meet the requirements of the Plan, which shall form part of the permit conditions.

Article 14 – Environmental Monitoring Programme

1. The Environmental Monitoring Programme shall be established by an order of the Minister to carry out aquaculture activities and protect aquaculture, as well as to avoid a potential irreversible effect of fish farming on the marine ecosystem.

2. The Environmental Monitoring Programme shall involve procedures for a data recording system and the analysis of said data, as well as the obligations of aquaculture permit issuers and aquaculture entities.

3. The Environmental Monitoring Programme shall determine processes for taking samples, and activities for determining the quality of the environment, as well as other necessary measures.

Article 15 – Submitting applications to obtain an aquaculture permit in marine waters

1. In order to obtain an aquaculture permit, in addition to meeting the general requirements determined by Article 25 of the Law of Georgia on Licences and Permits, an aquaculture permit seeker shall submit the following to the Agency:

a) technical information;

a.a) a schematic project drawing of the aquaculture structure; the breeding system of species and their characteristics, the species to be bred (including Georgian and Latin names of fish and/or hydrobionts, and information on genetic types (hybrid, triploidy), and object introduction density);

a.b) the form in which introduced objects will be received (larvae, fries, fingerlings, etc);

a.c) detailed information on food and food supplements (the producers of food and food supplements, trademarks, composition);

a.d) detailed information on fertilizers, stimulants, medications for treatment and prophylaxis, biologically active substances, other chemical products and microbiological technology;

a.e) information on the annual amount of product;

a.f) a detailed description of methods for carrying out aquaculture activities, including the technology and the technological cycle; and a description of the technology and equipment to be employed;

a.g) a detailed plan for carrying out aquaculture activities;

a.h) information on measures to be implemented to prevent the spread of fish diseases among wild species;

a.i) information on measures to be implemented to ensure that the possibility of an aquaculture object escaping into the environment from the aquaculture structure is prevented;

a.j) information on swimming objects and their exploitation;

b) information on the environment: bathymetry, temperature, salinity, water speed, benthic communities, and sensitive habitats;

g) geographic information: location where aquaculture activities are to be carried out, a map thereof, the location of proposed fish farming (an area allocated for aquaculture), as well as the depth thereof when using an aquaculture structure;

d) the economic calculations and data of the project: information on capital investments, the approximate prices of products, annual production volume, annual interest rates, the analysis of potential revenues from investments;

e) social and economic information: benefits (on the creation of employment and other corresponding information) to be accrued from aquaculture activities to be carried out in the vicinity of the aquaculture activity area;

f) information on sea safety: information on harbour areas, prohibited regions, the unimpeded safe passage of ships and the corresponding opinion of the Maritime Transport Agency and the State Hydrographic Service of Georgia.

2. The Agency shall be authorised to request from permit seekers other information and documents required to carry out aquaculture activities, as determined by this Law and other legislative and subordinate normative acts of Georgia.

3. Water areas for aquaculture (mariculture) shall be allocated in accordance with the procedure determined by the Government of Georgia.

Article 16 – Requirements for aquaculture activity areas in marine waters and their fulfilment

1. In marine waters, an aquaculture permit holder shall:

a) place beacons, buoys and/or markers to mark or designate the aquaculture activity area determined by the aquaculture permit;

b) install and retain light(s) and/or signal(s) on beacons and buoys or markers provided for by sub-paragraph (a) of this paragraph;

c) install and retain other devices necessary for carrying out environmental monitoring and supervision.

2. Relocating, destroying, damaging or changing beacons, buoys, or markers used for marking and designating an aquaculture activity area, or lights or signals used for buoys or markers, shall not be allowed.

Chapter V – Land Based Aquaculture Structure

Article 17 – Submitting an application to obtain an aquaculture permit in the case of the use of a land based aquaculture structure

1. In the case of the use of a land based aquaculture structure, in order to obtain an aquaculture permit, an aquaculture permit seeker, in addition to the documents provided for by Article 25 of the Law of Georgia on Licenses and Permits, shall submit:

a) information on the location where aquaculture activities are to be carried out (municipalities, settlements, nearby inhabited places, or river basin settlements);

b) a map of the location, the area and its geographic coordinates;

c) a schematic technical drawing of the land based aquaculture structure;

d) the Georgian and Latin names of aquaculture objects (fish and/or other hydrobionts), information on genetic forms, and introduction density;

e) the form in which introduced objects will be received (larvae, fries, fingerlings);

f) detailed information on food and food supplements (the manufacturer of food and food supplements, trademarks, composition);

g) detailed information on fertilizers, stimulants, medicinal and prophylaxis products, biologically active substances, and other chemical products and technologies;

h) information on the annual amount of product;

i) a detailed description of methods for carrying out aquaculture activities, including technologies and the technological cycle;

j) a description of the technology and equipment to be deployed;

k) a detailed plan for carrying out aquaculture activities;

l) information on measures to be implemented to prevent the spread of diseases among wild species;

m) information on measures to be implemented to ensure that the possibility of an aquaculture object escaping into the environment from the aquaculture structure is avoided;

n) a document certifying the ownership of a land plot and/or the use of a land plot;

o) information on water quality analysis (in accordance with the parameters provided for in aquaculture technical regulations) and the plan of water use.

2. An aquaculture permit seeker shall be obliged to submit to the aquaculture permit issuer a document provided for in this Law in an electronic or a material form.

3. An aquaculture permit issuer shall be authorised to require from an aquaculture permit seeker, or an interested person, the verification of the information presented by him/her.

Chapter VI – Other Issues Related to the Issuance of Aquaculture Permits

Article 18 – Requesting a lease to carry out aquaculture activities

1. On the basis of legislation, a lease agreement needed to carry out aquaculture activities shall be concluded between an aquaculture entity and a person or body authorised to manage the corresponding property.

2. A lease agreement needed to carry out aquaculture activities shall determine lease conditions, including lease terms and the possibility of extending them, the location of the lease area, its geographic coordinates, and the amount of rent.

3. The validity term of an aquaculture permit shall not exceed the term of lease rights needed to carry out aquaculture activities. Lease rights may be extended if the aquaculture entity does not violate the lease conditions provided for by the lease agreement.

4. Information on lease rights on state or local property in a lease to carry out aquaculture activities shall be public.

Article 19 – Interrelation of aquaculture permits and lease rights to carry out aquaculture activities

1. Lease rights to carry out aquaculture activities shall not allow the use of lease areas without an aquaculture permit.

2. If an aquaculture permit is revoked or its validity term is not extended, the corresponding lease rights on state or local property shall be terminated.

3. If lease rights to carry out aquaculture activities are terminated, or the validity term of the lease has expired, the corresponding aquaculture permit shall be revoked on the basis of this article.

4. In order to ensure that lease rights to carry out aquaculture activities have been terminated, a person or body authorised to manage the corresponding property shall be notified of the revocation of an aquaculture permit.

Article 20 – Use of land plots when carrying out aquaculture activities

1. In the case of the use of a land based aquaculture structure, an aquaculture entity shall require a document certifying its rights on the land plots (a lease agreement or a document certifying its right of ownership) of the territory in which it wants to carry out aquaculture activities.

2. In the case of carrying out aquaculture activities on land plots in private ownership, the right to the land plot as provided for by paragraph (1) of this article shall be considered as verified if, in the case of issuing an aquaculture permit, consent to the conclusion of an agreement to transfer ownership to the corresponding person by the owner of a land plot is given in advance. An aquaculture permit shall be issued for the validity term of the said agreement or consent. Before the extension of the validity term of an aquaculture permit, the validity term of the agreement or consent shall be extended.

3. An aquaculture entity shall have the right to require lease rights on land plots owned by the state or a self-governing body in order to carry out aquaculture activities. The agreement between the land owner and the aquaculture entity shall regulate the use of a land plot in the territory of a water reservoir needed to carry out aquaculture activities by an aquaculture entity.

Article 21 – Environmental impact assessment

The Environmental Assessment Code shall determine the procedures for detecting and examining possible impacts which may have a major effect on the environment of planned aquaculture activities.

Article 22 – Transferring aquaculture permits to another person

1. An aquaculture permit may be transferred to another person if the Agency approves the transfer. In the case of transferring an aquaculture permit, the owner of the aquaculture permit shall submit corresponding documents to the permit issuer. The new aquaculture permit holder shall confirm that they are able to satisfy the permit conditions, on the basis of which, and after making the required decision, the Agency shall make the corresponding change to the permission register, within three days, and shall issue a permit.

2. If, before the transfer of an aquaculture permit to another person, an aquaculture permit holder had been a person determined by the Environmental Protection Code to whom an environmental protection decision was sent, after the completion of procedures provided for by paragraph (1) of this article, the aquaculture permit holder and the new aquaculture permit shall submit an application to the authorised administrative body issuing the environmental protection decision, in order for them to make an appropriate entry into the decision logbook, whereby the former may obtain an original copy of the environmental protection decision, and determine the environmental protection conditions in question, in accordance with the said decision. In this case, if the environmental protection conditions are violated, the responsibility of each entity shall be determined individually in accordance with the environmental protection conditions established for them. The authorised administrative body issuing the environmental protection decision shall consider the submitted application and attached documents through a simple administrative proceedings procedure and make the corresponding decision.

3. A person to whom an aquaculture permit was transfered shall be responsible to fulfil the permit conditions and other obligations determined by the legislation of Georgia.

4. The transferee of an aquaculture permit shall be authorised to carry out aquaculture activities only after assuming responsibility to fulfill the permit conditions and established requirements, and only after submitting to the issuer of the aquaculture permit information on the transfer of the aquaculture permit, and in the case determined by paragraph 2 of this article, only after receiving the environmental protection decision.

5. In the case of the existence of a lease agreement, before transferring the aquaculture permit to another person, the consent of the corresponding property owner shall be submitted to the Agency.

Article 23 – Right to extend the validity term of an aquaculture permit

1. An aquaculture entity shall be entitled to request that the validity term of an aquaculture permit be extended for not more than 20 years, not earlier than six months and not later than three months before the expiry of an aquaculture permit term.

2. On the basis of the application of an aquaculture entity, in the case of the existence of conditions determined by the legislation of Georgia, the issuer of an aquaculture permit shall make a decision on extending the validity term of an aquaculture permit.

3. An extension to the validity term of an aquaculture permit may be rejected if:

a) the aquacuture entity has violated permit conditions in the three years prior to submitting the application, and/or has failed to rectify a violation within the required period;

b) the aquacultue entity’s lease rights to carry out aquaculture activities have been terminated, and/or it has failed to fulfil its obligations thereunder;

c) the extension of the validity term of the aquaculture permit is not in the interests of spatial planning;

d) the extension of the validity term of an aquaculture permit is not in the interests of the environmental protection obligations of Georgia under international treaties.

Article 24 – Termination of aquaculture permits

1. An aquaculture permit shall be terminated in accordance with the procedure established by the Law of Georgia on Licenses and Permits. If an aquaculture permit holder fails to start aquaculture activities within the period of time determined by the permit conditions, but not later than in one year, the aquaculture permit shall be terminated.

2. After the expiry of an aquaculture permit term, or not later than 6 months after the entry into force of a decision on revoking the aquaculture permit, an aquaculture permit holder shall ensure the retrieval of introduced water species, aquaculture structures, and equipment placed in a water reservoir, from the water facility, and the restoration of the initial condition in the aquaculture activity area and its nearby territory.

3. In the case of the failure to fulfil the conditions provided for by paragraph 2 of this article, the issuer of the aquaculture permit shall be authorised to dismantle any aquaculture structures or other devices placed in the water reservoir and impose on the aquaculture permit holder the responsibility of covering the costs thereof.

4. An aquaculture entity shall fully compensate losses inflicted upon the environment in accordance with the procedure established by the legislation of Georgia.

Chapter VII – Protecting Rights of Aquaculture Entities

Article 25 – Ownership right to aquaculture objects

1. Hydrobionts inserted into an aquaculture structure intentionally, attached to ropes of different forms and types, or in an artificial solid bottom construction (including artificial reefs), shall be the property of the aquaculture entity, and is protected by the legislation of Georgia.

2. Any kind of fishing (including recreational and sport fishing) in the water reservoirs, marine waters and internal waters of Georgia, as well as collecting other hydrobionts and relocating them with floating facilities not further than 50 metres from an aquaculture structure, shall be prohibited. The presence or movement of any person in the said area shall be allowed only after receiving consent from the aquaculture permit owner. The restriction determined by this paragraph shall not apply to the aquaculture permit holder, authorised bodies determined by Article 37 of this Law, or a floating facility.

3. In the aquaculture activity area determined by the aquaculture permit, it shall be forbidden to:

a) hinder the aquaculture entity or prevent it from catching, transporting or relocating fish or any aquatic organism, equipment or device, which the aquaculture permit owner uses to reproduce and grow fish or other aquatic organisms in this area;

b) carry out any other activity which damages or may damage this area, or hinder the aquaculture entity, or prevent it from carrying out aquaculture activities.

4. State authorities, and natural and legal entities, shall be prohibited from implementing measures which pose a threat to carrying out aquaculture activities, or otherwise violate the rights of an aquaculture entity.

5. Unless otherwise provided for by this Law, an aquaculture entity shall be obliged to obtain and submit to the issuer of the aquaculture permit another licence, permit or consent required to carry out aquaculture activities provided for by legislation.

6. The state shall ensure the protection of the rights of an aquaculture entity.

Chapter VIII – Extensive Aquaculture

Article 26 – Purpose of extensive aquaculture

1. Extensive aquaculture activities in the internal waters of Georgia, namely water reservoirs (including river sections), may be carried out on the basis of an extensive aquaculture permit.

2. An extensive aquaculture permit is issued for an agricultural cooperative (fish farming cooperative) in accordance with the Law of Georgia on Agricultural Cooperatives. In exceptional circumstances, and in view of social, economic or other public interests, with the consent of the Government of Georgia, extensive aquaculture permits may be issued to other legal persons.

3. Fishing, including amateur, recreational and sport fishing, and underwater hunting and the collection of hydrobionts, in water reservoirs or water reservoir sections covered by extensive aquaculture permits, shall be allowed only with the consent of an extensive aquaculture permit holder.

4. Only one aquaculture permit may be issued for lakes, reservoirs, or other lake type water reservoirs, whereas for rivers and different sections of rivers several aquaculture permits may be issued.

5. If an extensive aquaculture permit exists for a water reservoir, other aquaculture permits for the water reservoir may be issued only in the case of the placement of an aquaculture structure.

6. The rule determined by paragraph 2 of this article shall not apply to issuing extensive aquaculture permits for river sections.

7. In order to obtain an extensive aquaculture permit, in addition to meeting the general requirements determined by Article 25 of the Law of Georgia on Licences and Permits, an extensive aquaculture permit seeker shall submit:

a) information on the members of the fish farming cooperative (name, surname, address, and occupation);

b) information on the location for where extensive aquaculture activities are to be carried out (water reservoir and municipality settlements, including geographic coordinates);

c) information on the fishing nets and tools owned by the members of fish farming cooperative, including floating facilities, wharfs and ancillary buildings;

d) the permit conditions offered by the fish farming cooperative;

e) other information provided for by a corresponding normative act of the Government of Georgia.

8. An extensive aquaculture permit holder shall fulfil the following permit conditions:

a) carry out extensive aquaculture activities on the basis of the Plan for Managing Zones Allocated for Aquaculture, which is agreed upon in accordance with the established procedure;

b) observe fishing terms and procedures;

c) adhere to fishing quotas;

d) ensure the protection of animal objects which are on the Red List, the maintenance of their versatility and viable populations, and compliance with registration protocols related thereto;

f) ensure the maintenance of a fishing logbook in a proper manner, including the use of fish resources in the fish farming cooperative, and internal registration documents for its registration and protection.

g) immediately inform a relevant authority about diseased fish and/or other hydrobionts, or the deterioration of their habitats, or the possibility of their death and/or extinction;

h) implement complex measures for the prophylaxis of diseases and combat same.

i) stock water reservoirs with fish;

j) make efforts to maintain the existing water quality in water reservoirs and avoid fish occurrences in amelioration and/or other systems;

k) ensure the existence of a specified supply of fish and/or other hydrobionts by the expiry of the extensive aquaculture permit term;

l) protect water reservoirs, and report incidences of a violation of law to an authorised body;

m) fulfil other requirements determined by this Law and other legislative and subordinate normative acts of Georgia.

9. The procedure and conditions for granting an extensive aquaculture permit shall be determined by an ordinance of the Government of Georgia.

Chapter IX – Restrictions when Carrying out Aquaculture Activities

Article 27 – Territorial restrictions when carrying out aquaculture activities

1. Aquaculture activities on the border line shall be carried out in accordance with the Law of Georgia on the State Border of Georgia.

2. The mode of the protection and use of a water facility which is a protected area or a water facility within a protected area shall be determined by legislation on the protected areas of Georgia.

Article 28 – Framework of aquaculture activities

1. Carrying out aquaculture activities shall not result in the deterioration of the fishing potential of water reservoirs, water quality, the fish feeding base (phytoplankton, zooplankton, zoobenthos, phytobenthos, periphyton and others), the microbiological characteristics of the environment, the ichthyologic and parasitologic background, nor shall it result in the introduction of new fish species or a bioinvasion.

2. In different locations, the introduction of fish species which may be harmful to native fish species, or to species inhabiting that location, shall be prohibited.

3. The occurrence of hybrid forms of aquaculture objects and strange species in natural (wild) environment is prohibited.

4. The cultivation of genetically modified living organisms, and their introduction into the environment, are prohibited.

Article 29 – Introduction and transportation of strange species in order to carry out aquaculture activities

1. In order to carry out aquaculture activities, the introduction and transportation of strange species (except for transit) shall take place with the consent of the Agency on the basis of the opinion of the Aquaculture Advisory Council.

2. The consent provided for by paragraph 1 of this article shall be granted if the introduction and spread of strange species does not change or damage other living water resources, their habitats, or corresponding ecosystems.

Article 30 – Procedure for the introduction of strange species to carry out aquaculture activities

1. The form of application to be submitted to introduce strange species, the documents to be attached thereto, the procedure and conditions for the introduction of strange species, and the term of issuing a permit for their introduction, shall be determined by an order of the Minister.

2. The list of species inhabiting the waters of Georgia shall be determined by an order of the Minister, for the purposes of introducing and controlling the movement of strange species. All other species which are not included in this list shall be considered as strange species.

Article 31 – Permit for aquaculture research

1. For the purposes of carrying out aquaculture research activities, namely to study different locations, waters, technologies, methods or equipment, or to cultivate or breed species for trial purposes, the Agency may issue a permit for aquaculture research.

2. Permits for aquaculture research may be issued for a period of up to 3 years. Such a permit may not be renewed. The results, opinions and information from the aquaculture research shall be shared with the Ministry.

3. The procedure for granting a permit for aquaculture research shall be determined by an order of the Minister.

Article 32 – Transportation of aquaculture objects (aquatic animals) for aquaculture purposes

Aquaculture objects (aquatic animals) shall be transported in the territory of Georgia for aquaculture purposes in accordance with the legislation of Georgia.

Article 33 – Conditions for placing aquaculture objects on the market and importing them, and certifying requirements and other requirements related to the health of objects and their products

1. The procedure for placing aquaculture objects on the market and importing them, and certifying requirements and other requirements related to the health of aquaculture objects and their products, as well as the procedure for preventing diseases of aquatic organisms, and the procedure for their control, shall be determined by the legislation of Georgia.

2. When transported and sold in the territory of Georgia, aquaculture objects produced in Georgia shall be accompanied with relevant documents indicating that they are acquaculture products.

3. The form of, and the procedure for, issuing a document as provided for by paragraph 2 of this article shall be determined by an order of the Minister. Said document may be issued by an aquaculture entity.

Chapter X – Publicity of Information

Article 34 – Public engagement in the decision-making process related to aquaculture and the availability of information

1. The cases of public engagement in the process of issuing aquaculture permits, when according to legislation environmental impact assessment or screening are to be conducted, shall be determined by the Environmental Assessment Code.

2. Within the framework of administrative proceedings concerning aquaculture permits, any person shall have the right to express his/her opinion in comments or remarks on materials published on the web page of the Agency, or during public discussions, in order to provide public consultations.

3. The Agency shall ensure:

a) availability to the public of documents provided for by the legislation of Georgia for issuing aquaculture permits;

b) the consideration of opinions, remarks or public discussion results when providing consultations during public discussions in the process of decision-making, as well as the provision of information to the public on decisions made and their availability, in accordance with the procedures determined by the legislation of Georgia;

c) the publication of the results of ecological monitoring carried out in accordance with this Law.

Article 35 – Publishing statistical data on aquaculture and international cooperation

1. The Ministry shall publish statistical data on aquaculture and aquaculture activities, including data on carrying out aquaculture activities, on food and veterinary products used, internal trade, and import and export, when carrying out aquaculture activities.

2. Statistical data on aquaculture, in order to fulfill international obligations assumed by Georgia, shall be submitted to the corresponding international organisations in accordance with the established procedure.

Chapter XI – Environmental Monitoring of Aquaculture Activities, State Control and Supervision

Article 36 – Obligation to provide information and documents to an authorised body carrying out supervision and assistance thereto

1. Any person carrying out aquaculture activities shall, in the case of a request by an authorised body carrying out supervision as determined by this Law, provide same with information, documents, samples, materials and any other assistance required by said body in order for it to exercise its powers.

2. Any person carrying out aquaculture activities shall provide an authorised body carrying out supervision with the right to enter the area where the activities are carried out and with access to devices and equipment so that this body may exercise its powers.

Article 37 – Authorised bodies carrying out environmental monitoring of aquaculture activities, state control and supervision

The Agency shall carry out environmental monitoring of aquaculture activities, whereas state control and supervision, within their powers, shall be carried out by the state sub-agencies under the Ministry called the Department of Environmental Supervision and the National Food Agency, subject to state control by the Ministry.

Article 38 – Entering and inspecting

1. For the purposes of this Law, an authorised person shall be entitled to:

a) unimpeded access to any land plot or building to inspect how a person, or an aquaculture permit holder, complies with this Law and the permit conditions;

b) require a person to present a note or document which it is obliged to keep under this Law, as well as check said note or document, make notes therefrom, or make a copy thereof;

c) check any device or equipment without hindrance which is used by a person when carrying out aquaculture activities;

d) require a person to provide and protect any item in its ownership, to an authorised person for inspection purposes, if the authorised person considers that this item serves as a proof of a violation as determined by this Law;

e) take photos, measure, make sketches or drawings, as well as notes by any means;

f) exercise other powers provided for by this Law.

2. An authorised person shall present a document certifying his/her powers when performing the duties provided for by this Law.

3. Hampering, hindering or misleading an authorised person exercising powers provided for by this Law, as well as unlawfully intervening or interfering in his/her activities, shall be prohibited.

4. An aquaculture entity shall be obliged to comply with a legal instruction, directive or request from an authorised person.

5. For the purposes of exercising the powers provided for by this article, the Department of Environmental Supervision and the National Food Agency shall be authorised to require information relating to tax or customs issues.

Article 39 – Ecological monitoring

1. When carrying out aquaculture activities in the marine waters and internal waters of Georgia, and when using an aquaculture structure in a water reservoir, as well as when carrying out extensive aquaculture activities, each year, for not less than two seasons after the aquaculture entity starts aquaculture activities in a specified area, the Agency shall carry out ecological monitoring of the aquaculture entity.

2. On the basis of said ecological monitoring, the compulsory relocation of an aquaculture entity may be required if a danger is posed to the local ecosystem, or if the introduction density of fish or other hydrobionts is reduced, or if construction or technological changes are carried out.

3. Ecological monitoring also aims at the environmental impact assessment of an aquaculture entity, risk assessment, and the formulation of corresponding opinions and recommendations. If ecological monitoring results in the detection of circumstances which may be harmful to the area allocated for aquaculture, aquaculture products and product integrity, the aquaculture permit holder shall be immediately notified thereof, and measures shall be implemented and arrangements made, which are provided for by the legislation of Georgia.

4. The procedure and conditions for carrying out ecological monitoring shall be determined by an ordinance of the Government of Georgia.

Chapter XII – Transitional and Final Provisions

Article 40 – Transitional provisions

1. Before 1 March 2021, the Government of Georgia shall approve:

a) technical regulations for aquaculture;

b) the procedure for issuing aquaculture permits and permit conditions;

c) the zone(s) allocated for aquaculture in marine waters;

d) the Plan for Managing Zones Allocated for Aquaculture;

e) the composition of the Aquaculture Inter-Agency Council, its work distribution and procedures for activities.

2. Before 1 March 2021, the Minister of Environmental Protection and Agriculture of Georgia shall issue Orders on:

a) the Approval of the Statute of the Composition of the Aquaculture Advisory Council and the Procedures for its Activities;

b) the Procedure and Conditions for the Introduction of Strange Species;

c) the Procedure for Granting Consent for Aquaculture Research;

d) the Procedure on the Form of the Document Certifying that an Aquaculture Object Produced in Georgia Comes from Aquaculture and the Procedure for the Issuance Thereof.

3. Before the entry into force of this Law, fishing licences involving the stocking of the internal waters of Georgia, or water reservoirs, shall be effective before the expiration of the term or their revocation, in accordance with the legislation of Georgia. In the case of the expiration of the term of these licenses or their revocation in accordance with the legislation of Georgia, for the purposes of carrying out extensive aquaculture activities, an extensive aquaculture permit shall be issued in accordance with the procedure established by this Law.

4. Persons carrying out aquaculture activities regulated by this Law, before the entry into force of this Law, shall be entitled to continue aquaculture activities. These persons shall obtain aquaculture permits within two years after entry into force of this Law.

5. Before the determination of the territorial waters of Georgia (the territorial sea) and the spatial planning of a particular economic zone, an aquaculture permit in marine waters shall be issued on the basis of a recommendation of the Aquaculture Inter-Agency Council created in accordance with this Law, within the framework of the zones allocated for aquaculture and approved by the Government of Georgia.

Article 41 – Entry into force of this Law

1. This Law, except for Articles 1-39 and Article 40(3-5), shall enter into force upon its promulgation.

2. Articles 1-39 and Article 40(3-5) of this Law shall enter into force on 1 March2021.

President of Georgia Salome Zourabichvili

Tbilisi

24 June 2020

No 6408-IIს