ON THE INTRODUCTION OF ANTI-DUMPING MEASURES IN TRADE

 

Закон  Грузии

О введении антидемпинговых мер в торговле

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель и сфера действия Закона

1. Целью настоящего Закона является защита местной индустрии от демпингового импорта на таможенной территории Грузии (кроме свободных индустриальных зон).

2. Настоящий Закон в соответствии с принципами и положениями Всемирной торговой организации устанавливает основные условия и правила введения антидемпинговых мер во время осуществления демпингового импорта на таможенной территории Грузии.

Статья 2. Разъяснение терминов, используемых в Законе

Для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:

а) местная индустрия – все производители, которые на таможенной территории Грузии (кроме свободных индустриальных зон) производят схожие продукты, или единство производителей схожих продуктов, общая доля производства которых составляет основную часть общего местного производства, а в случае, если местные производители схожих продуктов одновременно являются импортерами объекта изучения или лицами, связанными с импортером или экспортером объекта изучения, – единство остальных производителей;

б) связанные лица – для целей определения «местной индустрии», лица считаются связанными лицами:

б.а) если одно лицо прямо или косвенно контролирует второе лицо;

б.б) если контроль за обоими лицами прямо или косвенно осуществляет третье лицо;

б.в) если оба лица совместно прямо или косвенно контролируют третье лицо, при этом существует основание предполагать, что под влиянием таких отношений обеспечивается поведение связанного производителя, отличающееся от поведения несвязанного производителя. Для целей настоящего подпункта считается, что одно лицо контролирует другое в случае, когда первое лицо в правовом или операционном отношении занимает позицию, предоставляющую ему возможность ограничить деятельность второго лица или давать ему указания;

в) антидемпинговые меры – предварительные антидемпинговые     меры или (и) специальный антидемпинговый тариф;

г) предварительные антидемпинговые меры – антидемпинговые меры по ограничению демпингового импорта на таможенной территории Грузии, которые вводятся в виде предварительного антидемпингового    тарифа или (и) формы обеспечения с целью защиты местной индустрии от возможного причинения вреда в результате демпингового импорта в период изучения;

д) специальный антидемпинговый тариф – антидемпинговая мера по ограничению демпингового импорта на таможенной территории Грузии, которая вводится на основании изучения, осуществленного уполномоченным органом;

е) экспортер – лицо, осуществляющее экспорт продукта на таможенную территорию Грузии;

ж) импортер – лицо, осуществляющее импорт товаров на таможенную территорию Грузии; 

з) заинтересованные лица – заинтересованными лицами считаются следующие лица:

з.а) экспортер, импортер, иностранный производитель объекта изучения;

з.б) торговое объединение или бизнес-объединение, большинство членов которого являются производителями, экспортерами или импортерами объекта изучения;

з.в) правительство страны-экспортера объекта изучения;

з.г) местный производитель схожих продуктов;

з.д) объединение потребителей;

з.е) производитель, использующий объект изучения в процессе производства;

и) обычное условие торговли – купля/продажа подобного продукта по цене не менее его себестоимости;

к) демпинговый предел – разница между нормальной стоимостью и экспортной ценой, выраженная по отношению к экспортной цене в виде процентного показателя;

л) вред – материальный ущерб, причиненный местной индустрии, или опасность причинения ей материального ущерба, которая очевидна и неминуема;

м) объект изучения – импортированный продукт, подлежащий изучению и указанный в документе о начале изучения;

н) подобный продукт – продукт, идентичный объекту изучения, или во всем схожий с этим продуктом, а в случае отсутствия такого продукта – продукт, не являющийся во всем подобным объекту изучения, но имеющий характеристики, очень напоминающие характеристики объекта изучения;   

о) демпинг – размещение объекта изучения на местном рынке по цене ниже нормальной стоимости. В случае наличия демпинга                                                                 экспортная цена объекта изучения в обычных условиях торговли ниже сопоставимой цены подобного продукта, предназначенного для размещения на местном рынке страны-экспортера;

п) нормальная стоимость – цена подобного продукта, предназначенного для местного потребления в стране-экспортере, в обычных условиях    торговли, а в случае отсутствия такой цены – сопоставимая цена подобного продукта при осуществлении экспорта в соответствующую третью страну в обычных условиях торговли. 

Статья 3. Изучение

1. В случае наличия демпингового импорта продукта введению специального антидемпингового тарифа должно предшествовать изучение. Изучение осуществляется в соответствии с настоящим Законом и другими правовыми актами.

2. Изучение, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, осуществляется в целях установления наличия демпингового импорта продукта на таможенную территорию Грузии, установления вреда, причиненного местной индустрии в результате демпинга, или опасности причинения ей вреда, а также установления наличия причинно-следственной связи между причиненным вредом и демпингом.

Статья 4. Орган изучения и его полномочия

1. Изучение в соответствии с настоящим Законом осуществляет юридическое лицо публичного права – Агентство по конкуренции (далее – орган изучения). 

2. Орган изучения правомочен:

а) истребовать у административных органов информацию (в том числе, конфиденциальную информацию), необходимую для осуществления изучения. Указанные органы обязаны предоставлять органу изучения истребуемую им информацию в разумный срок; 

б) истребовать у заинтересованных лиц, других физических и юридических лиц полную информацию (в том числе, конфиденциальную информацию), необходимую для осуществления изучения. Указанные лица обязаны предоставлять органу изучения истребуемую им информацию в порядке и в соответствии с процедурами, определенными постановлением Правительства Грузии. Лица, предусмотренные настоящим подпунктом, несут ответственность за достоверность предоставленной ими информации;   

в) в случае возникновения разумных сомнений в достоверности информации, предоставленной в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта, проверить ее достоверность;    

г) в случае непредоставления истребуемой информации разработать соответствующее заключение на основании имеющейся у него информации.  

3. Орган изучения на основе результатов изучения представляет Правительству Грузии заключение о целесообразности введения, пересмотра или отмены специального антидемпингового тарифа.

4. Если в период изучения в соответствии с пунктом первым статьи 15 настоящего Закона подтвердится, что объект изучения является    демпинговым и причиняет вред местной индустрии или создает опасность причинения ей вреда, орган изучения представляет Правительству Грузии заключение о введении предварительных антидемпинговых мер. 

Статья 5. Принятие решения о введении, пересмотре или отмене антидемпинговых мер

1. В срок, составляющий 30 календарных дней после представления органом изучения заключения о целесообразности введения, пересмотра или отмены предварительных антидемпинговых мер или специального антидемпингового тарифа, Правительство Грузии принимает решение о введении, пересмотре или отмене указанных мер.

2. Порядок принятия решения о введении, пересмотре или отмене предварительных антидемпинговых мер или специального антидемпингового тарифа утверждается постановлением Правительства Грузии.

 

Глава II. Антидемпинговые меры

Статья 6. Основания для введения антидемпинговых мер

Правительство Грузии может вводить антидемпинговые меры по отношению к объекту изучения в случае, если органом изучения на основании изучения установлено, что осуществляется демпинговый импорт объекта изучения, причинен вред местной индустрии или существует опасность причинения ей вреда, при наличии при этом причинно-следственной связи между причиненным вредом и демпинговым импортом.

Статья 7. Установление демпинга

1. Объем продажи подобного продукта в обычных условиях торговли, предназначенный для размещения на местном рынке страны-экспортера, считается достаточным объемом для определения нормальной стоимости, если объем продажи подобного продукта составляет 5 процентов или более 5 процентов продаж объекта изучения на таможенной территории Грузии. Несмотря на это, меньший объем продажи подобного продукта считается достаточным объемом в обычных условиях торговли, если этот объем дает возможность определения сопоставимой цены.     

2. Если в обычных условиях торговли в стране-экспортере подобный продукт не продается или продается в недостаточном       объеме или (и) если ввиду особого состояния рынка продажи подобного продукта не дают возможности осуществления правильного сравнения, должен быть установлен демпинговый предел:   

а) на сопоставимую цену подобного продукта, когда продукт экспортирован в третью страну, при условии прозрачности порядка расчета этой цены как в отношении вида продукта, так и количества сделок;

б) на стоимость производства в стране происхождения, к которой прибавляются административные расходы, расходы по продажам и другие расходы, а также прибыль. 

Статья 8. Установление нормальной стоимости в случае со страной с нерыночной экономикой

1. В случае осуществления экспорта объекта изучения из страны, не имеющей рыночной экономики, определение нормальной стоимости должно основываться:

а) на сопоставимой цене подобного продукта, предназначенного для потребления в стране с соответствующей рыночной экономикой в обычных условиях торговли;   

б) на сопоставимой цене подобного продукта при осуществлении экспорта из страны с соответствующей рыночной экономикой в обычных условиях торговли в другие страны, в том числе, в Грузию.

2. В случае невозможности определения нормальной стоимости объекта изучения в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта первого настоящей статьи, она может быть определена на основе цены, уплаченной или подлежащей уплате в Грузии за подобный продукт либо корректировке, включая прибыль.  

Статья 9. Продажи по цене ниже стоимости производства

1. Продажи подобного продукта на местном рынке страны-экспортера или в третьей стране по цене ниже расходов на производство единичного продукта, содержащей административные расходы, расходы по продажам и другие расходы, при определении нормальной стоимости не учитываются только в случае установления органом изучения, что продажи подобного продукта осуществляются:

а) в течение не менее 6 месяцев;

б) в значительных количествах;

в) по цене, не обеспечивающей возмещения всех расходов в разумный срок.

 2. Продажи подобного продукта по цене ниже расходов на производство единичного продукта считаются осуществленными в значительных количествах в случае, если орган изучения установит:

а) что средневзвешенная цена сделок для определения нормальной стоимости ниже средневзвешенной цены стоимости производства единичного продукта;

б) что объем продаж по цене ниже расходов на производство единичного продукта составляет не менее 20 процентов продаж, предусмотренных сделками, которые взяты для определения нормальной стоимости продукта.

3. Если цена подобного продукта во время продажи ниже расходов на производство единичного продукта, но превышает средневзвешенную цену расходов на производство единичного продукта в период изучения, орган изучения рассматривает цену подобного продукта в качестве цены, обеспечивающей возмещение всех расходов в разумный срок.

Статья 10. Суммарные расходы 

Размеры административных расходов, расходов по продажам и других расходов, а также прибыли определяются на основании фактических данных о производстве и продажах подобного продукта в обычных условиях торговли, представленных экспортером или производителем объекта изучения. В случае невозможности определения этих размеров на основании указанных данных они определяются: 

а) по фактическому объему, полученному от производства или продаж продукта той же категории на рынке страны происхождения экспортером или производителем объекта изучения;

б) по средневзвешенному фактического объема, полученному от производства или продаж подлежащего изучению подобного продукта на рынке страны происхождения другим экспортером или производителем;

в) с применением любого другого разумного метода при условии, что размер прибыли, определенный по данному методу, не превышает размера прибыли, полученной от торговли продуктом той же категории на рынке страны происхождения подобного продукта другим экспортером или производителем.

Статья 11. Экспортная цена

1. Экспортная цена – это цена, уплаченная или подлежащая уплате во время осуществления продажи объекта изучения из страны-экспортера. 

2. При отсутствии информации об экспортной цене объекта          изучения или при наличии у органа изучения разумных сомнений в достоверности сведений об экспортной цене объекта изучения ввиду наличия связи или соглашения о компенсации между экспортером и импортером или третьей стороной расчет экспортной цены объекта изучения может быть произведен:

а) на основе цены, по которой импортированный продукт был впервые продан независимому покупателю;  

б) с применением другого разумного метода, определенного органом изучения, если импортированный продукт не был продан независимому покупателю или в такой форме, в какой он был импортирован на таможенную территорию Грузии.

3. Если орган изучения определяет нормальную стоимость продукта по стране происхождения, расчет экспортной цены объекта изучения производится на основе цены, по которой объект изучения был продан на рынке страны происхождения с целью осуществления экспорта.  

Статья 12. Справедливое сравнение цен

1. Сопоставление экспортной цены и нормальной стоимости осуществляется беспристрастно. Такое сравнение осуществляется на одной и той же стадии торговой операции, как правило, при вывозе товаров с производства, а в случае продажи – по возможности в одно и то же время. В каждом случае надлежащее внимание уделяется различиям, влияющим на сравнение цен, а также различиям условий и сроков продажи, налогообложения, стадии, объема, физических характеристик торговой операции и любым другим различиям, которые также влияют на сравнение цен. В указанных случаях учитываются как расходы (включая сборы и налоги, уплаченные в период между импортом и повторной продажей), так и прибыль.  

2. Если в случае, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи, было осуществлено определенное влияние на сравнение цен, орган изучения определяет нормальную стоимость на стадии торговой операции, соответствующей стадии, на которой формируется экспортная цена, или учитываются надлежащие исправления, определенные пунктом первым настоящей статьи. Орган изучения указывает заинтересованным сторонам, какая информация является необходимой для обеспечения беспристрастного осуществления сравнения цен.

Статья 13. Методы сравнения

1. Демпинговый предел устанавливается путем сравнения средневзвешенной цены нормальной стоимости продукта со средневзвешенной ценой цены всех подлежащих сравнению экспортных партий либо путем сравнения нормальной стоимости продукта с экспортными ценами отдельных сделок. 

2. Сравнение средневзвешенной цены нормальной стоимости продукта с экспортными ценами отдельных сделок допускается, если орган изучения установит, что экспортные цены существенно различаются в зависимости от покупателя, региона или периода поставки продукта. В таком случае орган изучения разъясняет причину, по которой такие различия не могут учитываться при применении сравнения средневзвешенной цены со средневзвешенной ценой или сделки со сделкой.

Статья 14. Установление вреда

1. Установление вреда, причиненного местной индустрии в результате осуществления демпингового импорта, или опасности причинения ей вреда, а также установление наличия причинно-следственной связи осуществляется на основе анализа объема демпингового импорта, а также влияния демпингового импорта на цены подобного продукта на местном рынке и влияния этого продукта на местных производителей.

2. Установление опасности причинения вреда должно быть основано не только на предположениях и необоснованных доказательствах, но на факте, что опасность причинения вреда, наносимого демпингом вследствие ситуации, вызванной изменениями обстоятельств, очевидна и неизбежна.

3. Орган изучения помимо демпингового импорта, анализирует другие известные ему факторы, которые наряду с этим причиняют вред местной индустрии. Если наряду с демпинговым импортом местной индустрии причиняют вред также другие, не зависящие от демпингового импорта факторы, установление связи вреда, причиненного этими факторами, с демпинговым импортом не допускается.

Статья 15. Предварительные антидемпинговые меры

1. Предварительные антидемпинговые меры могут вводиться после совместного осуществления следующих мероприятий:

а) начато изучение объекта изучения в соответствии со статьей 20 настоящего Закона, об этом сделано публичное сообщение и всем заинтересованным лицам предоставлена равная возможность для предоставления информации и комментариев;

б) орган изучения в процессе изучения установил, что в результате осуществления демпингового импорта был причинен вред местной    индустрии или была создана опасность причинения ей вреда;

в) орган изучения установил, что такие меры необходимы для предотвращения в период изучения причинения вреда местной индустрии или опасности причинения ей вреда в результате осуществления демпингового импорта. 

2. Правительство Грузии вводит предварительные антидемпинговые меры на основании предварительного заключения, представленного органом изучения. Эти меры могут вводиться по истечении не менее 60 календарных дней со дня начала изучения.

3. Размер предварительного антидемпингового тарифа не должен превышать предварительно рассчитанный демпинговый предел.

4. Предварительный антидемпинговый тариф должен применяться по возможности в течение короткого периода, который не должен превышать 4 месяцев, или по решению органа изучения, на основании просьбы экспортеров, представляющих значительную часть торговли, – на период, не превышающий 6 месяцев. В процессе изучения, когда орган изучения рассматривает, является ли тариф более низким, чем демпинговая разница, является ли размер тарифа достаточным для устранения вреда, указанные периоды могут продлеваться на срок до 9 месяцев. 

5. Администрирование предварительного антидемпингового тарифа осуществляет юридическое лицо публичного права – Служба доходов    (далее – Служба доходов) в порядке, определенном Правительством Грузии. Сумма, уплаченная в виде предварительного антидемпингового тарифа, не перечисляется в государственный бюджет Грузии до принятия решения о введении специальных антидемпинговых мер.  

6. В случае введения Правительством Грузии специального антидемпингового тарифа ниже предварительного антидемпингового тарифа излишне уплаченная сумма в соответствии с законодательством Грузии в 90-дневный срок возвращается плательщику, а оставшаяся сумма перечисляется в государственный бюджет Грузии.  

7.  В случае принятия Правительством Грузии отрицательного      решения в связи с введением специальных антидемпинговых мер сумма, уплаченная в виде предварительного антидемпингового тарифа, возвращается плательщику в соответствии с законодательством Грузии, в 90-дневный срок после принятия этого решения.  

8. Предварительные антидемпинговые меры могут вводиться также в форме обеспечения – в виде депозита или гарантии, представленной наличными деньгами, которая соответствует предварительно оцененному антидемпинговому тарифу и не превышает предварительно оцененный демпинговый предел. 

Статья 16. Обязательство по отношению к цене

1. Изучение может быть приостановлено или прекращено без введения предварительных антидемпинговых мер или специального антидемпингового тарифа в случае взятия экспортером в письменной форме добровольного обязательства (далее – обязательство) по пересмотру установленной цены объекта изучения или прекращению экспорта объекта изучения по демпинговой цене на таможенной территории Грузии, а также в случае установления органом изучения на основе анализа обязательства, что принятие указанного обязательства устранит отрицательные последствия, вызванные демпинговым импортом.  

2. Согласно обязательству, определенному пунктом первым настоящей статьи, увеличенная цена объекта изучения не должна превышать демпинговый предел. Эта цена может быть ниже демпингового предела в случае, если ее рост достаточен для устранения вреда, причиненного местной индустрии демпинговым импортом.

3. Принятие обязательства может быть предложено экспортеру органом изучения, однако взятие экспортером на себя обязательства является добровольным. Обстоятельство, когда экспортеру не предлагается принять обязательство или экспортер откажется от взятия обязательства, не является препятствием для рассмотрения случая. Орган изучения сам определяет вероятность существования опасности причинения вреда в случае продолжения демпингового импорта.  

Статья 17. Условия принятия органом изучения обязательства в отношении цены

1. Правительство Грузии не принимает решения об утверждении обязательства, предусмотренного настоящей статьей, только в случае, если орган изучения рассматривает его утверждение как неподходящую меру, например, если численность реальных и потенциальных экспортеров слишком высока, или при наличии других причин, исходя из интересов общей политики. В случае принятия органом изучения решения об отказе в утверждении обязательства экспортера он уведомляет его о причинах несоответствия этого обязательства. Орган изучения предоставляет экспортеру возможность представить письменные замечания в связи с указанным.  

2. Правительство Грузии принимает решение об утверждении обязательства, предусмотренное настоящей статьей, на основании предварительного заключения, представленного органом изучения.

3. Орган изучения уведомляет экспортера о причинах принятия решения об утверждении обязательства, предусмотренного настоящей статьей, и предоставляет ему возможность для адекватного реагирования.

4. В случае взятия экспортером обязательства изучение может продлиться по его просьбе или по решению органа изучения.  

5. Если согласно заключению органа изучения не будет установлено наличие демпингового импорта, экспортер освобождается от обязательства, кроме случая, когда решение об отсутствии демпингового импорта было принято в результате взятия обязательства. В таком случае орган изучения может требовать продления срока действия обязательства на соответствующий период согласно настоящему Закону.

6. Орган изучения правомочен истребовать у экспортера предоставления информации об исполнении обязательства и перепроверить ее достоверность.

7. Правительство Грузии в случае нарушения/неисполнения экспортером обязательства, определенного пунктом первым статьи 16 настоящего Закона, на основании имеющейся информации незамедлительно принимает решение о введении предварительных антидемпинговых мер. В таком случае специальный антидемпинговый тариф вводится в отношении продукта, выпущенного в оборот за 90 дней до введения предварительных антидемпинговых мер, кроме случая осуществления импорта продукта до нарушения/неисполнения обязательства.

Статья 18. Введение и применение специального антидемпингового тарифа

1. Правительство Грузии на основании заключения, представленного органом изучения, вводит специальный антидемпинговый тариф в отношении объекта изучения, причиняющего вред местной индустрии.

2. Правительство Грузии вводит специальный антидемпинговый тариф в отношении экспортированного или (и) произведенного лицом продукта индивидуально, с соблюдением принципа недискриминации.

3. Орган изучения устанавливает, является ли размер тарифа (тарифной ставки), который ниже демпингового предела, достаточным для устранения вреда, причиненного местной индустрии. Если орган изучения установит, что размер тарифа (тарифной ставки), который ниже демпингового предела, является достаточным для устранения вреда, причиненного местной индустрии, размер специального антидемпингового тарифа не должен превышать размер указанного тарифа (тарифной ставки).

4. При принятии решения о введении специального антидемпингового тарифа наряду с интересами местной индустрии должны учитываться и общественные интересы.

5. Администрирование специального антидемпингового тарифа осуществляет Служба доходов в порядке, определенном Правительством Грузии.

Статья 19. Срок действия специального антидемпингового тарифа и его пересмотр

1. Введение специального антидемпингового тарифа осуществляется по решению Правительства Грузии в размере и на сроки, необходимые для устранения вреда, причиненного объектом изучения местной индустрии.

2. Введение специального антидемпингового тарифа осуществляется не более чем на 5 лет. Исчисление этого срока начинается со дня введения указанной антидемпинговой меры.

3. Срок, определенный пунктом 2 настоящей статьи, может быть продлен не более чем на 5 лет в случае, если органом изучения на основании повторного изучения будет установлено, что прекращение действия специального антидемпингового тарифа причинит вред местной индустрии. В таком случае специальный антидемпинговый тариф может оставаться в силе до окончания повторного изучения.

4. Орган изучения за 90 дней до истечения срока действия специального антидемпингового тарифа публикует официальное сообщение об этом.

5. Местная индустрия может в 45-дневный срок после опубликования официального сообщения обратиться в орган изучения с письменным заявлением о начале повторного изучения.

6. Решение в связи с продлением срока действия специального антидемпингового тарифа принимает Правительство Грузии на основании заключения, представленного органом изучения.

7. Период повторного изучения не должен превышать 12 месяцев.

8. Если на основании повторного изучения, предусмотренного      пунктом 3 настоящей статьи, будет установлено отсутствие основания для введения специального антидемпингового тарифа, изъятая в период повторного изучения сумма, уплаченная в виде специального антидемпингового тарифа, возвращается плательщику в соответствии с законодательством Грузии.

 

Глава III. Осуществление изучения

Статья 20. Основание для начала изучения и его осуществление

1. Основанием для начала изучения является письменное заявление, сделанное местной индустрией или от ее имени.   

2. Перечень сопутствующих документов к заявлению, предусмотренному пунктом первым настоящей статьи, устанавливается согласно порядку и процедурам, определенным Правительством Грузии.

3. Изучение, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, может быть начато только в случае подачи заявления местной индустрией или от ее имени, произведенный которой подобный продукт составляет более 50 процентов общего подобного продукта, совместно произведенного местной индустрией, и которая поддерживает заявление или не согласна с ним. Несмотря на это, не допускается начинать изучение, если орган изучения на основании изучения высказанных в поддержку заявления или против него мнений установит, что поддерживающей заявление частью местной индустрии произведено менее 25 процентов общего подобного продукта, произведенного местной индустрией. 

4. Орган изучения принимает решение в связи с началом изучения в срок, составляющий 45 календарных дней со дня подачи заявления. Этот срок может быть продлен не более чем на 15 календарных дней, с целью получения органом изучения дополнительной информации от заявителя.

5. Орган изучения в срок, составляющий 5 рабочих дней после принятия решения об отказе в начале осуществления изучения, письменно уведомляет заявителя об обоснованном отказе в начале   осуществления изучения.

6. Орган изучения в случае принятия решения о начале осуществления изучения публикует информацию об этом на своей веб-странице. Дата опубликования считается датой начала осуществления изучения. При этом орган изучения незамедлительно уведомляет правительство каждой страны-экспортера о начале осуществления изучения.

7. Заинтересованное лицо вправе в течение 30 календарных дней после начала осуществления изучения письменно обратиться в орган изучения в связи с принятием участия в изучении. 

8. Орган изучения осуществляет изучение в порядке и согласно процедурам, определенным Правительством Грузии.

9. Период изучения не должен превышать 12 месяцев. Этот срок может быть продлен не более чем на 6 месяцев.

Статья 21. Незначительный объем импорта и минимальный демпинговый предел

Орган изучения не приступает к изучению или принимает решение о незамедлительном завершении изучения, если он на основании предоставленной информации установит:

а) что объем импорта объекта изучения, осуществленного из какой-либо страны, является незначительным – менее 3 процентов общего импорта подобного продукта, кроме случая, когда суммарная доля импорта из такой страны в общем импорте подобного продукта составляет более 7 процентов;

б) демпинговый предел составляет менее 2 процентов.

Статья 22. Конфиденциальная информация

1. Информация, предоставленная заинтересованным лицом органу изучения, считается конфиденциальной информацией в случае, если предоставившее информацию лицо представит органу изучения обоснование того, что разглашение этой информации наделяет третье лицо преимуществом в условиях конкуренции или повлечет отрицательные последствия для предоставившего информацию лица либо для лица, от которого заинтересованным лицом была получена указанная информация. Разглашение конфиденциальной информации без разрешения предоставившего ее заинтересованного лица не допускается, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии. 

2. Орган изучения правомочен потребовать у заинтересованного лица, предоставившего конфиденциальную информацию, ее неконфиденциальную версию. Неконфиденциальная версия должна содержать сведения, необходимые для понимания сути предоставленной конфиденциальной информации. Если в ответ на требование органа изучения о представлении неконфиденциальной версии конфиденциальной информации заинтересованное лицо заявляет о невозможности предоставления конфиденциальной информации в такой форме, указанное лицо обязано представить органу изучения обоснование невозможности предоставления конфиденциальной информации в указанной форме.

Статья 23. Неприменение антидемпинговых мер

1. Правительство Грузии правомочно принять решение о неприменении антидемпинговых мер в случае, если введение указанных мер полностью или частично причинит вред другой отрасли экономики или интересам потребителей продукта либо будет обусловлено государственными нуждами.

2. Принятое решение о неприменении антидемпинговых мер должно быть обоснованным.

3. Решение о неприменении антидемпинговых мер может быть пересмотрено в течение 1 года в случае изменения причины его принятия.

4. Правительство Грузии обеспечивает опубликование информации о неприменении антидемпинговых мер.

Статья 24. Обжалование

1. Решение Правительства Грузии о введении, неприменении, пересмотре или отмене предварительного/специального антидемпингового тарифа обжалуется в Тбилисском городском суде в порядке, установленном законодательством Грузии. 

2. Обжалование решения Правительства Грузии, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, не приостанавливает действия этого решения.

Статья 25. Направление уведомления Всемирной торговой организации (нотификация)

 Правительство Грузии направляет Комитету по антидемпинговым мерам Всемирной торговой организации в установленном им порядке:

а) уведомление (производит нотификацию) о процедурах начала и осуществления изучения с целью введения антидемпинговых мер;

б) уведомление (производит нотификацию) о всех осуществленных предварительных антидемпинговых мерах или специальных антидемпинговых мерах; 

в) дважды в год, в соответствии со стандартной формой заключение об антидемпинговых мерах, осуществленных в течение прошедших 6 месяцев.

 

Глава IV. Переходные и заключительные положения

Статья 26. Переходные положения

Правительству Грузии в 6-месячный срок после введения настоящего Закона в действие принять следующие постановления:

а) постановление Правительства Грузии «О порядке и процедурах осуществления изучения с целью введения антидемпинговых мер в торговле»;

б) постановление Правительства Грузии «О порядке принятия Правительством Грузии решения о введении антидемпинговых мер в торговле»;

в) постановление Правительства Грузии «О порядке администрирования предварительных антидемпинговых мер и специального антидемпингового тарифа».

Статья 27. Введение Закона в действие

1. Настоящий Закон, за исключением статьи 20 настоящего Закона, ввести в действие с 1 января 2021 года.  

2. Статью 20 настоящего Закона ввести в действие с 1 июня 2021 года.

 

 

Президент Грузии                                                 Саломе Зурабишвили

 

Тбилиси

13 июля 2020 г.

№ 6749-вс

рб