საქართველოს საარჩევნო კოდექსი

კონსოლიდირებული ვერსია (საბოლოო)

 

საქართველოს ორგანული კანონი

 

საქართველოს საარჩევნო კოდექსი

კარი I. ზოგადი ნაწილი

თავი I. ზოგადი დებულებანი

 

მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო

ეს კანონი აწესრიგებს საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პარლამენტის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს – მერის არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის მომზადებასა და ჩატარებასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებს, ადგენს არჩევნებში მონაწილეთა უფლებებს, ვალდებულებებსა და გარანტიებს, საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების კანონიერებისა და გამჭვირვალობის უზრუნველყოფის წესს, საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის შექმნის წესსა და უფლებამოსილებას, აგრეთვე ამ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევაში დავის განხილვისა და პასუხისმგებლობის დაკისრების წესს.

 

მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება

ამ კანონის მიზნებისთვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) არჩევნები – საარჩევნო პროცესი, რომელიც იმართება საქართველოს სახელმწიფო საზღვრებში და რომლის დანიშნულება და შედეგია საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოებისა და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირთა არჩევა;

ბ) რეფერენდუმი – საერთო-სახალხო გამოკითხვა, რომელიც ტარდება საქართველოს სახელმწიფო საზღვრებში, ფარული კენჭისყრით, საყოველთაო, თანასწორი და ნების პირდაპირი გამოვლენის მიზნით, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი სახელმწიფოებრივი საკითხების საბოლოოდ გადასაწყვეტად;

გ) პლებისციტი – საერთო-სახალხო გამოკითხვა, რომელიც ტარდება საქართველოს სახელმწიფო საზღვრებში, ფარული კენჭისყრით, განსაკუთრებით მნიშვნელოვან სახელმწიფოებრივ საკითხებზე ამომრჩეველთა ან მათი ნაწილის აზრის გასაგებად და რომლის შედეგები სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებისთვის სარეკომენდაციო ხასიათისაა;

დ) პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნები – საქართველოს პარლამენტის არჩევნები, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნები, რომელიც ტარდება პარტიული სიების საფუძველზე;

ე) მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნები – მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნები, რომელიც ტარდება ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების მიხედვით;

ვ) საერთო არჩევნები – მორიგი არჩევნები ან რიგგარეშე არჩევნები:

ვ.ა) მორიგი არჩევნები – არჩევნები, რომელიც ტარდება საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს ან საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირის უფლებამოსილების ვადის გასვლის გამო, საქართველოს კონსტიტუციით, ამ კანონით, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების კონსტიტუციებითა და სათანადო კანონებით დადგენილ ვადებში;

ვ.ბ) რიგგარეშე არჩევნები – არჩევნები, რომელიც ტარდება საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს ან საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო;

ზ) შუალედური არჩევნები – არჩევნები, რომელიც ტარდება შესაბამის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით, ამ კანონით დადგენილი წესით, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს შემადგენლობის შესავსებად;

თ) ხელახალი არჩევნები – არჩევნები, რომელიც მორიგი არჩევნებისთვის დადგენილი წესით ხელახლა ტარდება:

თ.ა) თუ მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში რეგისტრირებული იყო ერთიკანდიდატი და ამ კანონით დადგენილი წესით მოიხსნა მისი კანდიდატურა;

თ.ბ) თუ პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილე ვერცერთმა საარჩევნო სუბიექტმა ვერ გადალახა საარჩევნო ბარიერი ან არჩევნები არჩატარებულად გამოცხადდა საარჩევნო ოლქების ნახევარზე მეტში;

თ.გ) თუ არჩევნების შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი სასამართლოს გადაწყვეტილებით;

ი) განმეორებითი კენჭისყრა – კენჭისყრა, რომელიც ამ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში განმეორებით იმართება იმ საარჩევნო უბანში (უბნებში), სადაც კენჭისყრის შედეგი ბათილად იქნა ცნობილი;

კ) არჩევნების მეორეტური – კენჭისყრა, რომელიც იმართება ამ კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებსა და ვადებში, როდესაც არჩევნების პირველ ტურში გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა;

ლ) არჩევნების (კენჭისყრის) დღე – საერთო არჩევნების, შუალედური არჩევნების, ხელახალი არჩევნების დღე, აგრეთვე არჩევნების მეორე ტურის, განმეორებითი კენჭისყრის დღე;

მ) საარჩევნო პერიოდი/სარეფერენდუმო პერიოდი − არჩევნების/რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ გამოცემული სამართლებრივი აქტის ამოქმედების დღიდან შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მიერ არჩევნების/რეფერენდუმის საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გამოქვეყნების დღის ჩათვლით დროის მონაკვეთი;

ნ) საარჩევნო უფლება – აქტიური საარჩევნო უფლება და პასიური საარჩევნო უფლება;

ო) აქტიური საარჩევნო უფლება – საქართველოს მოქალაქის უფლება, ხმის მიცემის მეშვეობით მონაწილეობა მიიღოს საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობით ორგანოში ხალხის წარმომადგენელთა ასარჩევად და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის დასაკავებლად ჩატარებულ საყოველთაო არჩევნებში, ასევე მონაწილეობა მიიღოს რეფერენდუმში, პლებისციტში დასმული საკითხის გადასაწყვეტად;

პ) პასიური საარჩევნო უფლება – საქართველოს მოქალაქის უფლება, კენჭი იყაროს საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობით ორგანოში ასარჩევად და საჯარო ხელისუფლების თანამდებობის დასაკავებლად;

ჟ) არჩევნებში/რეფერენდუმში მონაწილეთა ხმები − ამომრჩეველთა ხმების რაოდენობა, რომელიც დგინდება საარჩევნო ყუთში (ყუთებში) არსებული ნამდვილი საარჩევნო ბიულეტენების ჯამის მიხედვით და არ მოიცავს ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით მიღებულ ხმებს;

რ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია – საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისია (შემდგომ − ცესკო) და მისი აპარატი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი საარჩევნო კომისიები (შემდგომ − უსკო) და მათი აპარატები, საოლქო საარჩევნო კომისიები და საუბნო საარჩევნო კომისიები;

ს) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელე – საარჩევნო კომისიის წევრი და აპარატის თანამშრომელი;

ტ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო – საკრებულო; ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულო, თვითმმართველი თემის საკრებულო, თვითმმართველი ქალაქის საკრებულო;

უ) მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი;

ფ) პოლიტიკური თანამდებობის პირი – საქართველოს პრეზიდენტი, საქართველოს პარლამენტის წევრი, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობის სხვა წევრი, მისი მოადგილე, აფხაზეთის/აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი, აფხაზეთის/აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის ხელმძღვანელი, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრი, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო − მერი, სახელმწიფო რწმუნებული;

ქ) საარჩევნო რეგისტრაცია – შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ პარტიების, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფების, პარტიული სიების, მერობის კანდიდატთა და მაჟორიტარ კანდიდატთა რეგისტრაცია არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მიღების მიზნით, ცესკოს მიერ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატთა რეგისტრაცია არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მიღების მიზნით;

ღ) საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი – პირი, რომელიც არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით რეგისტრაციისთვის წარდგენილია შესაბამის საარჩევნო კომისიაში;

ყ) საარჩევნო სუბიექტი – შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული პარტია, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი, საჯარო ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრობის კანდიდატი, საჯარო ხელისუფლების თანამდებობაზე ასარჩევი კანდიდატი;

შ) პარტია – „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად მოქმედი მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანება, რომელიც ცესკოს თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებულია არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით;

ჩ) საარჩევნო კოლეგია − საქართველოს პრეზიდენტის არჩევის მიზნით 300 წევრისგან შემდგარი სპეციალური ორგანო, რომლის შემადგენლობა დამტკიცებულია ცესკოს განკარგულებით;

ც) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი − არანაკლებ 5 წევრისგან შემდგარი ამომრჩეველთა ჯგუფი, რომელიც შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებულია არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით;

ძ) საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატი – საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ცესკოს მიერ რეგისტრირებული, საარჩევნო კოლეგიის არანაკლებ 30 წევრის მიერ წარდგენილი საქართველოს მოქალაქე;

წ) მერობის კანდიდატი – მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული საქართველოს მოქალაქე, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი საქართველოს მოქალაქე;

ჭ) პარტიული სიით წარდგენილი კანდიდატი – საქართველოს პარლამენტის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებულ პარტიულ სიაში შეყვანილი საქართველოს მოქალაქე;

ხ) მაჟორიტარი კანდიდატი – მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი საქართველოს მოქალაქე;

ჯ) საარჩევნო ოლქი – სამოქმედო ტერიტორია (ადმინისტრაციული საარჩევნო დანაყოფი), რომელშიც ხდება არჩევნებისა და რეფერენდუმის ორგანიზება და ტარდება არჩევნები და რეფერენდუმი;

ჰ) ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქი – ერთმანდატიანი საარჩევნო ოლქი, რომელიც იქმნება მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრების მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ასარჩევად;

1) საარჩევნო უბანი – ადმინისტრაციული საარჩევნო დანაყოფი, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით იქმნება არჩევნებისა და რეფერენდუმის ჩატარებისას კენჭისყრისა და ხმების დათვლისთვის;

2) კენჭისყრის შენობა – შენობა ან შენობის ნაწილი, რომელშიც განთავსებულია საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის ოთახი;

3) წინასაარჩევნო კამპანია – საარჩევნო სუბიექტის/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის მიერ არჩევნებში მონაწილეობისა და გამარჯვების მიზნით ჩატარებულ ღონისძიებათა ერთობლიობა;

4) წინასაარჩევნო აგიტაცია – ამომრჩეველთათვის მოწოდება საარჩევნო სუბიექტის/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის მხარდასაჭერად ან საწინააღმდეგოდ, აგრეთვე ნებისმიერი საჯარო მოქმედება, რომელიც ხელს უწყობს ან ხელს უშლის მის არჩევას ან/და რომელიც შეიცავს წინასაარჩევნო კამპანიის ნიშნებს, მათ შორის, წინასაარჩევნო ღონისძიების ორგანიზებაში/ჩატარებაში მონაწილეობა, საარჩევნო მასალების შენახვა ან გავრცელება, მხარდამჭერთა სიებზე მუშაობა, პარტიების წარმომადგენლობებში ყოფნა;

5) პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამა – მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით (შემდგომ – მედია) გავრცელებული (გასული) ისეთი შინაარსის რეკლამა, რომელიც მიზნად ისახავს საარჩევნო სუბიექტის არჩევისთვის ხელის შეწყობას/ხელის შეშლას, რომელშიც ნაჩვენებია საარჩევნო სუბიექტი ან/და მისი არჩევნებში მონაწილეობის რიგითი ნომერი და რომელიც შეიცავს წინასაარჩევნო კამპანიის ნიშნებს, ან მოწოდებას სარეფერენდუმოდ/საპლებისციტოდ გამოტანილი საკითხის გადაწყვეტის სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ;

6) საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯები – საარჩევნო სუბიექტის/რეფერენდუმის მონაწილის საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიისთვის განკუთვნილი ფულადი სახსრების ერთობლიობა, აგრეთვე უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის საქონელი და მომსახურება (ასახული საბაზრო ფასებით), გარდა ამ კანონით დადგენილი წესით მიღებული უფასო სარეკლამო დროის ღირებულებისა;

7) საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯებთან დაკავშირებული ინფორმაცია – ინფორმაცია საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების, უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის საქონლისა და მომსახურების, საარჩევნო შემოწირულების წყაროს, ოდენობისა და მიღების თარიღის შესახებ;

8) საარჩევნო შემოწირულება – საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის დროს შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტის ანგარიშზე ჩარიცხული ფულადი თანხა, აგრეთვე უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის მატერიალური ფასეულობა და მომსახურება, გარდა ამ კანონით დადგენილი წესით მიღებული უფასო საეთერო დროის ღირებულებისა და კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევაში სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხისა;

9) საარჩევნო დოკუმენტაცია – საარჩევნო კომისიაში შესული და საარჩევნო კომისიიდან გასული განცხადება, საჩივარი, წერილი, ოქმი, საარჩევნო ბიულეტენი, სპეციალური კონვერტი, საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სამართლებრივი აქტი, საკონტროლო ფურცელი, სარეგისტრაციო ჟურნალი, ამომრჩეველთა სია, საარჩევნო კომისიის წევრის ახსნა-განმარტება;

10) სააგიტაციო მასალა – პლაკატი, დროშა, ნებისმიერი სხვა მასალა, რომელზედაც გამოსახულია საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი არჩევნებში მონაწილეობის რიგითი ნომერი;

11) ფოტოასლი – ასლის გადამღები მოწყობილობით გადაღებული ასლი;

12) სააგენტო – საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტო;

13) მხარდაჭერის მიმღები – საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის მე-12 მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილებით განსაზღვრული პირი.

 

მუხლი 3. არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის ჩატარების ძირითადი პრინციპები

საქართველოში არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის ჩატარების ძირითადი პრინციპებია:

ა) არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში მონაწილეობის საყოველთაო უფლება:

ა.ა) აქტიური საარჩევნო უფლება აქვს საქართველოს ყველა იმ მოქალაქეს, რომელსაც არჩევნების, რეფერენდუმის, პლებისციტის დღემდე შეუსრულდა ან იმ დღეს უსრულდება 18 წელი და რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ პირობებს, გარდა იმ პირებისა, რომლებსაც საქართველოს კონსტიტუციით ან/და მის შესაბამისად ამ კანონით შეზღუდული აქვთ აქტიური საარჩევნო უფლება;

ა.ბ) პასიური საარჩევნო უფლება აქვს საქართველოს ყველა იმ მოქალაქეს, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ პირობებს, გარდა იმ პირებისა, რომლებსაც საქართველოს კონსტიტუციით, ამ კანონით, „ნარკოტიკული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და „სქესობრივი თავისუფლებისა და ხელშეუხებლობის წინააღმდეგ მიმართულ დანაშაულთან ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით შეზღუდული აქვთ პასიური საარჩევნო უფლება;

ა.გ) არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში მონაწილეობის უფლება არა აქვს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც სასამართლოს განაჩენით განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულის ჩადენისთვის იმყოფება პენიტენციურ დაწესებულებაში ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით ცნობილია მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებულია შესაბამის სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში;

ბ) თანასწორი საარჩევნო უფლება:

ბ.ა) არჩევნებში, რეფერენდუმსა და პლებისციტში ამომრჩევლები თანასწორ საფუძველზე მონაწილეობენ;

ბ.ბ) ერთი და იმავე საარჩევნო ოლქის ყველა ამომრჩეველს ხმათა თანაბარი რაოდენობა აქვს;

გ) პირდაპირი საარჩევნო უფლება:

გ.ა) საქართველოში არჩევნები პირდაპირია;

გ.ბ) საქართველოს პარლამენტის წევრს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის საკრებულოს წევრს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერს ამომრჩევლები ირჩევენ უშუალოდ;

დ) საქართველოს პრეზიდენტის საარჩევნო კოლეგიის მიერ დებატების გარეშე, ღია კენჭისყრით არჩევა;

ე) კენჭისყრის ფარულობა და ამომრჩევლის ნების თავისუფალი გამოვლენა:

ე.ა) საქართველოში არჩევნები (გარდა საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისა), რეფერენდუმი და პლებისციტი ტარდება ფარული კენჭისყრით;

ე.ბ) აკრძალულია ამომრჩევლის იძულება, დაშინება და ხმის მიცემის ფარულობის დარღვევა. აღნიშნული ქმედება იწვევს დამრღვევისთვის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

 

მუხლი 4. არჩევნებისა და საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის საქმიანობის საჯაროობა

1. ამ კანონით დადგენილი წესით და მისი მიზნებიდან გამომდინარე, საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია, საარჩევნო სუბიექტები, სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები და მუნიციპალიტეტის ორგანოები საქმიანობას ახორციელებენ ღიად და საჯაროდ.

2. საარჩევნო დოკუმენტაცია ხელმისაწვდომია ყველასთვის, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

3. საარჩევნო კომისია ვალდებულია საარჩევნო დოკუმენტაცია და არჩევნების შესახებ ინფორმაცია მათი მოთხოვნიდან 2 დღის ვადაში, ხოლო თუ აღნიშნული ინფორმაციის გაცემა მეტ დროს მოითხოვს − საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით გააცნოს ყველა დაინტერესებულ პირს. საარჩევნო დოკუმენტაციისა და არჩევნების შესახებ ინფორმაციის ასლების მოთხოვნის შემთხვევაში საფასურის ოდენობა და გადახდის წესი რეგულირდება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

4. საარჩევნო კომისიის სხდომა ღიაა. მასზე დასწრების უფლება აქვთ მხოლოდ ზემდგომი საარჩევნო კომისიის წევრებსა და კომისიის წარმომადგენლებს, შესაბამისი და ზემდგომი საარჩევნო კომისიების აპარატების თანამშრომლებს, შესაბამის კომისიაში აკრედიტებულ მედიის წარმომადგენლებს, შესაბამის კომისიაში საარჩევნო სუბიექტების თითო წარმომადგენელს, შესაბამის კომისიაში რეგისტრირებულ ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის თითო დამკვირვებელს, ცესკოში რეგისტრირებულ საერთაშორისო ორგანიზაციის არაუმეტეს 2 დამკვირვებელს თარჯიმანთან ერთად.

5. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლება აქვთ:

ა) ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებს;

ბ) ცესკოს და საოლქო საარჩევნო კომისიების წარმომადგენლებს;

გ) შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს;

დ) პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების შესაბამის საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ წარმომადგენლებს;

ე) დამკვირვებლებს.

6. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირს საარჩევნო პროცესისთვის ხელის შეშლისა და აუდიომონიტორინგის განხორციელების გარეშე შეუძლია აწარმოოს ფოტოვიდეოგადაღება, კენჭისყრის კაბინის გარდა. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე დასწრების უფლების მქონე პირს საარჩევნო პროცესისთვის ხელის შეშლისა და აუდიომონიტორინგის განხორციელების გარეშე (გარდა ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული შემთხვევებისა) შეუძლია აწარმოოს კომისიის სხდომის ფოტოვიდეოგადაღება. აკრძალულია ისეთი ინფორმაციის (მონაცემების) ფოტოვიდეოგადაღება ან სხვაგვარი დამუშავება, რომელიც (რომლებიც), ამ კანონის შესაბამისად, არ განეკუთვნება საჯარო ინფორმაციას, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ეს ფოტოვიდეოგადაღება ან დამუშავება გათვალისწინებულია ამ კანონით. კენჭისყრის ფარულობის უზრუნველსაყოფად კენჭისყრის კაბინაში ფოტოვიდეოგადაღება აკრძალულია.

საქართველოს 2026 წლის 31 მარტის ორგანული კანონი №1427 – ვებგვერდი, 03.04.2026წ.

 

მუხლი 5. ამ კანონით დადგენილი ვადების ათვლა

1. ამ კანონით დადგენილი ყველა ვადა საარჩევნო პერიოდში, მათ შორის, სასამართლოსთვის მიმართვისა და სასამართლოს მიერ გადაწყვეტილების მიღების ვადები, გულისხმობს კალენდარულ დღეებს (საქართველოს შრომის კანონმდებლობით დადგენილი უქმე და დასვენების დღეების ჩათვლით).

2. სიტყვები − „მოცემული დღიდან N დღეში“, „მოცემული დღიდან N დღის ვადაში“, „მოცემული დღიდან არაუადრეს/არაუგვიანეს N დღისა“, „მოცემული დღიდან არაუადრეს/არაუგვიანეს მე-N/N-ე დღისა“ − გულისხმობს დღეების მითითებული დღის მომდევნო დღიდან ათვლას.

3. სიტყვები − „მოცემულ დღემდე N დღით ადრე“, „მოცემულ დღემდე არაუადრეს/არაუგვიანეს N დღისა“, „მოცემულ დღემდე არაუადრეს/არაუგვიანეს მე-N/N-ე დღისა“ − გულისხმობს დღეების მითითებული დღის წინა დღიდან ათვლას.

4. ჩასატარებელი არჩევნებისთვის/რეფერენდუმისთვის ღონისძიებებისა და პროცედურების საწყისი ვადები აითვლება არჩევნების/რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ სამართლებრივი აქტის ძალაში შესვლის დღიდან, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

 

მუხლი 6. არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დღე

1. საქართველოს პარლამენტის მორიგი არჩევნები, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის მორიგი არჩევნები ტარდება მხოლოდ საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით განსაზღვრულ დღეს.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული არჩევნების გარდა, სხვა არჩევნები/რეფერენდუმი/პლებისციტი შეიძლება ჩატარდეს კვირის ნებისმიერ დღეს.

3. საერთო არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დღე უქმე დღეა. არჩევნების მეორე ტურის/შუალედური არჩევნების/მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნების/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნების დღე უქმე დღეა მხოლოდ შესაბამისი საარჩევნო ოლქის (ოლქების) სამოქმედო ტერიტორიაზე.

 

თავი II. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია და მისი უფლებამოსილება

 

მუხლი 7. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სტატუსი, სისტემა და შემადგენლობა

1. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია არის დამოუკიდებელი ადმინისტრაციული ორგანო, რომელიც თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში დამოუკიდებელია სხვა სახელმწიფო ორგანოებისგან და იქმნება ამ კანონის შესაბამისად. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის უფლებამოსილება და შექმნის წესი განისაზღვრება ამ კანონით.

2. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია შედგება:

ა) ცესკოსა და მისი აპარატისგან;

ბ) უსკოსა და მათი აპარატებისგან;

გ) საოლქო საარჩევნო კომისიებისგან;

დ) საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან.

3. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის უმაღლესი ორგანოა ცესკო, რომელიც თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში ხელმძღვანელობს და აკონტროლებს ყველა დონის საარჩევნო კომისიებს და უზრუნველყოფს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის ერთგვაროვან გამოყენებას საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე.

4. თუ ერთდროულად ტარდება საერთო არჩევნები და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს არჩევნები, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების ფუნქციებს ასრულებენ საერთო არჩევნებისთვის ჩამოყალიბებული საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიები.

5. ცესკოსა და უსკოს აპარატების თანამშრომლებზე (გარდა შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირებისა) ვრცელდება „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მოქმედება.

 

მუხლი 8. საარჩევნო კომისიის მუშაობის წესი

1. საარჩევნო კომისიის მუშაობის წესი განისაზღვრება ამ კანონითა და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის რეგლამენტით, რომელსაც დადგენილებით იღებს ცესკო.

2. საარჩევნო კომისიის სხდომა მოიწვევა კომისიის თავმჯდომარის მიერ ან მისი მოადგილის მოთხოვნით.

3. საარჩევნო კომისიის სხდომა უფლებამოსილია, თუ მას ესწრება საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა.

4. საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობა არის ამ კანონის შესაბამისად არჩეულ კომისიის წევრთა რაოდენობისა და იმ პარტიების მიერ დანიშნულ კომისიის წევრთა რაოდენობის ჯამი, რომლებსაც ამავე კანონის შესაბამისად მოპოვებული აქვთ საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის უფლება.

5. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს კომისიის სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობა (თუ ამ კანონით უფრო მაღალი კვორუმი არ არის დადგენილი), მაგრამ არანაკლებ საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა. საარჩევნო კომისია გადაწყვეტილებებს, რომლებიც ეხება ქვემდგომი საარჩევნო კომისიების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების, მათ შორის, საარჩევნო ოლქის/საარჩევნო უბნის შედეგების, გაუქმებას, საუბნო საარჩევნო კომისიიდან შემოსული პაკეტების გახსნასა და საარჩევნო ბიულეტენების გადათვლას, იღებს სხდომაზე დამსწრეთა არანაკლებ ორი მესამედით.

6. თუ ცესკომ თავის სხდომაზე კენჭისყრის შედეგად ვერ მიიღო ის გადაწყვეტილება, რომლის მისაღებად ცესკოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედის მხარდაჭერაა საჭირო, ცესკოს ამ გადაწყვეტილებას იმავე სხდომაზე კენჭი ხელახლა ეყრება. ამ შემთხვევაში ცესკოს აღნიშნული გადაწყვეტილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა.

7. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში გადამწყვეტია საარჩევნო კომისიის სხდომის თავმჯდომარის ხმა.

8. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე საკადრო საკითხი წყდება კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

9. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე დგება ოქმი, რომელსაც ხელს აწერენ სხდომის თავმჯდომარე და საარჩევნო კომისიის მდივანი.

10. საარჩევნო კომისიის სხდომის ოქმი ფორმდება სხდომიდან 1 დღის ვადაში.

11. საარჩევნო კომისიის წევრს, რომელიც არ ეთანხმება კომისიის გადაწყვეტილებას, უფლება აქვს, წერილობით გამოთქვას განსხვავებული აზრი, რომელიც დაერთვება ოქმს. ამასთანავე, განსხვავებული აზრის მქონე წევრი ვალდებულია პატივი სცეს და დაემორჩილოს საარჩევნო კომისიის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებას. მას უფლება არა აქვს, თავისი ქმედებით/უმოქმედობით ხელი შეუშალოს ამ გადაწყვეტილების აღსრულებას.

12. საარჩევნო კომისია საარჩევნო დოკუმენტაციის მიღებას, გაცემასა და რეგისტრაციას ახორციელებს სამუშაო დღის 18 საათამდე, გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

13. განცხადების/საჩივრის მიღებისას საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალსა და განმცხადებლისთვის/მომჩივნისთვის გადაცემულ ცნობაში აღინიშნება მისი მიღების თარიღი და დრო. საარჩევნო კომისია განიხილავს განცხადებას/საჩივარს და იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას.

14. საარჩევნო კომისიისგან რაიმე საბუთის მიღებას განმცხადებელი სარეგისტრაციო ჟურნალში ხელმოწერით ადასტურებს.

15. საარჩევნო კომისიის მუშაობისთვის ხელის შეშლისა და წესრიგის დარღვევის შემთხვევაში დამრღვევის (მათ შორის, კომისიის წევრის) საარჩევნო კომისიის სხდომიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს კომისია, რაც აღინიშნება სხდომის ოქმში. დამრღვევის საარჩევნო კომისიის სხდომიდან გაძევება გულისხმობს მის საარჩევნო კომისიის შენობიდან/კენჭისყრის შენობიდან გაძევებასაც. დამრღვევის საარჩევნო კომისიის შენობიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას განკარგულებით იღებს შესაბამისი კომისიის თავმჯდომარე. საარჩევნო კომისიის მუშაობისთვის ხელის შეშლისა და წესრიგის დარღვევის შემთხვევაში დამრღვევის ადმინისტრაციის შენობიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას განკარგულებით იღებს კომისიის თავმჯდომარე, ხოლო კომისიის სხდომის მიმდინარეობისას დამრღვევის სხდომიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს კომისია, რაც აღინიშნება სხდომის ოქმში.

16. თუ პირის საარჩევნო კომისიის სხდომიდან, კომისიის შენობიდან, კენჭისყრის შენობიდან გაძევების შესახებ გადაწყვეტილების ამ კანონით დადგენილი წესით მიღების შემთხვევაში ეს პირი ნებაყოფლობით არ ასრულებს აღნიშნულ გადაწყვეტილებას, კომისიის თავმჯდომარე პოლიციას მიმართავს. პოლიცია ვალდებულია დაუყოვნებლივ აღასრულოს პირის გაძევების შესახებ გადაწყვეტილება.

17. საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია შესაბამისი კომისიის წევრად დანიშვნის (არჩევის) დღიდან მიიღოს მონაწილეობა მის საქმიანობაში.

18. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია მონაწილეობა მიიღოს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის/საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის მიერ ორგანიზებულ სწავლებებში.

19. საოლქო/საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის ან არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს, ხოლო თუ იგი არ ეთანხმება ოქმში შეტანილ მონაცემებს, უფლებამოსილია ეს მიუთითოს კენჭისყრის ან არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის სათანადო გრაფაში და განსხვავებული აზრი წერილობით დაურთოს ოქმს. საოლქო/საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი განსხვავებული აზრის გამოთქმის შემთხვევაშიც ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს კომისიის წევრის ხელმოწერისთვის განკუთვნილ სათანადო გრაფაში.

20. საარჩევნო კომისიის წევრი არ არის მისი დამნიშვნელი/ამრჩევი სუბიექტის წარმომადგენელი. იგი თავის საქმიანობაში დამოუკიდებელია და ემორჩილება მხოლოდ საქართველოს კონსტიტუციას, კანონსა და შესაბამის კანონქვემდებარე აქტებს. საარჩევნო კომისიის წევრზე ზემოქმედება ან მის საქმიანობაში ჩარევა გადაწყვეტილების მიღებაზე ზეგავლენის მიზნით აკრძალულია და ისჯება კანონით.

21. თუსაარჩევნო კომისიის თავმჯდომარესა და თავმჯდომარის მოადგილეს ერთდროულად ან კომისიის მდივანს დროებით არ შეუძლიათ (არ შეუძლია) ამ კანონით განსაზღვრული მოვალეობების შესრულება, ამავე კანონის თანახმად კი, ამ დროს შესასრულებელია ისეთი მოქმედება, რომელიც კომისიის თავმჯდომარის ან მდივნის განსაკუთრებულ უფლებამოსილებას მიეკუთვნება, კომისია თავისი შემადგენლობიდან შესაბამისი თანამდებობის პირების არჩევისთვის ამ კანონით დადგენილი წესით დაუყოვნებლივ ირჩევს კომისიის თავმჯდომარის ან მდივნის მოვალეობის შემსრულებელს. კომისიის თავმჯდომარის მოვალეობის შემსრულებლის უფლებამოსილება შეწყდება, როგორც კი კომისიის თავმჯდომარე ან თავმჯდომარის მოადგილე შეძლებს თავისი უფლებამოსილების განხორციელებას, ხოლო კომისიის მდივნის მოვალეობის შემსრულებლის უფლებამოსილება შეწყდება, როგორც კი კომისიის მდივანი შეძლებს თავისი უფლებამოსილების განხორციელებას.

22. თუ საარჩევნო კომისიას არ ჰყავს არც თავმჯდომარე და არც თავმჯდომარის მოადგილე, კომისიის სხდომას კომისიის თავმჯდომარის ასარჩევად იწვევს და მის არჩევამდე თავმჯდომარეობს კომისიის მდივანი, ხოლო თუ კომისიას არც მდივანი ჰყავს, კომისიის სხდომას იწვევს და კომისიის თავმჯდომარის არჩევამდე თავმჯდომარეობს კომისიის უხუცესი წევრი.

23. ცესკოს თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე. ცესკოს თავმჯდომარისა და ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის ერთდროულად არყოფნის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას ახორციელებს ცესკოს მდივანი. ცესკოს თავმჯდომარეს უფლება აქვს, ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილეს ან ცესკოს მდივანს დაავალოს ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების განხორციელება. სხვა საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში ან ამ საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის დავალებით აღნიშნული საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილებას ახორციელებს იმავე საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე.

24. საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეს (გარდა ამ კანონით დადგენილი წესით პარტიის მიერ დანიშნული კომისიის წევრისა) ეზღუდება პარტიული საქმიანობა.

 

მუხლი 9. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციისა და სხვა სახელმწიფო უწყებების თანამშრომლობა

1. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია და სხვა სახელმწიფო უწყებები ერთმანეთთან თანამშრომლობენ ამ კანონისა და სხვა საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე კანონმდებლობით მათთვის მინიჭებული უფლებამოსილებების ფარგლებში.

2. სხვა სახელმწიფო უწყებები ვალდებული არიან საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციას გადასცენ ამ კანონით გათვალისწინებული ინფორმაცია (მონაცემები) ამავე კანონით გათვალისწინებულ ვადებში.

3. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის/პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების აკრედიტაციის/პარტიის რეგისტრაციის მომენტისთვის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ გაცემული ამონაწერის მონაცემების ნამდვილობისა და ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნების გადამოწმების/დადასტურების მიზნით სააგენტო ცესკოს უზრუნველყოფს შესაბამისი ელექტრონული მონაცემების ბაზების ხელმისაწვდომობისა და გადამოწმების შესაძლებლობით.

4. პარტიების შემომწირველთა შესახებ ინფორმაციის გადამოწმების მიზნით სახელმწიფო აუდიტის სამსახური ცესკოს უზრუნველყოფს პარტიების შემომწირველთა შესახებ ელექტრონული მონაცემების ბაზის სათანადო ხელმისაწვდომობისა და გადამოწმების შესაძლებლობით.

5. სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები, მუნიციპალიტეტის ორგანოები, საჯარო სამართლის იურიდიული პირები (გარდა წევრობაზე დაფუძნებული და რელიგიური გაერთიანებებისა) და სახელმწიფოსა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების 50 პროცენტზე მეტი წილობრივი მონაწილეობით შექმნილი ორგანიზაციები არჩევნების მომზადებისა და ჩატარებისთვის საჭირო შენობა-ნაგებობებსა და ინვენტარს საარჩევნო კომისიებს დროებით, უსასყიდლოდ გადასცემენ. ამასთანავე, ეს ორგანოები ვალდებული არიან დაფარონ გადაცემული შენობა-ნაგებობების კომუნალური ხარჯები. სათანადო შენობა-ნაგებობის არსებობის შემთხვევაში საარჩევნო უბნისთვის ისეთი შენობა-ნაგებობა უნდა გამოიყოს, რომელიც ყველა ამომრჩევლისთვის იქნება ხელმისაწვდომი, ხოლო ასეთი შენობა-ნაგებობის არარსებობის შემთხვევაში საარჩევნო უბნისთვის გამოყოფილი შენობა-ნაგებობა, სადაც ეს შესაძლებელია, მისი გადამცემი ორგანოს მიერ კენჭისყრის დღისთვის ადაპტირებული უნდა იქნეს ყველა ამომრჩევლისთვის ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად.

 

მუხლი 10. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სამართლებრივი აქტები

 1. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სამართლებრივი აქტებია:

ა) ცესკოს დადგენილება და განკარგულება, ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანება და განკარგულება, ცესკოს მდივნის განკარგულება, ცესკოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ბ) საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულება, საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ბრძანება და განკარგულება, საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივნის განკარგულება, საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები;

გ) საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულება, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულება, საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი.

2. ცესკოს დადგენილება არის კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი, რომლის მიღება შეიძლება მხოლოდ კანონით პირდაპირ განსაზღვრულ შემთხვევებში. დადგენილების მიღება შეიძლება ასევე გამონაკლის შემთხვევაში, არჩევნების დაწყებიდან მის დასრულებამდე, თუ საჭირო გახდა ამ კანონით განუსაზღვრელი და არჩევნების ჩატარებისთვის აუცილებელი საკითხების გადაწყვეტა. დადგენილებით შეიძლება მიღებულ იქნეს აგრეთვე ცალკეული საარჩევნო პროცედურების აღმწერი ინსტრუქცია, რომელიც არ უნდა შეიცავდეს ამ კანონით დადგენილისგან განსხვავებულ ან ახალ ნორმას და შეიძლება შეიცავდეს მხოლოდ ამ კანონით დადგენილი პროცედურის დაწვრილებით აღწერას.

3. აკრძალულია ცესკოს დადგენილების მიღება კენჭისყრის დღემდე ბოლო 4 დღის განმავლობაში.

4. ცესკოს დადგენილება მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი, თუკი ამ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ცესკოს დადგენილებას ხელს აწერენ ცესკოს შესაბამისი სხდომის თავმჯდომარე და ცესკოს მდივანი.

5. ცესკოს დადგენილება ძალაში შედის „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში“ გამოქვეყნებისთანავე, თუ იმავე დადგენილებით უფრო გვიანი ვადა არ არის განსაზღვრული. ცესკოს დადგენილება შეიძლება გასაჩივრდეს მიღების მომენტიდან. ცესკოს დადგენილება მიღებიდან 24 საათის განმავლობაში ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე უნდა განთავსდეს.

6. საარჩევნო კომისიის, მისი თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის განკარგულებები, კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები არის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტები, რომლებიც მიიღება/გამოიცემა ამ კანონითა და ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრულ შემთხვევებსა და ფარგლებში. საარჩევნო კომისიის განკარგულებას ხელს აწერენ კომისიის შესაბამისი სხდომის თავმჯდომარე და კომისიის მდივანი, ხოლო სხვა განკარგულებას ხელს აწერს მისი გამომცემი პირი. შემაჯამებელ ოქმებს ხელს აწერენ ამ კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირები. თუ ამ კანონით სხვა კვორუმი არ არის დადგენილი, საარჩევნო კომისიის განკარგულება მიღებულად ჩაითვლება, თუკი მას მხარს დაუჭერს კომისიის სხდომაზე დამსწრეთა უმრავლესობა, მაგრამ არანაკლებ კომისიის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა.

7. ცესკოს/საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ბრძანება არის ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტი, რომელიც გამოიცემა შიდაუწყებრივ საკითხებთან, მათ შორის, საკადრო საკითხებთან, დაკავშირებით.

8. ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებისა და მათი თანამდებობის პირების მიერ თავიანთი უფლებამოსილების ფარგლებში მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულება სავალდებულოა შესაბამისად საქართველოს, საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის მთელ ტერიტორიაზე.

 

მუხლი 11. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა შრომის ანაზღაურება, სოციალური შეღავათები და თანამდებობრივი შეუთავსებლობა

1. საარჩევნო პერიოდში (გარდა შუალედური არჩევნების პერიოდისა)/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს და საოლქო საარჩევნო კომისიების წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს, აგრეთვე ცესკოს აპარატისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლებს ეძლევათ თანამდებობრივი სარგოს ორმაგი ოდენობა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული თანამდებობრივი სარგოს ორმაგი ოდენობა შუალედური არჩევნების პერიოდში ეძლევათ მხოლოდ ცესკოს წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს, ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანებით განსაზღვრულ ცესკოს აპარატის თანამშრომლებს და იმ საარჩევნო ოლქის საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს, სადაც ტარდება შუალედური არჩევნები.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებს არჩევნების დღემდე 30-ე დღიდან ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმების შედგენამდე ეძლევათ შრომის ანაზღაურება არჩევნების ჩასატარებლად გამოყოფილი ფულადი სახსრებიდან.

4. ცესკოს, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების ხელმძღვანელ პირთა და წევრთა და ცესკოს აპარატის თანამშრომელთა შრომის ანაზღაურების ოდენობას განსაზღვრავს ცესკო „საჯარო დაწესებულებაში შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.

5. საარჩევნო პერიოდში ცესკოს და საოლქო საარჩევნო კომისიების წევრებსა და ხელმძღვანელ პირებზე, აგრეთვე ცესკოს აპარატისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლებზე შეიძლება გაიცეს ფულადი ჯილდო ან/და სახელფასო დანამატი, რომელზედაც არ ვრცელდება „საჯარო დაწესებულებაში შრომის ანაზღაურების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული, წლის განმავლობაში გასაცემი ფულადი ჯილდოს ან/და სახელფასო დანამატის ზღვრული ოდენობა.

 6. ამ კანონით გათვალისწინებული დროებითი/სპეციალური ჯგუფის წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე ან ტექნიკური პერსონალის წევრის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის საქმიანობა ან/და შრომის ანაზღაურება არ შეიძლება გახდეს მისი სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში რეგისტრაციის შეფერხების, შეჩერების ან შეწყვეტის საფუძველი, მისთვის საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სოციალური დახმარების, სოციალური გასაცემლის ან/და სახელმწიფო გასაცემლის მიცემის შეფერხების საფუძველი, მასზე საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სოციალური შეღავათის გავრცელების შეფერხების საფუძველი, მისთვის აღნიშნული სოციალური დახმარების, სოციალური გასაცემლის, სახელმწიფო გასაცემლის ან/და სოციალური შეღავათის შემცირების, შეჩერების ან შეწყვეტის საფუძველი ან/და მისი საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ დასაქმების ხელშეწყობის სახელმწიფო პროგრამაში ან/და ამ პროგრამის ქვეპროგრამაში მონაწილეობის შეფერხების, შეჩერების ან შეწყვეტის საფუძველი. ამ კანონით გათვალისწინებული დროებითი/სპეციალური ჯგუფის წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე ან ტექნიკური პერსონალის წევრის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის შრომის ანაზღაურება არ ჩაითვლება იმ შემოსავალში, რომელმაც შესაძლებელია მის საზიანოდ გავლენა მოახდინოს მის სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში რეგისტრაციაზე, მისთვის ზემოაღნიშნული სოციალური დახმარების, სოციალური გასაცემლის ან/და სახელმწიფო გასაცემლის მიცემაზე, მასზე ზემოხსენებული სოციალური შეღავათის გავრცელებაზე ან/და მის ზემოაღნიშნულ სახელმწიფო პროგრამაში ან/და ამ პროგრამის ქვეპროგრამაში მონაწილეობაზე.

7. საარჩევნო პერიოდში ამავე პერიოდისთვის დაქირავებული ცესკოსა და უსკოს აპარატების, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლების, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებით წევრთა და საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ანაზღაურება, აგრეთვე ამ კანონით გათვალისწინებული დროებითი/სპეციალური ჯგუფის წევრთა ანაზღაურება არ ექვემდებარება „დაგროვებითი პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული საპენსიო შენატანების გადახდას.

8. საარჩევნო პერიოდში „კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ პირებს (გარდა ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-10 პუნქტის „ვ“−„ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირებისა) უფლება აქვთ, შეთავსებით შეასრულონ ცესკოს აპარატში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრის, საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის, სპეციალური ჯგუფის წევრის ანაზღაურებადი სამუშაო შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს წერილობითი თანხმობის გარეშე.

 

მუხლი 12. საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრების დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომები

1. საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრების დისციპლინური გადაცდომებია:

ა) სამსახურებრივი მოვალეობის ბრალეულად შეუსრულებლობა ან არაჯეროვნად შესრულება;

ბ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციისთვის ქონებრივი ზიანის მიყენება ან ასეთი ზიანის წარმოშობის საშიშროების ბრალეული შექმნა;

გ) არასაპატიო მიზეზით სამსახურში გამოუცხადებლობა;

დ) არასაპატიო მიზეზით შესაბამისი საარჩევნო კომისიის სხდომის ზედიზედ 3-ჯერ გაცდენა;

ე) საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობისა და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის რეგლამენტის უხეშად დარღვევა;

ვ) კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის სავალდებულო ხელმოწერაზე უარის თქმა;

ზ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის/საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის მიერ ორგანიზებულ სწავლებებზე არასაპატიო მიზეზით დაუსწრებლობა;

თ) ეთიკის ნორმების, ქცევის ზოგადი წესების უგულებელყოფა ან დარღვევა, რომელიც მიმართულია საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელისა და საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის დისკრედიტაციისკენ, მიუხედავად იმისა, სამსახურშია იგი ჩადენილი თუ სამსახურის გარეთ.

2. დისციპლინური გადაცდომის ჩადენისთვის საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის მიმართ შესაბამისმა ზემდგომმა საარჩევნო კომისიამ შეიძლება გამოიყენოს დისციპლინური პასუხისმგებლობის შემდეგი ზომები:

ა) შენიშვნა;

ბ) გაფრთხილება;

გ) თანამდებობრივი სარგოს/თანამდებობრივი სარგოს ნაწილის დაკავება;

დ) უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა (გარდა პარტიის მიერ დანიშნული წევრისა).

3. ერთი დისციპლინური გადაცდომის ჩადენისთვის შეიძლება გამოყენებულ იქნეს დისციპლინური პასუხისმგებლობის მხოლოდ ერთი ზომა.

4. საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდებისთვის შესაბამისი ზემდგომი საარჩევნო კომისია იყენებს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილ მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესებს. საარჩევნო კომისიის წევრისთვის შეფარდებული დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომა მის მიერ ჩადენილი დისციპლინური გადაცდომის სიმძიმის ადეკვატური უნდა იყოს.

 5. თუ საარჩევნო კომისიის წევრი გამოწვეულ იქნა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა იმ პერიოდში, როდესაც სასამართლო ან საარჩევნო კომისია ამ წევრის მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო მისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების მიზნით მის მიმართ სამართალწარმოებას ახორციელებს, უფლებამოსილი ორგანო ადასტურებს აღნიშნული წევრის მიერ საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტს, ხოლო ამ ფაქტის დადასტურების შემთხვევაში კომისიის აღნიშნულ წევრზე ვრცელდება ამ კანონის მე-14 მუხლის მე-5 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით, 22-ე მუხლის მე-16 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტითა და 26-ე მუხლის მე-10 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვები.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ ან მის დაკისრებაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება შესაბამისი განცხადების/საჩივრის წარდგენიდან 12 კალენდარული დღის ვადაში, გარდა ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.

7. კენჭისყრის დღემდე წარდგენილ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ განცხადებაზე/საჩივარზე გადაწყვეტილება მიიღება ამ განცხადების/საჩივრის წარდგენიდან 7 კალენდარული დღის ვადაში.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი დისციპლინური პასუხისმგებლობის მქონედ ითვლება მისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდებიდან 1 წლის განმავლობაში, ხოლო საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი − 2 წლის განმავლობაში.

9. შესაბამისი ზემდგომი საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრს ვადაზე ადრე, ხოლო საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს − დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომის შეფარდებიდან 1 წლის გასვლის შემდეგ მოუხსნას დისციპლინური პასუხისმგებლობა. დისციპლინური პასუხისმგებლობა ვადაზე ადრე იხსნება იმავე წესით, რომლითაც მოხდა მისი დაკისრება.

 

მუხლი 13. საარჩევნო კომისიის წევრის/ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა

1. ცესკოს თავმჯდომარეს/წევრს უფლებამოსილება ვადამდე უწყდება საქართველოს პარლამენტის დადგენილებით (გარდა ცესკოში ამ კანონის მე-16 მუხლით გათვალისწინებული პარტიის მიერ დანიშნული წევრისა და ამ მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევისა), ხოლო საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს – ზემდგომი საარჩევნო კომისიის განკარგულებით (გარდა ამ მუხლის მე-9 პუნქტითა და ამ კანონის მე-16 მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევებისა):

ა) თუ საარჩევნო კომისიის წევრმა მისი არჩევის/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ მისი დანიშვნის შემთხვევაში არჩევის/დანიშვნის დღიდან 7 დღის ვადაში არ შეწყვიტა საარჩევნო კომისიის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი საქმიანობა ან/და სამსახური;

ბ) თუ საარჩევნო კომისიის წევრმა დაიკავა ამ კანონით განსაზღვრული, საარჩევნო კომისიის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი თანამდებობა;

გ) თუ გამოვლინდა საარჩევნო კომისიის წევრის მიერ საარჩევნო კომისიის წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი საქმიანობის განხორციელების ფაქტი;

დ) თუ გამოვლინდა, რომ საკონკურსოდ წარდგენილ დოკუმენტაციაში მითითებული მონაცემები არასწორია, – ამ ფაქტის გამოვლენის დღიდან;

ე) არასაპატიო მიზეზით ზედიზედ 2 თვის განმავლობაში ცესკოს ან საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის/წევრის უფლებამოსილების განუხორციელებლობის ან ცესკოს ან საოლქო საარჩევნო კომისიის სხდომის ზედიზედ 3-ჯერ გაცდენის შემთხვევაში;

ვ) თუ არსებობს სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი ან თუ საარჩევნო კომისიის წევრის მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევა დაადასტურა სასამართლომ – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლის შემთხვევაში;

ზ) საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელი პარტიის მიერ ამ კანონით დადგენილი წესით მისი გამოწვევისას – გამოწვევის შესახებ განცხადების წარდგენის შემთხვევაში;

თ) თუ გაუქმდა საარჩევნო კომისიის წევრის, როგორც ამომრჩევლის, სტატუსი;

ი) საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის, საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის სისტემატურად ან უხეშად დარღვევისას ან „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სხვა, შესაბამისი საფუძვლის არსებობისას;

კ) საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელი პარტიის აკრძალვის შემთხვევაში.

2. საარჩევნო კომისიის წევრს იმავე ან სხვა საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში უფლებამოსილება ვადამდე უწყდება არჩევის/დანიშვნის შესახებ სამართლებრივი აქტის ძალაში შესვლის დღიდან, რასაც შესაბამისი საარჩევნო კომისია ცნობად იღებს და აფორმებს საარჩევნო კომისიის სხდომის საოქმო ჩანაწერით.

3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის არჩეულ/დანიშნულ წევრს უფლებამოსილება უწყდება სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის/სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლისთანავე.

4. საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის თანამდებობიდან გადადგომისას:

ა) ცესკოს თავმჯდომარის გადადგომის თაობაზე განცხადება წარედგინება საქართველოს პარლამენტს;

ბ) ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის, ცესკოს მდივნის გადადგომის თაობაზე განცხადება წარედგინება ცესკოს;

გ) საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის გადადგომის თაობაზე განცხადება წარედგინება შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

5. ცესკოს თავმჯდომარის მიერ საქართველოს პარლამენტისთვის გადადგომის თაობაზე განცხადების წარდგენის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების შეწყვეტის მომენტად ითვლება ამ განცხადების რეგისტრაციის მომდევნო დღე.

6. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე, ცესკოს მდივანი, საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე, კომისიის მდივანი თანამდებობიდან ვადამდე თავისუფლდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის განკარგულებით.

7. საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეული/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტი ცნობად იღებს აღნიშნულ ფაქტს, რაც ფორმდება საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომის საოქმო ჩანაწერით. ცესკოს მიერ არჩეული საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში ცესკო ცნობად იღებს აღნიშნულ ფაქტს, რაც ფორმდება ცესკოს სხდომის საოქმო ჩანაწერით.

8. აკრძალულია ერთი და იმავე საფუძვლით საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის თანამდებობიდან გადაყენების, აგრეთვე საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხის 6 თვის განმავლობაში ზედიზედ ორჯერ დაყენება.

 9. პარტიის მიერ საარჩევნო კომისიაში დანიშნულ წევრს ამ მუხლის პირველი პუნქტით (გარდა ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ზ“ და „კ“ ქვეპუნქტებისა და ამ კანონის მე-16 მუხლისა) გათვალისწინებულ შემთხვევებში უფლებამოსილება ვადამდე უწყდება სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

10. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ერთ-ერთი საფუძვლის არსებობისას საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის გადადგომის, აგრეთვე საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს განიხილავს და წყვეტს საქართველოს პარლამენტი 15 დღის ვადაში ან უფლებამოსილი საარჩევნო კომისია 5 დღის ვადაში. გადაწყვეტილება მიიღება იმავე წესით, რომლითაც მოხდა აღნიშნული პირის არჩევა.

11. თუ გადადგომის/უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის თაობაზე განცხადება ამ მუხლით დადგენილ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე, კომისიის მდივანი თანამდებობიდან გადამდგარად ჩაითვლება, აგრეთვე საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილება შეწყვეტილად ჩაითვლება ავტომატურად, ამ ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

12. აკრძალულია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის გამოწვევა კენჭისყრის დღემდე ბოლო 20 დღის განმავლობაში, კენჭისყრის დღეს და კენჭისყრის დღის მომდევნო დღეს.

 

მუხლი 14. ცესკოს შემადგენლობა, ცესკოს არჩევითი წევრებისა და ცესკოს თავმჯდომარის თანამდებობებზე განწესება

1. ცესკო შედგება არაუმეტეს 17 წევრისგან. მათ შორის არიან ცესკოს თავმჯდომარე, ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე და ცესკოს მდივანი. ცესკოს თავმჯდომარე იმავდროულად არის ცესკოს წევრი. ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების შეწყვეტა იმავდროულად იწვევს მისი, როგორც ცესკოს წევრის, უფლებამოსილების შეწყვეტას.

 2. ცესკოს 7 წევრს ამ კანონითა და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით ირჩევს საქართველოს პარლამენტი ან ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი, ხოლო ცესკოს არაუმეტეს 9 წევრს ამ კანონით დადგენილი წესით ნიშნავენ პარტიები.

3. ცესკოს წევრობის კანდიდატს საქართველოს პარლამენტს ასარჩევად წარუდგენს საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე ამ მუხლისა და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის შესაბამისად. ცესკოს წევრობის კანდიდატი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით შეირჩევა ღია კონკურსით.

4. ცესკოს წევრობის კანდიდატი/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ ცესკოს წევრად დანიშნული პირი უნდა იყოს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 25 წლის ასაკიდან, რომელიც არის უპარტიო, ბოლო 5 წლის განმავლობაში არ ყოფილა საარჩევნო კომისიაში პარტიის მიერ დანიშნული წევრი, საარჩევნო სუბიექტი, საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი ან რომელიმე პარტიის შემომწირველი, აქვს უმაღლესი განათლება, თავისუფლად ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას, აკმაყოფილებს „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 27-ე მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნებს და აქვს არანაკლებ 5 წლის შრომითი გამოცდილება და საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი.

5. ცესკოს წევრად არ შეიძლება აირჩეს/დაინიშნოს:

ა) პირი, რომელსაც არ აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

ბ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

გ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში;

დ) ნასამართლევი პირი;

ე) საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი, მისი წარმომადგენელი;

ვ) დამკვირვებელი.

6. თუ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში განმეორებითი კენჭისყრის შედეგად ცესკოს წევრი (რომელიმე წევრი) არ აირჩა, კენჭისყრიდან არაუგვიანეს 1 კვირისა საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე ცესკოს წევრის (წევრების) დანიშვნის მიზნით საქართველოს პრეზიდენტს უგზავნის ცესკოს წევრობის კანდიდატის (კანდიდატების) შესარჩევ ღია კონკურსში მონაწილე პირთა სიას (ცესკოს წევრად ახალარჩეული პირი ამ სიაში არ შეიყვანება) და შესაბამის საკონკურსო დოკუმენტაციას. საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია აღნიშნული სიისა და დოკუმენტაციის მიღებიდან 1 კვირაში ამ სიაში მყოფ პირთაგან 5 წლის ვადით დანიშნოს ცესკოს იმდენი ან იმაზე ნაკლები წევრი, ცესკოს რამდენი წევრიც დარჩა საქართველოს პარლამენტს ასარჩევი. ამასთანავე, ცესკოს წევრის დანიშვნის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის განკარგულებაში უნდა მიეთითოს, აღნიშნული წევრი ცესკოს რომელი ასარჩევი წევრის თანამდებობაზე ინიშნება.

 7. საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეული/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრის უფლებამოსილების ვადაა 5 წელი. თუ ცესკოს მოქმედი წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ცესკოს ახალი წევრი საქართველოს პარლამენტმა არ აირჩია/საქართველოს პრეზიდენტმა არ დანიშნა, ცესკოს მოქმედი წევრის უფლებამოსილების ვადა გრძელდება ცესკოს ახალი წევრის არჩევამდე/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშვნამდე.

8. ცესკოს თავმჯდომარეს საქართველოს პარლამენტი ირჩევს/საქართველოს პრეზიდენტი ნიშნავს ცესკოს წევრის საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩევისთვის/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშვნისთვის ამ კანონითა და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით. ცესკოს თავმჯდომარეობის კანდიდატი/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ ცესკოს თავმჯდომარედ დანიშნული პირი უნდა აკმაყოფილებდეს ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტების მოთხოვნებს.

9. ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადაა 5 წელი. თუ ცესკოს მოქმედი თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე ცესკოს ახალი თავმჯდომარე საქართველოს პარლამენტმა არ აირჩია/საქართველოს პრეზიდენტმა არ დანიშნა, ცესკოს მოქმედი თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადა გრძელდება ცესკოს ახალი თავმჯდომარის არჩევამდე/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშვნამდე.

10. ცესკოს წევრის/ცესკოს თავმჯდომარის არჩევის შესახებ საქართველოს პარლამენტის დადგენილება მისი მიღებიდან 7 დღეში წარედგინება ცესკოს. ცესკოს წევრის/ცესკოს თავმჯდომარის დანიშვნის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის განკარგულება მისი გამოცემიდან 7 დღეში წარედგინება ცესკოს.

 

მუხლი15. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილისა და ცესკოს მდივნის არჩევის წესი

 1. ცესკოს თავმჯდომარეს ჰყავს 1 მოადგილე.

2. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილეს, ცესკოს მდივანს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, სახელობითი კენჭისყრით, საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეულ/საქართველოს პრეზიდენტის მიერ დანიშნულ ცესკოს წევრთაგან ირჩევს ცესკო.

3. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის, ცესკოს მდივნის კანდიდატურის დასახელების უფლება აქვს ცესკოს არანაკლებ 2 წევრს. ერთი და იმავე კანდიდატურის დასახელება შეიძლება მხოლოდ ორჯერ.

4. თუ ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე, ცესკოს მდივანი ვერ აირჩა, მის არჩევამდე აღნიშნული თანამდებობის პირის მოვალეობას ასრულებს ცესკოს ის წევრი, რომელმაც არჩევისას ყველაზე მეტი ხმა მიიღო, ხოლო ხმათა თანაბრობის შემთხვევაში – მათგან წილისყრით გამოვლენილი პირი.

5. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილის, ცესკოს მდივნის უფლებამოსილების ვადა განისაზღვრება ცესკოში მისი წევრობის ვადით.

 

მუხლი 16. პარტიის მიერ ცესკოს წევრის დანიშვნისა და მისთვის უფლებამოსილების შეწყვეტის წესი

1. პარტიას უფლება აქვს, დანიშნოს ცესკოს 1 წევრი, თუ პარტია ცესკოს თავმჯდომარის მიერ რეგისტრირებული იყო საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით და მას ამ კანონის 135-ე მუხლის მე-3−მე-5 პუნქტების შესაბამისად მიეკუთვნა საქართველოს პარლამენტის წევრის მანდატი.

 2. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პარტიების რაოდენობა 9-ზე მეტია, ცესკოს წევრის დანიშვნისას უპირატესობა ენიჭება იმ პარტიას, რომელმაც საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში უფრო მეტი ხმა მიიღო.

3. თუ პარტიებმა საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში თანაბარი რაოდენობის ხმები მიიღეს, ცესკოს წევრის დანიშვნისას უპირატესობა ენიჭება იმ პარტიას, რომელმაც საარჩევნო რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

4. პარტიის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრი უნდა აკმაყოფილებდეს ამ კანონის მე-14 მუხლის მე-5 პუნქტის მოთხოვნებს.

5. პარტიას უფლება აქვს, გამოიწვიოს მის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრი. დაუშვებელია მისი გამოწვევა არჩევნების დანიშვნიდან ამ არჩევნების საბოლოო შედეგების შეჯამებამდე. პარტიას უფლება აქვს, აღნიშნული ვადის განმავლობაში ცესკოს ახალი წევრი დანიშნოს მხოლოდ მის მიერ დანიშნული ცესკოს წევრის გადადგომის ან გარდაცვალების შემთხვევაში.

 

მუხლი 17. ცესკოს უფლებამოსილება

1. ცესკო:

ა) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში უზრუნველყოფს არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის გამართვას, საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე აკონტროლებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის შესრულებას და უზრუნველყოფს მის ერთგვაროვნად გამოყენებას;

ბ) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში უზრუნველყოფს საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი, ხელახალი და რიგგარეშე არჩევნების გამართვას;

გ) გამონაკლის შემთხვევაში, თუ შეუძლებელი გახდა ამ კანონით დადგენილი გარკვეული მოთხოვნების შესრულება/ვადების დაცვა, უფლებამოსილია დადგენილებით განსაზღვროს ჩასატარებელი არჩევნების/გასამართი კენჭისყრის საარჩევნო ღონისძიებები და ვადები; აუცილებლობის შემთხვევაში, ამ კანონის შესაბამისად, საქართველოს პრეზიდენტს წარუდგინოს წინადადება არჩევნების ახალი თარიღის დანიშვნის თაობაზე;

დ) უფლებამოსილია აუცილებლობის შემთხვევაში, ამ კანონით გათვალისწინებულ საკითხთა გადასაწყვეტად განკარგულებით, რომელიც მიიღება სრული შემადგენლობის სულ ცოტა ორი მესამედით, შექმნას სპეციალური ჯგუფი, განსაზღვროს მისი უფლებამოსილების ფარგლები და მოქმედების ვადა;

ე) ამ კანონით განსაზღვრული ვადების შესაბამისად, განკარგულებით ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა გრაფიკს;

ვ) ამ კანონით დადგენილი წესის შესაბამისად, განკარგულებით ქმნის საარჩევნო ოლქებს ან/და აზუსტებს მათ საზღვრებს;

ზ) ამ კანონით დადგენილი წესით განიხილავს არჩევნებთან დაკავშირებულ განცხადებებსა და საჩივრებს და თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას;

თ) თუ ქვემდგომი საარჩევნო კომისია არ ან ვერ ასრულებს საქართველოს კანონმდებლობით დაკისრებულ მოვალეობას, უფლებამოსილია განკარგულებით, რომელიც მიიღება სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით, ამ კომისიას უფლებამოსილება შეუწყვიტოს და შექმნას დროებითი ჯგუფი, რომელსაც კომისიის ხელახლა შექმნამდე დაეკისრება მისი უფლებამოსილების განხორციელება;

ი) საკუთარი ინიციატივით ან განცხადების/საჩივრის საფუძველზე, ამ კანონით საარჩევნო დავების განხილვისთვის დადგენილი წესით ამოწმებს საარჩევნო კომისიების, მათი თანამდებობის პირების გადაწყვეტილებებისა და აქტების კანონიერებას და დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში განკარგულებით ბათილად ცნობს ან ცვლის მათ; განკარგულებით იღებს გადაწყვეტილებას შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიიდან შემოსული პაკეტების გახსნისა და საარჩევნო ბიულეტენების/ამომრჩეველთა სიების ხელახლა დათვლის შესახებ. საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შემთხვევაში ცესკომ ეს უნდა აცნობოს ყველა საარჩევნო სუბიექტსა და დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელთა წარმომადგენლებიც ესწრებოდნენ საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას საარჩევნო უბანზე, და მათი სურვილის შემთხვევაში უზრუნველყოს მათი წარმომადგენლების დასწრება ბიულეტენების ხელახლა დათვლის პროცესზე;

კ) აწარმოებს საარჩევნო კომისიის შემდეგ წევრთა შესახებ მონაცემების ბაზას: რომელთა მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევა დაადასტურა სასამართლომ; რომლებიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან; რომელთაც შეეფარდათ დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომა მათ მიერ სამსახურებრივი მოვალეობის ბრალეულად შეუსრულებლობისთვის ან არაჯეროვნად შესრულებისთვის;

ლ) აწარმოებს სერტიფიკატის (საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატის, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატის, საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატის) მფლობელ პირთა მონაცემების ბაზას, რომელიც მუშავდება „პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად;

მ) პასუხისმგებელია ამომრჩეველთა ერთიანი სიის ფორმირებისთვის, მისი კომპიუტერული დამუშავებისა და საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ნაწილის (გვარი, სახელი; ფოტოსურათი; დაბადების თარიღი; მისამართი საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის მიხედვით; საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირისთვის – აგრეთვე ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართი; მისამართის მითითების გარეშე რეგისტრირებული პირისთვის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან მოხსნილი პირისა და იმ პირისთვის, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, – ფაქტობრივი საცხოვრებლის მისამართი; ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის რეგისტრაციის თარიღი) ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებისთვის. საარჩევნო უბნების იმ ამომრჩეველთა საარჩევნო სიები, რომლებიც ეთნიკურ უმცირესობებს მიეკუთვნებიან, ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე საარჩევნო პერიოდში მათთვის გასაგებ ენაზედაც უნდა განთავსდეს;

ნ) საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევების თაობაზე სასამართლოს საბოლოო გადაწყვეტილების გათვალისწინებით ადგენს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების (პარტიული სიებით), ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით გამართული არჩევნების, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების, რეფერენდუმის, პლებისციტის შედეგებს, რის თაობაზედაც დგება ცესკოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ო) ადგენს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგებს, რის თაობაზედაც დგება ცესკოს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

პ) უზრუნველყოფს საოლქო საარჩევნო კომისიებიდან მიღებული კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების კომპიუტერულ დამუშავებასა და დაუყოვნებლივ განთავსებას თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე, ხოლო ამ პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში – მის ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებასაც;

ჟ) უზრუნველყოფს საინფორმაციო მასალის თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებასა და გავრცელებას;

რ) უზრუნველყოფს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის მიერ ჩატარებული სწავლების მონიტორინგს;

ს) წარმართავს საოლქო საარჩევნო კომისიების საქმიანობას, პერიოდულად ისმენს მათ ანგარიშებს;

ტ) ერთდროულად სხვადასხვა სახის არჩევნების ჩატარების შემთხვევაში განკარგულებით ადგენს საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომრის განსაზღვრის დამატებით წესსა და ვადებს;

უ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 57-ე დღისა განკარგულებით განსაზღვრავს ნარკოლოგიური შემოწმების ჩატარების უფლების მქონე დაწესებულებათა ჩამონათვალს;

ფ) უფლებამოსილია დადგენილებით განსაზღვროს არჩევნებში საარჩევნო სუბიექტების, დამკვირვებელი ორგანიზაციებისა და მათ მიერ დანიშნული დამკვირვებლების, მედიის წარმომადგენელთა მიერ ელექტრონული საშუალებებით განაცხადების წარდგენის, საარჩევნო რეგისტრაციის/აკრედიტაციის ჩატარების, პარტიების/საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენელთა მიერ ელექტრონული საშუალებებით კომისიის წევრთა და წარმომადგენელთა დანიშვნის შესახებ განცხადებების წარდგენისა და რეგისტრაციის წესი და პირობები, აგრეთვე სხვა საარჩევნო პროცედურებთან (გარდა კენჭისყრის დღის პროცედურებისა) დაკავშირებული საკითხები;

ქ) განკარგულებით განსაზღვრავს პენიტენციურ დაწესებულებაში ხმის მიცემის უფლების მქონე ბრალდებულთა/მსჯავრდებულთა ინფორმირების პირობებსა და წესს;

ღ) განკარგულებით განსაზღვრავს საარჩევნო კოლეგიაში პარტიების მიერ დასასახელებელ წევრთა კვოტებს;

ყ) განკარგულებით განსაზღვრავს საოლქო საარჩევნო კომისიების დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის რაოდენობას და თანამდებობრივი სარგოების მინიმალურ და მაქსიმალურ ოდენობებს;

შ) განკარგულებით განსაზღვრავს საარჩევნო კოლეგიის წევრებს, რომლებსაც შესაბამისი პარტიები ამ კანონით განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ასახელებენ;

ჩ) განკარგულებით ადგენს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატების მხარდამჭერთა ხელმოწერების მინიმალურ ოდენობას;

ც) განკარგულებით ადგენს საარჩევნო/სარეფერენდუმო/საპლებისციტო ბიულეტენების ფორმებს; საქართველოს პარლამენტის, საქართველოს პრეზიდენტის, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებისა და სარეფერენდუმო/საპლებისციტო ბიულეტენების ტექსტებს; საარჩევნო ყუთების, საარჩევნო კონვერტებისა და საარჩევნო კომისიების ბეჭდების სახეებს; ამ კანონით განუსაზღვრელი, მაგრამ არჩევნების ორგანიზებისთვის საჭირო საარჩევნო საბუთების სახეს;

ძ) განკარგულებით ადგენს საოლქო საარჩევნო კომისიის არჩევნებთან/რეფერენდუმთან დაკავშირებული ხარჯების ანგარიშის ფორმას;

წ) განკარგულებით ადგენს სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისთვის საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის თანამშრომლების მიერ პირად საკუთრებაში არსებული სატრანსპორტო საშუალებების გამოყენებისა და მათი საწვავით უზრუნველყოფის წესს;

ჭ) განკარგულებით, საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით დადგენილი წესით ამტკიცებს საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას;

ხ) განკარგულებით ამტკიცებს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს;

ჯ) განკარგულებით ამტკიცებს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის სტრატეგიულ და ყოველწლიურ სამოქმედო გეგმებს;

ჰ) განკარგულებით, ცესკოს თავმჯდომარის წარდგინების საფუძველზე ამტკიცებს საშტატო ნუსხასა და ხარჯთაღრიცხვას;

1) განკარგულებით ნიშნავს რიგგარეშე არჩევნებს, ხელახალ არჩევნებს, შუალედურ არჩევნებს, განმეორებით კენჭისყრას, არჩევნების მეორე ტურს;

2) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს და მისი წარმდგენი საარჩევნო კოლეგიის წარმომადგენელს;

3) განკარგულებით ირჩევს ცესკოს წარმომადგენლებს და განსაზღვრავს მათ უფლებამოსილებებს;

4) განკარგულებით ანიჭებს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დამკვირვებლის სტატუსს ამ კანონში აღნიშნულ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირს, აგრეთვე საერთაშორისო ორგანიზაციას, სხვა სახელმწიფოში რეგისტრირებულ ორგანიზაციას, სხვა სახელმწიფოს ხელისუფლების ორგანოთა წარმომადგენლების ჯგუფს;

5) დადგენილებით განსაზღვრავს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის გამართვისთვის სახელმწიფოს მიერ გამოყოფილი თანხის განაწილებისა და გამოყენების წესს;

6) დადგენილებით განსაზღვრავს ცესკოს წევრებისა და საოლქო საარჩევნო კომისიების არჩეულ წევრთა შრომით ურთიერთობასთან დაკავშირებულ და სამსახურებრივი შეუთავსებლობის საკითხებს;

7) დადგენილებით განსაზღვრავს ამომრჩეველთა ერთიანი სიის ფორმირების დამატებით წესსა და კენჭისყრის პროცედურებს;

8) დადგენილებით განსაზღვრავს საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრებისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის ვადაზე ადრე მოხსნის პირობებს;

9) დადგენილებით განსაზღვრავს არასაარჩევნო პერიოდში ამ კანონით გათვალისწინებულ უფლებამოსილებათა განხორციელებისა და საარჩევნო კომისიის სხდომებზე დასწრების მიზნით დამკვირვებელ ორგანიზაციათა და დამკვირვებელთა რეგისტრაციის წესს;

10) დადგენილებით განსაზღვრავს არასაარჩევნო პერიოდში საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის რეგისტრაციისა და მის მიერ ამ კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელების წესს;

11) დადგენილებით განსაზღვრავს არასაარჩევნო პერიოდში საარჩევნო კომისიის სხდომებზე დასწრებისა და კომისიის სხდომების გადაღების მიზნით პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებათა აკრედიტაციის წესს;

12) დადგენილებით იღებს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიცირების დებულებასა და ცესკოს აპარატის თანამშრომელთა და საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესარჩევი კონკურსების დებულებებს;

13) დადგენილებით ამტკიცებს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სერტიფიცირების დებულებასა და საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა სერტიფიცირების დებულებას;

14) დადგენილებით ამტკიცებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრის დებულებას;

15) დადგენილებით ამტკიცებს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების სპეციალური სწავლების წესსა და პირობებს;

16) დადგენილებით იღებს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტს;

17) დადგენილებით იღებს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა ეთიკის კოდექსს;

18) დადგენილებით ადგენს მხარდამჭერთა სიების შევსებისა და შემოწმების დამატებით წესს;

19) ანგარიშვალდებულია საქართველოს პარლამენტის წინაშე, რომელსაც წარუდგენს ანგარიშს ყოველი არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 60 დღის ვადაში;

20) ახორციელებს ამ კანონით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. ცესკოს ყველა დადგენილება ქვეყნდება „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეში“ და შეიძლება გამოქვეყნდეს მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებითაც. ცესკოს განკარგულება, რომელიც ეხება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“, „ე“, „თ“, „ი“, „ღ“, „ჭ“, „ჰ1“ და „ჰ4“ ქვეპუნქტებში აღნიშნულ საკითხებს, ქვეყნდება მიღებიდან 3 დღის ვადაში.

3. ცესკო უფლებამოსილია მიიღოს დადგენილება ცესკოს უფლებამოსილებისთვის მიკუთვნებულ, ამ კანონითა და სხვა საკანონმდებლო აქტებით გაუთვალისწინებელ საარჩევნო და სხვა პროცედურებთან დაკავშირებულ საკითხებზედაც.

 

მუხლი 18. ცესკოს თავმჯდომარის, ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილისა და ცესკოს მდივნის უფლებამოსილებები

1. ცესკოს თავმჯდომარე საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის უმაღლესი თანამდებობის პირია.

2. ცესკოს თავმჯდომარე:

ა) ასრულებს სრულ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს ცესკოში;

ბ) უძღვება ცესკოს სხდომას;

გ) განკარგავს ცესკოს ფინანსურ სახსრებს;

დ) „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის საფუძველზე განკარგულებით განსაზღვრავს პარტიების დაფინანსების ოდენობას;

ე) განკარგულებით განსაზღვრავს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა რიცხოვნობას;

ვ) ამ კანონით დადგენილი წესით რეგისტრაციაში ატარებს არჩევნებში მონაწილე პარტიებს და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფებს (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის), ცესკოში მათ წარმომადგენლებს;

ზ) რეგისტრაციაში ატარებს პარტიულ სიებს და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატებს;

თ) სათანადო მოწმობებს აძლევს არჩევნებში მონაწილე პარტიებისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფების (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის) წარმომადგენლებს;

ი) სათანადო მოწმობებს აძლევს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატებს;

 კ) სათანადო მოწმობებს აძლევს არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრს, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერს და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს, საქართველოს პარლამენტის წევრისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში კი – მათ ადგილმონაცვლეებს;

ლ) საქართველოს ახალარჩეული პარლამენტის დროებით სამანდატო კომისიას, ხოლო სათანადო მუდმივმოქმედი კომიტეტის შექმნის შემდეგ − ამ კომიტეტს გადასცემს საქართველოს პარლამენტის წევრად არჩეულ პირთა უფლებამოსილების შესამოწმებლად საჭირო დოკუმენტაციას;

მ) ცესკოს კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილებისთვის მიკუთვნებული საკითხების გარდა, ადმინისტრაციული და საფინანსო ფუნქციების შესრულებას ცესკოს თავმჯდომარის ბრძანების საფუძველზე, განსაზღვრული ვადით ავალებს ცესკოს სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელს;

ნ) საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის შესაბამისად დავალებას აძლევს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილეს, კომისიის მდივანს, კომისიის სხვა წევრებს, კომისიის აპარატის თანამშრომლებს (მოსამსახურეებს);

ო) სათანადო საფუძვლის არსებობისას გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ;

პ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

3. ცესკოს თავმჯდომარის მოადგილე:

ა) ამ კანონის მე-8 მუხლის 23-ე პუნქტის შესაბამისად ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას;

ბ) ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით და ცესკოს თანხმობით ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის ცალკეულ უფლებამოსილებებს (განკარგულებით ზუსტად უნდა განისაზღვროს მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლები და ვადა).

4. ცესკოს მდივანი:

ა) ანაწილებს ცესკოში შეტანილ საარჩევნო საბუთებსა და ცესკოს სახელზე შესულ კორესპონდენციას;

ბ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და სათანადო მოწმობებს აძლევს საოლქო საარჩევნო კომისიებში საქართველოს პარლამენტის არჩევნებსა და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილე პარტიისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის) წარმომადგენლებს;

გ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და სათანადო მოწმობებს აძლევს საოლქო საარჩევნო კომისიებში მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილე პარტიისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის) წარმომადგენლებს;

დ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და დამკვირვებლის მოწმობებს აძლევს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის/საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ ცესკოში დანიშნულ დამკვირვებლებს, სხვა სახელმწიფოს ხელისუფლების ორგანოთა მიერ წარგზავნილ დამკვირვებლებს;

ე) განკარგულებით ახორციელებს მედიის წარმომადგენლების აკრედიტაციას და აძლევს მათ სააკრედიტაციო ბარათებს;

ვ) ადგენს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს;

ზ) ამ კანონის მე-8 მუხლის 23-ე პუნქტის შესაბამისად ახორციელებს ცესკოს თავმჯდომარის უფლებამოსილებას;

თ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

მუხლი 19. ცესკოს აპარატი

1. არჩევნებისა და რეფერენდუმის ჩატარების ორგანიზაციულ, სამართლებრივ და ტექნიკურ უზრუნველყოფას ახორციელებს ცესკოს აპარატი.

2. ცესკოს აპარატის სტრუქტურა, საქმიანობის წესი და უფლებამოსილებები განისაზღვრება ცესკოს რეგლამენტით.

3. თუ ამ მუხლით სხვა რამ არ არის დადგენილი, დაუშვებელია აპარატის თანამშრომლად ისეთი პირის მიღება, რომელსაც არ აქვს საჯარო მოხელის სერტიფიკატი და ცესკოს მიერ მინიჭებული საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი, გარდა შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირისა.

4. იმ სამსახურებისა და საშტატო ნუსხით გათვალისწინებულ მოხელეთა ჩამონათვალს, რომელთა საქმიანობაც პირდაპირ არ უკავშირდება საარჩევნო პროცედურებს და რომლებსაც არ მოეთხოვებათ ცესკოს მიერ მინიჭებული საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი, დადგენილებით განსაზღვრავს ცესკო. საჯარო მოხელის სერტიფიკატი არ მოეთხოვება იმ პირს, რომელიც აკმაყოფილებს „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 29-ე მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნებს.

 

მუხლი 20. საჯარო სამართლის იურიდიული პირისაარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი

1. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − საარჩევნო სისტემების განვითარების, რეფორმებისა და სწავლების ცენტრი (შემდგომ − სწავლების ცენტრი) არის ამ კანონის საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი. მისი უფლებამოსილება განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, აგრეთვე სწავლების ცენტრის დებულებით.

2. სწავლების ცენტრის სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს ცესკო.

3. სწავლების ცენტრის ფუნქციებია:

ა) საარჩევნო რეფორმების ხელშეწყობა;

ბ) კომპეტენციის ფარგლებში საარჩევნო სისტემების სრულყოფის მიზნით წინადადებებისა და რეკომენდაციების შემუშავება;

გ) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა და დაინტერესებულ პირთა სწავლება და კვალიფიკაციის ამაღლება ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან მჭიდრო თანამშრომლობით;

დ) ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული წესით საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეთა სერტიფიცირების ჩატარება;

ე) ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული წესით საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სერტიფიცირებისა და საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა სერტიფიცირების ჩატარება;

ვ) კომპეტენციის ფარგლებში მონიტორინგის განხორციელება.

4. სწავლების ცენტრის ხელმძღვანელს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ცესკოს თავმჯდომარე „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონისა და „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.

 

მუხლი 21. საოლქო საარჩევნო კომისიის შექმნა

1. საოლქო საარჩევნო კომისია არის საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მუდმივმოქმედი ტერიტორიული ორგანო. საოლქო საარჩევნო კომისიას სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით ქმნის ცესკო. საოლქო საარჩევნო კომისიას აქვს ბეჭედი თავისი სახელწოდებით, შტამპი, ანგარიშსწორებისა და მიმდინარე საბანკო ანგარიშები. საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის ცესკოს მიერ განსაზღვრული ფინანსების ხარჯვისთვის პასუხისმგებელი არიან შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და ბუღალტერი. საოლქო საარჩევნო კომისიას აქვს არჩევნებისთვის გამოყოფილი ფინანსების ნებისმიერ კომერციულ ბანკში ან/და მის ფილიალში გახსნილი ანგარიშიდან ხარჯვის უფლება.

2. ცესკო უფლებამოსილია განკარგულებით შექმნას ერთი საოლქო საარჩევნო კომისია ერთი მუნიციპალიტეტის საზღვრებში, ხოლო ათი საოლქო საარჩევნო კომისია – ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტში. შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საზღვრები არის საოლქო საარჩევნო კომისიის სამოქმედო ტერიტორია.

3. აკრძალულია საოლქო საარჩევნო კომისიის იმავე შენობაში განთავსება, რომელშიც მდებარეობს სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაცია, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო – საკრებულო ან მერია, პარტია, სასამართლო, პოლიციის ან საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის დანაყოფი.

4. აკრძალულია პარტიის, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო შტაბის იმ შენობაში განთავსება, სადაც საოლქო საარჩევნო კომისიაა განთავსებული.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის 5 წევრს 5 წლის ვადით, სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით ირჩევს ცესკო, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

6. არჩევნების დანიშვნის შემდეგ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებს ამ კანონის მე-16 მუხლით დადგენილი წესით ნიშნავენ შესაბამისი პარტიები. საოლქო საარჩევნო კომისიის 3 წევრს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით ირჩევს ცესკო შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოცხადებამდე დროის მონაკვეთით, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

7. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადაა 5 წელი. საოლქო საარჩევნო კომისიის იმ წევრის უფლებამოსილების ვადა, რომელიც ცესკომ ამ მუხლის მე-6 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის შემდეგ აირჩია, განისაზღვრება მისი დანიშვნიდან შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოცხადებამდე დროის მონაკვეთით.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის თაობაზე პარტიის გადაწყვეტილება უნდა წარედგინოს ცესკოს არჩევნების დანიშვნის დღიდან 7 კალენდარული დღის ვადაში.

9. პარტიას უფლება არა აქვს, გამოიწვიოს და დანიშნოს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი კენჭისყრის დღემდე ბოლო 3 კვირის განმავლობაში. პარტიას უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე ბოლო 3 კვირის განმავლობაში საოლქო საარჩევნო კომისიის ახალი წევრი დანიშნოს მხოლოდ დანიშნული წევრის გადადგომის ან გარდაცვალების შემთხვევაში, აგრეთვე იმ შემთხვევაში, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეუძლებელია პირის მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის საქმიანობის განხორციელება.

10. უფლებამოსილი პარტიის მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენილი პირი საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად არ ჩაითვლება, თუ:

ა) წარდგენილი საბუთები არასრულია ან არაზუსტია და აღნიშნულ საბუთებში არსებული ხარვეზები ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში არ აღმოიფხვრა. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ კანონის 22-ე მუხლის მე-16 პუნქტით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელ სუბიექტს. შესწორებული საბუთები ცესკოს 3 დღეში უნდა დაუბრუნდეს;

ბ) აღმოჩნდა, რომ ეს პირი ცესკოსთვის მისი წარდგენის მომენტისთვის იმავე ან სხვა საარჩევნო კომისიის წევრია;

გ) წარდგენილი პირი არ აკმაყოფილებს ამ კანონის 22-ე მუხლის მე-16 პუნქტით დადგენილ მოთხოვნებს. ასეთ შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარე უფლებამოსილ პარტიას 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ და აძლევს დამატებით, 1-დღიან ვადას საოლქო საარჩევნო კომისიის ახალი წევრის წარსადგენად.

 

მუხლი 22. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა და ხელმძღვანელ პირთა დანიშვნის/არჩევის წესი

1. საოლქო საარჩევნო კომისია შედგება არაუმეტეს 17 წევრისგან, რომლებსაც ამ კანონით დადგენილ ვადაში და დადგენილი წესით ნიშნავენ/ირჩევენ ამავე კანონით განსაზღვრული სუბიექტები.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირს შესაბამისი ვაკანტური თანამდებობის წარმოშობის შემდეგ, საოლქო საარჩევნო კომისიის პირველივე სხდომაზე, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, სახელობითი კენჭისყრით, ცესკოს მიერ 5 წლის ვადით არჩეულ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთაგან ირჩევს საოლქო საარჩევნო კომისია. საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადა განისაზღვრება საოლქო საარჩევნო კომისიაში მისი წევრობის ვადით.

3. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილის, კომისიის მდივნის კანდიდატურის დასახელების უფლება აქვს კომისიის არანაკლებ 2 წევრს. ერთი და იმავე კანდიდატურის დასახელება შეიძლება მხოლოდ ორჯერ.

4. თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირი დადგენილ ვადაში ვერ აირჩა, მის არჩევამდე აღნიშნული თანამდებობის პირის მოვალეობას ასრულებს კომისიის ის წევრი, რომელმაც არჩევნებისას ყველაზე მეტი ხმა მიიღო, ხოლო ხმათა თანაბრობის შემთხვევაში – მათგან წილისყრით გამოვლენილი პირი.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუგვიანეს 60 დღისა ან წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 3 დღისა ცესკო გამოსცემს განკარგულებას კონკურსის ჩატარების შესახებ.

6. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრს ცესკო ირჩევს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუადრეს 20 დღისა და არაუგვიანეს 10 დღისა.

7. საოლქო საარჩევნო კომისიაში ცესკოს მიერ არჩეული წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მის ადგილმონაცვლეს 15 დღის ვადაში (ხოლო არჩევნების დანიშვნის შემდეგ – 7 დღის ვადაში) ირჩევს ცესკო. ამავე ვადებში აირჩევიან საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირები მათი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამ კანონის 21-ე მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად ცესკოს მიერ არჩეულ 3 წევრს და ამ კანონის მე-16 მუხლით გათვალისწინებული პარტიების მიერ დანიშნულ წევრებს უფლებამოსილება უწყდებათ შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოცხადებისთანავე.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრობის კანდიდატი შეირჩევა ღია კონკურსის წესით.

10. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრობის კანდიდატი შეიძლება იყოს უპარტიო, უმაღლესი განათლების მქონე პირი, რომელიც თავისუფლად ფლობს საქართველოს სახელმწიფო ენას და რომელსაც აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი.

11. კონკურსში მონაწილეობის უფლება აქვს საქართველოს ქმედუნარიან მოქალაქეს 21 წლის ასაკიდან, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს. საკონკურსო საბუთების წარდგენის ვადაა:

ა) უფლებამოსილების ვადის გასვლისას – კონკურსის გამოცხადებიდან 14 დღე;

ბ) უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისას – კონკურსის გამოცხადებიდან 10 დღე, ხოლო თუ დანიშნულია არჩევნები – კონკურსის გამოცხადებიდან 2 დღე;

გ) ხელახალი კონკურსის გამოცხადების შემთხვევაში − კონკურსის გამოცხადებიდან 10 დღე, ხოლო თუ დანიშნულია არჩევნები − კონკურსის გამოცხადებიდან 2 დღე.

12. საკონკურსოდ წარდგენილ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს: კანდიდატის სახელი, გვარი; განათლება (უმაღლესი); სპეციალობა, აკადემიური (სამეცნიერო) ხარისხი (თუ აქვს); მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის (რეგისტრაციის) მოწმობის მიხედვით); სამუშაო ადგილი და თანამდებობა; საკონტაქტო მისამართი და ტელეფონის ნომერი (თუ აქვს); იმ საარჩევნო ოლქის ნომერი და დასახელება, სადაც მას სურს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრობა. ამ განცხადებას ხელს უნდა აწერდეს კანდიდატი და მას უნდა ერთოდეს:

ა) კანდიდატის 2 ფოტოსურათი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

გ) უმაღლესი განათლების (აგრეთვე აკადემიური (სამეცნიერო) ხარისხის (თუ აქვს)) დამადასტურებელი დოკუმენტის ფოტოასლი;

დ) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატის ფოტოასლი;

ე) კანდიდატის შრომითი ბიოგრაფია და არჩევნებში მონაწილეობის გამოცდილების (თუ აქვს) აღწერა.

13. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) კანდიდატს. შესწორებული საბუთები ცესკოს უნდა დაუბრუნდეს 3 დღეში, მაგრამ არაუგვიანეს რეგისტრაციის ბოლო დღისა.

14. ცესკო საბუთების მიღების ვადის ამოწურვის შემდეგ თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს კანდიდატთა სიას.

15. ცესკო საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრებს ირჩევს სახელობითი კენჭისყრით. თითოეულ კანდიდატს ცალკე ეყრება კენჭი. არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი. თუ ამ კანდიდატთა რაოდენობა ასარჩევ რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულებად ჩაითვლებიან მათ შორის უკეთესი შედეგის მქონე კანდიდატები. თუ კანდიდატების მიერ მიღებულ ხმათა თანაბრობის გამო გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა, ამ კანდიდატებს დაუყოვნებლივ ეყრებათ კენჭი მათ შორის გამარჯვებულის გამოსავლენად. თუ გამარჯვებული ისევ ვერ გამოვლინდა, იგი წილისყრით განისაზღვრება. თუ ამ პუნქტით დადგენილი წესით საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი ვერ აირჩა, კანდიდატებს კენჭი ხელახლა ეყრებათ. ხელახალი კენჭისყრისას არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს ცესკოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. თუ ყველა ვაკანსია კვლავ არ შეივსო, დარჩენილ ვაკანსიაზე კონკურსი თავიდან ცხადდება.

16. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად (წევრებად) არ შეიძლება აირჩეს (აირჩნენ)/დაინიშნოს (დაინიშნონ):

ა) პირი, რომელსაც საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენის დღისთვის 21 წელი არ შესრულებია;

ბ) პირი, რომელსაც არ აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

გ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

დ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში;

ე) ნასამართლევი პირი;

ვ) საქართველოს პარლამენტის წევრი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები;

ზ) საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობის სხვა წევრი, მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა ხელმძღვანელები, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა სხვა წევრები, მათი მოადგილეები;

თ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრი, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი, მისი მოადგილე, სახელმწიფო რწმუნებული;

ი) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსი, მისი მოადგილე;

კ) სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების, სამინისტროს დეპარტამენტის, სამმართველოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო საქმიანობის განმახორციელებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირისა) ხელმძღვანელი;

ლ) სამხედრო მოსამსახურე, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, ამავე სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურე;

მ) მოსამართლე, მისი თანაშემწე;

ნ) პროკურატურის თანამშრომელი;

ო) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის პარტიის ხელმძღვანელი პირი;

პ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი წარმომადგენელი;

ჟ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი, დამკვირვებელი;

რ) შესაბამის საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებული პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი.

17. ამ მუხლის მე-16 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევების გარდა, საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად ასევე არ შეიძლება აირჩეს პირი, რომელიც:

ა) ბოლოს ჩატარებული ორი საერთო არჩევნებიდან ან ბოლოს ჩატარებული ორი შუალედური არჩევნებიდან რომელიმეს დანიშვნის შემდეგ იყო პარტიის მიერ დანიშნული საარჩევნო კომისიის წევრი, საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

ბ) ბოლოს ჩატარებული საერთო არჩევნების წლის დასაწყისიდან ან ბოლოს ჩატარებული შუალედური არჩევნების წლის დასაწყისიდან იყო რომელიმე პარტიის შემომწირველი.

18. ამ კანონის 21-ე მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად შეიძლება აირჩეს/დაინიშნოს საჯარო მოსამსახურე (გარდა ამ მუხლის მე-16 პუნქტის „ვ“−„ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირისა). მასზე არ გავრცელდება „კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი მოთხოვნები თანამდებობრივი შეუთავსებლობის შესახებ. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურეს საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში უჩერდება უფლებამოსილება მუდმივ სამუშაო ადგილას, რისთვისაც მას კანონით დადგენილი წესით ეძლევა ანაზღაურებისგარეშე შვებულება ან კუთვნილი ანაზღაურებადი შვებულება საკუთარი მოთხოვნის შესაბამისად.

19. საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში პირი ვალდებულია 7 დღის ვადაში შეასრულოს ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნები საქმიანობის შეზღუდვისა და სამსახურებრივი შეუთავსებლობის შესახებ.

 

მუხლი 23. საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალი

1. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს საარჩევნო პერიოდში უფლება აქვს, შრომითი ხელშეკრულებებით დაიქირაოს საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრები (გარდა ბუღალტრისა) ცესკოს განკარგულებით დადგენილი რაოდენობის ფარგლებში. საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრები არ არიან „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული საჯარო მოსამსახურეები და მათზე არ ვრცელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნები სამსახურებრივი შეუთავსებლობის შესახებ.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე უფლებამოსილია ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული რაოდენობის ფარგლებში შრომითი ხელშეკრულებით დაიქირაოს ბუღალტერი ამ კანონის 59-ე მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების დასრულებამდე.

3. საოლქო საარჩევნო კომისიების დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის რაოდენობას და თანამდებობრივი სარგოების მინიმალურ და მაქსიმალურ ოდენობებს განკარგულებით განსაზღვრავს ცესკო.

 

მუხლი 24. საოლქო საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილება

საოლქო საარჩევნო კომისია:

ა) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში საარჩევნო ოლქში უზრუნველყოფს არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის გამართვას, აკონტროლებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის შესრულებას და უზრუნველყოფს მის ერთგვაროვნად გამოყენებას;

ბ) განკარგულებით ქმნის და აზუსტებს საარჩევნო უბნების საზღვრებს;

გ) თუ ქვემდგომი საუბნო საარჩევნო კომისია არ ან ვერ ასრულებს საქართველოს კანონმდებლობით დაკისრებულ მოვალეობას, უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის უმრავლესობის გადაწყვეტილებით ცესკოს წინაშე დასვას ამ კომისიისთვის უფლებამოსილების შეწყვეტის საკითხი;

დ) ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში, ისე, რომ მას არ ახლავს შესწორების ოქმი, გადასწორებულია საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა, არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა ან/და ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია დათვალოს/შეამოწმოს მხოლოდ ის საარჩევნო დოკუმენტაცია, რომლის დათვლაც/შემოწმებაც საკმარისია აღნიშნული გადასწორებული მონაცემის (მონაცემების) უტყუარობის დასადგენად, ხოლო თუ აღნიშნული საარჩევნო დოკუმენტაციის დათვლის/შემოწმების შედეგი გადასწორებულ მონაცემს (მონაცემებს) არ დაემთხვა, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს როგორც საარჩევნო ბიულეტენები, ისე ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა;

ე) ვალდებულია კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს მე-6 დღისა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებული საარჩევნო უბნებიდან შემთხვევითი შერჩევით კომისიის სხდომაზე გამოავლინოს 5 საარჩევნო უბანი, გახსნას ამ საარჩევნო უბნების საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული პაკეტები და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, ხოლო თუ საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შედეგი კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის მონაცემებს არ დაემთხვა, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა. ამ ქვეპუნქტის შესაბამისად საარჩევნო უბნების შემთხვევითი შერჩევით გამოსავლენად შემთხვევითი შერჩევისას არ გაითვალისწინება ამ მუხლის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული საარჩევნო უბნები;

ვ) ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი 5-ით ან 5-ზე მეტით აღემატება საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, ხოლო თუ ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შედეგად არ დაემთხვა საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა;

ზ) ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი 10-ით ან 10-ზე მეტით ნაკლებია საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე. ამ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, ხოლო თუ ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობისა და საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობის ჯამი საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შედეგად არ დაემთხვა საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებულ არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას, საოლქო საარჩევნო კომისიამ ხელახლა უნდა დათვალოს ამომრჩეველთა ყველა სახის სიაში ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა;

თ) ვალდებულია განცხადების/საჩივრის საფუძველზე (თუ განცხადება/საჩივარი წარდგენილია ამ კანონით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადაში), აგრეთვე საკუთარი ინიციატივით შეამოწმოს საუბნო საარჩევნო კომისიების, მათი თანამდებობის პირების მოქმედებათა და გადაწყვეტილებათა კანონიერება (მათ შორის, არჩევნებში მონაწილეთა აღრიცხვის, საარჩევნო ბიულეტენების დათვლის სიზუსტე და სხვა) და დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში მიიღოს სათანადო გადაწყვეტილება (მათ შორის, შემოწმების შედეგის შესაბამისად შეცვალოს საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის მონაცემები ან ბათილად ცნოს საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგები); თუ დარღვევა იწვევს ერთმანდატიან ადგილობრივ საარჩევნო ოლქში არჩეული პირის ან არჩევნების მეორე ტურში გასული კანდიდატის შეცვლას, მრავალმანდატიან საარჩევნო ოლქში არჩეულ პირთა შეცვლას (მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს), არჩევნების ჩატარებულად ან არჩატარებულად გამოცხადების (ცნობის) შეცვლას (მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის მიხედვით და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს) და ზემოაღნიშნული შემოწმება არ იძლევა კანონიერი შედეგის დადგენის შესაძლებლობას, იღებს გადაწყვეტილებას შესაბამის საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობისა და ცესკოს წინაშე განმეორებითი კენჭისყრის დანიშვნის საკითხის დასმის შესახებ. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ ხელახლა დათვლის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისიამ ეს უნდა აცნობოს ყველა საარჩევნო სუბიექტსა და დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელთა წარმომადგენლებიც ესწრებოდნენ საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას საარჩევნო უბანზე, და მათი სურვილის შემთხვევაში უზრუნველყოს მათი წარმომადგენლების დასწრება ხელახლა დათვლის პროცესზე;

ი) საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის განხილვის შედეგების გათვალისწინებით აჯამებს კენჭისყრის შედეგებს საარჩევნო ოლქში შესაბამისი არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის გამართვისას, რის თაობაზედაც დგება საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

კ) საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის თაობაზე რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილებისშედეგის გათვალისწინებით ადგენს საარჩევნო ოლქში მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებისა) და თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დროს, რის თაობაზედაც დგება საოლქო საარჩევნო კომისიის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ლ) განკარგულებით ანიჭებს არჩევნების/რეფერენდუმის/პლებისციტის ადგილობრივი დამკვირვებლის სტატუსს ამ კანონში აღნიშნულ ადგილობრივ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირს;

მ) უზრუნველყოფს რიგგარეშე არჩევნების, ხელახალი არჩევნების, განმეორებითი კენჭისყრისა და არჩევნების მეორე ტურის გამართვას;

ნ) განკარგულებით ირჩევს საოლქო საარჩევნო კომისიის წარმომადგენლებს და განსაზღვრავს მათ უფლებამოსილებებს;

ო) უზრუნველყოფს არჩევნებთან დაკავშირებული საინფორმაციო მასალის გამოცემასა და გამოქვეყნებას;

პ) განიხილავს საარჩევნო პროცესთან დაკავშირებულ განცხადებებსა და საჩივრებს და თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას;

ჟ) ამ კანონით დადგენილი წესით ხელს უწყობს ამომრჩეველთა სიების ფორმირებას, უზრუნველყოფს მათ საჯაროობასა და ხელმისაწვდომობას;

რ) საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა კვალიფიკაციის ამაღლების მიზნით უზრუნველყოფს სემინარებისა და სასწავლო კურსების გამართვას;

ს) ახორციელებს ამ კანონით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

მუხლი 25. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილისა და კომისიის მდივნის უფლებამოსილებები

1. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:

ა) ასრულებს სრულ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს საოლქო საარჩევნო კომისიაში;

ბ) უძღვება საარჩევნო კომისიის სხდომას;

გ) განკარგავს საოლქო საარჩევნო კომისიის ფინანსურ სახსრებს;

დ) შრომით ხელშეკრულებებს დებს საოლქო საარჩევნო კომისიის დამხმარე და ტექნიკური პერსონალის წევრებთან;

ე) საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის შესაბამისად დავალებას აძლევს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილეს, კომისიის მდივანს, კომისიის სხვა წევრებს, დამხმარე და ტექნიკურ პერსონალს;

ვ) რეგისტრაციაში ატარებს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფებს, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ საარჩევნო ოლქში წარდგენილ მაჟორიტარ კანდიდატებს, აგრეთვე პარტიულ სიებს და მერობის კანდიდატებს მუნიციპალიტეტისორგანოთა არჩევნებისთვის (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისა);

ზ) სათანადო მოწმობებს აძლევს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს;

თ) სათანადო მოწმობას აძლევს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩეულ წევრს (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრისა), მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში კი – მის ადგილმონაცვლეს, აგრეთვე მერს (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერისა);

ი) ცესკოს გადასცემს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრებად არჩეულ პირთა, აგრეთვე მერის უფლებამოსილების შესამოწმებლად საჭირო დოკუმენტაციასა და საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით განსაზღვრულ სხვა საარჩევნო საბუთებს;

 კ) სათანადო საფუძვლის არსებობისას გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ;

ლ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე:

ა) ასრულებს საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოვალეობას, თუ კომისიას არ ჰყავს თავმჯდომარე ან მას არ შეუძლია თავისი მოვალეობის შესრულება;

ბ) საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით ახორციელებს კომისიის თავმჯდომარის ცალკეულ უფლებამოსილებებს (განკარგულებით ზუსტად უნდა განისაზღვროს მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლები და ვადა).

3. საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი:

ა) ანაწილებს საოლქო საარჩევნო კომისიაში შეტანილ საარჩევნო საბუთებსა და საოლქო საარჩევნო კომისიის სახელზე შესულ კორესპონდენციას;

ბ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და სათანადო მოწმობებს აძლევს საუბნო საარჩევნო კომისიებში არჩევნებში მონაწილე პარტიისა და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლებს;

გ) განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს და დამკვირვებლის მოწმობებს აძლევს არჩევნების/რეფერენდუმის დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნულ დამკვირვებლებს;

დ) განკარგულებით ახორციელებს მედიის წარმომადგენლების აკრედიტაციას და აძლევს მათ სააკრედიტაციო ბარათებს;

ე) ადგენს საოლქო საარჩევნო კომისიის სხდომათა ოქმებს, მათ შორის, კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს;

ვ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

მუხლი 26. საუბნო საარჩევნო კომისიის შექმნა

1. საუბნო საარჩევნო კომისია არის საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის დროებითი ტერიტორიული ორგანო, რომელიც იქმნება ამ მუხლით განსაზღვრული სუბიექტებისგან, ცესკოს და ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ დანიშნული/არჩეული პირებისგან.

2. საუბნო საარჩევნო კომისია შედგება არაუმეტეს 17 წევრისგან, რომლებსაც ამ კანონით დადგენილ ვადაში და დადგენილი წესით ნიშნავენ/ირჩევენ ამავე კანონით განსაზღვრული სუბიექტები.

3. საუბნო საარჩევნო კომისია არ უნდა განთავსდეს და კენჭისყრის ადგილი არ უნდა გამოიყოს იმავე შენობაში, რომელშიც მდებარეობს:

ა) პარტია;

ბ) სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანო, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე არ არის სხვა, შესაფერისი შენობა ამ კანონის შესაბამისად კენჭისყრის ჩასატარებლად. სათანადო გადაწყვეტილებას იღებს საოლქო საარჩევნო კომისია;

გ) პოლიციის ან საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის დანაყოფი.

4. აკრძალულია პარტიის, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო შტაბის იმ შენობაში განთავსება, სადაც საუბნო საარჩევნო კომისიაა განთავსებული.

5. საუბნო საარჩევნო კომისიის 8 წევრს, მათ შორის, აღნიშნული საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირებს, ირჩევს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით, იმ პირობით, რომ კანდიდატურას მხარი დაუჭირა, მათ შორის, ცესკოს მიერ 5 წლის ვადით არჩეულმა შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის 3-მა წევრმა მაინც. ამ პუნქტით განსაზღვრულ არჩევის პროცედურაში საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი არ მონაწილეობს, თუ ის არის შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრობის კანდიდატის ოჯახის წევრი (მეუღლე, პირდაპირი აღმავალი ან დამავალი შტოს ნათესავი, გერი, და, ძმა, მშობლის ან შვილის გერი, მეუღლის და, ძმა, მშობელი).

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის 9 წევრს ამ კანონის მე-16 მუხლით დადგენილი წესით ნიშნავენ შესაბამისი პარტიები.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად შეიძლება აირჩეს, აგრეთვე უფლებამოსილი პარტიის მიერ დაინიშნოს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს და რომელსაც აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი, გარდა ამ მუხლის მე-8 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

8. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი არ მოეთხოვება:

ა) იმ პირს, რომელსაც აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

ბ) იმ პირს, რომელსაც აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი;

გ) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს;

დ) საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის შესარჩევად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე პირს;

ე) ამ კანონის 27-ე მუხლის მე-5 და მე-8 პუნქტების საფუძველზე გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე პირს;

ვ) უფლებამოსილი პარტიის მიერ დანიშნულ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, ხელახალი კონკურსის საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად აირჩიოს პირი, რომელსაც არ აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი, თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესარჩევად გამოცხადებული კონკურსის შედეგად ერთი ან ერთზე მეტი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის ვაკანსია (ყველა ვაკანსია) მაინც არ შეივსო.

10. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად (წევრებად) არშეიძლება აირჩეს (აირჩნენ)/დაინიშნოს (დაინიშნონ):

ა) პირი, რომელსაც საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენის დღისთვის 18 წელი არ შესრულებია;

ბ) პირი, რომელსაც არ აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატი, გარდა ამ მუხლის მე-8 და მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა;

გ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

დ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში;

ე) ნასამართლევი პირი;

ვ) საქართველოს პარლამენტის წევრი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები;

ზ) საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, საქართველოს მთავრობის სხვა წევრი, მისი მოადგილე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა ხელმძღვანელები, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა სხვა წევრები, მათი მოადგილეები;

თ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრი, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი, მისი მოადგილე, სახელმწიფო რწმუნებული;

ი) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის უფროსი, მისი მოადგილე, საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსი, მისი მოადგილე;

კ) სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების, სამინისტროს დეპარტამენტის, სამმართველოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო საქმიანობის განმახორციელებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირისა) ხელმძღვანელი;

ლ) სამხედრო მოსამსახურე, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, ამავე სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის მოსამსახურე;

მ) მოსამართლე, მისი თანაშემწე;

ნ) პროკურატურის თანამშრომელი;

ო) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის პარტიის ხელმძღვანელი პირი;

პ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი წარმომადგენელი;

ჟ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი, დამკვირვებელი;

რ) შესაბამის საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებული პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი.

11. ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევების გარდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად ასევე არ შეიძლება აირჩეს პირი, რომელიც:

ა) ბოლოს ჩატარებული ორი საერთო არჩევნებიდან ან ბოლოს ჩატარებული ორი შუალედური არჩევნებიდან რომელიმეს დანიშვნის შემდეგ იყო პარტიის მიერ დანიშნული საარჩევნო კომისიის წევრი, საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

ბ) ბოლოს ჩატარებული საერთო არჩევნების წლის დასაწყისიდან ან ბოლოს ჩატარებული შუალედური არჩევნების წლის დასაწყისიდან იყო რომელიმე პარტიის შემომწირველი.

12. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სერტიფიცირების დებულებას დადგენილებით ამტკიცებს ცესკო. აღნიშნული სერტიფიცირების საგამოცდო ტესტები უნდა მოიცავდეს საკითხებს მხოლოდ საქართველოს ორგანული კანონიდან „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ და საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტიდან, საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების შესაბამისად.

13. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატის მოქმედების ვადაა შესაბამისი გამოცდის ჩაბარებიდან 5 წელი. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის სერტიფიკატის მოქმედების ვადის გაგრძელების პირობები განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

14. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად შეიძლება აირჩეს/დაინიშნოს საჯარო მოსამსახურე (გარდა ამ მუხლის მე-10 პუნქტის „ვ“−„ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირისა). მასზე არ გავრცელდება „კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი მოთხოვნები თანამდებობრივი შეუთავსებლობის შესახებ. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩევის/დანიშვნის შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურეს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების განხორციელების პერიოდში უჩერდება უფლებამოსილება მუდმივ სამუშაო ადგილას, რისთვისაც მას კანონით დადგენილი წესით ეძლევა ანაზღაურებისგარეშე შვებულება ან კუთვნილი ანაზღაურებადი შვებულება საკუთარი მოთხოვნის შესაბამისად.

15. ახალშექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისია ფუნქციონირებას იწყებს და მის წევრთა უფლებამოსილებები იწყება არჩევნების დღემდე 30-ე დღიდან. აღნიშნული უფლებამოსილებები წყდება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენისთანავე.

16. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს ამ კანონის მოთხოვნათა შეუსრულებლობის შემთხვევაში ეკისრებათ ამავე კანონის მე-12 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული დისციპლინური პასუხისმგებლობა.

 

მუხლი 27. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა არჩევა/დანიშვნა

 1. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს მორიგი არჩევნებისთვის ირჩევს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 46-ე დღისა, ხოლო რიგგარეშე არჩევნებისთვის − არაუადრეს 50-ე დღისა და არაუგვიანეს 46-ე დღისა. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების არჩევამდე შესაბამის კანდიდატთა სია ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე. გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრები აირჩევიან არჩევნების დღემდე არაუადრეს მე-11 დღისა და არაუგვიანეს მე-10 დღისა.

2. ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილი პარტიის გადაწყვეტილება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის შესახებ წარედგინება შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას არჩევნების დღემდე არაუადრეს 45-ე დღისა და არაუგვიანეს მე-40 დღისა, გადაწყვეტილება გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილ საუბნო საარჩევნო კომისიაში კომისიის წევრის დანიშვნის შესახებ – არჩევნების დღემდე არაუადრეს მე-14 დღისა და არაუგვიანეს მე-10 დღისა.

3. თუ საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის უფლების მქონე პარტია ამ კანონით დადგენილ ვადაში არ გამოიყენებს ამ უფლებას, ის კარგავს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის უფლებას იმავე არჩევნების საარჩევნო პერიოდში.

4. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სიას ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 29-ე დღისა, გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სიას – არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა.

5. თუ არჩევნების დღემდე 30-ე დღისთვის, გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის – არჩევნების დღემდე მე-8 დღისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიის შემადგენლობაში დადგენილზე ნაკლები რაოდენობის წევრი აღმოჩნდა, ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, საუბნო საარჩევნო კომისიის გამოკლებული წევრების ადგილზე 3 დღის ვადაში აირჩიოს კომისიის წევრები კონკურსში მონაწილე კანდიდატთაგან ან ხელახლა გამოცხადებული კონკურსის საფუძველზე.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესარჩევი კონკურსის ჩატარების წესს, საკონკურსო პირობებს, ვადებს და აღნიშნულ წევრთა არჩევის წესს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის გამოწვევისა და მისი ადგილმონაცვლის დანიშვნის შესახებ უფლებამოსილი პარტიის გადაწყვეტილება წარედგინება შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიასა და ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.

8. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემდეგ მისი ადგილმონაცვლის დანიშვნის უფლების მქონე პარტიამ არ გამოიყენა ეს უფლება, აგრეთვე თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეულ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა და ამის გამო კომისიის შემადგენლობაში დადგენილზე ნაკლები რაოდენობის წევრი აღმოჩნდა, მისი შემადგენლობის შესავსებად კომისიის წევრის ახალი კანდიდატების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან 5 დღეში არჩევის უფლება აქვსშესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას. ასეთ შემთხვევაში პარტია კარგავს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის ხელახლა დანიშვნის უფლებას იმავე არჩევნების საარჩევნო პერიოდში.

9. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიისწევრებს ირჩევს სახელობითი კენჭისყრით. თითოეულ კანდიდატს ცალკე ეყრება კენჭი. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის არჩევისას არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედი, იმ პირობით, რომ მას მხარი დაუჭირა, მათ შორის, ცესკოს მიერ 5 წლის ვადით არჩეულმა შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის 3-მა წევრმა მაინც. თუ კანდიდატთა რაოდენობა ასარჩევ რაოდენობაზე მეტი აღმოჩნდა, არჩეულებად ჩაითვლებიან მათ შორის უკეთესი შედეგის მქონე კანდიდატები. თუ კანდიდატების მიერ მიღებულ ხმათა თანაბრობის გამო გამარჯვებული ვერ გამოვლინდა, ამ კანდიდატებს დაუყოვნებლივ ეყრებათ კენჭი მათ შორის გამარჯვებულის გამოსავლენად. ხელახალი კენჭისყრისას არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელსაც მხარს დაუჭერს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. თუ გამარჯვებული კვლავ ვერ გამოვლინდა, იგი წილისყრით განისაზღვრება. თუ ამ პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის შედეგად ყველა ვაკანსია არ შეივსო, გადაწყვეტილებას იღებს ცესკო.

10. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის არჩევის/დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილებაში მიეთითება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად არჩეული/დანიშნული პირის სახელი და გვარი, აგრეთვე იმ საუბნო საარჩევნო კომისიის ნომერი, რომლის წევრადაც აირჩა/დაინიშნა იგი. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის შესახებ პარტიის გადაწყვეტილებაში მიეთითება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად დანიშნული პირის საკონტაქტო მისამართი და ტელეფონის ნომერი. ამ გადაწყვეტილებას თან ერთვის საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად დანიშნული პირის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი და ამ პირის თანხმობა.

11. უფლებამოსილი პარტიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად წარდგენილი პირი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრად არ ჩაითვლება, თუ:

ა) დაირღვა ამ მუხლით განსაზღვრული საბუთების წარდგენის ვადა;

ბ) წარდგენილი საბუთები არასრულია ან არაზუსტია და აღნიშნულ საბუთებში არსებული ხარვეზები ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში არ აღმოიფხვრა. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დამნიშვნელ/ამრჩევ სუბიექტს. შესწორებული საბუთები საოლქო საარჩევნო კომისიას 3 დღეში უნდა დაუბრუნდეს;

გ) აღმოჩნდა, რომ ეს პირი საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის მისი წარდგენის მომენტისთვის იმავე ან სხვა საარჩევნო კომისიის წევრია;

დ) წარდგენილი პირი არ აკმაყოფილებს ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-10 პუნქტით დადგენილ მოთხოვნებს. ასეთ შემთხვევაში საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე უფლებამოსილ პარტიას 2 დღის ვადაში აცნობებს ამის შესახებ და აძლევს დამატებით, 1-დღიან ვადას საუბნო საარჩევნო კომისიის ახალი წევრის წარსადგენად.

12. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს უფლებამოსილება უწყდება მისი ადგილმონაცვლე კომისიის წევრის არჩევისთანავე.

 

მუხლი 28. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა არჩევა

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე და კომისიის მდივანი (საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირები) იმავდროულად არიან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრები. აღნიშნულ პირთა უფლებამოსილებების შეწყვეტა იმავდროულად იწვევს საუბნო საარჩევნო კომისიაში მათი წევრობის შეწყვეტას.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირებს ამ მუხლითა და ამ კანონის 26-ე და 27-ე მუხლებით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში ირჩევს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა შესარჩევი კონკურსის ჩატარების წესს, საკონკურსო პირობებს, ვადებს და აღნიშნულ პირთა არჩევის წესს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

4. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირად შეიძლება აირჩეს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონის 26-ე მუხლის მე-10 და მე-11 პუნქტებით დადგენილ მოთხოვნებს და რომელსაც აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი, გარდა ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

5. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი არ მოეთხოვება:

ა) იმ პირს, რომელსაც აქვს საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელის სერტიფიკატი;

ბ) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირს;

გ) საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის შესარჩევად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე პირს.

6. საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, ხელახალი კონკურსის საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირად აირჩიოს პირი, რომელსაც არ აქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატი, თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა შესარჩევად გამოცხადებული კონკურსის შედეგად ერთი ან ერთზე მეტი საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის ვაკანსია (ყველა ვაკანსია) მაინც არ შეივსო.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა სერტიფიცირების დებულებას დადგენილებით ამტკიცებს ცესკო. აღნიშნული სერტიფიცირების საგამოცდო ტესტები უნდა მოიცავდეს საკითხებს მხოლოდ საქართველოს ორგანული კანონიდან „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ და საუბნო საარჩევნო კომისიის რეგლამენტიდან, საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელ პირთა ფუნქციების შესაბამისად.

8. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატის მოქმედების ვადაა შესაბამისი გამოცდის ჩაბარებიდან 5 წელი. საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის სერტიფიკატის მოქმედების ვადის გაგრძელების პირობები განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

 

მუხლი 29. საუბნო საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილება

1. საუბნო საარჩევნო კომისია:

ა) თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში საარჩევნო უბანში უზრუნველყოფს არჩევნების, რეფერენდუმისა და პლებისციტის გამართვას, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის შესრულებას, კენჭისყრის დროს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი პროცედურების დაცვას, ამომრჩეველთა, წარმომადგენელთა და დამკვირვებელთა საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით გარანტირებული უფლებების გამოყენებასა და დაცვას;

ბ) ამოწმებს ამომრჩეველთა სიების სისწორეს, განიხილავს სიებთან დაკავშირებულ პრეტენზიებს და შეცდომების ან უზუსტობების აღმოჩენის შემთხვევაში არაუგვიანეს მომდევნო დღისა მიმართავს ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას სიებში ცვლილების შეტანის წინადადებით;

გ) ამომრჩეველთა განცხადებებისა და განაცხადების საფუძველზე ადგენს გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას;

დ) ადგენს კენჭისყრის შედეგებს საარჩევნო უბანში, რის თაობაზედაც დგება საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი;

ე) უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის უმრავლესობის გადაწყვეტილებით ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის წინაშე დასვას საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის საკითხი;

ვ) პასუხისმგებელია საარჩევნო უბანში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით განსაზღვრული ინფორმაციის განთავსებისთვის, იმ ადგილის სათანადოდ მომზადებისთვის, სადაც იმართება კენჭისყრა და ითვლება საარჩევნო ბიულეტენები; უზრუნველყოფს საარჩევნო უბანში წესრიგის დაცვას;

ზ) კენჭისყრის დღეს განიხილავს საარჩევნო პროცესსა და კენჭისყრის მომზადებასთან დაკავშირებულ განცხადებებსა და საჩივრებს და თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში იღებს სათანადო გადაწყვეტილებას;

თ) უზრუნველყოფს კენჭისყრის დღეს ამომრჩეველთა საარჩევნო უფლებების უპირობო განხორციელებას და ეკისრება სრული პასუხისმგებლობა მათი დაცვისთვის;

ი) აუქმებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებას კენჭისყრის შენობის დროებით ჩაკეტვის, კენჭისყრის შეჩერების, ჩაკეტვის შემდეგ კენჭისყრის შენობის გახსნის, კენჭისყრის გაგრძელების შესახებ;

კ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიისა და მისი თავმჯდომარის ყველა განკარგულება მეორე დღესვე განთავსდება საარჩევნო უბანში.

 

მუხლი 30. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის, თავმჯდომარის მოადგილისა და კომისიის მდივნის უფლებამოსილებები

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:

ა) ასრულებს სრულ ადმინისტრაციულ ფუნქციებს საუბნო საარჩევნო კომისიაში;

ბ) უძღვება საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომას;

გ) იღებს და ანაწილებს საუბნო საარჩევნო კომისიაში შეტანილ საარჩევნო საბუთებსა და საუბნო საარჩევნო კომისიის სახელზე შესულ კორესპონდენციას;

დ) პირადად აგებს პასუხს საარჩევნო ბიულეტენების, სპეციალური კონვერტების, საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდების, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმებისა და სხვა საარჩევნო საბუთების შენახვისა და დანიშნულებისამებრ გაცემისთვის;

ე) საარჩევნო ადმინისტრაციის რეგლამენტის შესაბამისად დავალებას აძლევს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილეს, კომისიის მდივანს, კომისიის სხვა წევრებს;

ვ) კენჭისყრის დღეს ორგანიზებას უწევს კომისიის წევრებს შორის ფუნქციათა წილისყრით განაწილებას;

ზ) პასუხისმგებელია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში წესრიგის დაცვისთვის;

თ) ვალდებულია კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები კენჭისყრის შენობაში არ დაუშვას შესაბამისი სამკერდე ნიშნის გარეშე;

ი) კენჭისყრის შედეგების შეჯამებისთანავე ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას გადასცემს ყველა საარჩევნო საბუთს;

კ) ახორციელებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე:

ა) ასრულებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოვალეობას, თუ კომისიას არ ჰყავს თავმჯდომარე ან მას არ შეუძლია თავისი მოვალეობის შესრულება;

ბ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით ახორციელებს კომისიის თავმჯდომარის ცალკეულ უფლებამოსილებებს (განკარგულებით ზუსტად უნდა განისაზღვროს მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლები და ვადა).

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი:

ა) ამზადებს საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულებათა პროექტებს;

ბ) პასუხისმგებელია საჯარო ინფორმაციის გაცემისთვის;

გ) ადგენს საუბნო საარჩევნო კომისიის სხდომათა ოქმებს, მათ შორის, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს;

დ) ახორციელებს ამ კანონით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

 

თავი III. საარჩევნო ოლქები და საარჩევნო უბნები

 

მუხლი 31. საარჩევნო ოლქები

1. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებისთვის საქართველოარის ერთიანი მრავალმანდატიანი საარჩევნო ოლქი.

2. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებისთვის საარჩევნო ოლქები იქმნება და მათი საზღვრები, დასახელებები და ნომრები განისაზღვრება ამ კანონის შესაბამისად.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებისთვის ყოველი მუნიციპალიტეტი ერთი საარჩევნო ოლქია.

4. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებისთვის თბილისი არის ერთი საარჩევნო ოლქი, რომელიც მოიცავს ამ მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად შექმნილ საარჩევნო ოლქებს.

5. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩასატარებელი არჩევნებისთვის იქმნება 10 საარჩევნო ოლქი:

ა) მთაწმინდის;

ბ) ვაკის;

გ) საბურთალოს;

დ) კრწანისის;

ე) ისნის;

ვ) სამგორის;

ზ) ჩუღურეთის;

თ) დიდუბის;

ი) ნაძალადევის;

კ) გლდანის.

6. არჩევნების დანიშვნის დღიდან 2 დღის ვადაში ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს საარჩევნო ოლქების შესახებ ცნობას მათი საზღვრების მითითებით.

 

მუხლი 32. ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს ქმნიან შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები, ხოლო ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების არჩევნებისთვის ასეთ საარჩევნო ოლქებს ქმნის ცესკო არაუგვიანეს მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების წლის 1 ივლისისა, შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ტერიტორიული და ადმინისტრაციული თავისებურებების გათვალისწინებით.

2. ცესკო (ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების არჩევნებისთვის) და საოლქო საარჩევნო კომისიები ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების საზღვრებს აზუსტებენ არჩევნების დანიშვნის დღიდან 5 დღის ვადაში.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნებისთვის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს ქმნიან და მათ საზღვრებს აზუსტებენ შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები, ხოლო ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების რიგგარეშე არჩევნებისთვის ასეთ საარჩევნო ოლქებს ქმნის და მათ საზღვრებს აზუსტებს ცესკო არჩევნების დანიშვნის დღიდან 5 დღის ვადაში.

4. ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების შექმნიდან 2 დღის ვადაში ცესკო და შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებენ ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების შესახებ ცნობას მათი საზღვრების მითითებით.

 

მუხლი 33. საარჩევნო უბნები

1. კენჭისყრის ჩასატარებლად და ხმების დასათვლელად საარჩევნო ოლქი იყოფა საარჩევნო უბნებად.

2. საარჩევნო უბანი იქმნება არანაკლებ 20 და არაუმეტეს 1 500 ამომრჩევლისთვის, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტითა და ამ კანონის 77-ე მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. საარჩევნო უბნებს ქმნის, აგრეთვე მათ საზღვრებსა და ნომრებს ადგენს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია არაუგვიანეს არჩევნების წლის 1 ივლისისა და 2 დღის ვადაში აქვეყნებს სათანადო ინფორმაციას საარჩევნო უბნების საზღვრების მითითებით. საოლქო საარჩევნო კომისია მუნიციპალიტეტის შესაბამის ორგანოთა მონაცემების საფუძველზე ადგენს და აზუსტებს საარჩევნო უბანში შემავალი ყველა საცხოვრებელი შენობა-ნაგებობის ნუსხასა და მისამართებს, აგრეთვე იმ შენობა-ნაგებობათა ნუსხასა და მისამართებს, რომლებიც საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციამ შეიძლება საარჩევნო მიზნებისთვის გამოიყენოს. საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნების შემთხვევაში საარჩევნო უბნები იქმნება არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 40 დღისა.

3. იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც ხმას აძლევენ ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ამომრჩევლები, ამომრჩეველთა რაოდენობა 2000-ს არ უნდა აღემატებოდეს.

4. ინფორმაცია საარჩევნო უბნის საზღვრებისა და საარჩევნო უბანში შემავალი ყველა საცხოვრებელი შენობა-ნაგებობის მისამართების მითითებით (არსებობის შემთხვევაში) გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობაში.

5. გამონაკლის შემთხვევებში (პენიტენციური დაწესებულება, საავადმყოფო, სხვა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულება, სათნოების სახლი, მიუსაფართა თავშესაფარი, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა პანსიონატი, სხვა სოციალური მიზნის მქონე დაწესებულება, რომელშიც 50-ზე მეტი ამომრჩეველია) საარჩევნო უბანი შეიძლება შეიქმნას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-15 დღისა. ამ პუნქტით განსაზღვრული დაწესებულება, რომელშიც ამომრჩეველთა რაოდენობა 50-ს არ აღემატება, საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულებით მიემაგრება მასთან არსებულ უახლოეს საარჩევნო უბანს.

6. შექმნილი საარჩევნო უბნის საზღვრებს, აგრეთვე საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე მდებარე, ამ მუხლის მე-2 პუნქტში აღნიშნულ შენობა-ნაგებობათა ნუსხასა და მისამართებს აზუსტებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის ტერიტორიაზე მოქმედ მუნიციპალიტეტის ორგანოთა მონაცემებისა და შემოწმების საფუძველზე. საარჩევნო უბნების დაზუსტებული საზღვრების შესახებ ინფორმაცია დაუყოვნებლივ ქვეყნდება.

7. აკრძალულია ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული დაწესებულებების მოსამსახურეებისთვის მათი შესაბამისი ქვედანაყოფების ტერიტორიაზე საარჩევნო უბნების შექმნა, გარდა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.

8. საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო უბნების შექმნიდან არაუგვიანეს 5 დღისა, ხოლო ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში – 2 დღის ვადაში ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს საარჩევნო უბნების ნომრებს, საუბნო საარჩევნო კომისიების მისამართებს, საკონტაქტო ტელეფონის ნომრებსა და სხვა რეკვიზიტებს.

 

თავი IV. ამომრჩეველთა სიები

 

მუხლი 34. ამომრჩეველთა ერთიანი სია და მისი ფორმირების წესი

1. ამომრჩეველთა ერთიანი სია არის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით რეგისტრირებულ, აქტიური საარჩევნო უფლების მქონე პირთა სია, რომელიც იყოფა საარჩევნო უბნების მიხედვით.

2. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ შემდეგი მონაცემები:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

გ) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით, რომელიც მოიცავს აგრეთვე საზღვარგარეთ რეგისტრაციის ადგილს);

დ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

ე) ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილი (საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირის, მისამართის მითითების გარეშე რეგისტრირებული პირის, საზღვარგარეთ რეგისტრირებული პირის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან მოხსნილი პირის, აგრეთვე იმ პირის შემთხვევაში, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, მიეთითება დროებითი საცხოვრებლის მისამართი. სხვა სახელმწიფოში მყოფი პირის შემთხვევაში აღინიშნება „საკონსულო აღრიცხვაზეა“ (ეს ჩანაწერი არ არის საქართველოში რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლების შეზღუდვის საფუძველი), ხოლო თუ ასეთი პირი არ დგას საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე – „იმყოფება უცხოეთში“);

ვ) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში რეგისტრაციის თარიღი;

ზ) ფოტოსურათი (სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში არსებული უახლესი ფოტოსურათი ციფრული ფორმატით);

თ) სქესი.

3. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის შესახებ მონაცემები, როგორც წესი, შეიტანება მისი რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირი, თუ მისი რეგისტრაციის მისამართი, საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით, საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიაზეა, ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიყვანება მისი ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით.

4. ამომრჩეველი, რომელსაც აქვს იურიდიული ძალის მქონე საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტი და რომელიც მოიხსნა საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან ან რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიყვანება ბოლო რეგისტრაციის ადგილის (მისამართის) ან ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილის (მისამართის) მიხედვით. სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილის (მისამართის) არარსებობის შემთხვევაში შესაბამისი ამომრჩეველი არჩევნებში მონაწილეობისთვის ვალდებულია არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 21-ე დღისა გამოცხადდეს სააგენტოში, მიუთითოს თავისი ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილი (მისამართი) და გადაიღოს ფოტოსურათი ციფრული ფორმატით. ამ შემთხვევაში აღნიშნული ამომრჩეველი თავისუფლდება ფოტოსურათის გადაღებისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შესაბამისი მომსახურების საფასურის გადახდისგან.

5. ამომრჩეველი, რომელიც რეგისტრირებულია მისამართის მითითების გარეშე და რომელსაც აქვს იურიდიული ძალის მქონე საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტი, აგრეთვე ამომრჩეველი, რომელიც რეგისტრირებულია საზღვარგარეთ, ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიყვანება სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში არსებული ფაქტობრივი(დროებითი) საცხოვრებელი ადგილის (მისამართის) მიხედვით. ასეთი ადგილის (მისამართის) არარსებობის შემთხვევაში შესაბამისი ამომრჩეველი არჩევნებში მონაწილეობისთვის ვალდებულია არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 21-ე დღისა გამოცხადდეს სააგენტოში, მიუთითოს თავისი ფაქტობრივი (დროებითი) საცხოვრებელი ადგილი (მისამართი) და გადაიღოს ფოტოსურათი ციფრული ფორმატით. ამ შემთხვევაში აღნიშნული ამომრჩეველი თავისუფლდება ფოტოსურათის გადაღებისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შესაბამისი მომსახურების საფასურის გადახდისგან.

6. ცესკო პასუხისმგებელია ამომრჩეველთა ერთიანი სიის ფორმირებისთვის, მისი კომპიუტერული დამუშავებისა და საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ნაწილის (გვარი, სახელი; ფოტოსურათი; დაბადების თარიღი; მისამართი საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით, საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით გადაადგილებული პირისთვის, მისამართის მითითების გარეშე რეგისტრირებული პირისთვის, საზღვარგარეთ რეგისტრირებული პირისთვის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან მოხსნილი პირისა და იმ პირისთვის, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, – აგრეთვე ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართი; ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის რეგისტრაციის თარიღი) ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებისთვის.

7. ამომრჩეველთა ერთიანი სია დგება:

ა) სააგენტოს მონაცემთა ბაზაში არსებული, შესაბამის ტერიტორიაზე საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრირებულ პირთა, საზღვარგარეთ რეგისტრირებულ პირთა, მათ შორის, იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებსაც არჩევნების დღისთვის უსრულდებათ 18 წელი, აგრეთვე გარდაცვლილ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში არ შეიტანება იმ პირთა შესახებ მონაცემები, რომელთა სახელზე ბოლოს გაცემული პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტი გაუქმდა გაყალბების ან ბათილად ცნობის გამო, ან რომელთაც არ აუღიათ მიმდინარე არჩევნების დროისთვის იურიდიული ძალის მქონე საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტი, თუ ეს პირები არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-13 დღისა სააგენტოში რეგისტრაციას არ გაივლიან;

ბ) მუნიციპალიტეტის შესაბამისი ორგანოების მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც გარდაიცვალნენ, მაგრამ რომელთა ოჯახის წევრებს არ მიუმართავთ სააგენტოსთვის გარდაცვალების მოწმობის მისაღებად, აგრეთვე იმ ქუჩებისა და საცხოვრებელი სახლების შესახებ ინფორმაციის საფუძველზე, რომლებსაც შეეცვალა სახელწოდება/ნომერი;

გ) საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ან/და მისი ტერიტორიული ორგანოების მიერ გადაცემული იძულებით გადაადგილებულ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე;

დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ გადაცემული იმ სამხედრო მოსამსახურეთა და სახელმწიფო სპეციალური წოდების მქონე პირთა შესახებ მონაცემების, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის მიერ გადაცემული იმ სპეციალური წოდების მქონე პირთა შესახებ მონაცემებისა და საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მიერ გადაცემული იმ მოსამსახურეთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომელთა სამსახურის პირობები მოითხოვს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისგან განსხვავებულ მისამართზე, რომელიც სხვა საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება;

ე) საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ გადაცემული იმ ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე დგანან;

ვ) საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო ზრუნვისადა ტრეფიკინგის მსხვერპლთა, დაზარალებულთა დახმარების სააგენტოს მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც სასამართლოს გადაწყვეტილებით ცნობილი არიან მხარდაჭერის მიმღებად და მოთავსებული არიან შესაბამის სტაციონარულ სამედიცინო დაწესებულებაში;

ზ) საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომელთა მიმართ აღკვეთის ღონისძიების სახით გამოყენებულია პატიმრობა, რომლებსაც სასჯელის სახით შეეფარდათ თავისუფლების აღკვეთა ნაკლებად მძიმე დანაშაულის ან მძიმე დანაშაულის ჩადენისთვის, აგრეთვე იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებსაც სასჯელის სახით შეეფარდათ თავისუფლების აღკვეთა განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულის ჩადენისთვის და არჩევნების დღისთვის სასჯელის ვადის გასვლის გამო გათავისუფლებული იქნებიან სასჯელაღსრულების დაწესებულებიდან;

თ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ გადაცემული იმ პირთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე, რომლებმაც გადაკვეთეს საქართველოს სახელმწიფო საზღვარი და რომელთა საქართველოში დაბრუნება არ დაფიქსირებულა. ამ მონაცემების საფუძველზე ამომრჩეველთა ერთიანი სიის გრაფაში „ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილი“ კეთდება ჩანაწერი „იმყოფება უცხოეთში“. აღნიშნული ჩანაწერი არ არის კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლების შეზღუდვის საფუძველი.

8. ცესკოს მიერ ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამ სიის მონაცემთა ელექტრონული ბაზის განახლების მიზნით:

ა) ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ა“–„გ“ და „ე“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებები ცესკოს წელიწადში ოთხჯერ – ყოველი წლის 1 თებერვალს, 1 მაისს, 15 ივლისსა და 1 ნოემბერს − გადასცემენ განახლებულ ან ახალ მონაცემებს საარჩევნო უფლების მქონე პირთა შესახებ, ხოლო იმავე პუნქტის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებები − იმავე ვადებში − საარჩევნო უფლების არმქონე პირთა შესახებ;

ბ) სახელმწიფო/ავტონომიური რესპუბლიკის და მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან, თავიანთი კომპეტენციის შესაბამისად, გეოგრაფიული ობიექტის − მუნიციპალიტეტის, დასახლების, თვითმმართველი ქალაქის ადმინისტრაციული ერთეულის, ისტორიულად ჩამოყალიბებული უბნის, მიკრორაიონის, სხვა ტერიტორიული ერთეულის, მოედნის, პროსპექტის (გამზირის), გზატკეცილის, ქუჩის, შესახვევის, ჩიხის, გასასვლელის, სანაპიროს, ესპლანადის, ბულვარის, ხეივნის − სახელდების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 10 დღის ვადაში გაუგზავნონ სათანადო ინფორმაცია ცესკოს და სააგენტოს.

9. ცესკო უფლებამოსილია, ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამ სიის მონაცემთა ელექტრონული ბაზის განახლების მიზნით, საჭიროებისამებრ გამოითხოვოს და მოთხოვნიდან 3 დღის ვადაში მიიღოს ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ა“−„გ“ და „ე“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებებიდან მონაცემები საარჩევნო უფლების მქონე პირთა შესახებ, ხოლო იმავე პუნქტის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებებიდან − საარჩევნო უფლების არმქონე პირთა შესახებ.

10. საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას, ამ კანონის შესაბამისად რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს (მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებისთვის), ამ კანონის 44-ე მუხლით განსაზღვრულ დამკვირვებელ ორგანიზაციას (ხოლო არასაარჩევნო პერიოდში − ბოლო საერთო არჩევნების დროს რეგისტრირებულ დამკვირვებელ ორგანიზაციას), ამომრჩეველს უფლება აქვს, გაეცნოს ცესკოსა და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში არსებულ ამომრჩეველთა სიების საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიას (ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, გაეცნოს მხოლოდ შესაბამისი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის საზღვრებში რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიას. ამომრჩეველს უფლება აქვს, მოითხოვოს მხოლოდ მის და მისი ოჯახის წევრთა შესახებ არსებული ყველა მონაცემის გაცნობა და მათში ცვლილების შეტანა) და უზუსტობის აღმოჩენის შემთხვევაში არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-18 დღისა, ხოლო არასაარჩევნო პერიოდში – ნებისმიერ დროს მოითხოვოს ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებსა და ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანა. მონაცემების გაცნობა და ასლის გაცემა ხდება საჯარო ინფორმაციის გაცნობისა და გაცემისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

11. ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული (ფოტოსურათებიანი) ვერსია ამ მუხლის მე-10 პუნქტით განსაზღვრულ პირს მხოლოდ ელექტრონული სახით გადაეცემა. უფლებამოსილმა პირმა სიის მისაღებად შესაბამის საარჩევნო კომისიას სათანადო მოცულობის მქონე ინფორმაციის ელექტრონული მატარებელი უნდა წარუდგინოს.

12. საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 85-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და 852 და 854 მუხლების მოთხოვნათა შესრულების მიზნით, ადგილობრივი თვითმმართველობის განხორციელებაში მოქალაქეთა (ამომრჩეველთა) მონაწილეობის უზრუნველსაყოფად თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის აღმასრულებელ ორგანოს – მერს მისი წერილობითი თხოვნის საფუძველზე შეიძლება გადაეცეს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საზღვრებში რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია (ფოტოსურათების გარეშე). ცესკოს მიერ გადაცემული, პერსონალური მონაცემების შემცველი ამომრჩეველთა ერთიანი სიის დაცვისა და გაუმჟღავნებლობისთვის პასუხისმგებელია შესაბამისი თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის სათანადო ორგანო.

13. საარჩევნო პერიოდში საქართველოს საარჩევნოადმინისტრაცია ამოწმებს ამომრჩეველთა სიებს. შემოწმების შედეგებს განიხილავს და სათანადო გადაწყვეტილებას იღებს საოლქო საარჩევნო კომისია განცხადების მიღებიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-16 დღისა. ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანაზე უარის თქმის შესახებ ამ კომისიის განკარგულება დასაბუთებული უნდა იყოს და მისი გამოცემის მომდევნო დღიდან, მოთხოვნისთანავე უნდა გადაეცეს განმცხადებელს.

14. ამ მუხლის მე-13 პუნქტით გათვალისწინებული მიზნებისთვის, საოლქო საარჩევნო კომისიის მიმართვის შემთხვევაში სააგენტო/საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო ან/და მისი ტერიტორიული ორგანოები ვალდებულია (ვალდებული არიან) საოლქო საარჩევნო კომისიას დაუყოვნებლივ მიაწოდოს (მიაწოდონ) შესაბამისი ინფორმაცია.

15. ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულება 2 დღის ვადაში გადაეცემა ცესკოს და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას.

16. ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანაზე უარის თქმის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულება მისი გამოცემიდან 2 დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში. სასამართლოს მიერ სარჩელის დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილება 2 დღის ვადაში, მაგრამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-13 დღისა, უნდა გადაეცეს საოლქო საარჩევნო კომისიას, რომელმაც სათანადო ინფორმაცია დაუყოვნებლივ უნდა მიაწოდოს ცესკოს და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას. საარჩევნო კომისიებმა სათანადო ცვლილება დაუყოვნებლივ უნდა შეიტანონ ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში.

17. საუბნო საარჩევნო კომისიას არჩევნების დღემდე 30-ე დღიდან გადაეცემა ცესკოს მიერ დამოწმებული ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა – დაზუსტებული სიების საბოლოო, საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსიები, ხოლო კენჭისყრამდე არაუგვიანეს 12 საათისა − საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილი დაზუსტებული სიების საბოლოო ვერსიები. ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია (ფოტოსურათების გარეშე) დაუყოვნებლივ გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობაში თვალსაჩინო ადგილას.

18. იმ ამომრჩევლის რეგისტრაციის საკითხს, რომელმაც კანონით დადგენილ ვადაში ვერ გაიარა რეგისტრაცია, განცხადებისა და შესაბამისი დოკუმენტების (საქართველოს მოქალაქის პასპორტში ჩანაწერი საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის გადაკვეთის შესახებ, ცნობა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულებიდან, ცნობა პენიტენციური დაწესებულებიდან გათავისუფლების შესახებ) წარდგენის შემთხვევაში წყვეტს საოლქო საარჩევნო კომისია განკარგულებით. ამომრჩევლის განცხადებას საოლქო საარჩევნო კომისია განიხილავს მისი მიღებიდან 2 დღის ვადაში, ხოლო თუ კენჭისყრის დღემდე დარჩენილია 2 დღეზე ნაკლები – დაუყოვნებლივ. უარყოფითი გადაწყვეტილების შესახებ ამომრჩეველს დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს. თუ ასეთი ამომრჩეველი არჩევნებში მონაწილეობის მიღების მოთხოვნით საარჩევნო ადმინისტრაციას კენჭისყრის დღეს მიმართავს, მას შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისია რეგისტრაციაში გაატარებს და დოკუმენტების ფოტოასლებს ამომრჩეველთა სიებს დაურთავს.

19. აკრძალულია ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანა არჩევნების დღემდე ბოლო 12 დღის განმავლობაში, გარდა ამ მუხლის მე-18 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, ხოლო არჩევნების დღემდე მე-15 დღიდან მე-12 დღემდე სიებში ცვლილება მხოლოდ სასამართლოს გადაწყვეტილებით შეიტანება.

20. არჩევნების დანიშვნის დღიდან 5 დღის ვადაში და შემდგომ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ინფორმაციას საქართველოში და საქართველოს ყოველ საარჩევნო ოლქში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის შესახებ.

 

მუხლი 35. ამომრჩეველთა სპეციალური სია

1. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეჰყავთ:

ა) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეები, რომლებიც საარჩევნო კომისიებში საქმიანობის გამო კენჭისყრის დღეს ვერ მონაწილეობენ არჩევნებში თავიანთი რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით. ეს პირები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეჰყავს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას წინასწარ განსაზღვრულ საარჩევნო უბანში, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა;

ბ) ამომრჩევლები, რომლებიც სამკურნალოდ წვანან საავადმყოფოში ან სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში და, მათი ჯანმრთელობის მდგომარეობიდან გამომდინარე, კენჭისყრის დღისთვის ვერ იქნებიან გაწერილი ამ დაწესებულებიდან. ამ პირთა სიას ადგენს შესაბამისი სამკურნალო დაწესებულების ხელმძღვანელი და მას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

გ) ამომრჩევლები, რომლებიც კენჭისყრის დღეს პატიმრობაში იმყოფებიან. ამ პირთა სიას ადგენს შესაბამისი პენიტენციური დაწესებულების ხელმძღვანელი და მას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

დ) ამომრჩევლები, რომლებიც კენჭისყრის დღეს ადმინისტრაციულ პატიმრობაში იმყოფებიან. ამ პირთა სიას ადგენს შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელი და მას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

ე) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურეები და სახელმწიფო სპეციალური წოდების მქონე პირები, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურისა და საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის სპეციალური წოდების მქონე პირები, რომელთა სამსახურის პირობები ან ჯანმრთელობის მდგომარეობა მოითხოვს არჩევნების დღეს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისგან განსხვავებულ მისამართზე, რომელიც სხვა საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება. ამ მოსამსახურეთა და პირთა სიას ადგენენ შესაბამისი სამხედრო დანაყოფების/სამხედრო ნაწილების მეთაურები ან შესაბამისი დაწესებულებების/დანაყოფების ხელმძღვანელები და მას გადასცემენ შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას:

ე.ა) მორიგი საერთო, რიგგარეშე ან შუალედური არჩევნების დროს − კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 25-ე დღისა;

ე.ბ) სამხედრო სამსახურში გაწვევის შედეგების გათვალისწინებით − კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა.

2. საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განისაზღვრება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მოსამსახურეების იმ სამსახურებრივი პირობების ჩამონათვალი, რომლებიც მოითხოვს არჩევნების დღეს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისგან განსხვავებულ მისამართზე, ამ მოსამსახურეთა სიის შედგენისა და შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემის, მათთვის არჩევნებში მონაწილეობისთვის სათანადო პირობების შექმნის წესი და პირობები, აგრეთვე იმ განსაკუთრებული სამსახურებრივი პირობების ჩამონათვალი და შესაბამის პირთა კატეგორიები, რომლებიც კენჭისყრის დღეს სამუშაო ადგილს ამ პირობების გამო ვერ დატოვებენ.

3. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეტანილი მონაცემების სისწორისთვის პასუხისმგებელია შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელი, რაც დასტურდება მისი ხელმოწერით.

4. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ პირთა შესახებ მონაცემების, აგრეთვე საკუთარი მონაცემების საფუძველზე საოლქო საარჩევნო კომისია კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ადგენს და განკარგულებით ამტკიცებს ამომრჩეველთა სპეციალურ სიებს და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას დაუყოვნებლივ გადასცემს აღნიშნული საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის მიერ ხელმოწერილ ამომრჩეველთა სპეციალური სიების საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიებს, ხოლო კენჭისყრამდე არაუგვიანეს 12 საათისა − საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილ ვერსიებს.

5. ამომრჩევლის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანის შემთხვევაში საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში კეთდება სათანადო აღნიშვნა და ის დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის ხელმოწერებით.

6. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ და „გ“ ქვეპუნქტების საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩევლები მონაწილეობენ:

ა) როგორც მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, ისე პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, თუ ისინი ადგილსამყოფელს იცვლიან ერთი და იმავე ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე (მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს);

ბ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნებსა და რეფერენდუმში, თუ ისინი ხმას აძლევენ სხვა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე.

7. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში ამ მუხლის მე-8, მე-9 და მე-11 პუნქტებით დადგენილი წესით.

8. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებსა და რეფერენდუმში მონაწილეობის მიზნით ხმას აძლევს შესაბამისი სამხედრო დანაყოფის/სამხედრო ნაწილის დისლოკაციის ადგილის მიხედვით შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ განსაზღვრულ საარჩევნო უბანზე (უბნებზე).

9. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს საქართველოს პარლამენტის არჩევნებსა და რეფერენდუმში.

10. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული დაწესებულებების მოსამსახურეები, გარდა იმავე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებსა და რეფერენდუმში ხმას აძლევენ რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით.

11. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს, თვითმმართველი ქალაქის (მათ შორის, ქალაქ თბილისის)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დროს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მოსამსახურე, რომელიც კენჭისყრის დღეს იმყოფება:

ა) შესაბამისი დისლოკაციის ადგილზე, არჩევნების დღისთვის მუდმივი წესით, არჩევნების დღემდე არანაკლებ 6 თვით და არჩევნების დღიდან სულ ცოტა 6 თვით ან 6 თვეზე მეტი ვადით მონაწილეობს საკრებულოს როგორც მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, ისე პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებსა და მერის არჩევნებში;

ბ) მუდმივი დისლოკაციის ადგილზე, არჩევნების დღისთვის ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულზე ნაკლები ვადით მონაწილეობს საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, ხოლო მერის არჩევნებსა და საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში იგი მონაწილეობს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მისი დისლოკაციის ადგილი იმ საარჩევნო ოლქის/ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის საზღვრებშია, რომელშიც ის არის რეგისტრირებული საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით.

12. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში. გამონაკლისია ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“–„გ“ ქვეპუნქტებში აღნიშნული ამომრჩევლები, რომელთა შესახებ მონაცემები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში ფოტოსურათების გარეშე შეიტანება, აგრეთვე ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე.ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ამომრჩევლები, რომელთა შესახებ მონაცემები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიძლება ფოტოსურათების გარეშე იქნეს შეტანილი. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება აგრეთვე მონაცემები ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ამომრჩეველთა მიერ შესაბამისი დისლოკაციის ადგილზე სამსახურის დაწყებისა და დასრულების თარიღების შესახებ.

13. ამომრჩევლის გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის შემთხვევაში ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში აღინიშნება „გადასატანი ყუთი“, აგრეთვე მისი შეყვანის მიზეზი და ეს აღნიშვნა დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით.

 

მუხლი 36. არჩევნებში ეტლით მოსარგებლე ამომრჩევლის მონაწილეობის წესი

1. ეტლით მოსარგებლე ამომრჩეველი უფლებამოსილია საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობა მიიღოს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის სამოქმედო ტერიტორიაზე არსებულ ნებისმიერ ადაპტირებულ საარჩევნო უბანზე, აგრეთვე მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილეობა მიიღოს შესაბამისი ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებულ ნებისმიერ ადაპტირებულ საარჩევნო უბანზე, რისთვისაც მან კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა უნდა მიმართოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას/საუბნო საარჩევნო კომისიას. ამომრჩევლის მიერ საარჩევნო უბნის შეცვლის მიზნით:

ა) საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი/საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი სარეგისტრაციო ჟურნალში რეგისტრაციაში გაატარებს და ხელმოწერით დაადასტურებს ამომრჩევლის წერილობით განცხადებას (ამ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი) ან სატელეფონო შეტყობინებით მიღებულ ზეპირ განცხადებას (ამ შემთხვევაში მიეთითება ამომრჩევლის პირადი ნომერი, სატელეფონო შეტყობინების ზუსტი დრო და შესაბამისი ტელეფონის ნომერი);

ბ) ამომრჩევლის მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის მიმართვის შემთხვევაში შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას ეცნობება ამ საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სიაში რეგისტრირებული ამომრჩევლის ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანის შესახებ. ამომრჩევლის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის მიმართვის შემთხვევაში ამ ამომრჩევლის შესახებ ინფორმაციას საუბნო საარჩევნო კომისია კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;

გ) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში აღინიშნება ამომრჩევლის იმავე საოლქო საარჩევნო კომისიის/ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებული ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში გადაყვანა, აგრეთვე ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის გრაფაში „ფაქტობრივი მდგომარეობა“ კეთდება ჩანაწერი „ეტლით მოსარგებლეა“, რომელიც დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს, საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებსა და დამკვირვებლებს უფლება აქვთ, გადაამოწმონ ეტლით მოსარგებლე ამომრჩეველთა მიერ ადაპტირებულ საარჩევნო უბანზე ხმის მიცემის მოთხოვნის საფუძვლიანობა და არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა საუბნო საარჩევნო კომისიის წინაშე დასვან ამ ამომრჩევლების ამომრჩეველთა შესაბამის სპეციალურ სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის საკითხი. აღნიშნულ საკითხზე გადაწყვეტილებას საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ მიწოდებული ინფორმაციის საფუძველზე, ამ მუხლით დადგენილ ვადაში იღებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული მონაცემების, აგრეთვე საკუთარი მონაცემების საფუძველზე საოლქო საარჩევნო კომისია კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ადგენს და განკარგულებით ამტკიცებს ადაპტირებული საარჩევნო უბნების ამომრჩეველთა სპეციალურ სიას და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას დაუყოვნებლივ გადასცემს აღნიშნული საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის მიერ ხელმოწერილ ადაპტირებული საარჩევნო უბნების ამომრჩეველთა სპეციალური სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიას, ხოლო კენჭისყრამდე არაუგვიანეს 12 საათისა − საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილ ვერსიას.

4. ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში, და დამატებით აღინიშნება ამ ამომრჩევლის რიგითი ნომერი ამომრჩეველთა ერთიან სიაში.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემული ადაპტირებული საარჩევნო უბნის ამომრჩეველთა სპეციალური სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია (ფოტოსურათების გარეშე) დაუყოვნებლივ გამოიკვრება კენჭისყრის შენობაში (საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობაში) თვალსაჩინო ადგილას.

 

მუხლი 37. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია

1. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია დგება ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის საფუძველზე, თუ:

ა) ამომრჩეველს ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო არ შეუძლია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში მისვლა;

ბ) ამომრჩეველი პატიმრობაში იმყოფება;

გ) ამომრჩეველი ადმინისტრაციულ პატიმრობაში იმყოფება;

დ) ამომრჩეველი სამკურნალოდ წევს საავადმყოფოში ან სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში და მასში არ იხსნება საარჩევნო უბანი;

ე) ამომრჩეველი:

ე.ა) მსახურობს საქართველოს სახელმწიფო საზღვარზე განლაგებულ სამხედრო ნაწილში ან საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების – საქართველოს სასაზღვრო პოლიციის იმ ქვედანაყოფში, რომელიც საარჩევნო უბნიდან შორს მდებარეობს;

ე.ბ) ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირია და კენჭისყრის დღეს განსაკუთრებული სამსახურებრივი პირობების ან ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო ვერ ტოვებს სამუშაო ადგილს;

ე.გ) მსახურობს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს სისტემაში შემავალ სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებაში − სპეციალურ პენიტენციურ სამსახურში და სამსახურებრივი პირობების გამო ვერ ტოვებს სამუშაო ადგილს;

ვ) იმყოფება საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე, მაგრამ ძნელად მისადგომ ადგილას.

2. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში მისვლის შეუძლებლობის შემთხვევაში ამომრჩეველი ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის მოთხოვნით საუბნო საარჩევნო კომისიას მიმართავს კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა. კენჭისყრის დღეს სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში მყოფი ამომრჩევლის შესახებ ინფორმაციას საოლქო საარჩევნო კომისია გადასცემს შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა. ამომრჩეველი გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეიყვანება მას შემდეგ, რაც:

ა) საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი სარეგისტრაციო ჟურნალში რეგისტრაციაში გაატარებს და ხელმოწერით დაადასტურებს ამომრჩევლის წერილობით განცხადებას (ამ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი) ან სატელეფონო შეტყობინებით მიღებულ ზეპირ განცხადებას (ამ შემთხვევაში მიეთითება ამომრჩევლის პირადი ნომერი, სატელეფონო შეტყობინების ზუსტი დრო და შესაბამისი ტელეფონის ნომერი);

ბ) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ან ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში აღინიშნება ამომრჩევლის გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში გადაყვანა, რაც დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით.

3. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შესაყვანი ამომრჩევლების შესახებ ინფორმაცია დაუყოვნებლივ უნდა გამოიკრას კენჭისყრის შენობაში თვალსაჩინო ადგილას. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებს, საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებსა და დამკვირვებლებს უფლება აქვთ, გადაამოწმონ ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის მოთხოვნის საფუძვლიანობა და არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა საუბნო საარჩევნო კომისიის წინაშე დასვან ამ ამომრჩევლების გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის საკითხი. აღნიშნულ საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია.

4. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ამომრჩევლების რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საარჩევნო უბანზე ამომრჩეველთა ერთიან სიაში არსებული ამომრჩევლების 3 პროცენტს. აღნიშნული რაოდენობის შევსების შემდეგ ამომრჩეველთა გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია სხდომაზე დამსწრეთა არანაკლებ ორი მესამედით.

5. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში, გარდა მისი ფოტოსურათისა, და დამატებით აღინიშნება ამ ამომრჩევლის რიგითი ნომერი ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ან ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში.

6. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია მისი შედგენისთანავე გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიისა და კენჭისყრის შენობებში თვალსაჩინო ადგილას.

 

მუხლი 38. ამომრჩეველთა სიების გამოქვეყნება

1. საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია ამომრჩეველთა სიები და მათთან დაკავშირებით საჩივრის შეტანის კანონით განსაზღვრული წესი აღნიშნული სიების ამ კანონით დადგენილი წესით მისთვის გადაცემიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა, ხოლო გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია – მისი შედგენისთანავე გამოაკრას საუბნო საარჩევნო კომისიისა და კენჭისყრის შენობებში თვალსაჩინო ადგილას. ამ მოთხოვნის შეუსრულებლობისთვის პასუხისმგებლობა ეკისრება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს.

2. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნულ სიებში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანილი მონაცემების შემოწმების საფუძველზე ამ სიებში გრაფაში „ფაქტობრივი მდგომარეობა“ იმ ამომრჩევლის გვარის გასწვრივ, რომელიც:

ა) სხვა სახელმწიფოში დგას საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე, აღინიშნება „საკონსულო აღრიცხვაზეა“;

ბ) იმყოფება სხვა სახელმწიფოში, მაგრამ არ დგას საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე, აღინიშნება „იმყოფება უცხოეთში“;

გ) რეგისტრირებულია საზღვარგარეთ, აღინიშნება „რეგისტრირებულია საზღვარგარეთ“;

დ) იმყოფება საქართველოს თავდაცვის ძალებისა და შენაერთების წვევამდელთა ეროვნულ სამხედრო სამსახურში ან საკონტრაქტო სამხედრო სამსახურში, აღინიშნება „სამხედრო სამსახურშია“;

ე) შეყვანილია ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში, აღინიშნება „კომისიის წევრია“, „საავადმყოფოშია“ ან „პატიმრობაშია“;

ვ) შეყვანილია გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში, აღინიშნება „გადასატანი ყუთი“.

 

თავი V. საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია და მხარდამჭერთა სიები

 

მუხლი 39. საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია

1. არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მოსაპოვებლად საარჩევნო სუბიექტებს ამ კანონით დადგენილი წესით რეგისტრაციაში ატარებს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

2. საარჩევნო სუბიექტი რეგისტრაციაში გატარების მიზნით განცხადებით მიმართავს შესაბამის საარჩევნო კომისიას და ამ კანონით დადგენილი წესით წარადგენს სათანადო დოკუმენტაციას.

3. საარჩევნო კომისიის სათანადო სამსახური ამ კანონით დადგენილ ვადაში ამოწმებს წარდგენილ საბუთებს და დასკვნას წარუდგენს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, რომელიც წყვეტს რეგისტრაციის საკითხს. თუ წარდგენილი საბუთები არ შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე 2 დღის ვადაში (თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი) აცნობებს ამის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, რომელსაც საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა (თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი). შესწორებული საბუთები მოწმდება და რეგისტრაციის საკითხი წყდება საბუთების წარდგენიდან 2 დღეში (თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი). რეგისტრაციაზე უარის თქმის შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე თავის გადაწყვეტილებას დაუყოვნებლივ აცნობებს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, რომელსაც უფლება აქვს, მოთხოვნისთანავე მიიღოს ეს გადაწყვეტილება.

 

მუხლი 40. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი

1. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი შედგება არანაკლებ 5 წევრისგან.

2. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრი შეიძლება იყოს საქართველოს მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრი არ შეიძლება იმავდროულად იყოს სხვა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრი ან/და საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი.

3. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, წარადგინოს მხოლოდ ერთი კანდიდატი.

4. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ ამ მუხლის პირველი–მე-3 პუნქტებით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა ამ კანონის 39-ე მუხლით განსაზღვრული წესით ხარვეზის დადგენის საფუძველია.

 

მუხლი 41. მხარდამჭერთა სიები

1. საარჩევნო სუბიექტის არჩევნებში მონაწილეობის ინიციატივის მხარდაჭერა ამომრჩევლებმა მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე ხელმოწერით უნდა დაადასტურონ.

2. მხარდამჭერთა სიის ბლანკის ნიმუშს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

3. მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე მითითებული უნდა იყოს ამომრჩევლის:

ა) სახელი და გვარი;

ბ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

გ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

დ) ხელმოწერის თარიღი;

ე) ხელმოწერა.

4. მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე მითითებული უნდა იყოს ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირის სახელი, გვარი, პირადი ნომერი და საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი, აგრეთვე ბლანკის შევსების თარიღი და ეს მონაცემები დადასტურებული უნდა იყოს ამ პირის ხელმოწერით.

5. მხარდამჭერთა სიის ბლანკის ზედა მარცხენა კუთხეში მითითებული უნდა იყოს იმ საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდება (სახელი და გვარი), რომლის არჩევნებში მონაწილეობის ინიციატივასაც მხარს უჭერს ამომრჩეველი.

 

მუხლი 42. მხარდამჭერთა სიების შემოწმება

1. პარტიის მხარდამჭერთა სიებს ამოწმებს ცესკო, ხოლო სხვა კანდიდატების მხარდამჭერთა სიებს – შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

2. საარჩევნო კომისია თანამიმდევრობით ამოწმებს მხარდამჭერთა სიის ბლანკზე არსებულ ხელმოწერებს. თუ მხარდამჭერთა ხელმოწერების რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა ან, შემოწმების შედეგად გაბათილებული ხელმოწერების გათვალისწინებით, მხარდამჭერთა ხელმოწერების რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა, მხარდამჭერთა სიის გაბათილებული ნაწილი შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს უბრუნდება და მას ხარვეზების შესავსებად 3 დღის ვადა ეძლევა. საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილ მხარდამჭერთა სიის შესწორებულ ნაწილს კვლავ ამოწმებს საარჩევნო კომისია ზემოაღნიშნული წესით. თუ მხარდამჭერთა ხელმოწერების რაოდენობა კვლავ დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა, მხარდამჭერთა სია მთლიანად ბათილდება და საარჩევნო სუბიექტს საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით უარი ეთქმება საარჩევნო რეგისტრაციაზე.

3. მხარდამჭერთა სიაში ამომრჩევლის ხელმოწერა ბათილად მიიჩნევა, თუ:

ა) სახელი და გვარი მითითებული არ არის ან არასრულად არის მითითებული;

ბ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი) მითითებული არარის ან არასრულად არის მითითებული;

გ) ხელმოწერის თარიღი მითითებული არ არის ან არ ემთხვევა ამ კანონით განსაზღვრულ მხარდამჭერთა სიის შედგენის ვადას;

დ) ხელმოწერა არ არის ან სხვა პირის მიერ არის შესრულებული და ამას წერილობით ადასტურებს ამომრჩეველი, რომლის ნაცვლადაც შესრულებულია ხელმოწერა;

ე) საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატის მხარდამჭერთა სიაში მხარდამჭერად შეყვანილია სხვა საარჩევნო ოლქში რეგისტრირებული ამომრჩეველი;

ვ) ხელმომწერი პირი შესაბამისი საარჩევნო კომისიისთვის წარდგენილი განცხადებით ადასტურებს, რომ ხელმოწერა შესრულებული იყო მოტყუებით, მუქარით ან ძალდატანებით, და განცხადებაზე მისი ხელმოწერა დამოწმებული იყო სანოტარო წესით;

ზ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი არასრულად ან არასწორად არის მითითებული.

4. ბათილია ყველა ხელმოწერა, შესრულებული იმ ბლანკზე, რომელიც დადასტურებული არ არის ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირის მიერ, ან რომელშიც მითითებული არ არის ან არასრულად არის მითითებული ამ კანონის 41-ე მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული მონაცემები.

5. ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირი პირადად აგებს პასუხს შესაბამის ბლანკზე მითითებული მონაცემების (ინფორმაციის), საკუთარი ხელმოწერისა და მხარდამჭერი პირის ხელმოწერის ნამდვილობისთვის. ამ მოთხოვნის დარღვევის შემთხვევაში მას პირადად ეკისრება კანონით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა.

6. პარტიის მხარდამჭერთა სიის შემოწმება უნდა დასრულდეს მისი წარდგენიდან 10 დღეში, ხოლო კანდიდატის მხარდამჭერთა სიისა – მისი წარდგენიდან 3 დღეში.

7. მხარდამჭერთა სიის შემოწმების პროცესზე დასწრების უფლება აქვს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს.

8. მხარდამჭერთა სიების გაცნობის უფლება აქვთ მხოლოდ ცესკოს წევრებს, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიების წევრებსა და ცესკოს სათანადო სამსახურის თანამშრომლებს, ხოლო სასამართლოში სარჩელის შეტანის შემთხვევაში – აგრეთვე სასამართლოს. მხარდამჭერთა სიები ნადგურდება საარჩევნო რეგისტრაციის გამო სასამართლოში სარჩელის შეტანის ვადის ამოწურვიდან 10 დღეში.

 

მუხლი 43. საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომრის განსაზღვრა

1. საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი განისაზღვრება ამ მუხლით დადგენილი წესით, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფებისთვის − არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა, ხოლო ამ მუხლით გათვალისწინებული პარტიებისთვის − არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 55-ე დღისა. საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომრის განსაზღვრის მიზნით სათანადო პროცედურები ტარდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის შენობაში, საარჩევნო კომისიის სხდომებზე დასწრების უფლების მქონე პირების თანდასწრებით.

2. პირველად რიგითი ნომრის არჩევის უფლება აქვთ იმ პოლიტიკურ გაერთიანებებს, რომლებმაც წინა საპარლამენტო არჩევნებში ყველაზე მეტი დაფინანსება მიიღეს. პოლიტიკური გაერთიანების წარმომადგენელი ცესკოს წარუდგენს განცხადებას არაუგვიანეს საერთო არჩევნების წლის 17 ივლისისა. რიგითი ნომრის არჩევის უფლება თანამიმდევრულად აქვთ წინა საპარლამენტო არჩევნების შედეგების მიხედვით საუკეთესო დაფინანსების მქონე პოლიტიკურ გაერთიანებებს. მათ აქვთ უფლება, დაიტოვონ ამ მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად წინა საპარლამენტო არჩევნების დროს მიკუთვნებული რიგითი ნომერი ან დაფინანსების რიგითობის შესაბამისი ნომერი ან აირჩიონ ნებისმიერი გაუნაწილებელი რიგითი ნომერი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც რიგითი ნომერი, რომელიც მათ წინა საპარლამენტო არჩევნების დროს ჰქონდათ მიკუთვნებული, უკვე მიენიჭა მათზე უკეთესი დაფინანსების მქონე პოლიტიკურ გაერთიანებას.

3. იმ საარჩევნო სუბიექტს/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატს, რომელმაც პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ ბოლო საერთო არჩევნებში ხმების 0,75 პროცენტი ან 0,75 პროცენტზე მეტი მიიღო, უფლება აქვს, არაუგვიანეს საერთო არჩევნების წლის 17 ივლისისა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას და მოითხოვოს არჩევნებში იმ რიგითი ნომრით მონაწილეობა, რომელიც მას ბოლო საერთო არჩევნების დროს ჰქონდა მიკუთვნებული, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც რიგითი ნომერი, რომელიც მას ბოლო საერთო არჩევნების დროს ჰქონდა მიკუთვნებული, უკვე მიენიჭა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ პოლიტიკურ გაერთიანებას (პარტიას).

4. საარჩევნო სუბიექტს/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატს, რომელიც ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებით დადგენილი წესით მიკუთვნებული რიგითი ნომრის გამოყენების შესახებ არ მიმართავს შესაბამის საარჩევნო კომისიას, აგრეთვე ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ პარტიას, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტების მოთხოვნებს, რიგითი ნომერი წილისყრით, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 55 დღისა მიენიჭება.

5. წილისყრის მიზნით საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთი და იმავე ფორმისა და სახეობის ფურცლებზე ერთი და იმავე საწერი საშუალებით წერს არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე პარტიების რაოდენობის შესაბამის ნომრებს. რიგითი ნომრებისთვის ნატურალური რიცხვები (1, 2, 3 და ა. შ.) გამოიყენება. თუ რიგითი ნომრის არჩევის უფლების მქონე საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი საარჩევნო სუბიექტების რაოდენობაზე მეტია და მან ეს ნომერი დაიტოვა, უმაღლესი რიგითი ნომრის ნაცვლად ამ სუბიექტის რიგითი ნომერი დაიწერება. ყოველი ფურცელი საარჩევნო კომისიის ბეჭდით უნდა დამოწმდეს. ფურცლების დამოწმების შემდეგ ცალკე გადაიდება ამ მუხლით დადგენილი წესით არჩეული რიგითი ნომრები. ყველა დარჩენილი ფურცელი ისე იკეცება, რომ შეუძლებელი იყოს მათზე დაწერილი ნომრების წაკითხვა. ცესკოს თავმჯდომარე შევსებულ ფურცლებს ათავსებს გამჭვირვალე ყუთში, საიდანაც პარტიების წარმომადგენლები სათითაოდ იღებენ მათ საარჩევნო რეგისტრაციის გავლის რიგითობის შესაბამისად. წილნაყარი ნომერი ხდება საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი.

6. პარტიის მიერ წარდგენილ მერობის კანდიდატს/მაჟორიტარ კანდიდატს აქვს იგივე რიგითი ნომერი, რომელიც მის წარმდგენ პარტიას აქვს მინიჭებული.

7. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატს რიგით ნომერს წილისყრით ანიჭებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია. წილისყრის მიზნით ამ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთი და იმავე ფორმისა და სახეობის, საარჩევნო ოლქში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი მაჟორიტარი კანდიდატის/მერობის კანდიდატის შესაბამისი რაოდენობის ფურცლებზე ერთი და იმავე საწერი საშუალებით წერს ნომრებს, რომლებიც იწყება არჩევნებში მონაწილე პარტიებისთვის მინიჭებული უმაღლესი რიგითი ნომრის მომდევნო რიცხვიდან. ყოველი ფურცელი აღნიშნული საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით უნდა დამოწმდეს. ყველა ფურცელი ისე იკეცება, რომ შეუძლებელი იყოს მათზე დაწერილი ნომრების წაკითხვა. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე შევსებულ ფურცლებს ათავსებს გამჭვირვალე ყუთში, საიდანაც ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლები მათ სათითაოდ იღებენ. წილნაყარი ნომერი ხდება საარჩევნო სუბიექტის რიგითი ნომერი.

8. თუ პარტიას ამ კანონით დადგენილი წესით მიენიჭა რიგითი ნომერი და უარი ეთქვა საარჩევნო რეგისტრაციაზე ანდა გაუუქმდა საარჩევნო რეგისტრაცია, დარჩენილი საარჩევნო სუბიექტები ინარჩუნებენ მათთვის მინიჭებულ რიგით ნომერს.

9. შუალედური არჩევნების/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნების დროს საარჩევნო სუბიექტი ინარჩუნებს იმ რიგით ნომერს, რომელიც მას შესაბამისი საერთო არჩევნების დროს ჰქონდა მინიჭებული. თუ საარჩევნო სუბიექტს შუალედური არჩევნებისთვის/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნებისთვის რიგითი ნომერი არ აქვს, მას რიგითი ნომერი წილისყრით, ამ მუხლით დადგენილი წესით მიენიჭება.

10. რეგისტრირებულ პარტიულ სიებს, აგრეთვე რეგისტრირებული მერობის კანდიდატის/მაჟორიტარი კანდიდატის შესახებ იმ მონაცემებს, რომლებიც საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება, თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ცესკო კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 25-ე დღისა.

 

თავი VI. არჩევნების მონიტორინგი და მედია

 

მუხლი 44. ადგილობრივი და საერთაშორისო დამკვირვებლები

1. არჩევნებზე დაკვირვების უფლება აქვთ ადგილობრივ და საერთაშორისო დამკვირვებელ ორგანიზაციებს, რომლებიც აკმაყოფილებენ ამ კანონით დადგენილ პირობებს და რეგისტრაციას გაივლიან ცესკოში ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში.

2. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაცია შეიძლება იყოს კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 1 წლისა საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად რეგისტრირებული ადგილობრივი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, რომლის წესდება ან სხვა სადამფუძნებლო დოკუმენტი რეგისტრაციაში გატარების მომენტისთვის ითვალისწინებს არჩევნების მონიტორინგს ან/და ადამიანის უფლებათა დაცვას და რომელიც არჩევნებზე დაკვირვების მიზნით რეგისტრირებულია ცესკოში ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში, გარდა იმ ადგილობრივი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირისა, რომლის ხელმძღვანელი პირი ანდა წესდებით/სხვა სადამფუძნებლო დოკუმენტით გათვალისწინებული ხელმძღვანელი ორგანოს წევრი იმავდროულად არის რომელიმე პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირი ან წესდებით გათვალისწინებული ხელმძღვანელი ორგანოს წევრი ანდა რომელიმე პარტიის შემომწირველი ბოლო 4 წლის განმავლობაში.

3. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაცია არჩევნებზე დაკვირვებას ახორციელებს ორგანიზაციის წარმომადგენლის – ადგილობრივი დამკვირვებლის − მეშვეობით. ერთ ორგანიზაციას უფლება აქვს, საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 1 დამკვირვებლისა.

4. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებელი შეიძლება იყოს საქართველოს მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, გარდა ამ კანონის 49-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით გათვალისწინებული პირებისა.

5. საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაცია შეიძლება იყოს სხვა სახელმწიფოს წარმომადგენელი, სხვა სახელმწიფოში რეგისტრირებული ორგანიზაცია ან საერთაშორისო ორგანიზაცია, რომლის სადამფუძნებლო დოკუმენტი/წესდება ითვალისწინებს არჩევნების მონიტორინგს ან/და ადამიანის უფლებათა დაცვას და რომლის საქმიანობა ეფუძნება შემდეგ საერთაშორისოდ აღიარებულ პრინციპებს:

ა) საქართველოს კანონმდებლობის, სუვერენიტეტისა და ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო ნორმების პატივისცემას;

ბ) საარჩევნო პროცესისთვის ხელის შეშლისგან თავის შეკავებას;

გ) პოლიტიკურ მიუკერძოებლობას;

დ) საარჩევნო პროცესის მონაწილეებისგან ფინანსურ დამოუკიდებლობას და დაფინანსების წყაროების გამჭვირვალობას;

ე) საერთაშორისო საარჩევნო დაკვირვების პრინციპების დეკლარაციით აღიარებული დებულებების დაცვას.

6. საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაცია არჩევნებზე დაკვირვების მიზნით რეგისტრირდება ცესკოში. ამასთანავე, ცესკო უფლებამოსილია ორგანიზაციის რეგისტრაციისას მოითხოვოს დამატებითი ინფორმაციის წარდგენა, რომელიც შესაძლებელს გახდის ორგანიზაციის საქმიანობის ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ პრინციპებთან შესაბამისობის დადგენას. საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაცია არჩევნებზე დაკვირვებას ახორციელებს ორგანიზაციის წარმომადგენლების − საერთაშორისო დამკვირვებლების − მეშვეობით. ერთ ორგანიზაციას უფლება აქვს, საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 2 საერთაშორისო დამკვირვებლისა.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტით განსაზღვრული საერთაშორისო დამკვირვებელი შეიძლება იყოს უცხო ქვეყნის მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან. საერთაშორისო დამკვირვებელს შეიძლება ახლდეს თარჯიმანი, რომელიც მასთან ერთად რეგისტრირდება ცესკოში.

საქართველოს 2026 წლის 31 მარტის ორგანული კანონი №1427 – ვებგვერდი, 03.04.2026წ.
 

მუხლი 45. დამკვირვებელ ორგანიზაციათა რეგისტრაცია

1. საერთაშორისო დამკვირვებელ ორგანიზაციას, აგრეთვე იმ ადგილობრივ დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელიც დაკვირვებას ახორციელებს ერთზე მეტ საარჩევნო ოლქში, რეგისტრაციაში ატარებს ცესკო.

2. ადგილობრივ დამკვირვებელ ორგანიზაციას, რომელიც დაკვირვებას ახორციელებს ერთ საარჩევნო ოლქში, რეგისტრაციაში ატარებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

3. რეგისტრაციაში გატარების მიზნით ადგილობრივმა დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას და უნდა წარუდგინოს მას მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრიდან ამონაწერი. განცხადებაში აღნიშნული უნდა იყოს იმ საარჩევნო ოლქის (ოლქების) დასახელება (დასახელებები), სადაც ეს ორგანიზაცია დაკვირვებას ახორციელებს. საარჩევნო კომისია განცხადების მიღებიდან 5 დღის ვადაში წყვეტს დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის საკითხს. რეგისტრაციის ბოლო დღეს მიმართვის შემთხვევაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივანს უნდა წარედგინოს აგრეთვე ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებული დამკვირვებლების დანიშვნის შესახებ განცხადება და დამკვირვებლების სია.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ამონაწერი, რომელიც მოამზადა საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა − საჯარო რეესტრის ეროვნულმა სააგენტომ, გაცემული უნდა იყოს საარჩევნო კომისიისთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში. ამ ამონაწერში მითითებული უნდა იყოს (იყვნენ) ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირი (პირები).

5. რეგისტრაციაში გატარების მიზნით საერთაშორისო დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-7 დღისა განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს და უნდა წარუდგინოს მას სადამფუძნებლო დოკუმენტის ასლი. თუ დამკვირვებელი (დამკვირვებელთა ჯგუფი) სხვა სახელმწიფოს ხელისუფლების ორგანოს წარმომადგენელია, მან მხოლოდ განცხადება უნდა წარადგინოს. ცესკო განცხადების მიღებიდან 5 დღის ვადაში, მაგრამ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-4 დღისა, წყვეტს ამ პუნქტით განსაზღვრული ორგანიზაციის, დამკვირვებლის (დამკვირვებელთა ჯგუფის) რეგისტრაციის საკითხს.

6. საარჩევნო კომისიას უფლება არა აქვს, დამკვირვებელ ორგანიზაციას უარი უთხრას რეგისტრაციაზე, თუ იგი აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს. რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ საარჩევნო კომისიის განკარგულება დასაბუთებული უნდა იყოს და დამკვირვებელ ორგანიზაციას უნდა გადაეცეს გადაწყვეტილების მიღებიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა. საარჩევნო კომისიის განკარგულება მისი მიღებიდან 2 დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში, რომელმაც გადაწყვეტილება უნდა მიიღოს 2 დღის ვადაში.

7. ცესკოს მიერ რეგისტრირებულმა საერთაშორისო დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს მდივანს უნდა წარუდგინოს დამკვირვებლის/თარჯიმნის (არსებობის შემთხვევაში) შესახებ ინფორმაცია და მისი პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტის ფოტოასლი. ამ ინფორმაციის შინაარსსა და ფორმას განკარგულებით ადგენს ცესკო.

8. ცესკოს მიერ რეგისტრირებულმა ადგილობრივმა დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ცესკოს მდივანს ცესკოს მიერ დადგენილი ფორმით უნდა წარუდგინოს საარჩევნო კომისიებში დამკვირვებლების რეგისტრაციის შესახებ განცხადება. ამ განცხადებაში აღნიშნული უნდა იყოს, რომ მის მიერ წარდგენილ სიაში შეყვანილი დამკვირვებლები აკმაყოფილებენ ამ კანონის 49-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით დადგენილ მოთხოვნებს, აგრეთვე ცესკოსა და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნული დამკვირვებლების სია (გვარის, სახელის, მისამართის (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით) და საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომრის მითითებით) და თითოეული მათგანის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ რეგისტრირებულმა ადგილობრივმა დამკვირვებელმა ორგანიზაციამ საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანს იმავე ვადაში და იმავე ფორმით უნდა წარუდგინოს საოლქო საარჩევნო კომისიაში ან/და ქვემდგომ საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნული დამკვირვებლების სია და აღნიშნული დოკუმენტები.

9. რეგისტრირებული ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის საარჩევნო სუბიექტად ან/და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრაციაში გატარების შემთხვევაში რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს 5 კალენდარული დღისა ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაცია ვალდებულია შესაბამის საარჩევნო კომისიას წარუდგინოს დოკუმენტი, რომლითაც დასტურდება, რომ საარჩევნო სუბიექტად/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრირებულ დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირს შეუწყდა ან შეუწყდება უფლებამოსილება. ამ დოკუმენტის წარუდგენლობა აღნიშნული დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის გაუქმების საფუძველია.

10. თუ დამკვირვებელი ორგანიზაცია ამ მუხლის მე-7 ან მე-8 პუნქტით დადგენილ ვადაში არ წარადგენს დამკვირვებლების შესახებ ინფორმაციას/დამკვირვებლების რეგისტრაციის შესახებ განცხადებას, აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან შესაბამისი დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაცია გაუქმებულად ჩაითვლება.

11. ცესკოში რეგისტრირებულ ადგილობრივ დამკვირვებელს უფლება აქვს, ამ კანონის 44-ე მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი წესის დაცვით განახორციელოს დაკვირვება ყველა დონის ნებისმიერ საარჩევნო კომისიაში.

12. საარჩევნო კომისიის მდივანი ვალდებულია დამკვირვებლების/თარჯიმნების (არსებობის შემთხვევაში) სიის წარდგენიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა რეგისტრაციაში გაატაროს ამ კანონის მოთხოვნათა დაცვით წარდგენილი დამკვირვებელი/თარჯიმანი და დამკვირვებელ ორგანიზაციას გადასცეს დამკვირვებლის/თარჯიმნის მოწმობა, რომელიც იმავდროულად არის სამკერდე ნიშანი.

13. საოლქო საარჩევნო კომისიაში ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებელი და ის დამკვირვებელი, რომელიც დაკვირვებას ახორციელებს საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებულ საარჩევნო უბანში, უფლებამოსილი არიან კენჭისყრის დღეს ამ კანონის 44-ე მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი წესის დაცვით განახორციელონ დაკვირვება შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებულ ნებისმიერ საარჩევნო უბანში.

14. თუ დამკვირვებელი ორგანიზაცია შესაბამის კომისიას მიმართავს განცხადებით რეგისტრირებული დამკვირვებელი ორგანიზაციის/დანიშნული დამკვირვებლების რეგისტრაციის გაუქმების თაობაზე, აღნიშნული განცხადების წარდგენის მომდევნო დღიდან შესაბამისი დამკვირვებელი ორგანიზაციის/დამკვირვებლების რეგისტრაცია გაუქმებულად ჩაითვლება.

საქართველოს 2026 წლის 31 მარტის ორგანული კანონი №1427 – ვებგვერდი, 03.04.2026წ.
 

მუხლი 46. დამკვირვებლის უფლებები

1. დამკვირვებელს უფლება აქვს:

ა) დაესწროს და დააკვირდეს საარჩევნო კომისიის სხდომებს;

ბ) კენჭისყრის დღეს ნებისმიერ დროს იმყოფებოდეს კენჭისყრის შენობაში, შეუზღუდავად გადაადგილდეს საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე და თავისუფლად, დაუბრკოლებლად დააკვირდეს კენჭისყრის პროცესის ყველა ეტაპს ნებისმიერი ადგილიდან;

გ) კენჭისყრის დღეს ნებისმიერ დროს შეენაცვლოს მისი წარმდგენი დამკვირვებელი ორგანიზაციის სხვა რეგისტრირებულ წარმომადგენელს (არსებობის შემთხვევაში);

დ) მონაწილეობა მიიღოს საარჩევნო ყუთების შემოწმებაში მათ დალუქვამდე და მათი გახსნის შემდეგ;

ე) დააკვირდეს ამომრჩეველთა სიებში ამომრჩეველთა რეგისტრაციას, საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების გაცემასა და დამოწმებას კენჭისყრის პროცესისთვის ხელის შეუშლელად;

ვ) დააკვირდეს კენჭისყრის დღეს საჩივრების რეგისტრაციის პროცესს;

ზ) დაესწროს ამომრჩეველთა ხმების დათვლისა და შედეგების შეჯამების პროცედურებს;

თ) დააკვირდეს გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის პროცესს;

ი) დააკვირდეს ამომრჩეველთა ხმების დათვლას ისეთ პირობებში, რომლებიც უზრუნველყოფს საარჩევნო ბიულეტენის დანახვას;

კ) დააკვირდეს საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა და სხვა დოკუმენტების შედგენას;

ლ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს მიმართოს ხმის მიცემისა და კენჭისყრის პროცედურებთან დაკავშირებულ საკითხებზე განცხადებით/საჩივრით, რომლითაც კონკრეტული დარღვევის დაფიქსირების შემთხვევაში მოითხოვს რეაგირებას;

მ) მოსთხოვოს ამომრჩეველს, უჩვენოს, რამდენი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი აქვს ხელში;

ნ) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გაასაჩივროს საარჩევნო კომისიის ქმედება;

ო) დააკვირდეს საარჩევნო ყუთს, საარჩევნო ყუთში სპეციალური კონვერტების ჩაყრას, საარჩევნო ყუთების გახსნას, საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას და ოქმების შედგენას;

პ) გაეცნოს საარჩევნო კომისიების მიერ შედგენილ კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებს, შესაბამისი საარჩევნო კომისიისგან მოითხოვოს და მიიღოს ამ ოქმების ასლები.

2. დამკვირვებელს უფლება არა აქვს:

ა) ჩაერიოს საარჩევნო კომისიის ფუნქციებსა და საქმიანობაში;

ბ) გავლენა მოახდინოს ამომრჩეველთა მიერ ნების თავისუფალ გამოვლენაზე;

გ) აგიტაცია გაუწიოს ამომრჩეველს რომელიმე საარჩევნო სუბიექტის სასარგებლოდ ან საწინააღმდეგოდ;

დ) ატაროს რომელიმე საარჩევნო სუბიექტის სიმბოლიკა და ნიშანი;

ე) კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში იმყოფებოდეს სამკერდე ნიშნის გარეშე;

ვ) დაარღვიოს ამ კანონის სხვა მოთხოვნები.

3. ადგილობრივი/საერთაშორისო დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების ამ კანონით მინიჭებული უფლებების დარღვევისთვის ან მათ საქმიანობაში ჩარევისთვის პასუხისმგებლობა განისაზღვრება საქართველოს საარჩევნო, ადმინისტრაციული ან/და სისხლის სამართლის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

4. დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების მიერ ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“–„დ“ ქვეპუნქტების მოთხოვნების დარღვევა გამოიწვევს მათთვის საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

5. საარჩევნო კომისია ვალდებულია შექმნას ყველა პირობა იმისთვის, რომ დამკვირვებელს შეეძლოს საკუთარი უფლებამოსილების განხორციელება საარჩევნო კომისიაში მიმდინარე ყველა პროცედურასთან დაკავშირებით, მათ შორის, საარჩევნო ბიულეტენების დათვლისა და შედეგების შეჯამების მსვლელობის დროს.

 

მუხლი 47. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი და მისი უფლებამოსილება

1. საარჩევნო სუბიექტის (არჩევნებში მონაწილე პარტიის, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის) წარმომადგენელი საარჩევნო სუბიექტს წარმოადგენს მხოლოდ იმ საარჩევნო კომისიასთან ურთიერთობაში, რომელშიც მას აქვს რეგისტრაცია ამ კანონის შესაბამისად.

2. არჩევნებში მონაწილე პარტიას უფლება აქვს, ერთი ან რამდენიმე სახის არჩევნების დროს ყოველ საარჩევნო კომისიაში დანიშნოს მხოლოდ ორ-ორი წარმომადგენელი. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, შესაბამის საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში დანიშნოს ორ-ორი წარმომადგენელი. ცესკოსა და საოლქო საარჩევნო კომისიაში დანიშნული წარმომადგენლები არ შეიძლება იმავდროულად დაინიშნონ სხვა საარჩევნო კომისიაში.

3. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი შეიძლება იყოს საქართველოს ქმედუნარიანი მოქალაქე 18 წლის ასაკიდან, გარდა ამ კანონის 49-ე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული პირებისა.

4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული საარჩევნო სუბიექტი ცესკოში წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ განცხადებით მიმართავს ცესკოს თავმჯდომარეს. სათანადო ინფორმაციის სრულყოფილად წარდგენის შემთხვევაში ცესკოს თავმჯდომარე 24 საათის განმავლობაში განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს და გასცემს წარმომადგენლის მოწმობას, რომელიც იმავდროულად არის სამკერდე ნიშანი.

5. ამმუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული საარჩევნო სუბიექტი საოლქო საარჩევნო კომისიაში წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ განცხადებით მიმართავს ცესკოს მდივანს, ხოლო საუბნო საარჩევნო კომისიაში წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ − შესაბამისი ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანს. სათანადო ინფორმაციის სრულყოფილად წარდგენის შემთხვევაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივანი 24 საათის განმავლობაში განკარგულებით რეგისტრაციაში ატარებს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს და გასცემს წარმომადგენლის მოწმობას, რომელიც იმავდროულად არის სამკერდე ნიშანი.

6. შესაბამის საარჩევნო კომისიებში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლების დანიშვნის შესახებ განცხადება უნდა წარედგინოს იმ საარჩევნო კომისიის მდივანს, რომლის თავმჯდომარემაც გაატარა რეგისტრაციაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი.

7. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის დანიშვნის შესახებ განცხადებას ხელს უნდა აწერდეს პარტიის ხელმძღვანელი პირი ან მის მიერ უფლებამოსილი პირი, ზემდგომ საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელი. ამ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის გვარი, სახელი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით) და საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი. აღნიშნულ განცხადებას უნდა ერთოდეს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლის საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი.

8. საარჩევნო სუბიექტის მხოლოდ ერთ წარმომადგენელს აქვს უფლება, დაესწროს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის სხდომებს, მოითხოვოს სიტყვით გამოსვლა და აზრის გამოთქმა, ამა თუ იმ საკითხზე გადაწყვეტილების მიღება, ისარგებლოს ამ კანონით დადგენილი სხვა უფლებებით. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი კენჭისყრის დღეს შეუზღუდავად სარგებლობს ამ კანონის 46-ე მუხლის პირველი პუნქტითა და 73-ე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული უფლებებით.

9. საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, არჩევნების (კენჭისყრის) დღეს საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 1 წარმომადგენლისა.

10. საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა ნებისმიერ დროს დანიშნოს/გამოიწვიოს/შეცვალოს თავისი წარმომადგენელი. საარჩევნო სუბიექტმა ეს შესაბამის საარჩევნო კომისიას უნდა აცნობოს.

 

მუხლი 48. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლები

1. საარჩევნო პერიოდში საარჩევნო კომისიების სხდომებზე დასწრებისა და კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობებში ყოფნის უფლება აქვთ შესაბამის საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებულ პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლებს.

2. რამდენიმე საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე მომუშავე პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების აკრედიტაციას ახორციელებს ცესკოს მდივანი ან ახორციელებენ შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიების მდივნები, ხოლო მხოლოდ ერთი საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე მომუშავე წარმომადგენლების აკრედიტაციას – შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი.

3. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების აკრედიტაციის შესახებ განცხადება წარედგინება შესაბამის საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა. განცხადებას უნდა ერთოდეს წარმომადგენლების პირადობის მოწმობების ან პასპორტების ფოტოასლები. ორგანიზაციის მიმართვის შემთხვევაში განცხადებას უნდა ერთოდეს მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრიდან ამონაწერი, რომელიც საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა − საჯარო რეესტრის ეროვნულმა სააგენტომ გასცა საარჩევნო კომისიისთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში. მასში მითითებული უნდა იყოს (იყვნენ) ორგანიზაციის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირი (პირები). ამ პუნქტში აღნიშნული ამონაწერი აკრედიტაციისთვის არ ესაჭიროებათ უცხოურ პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებს, საზოგადოებრივ მაუწყებელსა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოს.

4. განცხადების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივანი წყვეტს პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენლების აკრედიტაციის საკითხს და აკრედიტებულ წარმომადგენლებს გადაწყვეტილების მიღებიდან 1 დღის ვადაში გადასცემს სათანადო მოწმობას, ხოლო აკრედიტაციაზე უარის თქმის შემთხვევაში იმავე ვადაში გადასცემს სათანადო განკარგულებას (განკარგულებაში უარის თქმა დასაბუთებული უნდა იყოს).

5. აკრედიტებული პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის საარჩევნო სუბიექტად ან/და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრაციაში გატარების შემთხვევაში რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს 5 კალენდარული დღისა პრესა/მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალება ვალდებულია შესაბამის საარჩევნო კომისიას წარუდგინოს დოკუმენტი, რომლითაც დასტურდება, რომ საარჩევნო სუბიექტად/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად რეგისტრირებულ პრესის/მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირს შეუწყდა ან შეუწყდება უფლებამოსილება. ამ დოკუმენტის წარუდგენლობა აღნიშნული პრესის/მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების აკრედიტაციის გაუქმების საფუძველია.

6. არჩევნების (კენჭისყრის) დღეს პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების ერთ ორგანიზაციას უფლება აქვს, საარჩევნო უბანში ერთდროულად ჰყავდეს არაუმეტეს 2 წარმომადგენლისა.

7. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების წარმომადგენელი აკრედიტაციის მომენტისთვის უნდა იყოს არანაკლებ 18 წლისა, გარდა ამ კანონის 49-ე მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პირისა.

 

მუხლი 49. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებლისთვის, პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლისა და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლისთვის დადგენილი მოთხოვნები

1. ამ კანონით განსაზღვრული ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებელი/პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი არ შეიძლება იმავდროულად იყოს:

ა) „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირი;

ბ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრი;

გ) მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო – მერი, მუნიციპალიტეტის მერის მოადგილე;

დ) მოსამართლე;

ე) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, ამავე სამინისტროს სისტემაში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − სპეციალური პენიტენციური სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამშრომელი;

ვ) პროკურატურის თანამდებობის პირი;

ზ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი/საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი ან/და მისი წარმომადგენელი;

თ) საარჩევნო კომისიის წევრი;

ი) სხვა დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებელი/პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი (ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებლის შემთხვევაში);

კ) პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი/დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი, დამკვირვებელი (პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლის შემთხვევაში);

ლ) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის პარტიის ხელმძღვანელი პირი;

მ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

ნ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში.

2. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის ადგილობრივი დამკვირვებელი ასევე არ შეიძლება იყოს პირი, რომელიც:

ა) ბოლოს ჩატარებული ორი საერთო არჩევნებიდან ან ბოლოს ჩატარებული ორი შუალედური არჩევნებიდან რომელიმეს დანიშვნის შემდეგ იყო პარტიის მიერ დანიშნული საარჩევნო კომისიის წევრი, საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

ბ) ბოლოს ჩატარებული საერთო არჩევნების წლის დასაწყისიდან ან ბოლოს ჩატარებული შუალედური არჩევნების წლის დასაწყისიდან იყო რომელიმე პარტიის შემომწირველი.

3. საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად არ შეიძლება დაინიშნოს:

ა) პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი ან საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი;

ბ) სხვა საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელი;

გ) საარჩევნო კომისიის წევრი;

დ) ადგილობრივი დამკვირვებელი, საერთაშორისო დამკვირვებელი;

ე) პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელი;

ვ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირი;

ზ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო საარჩევნო კომისიამ ან სასამართლომ გაათავისუფლა საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციაში დაკავებული თანამდებობიდან, – თანამდებობიდან გათავისუფლების დღიდან 4 წლის განმავლობაში;

თ) პირი, რომელიც საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამო სასამართლომ ცნო ადმინისტრაციულ სამართალდამრღვევად, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლიდან 4 წლის განმავლობაში.

4. საქართველოს პარლამენტის წევრობის/მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის/მერობის კანდიდატად რეგისტრაციის შემთხვევაში პირს უუქმდება საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად, დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლად, პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლად რეგისტრაცია (ასეთი რეგისტრაციის არსებობის შემთხვევაში).

 

თავი VII. წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია)

 

მუხლი 50. წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია)

1. წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია) იწყება კენჭისყრის დღემდე 60 დღით ადრე. პარტიები და საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატები სარგებლობენ თანასწორი უფლებებით და აკისრიათ თანაბარი ვალდებულებები ამ კანონით დადგენილი წესით.

2. წინასაარჩევნო კამპანიის (აგიტაციის) პერიოდში პარტიას, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატსა და საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვთ, დაამზადონ წინასაარჩევნო მოწოდებები, განცხადებები, წარწერები, ფურცლები, ფოტომასალები და სხვა მასალები. აკრძალულია მათი გავრცელებისთვის ხელის შეშლა და მათი ჩამორთმევა, აგრეთვე სააგიტაციო დანიშნულების ავტოსატრანსპორტო საშუალებებისა და სპეციალური მოწყობილობით აღჭურვილი სხვა საშუალებების ჩამორთმევა და მათი წინასაარჩევნო აგიტაციის გასაწევად გამოყენებისთვის ხელის შეშლა.

3. პარტიას, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატს, საარჩევნო სუბიექტსა და მათ მხარდამჭერებს უფლება აქვთ, გამოვიდნენ მომავალი საქმიანობის პროგრამით. საარჩევნო პროგრამა არ უნდა შეიცავდეს ომისა და ძალადობის პროპაგანდას, არსებული სახელმწიფო და საზოგადოებრივი წყობილების ძალადობით შეცვლისკენ ან დამხობისკენ, საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობის დარღვევისკენ, ეროვნული შუღლისა და მტრობისკენ, რელიგიური და ეთნიკური დაპირისპირებისკენ მოწოდებას. ამ პუნქტით განსაზღვრული პირების მიერ ამავე პუნქტით დადგენილი წესების დარღვევა არის ამ კანონით გათვალისწინებული წინასაარჩევნო კამპანიის (აგიტაციის) ჩატარების წესების დარღვევა.

4. წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევისა და მასში მონაწილეობის უფლება აქვს ნებისმიერ პირს, გარდა:

ა) საარჩევნო კომისიის წევრისა;

ბ) მოსამართლისა;

გ) საქართველოს პროკურატურის, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს გენერალური ინსპექციის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის საჯარო მოხელეებისა;

დ) გენერალური აუდიტორისა;

ე) საქართველოს სახალხო დამცველისა;

ვ) უცხო ქვეყნის მოქალაქისა და ორგანიზაციისა;

ზ) საქველმოქმედო და რელიგიური ორგანიზაციებისა;

თ) საჯარო მოსამსახურისა – სამუშაო საათების განმავლობაში ან/და როდესაც ის უშუალოდ ახორციელებს სამსახურებრივ უფლებამოსილებებს;

ი) საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისა და საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის წევრებისა;

კ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა უმაღლესი და პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა, სახელოვნებო დაწესებულებებისა, რელიგიური ორგანიზაციებისა და საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციისა) თანამშრომლისა, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო(არაკომერციული) იურიდიული პირის თანამშრომლისა, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების დაწესებულების ან ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულების დირექტორისა, აღმზრდელ-პედაგოგისა, აღმზრდელისა, მასწავლებლისა, აღნიშნულ დაწესებულებაში დასაქმებული სხვა პირისა − სამუშაო საათების განმავლობაში ან/და როდესაც ის უშუალოდ ახორციელებს სამსახურებრივ უფლებამოსილებებს;

ლ) დამკვირვებელი ორგანიზაციის ხელმძღვანელი პირისა და დამკვირვებლისა.

5. აკრძალულია წინასაარჩევნო კამპანიის (აგიტაციის) ჩატარება შემდეგი დაწესებულებების შენობებში:

ა) საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების დაწესებულებები;

ბ) სასამართლოები;

გ) სამხედრო ნაწილები.

6. წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან ხელი შეუწყონ პარტიებს/საარჩევნო სუბიექტებს ამომრჩევლებთან შეხვედრებისა და კრებების, საჯარო დებატებისა და დისკუსიების,შეკრებებისადამანიფესტაციებისორგანიზებასა და ჩატარებაში, უზრუნველყონ ამ ღონისძიებების უსაფრთხოება.

7. აკრძალულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის/მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის დაფინანსებით ორგანიზებულ ღონისძიებაზე/პრეზენტაციაზე ორგანიზატორის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევა. აღნიშნული ქმედება ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენებად ჩაითვლება.

8. მასობრივი საარჩევნო ღონისძიებების გასამართავად სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების გამგებლობაში არსებული შენობები საარჩევნო კომისიებს უსასყიდლოდ ეთმობა.

9. მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან წინასაარჩევნო კამპანიის დაწყებიდან 5 დღის ვადაში შეადგინონ იმ შენობა-ნაგებობების ნუსხა, სადაც შესაძლებელია ჩატარდეს წინასაარჩევნო კამპანია (აგიტაცია), და გადასცენ იგი საოლქო საარჩევნო კომისიას. საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ გამოყოფილი შენობა-ნაგებობების ნუსხა გაასაჯაროოს მისი მიღებიდან 2 დღის ვადაში, უზრუნველყოს ამ შენობა-ნაგებობების თანაბარი ხელმისაწვდომობა ყველა პარტიისა და საარჩევნო სუბიექტისთვის და მათთან შეთანხმებით შეადგინოს საარჩევნო ღონისძიებების გამართვის განრიგი (თუ ღონისძიებები ერთმანეთს დაემთხვა და საარჩევნო სუბიექტები ვერ შეთანხმდნენ, ღონისძიებების გამართვის თანამიმდევრობა წილისყრით განისაზღვრება). მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ გამოყოფილი შენობა-ნაგებობების ნუსხა უნდა გამოქვეყნდეს აგრეთვე ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე.

10. საოლქო საარჩევნო კომისიამ შენობა-ნაგებობის გამოყენების მოთხოვნის თაობაზე საარჩევნო სუბიექტის შესაბამის მიმართვას წერილობით, დასაბუთებულად უნდა უპასუხოს მიმართვიდან არაუგვიანეს 24 საათისა. ამ ვადაში პასუხის გაუცემლობა მიმართვაზე თანხმობად ჩაითვლება.

11. აკრძალულია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევა.

12. დაუშვებელია კენჭისყრის შენობის შესასვლელიდან 25 მეტრის მანძილზე სააგიტაციო მასალის განთავსება. ეს მასალა ჩამოხსნას/დემონტაჟს/აღებას ექვემდებარება. ასევე დაუშვებელია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში ან კენჭისყრის შენობიდან 100 მეტრის მანძილზე ამომრჩევლის გადაადგილების ფიზიკურად შეფერხება, აგრეთვე კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობიდან 100 მეტრის მანძილზე ადამიანების შეკრება ან ამომრჩევლების აღრიცხვა.

13. ამ მუხლის მე-12 პუნქტი არ ვრცელდება ეგზიტპოლის მიზნით განხორციელებულ საქმიანობაზე.

 

მუხლი 51. სააგიტაციო მასალა

1. სააგიტაციო მასალა შეიძლება გამოიფინოს შენობა-ნაგებობებსა და სხვა ობიექტებზე მათი მესაკუთრეების ან მფლობელების თანხმობის შემთხვევაში.

2. აკრძალულია სააგიტაციო მასალის საკულტო ნაგებობებზე, კულტურული მემკვიდრეობის შენობა-ნაგებობებზე, სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების, სასამართლოების, პროკურატურის, სამხედრო ობიექტების, პოლიციის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − დაზვერვის სააგენტოს და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის დანაყოფების შენობების ინტერიერებსა და ექსტერიერებში, აგრეთვე საგზაო ნიშნებზე განთავსება/გაკვრა.

3. აკრძალულია ტოტალიზატორის გამართვა არჩევნებთან დაკავშირებულ ნებისმიერ საკითხზე.

4. მუნიციპალიტეტის ორგანოები ვალდებული არიან ამ მუხლის მე-2 პუნქტის გათვალისწინებით განსაზღვრონ იმ შენობა-ნაგებობების ჩამონათვალი, რომლებზედაც სააგიტაციო მასალის განთავსება/გაკვრა აკრძალულია, და გამოყონ ადგილები ან/და დადგან სტენდები სააგიტაციო მასალის გასაკრავად და გამოსაფენად. სტენდი იმ ზომის უნდა იყოს, რომ სააგიტაციო მასალის გამოფენისას ყველა საარჩევნო სუბიექტისთვის თანაბარი პირობები იქნეს უზრუნველყოფილი.

5. ამ მუხლის შესაბამისად სააგიტაციო მასალის გასაკრავად და გამოსაფენად გამოყოფილი ადგილების ან/და დადგმული სტენდების შესახებ ინფორმაციას მუნიციპალიტეტის ორგანოები აქვეყნებენარჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს 10 დღისა.

6. ბეჭდვით სააგიტაციო მასალაზე აღნიშნული უნდა იყოს დამამზადებელი და დამკვეთი ორგანიზაციების სახელწოდებები, მისამართები, ინფორმაცია მისი ტირაჟის, რიგითი ნომრისა და გამოშვების თარიღის შესახებ. აკრძალულია ბეჭდვითი სააგიტაციო მასალის ამ ინფორმაციის მიუთითებლად გავრცელება. ბეჭდვით სააგიტაციო მასალაზე რიგითი ნომრის აღნიშვნა საარჩევნო სუბიექტს ევალება მხოლოდ მას შემდეგ, რაც აღნიშნული ნომერი მიენიჭება.

7. ბეჭდვითი სააგიტაციო მასალის ეგზემპლარები წარედგინება იმ საარჩევნო კომისიას, რომელშიც საარჩევნო სუბიექტმა გაიარა საარჩევნო რეგისტრაცია, ამ მუხლის მე-6 პუნქტში მითითებული სააგიტაციო მასალის გამოშვების თარიღიდან არაუგვიანეს მე-5 დღისა.

8. დაუშვებელია და ამ კანონით დადგენილი წესით ისჯება სააგიტაციო მასალის ჩამოხსნა, ჩამოხევა, დაფარვა ან დაზიანება, თუ ის აკრძალულ ადგილას არ არის განთავსებული.

9. შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნებიდან 15 დღის ვადაში უზრუნველყოს სააგიტაციო მასალის ჩამოხსნა. წინააღმდეგ შემთხვევაში მას დაეკისრება საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა.

 

 მუხლი 52. ამომრჩევლის მოსყიდვა

1. არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით, ხოლო არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების საჭიროებისას − არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან მეორე ტურის კენჭისყრის დღის ჩათვლით აკრძალულია:

ა) საარჩევნო სუბიექტების, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებისა და მათი წარმომადგენლების მიერ პირადად ან ვინმეს მეშვეობით საქართველოს მოქალაქეებისთვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემა, საქონლის შეღავათიან ფასად მიყიდვა, ნებისმიერი საქონლის (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული სააგიტაციო მასალისა) უფასოდ მიწოდება ან გავრცელება, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეების დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემის დაპირებით;

ბ) ფიზიკური პირებისა და იურიდიული პირების მიერ პირადი ფულადი სახსრებით ან/და საარჩევნო სუბიექტის სახსრებით ისეთი სამუშაოს შესრულება ან მომსახურების გაწევა (გარდა „საჯარო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მოპოვებული სამუშაოს შესრულებისა ან მომსახურების გაწევისა), რომელიც, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, განეკუთვნება საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოების კომპეტენციას.

2. საარჩევნო სუბიექტს, რომელიც უშუალოდ ან თავისი წარმომადგენლის ანდა მის სასარგებლოდ მოქმედი ნებისმიერი სხვა ფიზიკური პირის ან იურიდიული პირის მეშვეობით ახორციელებდა ამ მუხლით გათვალისწინებულ აკრძალულ საქმიანობას, ასეთი ფაქტების დადასტურების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილებით უუქმდება საარჩევნო რეგისტრაცია.

 

მუხლი 53. წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების პროცესში ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენების აკრძალვა

1. წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში ამ კანონის 50-ე მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად განსაზღვრულ წინასაარჩევნო აგიტაციაში მონაწილეობის უფლების მქონე ნებისმიერ პირს ეკრძალება რომელიმე პარტიის, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის, საარჩევნო სუბიექტის მხარდასაჭერად ან საწინააღმდეგოდ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების პროცესში ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენება, მათ შორის:

ა) სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მუნიციპალიტეტის ორგანოების მიერ დაკავებული შენობების, აგრეთვე იმ ორგანიზაციების მიერ დაკავებული შენობების გამოყენება, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსდებიან, თუ სხვა პარტიებს, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებს, საარჩევნო სუბიექტებს არა აქვთ იმავე ან ანალოგიური დანიშნულების შენობების იმავე პირობებით გამოყენების შესაძლებლობა;

ბ) სახელმწიფო ხელისუფლების დაწესებულებებისთვის ან მუნიციპალიტეტის ორგანოებისა და იმ ორგანიზაციებისთვის განკუთვნილი საკომუნიკაციო საშუალებების, საინფორმაციო მომსახურებისა და სხვადასხვა სახის ტექნიკის გამოყენება, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსდებიან (გარდა პარტიებისა);

გ) სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოების საკუთრებაში არსებული სატრანსპორტო საშუალებების გამოყენება;

დ) საჯარო მოსამსახურეების, საჯარო სამართლის იურიდიული პირების თანამშრომლების, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების თანამშრომლების, სახელმწიფოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების დაწესებულებებისა და ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების დირექტორების, აღმზრდელ-პედაგოგების, აღმზრდელების, მასწავლებლების, აღნიშნულ დაწესებულებებში დასაქმებული სხვა პირების სამსახურებრივი ნიშნით შეკრება.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვა არ ვრცელდება სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირების მიერ მათი სამსახურებრივი ავტომანქანების გამოყენების შემთხვევაზე, რომელთა დაცვას კანონით დადგენილი წესით უზრუნველყოფს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური.

 

მუხლი 54. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსთან არსებული უწყებათაშორისი კომისია

1. საჯარო მოსამსახურეების მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის პრევენციისა და დარღვევებზე რეაგირების მიზნით საქართველოს იუსტიციის სამინისტროსთან იქმნება უწყებათაშორისი კომისია.

2. უწყებათაშორისი კომისია მორიგი საერთო არჩევნების შემთხვევაში იქმნება არაუგვიანეს არჩევნების წლის 1 ივლისისა, ხოლო საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნებისას ან ხელახალი არჩევნებისას − არჩევნების დანიშვნიდან 3 დღის ვადაში.

3. უწყებათაშორისი კომისია საქმიანობას წყვეტს ცესკოს მიერ არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნების დღიდან.

4. უწყებათაშორისი კომისიის შემადგენლობა განისაზღვრება საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით, ხოლო უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობის წესი − კომისიის დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს იუსტიციის მინისტრი. უწყებათაშორისი კომისია იკრიბება კომისიის თავმჯდომარის მოწვევით, საჭიროებისამებრ, მაგრამ არანაკლებ 2 კვირაში ერთხელ, ხოლო საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაციის ვადის გასვლის შემდეგ − კვირაში ერთხელ მაინც.

5. უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობაში სათათბირო ხმის უფლებით მონაწილეობენ საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსების მიმღები პარტიები, აგრეთვე ერთჯერადად − სხვა პოლიტიკური გაერთიანებები, რომლებიც კომისიას აწვდიან საჯარო მოსამსახურეების მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის შესახებ ინფორმაციას იმ სხდომაზე, რომელზედაც შესაბამისი საკითხი იხილება.

6. უწყებათაშორისი კომისია იხილავს იმ საკითხებს, რომლებიც უკავშირდება საჯარო მოსამსახურეების მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტებთან დაკავშირებით მედიით გავრცელებულ ინფორმაციას, აგრეთვე იმ დარღვევის შესახებ ინფორმაციას, რომელსაც კომისიას აწვდიან პოლიტიკური გაერთიანებები (საარჩევნო სუბიექტები) ან დამკვირვებელი ორგანიზაციები.

7. უწყებათაშორისი კომისიის საქმიანობის საჯაროობის უზრუნველყოფის მიზნით კომისიის სხდომაზე შეიძლება მიწვეულ იქნენ ადგილობრივი და საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაციების წარმომადგენლები.

8. საჯარო მოსამსახურის მიერ საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტის დადასტურების შემთხვევაში უწყებათაშორისი კომისია უფლებამოსილია რეკომენდაციით მიმართოს ნებისმიერ საჯარო მოსამსახურეს, ადმინისტრაციულ ორგანოს, ცესკოს გონივრულ ვადაში შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელების მოთხოვნით.

 

მუხლი 55. საბიუჯეტო თანხების, თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენების აკრძალვა

1. წინასაარჩევნო აგიტაციაში მონაწილეობის უფლების მქონე პირს, რომელსაც სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოში უკავია თანამდებობა, ეკრძალება რომელიმე პარტიის, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატის, საარჩევნო სუბიექტის მხარდასაჭერად ან საწინააღმდეგოდ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და კამპანიის წარმოების პროცესში თავისი თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენება, რაც ამ მუხლის მიზნებისთვის გულისხმობს:

ა) სამსახურებრივად დაქვემდებარებული ან სხვაგვარად დამოკიდებული პირის ისეთ საქმიანობაში ჩაბმას, რომელიც ხელს უწყობს კანდიდატის წარდგენას ან/და არჩევას;

ბ) სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოს მიერ დაფინანსებული სამსახურებრივი მივლინებების დროს ხელმოწერების შეგროვებასა და წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევას;

გ) სამუშაო საათების განმავლობაში ან/და სამსახურებრივი ფუნქციების შესრულებისას წინასაარჩევნო აგიტაციის გაწევას.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეზღუდვა არ ვრცელდება ამ კანონით განსაზღვრულ პოლიტიკური თანამდებობის პირებზე, აგრეთვე ტელერადიომაუწყებლობის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისთვის გამოყოფილი დროის გამოყენების შემთხვევაზე.

3. არჩევნების დღემდე მე-60 დღიდან არჩევნების დღის ჩათვლით აკრძალულია ისეთი პროექტების/პროგრამების განხორციელება, რომლებიც საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ან მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში მანამდე გათვალისწინებული არ იყო, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც პროექტები/პროგრამები ფინანსდება არჩევნების დღემდე არანაკლებ 60 დღით ადრე შესაბამისი ბიუჯეტის სათანადო პროგრამული კოდით გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში ან/და ამ ასიგნებებიდან გამოყოფილი სახსრებით, აგრეთვე დონორების მიერ გამოყოფილი სახსრებით. ამ პუნქტით დადგენილი წესის დარღვევის შემთხვევაში უფლებამოსილ პირს შეუძლია მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს ხარჯების შეჩერება.

4. სახელმწიფო ხელისუფლების ან მუნიციპალიტეტის ორგანოს ეკრძალება არჩევნების დღემდე მე-60 დღიდან არჩევნების დღის ჩათვლით მაუწყებლის ეთერში ისეთი სარეკლამო ვიდეორგოლის განთავსება, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას შესაბამისი უწყების მიერ შესრულებული ან დაგეგმილი სამუშაოს შესახებ.

5. არჩევნების დღემდე მე-60 დღიდან არჩევნების დღის ჩათვლით აკრძალულია სოციალური გასაცემლების (პენსია, სოციალური დახმარება, შემწეობა და სხვა) ოდენობების ზრდა, გარდა იმ გასაცემლებისა, რომელთა ოდენობების ზრდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული იყო არჩევნების დღემდე არანაკლებ 60 დღით ადრე, აგრეთვე ისეთი სოციალური გასაცემლების (პენსია, სოციალური დახმარება, შემწეობა და სხვა) ან/და შეღავათების დაწესება, რომლებიც არჩევნების დღემდე არანაკლებ 60 დღით ადრე გათვალისწინებული არ იყო საქართველოს კანონმდებლობით. ამ პუნქტით გათვალისწინებული წესის დარღვევის შემთხვევაში უფლებამოსილ პირს შეუძლია მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს ხარჯების შეჩერება.

6. ამ მუხლის მე-3 და მე-5 პუნქტების მოქმედება არ ვრცელდება სტიქიური უბედურების ან სხვა ფორსმაჟორული გარემოების შედეგების სალიკვიდაციო ღონისძიებებისა და ამ კანონის შესაბამისად სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოთა მიერ კენჭისყრის შენობის მოწყობის ან/და სარემონტო სამუშაოების დაფინანსებაზე.

7. შუალედური არჩევნების დროს ამ მუხლის მე-3−მე-6 პუნქტების მოქმედება ვრცელდება მხოლოდ იმ საარჩევნო ოლქებზე, სადაც ტარდება შუალედური არჩევნები.

8. წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში აკრძალულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის/მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის სახსრებით ისეთი სააგიტაციო მასალის, ვიდეო- ან აუდიომასალის დამზადება, ვებგვერდის ან მისი ნაწილის შექმნა, რომელშიც/რომელზედაც ასახულია ესა თუ ის საარჩევნო სუბიექტი/პარტია ან მისი არჩევნებში მონაწილეობის რიგითი ნომერი ან/და რომელიც შეიცავს ამა თუ იმ საარჩევნო სუბიექტის/პარტიის მხარდასაჭერ/საწინააღმდეგო ინფორმაციას. იმავე პერიოდში აკრძალულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის/მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის სახსრებით დამზადებულ სოციალურ რეკლამაში საარჩევნო სუბიექტის/პარტიის ან მისი რიგითი ნომრის გამოყენება.

9. საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაციის ვადის გასვლიდან კენჭისყრის დღის დამთავრებამდე აკრძალულია მუნიციპალიტეტის ორგანოს, პოლიციისა და პროკურატურის ხელმძღვანელ თანამდებობის პირთა საკადრო გადაადგილება, გარდა მათი უფლებამოსილების ვადის გასვლის ან/და მათ მიერ კანონის დარღვევის შემთხვევებისა.

 

მუხლი 56. მედიის მიერ წინასაარჩევნო კამპანიის გაშუქების ზოგადი რეგულირება

1. სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელი, ავტორიზებული მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო ვალდებულია ცესკოს და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-60 დღიდან 5 კალენდარული დღის ვადაში გადასცეს ინფორმაცია ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფების შესახებ. ეს ტარიფები ძალაში შედის კენჭისყრის დღემდე 50-ე დღიდან. შესაბამისი ტარიფის შეცვლა დასაშვებია ერთხელ, კენჭისყრის დღემდეარაუგვიანეს 35-ე კალენდარული დღისა, გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული შემთხვევისა. ტარიფის შეცვლის შემთხვევაში ახალი ტარიფი ეგზავნება საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით. ეს ტარიფი ძალაში შედის კენჭისყრის დღემდე 30-ე კალენდარულ დღეს. ამ პუნქტში აღნიშნული შესაბამისი პირი ვალდებულია კენჭისყრის დღემდე 50-ე დღიდან დაიწყოს რეკლამის განთავსება შემდეგი პირობების დაცვით:

ა) მაუწყებლის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და პოლიტიკური რეკლამისთვის საეთერო დროის გამოყოფის შემთხვევაში საჯაროდ გამოაცხადოს და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ყოველკვირეულად გადასცეს შემდეგი ინფორმაცია: რომელი რიცხვიდან რომელ რიცხვამდე და რა პერიოდულობით არის გამოყოფილი საეთერო დრო, 1 დღის განმავლობაში გამოყოფილი დროის ხანგრძლივობა და გრაფიკი, გაწეული მომსახურება;

ბ) ტელე- ან რადიოკომპანიის მიერ 1 დღის განმავლობაში გამოყოფილი ფასიანი დრო არ უნდა აღემატებოდეს მისი დღიური მაუწყებლობის საერთო მოცულობის 15 პროცენტს და არცერთ საარჩევნო სუბიექტს არ უნდა დაეთმოს ამ დროის ერთ მესამედზე მეტი. ფასიანი დროის ტარიფი ყველა საარჩევნო სუბიექტისთვის ერთნაირი უნდა იყოს;

გ) პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის გამოქვეყნებისას კადრის კუთხეში უნდა იყოს წარწერა „ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა“ ან „უფასო პოლიტიკური რეკლამა“. ასეთ რეკლამას უნდა ჰქონდეს სურდოთარგმანი, რომლის უზრუნველყოფაც რეკლამის წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტის ვალდებულებაა;

დ) ამ პუნქტით გათვალისწინებულ პერიოდში არ დაუშვას პოლიტიკური რეკლამის განთავსება სხვა დროს, გარდა ამ მიზნით გამოყოფილი დროის შუალედისა.

2. თუ არჩევნების თარიღი ემთხვევა ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე გამოცხადებულ საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას ან ინიშნება რიგგარეშე არჩევნები, სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელი, ავტორიზებული მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო ვალდებულია ცესკოს და საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 40 დღისა გადასცეს ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად საეთერო დროის ტარიფები. ეს ტარიფები ძალაში შედის კენჭისყრის დღემდე 35-ე კალენდარულ დღეს. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნული შესაბამისი პირი ვალდებულია კენჭისყრის დღემდე 35-ე დღიდან, იმავე პუნქტის „ა“−„გ“ ქვეპუნქტებში მითითებული პირობების დაცვით დაიწყოს რეკლამის განთავსება.

3. არჩევნების გამოცხადებიდან არჩევნების შედეგების შეჯამებამდე გაზეთები, რომლებიც ფინანსდება ცენტრალური ან ადგილობრივი ბიუჯეტიდან, ვალდებული არიან დაიცვან შემდეგი პირობები:

ა) გაზეთის მიერ წინასაარჩევნო აგიტაციისა და პოლიტიკური რეკლამისთვის გაზეთის ფართობის გამოყოფის შემთხვევაში იმავე გაზეთში ყოველკვირეულად გამოაქვეყნონ ინფორმაცია: რომელი რიცხვიდან, რა პერიოდულობით და რა დრომდეა გამოყოფილი გაზეთის ფართობი, გაზეთის 1 ნომერში გამოყოფილი ფართობის სიდიდე, უფასო ფართობის გამოყოფის შემთხვევაში – მთლიანად გამოყოფილი ფართობის უფასო ნაწილის სიდიდე, ფართობის ტარიფი, გაწეული მომსახურება;

ბ) არცერთ საარჩევნო სუბიექტს გაზეთის 1 ნომერში ან 1 კვირის განმავლობაში არ უნდა დაეთმოს გამოყოფილი ფართობის ერთ მესამედზე მეტი;

გ) ფართობის ტარიფი ყველა საარჩევნო სუბიექტისთვის ერთნაირი უნდა იყოს;

დ) სააგიტაციო წერილისა და პოლიტიკური რეკლამის გამოქვეყნებისას წერილის სათაურამდე და რეკლამის კუთხეში უნდაიყოს წარწერა „ფასიანი პოლიტიკური რეკლამა“ ან „უფასო პოლიტიკური რეკლამა“;

ე) ამ პუნქტით გათვალისწინებულ პერიოდში არ გამოაქვეყნონ პოლიტიკური რეკლამა ამ პუნქტით დადგენილ მოთხოვნათა დარღვევით.

4. გაზეთს, გარდა ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული გაზეთისა, უფლება აქვს, წინასაარჩევნო რეკლამა ნებისმიერი პირობით გამოუყოს ნებისმიერ საარჩევნო სუბიექტს.

5. თუ რომელიმე საარჩევნო სუბიექტმა არ გამოიყენა თავისი წილი საეთერო დრო ან გაზეთის ფართობი, სამაუწყებლო ლიცენზიის მფლობელს, ავტორიზებულ საეთერო მაუწყებელს, საზოგადოებრივ მაუწყებელს, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოს და გაზეთს უფლება აქვთ, ეს დრო ან ფართობი თანაბრად გადაუნაწილონ დანარჩენ საარჩევნო სუბიექტებს.

6. აკრძალულია კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში და კენჭისყრის დღის 20 საათამდე არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების გამოქვეყნება, გარდა არჩევნების შესაძლო მონაწილეებისა და კენჭისყრის დღეს არჩევნების მონაწილეების რაოდენობისა. არჩევნების დანიშვნის დღიდან ცესკოს მიერ არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოქვეყნებამდე და ამ დღიდან 1 თვის განმავლობაში არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების გამოქვეყნებისას უნდა მიეთითოს გამოკითხვის დამკვეთი (სახელწოდება საჯარო ან საარჩევნო რეგისტრაციის მიხედვით და იურიდიული მისამართი, თუ დამკვეთი იურიდიული პირია ან სახელმწიფო ორგანოა; გვარი, სახელი და მისამართი მოქალაქის პირადობის მოწმობის მიხედვით, თუ დამკვეთი ფიზიკური პირია), გამოკითხვა ფასიანია თუ უფასო, ორგანიზაცია, რომელმაც ჩაატარა გამოკითხვა (სახელწოდება საჯარო ან საარჩევნო რეგისტრაციის მიხედვით და იურიდიული მისამართი), გამოკითხვის თარიღი, გამოკითხვის მეთოდი, გამოკითხვაში გამოყენებული კითხვების ზუსტი ფორმულირება, შესაძლო ცდომილების ფარგლები.

 

მუხლი 57. წინასაარჩევნო კამპანიის წარმოების საინფორმაციო უზრუნველყოფა

1. წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას მაუწყებელმა საზოგადოებრივ-პოლიტიკური პროგრამების გადაცემებისა და არჩევნების გაშუქების დროს უნდა დაიცვას მიუკერძოებლობისა და სამართლიანობის პრინციპი „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის, მაუწყებელთა ქცევის კოდექსისა და ამ კანონის შესაბამისად.

2. უფასო საეთერო დრო ამ კანონით დადგენილი წესების შესაბამისად თანაბრად ეძლევათ იმ პარტიებს, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში ხმების 3 პროცენტი მაინც მიიღეს. უფასო საეთერო დრო არ ეძლევა იმ პარტიას, რომელიც „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-5 ან მე-6 პუნქტის საფუძველზე, არჩევნების დანიშვნის მომენტში არ იღებს საბიუჯეტო დაფინანსებას.

3. საერთო მაუწყებელმა, რომელიც გადაწყვეტს, წინასაარჩევნო კამპანია საკუთარ ეთერში გააშუქოს, წინასაარჩევნო დებატები არადისკრიმინაციულად უნდა გადასცეს. ამასთანავე, მაუწყებელი ვალდებულია წინასაარჩევნო დებატებში მოიწვიოს ყველა სხვა პარტია, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში დებატებში მონაწილე პარტიის მსგავსი ან მასზე უკეთესი შედეგი აჩვენეს.

4. ამ კანონით დადგენილი საეთერო დროის თანაბრად განაწილების, წინასაარჩევნო დებატებში მონაწილეობისას ერთნაირი პირობების შექმნისა და საარჩევნო რეკლამისთვის თანაბარი პირობების დადგენის ვალდებულებები ვრცელდება ამ მუხლის მე-5, მე-6 და მე-15 პუნქტებში აღნიშნულ მაუწყებლებზე უფლებამოსილ პარტიებთან მიმართებით.

5. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებულია მისი მომსახურების ზონაში წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ საათში 5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და ყოველ 3 საათში თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისთვის.

6. საერთო ეროვნული საეთერო მაუწყებელი ვალდებულია საერთო არჩევნების დროს წინასაარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას არჩევნების დღემდე 50-ე დღიდან თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისთვის.

7. საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდში ეთერში გაშვებულ, არჩევნებთან დაკავშირებულ თავის გადაცემებში უზრუნველყოს სურდოთარგმანი.

8. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო (საჯარო სამართლის იურიდიული პირი) ვალდებულია, უფლებამოსილი პარტიის გარდა, ყველა სხვა პარტიის წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად გამოყოს დრო, რომელიც ამ პარტიებს შორის თანაბრად განაწილდება.

9. ამ მუხლით გათვალისწინებული უფასო სარეკლამო დროის გამოყოფის ვალდებულება მუნიციპალიტეტის მერის რიგგარეშე არჩევნების დროს (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის რიგგარეშე არჩევნებისა) ვრცელდება მხოლოდ ადგილობრივ მაუწყებელზე. ამ პუნქტით დადგენილი ვალდებულება ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს ვრცელდება საზოგადოებრივ მაუწყებელსა და საერთო ეროვნულ მაუწყებელზე.

10. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია განსაზღვრავს საარჩევნო პროცესში მედიის მონაწილეობისა და გამოყენების წესს, მონიტორინგს უწევს მაუწყებლის მიერ ამ კანონით დადგენილ ნორმათა დაცვას და აღნიშნული ნორმების დარღვევაზე შესაბამის რეაგირებას ახდენს. საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით შეისყიდის მედიამონიტორინგის განხორციელებისთვის საჭირო მომსახურებას.

11. აკრძალულია კენჭისყრამდე 8 საათის განმავლობაში და კენჭისყრის დღის 20 საათამდე ტელევიზიისა და რადიოს ეთერში ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის ან/და უფასო წინასაარჩევნო რეკლამის, საარჩევნო სუბიექტების პროგრამების განთავსება და გადაცემა, აგრეთვე საარჩევნო მიზნებისთვის ავტომატიზებული სატელეფონო ზარების განხორციელება და მოკლე ტექსტური შეტყობინებების გაგზავნა.

12. დაუშვებელია ერთი საარჩევნო სუბიექტის მიერ სარეკლამო დროის ფარგლებში მაუწყებლის ეთერში ისეთი სარეკლამო რგოლის განთავსება, რომელიც სხვა საარჩევნო სუბიექტის სააგიტაციო მიზნებს ემსახურება. საარჩევნო სუბიექტის რეკლამა არ უნდა შეიცავდეს სხვა საარჩევნო სუბიექტის არჩევისთვის ხელის შემწყობი რეკლამის ელემენტებს, მათ შორის, მის წარმომადგენელს, რიგით ნომერსა და სიმბოლიკას.

13. პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის მიმდინარეობისას საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების აღმნიშვნელი ასოების ერთიანი კონტურებისა და მისი რიგითი ნომრის აღმნიშვნელი ციფრების ერთიანი კონტურების ჯამი უნდა იკავებდეს კადრის ფართობის არანაკლებ 10 პროცენტს. ამასთანავე, რეკლამა ისე უნდა იყოს დამზადებული, რომ მისი დასრულებისას, არანაკლებ ბოლო 1 წამის განმავლობაში ნაჩვენები იყოს საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდება და რიგითი ნომერი, ისე, რომ სახელწოდების აღმნიშვნელი ასოების ერთიანი კონტურებისა და რიგითი ნომრის აღმნიშვნელი ციფრების ერთიანი კონტურების ჯამი იკავებდეს კადრის ფართობის არანაკლებ 50 პროცენტს. ამ პუნქტით დადგენილი წესის დარღვევის შემთხვევაში მაუწყებელი არ განათავსებს შესაბამის პოლიტიკურ/წინასაარჩევნო რეკლამას.

14. მაუწყებელს ეკრძალება შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტისთვის ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსებისთვის გადახდილზე მეტი საფასურის საეთერო დროის დათმობა ან უფასო რეკლამის განთავსებისთვის ამ კანონით განსაზღვრულზე მეტი დროის დათმობა. ამ პუნქტით გათვალისწინებული ქმედება აკრძალულ შემოწირულებად ჩაითვლება.

15. მაუწყებელი (გარდა ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტებში აღნიშნული მაუწყებლებისა) ვალდებულია არჩევნების დღემდე ბოლო 30 დღის განმავლობაში წინასაარჩევნო რეკლამა თავის ეთერში უსასყიდლოდ განათავსოს, თუ მისი მომსახურების ზონაში საარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას იგი ფასიან წინასაარჩევნო რეკლამას განათავსებს. ამ შემთხვევაში ადგილობრივი მაუწყებელი ან საკაბელო მაუწყებელი ვალდებულია თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისთვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისთვის.

16. არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსებისთვის დახარჯული თანხის არანაკლებ 10 პროცენტისა გამოყენებული უნდა იქნეს წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად სულ ცოტა 7 მაუწყებელში, რომლებიც არ არიან ეროვნული მაუწყებლები.

17. კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის სტატუსის განსაზღვრისთვის საზოგადოებრივი აზრის კვლევა უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:

ა) უნდა ეფუძნებოდეს წარმომადგენლობითი შემთხვევითი შერჩევის აღიარებულ მეცნიერულ მეთოდოლოგიას, რომელიც უზრუნველყოფს შედეგების არანაკლებ 95-პროცენტიან საიმედოობას და რომლის ცდომილების ფარგლები 3 პროცენტს არ აღემატება;

ბ) უნდა გამოქვეყნდეს საზოგადოებრივი აზრის კვლევის მეთოდოლოგიის საიმედოობისა და შედეგების ობიექტურობის გადამოწმების შემდეგ;

გ) იმავე ან სხვა შესადარებელი საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგებში მნიშვნელოვანი განსხვავებების ან ცვლილებების არსებობისას შესაძლებელი უნდა იყოს ამ განსხვავებების ან ცვლილებების დამაჯერებელი მეცნიერული ახსნა;

დ) არ უნდა იყოს საზოგადოებრივი აზრით მანიპულირება ან თანხის მოზიდვის საშუალება, არ უნდა ჩატარდეს ტელეფონის, ფოსტის ან/და ინტერნეტის მეშვეობით;

ე) უნდა ეფუძნებოდეს გამჭვირვალე მეთოდოლოგიას, რომელიც იძლევა შედეგების დამოუკიდებელი გადამოწმების შესაძლებლობას;

ვ) საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგების გამოქვეყნებისას უნდა მიეთითოს:

ვ.ა) ორგანიზაცია, რომელმაც ჩაატარა კვლევა;

ვ.ბ) კვლევის დამკვეთი ან დამფინანსებელი;

ვ.გ) კვლევაში გამოყენებული კითხვების ზუსტი ფორმულირება და თანამიმდევრობა;

ვ.დ) საველე კვლევის ჩატარების დრო;

ვ.ე) გამოკითხულთა რაოდენობა და შერჩევის მეთოდი;

ვ.ვ) რა არეალში ან რა კატეგორიის ადამიანებში ჩატარდა შერჩევა;

ვ.ზ) ეფუძნება თუ არა კვლევა ყველა გამოკითხულის აზრს;

ვ.თ) იმ რესპონდენტების რაოდენობა, რომლებმაც კვლევაში მონაწილეობაზე უარი განაცხადეს ან არ გასცეს კითხვას პასუხი ან რომელთა გამოკითხვაც ვერ მოხერხდა;

ვ.ი) შერჩევის ზომა;

ვ.კ) ცდომილების ფარგლები;

ვ.ლ) ინფორმაცია ნებისმიერი სხვა ფაქტორის შესახებ, რომელსაც შეეძლო კვლევის შედეგებზე მნიშვნელოვანი გავლენა მოეხდინა.

18. საზოგადოებრივი აზრის კვლევის დამკვეთი მაუწყებელი ვალდებულია დაიცვას ამ მუხლის მე-17 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნები. იმ მაუწყებელზე, რომელიც სხვისი დაკვეთით ჩატარებულ საზოგადოებრივი აზრის კვლევას აქვეყნებს, ვრცელდება მხოლოდ ამ მუხლის მე-17 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტით დადგენილი მოთხოვნები.


თავი VIII. არჩევნების/რეფერენდუმის დაფინანსება

 

მუხლი 58. არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარების ფინანსური უზრუნველყოფა

1. არჩევნების/რეფერენდუმის მოსამზადებლად და ჩასატარებლად საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ გაწეული ხარჯი და მისი საქმიანობა უფლებამოსილების განხორციელების ვადაში ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

2. ცესკო ამ კანონით დადგენილი წესით ყოველწლიურად საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს, რომლის საფუძველზედაც განისაზღვრება მომავალი წლის საბიუჯეტო დაფინანსება.

3. თუ არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარებისთვის განკუთვნილი საბიუჯეტო ასიგნება ამ კანონით დადგენილ ვადაში არ გამოიყოფა ცესკოს შესაბამის საბიუჯეტო პროგრამულ კოდზე, ცესკო უფლებამოსილია სარჩელით მიმართოს რაიონულ/საქალაქო სასამართლოს.

4. ცესკოსთვის ფულადი სახსრების გამოყოფის თაობაზე იძულებითი აღსრულება არ ხორციელდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულების ფონდიდან.

5. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციას, ცესკოს სახით, უფლება აქვს, მიიღოს გრანტი კანონით უფლებამოსილი პირისგან. გრანტი გამოიყენება ცესკოსა და უფლებამოსილ პირს შორის დადებული ხელშეკრულების შესაბამისად.

6. წინასაარჩევნო პერიოდში/საარჩევნო პერიოდში საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების ქმედებების/გადაწყვეტილებების გასაჩივრება არ იწვევს საჯარო შესყიდვების პროცედურების შეჩერებას.

7. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების გადაწყვეტილებების გასაჩივრების ვადები, საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ საჩივრის განხილვისა და მიღებული გადაწყვეტილების გასაჩივრების ვადები და წესი განისაზღვრება ამ კანონის 92-ე მუხლით.

 

მუხლი 59. არჩევნებისთვის/რეფერენდუმისთვის საჭირო ფულადი სახსრები

1. ცესკო კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 55 დღისა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგენს არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარების დაფინანსების გეგმას.

2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ცესკოს მიერ მისთვის წარდგენილი გეგმის შესაბამისად, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა უზრუნველყოფს არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარებისთვის განკუთვნილი ასიგნების გამოყოფას საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ცესკოს შესაბამის საბიუჯეტო პროგრამულ კოდზე.

3. საარჩევნო კომისიების მიერ არჩევნებისთვის საჭირო ფულადი სახსრების განაწილებისა და გამოყენების წესს დადგენილებით ადგენს ცესკო.

4. კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 45 დღისა ცესკო საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის გამოყოფილ ფულად სახსრებს ჩარიცხავს მის მიმდინარე ანგარიშზე.

5. საოლქო საარჩევნო კომისია კენჭისყრიდან არაუგვიანეს 30-ე დღისა წყვეტს ორგანიზაციებსა და ცალკეულ პირებთან ყოველგვარ ანგარიშსწორებას და თავის ანგარიშზე არსებულ ნაშთს 10 დღის ვადაში ჩარიცხავს სახელმწიფო ხაზინის შესაბამის ანგარიშზე. ამ ნაშთის ჩარიცხვიდან 2 კვირის ვადაში საოლქო საარჩევნო კომისია ცესკოს წარუდგენს საფინანსო ანგარიშს.

 

მუხლი 60. საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯები

1. საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანია უნდა დაფინანსდეს:

ა) პარტიის ფონდიდან;

ბ) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ გახსნილი საარჩევნო ფონდიდან − დამოუკიდებელი კანდიდატის კამპანიის დასაფინანსებლად.

2. საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილი კანდიდატი სარგებლობს მისი წარმდგენი სუბიექტის ფონდით.

3. ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშის საქართველოში ლიცენზირებულ კომერციულ ბანკში გახსნის საფუძველია შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულება შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტის რეგისტრაციაში გატარების შესახებ.

4. საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს წარუდგინოს ინფორმაცია იმ საბანკო ანგარიშის შესახებ, რომლიდანაც დაფინანსდება საარჩევნო კამპანია. აღნიშნული ფონდის შესახებ წარდგენილი ინფორმაცია უნდა მოიცავდეს აგრეთვე საარჩევნო კამპანიის ფონდის მართვისთვის პასუხისმგებელ პირთა საკონტაქტო მონაცემებს.

5. საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯებად ითვლება საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიისთვის განკუთვნილი და შესაბამის საბანკო ანგარიშზე ჩარიცხული ფულადი სახსრების ერთობლიობა, აგრეთვე უსასყიდლოდ მიღებული ყველა სახის საქონელი და მომსახურება (ასახული საბაზრო ფასებით), გარდა კანონით დადგენილი წესით მიღებული უფასო სარეკლამო დროის ღირებულებისა.

6. დაუშვებელია საარჩევნო სუბიექტის მიერ არჩევნების დროს, შესაბამისი საარჩევნო კამპანიის ფონდის სახსრების გარდა, სხვა სახსრების გამოყენება.

7. საარჩევნო სუბიექტის მიერ წლის განმავლობაში გაწეული ხარჯების საერთო ოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0,04 პროცენტს. აღნიშნულ ოდენობაში შედის საარჩევნო სუბიექტის მიერ და მის სასარგებლოდ სხვა პირის მიერ გაწეული ხარჯები, რომლებიც დაადგინა სახელმწიფო აუდიტის სამსახურმა და რომელთა შესახებაც ეცნობება შესაბამის საარჩევნო სუბიექტს.

8. დამოუკიდებელი მაჟორიტარი კანდიდატის წლიური საარჩევნო ხარჯების საერთო ოდენობის ზედა ზღვარი განისაზღვრება შემდეგი წესით: პარტიისთვის დაშვებული საარჩევნო კამპანიის ხარჯების ზედა ზღვარი (საქართველოს წინა წლის მთლიანი შიდა პროდუქტის 0,1 პროცენტი) უნდა გაიყოს ქვეყანაში არსებულ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე და მიღებული რიცხვი უნდა გამრავლდეს შესაბამისი საარჩევნო ოლქის ამომრჩეველთა რაოდენობაზე.

 

მუხლი 61. კანონმდებლობა საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების შესახებ

საარჩევნო/სარეფერენდუმო კამპანიის ხარჯების კანონიერება და გამჭვირვალობა უზრუნველყოფილია ამ კანონითა და „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი ნორმებით.

 

მუხლი 62. ანგარიში საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შესახებ

1. საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატი/საარჩევნო სუბიექტი სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს არჩევნების დანიშვნის დღიდან 3 კვირაში ერთხელ, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ დადგენილი ფორმით წარუდგენს შესაბამის ფინანსურ ანგარიშს.

2. ის საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც, წინასწარი მონაცემებით, არჩევნებში ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას მიიღებს, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს 12 დღისა სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს.

3. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი ვალდებულია მეორე ტურის ჩატარების დღემდე 3 დღით ადრე სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს წარუდგინოს არჩევნების პირველი ტურის კენჭისყრის დღის შემდეგ განხორციელებული საქმიანობის ფინანსური ანგარიში.

4. საარჩევნო სუბიექტი არჩევნების შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა, ხოლო არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტი − მეორე ტურის შედეგების გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს აუდიტორულ (აუდიტორული ფირმის) დასკვნასთან ერთად წარუდგენს არჩევნების დანიშვნის დღიდან არჩევნების საბოლოო შედეგების გამოქვეყნების დღის ჩათვლით გამოყენებული სახსრების შესახებ ანგარიშს. აუდიტის ჩატარების უფლება აქვს „სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად სერტიფიცირებულ აუდიტორს. თუ საარჩევნო კამპანიის ხარჯი 10 000 ლარს არ აღემატება, საარჩევნო სუბიექტს უფლება აქვს, სრული საარჩევნო პერიოდის ანგარიში აუდიტორული დასკვნის გარეშე წარადგინოს.

5. თუ საარჩევნო სუბიექტი, რომელიც მიიღებს ამ კანონით დადგენილ ხმების საჭირო რაოდენობას, განსაზღვრულ ვადაში არ წარადგენს საარჩევნო კამპანიის ფონდის ანგარიშს, ან თუ დადასტურდება კანონისმოთხოვნათა დარღვევა, იგი სახელმწიფო აუდიტის სამსახურმა წერილობით უნდა გააფრთხილოს და უნდა მოსთხოვოს ხარვეზის აღმოფხვრა და სათანადო დარღვევასთან დაკავშირებით დეტალური წერილობითი ინფორმაციის მიწოდება. თუ სახელმწიფო აუდიტის სამსახური მიიჩნევს, რომ დარღვევა არსებითი ხასიათისაა და მას შეეძლო გავლენა მოეხდინა არჩევნების შედეგებზე, იგი უფლებამოსილია შესაბამის საარჩევნო კომისიას მიმართოს რეკომენდაციით, რათა მან მიმართოს სასამართლოს და მოითხოვოს არჩევნების შედეგების ამ საარჩევნო სუბიექტის მიერ მიღებული ხმების გაუთვალისწინებლად შეჯამება.

6. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური უფლებამოსილია საარჩევნო სუბიექტის მიერ ამ თავით ან/და „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის III თავით გათვალისწინებული ვალდებულების ჯეროვნად შეუსრულებლობის შემთხვევაში მისცეს მას მითითება შესაბამისი ხარვეზის აღმოფხვრის შესახებ და აღნიშნული ხარვეზის აღმოსაფხვრელად გონივრული ვადა განუსაზღვროს.

7. სახელმწიფო აუდიტის სამსახური უფლებამოსილია საარჩევნო სუბიექტის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგის მიზნით განახორციელოს აგრეთვე შემდეგი ღონისძიებები:

ა) ფიზიკური პირის გამოკითხვა „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი წესით;

ბ) ფიზიკური პირის მაგისტრატი მოსამართლის წინაშე დაკითხვა საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსით დადგენილი წესით;

გ) საჯარო დაწესებულებისგან, ფიზიკური პირისგან, იურიდიული პირისგან (მათ შორის, საგადახდო მომსახურების პროვაიდერისგან), სხვა სუბიექტისგან საჭირო ინფორმაციის, მათ შორის, განსაკუთრებული კატეგორიის პერსონალური მონაცემის, სხვა პერსონალური მონაცემისა და საიდუმლოების (გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო საიდუმლოებისა) შემცველი ინფორმაციის, გამოთხოვა.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ იმ ინფორმაციას, რომელიც საჯარო ინფორმაციას არ მიეკუთვნება, სახელმწიფო აუდიტის სამსახური სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე გამოითხოვს. ამ მიზნით სახელმწიფო აუდიტის სამსახური სასამართლოს წარუდგენს მიმართვას თავისი ადგილსამყოფლის მიხედვით. ამ შემთხვევაში სასამართლო გადაწყვეტილებას იღებს აღნიშნული მიმართვის წარდგენიდან 48 საათში. სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიმართვა დასაბუთებული უნდა იყოს. მასში მითითებული უნდა იყოს ინფორმაციის გამოთხოვის საფუძველი და მიზანი, გამოსათხოვი ინფორმაციის პერიოდი და მოცულობა. ამ მიმართვის დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილებაში უნდა მიეთითოს ინფორმაციის გამოთხოვის საფუძველი და მიზანი, გამოსათხოვი ინფორმაციის პერიოდი და მოცულობა, აგრეთვე აღნიშნული გადაწყვეტილების მოქმედების ვადა.

9. ყველა სუბიექტი, რომლებსაც სახელმწიფო აუდიტის სამსახური მოსთხოვს ამ თავით გათვალისწინებული ინფორმაციის წარდგენას, ვალდებულია წარუდგინოს მას თავის ხელთ არსებული აღნიშნული ინფორმაცია.

10. ამ თავით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელებისას სახელმწიფო აუდიტის სამსახური ადმინისტრაციულ წარმოებას ახორციელებს არაუმეტეს 3 თვის განმავლობაში. გენერალურ აუდიტორს უფლება აქვს, საჭიროების შემთხვევაში ეს ვადა არაუმეტეს 3 თვით გაახანგრძლივოს.

11. არჩევნებისთვის გამოყენებული სახსრების ანგარიშის ფორმას და მისი შევსების წესს განსაზღვრავს სახელმწიფო აუდიტის სამსახური.

 

თავი IX. კენჭისყრა

 

მუხლი 63. კენჭისყრის შენობის მოწყობა

1. კენჭისყრის შენობაში:

ა) ხმის მიცემის ადგილი ისე უნდა მოეწყოს, რომ უზრუნველყოფილ იქნეს ამომრჩევლის მიერ საარჩევნო ბიულეტენის შევსების ფარულობა. ყოველი 500 ამომრჩევლისთვის გათვალისწინებული უნდა იყოს არანაკლებ 1 ხმის მისაცემი ადგილისა, სადაც უნდა იყოს 1 კალმისტარი;

ბ) უნდა გამოიყოს ადგილები ამომრჩეველთა რეგისტრაციისა და სპეციალური კონვერტების განთავსებისთვის;

გ) თვალსაჩინო ადგილას უნდა დაიდგას გამჭვირვალე საარჩევნო ყუთი;

დ) თვალსაჩინო ადგილას უნდა გამოიკრას ამომრჩეველთა სიების საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსიები, პარტიული სიები, კანდიდატთა სიები, ცესკოს მიერ დადგენილი საარჩევნო ბიულეტენის შევსების წესი, აგრეთვე ამ კანონიდან ამონარიდი იმის შესახებ, თუ რა შემთხვევაშია ბათილი საარჩევნო ბიულეტენი, და კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმი (ოქმები).

2. თუ საარჩევნო ბიულეტენში შეტანილი რომელიმე საარჩევნო სუბიექტი აღარ მონაწილეობს არჩევნებში, ამის შესახებ განცხადება უნდა გამოიკრას კენჭისყრის შენობასა და ფარული კენჭისყრის კაბინებში თვალსაჩინო ადგილას.

 

მუხლი 64. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე წესრიგის დაცვა

1. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში წესრიგის დაცვას ხელმძღვანელობს და მისი დაცვისთვის პასუხისმგებელია საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ კენჭისყრის შენობაში წესრიგის დაცვის მიზნით მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულება სავალდებულოა საარჩევნო კომისიის წევრებისთვის, კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირისა და ამომრჩევლებისთვის.

3. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირი უნდა ატარებდეს მისი ვინაობისა და სტატუსის აღმნიშვნელ სამკერდე ნიშანს (მოწმობას).

4. დაუშვებელია კენჭისყრის შენობაში შეიარაღებული პირის შესვლა.

5. კენჭისყრის დღეს საუბნო საარჩევნო კომისიის მუშაობისთვის ხელის შეშლისა და წესრიგის დარღვევის შემთხვევაში დამრღვევის საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობიდან გაძევების საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია, რაზედაც დგება შესაბამისი აქტი, რომელსაც ხელს აწერენ კომისიის თავმჯდომარე და წევრები. აქტში აღინიშნება დამრღვევის სახელი და გვარი, საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის ნომრები, დარღვევის არსი და მისი ჩადენის ზუსტი დრო. ამ შემთხვევაში გაძევებულ პირს ეკრძალება კენჭისყრის დღეს ნებისმიერ საარჩევნო უბანში/კენჭისყრის შენობაში შესვლა/ყოფნა, გარდა საარჩევნო უბანზე ხმის მიცემის შემთხვევისა. გაძევებულ პირთა შესახებ ინფორმაციის გადამოწმების მიზნით საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია აწარმოებს გაძევებულ პირთა ელექტრონულ მონაცემთა ბაზას.

6. თუ კენჭისყრის შენობაში ან მის მიმდებარე ტერიტორიაზე საფრთხე ექმნება საზოგადოებრივ წესრიგს ანდა ამ კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად კენჭისყრის ჩატარებას ან საარჩევნო დოკუმენტაციის უსაფრთხო გადაადგილებას, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოთხოვნით შეიძლება გამოძახებულ იქნენ და კენჭისყრის შენობაში და მის მიმდებარე ტერიტორიაზე იმყოფებოდნენ პოლიციის მუშაკები. საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევის აღკვეთისთანავე და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის თანხმობის შემთხვევაში პოლიციის მუშაკები ტოვებენ კენჭისყრის შენობას და მის მიმდებარე ტერიტორიას.

7. გამონაკლის შემთხვევაში კენჭისყრის შენობის მიმდებარე ტერიტორიაზე, მაგრამ არა საკუთრივ კენჭისყრის შენობაში, პოლიციის მუშაკები შეიძლება იმყოფებოდნენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოთხოვნისა და თანხმობის გარეშეც, თუ ეს სრულიად აუცილებელია საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევის აღკვეთისთვის ან დაცვისთვის. ასეთი აუცილებლობის აღმოფხვრისთანავე პოლიციის მუშაკებმა უნდა დატოვონ კენჭისყრის შენობის მიმდებარე ტერიტორია.

 

მუხლი 65. კენჭისყრის ჩატარების დრო და ადგილი

1. კენჭისყრა ტარდება კენჭისყრის შენობაში არჩევნების (კენჭისყრის) დღის 8 საათიდან 20 საათამდე.

2. კენჭისყრის დროს აკრძალულია კენჭისყრის შენობის ჩაკეტვა, კენჭისყრის შეწყვეტა ან შეჩერება, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც შეუძლებელია არჩევნების საყოველთაოობის, თანასწორობისა და ამომრჩეველთა ნების თავისუფალი გამოვლენის უზრუნველყოფა.

3. კენჭისყრის შენობის დროებით ჩაკეტვის, კენჭისყრის შეწყვეტის ან შეჩერების, შემდეგ კენჭისყრის შენობის გახსნისა და კენჭისყრის გაგრძელების შესახებ გადაწყვეტილებას ერთპიროვნულად იღებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, რომელსაც ეკისრება სრული პასუხისმგებლობა ამ გადაწყვეტილების მიღებისთვის.

4. კენჭისყრის შენობის დროებით ჩაკეტვის შემთხვევაში კენჭისყრის შეწყვეტისთანავე ან შეჩერებისთანავე საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია მიიღოს გადაწყვეტილება კომისიის თავმჯდომარის შესაბამისი გადაწყვეტილების დადასტურების ან გაუქმების შესახებ. თუ კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილება კენჭისყრის შეჩერებას ეხება, მისი დადასტურების ან გაუქმების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილება აღინიშნება კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში, მიეთითება კენჭისყრის შეჩერების მიზეზი და დრო და დადასტურდება კომისიის წევრთა ხელმოწერებით. თუ კომისიის თავმჯდომარის გადაწყვეტილება კენჭისყრის შეწყვეტას ეხება, მისი დადასტურების ან გაუქმების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილება მიიღება განკარგულებით, რომელშიც აღინიშნება კენჭისყრის შეწყვეტის მიზეზი და დრო. კენჭისყრის შეჩერების მიზეზის აღმოფხვრისთანავე კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით კენჭისყრა განახლდება. თუ კენჭისყრა შეწყვეტილად გამოცხადდა, იგი აღარ განახლდება.

5. ამომრჩეველი კენჭისყრის შენობაში შეიძლება იმყოფებოდეს მხოლოდ ხმის მიცემისთვის საჭირო დროის განმავლობაში.

6. კენჭისყრის დღეს სამხედრო ნაწილებში, საავადმყოფოებში, სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებებსა და ძნელად მისადგომ ადგილებში შექმნილ საარჩევნო უბნებში საუბნო საარჩევნო კომისია კენჭისყრას დამთავრებულად აცხადებს 20 საათამდე ნებისმიერ დროს, თუ კენჭისყრაში მონაწილეობა მიიღო ამომრჩეველთა სიაში შეყვანილმა ყველა ამომრჩეველმა.

7. აკრძალულია კენჭისყრის ჩატარება კენჭისყრის დღემდე ან კენჭისყრის დღის შემდეგ, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

 

მუხლი 66. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების გასანაწილებელი წილისყრა

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების გასანაწილებელი წილისყრა ტარდება კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-7 დღისა ამ მუხლით დადგენილი წილისყრის პროცედურის დაცვით.

2. წილისყრა ტარდება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების თანდასწრებით. ამასთანავე, მათი გამოუცხადებლობა არ არის წილისყრის ჩატარებისა და მასში მონაწილეობის დამაბრკოლებელი გარემოება. წილისყრაში არ მონაწილეობენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე და კომისიის მდივანი.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების წილისყრით განაწილების მიზნით საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთნაირი ფურცლებითა და ერთი და იმავე საწერი საშუალებით ამზადებს კომისიის წევრების შესაბამისი რაოდენობის წილისყრის ფურცლებს და თითო ფურცელზე წერს კომისიის თითო წევრის სახელსა და გვარს. იგი აღნიშნულ ფურცლებს ხელმოწერით ამოწმებს და ისე კეცავს, რომ ტექსტის წაკითხვა შეუძლებელი იყოს. ფურცლები მაგიდაზე იყრება. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ ფურცლებს წილისყრით გასანაწილებელი ფუნქციების შესაბამისი თანამიმდევრობით სათითაოდ იღებს და ავლენს სათანადო ფუნქციის შემსრულებელ კომისიის წევრს.

4. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის წევრთაგან:

ა) წილისყრით გამოავლენს გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღებ კომისიის 2 წევრს (აუცილებლობის შემთხვევაში);

ბ) სხვა ფუნქციების შემსრულებელ კომისიის წევრთა გამოსავლენად ატარებს მორიგ წილისყრას, რომლითაც:

ბ.ა) შეირჩევა კენჭისყრის ოთახში ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრი, რომელიც ამომრჩეველთა მარკირებასაც ამოწმებს;

ბ.ბ) შეირჩევიან ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრები (შეირჩევა სულ ცოტა 1 წევრი ყოველი 300 ამომრჩევლისთვის), რომლებიც გასცემენ საარჩევნო ბიულეტენსაც ბიულეტენის წინა გვერდზე სათანადო ადგილას ხელის მოწერისა და სპეციალური ბეჭდით დამოწმების შემდეგ;

ბ.გ) შეირჩევა საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრი.

5. თუ წილისყრით გამოვლენილი გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრი უარს განაცხადებს მისთვის მინიჭებული ფუნქციის შესრულებაზე, იგი კარგავს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა სხვა ფუნქციების გასანაწილებელ მორიგ წილისყრაში მონაწილეობის უფლებას. აღნიშნული კომისიის წევრისთვის ფუნქციის მინიჭების საკითხს წყვეტს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტის „ბ.ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ წილისყრაში არ მონაწილეობენ პარტიების მიერ დანიშნული კომისიის წევრები.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის იმ წევრის შრომის ანაზღაურების საკითხს, რომელიც კომისიაში წილისყრის დასრულების შემდეგ გამოცხადდება, წყვეტს საოლქო საარჩევნო კომისია, ხოლო მისთვის ფუნქციის მინიჭების საკითხს – საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

8. წილისყრის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ადგენს აქტს, რომელშიც შეაქვს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების წილისყრით განაწილების შედეგები. აქტს ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი. კენჭისყრის დღეს საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების წილისყრით განაწილების შედეგებს კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის შესაბამის გვერდზე აღნიშნავს.

9. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრისთვის წილისყრით მინიჭებული ფუნქციის დროებით კომისიის სხვა წევრისთვის გადაცემა შეიძლება მხოლოდ კომისიის თავმჯდომარის ნებართვით. ამ ფუნქციის გადაცემას საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აღნიშნავს კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნის მე-5 გვერდზე და უთითებს დროს.

10. თუ კენჭისყრის დღეს:

ა) ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის სხვა წევრს (წევრებს) ავალებს დამატებითი ფუნქციის შესრულებას. ამის შეუძლებლობის შემთხვევაში იგი ამცირებს ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრების რაოდენობას ან იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც კენჭისყრა ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ტარდება, ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციას საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ასრულებს;

ბ) გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა ანდა წილისყრით გამოვლენილმა გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღებმა კომისიის წევრმა მისთვის მინიჭებული ფუნქციის შესრულებაზე უარი განაცხადა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გადასატანი საარჩევნო ყუთის წამღები კომისიის წევრის ფუნქციას კომისიის სხვა წევრს ანიჭებს;

გ) ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის სხვა წევრს ავალებს დამატებითი ფუნქციის შესრულებას. ამის შეუძლებლობის შემთხვევაში ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციას საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოადგილე ასრულებს ან იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც კენჭისყრა ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ტარდება, ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრის ფუნქციას საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ასრულებს;

დ) საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრი არ გამოცხადდა ან მას უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდა, საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის სხვა წევრს ავალებს დამატებითი ფუნქციის შესრულებას ან საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრის ფუნქციას თავად ასრულებს.

11. ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილ ვადაში ტარდება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა ფუნქციების გასანაწილებელი წილისყრა იმ საარჩევნო უბანზედაც, სადაც კენჭისყრა ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება.

 

მუხლი 67. საარჩევნო უბნის გახსნა

1. საარჩევნო უბანი იხსნება კენჭისყრის დღის 6 საათსა და 45 წუთზე.

2. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული დროისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა რაოდენობა 9-ზე ნაკლები აღმოჩნდა, ითვლება, რომ შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისია სპეციალურ ჯგუფად გარდაიქმნა, და სპეციალურ ჯგუფს უფლება აქვს, ჩაატაროს კენჭისყრა. სპეციალური ჯგუფის კვორუმად განისაზღვრება მისი არსებული შემადგენლობის უმრავლესობა. სპეციალური ჯგუფის წევრებს ფუნქციები სპეციალური ჯგუფის თავმჯდომარემ წილისყრის გარეშე უნდა მიანიჭოს.

3. თუ კენჭისყრის დღეს აღმოჩნდა, რომ სპეციალური ჯგუფის არსებული შემადგენლობა ვერ უზრუნველყოფს კენჭისყრის ჩატარებას, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია დაუყოვნებლივ იკრიბება და განკარგულებით სპეციალური ჯგუფის არსებულ შემადგენლობას ამატებს იმდენ წევრს, რამდენიც უზრუნველყოფს კენჭისყრის ჩატარებას. თუ ამ პუნქტით გათვალისწინებულ სპეციალურ ჯგუფს ერთდროულად არ ჰყავს თავმჯდომარე და თავმჯდომარის მოადგილე ან არ ჰყავს სპეციალური ჯგუფის მდივანი ან/და მათ არ შეუძლიათ ამ კანონით განსაზღვრული მოვალეობების შესრულება, სპეციალური ჯგუფი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეულ წევრთაგან დაუყოვნებლივ ირჩევს სპეციალური ჯგუფის თავმჯდომარეს ან მდივანს.

4. საარჩევნო უბნის გახსნიდან კენჭისყრის დაწყებამდე პროცედურები ტარდება შემდეგი თანამიმდევრობით:

ა) საარჩევნო უბნის გახსნისთანავე იხსნება კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნი. ჩანაწერთა წიგნის პირველ და მე-2 გვერდებზე, ხოლო საჭიროების შემთხვევაში − მე-10 და მომდევნო გვერდებზედაც ხელს აწერს მისი გახსნისას კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირი;

ბ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამოწმებს იმ დალუქული პაკეტის მთლიანობას, რომელშიც მოთავსებულია საუბნო საარჩევნო კომისიის სპეციალური ბეჭედი.

5. თუ კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირმა დააფიქსირა (აღმოაჩინა) დარღვევა საჩივრის რეგისტრაციისას, ამ საჩივრის რეგისტრაციასთან დაკავშირებით გადაწყვეტილებას დადგენილი წესით იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია.

6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე:

ა) აცხადებს ამომრჩეველთა რაოდენობას ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის, აგრეთვე გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიის მიხედვით;

ბ) ამოწმებს საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების პაკეტების მთლიანობას და აცხადებს მიღებულ საარჩევნო ბიულეტენთა და სპეციალურ კონვერტთა რაოდენობას;

გ) ამოწმებს და ცესკოს მიერ დადგენილი წესით, ინდივიდუალური ნომრის მქონე ლუქით ლუქავს ძირითად საარჩევნო ყუთსა და გადასატან საარჩევნო ყუთს.

7. ამომრჩეველთა რეგისტრატორ თითოეულ კომისიის წევრს გადაეცემა ყველა სახის საარჩევნო ბიულეტენის თითო ბლოკნოტი, რაც დასტურდება მის თავფურცელზე კომისიის თავმჯდომარისა და ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ხელმოწერებით. ბლოკნოტიდან ყველა საარჩევნო ბიულეტენის გაცემის შემდეგ ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრს გადაეცემა მეორე ბლოკნოტი და ა. შ..

8. ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ა“ და„ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ მონაცემებს საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აცხადებს და ეს მონაცემები (გარდა სპეციალური კონვერტების რაოდენობისა) შეაქვს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში.

9. საკონტროლო ფურცლებს ხელს აწერენ პირველი ამომრჩეველი და საუბნო საარჩევნო კომისიის ყველა დამსწრე წევრი. საკონტროლო ფურცლებზე აღინიშნება პირველი ამომრჩევლის სახელი, გვარი და საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი საკონტროლო ფურცლებს სამ ეგზემპლარად ავსებენ. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საკონტროლო ფურცლის ერთ ეგზემპლარს აგდებს ძირითად საარჩევნო ყუთში პირველი ამომრჩევლის მოსვლის შემდეგ, მეორე ეგზემპლარს – გადასატან საარჩევნო ყუთში, ხოლო მესამე ეგზემპლარს ინახავს საარჩევნო ყუთებში არსებულ საკონტროლო ფურცლებთან შემდგომი შედარების მიზნით.

10. კენჭისყრა იწყება კენჭისყრის დღის 8 საათზე.

 

მუხლი 68. კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნი

1. საარჩევნო უბანში კენჭისყრის პროცესი და კენჭისყრის მიმდინარეობის თაობაზე პრეტენზიები, საჩივრები და შენიშვნები აისახება კენჭისყრის დღის ჩანაწერთა წიგნში (შემდგომ – ჩანაწერთა წიგნი).

2. ჩანაწერთა წიგნი იწარმოება ქართულ ენაზე, ხოლო იმ საარჩევნო ოლქებისთვის, რომლებისთვისაც საარჩევნო ბიულეტენები ადგილობრივი მოსახლეობისთვის გასაგებ სხვა ენაზედაც იბეჭდება, ჩანაწერთა წიგნი შეიძლება იწარმოებოდეს შესაბამის ენაზედაც.

3. ჩანაწერთა წიგნი გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანს, რომელიც ვალდებულია კომისიის თავმჯდომარესთან ერთად ჩანაწერთა წიგნში აღრიცხოს კენჭისყრის დღის ყველა საარჩევნო პროცედურა და მიუთითოს მათი ჩატარების დრო.

4. ჩანაწერთა წიგნის თითო ცალი საარჩევნო ბიულეტენებთან ერთად გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიებს.

5. ჩანაწერთა წიგნი არის ე. წ. ზონარგაყრილი წიგნი. ზონარი ილუქება, დასალუქ ფურცელს ხელს აწერენ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და კომისიის მდივანი და მას დაესმება საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭედი. ჩანაწერთა წიგნის ყველა გვერდი დანომრილი უნდა იყოს და თითოეულ გვერდზე უნდა აღინიშნოს საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის ნომრები.

6. ჩანაწერთა წიგნის მე-4 გვერდზე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი უთითებს გადასატანი საარჩევნო ყუთის თანმხლები კომისიის წევრებისთვის გადაცემული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობასა და კენჭისყრის დასრულების შემდეგ გამოუყენებელი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას.

7. ჩანაწერთა წიგნის მე-5 გვერდზე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აღნიშნავს ინფორმაციას კომისიის წევრის წილისყრით დადგენილი ფუნქციის კომისიის სხვა წევრისთვის დროებით გადაცემის შესახებ.

8. ჩანაწერთა წიგნის მე-6–მე-9 გვერდებზე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი უთითებს კენჭისყრის შედეგების შეჯამებისას შემაჯამებელ ოქმში შესატან თითოეულ მონაცემს.

9. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე ყველა პირი უფლებამოსილია საარჩევნო პროცედურებთან დაკავშირებული პრეტენზიები, საჩივრები და შენიშვნები ასახოს ჩანაწერთა წიგნში (ამისთვის გამოიყენება ჩანაწერთა წიგნის მე-10 და მომდევნო გვერდები), მიუთითოს მოწმეები (მათი არსებობის შემთხვევაში). ჩანაწერის შემტანი პირი ვალდებულია ჩანაწერთა წიგნში მიუთითოს თავისი გვარი, სახელი და მისამართი საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით.

10. არავის არა აქვს უფლება, ხელი შეუშალოს კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე რომელიმე პირს ჩანაწერთა წიგნში ჩანაწერის შეტანაში.

11. ჩანაწერთა წიგნი კენჭისყრის შედეგების შეჯამების შემდეგ იხურება. მას ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი და იგი მოწმდება საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით. ჩანაწერთა წიგნი შემოსულ განცხადებებთან/საჩივრებთან ერთად ილუქება და საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელოქმთან (ოქმებთან) და ამ კანონის 73-ე მუხლის მე-7 პუნქტში აღნიშნულ დალუქულ დოკუმენტებთან ერთად გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.

 

მუხლი 69. საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი

1. საარჩევნო ბიულეტენი იბეჭდება ცესკოს განკარგულების საფუძველზე, მის მიერ დადგენილი ნიმუშის მიხედვით, ქართულ ენაზე, აფხაზეთში – აგრეთვე აფხაზურ ენაზე, ხოლო საჭიროების შემთხვევაში – ადგილობრივი მოსახლეობისთვის გასაგებ სხვა ენაზედაც.

2. საარჩევნო უბნებზე ცესკო უზრუნველყოფს ისეთი ტექნოლოგიის გამოყენებას, რომელიც მხედველობის გამო შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ამომრჩევლებს საარჩევნო ბიულეტენის დამოუკიდებლად შევსების საშუალებას მისცემს.

3. საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვას და ძირითადი საარჩევნო ყუთისა და გადასატანი საარჩევნო ყუთის დამზადებას უზრუნველყოფს ცესკო. საარჩევნო ბიულეტენები იბეჭდება ცესკოს მიერ უფლებამოსილ პირთა და დამკვირვებელთა მუდმივი მეთვალყურეობით. საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვის პროცესზე დაკვირვების უფლება მათი დამზადების თითოეულ ადგილზე აქვთ ცესკოს განკარგულებით დანიშნულ კომისიის 2 წევრსა და ამ კანონის საფუძველზე რეგისტრირებულ დამკვირვებელ ორგანიზაციებს, რომლებიც შეთანხმების საფუძველზე წარადგენენ არაუმეტეს 3 დამკვირვებელს.

4. სათანადო განკარგულების მიღებიდან 2 დღის ვადაში ცესკო აქვეყნებს მონაცემებს საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვისა და საარჩევნო ყუთების დამზადების ადგილის შესახებ, აგრეთვე საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვისა და საარჩევნო ყუთების დამზადებისთვის პასუხისმგებელი პირების თაობაზე.

5. საარჩევნო ბიულეტენების დაბეჭდვის დაკვეთის შემსრულებელი პირადად აგებს პასუხს, რომ დაბეჭდილი და შესაბამისი საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემული ბიულეტენების რაოდენობა ზუსტად შეესაბამებოდეს დაკვეთილი ბიულეტენების რაოდენობას, რომ მასთან არ დაიბეჭდოს და არ გავრცელდეს ზედმეტი ბიულეტენები.

6. საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო ბიულეტენების შენახვისა და დანიშნულებისამებრ გაცემისთვის საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი პირადად აგებენ პასუხს.

7. საარჩევნო ბიულეტენების ზუსტი აღრიცხვის მიზნით თითოეული სახის საარჩევნო ბიულეტენები თანამიმდევრობით ინომრება (ნომერი აღინიშნება ბიულეტენის ყუაზე; ბიულეტენი და მისი ყუა ერთმანეთისგან პერფორირებული ხაზითაა გამოყოფილი) და 50-50 ცალად, ბლოკნოტების სახით იკინძება. ყოველ ბლოკნოტს აქვს თავფურცელი, რომელზედაც მითითებულია საარჩევნო ბიულეტენის სახე, დაბეჭდილია გრაფები ბლოკნოტის ნომრის, ბლოკნოტში არსებული ბიულეტენების ნომრების, საარჩევნო ოლქისა და საარჩევნო უბნის ნომრებისა და დასახელებებისთვის, გრაფები საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის იმ წევრის (ამომრჩეველთა რეგისტრატორი) ხელმოწერებისთვის, რომელსაც გადაეცემა ეს ბლოკნოტი, აგრეთვე გრაფა გამოუყენებელი ბიულეტენების რაოდენობის აღნიშვნისთვის.

8. თითოეული საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემული სპეციალური კონვერტების რაოდენობა ტოლია საარჩევნო უბანში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობისა, ხოლო საარჩევნო ბიულეტენების ბლოკნოტების რაოდენობა – საარჩევნო უბანში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის 50-ის ჯერადი რიცხვისა.

9. ცესკო კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 2 დღისა საოლქო საარჩევნო კომისიებს გადასცემს საარჩევნო ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს. თავის მხრივ, საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს კენჭისყრის დაწყებამდე არაუგვიანეს 12 საათისა გადასცემს საუბნო საარჩევნო კომისიებს.

10. საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების რაოდენობა ზუსტად აღირიცხება. ცესკოს მიერ საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის და საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების გადაცემისას 2 ცალად დგება მიღება-ჩაბარების აქტი, რომელშიც აღინიშნება მათი გადამცემი და მიმღები კომისიების დასახელებები, სპეციალური კონვერტების რაოდენობა, საარჩევნო ბიულეტენების სახე, ბიულეტენების ბლოკნოტების რაოდენობა (მათი ნომრებისა და ბიულეტენების ნომრების მითითებით), მათი გამცემი და მიმღები პირების ვინაობა. აქტს ხელს აწერენ ამ საბუთების გამცემი და მიმღები პირები (მიღება-ჩაბარების აქტის 1 ცალი რჩება საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების გადამცემ საარჩევნო კომისიაში, ხოლო მეორე ცალი გადაეცემა საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების მიმღებს). საარჩევნო კომისიის წარმომადგენელი, რომელსაც გადაეცემა საარჩევნო ბიულეტენები და სპეციალური კონვერტები, ვალდებულია მოითხოვოს მიღება-ჩაბარების აქტის 1 ცალი შესაბამისი საოლქო/საუბნო საარჩევნო კომისიისთვის გადასაცემად. მიღება-ჩაბარების აქტი საჯარო ინფორმაციაა.

11. ამ მუხლის მე-10 პუნქტში აღნიშნული მიღება-ჩაბარების აქტის შედგენამდე აქტის ხელმომწერი მხარეები საარჩევნო ბიულეტენების რეკვიზიტების შესაბამისობის გარკვევის შემდეგ ითვლიან ბიულეტენების რაოდენობას და სათანადო მონაცემები შეაქვთ მიღება-ჩაბარების აქტში. ამის შემდეგ საარჩევნო ბიულეტენები კვლავ ილუქება, რასაც მხარეები ხელმოწერებით ადასტურებენ.

12. საარჩევნო ბიულეტენის წინა გვერდზე აღნიშნული უნდა იყოს:

ა) არჩევნების/რეფერენდუმის დასახელება და არჩევნების/რეფერენდუმის ჩატარების თარიღი;

ბ) საარჩევნო ოლქის დასახელება და ნომერი;

გ) საარჩევნო უბნის ნომერი (საარჩევნო ბიულეტენის ყუასა და საკუთრივ ბიულეტენზე);

დ) პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების დროს – არჩევნებში მონაწილე პარტიის რიგითი ნომერი და სახელწოდება; თვითმმართველი ქალაქის (მათ შორის, ქალაქ თბილისის)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებისა და მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების დროს – კანდიდატის რიგითი ნომერი, გვარი, სახელი, წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდება. თუ მაჟორიტარი კანდიდატი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფმა წარადგინა, საარჩევნო ბიულეტენში რიგითი ნომრის გასწვრივ აღინიშნება „დამოუკიდებელი“;

ე) სარეფერენდუმო ბიულეტენის შემთხვევაში − აგრეთვე მოქალაქეებისადმი მიმართული კითხვა სარეფერენდუმოდ გამოტანილ საკითხთან დაკავშირებით და ამ კითხვაზე პასუხის შესაძლო ვარიანტები: „დიახ“ და „არა“;

ვ) საარჩევნო ბიულეტენის შევსების წესი;

ზ) ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ხელმოწერის ადგილი;

თ) ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის მიერ საარჩევნო ბიულეტენის სპეციალური ბეჭდით დამოწმების ადგილი.

13. თუ აღმოჩნდა, რომ საარჩევნო ბიულეტენი სხვა საარჩევნო უბნისთვის/საარჩევნო ოლქისთვის არის განკუთვნილი ან ბიულეტენების რაოდენობა არ შეესაბამება მითითებულ რაოდენობას ან ბიულეტენს აქვს ბეჭდური ან სხვა სახის წუნი, ეს დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს ზემდგომ საარჩევნო კომისიას, ხოლო შესაბამისი საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია სათანადო აქტის საფუძველზე შემაჯამებელ ოქმში დააფიქსიროს ბიულეტენების რეალური რაოდენობა.

14. საარჩევნო სუბიექტის არჩევნებიდან მოხსნის შემთხვევაში საარჩევნო ბიულეტენის გაცემისას ბიულეტენში საარჩევნო სუბიექტის სახელის/სახელწოდების გასწვრივ დაისმება შტამპი „არჩევნებიდან მოხსნილია“.

15. საარჩევნო ბიულეტენი სახელმწიფო საკუთრებაა. აკრძალულია კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობიდან მისი თვითნებურად გატანა, წაღება ან განადგურება.

16. საარჩევნო ბიულეტენი იბეჭდება დამცავი ნიშნების მქონე ქაღალდზე, რომლის დაკვეთისა და შესყიდვის უფლება აქვს მხოლოდ ცესკოს.

17. ამ მუხლის მე-15 პუნქტით დადგენილი აკრძალვის დარღვევა, აგრეთვე ყალბი საარჩევნო ბიულეტენის გავრცელება და გამოყენება სისხლის სამართლის დანაშაულია და ისჯება კანონით დადგენილი წესით.

18. საუბნო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ბიულეტენს (ბიულეტენებს) და სპეციალურ კონვერტებს გასცემს ამომრჩეველთა სიის საფუძველზე, საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონული მოწმობის (ID-ბარათის), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედი არაელექტრონული (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის წარდგენის შემთხვევაში.

19. კენჭისყრის დღეს ყოველ ამომრჩეველს გადაეცემა ერთი სპეციალური კონვერტი და შესაბამისი რაოდენობის საარჩევნო ბიულეტენი.

20. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დროს ამომრჩეველს გადაეცემა არჩევნებისთვის განკუთვნილი საარჩევნო ბიულეტენი.

21. საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) გაცემას ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ამომრჩეველთა სიაში ხელმოწერით ადასტურებს.

22. ამომრჩეველი საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) მიღებას ამომრჩეველთა სიაში ხელმოწერით ადასტურებს.

 

მუხლი 70. ამომრჩეველთა მარკირება

1. ყველა საარჩევნო უბანში (გარდა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) ხორციელდება ამომრჩეველთა მარკირება, რაც ითვალისწინებს თვალით უხილავი და ადამიანის ჯანმრთელობისთვის უვნებელი ქიმიური საღებავის წასმას ამომრჩევლის მარჯვენა ხელის ცერა ან საჩვენებელი თითის ფრჩხილზე (აღნიშნული მოქმედების შესრულების შეუძლებლობის შემთხვევაში – მარჯვენა ხელის სხვა თითის ფრჩხილზე, ხოლო ამის შეუძლებლობისას – ასეთივე წესით მარცხენა ხელზე).

2. მარკირების შემოწმების პროცედურას ამომრჩეველი გადის კენჭისყრის ოთახში შესვლისას საარჩევნო კომისიის შესაბამის წევრთან, რომელიც სპეციალური ხელსაწყოთი აშუქებს მარკირების ადგილს და მას შემდეგ, რაც დარწმუნდება, რომ ამომრჩეველს მარკირება არ აქვს, აძლევს მას კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლებას. თუ ხელსაწყომ გამოავლინა, რომ ამომრჩეველს უკვე აქვს მარკირება, მას აეკრძალება კენჭისყრაში მონაწილეობა და მისი ვინაობა შეიტანება ჩანაწერთა წიგნში.

3. ამომრჩეველი, რომელიც გაივლის მარკირების შემოწმების პროცედურას, გადაინაცვლებს სარეგისტრაციო მაგიდასთან, სადაც ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი განახორციელებს მის მარკირებას და იგი მიიღებს საარჩევნო ბიულეტენს (ბიულეტენებს). მარკირების პროცედურის გავლაზე უარის თქმის შემთხვევაში ამომრჩეველს არა აქვს კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლება და მასზე საარჩევნო ბიულეტენი (ბიულეტენები) არ გაიცემა.

4. თუ საარჩევნო კომისიის წევრს, საარჩევნო უბანზე მყოფ დამკვირვებელს ან/და საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს მარკირების შემოწმების ან მარკირების პროცედურის გამო ეჭვი გაუჩნდა, იგი უფლებამოსილია მოითხოვოს ამ მუხლის მე-2 პუნქტით ან/და მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის ხელახლა ჩატარება. ამ პირს უფლება აქვს, მოითხოვოს სათანადო რეაგირება მარკირების პროცედურის დარღვევის ნებისმიერ გამოვლინებაზე.

5. მარკირება არ გამოიყენება პენიტენციურ დაწესებულებებში მყოფი პირების, აგრეთვე საავადმყოფოებსა და სხვა სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებებში მყოფი ავადმყოფების მიმართ.

6. ამომრჩეველს, რომელმაც გაიარა მარკირების პროცედურა და მონაწილეობა მიიღო კენჭისყრაში, უფლება არა აქვს, იმავე ან სხვა საარჩევნო უბანში ხელახლა მიიღოს კენჭისყრაში მონაწილეობა.

7. ამ მუხლის მოთხოვნათა დამრღვევ პირს ეკისრება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი პასუხისმგებლობა.

 

მუხლი 71. კენჭისყრის ჩატარება

1. თითოეული ამომრჩეველი ხმას აძლევს პირადად. დაუშვებელია ხმის სხვის ნაცვლად მიცემა.

2. ხმის მიცემის პროცედურა ტარდება შემდეგი წესისა და თანამიმდევრობის დაცვით:

ა) კენჭისყრის ოთახში შესვლისას ამომრჩეველი გადის მარკირების შემოწმების პროცედურას. თუ ამომრჩეველი არ იქნება მარკირებული, მას მიეცემა კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლება. კენჭისყრის ოთახში ამომრჩეველთა ნაკადის მომწესრიგებელი კომისიის წევრი ამომრჩეველს კენჭისყრის ოთახში შეუშვებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი მას წარუდგენს საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას (ID-ბარათს), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედ არაელექტრონულ (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობას ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტს და თუ ამომრჩევლისთვის განკუთვნილ სარეგისტრაციო მაგიდასთან 2-ზე მეტი ამომრჩეველი არ იმყოფება;

ბ) კენჭისყრის ოთახში შესული ამომრჩეველი მიდის იმ სარეგისტრაციო მაგიდასთან, რომელსაც მიეკუთვნება ამომრჩეველთა სიაში შეტანილი მისი გვარის პირველი ასო, და ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრ სწარუდგენს საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას (ID-ბარათს), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედ არაელექტრონულ (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობას ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტს. ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ამოწმებს წარდგენილ დოკუმენტში აღნიშნული ამომრჩევლის სარეგისტრაციო მონაცემების ამომრჩეველთა სიაში არსებულ მონაცემებთან შესაბამისობას და ამომრჩევლის სახისა და წარდგენილ დოკუმენტსა და ამომრჩეველთა სიაში არსებული ფოტოსურათების ერთმანეთთან შესაბამისობას. შესაბამისობის დადასტურების შემთხვევაში ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ახორციელებს ამომრჩევლის მარკირებას და ხელს აწერს ამომრჩეველთა სიის სათანადო გრაფაში, რის შემდეგაც ამომრჩეველი საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) მიღებას ხელმოწერით ადასტურებს. საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) გაცემისას ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ხელს აწერს მის (მათ) წინა გვერდზე სათანადო გრაფაში და ბიულეტენს (ბიულეტენებს) სპეციალური ბეჭდით ამოწმებს;

გ) საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) დამოწმების შემდეგ ამომრჩეველი შედის ფარული კენჭისყრის კაბინაში და ამ კანონით დადგენილი წესით ავსებს ბიულეტენს (ბიულეტენებს). საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) შევსების შემდეგ ამომრჩეველმა იგი (ისინი) ისე უნდა დაკეცოს, რომ არ ჩანდეს, ვის მისცა ხმა;

დ) დაკეცილი საარჩევნო ბიულეტენით (ბიულეტენებით) ამომრჩეველი მიდის განცალკევებით მდგარ მაგიდასთან, საიდანაც დამოუკიდებლად იღებს სპეციალურ კონვერტს და მასში ათავსებს ბიულეტენს (ბიულეტენებს). მხოლოდ ამომრჩეველია უფლებამოსილი, საარჩევნო ბიულეტენი (ბიულეტენები) მოათავსოს სპეციალურ კონვერტში. საარჩევნო კომისიის წევრს უფლება არა აქვს, გახსნას შევსებული საარჩევნო ბიულეტენი (ბიულეტენები) ან სხვაგვარად დაარღვიოს კენჭისყრის ფარულობა;

ე) საარჩევნო ყუთთან ერთდროულად ერთზე მეტი ამომრჩევლის მისვლა არ შეიძლება;

ვ) საარჩევნო ყუთთან მუდმივად უნდა იმყოფებოდეს საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური კონვერტების ზედამხედველი კომისიის წევრი. მას საარჩევნო ყუთში სპეციალური კონვერტის ჩასაგდები ჭრილი დახურული უნდა ჰქონდეს და ის უნდა გახსნას მხოლოდ მას შემდეგ, რაც დარწმუნდება, რომ ამომრჩეველს ხელში მხოლოდ ერთი კონვერტი აქვს;

ზ) კენჭისყრის დასრულების შემდეგ ილუქება საარჩევნო ყუთში სპეციალური კონვერტის ჩასაგდები ჭრილი.

3. თუ ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემოწმებისას დადასტურდა, რომ წარდგენილ დოკუმენტში (დოკუმენტებში) აღნიშნული ამომრჩევლის სარეგისტრაციო მონაცემები (გარდა ფოტოსურათისა) შეესაბამება ამომრჩეველთა სიაში არსებულ მონაცემებს, მაგრამ ამომრჩეველთა რეგისტრატორმა კომისიის წევრმა ამ ამომრჩევლის სახე და წარდგენილ დოკუმენტში ან ამომრჩეველთა სიაში არსებული ფოტოსურათი ერთმანეთთან შეუსაბამოდ მიიჩნია, იგი მიმართავს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, რომელიც ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის ჩატარების შემდეგ ამომრჩეველს მისცემს კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლებას.

4. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ:

ა) დაადასტურა ამ მუხლის მე-3 პუნქტში აღნიშნული შეუსაბამობა, საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნის საამისოდ განკუთვნილ გვერდზე აკეთებს ჩანაწერს, რომელშიც უთითებს შეუსაბამობის ფაქტს, ამომრჩევლის სახელს, გვარს და ამომრჩეველთა სიაში მის რიგით ნომერს. ეს ჩანაწერი დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნს დაურთავს ამომრჩევლის მიერ წარდგენილი დოკუმენტის ფოტოასლს და მას ხელმოწერით დაამოწმებს;

ბ) არ დაადასტურა ამ მუხლის მე-3 პუნქტში აღნიშნული შეუსაბამობა, მაგრამ მას არ დაეთანხმა ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი, რომელმაც გამოავლინა შეუსაბამობა, იგი ჩანაწერთა წიგნის საამისოდ განკუთვნილ გვერდზე ჩაწერს თავის განსაკუთრებულ აზრს და ხელს მოაწერს. ამის შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი იქვე მიუთითებს ამომრჩევლის სახელს, გვარს და ამომრჩეველთა სიაში მის რიგით ნომერს და ჩანაწერს ხელმოწერით დაადასტურებს. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნს დაურთავს ამომრჩევლის მიერ წარდგენილი დოკუმენტის ფოტოასლს და მას ხელმოწერით დაამოწმებს.

5. აკრძალულია საარჩევნო ბიულეტენის შევსებისას სხვა პირის დასწრება. ამომრჩეველს, რომელსაც არ შეუძლია დამოუკიდებლად შეავსოს საარჩევნო ბიულეტენი, უფლება აქვს, ფარული კენჭისყრის კაბინაში დასახმარებლად მიიწვიოს ნებისმიერი პირი, გარდა:

ა) საარჩევნო კომისიის წევრისა;

ბ) კანდიდატისა;

გ) საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლისა;

დ) დამკვირვებლისა;

ე) პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლისა.

6. თუ ამომრჩეველს ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს გაუფუჭდა საარჩევნო ბიულეტენი ან სპეციალური კონვერტი, მან ეს უნდა აცნობოს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, უნდა ჩააბაროს გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენი/სპეციალური კონვერტი და უნდა მიიღოს ახალი. გაფუჭებულ საარჩევნო ბიულეტენს/სპეციალურ კონვერტს ამომრჩევლის თანდასწრებით ჩამოეჭრება კუთხე და დაეწერება „გაფუჭებულია“. მას ხელს მოაწერს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და იგი ცალკე შეინახება.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებსა და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს უფლება აქვთ, ამომრჩეველს ფარული კენჭისყრის კაბინაში შესვლამდე და სპეციალურ კონვერტში საარჩევნო ბიულეტენის (ბიულეტენების) ჩადებამდე მოსთხოვონ, უჩვენოს, რომ მას ხელში მხოლოდ ამ კანონით დადგენილი რაოდენობის საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი აქვს. ამომრჩეველი ვალდებულია შეასრულოს ეს მოთხოვნა.

8. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ვალდებულია კენჭისყრის დღეს ორჯერ, 12 საათსა და 17 საათზე, გადათვალოს ამომრჩეველთა სიაში კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა, ეს მონაცემი (რიცხვი) შეიტანოს საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში და მიუთითოს შესაბამისი დრო.

9. თუ კენჭისყრის დროს დაირღვა საარჩევნო ყუთის ლუქის მთლიანობა, საუბნო საარჩევნო კომისია აჩერებს კენჭისყრის პროცესს და განკარგულებით იღებს გადაწყვეტილებას საარჩევნო ყუთის ხელახლა დალუქვისა და კენჭისყრის გაგრძელების თაობაზე.

10. კენჭისყრის შენობა იკეტება 20 საათზე. ამ დროისთვის რიგში მდგომ ამომრჩევლებს შეუძლიათ ხმის მიცემა, რისთვისაც საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის დავალებით კომისიის ერთ-ერთი წევრი აღრიცხავს რიგში მდგომ ამომრჩეველთა გვარებსა და სახელებს და მათ რაოდენობას აცნობებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, ხოლო კომისიის მდივანი რიგში მდგომ ამომრჩეველთა რაოდენობას ჩანაწერთა წიგნში აღნიშნავს. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე აცხადებს, რომ კენჭისყრაში მონაწილეობა მხოლოდ რიგში მდგომ ამომრჩევლებს შეუძლიათ.

 

მუხლი 72. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემა

1. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრის პროცედურა იწყება კენჭისყრის დღის 9 საათიდან და სრულდება 19 საათზე. გადასატანი საარჩევნო ყუთი საარჩევნო უბანში უნდა დაბრუნდეს არაუგვიანეს 20 საათისა.

2. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის უფლება აქვთ ამ კანონის 37-ე მუხლით განსაზღვრულ პირებს.

3. კენჭისყრის დღის 9 საათიდან საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გადასატანი საარჩევნო ყუთის თანმხლებ კომისიის წევრებს გადასცემს გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას, სპეციალურ კონვერტებს და ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის მიერ ხელმოწერითა და სპეციალური ბეჭდით დამოწმებულ საჭირო რაოდენობის საარჩევნო ბიულეტენს.

4. ამომრჩეველთა ადგილსამყოფლის მიხედვით კენჭისყრის პროცედურის ჩატარებაში მონაწილეობენ წილისყრით გამოვლენილი საუბნო საარჩევნო კომისიის 2 წევრი, აგრეთვე კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები მათი სურვილის შემთხვევაში.

5. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემისას ავტომანქანის გამოყენების შემთხვევაში საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია გამოყოს ადგილი ავტომანქანაში კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთაგან წილისყრით გამოვლენილი 2 მეთვალყურისთვის.

6. ამომრჩეველი (გარდა ამ კანონის 37-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირებისა) გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმას აძლევს იმ შემთხვევაში, თუ მისი ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი იმ საარჩევნო უბნის ტერიტორიას მიეკუთვნება, სადაც ის არის რეგისტრირებული.

7. ამომრჩეველთა ადგილსამყოფლის მიხედვით კენჭისყრის ჩასატარებლად გამოიყენება ერთი გამჭვირვალე გადასატანი საარჩევნო ყუთი. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი ჩანაწერთა წიგნში აღნიშნავს, რამდენი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი გადაეცა გადასატანი საარჩევნო ყუთის თანმხლებ საარჩევნო კომისიის წევრებს. კენჭისყრის დასრულების შემდეგ გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებული და გამოუყენებელი საარჩევნო ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების რაოდენობები შეჯამდება შედარების მიზნით. აღნიშნული პროცედურის დასრულების შემდეგ დარჩენილ გამოუყენებელ საარჩევნო ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს ჩამოეჭრება კუთხე და დაეწერება „გაფუჭებულია“. მათ ხელს მოაწერს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და ისინი ცალკე შეინახება. ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის პროცესზე ვრცელდება ყველა პროცედურა, რომლებიც დაკავშირებულია საარჩევნო უბანზე ხმის მიცემასა და ამომრჩევლის მარკირებასთან. ამასთანავე, იდენტურია წარმომადგენლისა და დამკვირვებლის უფლებამოსილებები.

8. თუ მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს ამ კანონის 37-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ამომრჩევლის რეგისტრაციის ადგილი და ამომრჩევლის ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი ერთსა და იმავე ადგილობრივ საარჩევნო ოლქშია, ამომრჩეველს ეძლევა პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებსა და მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება და მას გადაეცემა შესაბამისი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი. საწინააღმდეგო შემთხვევაში ამომრჩეველს (გარდა ამ კანონის 37-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირებისა) ეძლევა მხოლოდ პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება.

9. ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებულ კენჭისყრის პროცედურას ატარებს ის საუბნო საარჩევნო კომისია, რომლის ტერიტორიაზედაც მდებარეობს სამხედრო ნაწილი, საავადმყოფო, სხვა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულება ან თავისუფლების აღკვეთის ადგილი, რომელშიც იმყოფება ამომრჩეველი.

10. გადასატანი საარჩევნო ყუთის ჭრილი კენჭისყრის დასრულებისას ილუქება ისე, რომ ლუქის დაზიანების გარეშე შეუძლებელი იყოს მისი გახსნა.

 

მუხლი 73. საარჩევნო ყუთის გახსნამდე ჩასატარებელი პროცედურები

1. კენჭისყრის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით წილისყრით შეარჩევს არანაკლებ 3 მთვლელს, ხოლო დამკვირვებლები თავიანთი შემადგენლობიდან ურთიერთშეთანხმებით შეარჩევენ არაუმეტეს 2 მეთვალყურეს (თუ დამკვირვებლები ვერ შეთანხმდებიან, მათგან 2 მეთვალყურეს წილისყრით გამოავლენს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე).

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ერთნაირი ფურცლებითა და ერთი და იმავე საწერი საშუალებით ამზადებს წილისყრის ფურცლებს, მათ საუბნო საარჩევნო კომისიის სპეციალური ბეჭდით ამოწმებს და ისე კეცავს, რომ ტექსტის წაკითხვა შეუძლებელი იყოს. ცარიელი და შევსებული ფურცლების საერთო რაოდენობა წილისყრის მონაწილე კომისიის წევრთა რაოდენობის ტოლი უნდა იყოს. წილისყრას ატარებს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კომისიის წევრებისა და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით. კენჭისყრაში არ მონაწილეობენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, თავმჯდომარის მოადგილე და კომისიის მდივანი. ფურცლები მაგიდაზე იყრება. წილისყრის მონაწილე კომისიის წევრები ამ ფურცლებს სათითაოდ იღებენ.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საარჩევნო უბანზე მყოფი წარმომადგენლებისგან წილისყრით გამოავლენს არაუმეტეს 2 წარმომადგენელს, რომლებიც კომისიის წევრთაგან წილისყრით გამოვლენილ მთვლელებთან ერთად მონაწილეობენ ნამდვილი ან/და ბათილი საარჩევნო ბიულეტენების დათვლის პროცესში. ამასთანავე, ამ წარმომადგენელთა გამოსავლენ წილისყრაში არ მონაწილეობენ იმ საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლები, რომელთა მიერ დანიშნული კომისიის წევრებიც წილისყრით გამოვლენილი მთვლელები არიან.

4. მთვლელები თანამიმდევრულად ითვლიან ამომრჩეველთა ერთიანი სიის, ამომრჩეველთა სპეციალური სიისა და გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიის მიხედვით კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას. შედეგები საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანს დაუყოვნებლივ შეაქვს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში, რის შემდეგაც ცალ-ცალკე შეფუთავს და დალუქავს ამომრჩეველთა ერთიან სიას, ამომრჩეველთა სპეციალურ სიასა და გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას.

5. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი გამოუყენებელ საარჩევნო ბიულეტენებს კუთხეს ჩამოაჭრის. გამოუყენებელი საარჩევნო ბიულეტენები და გაფუჭებული საარჩევნო ბიულეტენები ცალ-ცალკე პაკეტებად იკვრება. თითოეულ პაკეტზე უნდა მიეთითოს საარჩევნო უბნის დასახელება და ნომერი, საარჩევნო ბიულეტენების სახე.

6. პაკეტები უნდა დაილუქოს და მათ ხელი უნდა მოაწერონ მთვლელებმა და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულებისთანავე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი აღრიცხავს ამ კანონის 71-ე მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევათა რაოდენობასა და ჩანაწერთა წიგნისთვის დართული დოკუმენტების რაოდენობას და შესაბამისი მონაცემები შეაქვს ჩანაწერთა წიგნში. ამის შემდეგ იგი შეფუთავს და დალუქავს ამ დოკუმენტებს, პაკეტზე მიუთითებს საარჩევნო უბნის ნომერს, დოკუმენტების სახეობას და ხელს მოაწერს დალუქულ პაკეტს.

8. ამ მუხლის მე-6 და მე-7 პუნქტებით დადგენილი მოთხოვნების შეუსრულებლობისთვის პასუხისმგებლობა ეკისრება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს.

 

მუხლი 74. საარჩევნო ყუთის გახსნა

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებისა და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით ამოწმებს საარჩევნო ყუთზე ლუქის მთლიანობას.

2. თუ საარჩევნო ყუთზე ლუქის მთლიანობა დარღვეული აღმოჩნდა, მაგრამ საუბნო საარჩევნო კომისია მიიჩნევს, რომ ამას არ გამოუწვევია ამ კანონის მოთხოვნათა დარღვევა, საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულებით გრძელდება კენჭისყრის შედეგების შეჯამების პროცედურა. წინააღმდეგ შემთხვევაში საარჩევნო ყუთი ილუქება და საუბნო საარჩევნო კომისიის განკარგულება და დალუქული საარჩევნო ყუთი დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას.

3. მთვლელებს საარჩევნო ყუთები განცალკევებით მდგარ მაგიდაზე გადააქვთ და ადგილს ისე იკავებენ, რომ მოპირდაპირე მხარეს, 2 მეტრის დაშორებით იმყოფებოდნენ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრები და კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირები. ამ მთვლელების გვერდით დგება დამკვირვებელთაგან გამოვლენილი 2 მეთვალყურე და 2 წარმომადგენელი.

4. საუბნო საარჩევნო კომისია თავდაპირველად ხსნის გადასატან საარჩევნო ყუთს. მთვლელები გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებულ სპეციალურ კონვერტებს ათავსებენ მაგიდაზე, ამოწმებენ გადასატან საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცლის არსებობას და მას უდარებენ საუბნო საარჩევნო კომისიაში შედარების მიზნით შენახულ საკონტროლო ფურცელს. თუ საკონტროლო ფურცლებს შორის განსხვავება გამოვლინდა ან გადასატან საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცელი არ აღმოჩნდა ანდა გადასატან საარჩევნო ყუთში ყველა საარჩევნო ბიულეტენი სპეციალური კონვერტების გარეშე მოთავსებული აღმოჩნდა, ყველა სპეციალური კონვერტი და საარჩევნო ბიულეტენი შეიკვრება პაკეტად, დაეწერება „ბათილია“ და საარჩევნო უბანში კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურების დასრულების შემდეგ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას. აღნიშნული პროცედურის დასრულების შემდეგ მთვლელები ხსნიან ძირითად საარჩევნო ყუთს.

5. მთვლელები ძირითად საარჩევნო ყუთში არსებულ სპეციალურ კონვერტებსა და საარჩევნო ბიულეტენებს ათავსებენ განცალკევებით მდგარ მაგიდაზე, ამოწმებენ ძირითად საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცლის არსებობას და მას უდარებენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ შენახულ საკონტროლო ფურცელს. თუ საკონტროლო ფურცლებს შორის განსხვავება გამოვლინდა ან ძირითად საარჩევნო ყუთში საკონტროლო ფურცელი არ აღმოჩნდა, ყველა სპეციალური კონვერტი და საარჩევნო ბიულეტენი შეიფუთება, დაილუქება, შედგება სათანადო ოქმი და სპეციალური კონვერტები და საარჩევნო ბიულეტენები დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას. თუ ყველაფერი წესრიგში აღმოჩნდა, მთვლელები ძირითადი საარჩევნო ყუთიდან და გადასატანი საარჩევნო ყუთიდან გადმოყრილ სპეციალურ კონვერტებს ერთმანეთში ურევენ დაიწყებენ საარჩევნო ბიულეტენების დათვლას.

6. გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებული საარჩევნო ბიულეტენები დალუქული სახით ასევე გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას:

ა) თუ გადასატან საარჩევნო ყუთში მოთავსებული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა არ ემთხვევა გადასატანი საარჩევნო ყუთის გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობას;

ბ) თუ გადასატანი საარჩევნო ყუთი საარჩევნო უბანში დაულუქავი დაბრუნდა;

გ) სხვა შემთხვევაში, როდესაც გადასატანი საარჩევნო ყუთის გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის პროცედურა საჭიროებს საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობასთან შესაბამისობის საკითხის დამატებით შემოწმებას.

 

მუხლი 75. ხმების დათვლა

1. საუბნო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ბიულეტენებს ითვლის შემდეგი წესის დაცვით:

ა) პირველი მთვლელი სპეციალური კონვერტიდან იღებს საარჩევნო ბიულეტენს, აცხადებს, ვისთვისაა მიცემული ხმა, და ერთი სახის საარჩევნო ბიულეტენს გადასცემს მეორე მთვლელს, მეორე სახისას – მესამე მთვლელს და ა. შ., ხოლო სპეციალურ კონვერტს დებს ცალკე. მთვლელები საარჩევნო ბიულეტენებს აწყობენ ცალ-ცალკე, თითოეული საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემული ხმების შესაბამისად;

ბ) ცალკე ეწყობა დაუდგენელი ნიმუშისა და მთვლელების მიერ ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენები, ცალკე – ის საარჩევნო ბიულეტენები, რომელთა ნამდვილობაც საეჭვოდ იქნა მიჩნეული.

2. დამკვირვებელთაგან გამოვლენილი ერთი მეთვალყურე დგება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნულ მეორე მთვლელთან, ხოლო მეორე მეთვალყურე – იმავე ქვეპუნქტში აღნიშნულ მესამე მთვლელთან. მათ უფლება აქვთ, დააკვირდნენ დათვლის მთელ პროცედურას, მიუთითონ შეცდომაზე, მოითხოვონ შეცდომის გასწორება, ხოლო მოთხოვნის შეუსრულებლობის შემთხვევაში საუბნო საარჩევნო კომისიის მოქმედება გაასაჩივრონ ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიაში, შემდეგ კი – სასამართლოში. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირებს უფლება აქვთ, მიუთითონ მთვლელს, ცალკე გადადოს ის საარჩევნო ბიულეტენები, რომელთა ნამდვილობაც საეჭვოდ იქნა მიჩნეული.

3. დადგენილი ნიმუშის საარჩევნო ბიულეტენი მხოლოდ იმ შემთხვევაში მიიჩნევა ბათილად, თუ:

ა) საარჩევნო ბიულეტენი დამოწმებული არ არის ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის ხელმოწერითა და სპეციალური ბეჭდით;

ბ) შეუძლებელია იმის დადგენა, რომელ საარჩევნო სუბიექტს მისცა ხმა ამომრჩეველმა;

გ) სპეციალურ კონვერტში დადგენილ რაოდენობაზე მეტი საარჩევნო ბიულეტენი აღმოჩნდა;

დ) სპეციალური კონვერტი არ არის დადგენილი ნიმუშისა;

ე) საარჩევნო ყუთში საარჩევნო ბიულეტენი სპეციალური კონვერტის გარეშე აღმოჩნდა;

ვ) საარჩევნო ბიულეტენი სხვა საარჩევნო უბნისთვის იყო განკუთვნილი.

4. ამომრჩევლის მიერ ნების გამოვლენის შემდეგ საარჩევნო ბიულეტენში ნებისმიერი ფორმით შესწორების, ცვლილების ან დამატების შეტანა იწვევს პასუხისმგებლობას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

5. ყველა საარჩევნო ბიულეტენის დახარისხების შემდეგ მოწმდება ის საარჩევნო ბიულეტენები, რომელთა ნამდვილობაც საეჭვოდ იქნა მიჩნეული. თითოეული საარჩევნო ბიულეტენის ნამდვილობის საკითხს კენჭისყრით წყვეტს საუბნო საარჩევნო კომისია. ნამდვილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენი ემატება ნამდვილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენების დასტას, ხოლო ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენი – ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენების დასტას.

6. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგ ითვლება ბათილად მიჩნეული საარჩევნო ბიულეტენები და მათ ეწერება „ბათილია“. ეს საარჩევნო ბიულეტენები იკვრება პაკეტად, რომელსაც ხელს აწერენ მთვლელები და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, და მათ რაოდენობას საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი დაუყოვნებლივ აღნიშნავს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში. სხვა საარჩევნო უბნისთვის განკუთვნილი ბათილი საარჩევნო ბიულეტენები ცალკე პაკეტად იკვრება და მათი რაოდენობა აღინიშნება მხოლოდ ჩანაწერთა წიგნში.

7. საარჩევნო ბიულეტენების ყოველი პაკეტი უნდა შეიფუთოს და დაილუქოს შესაბამისი ზომის კონვერტში. შეკვრას უნდა დაეწეროს საარჩევნო უბნის ნომერი, საარჩევნო ბიულეტენების სახე და რაოდენობა.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგ ითვლება თითოეული საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა და საარჩევნო ბიულეტენები იკვრება ამავე მუხლის მე-9 პუნქტში აღწერილი წესით. თითოეული საარჩევნო სუბიექტისთვის მიკუთვნებული ხმების შემცველი საარჩევნო ბიულეტენების დასტა ცალკე უნდა შეიფუთოს და დაილუქოს. საარჩევნო სუბიექტების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობას საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი დაუყოვნებლივ აღნიშნავს კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და ჩანაწერთა წიგნში.

9. ყოველი 10 საარჩევნო ბიულეტენი იკვრება ლითონის შემკერით და ყოველ შეკვრას, როგორც სრულს, ისე არასრულს, ეწერება შეკრული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა. ეს შეკვრები, თავის მხრივ, იკვრება ცალკე დასტად. საარჩევნო ბიულეტენების შეკვრების დასტას უნდა ეწეროს საარჩევნო უბნის დასახელება და ნომერი, საარჩევნო სუბიექტის (საარჩევნო სუბიექტების) შესახებ მონაცემები (დასახელება; სახელი და გვარი) და მის (მათ) მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა, აგრეთვე ამ დასტაში ჩადებული საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა. ამ მოთხოვნის შეუსრულებლობისთვის პასუხისმგებლობა ეკისრება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს.

 

თავი X. კენჭისყრის/არჩევნების ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარება

 

მუხლი 76. ზოგიერთი საარჩევნო პროცედურის ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით განხორციელება

1. საარჩევნო უბანზე მისულ ამომრჩეველთა რეგისტრაციის, ხმის მიცემის, ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენის პროცედურები ამ კანონის 77-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ საარჩევნო ოლქებში/საარჩევნო უბნებში ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით განხორციელდება.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ელექტრონული საშუალებები, აგრეთვე მათი გამოყენების წესი და პირობები განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

3. არჩევნების ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებას ფინანსური სახსრებით უზრუნველყოფს საქართველოს მთავრობა.

 

მუხლი 77. საარჩევნო ოლქები/საარჩევნო უბნები

1. იმ საარჩევნო ოლქების/საარჩევნო უბნების ჩამონათვალი, სადაც არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება, ამ მუხლის გათვალისწინებით განისაზღვრება ცესკოს განკარგულებით. აღნიშნული საარჩევნო ოლქების/საარჩევნო უბნების ჩამონათვალი ისე უნდა განისაზღვროს, რომ ამ საარჩევნო ოლქებმა/საარჩევნო უბნებმა საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის არანაკლებ 70 პროცენტი მოიცვას.

2. არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ტარდება:

ა) თვითმმართველი ქალაქის ტერიტორიაზე არსებულ ყველა საარჩევნო უბანში;

ბ) მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციული ცენტრის ტერიტორიაზე არსებულ ყველა საარჩევნო უბანში;

გ) ცესკოს განკარგულებით განსაზღვრულ იმ საარჩევნო უბანში, რომელიც ამ პუნქტის „ა“ და „ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ საარჩევნო უბნებს არ განეკუთვნება.

3. არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით არ ტარდება:

ა) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილ საარჩევნო უბანში;

ბ) ძნელად მისადგომ ადგილას შექმნილ საარჩევნო უბანში.

4. იმ საარჩევნო უბანზე, სადაც არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება, ამომრჩეველთა რაოდენობა 3 000-ს არ უნდა აღემატებოდეს.

 

მუხლი 78. კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურები

1. კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურები, მათ შორის, ამომრჩეველთა რეგისტრაციისა და ხმის მიცემის პროცედურები, განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

2. იმ საარჩევნო უბანში, სადაც არჩევნები ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარდება:

ა) საარჩევნო უბანი იხსნება კენჭისყრის დღეს 6 საათსა და 45 წუთზე;

ბ) ამომრჩეველთა მარკირება ხორციელდება ამ კანონით დადგენილი წესით;

გ) საკონტროლო ფურცელი არ გამოიყენება;

დ) შეიძლება გამოყენებულ იქნეს ერთზე მეტი ძირითადი საარჩევნო ყუთი და საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონული მთვლელი აპარატი.

3. საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონული მთვლელი აპარატის მიერ დათვლილი წინასწარი მონაცემების საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ აპარატიდან ბეჭდავს წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერს, რომელსაც ხელს აწერენ აღნიშნული კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი. ამ პუნქტით განსაზღვრული პროცედურის ჩატარების შემდეგ გრძელდება ამ კანონით გათვალისწინებული ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენის პროცედურები.

4. ნამდვილია დადგენილი ნიმუშის მხოლოდ ის საარჩევნო ბიულეტენი, რომელზედაც გაფერადებულია ან/და მონიშნულია მხოლოდ ერთი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების წინ არსებული შესაბამისი წრე, მიუხედავად საარჩევნო ბიულეტენში ნებისმიერი სხვა სახის აღნიშვნის/წარწერის არსებობისა (ასეთი აღნიშვნის/წარწერის არსებობის შემთხვევაში).

5. დადგენილი ნიმუშის საარჩევნო ბიულეტენი ბათილად მიიჩნევა, თუ:

ა) გაფერადებულია ან/და მონიშნულია ერთზე მეტი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების წინ არსებული შესაბამისი წრე;

ბ) არ არის გაფერადებული ან/და მონიშნული არცერთი საარჩევნო სუბიექტის სახელწოდების წინ არსებული შესაბამისი წრე.

6. მთვლელები საარჩევნო ბიულეტენების დათვლისას ხელმძღვანელობენ ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტების მოთხოვნებით.

 

მუხლი 79. საარჩევნო დოკუმენტაციის ფორმისა და სახის დადგენა

საარჩევნო ბიულეტენის ფორმას, ტექსტსა და შევსების წესს, საარჩევნო ყუთისა და სპეციალური ჩარჩოკონვერტის სახეებს, წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერის, კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა და არჩევნების ჩატარებისთვის საჭირო სხვა დოკუმენტაციის ფორმასა და სახეს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

 

მუხლი 80. ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის/არჩევნების აუდიტი

1. ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული კენჭისყრის/არჩევნების აუდიტი ხორციელდება შემდეგი ღონისძიებებით:

ა) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით ააქტიურებს ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატს (აპარატებს) (ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატში (აპარატებში) ააქტიურებს ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის პროცესს) და ამ აპარატიდან (აპარატებიდან) ბეჭდავს საწყის ანგარიშს (ანგარიშებს), რითაც დასტურდება, რომ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატით (აპარატებით) არცერთი ამომრჩევლის ვერიფიკაცია არ მომხდარა. ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატის გააქტიურება და ამ აპარატიდან საწყისი ანგარიშის ამობეჭდვა შესაძლებელია მხოლოდ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მიერ აღნიშნულ აპარატში სპეციალური ინდივიდუალური კოდის/პაროლის შეყვანის შემდეგ;

ბ) ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატში (აპარატებში) ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის პროცესის გააქტიურების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრებს აძლევს მითითებას, რომ მათ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან (აპარატებიდან) ამობეჭდონ ამომრჩეველთა სია (ამომრჩევლის რიგითი ნომრის, გვარისა და ფაქტობრივი მდგომარეობის მითითებით), რომელიც გამოიკვრება თვალსაჩინო ადგილას კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმთან ერთად და რომლითაც შესაძლებელია იმის გადამოწმება, რომ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატში ჩატვირთული ამომრჩეველთა სია და ამომრჩეველთა სამაგიდო და კედლის სიები იდენტურია;

გ) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთა თანდასწრებით ამოწმებს ძირითად საარჩევნო ყუთსა და გადასატან საარჩევნო ყუთს და მას შემდეგ, რაც დადასტურდება, რომ ეს საარჩევნო ყუთები ცარიელია, მათ ინდივიდუალური ნომრების მქონე ლუქებით ლუქავს. ძირითადი საარჩევნო ყუთი ისე ილუქება, რომ ლუქის დაზიანების გარეშე შეუძლებელი იყოს საარჩევნო ბიულეტენის საარჩევნო ყუთში ხელით მოთავსება ან/და საარჩევნო ყუთიდან ხელით ამოღება და საარჩევნო ყუთზე დამონტაჟებული ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის მოხსნა. ლუქების ნომრები აღინიშნება ჩანაწერთა წიგნში;

დ) საარჩევნო ყუთების დალუქვის შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატიდან ბეჭდავს იმის დასტურს, რომ იმ დროისთვის ხმა ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის საშუალებით არცერთ ამომრჩეველს არ მიუცია („ნულოვანი ამონაწერი“) და ამონაბეჭდს შესანახად გადასცემს კომისიის მდივანს;

ე) საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და მდივანი ჩანაწერთა წიგნის შესაბამის გვერდზე ხელმოწერებით ადასტურებენ ცარიელი საარჩევნო ყუთების დალუქვას და „ნულოვან ამონაწერში“ მოცემულ ინფორმაციას იმის თაობაზე, რომ იმ დროისთვის ხმა ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის საშუალებით არცერთ ამომრჩეველს არ მიუცია;

ვ) საარჩევნო ბიულეტენს დაცვისა და შესაბამის აპარატში გამოყენების მიზნით აქვს სპეციალური შტრიხკოდი და ინდივიდუალური QR-კოდი;

ზ) კენჭისყრის ოთახში შესული ამომრჩეველი მიდის სარეგისტრაციო მაგიდასთან და ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრს წარუდგენს საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას (ID-ბარათს), საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოქმედ არაელექტრონულ (ინფორმაციის ელექტრონული მატარებლის არმქონე) მოწმობას ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტს. ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ამოწმებს ამომრჩევლის სახისა და წარდგენილ დოკუმენტში არსებული ფოტოსურათის ერთმანეთთან შესაბამისობას. ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონულ მოწმობას გაატარებს ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატის წამკითხველში (საქართველოს მოქალაქის პირადობის ელექტრონული მოწმობის წაკითხვადი ზონა). შესაბამისობის დადასტურების შემთხვევაში ამომრჩეველი ხელს აწერს ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრის მიერ ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდილ ამომრჩევლის ვერიფიკაციის დამადასტურებელ ქვითარს. ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდილ ამომრჩევლის ვერიფიკაციის დამადასტურებელ ქვითარს ამომრჩეველთა რეგისტრატორი კომისიის წევრი ათავსებს სარეგისტრაციო მაგიდაზე განთავსებულ გაუმჭვირვალე, დალუქულ ყუთში, რომლის ჭრილი კენჭისყრის დასრულების შემდეგ ილუქება და საარჩევნო დოკუმენტაციასთან ერთად ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას გადაეცემა. საჭიროების შემთხვევაში შესაძლებელია ამ ქვითრების გადათვლა და მათი რაოდენობის ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდილ საბოლოო ანგარიშში მითითებულ კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობასთან შედარება;

თ) კენჭისყრის დღეს 10 საათზე, 12 საათზე, 15 საათზე, 17 საათსა და 20 საათზე დგინდება კენჭისყრაში/არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობა და კენჭისყრაში/არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა. 12 საათისა და 17 საათის მონაცემები შეიტანება კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმსა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში;

ი) კენჭისყრის პროცესის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამომრჩეველთა რეგისტრატორ კომისიის წევრთაგან ერთ-ერთს დაავალებს, ამომრჩეველთა ვერიფიკაციის აპარატიდან ამობეჭდოს საბოლოო ანგარიში;

კ) კენჭისყრის პროცესის დასრულების შემდეგ ხმის დათვლის სპეციალურ ელექტრონულ აპარატში არსებული კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა შესახებ ინფორმაცია ინახება ელექტრონულად, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;

ლ) გადასატან საარჩევნო ყუთში არსებული საარჩევნო ბიულეტენების ძირითად საარჩევნო ყუთში მოთავსების პროცედურის დასრულების შემდეგ ხმის დათვლის სპეციალური ელექტრონული აპარატის მიერ დათვლილი წინასწარი მონაცემების საფუძველზე საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ამ აპარატიდან ბეჭდავს წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერს. აღნიშნული ინფორმაცია დაუყოვნებლივ მიეწოდება ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას, ხოლო წინასწარი შედეგების შესახებ ამონაწერი შეინახება ჩანაწერთა წიგნში;

მ) ამ პუნქტის „ლ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის დასრულების შემდეგ გრძელდება საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენის პროცედურები, რაც იძლევა იმის გადამოწმების შესაძლებლობას, დაითვალა თუ არა საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონულმა მთვლელმა აპარატმა საარჩევნო ბიულეტენები საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დაცვით;

ნ) საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია გახსნას შესაბამისი საარჩევნო დოკუმენტაცია და ხელახლა დათვალოს კენჭისყრის შედეგები იმ შემთხვევაში, როდესაც საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში, ისე, რომ მას არ ახლავს შესწორების ოქმი, გადასწორებულია საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა, არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა ან/და ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა, რაც ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული არჩევნების შედეგების აუდიტის მექანიზმია;

ო) საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს მე-6 დღისა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე არსებული საარჩევნო უბნებიდან შემთხვევითი შერჩევით კომისიის სხდომაზე გამოავლინოს 5 საარჩევნო უბანი, გახსნას ამ საარჩევნო უბნების საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული პაკეტები და ხელახლა დათვალოს საარჩევნო ბიულეტენები, რაც ელექტრონული საშუალებების გამოყენებით ჩატარებული არჩევნების შედეგების აუდიტის მექანიზმია.

2. ამ მუხლით განსაზღვრული აუდიტის ჩატარების დადასტურების წესს განკარგულებით ადგენს ცესკო.

 

მუხლი 81. საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანა

1. იმ საარჩევნო უბნის საარჩევნო ბიულეტენები, სადაც არ იქნება განთავსებული საარჩევნო ბიულეტენების ელექტრონული მთვლელი აპარატი, ცესკოს დადგენილებით განსაზღვრული წესით, შესაბამისი ელექტრონული მოწყობილობის საშუალებით ციფრულ ფორმატში უნდა იქნეს გადაყვანილი.

2. ცესკო ვალდებულია უზრუნველყოს ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ ელექტრონულ მოწყობილობაზე არსებული საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანილი ყველა ვერსიის ინტერნეტსივრცეში განთავსება საარჩევნო უბნების მიხედვით, კენჭისყრის დღიდან 2 დღის ვადაში. საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანილი ვერსიის ინტერნეტსივრცეში გაცნობა შეუძლია ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს.

3. საარჩევნო ბიულეტენების ციფრულ ფორმატში გადაყვანისა და ციფრულ ფორმატში გადაყვანილი საარჩევნო ბიულეტენების გამოქვეყნების წესი განისაზღვრება ცესკოს დადგენილებით.

 

თავი XI. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შეჯამება

 

მუხლი 82. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები

1. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგები აისახება ცესკოს და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში.

2. შემაჯამებელი ოქმი არის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების დამადასტურებელი ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი. შემაჯამებელ ოქმს და ამ კანონით დადგენილი წესით დამოწმებულ მის ასლს ერთნაირი იურიდიული ძალა აქვს.

3. აკრძალულია შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემების გადასწორება. ასეთი შემაჯამებელი ოქმის ბათილობის საკითხს განიხილავს ზემდგომი საარჩევნო კომისია. შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემების გადასწორება იწვევს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივნისთვის ამ კანონით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

4. თუ შემაჯამებელი ოქმის შევსებისას შეცდომა იქნა დაშვებული, მის გამოსასწორებლად შემაჯამებელ ოქმში შესაბამისი მონაცემის გასწვრივ მაშინვე კეთდება წარწერა „შესწორებულია“. საარჩევნო კომისიამ უნდა შეადგინოს შესწორების ოქმი, რომელშიც აღინიშნება შემაჯამებელ ოქმში შეტანილი მონაცემის შესწორება და ამ ოქმის შედგენის თარიღი და დრო. საარჩევნო კომისიის სხდომაზე დამსწრე კომისიის ყველა წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს შესწორების ოქმს. შესწორების ოქმს დაესმება საარჩევნო კომისიის ბეჭედი, რეგისტრაციაში გატარდება ჩანაწერთა წიგნში და დაერთვება იმ შემაჯამებელ ოქმს, რომელში შეტანილი მონაცემიც შესწორდა.

5. ამ კანონის 83-ე მუხლის მე-14 პუნქტით გათვალისწინებული საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდის დალუქვისა და მასზე კომისიის ყველა წევრის მიერ ხელის მოწერის შემდეგ აკრძალულია კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შესწორების ოქმის შედგენა.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მონაცემების შესწორება დასაშვებია საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულებით, რომელიც უნდა ეფუძნებოდეს საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ საუბნო საარჩევნო კომისიისგან მიღებული დალუქული პაკეტების გახსნის, კენჭისყრაში მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობისა და საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შესახებ გადაწყვეტილებას.

7. თითოეული სახის შემაჯამებელი ოქმი (საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმები და საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმები) ინომრება ინდივიდუალური ნომრით, რომელიც არ შეიძლება მეორდებოდეს.

8. შემაჯამებელი ოქმები ზუსტად აღირიცხება. მათ დაბეჭდვას უზრუნველყოფს ცესკო. შემაჯამებელი ოქმები იბეჭდება ცესკოს მიერ უფლებამოსილ პირთა და დამკვირვებელთა მუდმივი მეთვალყურეობით. მათი დაბეჭდვის დაკვეთის შემსრულებელი პირადად აგებს პასუხს, რომ დაბეჭდილი და ცესკოსთვის გადაცემული ოქმების რაოდენობა ზუსტად შეესაბამებოდეს დაკვეთილი ოქმების რაოდენობას, რომ მასთან არ დაიბეჭდოს და არ გავრცელდეს ზედმეტი ოქმები.

9. შემაჯამებელი ოქმების საარჩევნო კომისიაში შენახვისა და დანიშნულებისამებრ გაცემისთვის პასუხისმგებელია საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე.

10. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიას გადასცემს საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების თითოეული სახის შემაჯამებელ ოქმს.

11. შემაჯამებელი ოქმი იბეჭდება დამცავი ნიშნების მქონე ქაღალდზე, რომლის დაკვეთისა და შესყიდვის უფლება აქვს მხოლოდ ცესკოს.

12. შემაჯამებელი ოქმი იბეჭდება ქართულ ენაზე, აფხაზეთში − აფხაზურ ენაზე, ხოლო იმ საარჩევნო ოლქებისთვის, რომლებისთვისაც საარჩევნო ბიულეტენი იბეჭდება ადგილობრივი მოსახლეობისთვის გასაგებ სხვა ენაზედაც, შემაჯამებელი ოქმი შეიძლება დაიბეჭდოს შესაბამის ენაზედაც.

 

მუხლი 83. საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენა

1. ამ მუხლის მე-3 პუნქტში აღნიშნული ყველა მონაცემის დადგენისთანავე საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი არსებული მონაცემების მიხედვით საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარესთან შეთანხმებით ავსებს კენჭისყრის შედეგების თითოეული სახის შემაჯამებელ ოქმს.

2. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დროს დგება 1 შემაჯამებელი ოქმი. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს დგება 2 შემაჯამებელი ოქმი: ერთი ოქმი – პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების, ხოლო მეორე ოქმი – მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების მიხედვით. თვითმმართველი ქალაქის (მათ შორის, ქალაქ თბილისის)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებისა და შუალედური არჩევნების დროს დგება 1 შემაჯამებელი ოქმი.

3. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება:

ა) საარჩევნო ოლქის ნომერი და დასახელება, საარჩევნო უბნის ნომერი;

ბ) გამონაკლის შემთხვევაში შექმნილი იმ საარჩევნო უბნის ნომერი (არსებობის შემთხვევაში), რომელიც მიმაგრებულია ძირითად საარჩევნო უბანზე;

გ) არჩევნების/რეფერენდუმის დასახელება, საარჩევნო სისტემა (პროპორციული, მაჟორიტარული);

დ) კენჭისყრის თარიღი (თუ ეს არის განმეორებითი კენჭისყრა ან არჩევნების მეორე ტური, ესეც უნდა აღინიშნოს);

ე) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ვ) ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ზ) ამომრჩეველთა სიებში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობა 12 საათსა და 17 საათზე;

თ) არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა (ამომრჩეველთა სიებში ხელმოწერების მიხედვით);

ი) მიღებულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

კ) ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

ლ) საარჩევნო სუბიექტების დასახელება, საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა;

მ) ოქმის შედგენის თარიღი და დრო;

ნ) ოქმის ის მონაცემები, რომლებსაც არ ეთანხმება საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი (კომისიის წევრი ამ ჩანაწერს აკეთებს გრაფაში „განსხვავებული აზრი“ და ხელს აწერს მას).

4. საუბნო საარჩევნო კომისიის ყველა წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს, რითაც დასტურდება მათი ყოფნა საარჩევნო უბანში. ოქმი დამოწმდება საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით.

5. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი არ ეთანხმება საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში შეტანილ მონაცემებს, მას უფლება აქვს, ოქმს წერილობით დაურთოს განსხვავებული აზრი.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი განსხვავებული აზრის გამოთქმის შემთხვევაში ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს კომისიის წევრის ხელმოწერისთვის განკუთვნილ სათანადო გრაფაში.

7. საუბნო საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილი კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი იურიდიული ძალის მქონეა, თუ მას ხელი მოაწერა საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა უმრავლესობამ.

8. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი (საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით) საარჩევნო ბიულეტენებისა და ამომრჩეველთა სიების დალუქულ პაკეტთან ერთად დაუყოვნებლივ გადაეცემა ზემდგომ საოლქო საარჩევნო კომისიას, რომელიც აღნიშნულ ოქმს საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელ ოქმთან ერთად გადასცემს ცესკოს.

9. საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია უზრუნველყოს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლის გამოკვრა საჯარო გაცნობისთვის. საუბნო საარჩევნო კომისია ოქმის ფოტოასლს (საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით) მისი მოთხოვნის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ გადასცემს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლებს ან პარტიის მიერ დანიშნულ საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს და დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლებს. ოქმის ფოტოასლი უნდა დამოწმდეს საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით და საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით (ამ ოქმების იურიდიული ძალა ისეთივეა, როგორიც საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა). ოქმის ფოტოასლის მიღებას აღნიშნული პირები ჩანაწერთა წიგნში ხელმოწერებით ადასტურებენ.

10. კენჭისყრის დღის მეორე დღიდან საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლებს გასცემს საოლქო საარჩევნო კომისია. აღნიშნული ფოტოასლები უნდა დამოწმდეს საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით და საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით (ამ ოქმების იურიდიული ძალა ისეთივეა, როგორიც საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა). ოქმის ფოტოასლის მიღებას წარმომადგენელი/დამკვირვებელი საოლქო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში ხელმოწერით ადასტურებს.

11. ამ კანონით დადგენილი წესით მოთხოვნის შემთხვევაში კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ასლის გაუცემლობა გამოიწვევს კომისიის უფლებამოსილი პირებისთვის ამავე კანონით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

12. საოლქო საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმთან ერთად ეგზავნება ამომრჩეველთა სიები კენჭისყრის მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერებით. საოლქო საარჩევნო კომისია, თავის მხრივ, აღნიშნულ სიებს უგზავნის ცესკოს, რომელიც მათ ახარისხებს და არქივში ინახავს.

13. კენჭისყრის ყველა პროცედურის დასრულების შემდეგ საუბნო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალი იხურება, მას ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი და იგი მოწმდება საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით.

14. საუბნო საარჩევნო კომისიის ბეჭედი ილუქება ცალკე პაკეტში. პაკეტს ხელს აწერენ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი და საუბნო საარჩევნო კომისიის სხვა წევრები.

15. საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლი დაუყოვნებლივ, ოქმის შევსებისთანავე, თავის ხელთ არსებული ტექნიკური საშუალებებით გაუგზავნოს ცესკოს.

 

მუხლი 84. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შეჯამება საოლქო საარჩევნო კომისიაში

1. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის განხილვის შედეგების გათვალისწინებით, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს მე-15 დღისა აჯამებს რეფერენდუმის, საქართველოს პარლამენტის არჩევნების, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს – მერის არჩევნების შედეგებს, ადგენს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს – მერის არჩევნების შედეგებს და საარჩევნო ოლქში გამართული კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების თითოეული სახის შემაჯამებელ ოქმებს და მათ არაუგვიანეს მომდევნო დღისა გადასცემს ცესკოს.

2. საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება:

ა) საარჩევნო ოლქის ნომერი და დასახელება;

ბ) არჩევნების/რეფერენდუმის დასახელება, საარჩევნო სისტემა (პროპორციული, მაჟორიტარული);

გ) კენჭისყრის თარიღი (თუ ეს არის განმეორებითი კენჭისყრა ან არჩევნების მეორე ტური, ესეც უნდა აღინიშნოს);

დ) საარჩევნო ოლქში ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ე) საარჩევნო ოლქში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ვ) მიღებულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

ზ) ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

თ) საარჩევნო სუბიექტების დასახელება, საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა;

ი) ნამდვილი ბიულეტენების რაოდენობა (საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობების ჯამი);

კ) იმ საარჩევნო უბნის ნომერი, რომელშიც კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი, ამ უბანში ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა და კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის საფუძველი;

ლ) იმ საარჩევნო უბნებში გაცემულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა, სადაც კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი;

მ) ოქმის შედგენის თარიღი და დრო;

ნ) ოქმის ის მონაცემები, რომლებსაც არ ეთანხმება საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი (კომისიის წევრი ამ ჩანაწერს აკეთებს გრაფაში „განსხვავებული აზრი“ და ხელს აწერს მას);

ო) არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში − ამ პუნქტში ჩამოთვლილი მონაცემები, აგრეთვე არჩეული პირის (არჩეულ პირთა) ვინაობა, არჩევნების მეორე ტურში გასულ პირთა ვინაობა და მეორე ტურში არჩეული პირის ვინაობა.

3. თუ საოლქო საარჩევნო კომისიამ ბათილად ცნო კენჭისყრის შედეგები საარჩევნო უბანში (უბნებში) და ამ უბანში (უბნებში) ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა ისეთია, რომ განმეორებითი კენჭისყრა გავლენას ვერ მოახდენს საარჩევნო ოლქში არჩეული ან არჩევნების მეორე ტურში გასული პირის (პირების) გამოვლენაზე, საოლქო საარჩევნო კომისია არჩეულ ან მეორე ტურში გასულ პირს (პირებს) დაადგენს ამ უბნის (უბნების) გაუთვალისწინებლად.

4. საოლქო საარჩევნო კომისიის ყველა წევრი, რომლებიც ესწრებიან კომისიის სხდომას, ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს. ოქმი დამოწმდება საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით.

5. თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი არ ეთანხმება შემაჯამებელ ოქმში შეტანილ მონაცემებს, მას უფლება აქვს, ოქმში აღნიშნოს, რას არ ეთანხმება, და ოქმს წერილობით დაურთოს განსხვავებული აზრი. განსხვავებული აზრის გამოთქმის შემთხვევაშიც საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრი ვალდებულია ხელი მოაწეროს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმს კომისიის წევრის ხელმოწერისთვის განკუთვნილ სათანადო გრაფაში.

6. საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი იურიდიული ძალის მქონეა, თუ მას ხელი მოაწერა საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა უმრავლესობამ.

7. საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანს ამ მუხლში აღნიშნული მონაცემები მათი დადგენისთანავე შეაქვს საოლქო საარჩევნო კომისიაში თვალსაჩინო და ყველასთვის ხელმისაწვდომ ადგილას გამოკრულ კენჭისყრის შედეგების სადემონსტრაციო ოქმში.

8. საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი (საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით), აგრეთვე საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულებები საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში ცვლილებების შეტანის შესახებ (თუ მათში ცვლილებები იქნა შეტანილი) დაუყოვნებლივ გადაეცემა ცესკოს.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის ფოტოასლი (საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრთა თანდართული განსხვავებული აზრებით) მისი მოთხოვნის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ გადაეცემა პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენლებსა და დამკვირვებელი ორგანიზაციის დამკვირვებლებს. ოქმის ფოტოასლი უნდა დამოწმდეს საოლქო საარჩევნო კომისიის ბეჭდით და საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და მდივნის ხელმოწერებით (ამ ოქმების იურიდიული ძალა ისეთივეა, როგორიც საოლქო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის/არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმისა). ოქმის ფოტოასლის მიღებას წარმომადგენელი/დამკვირვებელი საოლქო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში ხელმოწერით ადასტურებს.

10. ამ კანონით დადგენილი წესით მოთხოვნის შემთხვევაში კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის დამოწმებული ასლის გაუცემლობა გამოიწვევს კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

11. საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი კენჭისყრის შედეგების შეჯამებიდან 7 დღის ვადაში გახსნის საუბნო საარჩევნო კომისიების დალუქულ ჩანაწერთა წიგნებს, გადაიღებს წიგნების იმ გვერდების ასლებს, რომლებზედაც შესრულებულია ამ კანონის 71-ე მუხლის მე-4 პუნქტითა და 73-ე მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული ჩანაწერები (ამის შემდეგ ჩანაწერთა წიგნი ისევ უნდა დაილუქოს), ხელმოწერით დაამოწმებს ჩანაწერებს და შესაბამის დალუქულ დოკუმენტებთან (პირადობის მოწმობების/პასპორტების ფოტოასლები) ერთად გადასცემს ცესკოს.

12. ამ მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების ჩატარებისას საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი იმავე პუნქტით დადგენილ ვადაში გადაიღებს ჩანაწერთა წიგნების იმ გვერდების ფოტოასლებს, რომლებზედაც შესრულებულია ამ კანონის 67-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ჩანაწერები, ხელმოწერითა და კომისიის ბეჭდით დაამოწმებს მათ და საჭიროების შემთხვევაში გადასცემს ცესკოს.

 

მუხლი 85. არჩევნების შედეგების შეჯამება ცესკოში

1. ცესკო საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული ოქმების საფუძველზე, კენჭისყრის დღიდან არაუგვიანეს 26-ე დღისა თავის სხდომებზე აჯამებს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერისა და ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნების შედეგებს და ადგენს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.

2. ცესკო აჯამებს არჩევნების შედეგებს და ადგენს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს, რომელშიც აღინიშნება:

ა) ამომრჩეველთა რაოდენობა;

ბ) არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა რაოდენობა;

გ) ბათილად მიჩნეულ საარჩევნო ბიულეტენთა რაოდენობა;

დ) საარჩევნო სუბიექტებისთვის მიცემულ ხმათა რაოდენობა;

ე) არჩეული პირის (პირების) ვინაობა;

ვ) ამ კანონის შესაბამისი მუხლებით გათვალისწინებული მონაცემები.

3. არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს ხელს აწერენ ცესკოს თავმჯდომარე და ცესკოს მდივანი. ოქმი ცესკოში ინახება, ხოლო ოქმის დამოწმებული ფოტოასლები ამ კანონით გათვალისწინებულ ორგანოებსა და ყველა დაინტერესებულ პირს გადაეცემა.

4. ცესკო საარჩევნო უბნებიდან კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების შემოსვლის პარალელურად უზრუნველყოფს ამ ოქმების მონაცემთა თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებას. საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეებს ეკრძალებათ არჩევნების წინასწარი შედეგების შესახებ განცხადების გაკეთება, თუ ეს შედეგები სათანადო წესით არ არის გამოქვეყნებული ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე.

5. აკრძალულია ცესკოს მიერ არჩევნების შედეგების შეჯამება საერთო სასამართლოებში არსებული შესაბამისი საარჩევნო დავების დასრულებამდე და ამ სასამართლოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების სრულად გათვალისწინების გარეშე.

6. განცხადების/საჩივრის ან/და ცესკოს წევრის განსხვავებული აზრის არსებობის შემთხვევაში ცესკო უფლებამოსილია არჩევნების შედეგები საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე შეაჯამოს.

7. არჩევნების საბოლოო შედეგების შეჯამებისთანავე ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმს და მას გადასცემს „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს“, რომელიც ოქმს 2 დღის ვადაში აქვეყნებს.

8. ცესკო ვალდებულია უზრუნველყოს ამ კანონის 83-ე მუხლის მე-15 პუნქტით გათვალისწინებული ოქმის საჯაროობა, მათ შორის, მისი დაუყოვნებლივ თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებით. ამასთანავე, თუ საარჩევნო უბნის შედეგები გასაჩივრებულია სასამართლოში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ცესკო ვალდებულია ოფიციალური შეტყობინებისთანავე გააკეთოს სათანადო აღნიშვნა ვებგვერდზე განთავსებულ შესაბამის ოქმზე.

9. ცესკო ნებისმიერი არჩევნების დროს კენჭისყრის ჩატარებიდან 40 დღის ვადაში დაამუშავებს საოლქო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებულ, ამ კანონის 84-ე მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებულ საბუთებს და თითოეული შემთხვევისთვის ცალკე დოკუმენტს ქმნის. ყოველი დოკუმენტი შეიცავს ჩანაწერთა წიგნის სათანადო გვერდის დამოწმებულ ასლს და თანდართულ შესაბამის დოკუმენტებს. ეს მასალები კენჭისყრის ჩატარებიდან არაუგვიანეს 45-ე დღისა გადაეცემა სააგენტოს, რომელიც ვალდებულია შეისწავლოს ისინი შესაბამის პირთა ვინაობის გადასამოწმებლად. თუ გადამოწმების შედეგად გამოვლინდა არჩევნებში ყალბი ან სხვისი დოკუმენტის საფუძველზე მონაწილეობა ან მონაწილეობის მცდელობა, პირს დაეკისრება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 1642 მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა.

 

თავი XII. არჩევნების მეორე ტური

 

მუხლი 86. არჩევნების მეორე ტურის ჩატარება

1. არჩევნების მეორე ტური ტარდება ამ კანონით განსაზღვრულ შემთხვევებსა და ვადებში.

2. არჩევნების მეორე ტურის ჩასატარებლად გამოიყენება ამ კანონის 87-ე მუხლით დადგენილი წესები და ვადები, თუ ამავე კანონით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

 

მუხლი 87. არჩევნების მეორე ტურის ჩატარებისთვის საჭირო ვადები და ღონისძიებები

1. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე ამომრჩევლები ხმას აძლევენ არჩევნების პირველ ტურში არსებული ამომრჩეველთა სიების მიხედვით, რომლებშიც ცვლილებები შეიტანება მხოლოდ შემდეგი მოთხოვნების გათვალისწინებით:

ა) სააგენტოს მიერ ცესკოსთვის მიწოდებული საქართველოს იმ მოქალაქეთა შესახებ მონაცემების შესაბამისად, რომლებსაც არჩევნების პირველი ტურის შემდეგ შეუსრულდათ ან მეორე ტურის ჩატარების დღეს შეუსრულდებათ 18 წელი, აგრეთვე იმავე პერიოდში გარდაცვლილ პირთა შესახებ ინფორმაციის საფუძველზე;

ბ) არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-8 დღისა საოლქო საარჩევნო კომისია ადგენს ამ კანონის 35-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ პირთა სპეციალურ სიას, შესაბამისი წესით ხმის მიცემის უფლების მქონე საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა შესახებ მონაცემების გათვალისწინებით;

გ) არჩევნების მეორე ტურისთვის გამოიყენება სპეციალური სიები, რომლებიც მეორე ტურის ჩატარების დღისთვის აკმაყოფილებს ამ კანონის 35-ე მუხლით დადგენილ მოთხოვნებს;

დ) არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს მიერ დამოწმებული ამომრჩეველთა დაზუსტებული სიების (ამომრჩეველთა ერთიანი სიისა და ამომრჩეველთა სპეციალური სიის) საბოლოო ვერსიის (საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილი ვერსიისა და საჯარო ვერსიის) 2 ეგზემპლარი გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიას. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანმა ამომრჩეველთა სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია დაუყოვნებლივ უნდა გამოაკრას საუბნო საარჩევნო კომისიის (კენჭისყრის) შენობაში თვალსაჩინო ადგილას;

ე) არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღეს კენჭისყრის შენობაში მისვლის შეუძლებლობის შემთხვევაში ამომრჩეველი კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 8 დღისა მიმართავს საუბნო საარჩევნო კომისიას ხმის გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით მიცემის მოთხოვნით. მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-8 დღისა საუბნო საარჩევნო კომისია ადგენს გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიას.

2. არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-8 დღისა საოლქო საარჩევნო კომისია ადგენს ამომრჩეველთა სპეციალურ სიას.

3. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებით წევრებს უფლებამოსილების ვადა უგრძელდებათ ცესკოს მიერ არჩევნების მეორე ტურის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გამოქვეყნების დღის ჩათვლით.

4. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მისი უფლებამონაცვლის არჩევა/დანიშვნა შესაძლებელია საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

5. არჩევნების მეორე ტურისთვის საუბნო საარჩევნო კომისიების უფლებამოსილებას ახორციელებენ არჩევნების პირველი ტურისთვის საარჩევნო ოლქში შექმნილი შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიები, თუ ცესკო სხვა გადაწყვეტილებას არ მიიღებს.

6. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული საუბნო საარჩევნო კომისიების წევრთა უფლებამოსილების ვადა აითვლება არჩევნების მეორე ტურის დანიშვნის დღიდან, საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის შედგენის დღის ჩათვლით.

7. პარტიის მიერ დანიშნული საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში შესაბამის პარტიას ეძლევა უფლება, დანიშნოს კომისიის წევრი საოლქო საარჩევნო კომისიის შეტყობინების მიღებიდან 2 დღის ვადაში. საოლქო საარჩევნო კომისიამ შესაბამის პარტიას საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ დაუყოვნებლივ უნდა აცნობოს.

8. თუ პარტიამ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით დადგენილ ვადაში არ გამოიყენა იმავე პუნქტით მინიჭებული უფლება, საოლქო საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია საჭიროების შემთხვევაში აირჩიოს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი (წევრები) ამავე მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურების შესაბამისად.

9. საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ არჩეული საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, აგრეთვე საჭიროების შემთხვევაში საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრთა რაოდენობის 17-ამდე შესავსებად საოლქო საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია 1 დღის ვადაში, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და პირობებით გამოაცხადოს კონკურსი, კონკურსის გამოცხადებიდან 1 დღის ვადაში მიიღოს საკონკურსო საბუთები და ამ საბუთების წარდგენის ვადის ამოწურვის მომდევნო დღეს აირჩიოს საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი (წევრები).

10. აკრძალულია საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის გამოწვევა არჩევნების მეორე ტურის კენჭისყრის დღემდე ბოლო 4 დღის განმავლობაში, კენჭისყრის დღეს და კენჭისყრის დღის მომდევნო დღეს.

11. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებს უფლებამოსილების ვადა უგრძელდებათ მეორე ტურის შედეგების გასაჩივრების ვადის ამოწურვამდე.

12. ამ მუხლით განსაზღვრულ საარჩევნო სუბიექტებს უფლება აქვთ, ამ კანონით დადგენილი წესით დანიშნონ ან/და შეცვალონ წარმომადგენლები.

13. არჩევნების მეორე ტურში საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენლად არ შეიძლება დაინიშნოს ამ საარჩევნო სუბიექტის მიერ არჩევნების პირველ ტურში წარდგენილი კანდიდატი.

14. ცესკოსა და შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ დამკვირვებელ ორგანიზაციებსა და მათ რეგისტრირებულ დამკვირვებლებს უფლებამოსილების ვადა უგრძელდებათ არჩევნების მეორე ტურის შედეგების გასაჩივრების ვადის ამოწურვამდე.

15. ცესკოსა და შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში აკრედიტებულ მედიის ორგანიზაციების წარმომადგენლებს აკრედიტაციის ვადა უგრძელდებათ არჩევნების მეორე ტურის საბოლოო შედეგების გამოცხადების დღის ჩათვლით.

16. ამ მუხლით განსაზღვრულ დამკვირვებელ ორგანიზაციებს უფლება აქვთ, შესაბამისი საარჩევნო კომისიების მდივნებს არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა წარუდგინონ დამკვირვებელთა ახალი/დამატებითი სიები.

17. რეგისტრირებულ მედიის ორგანიზაციებს უფლება აქვთ, მედიის წარმომადგენელთა აკრედიტაციისთვის შესაბამისი საარჩევნო კომისიების მდივნებს არჩევნების მეორე ტურის ჩატარების დღემდე არაუგვიანეს მე-5 დღისა, ამ კანონით დადგენილი წესით წარუდგინონ დამატებითი სიები.

18. მთვლელებთან ერთად საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენელთა მიერ ნამდვილი ან/და ბათილი საარჩევნო ბიულეტენების დათვლის პროცესში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 73-ე მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული წილისყრა არ იმართება და არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებს ავტომატურად ენიჭებათ აღნიშნულ პროცედურაში მონაწილეობის უფლება.

19. ამ მუხლის მე-18 პუნქტით დადგენილი წესების შესრულების, ამ კანონის 73-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული არანაკლებ 3 მთვლელის გამოვლენისა და იმავე მუხლის მე-3 პუნქტის მეორე წინადადების მოთხოვნის შესრულების მიზნით საუბნო საარჩევნო კომისიაში გამართულ წილისყრაში არ მონაწილეობს იმ პარტიის მიერ დანიშნული საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი, რომლის წარმომადგენელსაც ავტომატურად მიენიჭა აღნიშნული მუხლის პირველ პუნქტში მითითებულ პროცედურაში მონაწილეობის უფლება.

20. არჩევნების მეორე ტური ტარდება არჩევნებიდან მეოთხე შაბათს. არჩევნების მეორე ტურს განკარგულებით ნიშნავს ცესკო.

21. თუ არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე ერთ-ერთმა საარჩევნო სუბიექტმა დაკარგა პასიური საარჩევნო უფლება, მეორე ტური არ ტარდება და ცესკო გამარჯვებულად აცხადებს მეორე საარჩევნო სუბიექტს.

22. წინასაარჩევნო რეკლამების განთავსებისთვის მოქმედებს არჩევნების პირველი ტურისთვის გამოქვეყნებული ტარიფები. შესაბამისი ტარიფის შეცვლა დასაშვებია პირველი ტურის დასრულებიდან არაუგვიანეს მე-10 დღისა. ახალი ტარიფი ეგზავნება საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას ვებგვერდზე გამოქვეყნების მიზნით. ეს ტარიფი ძალაში შედის გამოქვეყნებისთანავე. წინასაარჩევნო რეკლამებს მაუწყებლები გადასცემენ არჩევნების მეორე ტურის დანიშვნის დღის მომდევნო ორშაბათიდან.

23. იმ საარჩევნო ოლქში (ოლქებში), სადაც არჩევნების მეორე ტური ტარდება, უფასო საეთერო დრო ნაწილდება მეორე ტურში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტებს შორის იმ პროპორციით, რომლითაც არიან წარმოდგენილი ეს საარჩევნო სუბიექტები შესაბამის საარჩევნო ოლქში (ოლქებში) მეორე ტურში მონაწილეობისთვის.

24. ცესკო უფლებამოსილია საჭიროების შემთხვევაში დადგენილებით განსაზღვროს არჩევნების მეორე ტურის ჩატარებისთვის საჭირო სხვა, დამატებითი ღონისძიებები და ვადები. ამასთანავე, გამონაკლის შემთხვევაში, თუ ამ მუხლით დადგენილი ზოგიერთი მოთხოვნის შესრულება/ვადის დაცვა შეუძლებელია, ცესკო უფლებამოსილია დადგენილებით განსაზღვროს ჩასატარებელი არჩევნების/კენჭისყრის საარჩევნო ღონისძიებები და ვადები.

 

თავი XIII. საარჩევნო დავის განხილვა

 

მუხლი 88. საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გასაჩივრება

1. საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევა შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის საარჩევნო კომისიაში. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება შეიძლება ამ კანონით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში გასაჩივრდეს ზემდგომ საარჩევნო კომისიაში ან სასამართლოში, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

2. არჩევნების მომწესრიგებელი ნორმისა და ამ ნორმის საფუძველზე ჩასატარებელი ან ჩატარებული არჩევნების კონსტიტუციურობის შესახებ კონსტიტუციური სარჩელის საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოში შეტანისა და განხილვის ვადები და წესი განისაზღვრება „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით.

3. საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილებისა და საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გასაჩივრების ვადა და წესი, განცხადების/სარჩელის/საჩივრის განხილვისა და გადაწყვეტილების მიღების ვადა, აგრეთვე მოსარჩელეთა წრე განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

4. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საარჩევნო კომისიის კომპეტენციისთვის მიკუთვნებული არჩევნების ჩატარებისას საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გასაჩივრების ვადა და წესი განისაზღვრება ავტონომიური რესპუბლიკის კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 89. კენჭისყრის დღეს განცხადების/საჩივრის შედგენისა და მისი წარდგენის წესი

1. განცხადება/საჩივარი გადაეცემა საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს, თავმჯდომარის მოადგილეს ან კომისიის მდივანს. კომისიის მდივანი განცხადებას/საჩივარს რეგისტრაციაში გაატარებს ჩანაწერთა წიგნში, ხოლო განმცხადებელს/მომჩივანს გადასცემს თავის მიერ ხელმოწერილ ცნობას, რომელშიც აღინიშნება შესაბამისი განცხადების/საჩივრის კომისიაში მიღების თარიღი, დრო და სარეგისტრაციო ნომერი.

2. განცხადებაში/საჩივარში აღინიშნება:

ა) განცხადების/საჩივრის შედგენის თარიღი და დრო;

ბ) განმცხადებლის/მომჩივნის სახელი, გვარი და რეგისტრაციის ადგილი;

გ) საარჩევნო უბნის ნომერი;

დ) მოწმის არსებობის შემთხვევაში – მისი სახელი, გვარი და რეგისტრაციის ადგილი;

ე) დარღვევის არსი და მისი ჩადენის დრო;

ვ) დამრღვევის დადგენის შემთხვევაში – მისი ის მონაცემები, რომელთა დადგენაც შესაძლებელი გახდა;

ზ) დამრღვევის ახსნა-განმარტება (არსებობის შემთხვევაში);

თ) სხვა დამატებითი ინფორმაცია.

3. საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ვალდებულია დაუყოვნებლივ მოახდინოს სათანადო რეაგირება განცხადებაზე/საჩივარზე და აღმოფხვრას არსებული დარღვევა. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ არ აღმოფხვრა დარღვევა ან სხვაგვარი ფორმით უარი განაცხადა განცხადებაზე/საჩივარზე რეაგირებაზე, დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს ან იმავე სადამკვირვებლო ორგანიზაციის სხვა დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის სხვა წარმომადგენელს უფლება აქვს, აღნიშნული დარღვევა დაუყოვნებლივ გაასაჩივროს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში.

4. თუ განცხადებაში/საჩივარში დაფიქსირებული დარღვევა აღმოიფხვრება, ჩანაწერთა წიგნში აღინიშნება „დარღვევა აღმოფხვრილია“ და მიეთითება ზუსტი დრო.

 

მუხლი 90. განცხადებები და საჩივრები კენჭისყრისა და ხმების დათვლის პროცედურების დარღვევის შესახებ

1. საარჩევნო უბანში კენჭისყრის პროცედურის დარღვევის შესახებ განცხადება/საჩივარი შედგენილი უნდა იქნეს ამ კანონის დარღვევის შემჩნევისთანავე, ამ კანონის 89-ე მუხლით დადგენილი წესით, კენჭისყრის დღის 7 საათიდან საარჩევნო ყუთის გახსნამდე.

2. განცხადება/საჩივარი ხმების დათვლისა და კენჭისყრის შედეგების შეჯამების პროცედურების დროს ჩადენილი დარღვევების შესახებ და კენჭისყრის შედეგების გადასინჯვის ან ბათილად ცნობის მოთხოვნით შედგენილი უნდა იქნეს საარჩევნო ყუთის გახსნიდან კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის შედგენამდე, ამ კანონის 89-ე მუხლით დადგენილი წესით.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტში აღნიშნულ განცხადებას/საჩივარს საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი რეგისტრაციაში გაატარებს ჩანაწერთა წიგნში. საუბნო საარჩევნო კომისია/საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ვალდებულია დაუყოვნებლივ მოახდინოს სათანადო რეაგირება განცხადებაზე/საჩივარზე და აღმოფხვრას არსებული დარღვევა. თუ საუბნო საარჩევნო კომისიამ/საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ არ აღმოფხვრა დარღვევა ან სხვაგვარი ფორმით უარი განაცხადა განცხადებაზე/საჩივარზე რეაგირებაზე, დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს ან იმავე სადამკვირვებლო ორგანიზაციის სხვა დამკვირვებელს/საარჩევნო სუბიექტის სხვა წარმომადგენელს უფლება აქვს, საუბნო საარჩევნო კომისიის/საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ქმედება 3 დღის ვადაში გაასაჩივროს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში. საოლქო საარჩევნო კომისია განცხადებას/საჩივარს განიხილავს მისი მიღებიდან 4 დღის ვადაში.

 

მუხლი 91. ხმების დათვლასა და კენჭისყრის შედეგების შეჯამებასთან დაკავშირებული განცხადების/საჩივრის განხილვა

1. ამ კანონის 90-ე მუხლში აღნიშნულ განცხადებას/საჩივარს საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივანი მისი მიღებისთანავე რეგისტრაციაში გაატარებს საოლქო საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში. საოლქო საარჩევნო კომისია განცხადებას/საჩივარს განიხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს კომისიის მიერ განცხადების/საჩივრის რეგისტრაციიდან 4 დღის ვადაში. საოლქო საარჩევნო კომისია აღნიშნულ გადაწყვეტილებას იღებს განკარგულებით, რომელიც შეიძლება ამ კანონით დადგენილი წესით გასაჩივრდეს მხოლოდ სასამართლოში.

2. თუ დარღვეულია ამ კანონის 89-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“–„დ“ ქვეპუნქტებით დადგენილი ინფორმაციის წარდგენის წესი, საარჩევნო კომისიაში განცხადების/საჩივრის მიმღები შესაბამისი თანამდებობის პირი ვალდებულია განცხადების/საჩივრის წარმდგენს დაუდგინოს ხარვეზი და მის გამოსასწორებლად გონივრული ვადა განუსაზღვროს, რის შესახებაც კომისიის მდივანი კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში აკეთებს სათანადო ჩანაწერს, რომელსაც ხელს აწერენ განცხადების/საჩივრის წარმდგენი და კომისიის შესაბამისი თანამდებობის პირი. დადგენილ ვადაში ხარვეზის შეუვსებლობის შემთხვევაში შესაბამისი საარჩევნო კომისია ხელმძღვანელობს ამ მუხლის მე-5 პუნქტით დადგენილი წესით.

3. ხარვეზის დადგენის შემთხვევაში განცხადების/საჩივრის წარმდგენს უფლება აქვს, საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილი თანამდებობის პირის მიერ დადგენილ ვადაში შეავსოს ხარვეზი ანალოგიური განცხადების/საჩივრის წარდგენით, რომელშიც აღმოფხვრილი იქნება ხარვეზის დადგენის საფუძვლები, ან/და წარადგინოს განცხადება, რომელშიც მიეთითება ის მონაცემები, რომელთა გამოც დაუდგინდა ხარვეზი.

4. ხარვეზის გამოსწორების შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის სარეგისტრაციო ჟურნალში კეთდება სათანადო ჩანაწერი და მიეთითება ხარვეზის გამოსწორების ზუსტი დრო და თარიღი. ჩანაწერს ხელს აწერენ ხარვეზის აღმომფხვრელი პირი და კომისიის შესაბამისი თანამდებობის პირი.

5. ამ კანონის 89-ე და 90-ე მუხლებითა და ამ მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტებით განსაზღვრული პროცედურების დარღვევით წარდგენილი განცხადება/საჩივარი არ განიხილება და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გამოსცემს განკარგულებას განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი და საარჩევნო უბნის კენჭისყრის შედეგები საჩივრდება ამ კანონის 92-ე მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 92. გასაჩივრების ვადა და წესი

1. საუბნო საარჩევნო კომისიის/საუბნო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 4 კალენდარული დღის ვადაში. საოლქო საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

2. საუბნო საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილების გასაჩივრების გამო საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების ცესკოში გასაჩივრების შემთხვევაში განცხადება/საჩივარი განუხილველი რჩება.

3. საოლქო საარჩევნო კომისიის/საოლქო საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს ცესკოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. ცესკოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში. სააპელაციო სასამართლო გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის შეტანიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

4. ცესკოს/ცესკოს ხელმძღვანელი პირის გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის შეტანიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

5. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოში, რომელიც შესაბამის საჩივარს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი შესყიდვების კომიტეტების ქმედებებთან/გადაწყვეტილებებთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც შესაბამის სარჩელს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს სარჩელის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც სარჩელს იხილავს მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

6. აკრძალულია ამ მუხლით დადგენილი გასაჩივრებისა და დავის განხილვის ვადების გაგრძელება, თუ ამ კანონით სხვა ვადა არ არის დადგენილი.

7. განცხადება/საჩივარი განუხილველი რჩება, თუ დაირღვა მისი წარდგენის ვადა და წესი.

8. ამ კანონის 93-ე მუხლით გათვალისწინებულ საარჩევნო დავებზე, იმავე მუხლით განსაზღვრული პირების გარდა, სხვა პირთა მიერ საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში შეტანილი სარჩელი/განცხადება/საჩივარი განუხილველი რჩება.

9. საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში სარჩელი/განცხადება/საჩივარი შეტანილად ითვლება შესაბამის საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში მისი რეგისტრაციის მომენტიდან.

10. საარჩევნო კომისიაში/სასამართლოში სარჩელის/განცხადების/საჩივრის შეტანა არ აჩერებს გასაჩივრებული გადაწყვეტილების მოქმედებას.

11. განცხადების/საჩივრის განუხილველად დატოვების შესახებ ინფორმაცია შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამოცემისთანავე, დაუყოვნებლივ, ამ მუხლის მე-14 პუნქტით დადგენილი წესით უნდა ეცნობოს მხარეს.

12. საოლქო საარჩევნო კომისიაში, ცესკოში საჩივრის შეტანა დასაშვებია როგორც მატერიალური, ისე ელექტრონული ფორმით. საჩივრის ელექტრონული ფორმით შეტანის წესს განკარგულებით განსაზღვრავს ცესკო.

13. მხარე ვალდებულია საჩივარში გარკვევით მიუთითოს საჩივრის ავტორის საკონტაქტო ტელეფონის (საცხოვრებელი ადგილის ან/და მობილური ტელეფონის) ნომერი. ასევე უნდა მიეთითოს საჩივრის ავტორის ფაქსი და ელექტრონული ფოსტის მისამართი (არსებობის შემთხვევაში).

14. საჩივრის განხილვისთვის, ამ კანონით მოთხოვნილი საჩივრის განხილვის ვადების დაცვის მიზნით მხარე შეიძლება დაბარებულ იქნეს როგორც წერილობით, ისე ტელეფონით (მათ შორის, მობილური ტელეფონით; მოკლე ტექსტური შეტყობინებით), ელექტრონული ფოსტით, ფაქსით ან სხვა ტექნიკური საშუალებებით. ტექნიკური საშუალებებით მხარის დაბარება დასტურდება:

ა) მის მიერ მითითებულ საკონტაქტო ტელეფონის ნომერზე დაკავშირებით;

ბ) ელექტრონული ფოსტის, ფაქსის ან მოკლე ტექსტური შეტყობინების შემთხვევაში – შესაბამისი ტექნიკური საშუალებით მოწოდებული დადასტურებით. აღნიშნული წესით დადასტურების მიღებისას მხარე დაბარებულად ითვლება. მხარე ასევე დაბარებულად ჩაითვლება, თუ შეუძლებელია მასთან საჩივარში მითითებული ტექნიკური საშუალებებით დაკავშირება (მობილური ტელეფონის, ფაქსის, კომპიუტერის გამორთულ მდგომარეობაში ყოფნის გამო და სხვა).

15. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია ვალდებულია მხარეს საქმის განხილვის დრო და ადგილი შეატყობინოს საქმის განხილვის დაწყებამდე არაუგვიანეს 3 საათისა.

16. საარჩევნო კომისიაში საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ უნდა ეცნობოს საჩივრის შემტან პირს/დამკვირვებელ ორგანიზაციას/საარჩევნო სუბიექტს, ამ კანონის მოთხოვნათა შესაბამისად.

17. თუ საჩივრის ავტორი არის საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებული დამკვირვებელი ორგანიზაცია ან მისი წარმომადგენელი, საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ ეცნობება ამ ორგანიზაციის საარჩევნო კომისიაში რეგისტრირებულ შესაბამის დამკვირვებელს ან ამ ორგანიზაციას.

18. თუ საჩივრის ავტორი არის საარჩევნო სუბიექტი ან მისი დანიშნული წარმომადგენელი, საჩივრის განხილვის დროისა და ადგილის შესახებ ეცნობება ამ სუბიექტის ამ კანონის 47-ე მუხლის საფუძველზე დანიშნულ წარმომადგენელს.

19. თუ საჩივრის ავტორი საარჩევნო კომისიის წევრია, საჩივრის განხილვის შესახებ პირადად მას უნდა ეცნობოს.

20. ტექნიკური საშუალებებით მხარის დაბარებისას დგება აქტი, რომელიც უნდა დაერთოს საარჩევნო კომისიის სხდომაზე წარმოდგენილ საჩივარს. ცესკოში აქტს ადგენს ცესკოს იურიდიული დეპარტამენტის თანამშრომელი და მას ხელს აწერენ აქტის შემდგენი პირი და სამსახურის უფროსი. ქვემდგომ საარჩევნო კომისიაში აქტს კომისიის თავმჯდომარის დავალებით ადგენს კომისიის ერთ-ერთი წევრი და მას ხელს აწერენ აქტის შემდგენი პირი და კომისიის თავმჯდომარე. აქტის ფორმა მტკიცდება ცესკოს განკარგულებით.

21. მხარეს უფლება აქვს, საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით მიიღოს მონაწილეობა საჩივრის განხილვაში.

22. მხარის გამოუცხადებლობა არ არის საჩივრის განხილვის გადადების საფუძველი.

23. მხარეს, რომელიც ესწრება საარჩევნო კომისიის სხდომას, სხდომის დაწყების წინ, მისი მოთხოვნის შემთხვევაში უნდა გადაეცეს მისი საჩივრის განხილვასთან დაკავშირებული მოკვლევის მასალების ფოტოასლები.

24. ამ მუხლით გათვალისწინებული საჩივრის განხილვისას საარჩევნო კომისიაში მხარის წარმომადგენელი არ შეიძლება იყოს პირი, რომელიც არჩევნების დანიშვნიდან იყო/არის საარჩევნო სუბიექტი, გარდა პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირისა.

25. საჩივრის განხილვის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება მხარეთა მიერ წარმოდგენილი მტკიცებულებებისა და საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ საკუთარი ინიციატივით მოპოვებული მასალების სათანადო გამოკვლევისა და შესწავლის შემდეგ.

26. საარჩევნო კომისია ვალდებულია მიღებულ გადაწყვეტილებაში მხარეს მიუთითოს გადაწყვეტილების გასაჩივრების ვადა და ადგილი (დაწესებულების დასახელება და მისამართი), სადაც შეიძლება მისი გასაჩივრება.

27. მხარეს, რომელიც მონაწილეობს საჩივრის განხილვაში, მისი მოთხოვნის შემთხვევაში საჩივართან დაკავშირებული გადაწყვეტილება (გარდა საარჩევნო კომისიის სხდომის ოქმისა) უნდა ჩაჰბარდეს ამ გადაწყვეტილების მიღების დღის მომდევნო დღის 12 საათამდე, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შესაბამისი დოკუმენტაციის შედგენის ვადების გათვალისწინებით.

28. მხარეს, რომელიც, შეტყობინების მიუხედავად, არ გამოცხადდა საჩივრის განხილვისას, საარჩევნო კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება წერილობით ეგზავნება.

29. საჩივრის განხილვის დროს მხარის საარჩევნო კომისიის სხდომაზე გამოუცხადებლობის შემთხვევაში მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ წერილობითი დოკუმენტის მისთვის ჩაბარების თარიღი არ არის ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრებისთვის ვადის ათვლის საფუძველი.

30. სასამართლოში სარჩელის/საჩივრის შეტანის შემთხვევაში სასამართლო ვალდებულია დაუყოვნებლივ აცნობოს შესაბამისად საოლქო საარჩევნო კომისიას/ცესკოს სარჩელის/საჩივრის მიღების, ხოლო გადაწყვეტილების გამოტანის შემდეგ – გადაწყვეტილების შესახებ. რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მომდევნო დღის 12 საათამდე უნდა გადაეცეს მხარეებს.

31. სასამართლოში დავის განხილვისას მხარის გამოუცხადებლობის შემთხვევაში სასამართლოს გამოაქვს გადაწყვეტილება საქმეში არსებული მასალების გამოკვლევის საფუძველზე და საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის მე-4, მე-17 და მე-19 მუხლების დებულებათა გათვალისწინებით.

32. სასამართლოები საარჩევნო დავებზე საერთო სასამართლოებში წარდგენილი სარჩელების/საჩივრების შესახებ ინფორმაციას დაუყოვნებლივ აწვდიან ცესკოს. ამასთანავე, შესაბამისი სასამართლო ცესკოს უგზავნის განსახილველ საქმესთან დაკავშირებულ განჩინებას სხდომის დანიშვნისა და მესამე პირების ჩაბმის შესახებ. ამ განჩინებას ცესკო მიღებისთანავე, დაუყოვნებლივ აქვეყნებს თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე. აღნიშნული განჩინება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან 3 საათის გასვლისთანავე ჩაითვლება მესამე პირებისთვის ჩაბარებულად, ხოლო ისინი სასამართლო პროცესზე დაბარებულებად ჩაითვლებიან.

 

მუხლი 93. საარჩევნო დავები და მოსარჩელეთა წრე

1. ამ მუხლით გათვალისწინებულ საარჩევნო დავაზე განცხადების/საჩივრის საარჩევნო კომისიაში შეტანის უფლება აქვთ სასამართლოში სარჩელის შეტანის უფლების მქონე ამავე მუხლით განსაზღვრულ პირებს, აგრეთვე ამ პირთა სახელით − მათი განცხადების, მიმართვის ან წარდგინების საფუძველზე − ელექტრონულ რეესტრში რეგისტრირებულ პირებს. ელექტრონული რეესტრის წარმოების წესს განკარგულებით განსაზღვრავს ცესკო.

2. ამომრჩეველთა სიის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს შესაბამის საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას (არასაარჩევნო პერიოდში − ბოლო საერთო არჩევნებისთვის რეგისტრირებულ დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას),შესაბამისი საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს, მოქალაქეს, რომლის განცხადება ამომრჩეველთა სიაში შეყვანის შესახებ არ დააკმაყოფილა საარჩევნო კომისიამ.

3. საარჩევნო ოლქების შექმნის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს ცესკოში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის წარმომადგენელს, ბოლო საერთო არჩევნებისთვის რეგისტრირებულ დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, ცესკოს წევრს.

4. საარჩევნო უბნების შექმნის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის წარმომადგენელს, ბოლო საერთო არჩევნებისთვის რეგისტრირებულ დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრს.

5. ცესკოს/საოლქო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის/არჩევის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ პირს.

6. საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრის დანიშვნის/არჩევის გამო სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი საოლქო ან საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრს.

7. საარჩევნო კომისიის წევრის ან საარჩევნო კომისიის ხელმძღვანელი პირის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ საარჩევნო კომისიის ან მისი თავმჯდომარის განკარგულების გამო, აგრეთვე უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის თაობაზე გადაწყვეტილების მიუღებლობის გამო (ამ კანონის მე-13 მუხლით გათვალისწინებული საფუძვლის არსებობისას) სარჩელის სასამართლოში ამ კანონით დადგენილ ვადაში შეტანის უფლება აქვს საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, შესაბამისი ან ზემდგომი საარჩევნო კომისიის წევრს, რომელსაც ამ განკარგულებით ვადამდე შეუწყდა უფლებამოსილება.

8. ქვემდგომი საარჩევნო კომისიის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ ცესკოს განკარგულების გამო, აგრეთვე უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის თაობაზე გადაწყვეტილების მიუღებლობის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს ცესკოს წევრს, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის წარმომადგენელს ცესკოში, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიის იმ წევრთა ნახევარზე მეტს, რომლებსაც ამ განკარგულებით ვადამდე შეუწყდათ უფლებამოსილება.

9. ამ კანონის 59-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი ვალდებულების შეუსრულებლობის გამო სარჩელის სასამართლოში იმავე პუნქტით განსაზღვრული ვადის ამოწურვიდან 10 დღის ვადაში შეტანის უფლება აქვს ცესკოს.

10. პარტიის, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო რეგისტრაციისა და მათი წარმომადგენლების რეგისტრაციის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ:

ა) პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს), თუ ცესკოს თავმჯდომარემ რეგისტრაციაში არ გაატარა ეს პარტია, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ან მათი წარმომადგენლები, ან გააუქმა მათი რეგისტრაცია;

ბ) პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში (მუნიციპალიტეტის (გარდა ქალაქ თბილისისა) წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს და აღმასრულებელი ორგანოს − მერის არჩევნების დროს), თუ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ/მდივანმა რეგისტრაციაში არ გაატარა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ან მათი წარმომადგენლები, ან გააუქმა მათი რეგისტრაცია;

 გ) პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ცესკოში (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად ცესკოში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ პარტია რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა;

დ) პარტიას, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის (გარდა ქალაქ თბილისისა) წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს და აღმასრულებელი ორგანოს − მერის არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად შესაბამის საარჩევნო ოლქში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა.

11. არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სიის, პარტიულ სიაში შეყვანილი ცალკეული კანდიდატების, ერთმანდატიან საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატის, მერობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ:

ა) არჩევნებში მონაწილე პარტიას, მაჟორიტარ კანდიდატს, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს), თუ ცესკოს თავმჯდომარემ რეგისტრაციაში არ გაატარა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატი, პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სია, პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები, ხოლო საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ რეგისტრაციაში არ გაატარა საკრებულოს არჩევნების დროს პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სია, პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატები, თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა)/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დროს პარტიის მიერ წარდგენილი მერობის კანდიდატები, ან/და ამ საარჩევნო კომისიების თავმჯდომარეებმა გააუქმეს მათი რეგისტრაცია;

ბ) საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე, არჩევნებში მონაწილე პარტიას, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად ცესკოში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ ცესკოს თავმჯდომარემ პარტიული სია, პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატი რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გაატარა, აგრეთვე თუ პარტიული სიით წარდგენილი ცალკეული კანდიდატები ვერ აკმაყოფილებენ საქართველოს კონსტიტუციითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით დადგენილ მოთხოვნებს ან მათი ეს მოთხოვნები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის დარღვევით დაკმაყოფილდა;

გ) საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე, არჩევნებში მონაწილე პარტიას, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე არანაკლებ 2 პირს (რომლებიც დაინიშნენ დამკვირვებლებად საოლქო საარჩევნო კომისიაში), თუ მათ მიაჩნიათ, რომ საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარემ პარტიული სია, ცალკეული მაჟორიტარი კანდიდატები ან პარტიული სიით წარდგენილი კანდიდატები, თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა)/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატები რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გაატარა, აგრეთვე თუ ცალკეული მაჟორიტარი კანდიდატები ან პარტიული სიით წარდგენილი კანდიდატები ვერ აკმაყოფილებენ საქართველოს კონსტიტუციითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით დადგენილ მოთხოვნებს ან მათი ეს მოთხოვნები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის დარღვევით დაკმაყოფილდა.

12. ადგილობრივი/საერთაშორისო დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის შესახებ ცესკოს განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ აღნიშნულ ორგანიზაციას, თუ ცესკომ იგი არ გაატარა რეგისტრაციაში, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას და დამკვირვებლის სტატუსის მქონე რეგისტრირებულ ორგანიზაციას, თუკი მათ მიაჩნიათ, რომ დამკვირვებელი ორგანიზაცია რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა.

13. ადგილობრივი დამკვირვებელი ორგანიზაციის რეგისტრაციის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ აღნიშნულ ორგანიზაციას, თუ საოლქო საარჩევნო კომისიამ იგი არ გაატარა რეგისტრაციაში, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიის/ამომრჩეველთა რეგისტრირებული საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე რეგისტრირებულ ორგანიზაციას, თუკი მათ მიაჩნიათ, რომ დამკვირვებელი ორგანიზაცია რეგისტრაციაში საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევით გატარდა.

14. პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენლის აკრედიტაციის შესახებ ცესკოს/საოლქო საარჩევნო კომისიის მდივნის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ პრესის ან მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალების წარმომადგენელს, რომლის აკრედიტაციის თაობაზე განცხადება არ დააკმაყოფილა საარჩევნო კომისიამ, საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას/შესაბამის საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

15. ამ კანონის 52-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული ქმედების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ:

ა) პარტიას, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიას, თუ სარჩელი პარტიის, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატის მიერ ზემოაღნიშნული წესის დარღვევას ეხება;

ბ) პარტიას, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს), მაჟორიტარ კანდიდატს, მერობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საარჩევნო კომისიას, თუ სარჩელი საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატის მიერ ზემოაღნიშნული წესის დარღვევას ეხება.

შენიშვნა: ამ პუნქტით განსაზღვრული პირი უფლებამოსილია ამავე პუნქტით გათვალისწინებულ საკითხზე თავად მიმართოს სასამართლოს. ასეთი მოთხოვნის სხვა უფლებამოსილი პირისთვის წარდგენის თაობაზე მის მიერ წარდგენილი განცხადება/საჩივარი განხილვას არ ექვემდებარება.

16. პრესისა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებების მიერ ამ კანონის 51-ე მუხლის მე-3 პუნქტისა და 56-ე მუხლის პირველი−მე-5 პუნქტების დებულებათა დარღვევის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ პირს.

17. ამ კანონის 53-ე მუხლის დებულებათა დარღვევის შემთხვევაში საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ კანდიდატის წარმდგენ პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს, იმ კანდიდატს, რომლის შესახებაც გამოიცა განკარგულება, ცესკოში საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე სხვა პარტიის წარმომადგენელს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას, საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (მაჟორიტარი კანდიდატის შემთხვევაში), თუ საარჩევნო კომისიამ არ დაადასტურა ზემოაღნიშნული დარღვევა.

18. ამ მუხლის მე-17 პუნქტით განსაზღვრულ საკითხებზე სარჩელი შეიტანება შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში არაუგვიანეს კენჭისყრის დღის მომდევნო დღისა, ხოლო სასამართლოს გადაწყვეტილება გამოაქვს სარჩელის შეტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა. რაიონული/საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი გამოტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა შეიძლება გასაჩივრდეს სააპელაციო სასამართლოში, რომელსაც გადაწყვეტილება გამოაქვს სარჩელის შეტანიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა.

19. საუბნო საარჩევნო კომისიის კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გასაჩივრების შემთხვევაში ზემდგომი საოლქო საარჩევნო კომისიის შესაბამისი განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში მათ წარმომადგენლებს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

20. საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის ან არცნობის შესახებ საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ პარტიას, ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში მათ წარმომადგენლებს, მაჟორიტარ კანდიდატს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატს, შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციის დამკვირვებელს.

21. არჩევნების ჩატარებულად ან არჩატარებულად გამოცხადების შესახებ ცესკოს განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიას, საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს (საარჩევნო ოლქის შემთხვევაში), მაჟორიტარ კანდიდატს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

22. საოლქო საარჩევნო კომისიის შემაჯამებელი ოქმის გასაჩივრების შემთხვევაში ცესკოს შესაბამისი განკარგულების გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიას, საოლქო საარჩევნო კომისიაში ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს, მაჟორიტარ კანდიდატს, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატს, დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

23. ცესკოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის გამო სარჩელის სასამართლოში შეტანის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიას, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატს, მაჟორიტარ კანდიდატს (ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნების დროს), დამკვირვებლის სტატუსის მქონე ორგანიზაციას.

 

თავი XIV. პასუხისმგებლობა საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევისთვის

 

მუხლი 94. სამართალწარმოება ამ თავით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ჩადენისას

1. ამ თავით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების ჩადენისას სამართალწარმოება ხორციელდება საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის შესაბამისად, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

2. ამ კანონის 95-ე მუხლის პირველი პუნქტითა და 97-ე და 102-ე−109-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენენ ცესკოს თავმჯდომარე და ცესკოს და შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიების მიერ უფლებამოსილი პირები (თანამდებობის პირები).

3. ამ კანონის 95-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის აღკვეთის შესახებ პოლიციის მითითების შეუსრულებლობის შემთხვევაში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენს და სამართალდამრღვევს ადმინისტრაციულ სახდელს უფარდებს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მიერ უფლებამოსილი პირი.

4. ამ კანონის 98-ე მუხლითა და 99-ე მუხლის მე-2−მე-4 პუნქტებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც შესაბამისი ოქმის შედგენა იწვევს საარჩევნო სუბიექტის პასუხისმგებლობის დადგომას.

5. ამ კანონის 99-ე მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტებით (საარჩევნო სუბიექტის დაჯარიმების შემთხვევაში) გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს ცესკოს თავმჯდომარე საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის დასაბუთებული მიმართვისა და მიწოდებული მასალების საფუძველზე.

6. ამ კანონის მე-100 და 101-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა შესახებ ოქმებს ადგენს სახელმწიფო აუდიტის სამსახური.

7. უკანონოდ ჩამოხსნილი, ჩამოხეული, დაფარული ან დაზიანებული საარჩევნო პლაკატების შემთხვევაში ამ კანონის 96-ე მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ნაწილში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს ადგენს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო ან მის მიერ უფლებამოსილი პირი.

8. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო იმავე პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს 10 დღის ვადაში, ხოლო სასამართლოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტის დადგენის/გადაწყვეტილების მიღების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სასამართლოსთვის შესაბამისი ოქმის წარდგენიდან 10 დღეს. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო (თანამდებობის პირი) ამ კანონის 104-ე მუხლით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის თაობაზე გადაწყვეტილებას არასაარჩევნო პერიოდში, აგრეთვე იმ შემთხვევაში, როდესაც ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა შესაბამისი არჩევნების დანიშვნამდეა ჩადენილი, იღებს 30 კალენდარული დღის ვადაში.

9. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო იმავე პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის საკითხს განიხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს საჯარო სხდომაზე, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის გამოვლენიდან 2 დღის ვადაში, მის მიერ დადგენილი წესით. ამასთანავე, სასამართლოს სხდომაზე სამართალდამრღვევის დაუსწრებლობა არ აფერხებს გადაწყვეტილების მიღებას. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ მის მიერვე განსაზღვრული უფლებამოსილი პირი ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში, საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 240-ე მუხლის 22 ნაწილის შესაბამისად ადგენს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმს. სასამართლოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტის დადგენის/გადაწყვეტილების მიღების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სასამართლოსთვის შესაბამისი ოქმის წარდგენიდან 2 დღეს.

10. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილი ორგანო იმავე პუნქტით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს შესაბამისი დასაბუთებული მიმართვის მიღებიდან 2 დღის ვადაში, ხოლო სასამართლოს მიერ ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტის დადგენის/გადაწყვეტილების მიღების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სასამართლოსთვის შესაბამისი ოქმის წარდგენიდან 2 დღეს.

11. ამ კანონის შესაბამისად საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ უფლებამოსილი, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენის უფლების მქონე პირის მიერ ან ცესკოს თავმჯდომარის მიერ მიღებული საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევასთან დაკავშირებით ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის შედგენაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში, რომელიც საჩივარს იხილავს მისი მიღებიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში. სასამართლო საქმის განხილვის შედეგად იღებს დადგენილებას ადმინისტრაციული სახდელის შეფარდების თაობაზე ან უარს ამბობს საჩივრის დაკმაყოფილებაზე.

 

მუხლი 95. წინასაარჩევნო აგიტაციაში ამ კანონის მოთხოვნათა დარღვევით მონაწილეობა

1. წინასაარჩევნო აგიტაციაში ამ კანონის მოთხოვნათა დარღვევით მონაწილეობა –

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 2. ამ კანონის 50-ე მუხლის მე-12 პუნქტის მოთხოვნის დარღვევა −

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 96. წინასაარჩევნო მოწოდებებისა და მასალების გავრცელებისთვის ხელის შეშლა

1. ამ კანონით დადგენილი წესით წინასაარჩევნო მოწოდებების, განცხადებების, წარწერების, ფურცლების, ფოტომასალებისა და სხვა მასალების გავრცელებისთვის ხელის შეშლა და მათი ჩამორთმევა, აგრეთვე სააგიტაციო დანიშნულების ავტოსატრანსპორტო საშუალებებისა და სპეციალური მოწყობილობით აღჭურვილი სხვა საშუალებების ჩამორთმევა ან მათი წინასაარჩევნო აგიტაციის გასაწევად გამოყენებისთვის ხელის შეშლა –

გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

2. იგივე ქმედება, ჩადენილი თანამდებობის პირის მიერ, −

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 97. საარჩევნო კამპანიის ამ საქმიანობისთვის აკრძალულ დაწესებულებებში ჩატარება

 საარჩევნო კამპანიის იმ დაწესებულებათა შენობებში ჩატარება, სადაც მისი ჩატარება აკრძალულია ამ კანონით, და უფლებამოსილი პირის მიერ ასეთი ნებართვის გაცემა –

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 98. არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული წესების დარღვევა

არჩევნებთან დაკავშირებული საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვის შედეგების კანონით დადგენილ ვადაში სავალდებულო ინფორმაციის გარეშე გამოქვეყნება ან მათ გამოქვეყნებასთან დაკავშირებული სხვა წესის დარღვევა −

 გამოიწვევს მაუწყებლის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით, ხოლო სხვა მედიის საშუალებისა − 1 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 99. პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის კანონით დადგენილ მოთხოვნათა დარღვევით დამზადება და განთავსება

1. წინასაარჩევნო აგიტაციასთან, პოლიტიკური/წინასაარჩევნო რეკლამის დამზადებასა და განთავსებასთან დაკავშირებით ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნათა დარღვევა, გარდა ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, გამოიწვევს შესაბამისი პარტიის დაჯარიმებას არაუმეტეს რეკლამის განთავსების დროისთვის დადგენილი ტარიფის ოდენობით, ხოლო ამ კანონის 57-ე მუხლის მე-12 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს შესაბამისი პარტიის დაჯარიმებას არაუმეტეს რეკლამის განთავსების დროისთვის დადგენილი ტარიფის ორმაგი ოდენობით. თუ დაჯარიმება გამოწვეულია უფასო რეკლამის განთავსებით, ჯარიმის ოდენობა გამოითვლება შესაბამისი მაუწყებლის მიერ ფასიანი რეკლამის განთავსებისთვის განსაზღვრული ტარიფის არაუმეტეს ორმაგი ოდენობით.

2. ამ კანონის 57-ე მუხლის მე-13 ან მე-14 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს შესაბამისი მაუწყებლის დაჯარიმებას არაუმეტეს რეკლამის განთავსების დროისთვის დადგენილი ტარიფის ორმაგი ოდენობით. თუ დაჯარიმება გამოწვეულია უფასო რეკლამის განთავსებით, ჯარიმის ოდენობა გამოითვლება შესაბამისი მაუწყებლის მიერ ფასიანი რეკლამის განთავსებისთვის განსაზღვრული ტარიფის არაუმეტეს ორმაგი ოდენობით. ამ კანონის 56-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებით ან მე-2 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა ან მაუწყებლის მიერ ამ კანონის 57-ე მუხლით დადგენილი სხვა ვალდებულების შეუსრულებლობა გამოიწვევს შესაბამისი მაუწყებლის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით.

3. ამ კანონის 57-ე მუხლის მე-11 პუნქტით გათვალისწინებული ავტომატიზებული სატელეფონო ზარების განხორციელება და მოკლე ტექსტური შეტყობინებების გაგზავნა გამოიწვევს შესაბამისი პარტიისა და ფიქსირებული ან მობილური საკომუნიკაციო ქსელის ოპერატორის დაჯარიმებას არაუმეტეს შესაბამისი მომსახურებისთვის გადახდილი საფასურის ორმაგი ოდენობით.

4. ამ კანონის 56-ე მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს გაზეთის (ბეჭდვითი მედიის საშუალების) დაჯარიმებას 1 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 100. საარჩევნო სუბიექტების პასუხისმგებლობამოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებსაქართველოს ორგანული კანონის დარღვევისთვის

1. საარჩევნო სუბიექტებს ეკისრებათ პასუხისმგებლობა „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის დარღვევისთვის, აგრეთვე იმ ქმედებისთვის, რომლის მიზანი იყო პოლიტიკური საქმიანობის დაფინანსების კანონით დადგენილი მოთხოვნებისთვის გვერდის ავლა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის დაკისრება ხდება „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონითა და ამ კანონით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 101. საარჩევნო კამპანიის ხარჯების შეზღუდვისა და ანგარიშვალდებულების შესახებ კანონით დადგენილ მოთხოვნათა შეუსრულებლობა

1. საარჩევნო კამპანიის ფონდის შესახებ ინფორმაციისა და ფინანსური ანგარიშის წარდგენის კანონით დადგენილი ვალდებულების შეუსრულებლობა ან/და მათი არასწორი მონაცემებით წარდგენა გამოიწვევს გაფრთხილებას ან დაჯარიმებას − დამოუკიდებელი კანდიდატისა − 1 000 ლარის ოდენობით, პარტიისა − 5 000 ლარის ოდენობით.

2. ამ კანონის მე-60 მუხლის მე-7 ან მე-8 პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევა გამოიწვევს დაჯარიმებას შესაბამისი ზღვრის გადაჭარბებით გაწეული ხარჯის ორმაგი ოდენობით.

3. ამ მუხლით გათვალისწინებული ქმედების ერთი და იმავე არჩევნების დროს განმეორებით ჩადენა გამოიწვევს დაჯარიმებას შესაბამისი პუნქტით დადგენილი ჯარიმის ორმაგი ოდენობით, ხოლო მიღებული გაფრთხილების შემდეგ ქმედების განმეორებით ჩადენა − შესაბამისი პუნქტით დადგენილი ჯარიმის ოდენობით.

4. ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა პირს შეიძლება დაეკისროს შესაბამისი ქმედების ჩადენიდან 6 წლის განმავლობაში.

 

მუხლი 102. საარჩევნო, სარეფერენდუმო ან საპლებისციტო კომისიისთვის მასალებისა და მონაცემების წარდგენაზე უარის თქმა ან მისი გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა

საარჩევნო, სარეფერენდუმო ან საპლებისციტო კომისიისთვის საჭირო მასალებისა და მონაცემების წარდგენაზე უარის თქმა ან მისი გადაწყვეტილების შეუსრულებლობა –

 გამოიწვევს თანამდებობის პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 103. კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში შეტანილი მონაცემების გადასწორება

კენჭისყრისა და არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმებში შეტანილი მონაცემების გადასწორება, რომელიც არ არის დადასტურებული შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მიერ შედგენილი შესწორების ოქმით, −

 გამოიწვევს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ან/და შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მდივნის დაჯარიმებას – თითოეულისა 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 104. წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის დროს ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენებისას და თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენებისას კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა

1. წინასაარჩევნო აგიტაციისა და წინასაარჩევნო კამპანიის დროს ადმინისტრაციული რესურსების გამოყენებისას და თანამდებობრივი ან სამსახურებრივი მდგომარეობის გამოყენებისას ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა –

 გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარიდან 4 000 ლარამდე ოდენობით.

2. ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა პირს შეიძლება დაეკისროს შესაბამისი ქმედების ჩადენიდან 3 წლის განმავლობაში.

 

მუხლი 105. არჩევნების, რეფერენდუმის ან პლებისციტის შემაჯამებელი ოქმის ასლის გაუცემლობა

არჩევნების, რეფერენდუმის ან პლებისციტის შემაჯამებელი ოქმის ასლის გაუცემლობა –

 გამოიწვევს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის ან/და მდივნის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 106. კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირისთვის ჩანაწერთა წიგნში ჩანაწერის შეტანაში ხელის შეშლა

კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირისთვის ჩანაწერთა წიგნში ჩანაწერის შეტანაში ხელის შეშლა –

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 107. დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების უფლებების შეზღუდვა

ადგილობრივი/საერთაშორისო დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების ამ კანონით დადგენილი უფლებების შეზღუდვა ან მათი საქმიანობისთვის ხელის შეშლა –

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 108. საარჩევნო კომისიის ფუნქციებსა და საქმიანობაში ჩარევა

 საარჩევნო კომისიის ფუნქციებსა და საქმიანობაში ჩარევა −

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 2 000 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 109. დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების მიერ მათთვის დაკისრებული მოთხოვნების დარღვევა

დამკვირვებლის, საარჩევნო სუბიექტისა და მედიის წარმომადგენლების მიერ ამ კანონის 46-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“–„დ“ ქვეპუნქტებით დაკისრებული მოთხოვნების დარღვევა –

 გამოიწვევს შესაბამისი პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.

 

მუხლი 110. პასუხისმგებლობა მაუწყებლის მიერ ინფორმაციის მიუწოდებლობისა და გამოუქვეყნებლობისთვის

შესაბამისი მაუწყებლის მიერ კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-60 დღიდან 5 კალენდარული დღის ვადაში საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისთვის საეთერო დროის ტარიფებისა და შეცვლილი ტარიფების მიწოდების მოთხოვნის, აგრეთვე ამ კანონის 56-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილი მოთხოვნის შეუსრულებლობა გამოიწვევს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის მიერ მაუწყებლისთვის „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

 

კარი II. განსაკუთრებული ნაწილი

თავი XV. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები

 

მუხლი 111. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები

საქართველოს პრეზიდენტს 5 წლის ვადით დებატების გარეშე ღია კენჭისყრით ირჩევს საარჩევნო კოლეგია. ერთი და იგივე პირი საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს მხოლოდ ორჯერ.

 

მუხლი 112. საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების გამართვა

1. საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნები იმართება პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის კალენდარული წლის ოქტომბერში.

2. საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პარლამენტი არჩევნების დღემდე 60 დღით ადრე. თუ საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების თარიღი ემთხვევა საქართველოს პარლამენტის არჩევნების თვეს ან წინა თვეს, საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები იმართება საქართველოს ახალარჩეული პარლამენტის პირველი სხდომის გამართვიდან 45 დღის განმავლობაში.

3. თუ საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების თარიღი ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები იმართება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან 45 დღის ვადაში.

4. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების გამართვას უზრუნველყოფს საქართველოს პარლამენტი ცესკოს მეშვეობით.

5. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების დანიშვნის შესახებ ცნობა ქვეყნდება საქართველოს პარლამენტისა და ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდებზე არაუგვიანეს არჩევნების დანიშვნის დღის მომდევნო დღისა.

 

მუხლი 113. პასიური საარჩევნო უფლება

საქართველოს პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე 40 წლის ასაკიდან, რომელსაც საქართველოში უცხოვრია 15 წელს მაინც.

 

მუხლი 114. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის უფლება

საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის უფლება აქვს საარჩევნო კოლეგიის არანაკლებ 30 წევრს.

 

მუხლი 115. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის წესი

1. საარჩევნო კოლეგიის ერთ წევრს შეუძლია მხარი დაუჭიროს საქართველოს პრეზიდენტობის მხოლოდ ერთი კანდიდატის წარდგენას.

2. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარდგენის მიზნით საარჩევნო კოლეგიის არანაკლებ 30-მა წევრმა საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობის დამტკიცების შემდეგ, მაგრამ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა, განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს.

3. განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის:

ა) სახელი, გვარი;

ბ) დაბადების თარიღი;

გ) თანამდებობა (საქმიანობა);

დ) სამუშაო ადგილი;

ე) მისამართი(საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

ზ) პარტიულობა;

თ) საქართველოში ცხოვრების ვადა;

ი) წარმდგენი საარჩევნო კოლეგიი სწევრებისა და მათი წარმომადგენლის სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, თანამდებობა, საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი და სხვა რეკვიზიტები (არსებობის შემთხვევაში).

4. განცხადებას უნდა ერთოდეს საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წერილობითი თანხმობა არჩევნებში მონაწილეობაზე, უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა და 3 ფოტოსურათი.

5. განცხადებას უნდა ერთოდეს აგრეთვე საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის ხელწერილი, რომ იგი იმავდროულად არ არის სხვა სახელმწიფოს მოქალაქე. თუ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატი იმავდროულად სხვა სახელმწიფოს მოქალაქეა, განცხადებას უნდა დაერთოს დოკუმენტი, რომლითაც დასტურდება, რომ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატმა მიმართა სხვა, შესაბამისი სახელმწიფოს უფლებამოსილ ორგანოს ამ სახელმწიფოს მოქალაქეობიდან გასვლის შესახებ.

6. განცხადებას ხელს აწერს საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობიდან საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის წარმდგენი ყველა წევრი.

 

მუხლი 116. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაცია

1. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს რეგისტრაციაში ატარებს ცესკო განკარგულებით, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-20 დღისა.

2. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ ცესკოს განკარგულება მიღებიდან 3 დღის ვადაში წარედგინება საქართველოს პარლამენტს.

3. ცესკოს თავმჯდომარე საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს რეგისტრაციიდან 3 დღის ვადაში აძლევს შესაბამის მოწმობას.

4. თუ საარჩევნო კოლეგიის მიერ წარდგენილი დოკუმენტაცია არასრულია ან არ აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე დაადგენს ხარვეზს განცხადების წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა და საარჩევნო კოლეგიის წარმომადგენელს ხარვეზის აღმოსაფხვრელად 3 დღე მიეცემა. თუ ხარვეზი დადგენილ ვადაში არ აღმოიფხვრება, საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს და მის წარმომადგენელს ცესკოს განკარგულებით უარი ეთქმება რეგისტრაციაზე.

5. ცესკო საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს რეგისტრაციაში არ გაატარებს, თუ დარღვეულია ამ კანონით დადგენილი მოთხოვნები და წესები.

6. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ/რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ ცესკოს განკარგულება შეიძლება ამ კანონის 92-ე მუხლის მე-4 პუნქტით დადგენილი წესით გაასაჩივროს (გაასაჩივრონ) მხოლოდ შესაბამისმა საარჩევნო კოლეგიის წევრმა (წევრებმა) ან/და საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატად წარდგენილმა პირმა.

7. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს მე-6 დღისა საქართველოს პარლამენტი და ცესკო თავიანთ ოფიციალურ ვებგვერდებზე აქვეყნებენ საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ ცნობას მისი სახელის, გვარის, დაბადების წლის, თანამდებობის (საქმიანობის) და სამუშაო ადგილის მითითებით.

8. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს უფლება აქვს, ნებისმიერ დროს, გარდა ამ მუხლის მე-9 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-3 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან წერილობითი განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს.

9. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების მეორე ტურში მონაწილე საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატს უფლება არა აქვს, მოხსნას თავისი კანდიდატურა.

 

მუხლი 117. საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის საქმიანობის გარანტიები

1. არ შეიძლება საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის სამსახურიდან დათხოვნა ანდა სხვა სამუშაოზე ან სხვა თანამდებობაზე გადაყვანა მისი თანხმობის გარეშე.

2. არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნებამდე არ შეიძლება საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის დაკავება, დაპატიმრება ან გაჩხრეკა, თუ საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინებაზე ცესკო თანხმობას არ მისცემს. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს ცესკოს. თუ ცესკო მიიღებს სათანადო განკარგულებას, დაკავებული ან დაპატიმრებული საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს.

3. ამ მუხლში აღნიშნული თანხმობის მიცემის შესახებ ცესკოს განკარგულებას კენჭი ეყრება საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინების მიღებიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში.

 

მუხლი 118. საარჩევნო კოლეგია

1. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობაში 300 წევრია.

2. საარჩევნო კოლეგიაში შედიან:

ა) საქართველოს პარლამენტის ყველა წევრი;

ბ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრი;

გ) მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების შემადგენლობიდან ამ კანონის შესაბამისად, სათანადო პარტიების მიერ დასახელებული მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების − საკრებულოების წევრები.

 

მუხლი 119. პარტიების მიერ მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების − საკრებულოების შემადგენლობიდან საარჩევნო კოლეგიის წევრების დასახელება

1. პარტიები მუნიციპალიტეტების წარმომადგენლობითი ორგანოების − საკრებულოების შემადგენლობიდან საარჩევნო კოლეგიის წევრებს ასახელებენ მათთვის განკუთვნილი კვოტების შესაბამისად.

2. კვოტები განისაზღვრება პროპორციული გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვით, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების პროპორციის მიხედვით.

3. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების შესაბამისად, კვოტები განისაზღვრება შემდეგი ფორმულის მიხედვით: P = A * B / C, სადაც:

ა) P არის უფლებამოსილი პარტიისთვის განსაზღვრული კვოტის ოდენობა, რომელიც მიღებული მთელი რიცხვია;

ბ) A არის იმ პარტიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა, რომელმაც, პროპორციული საარჩევნო სისტემით ქვეყნის მასშტაბით ჩატარებული მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნების შედეგების შესაბამისად, ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 1 პროცენტი მაინც მიიღო;

გ) B არის საარჩევნო კოლეგიის სრულ შემადგენლობას გამოკლებული საქართველოს პარლამენტის ყველა წევრისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრის ჯამი;

დ) C არის პროპორციული საარჩევნო სისტემით ქვეყნის მასშტაბით ჩატარებულ მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილე იმ პარტიების ნამდვილი ხმების რაოდენობათა ჯამი, რომლებმაც ამომრჩეველთა ხმების 1 პროცენტი მაინც მიიღეს.

4. თუ უფლებამოსილი პარტიების მიერ ამ მუხლით დადგენილი წესით მისაღებ კვოტათა ჯამი B-ზე ნაკლებია, გადაუნაწილებელი კვოტები მიეკუთვნებათ უფლებამოსილ პარტიებს მათი საარჩევნო შედეგების თანამიმდევრობის გათვალისწინებით.

5. პარტიამ მისთვის განკუთვნილი კვოტის შესაბამისად საარჩევნო კოლეგიის წევრები უნდა წარადგინოს აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიასა და სახელმწიფო რწმუნებულის სამოქმედო ტერიტორიაზე არჩეული საკრებულოებიდან პროპორციული გეოგრაფიული წარმომადგენლობის პრინციპის დაცვით.

6. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკო განკარგულებით ამტკიცებს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევის ღონისძიებათა განხორციელების გრაფიკს (ვადებს) და ამ მუხლით განსაზღვრულ კვოტებს არჩევნების დანიშვნის დღისთვის არსებული მდგომარეობით.

7. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობას განკარგულებით ამტკიცებს ცესკო არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა.

8. საარჩევნო კოლეგიის შემადგენლობის დასამტკიცებლად:

ა) საქართველოს პარლამენტი, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოები ვალდებული არიან არჩევნების დანიშვნის დღიდან 7 დღის ვადაში ცესკოს წარუდგინონ არჩევნების დანიშვნის დღისთვის საქართველოს პარლამენტის, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების ყველა წევრის სახელი, გვარი და პირადი ნომერი;

ბ) ამ კანონის შესაბამისად უფლებამოსილი პარტიები ვალდებული არიან, ცესკოს მიერ განსაზღვრული კვოტების შესაბამისად, არჩევნების დანიშვნის დღიდან 10 დღის ვადაში წარმოადგინონ საარჩევნო კოლეგიის წევრად წარდგენილი პირის სახელი, გვარი და პირადი ნომერი და იმ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს დასახელება, რომლის წევრიცაა აღნიშნული პირი, აგრეთვე წარდგენილი პირის წერილობითი თანხმობა;

გ) ამ პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად საარჩევნო კოლეგიის წევრად წარდგენილი პირი საარჩევნო კოლეგიის წევრად არ ჩაითვლება, თუ იგი არ აკმაყოფილებს საქართველოს კონსტიტუციითა და ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, რის შესახებაც პარტიას 2 დღის ვადაში ეცნობება (ხარვეზის მითითებით) და ხარვეზის აღმოსაფხვრელად 3 დღის ვადა მიეცემა;

დ) უფლებამოსილ პარტიას უფლება აქვს, შეცვალოს საარჩევნო კოლეგიის წევრად წარდგენილი კოლეგიის წევრი მხოლოდ ამ პირის, როგორც მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრის, უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში;

ე) საქართველოს პარლამენტის წევრის, აფხაზეთის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრის საარჩევნო კოლეგიაში დასახელების შემდეგ, მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში, თუ საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებამდე მისი ადგილმონაცვლის განსაზღვრა შეუძლებელია, ან თუ უფლებამოსილმა პარტიამ ამ კანონით განსაზღვრულ ვადაში არ გამოიყენა ცესკოს გადაწყვეტილებით დადგენილი კვოტა ან დადგენილ კვოტაზე ნაკლები რაოდენობის საარჩევნო კოლეგიის წევრი წარადგინა, საარჩევნო კოლეგიის წევრთა რაოდენობის 300-ამდე შესავსებად შეიცვლება დადგენილი კვოტები და გამოუყენებელი ადგილები გადანაწილდება სხვა უფლებამოსილ პარტიებზე საარჩევნო შედეგების თანამიმდევრობის გათვალისწინებით.

 

მუხლი 120. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების გამართვა; პირველი და მეორე ტურები, ხელახალი არჩევნები და რიგგარეშე არჩევნები

1. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნები იმართება საქართველოს პარლამენტის სასახლეში არჩევნების დღის 9 საათიდან და სრულდება იმავე დღის 14 საათზე, ან ნებისმიერ დროს, თუ საარჩევნო კოლეგიის ყველა წევრმა მისცა ხმა.

2. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევაზე დასწრების უფლება აქვთ მხოლოდ საარჩევნო კოლეგიის წევრებს, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის მიერ მოწვეულ პირებს, ცესკოს წევრებს, საქართველოს პარლამენტისა და ცესკოს აპარატების შესაბამის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევა გადაიცემა საზოგადოებრივი მაუწყებლის პირდაპირ ეთერში.

3. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისთვის საარჩევნო ბიულეტენში მიეთითება საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატის სახელი და გვარი. საარჩევნო ბიულეტენის ტექსტსა და ფორმას განკარგულებით ადგენს ცესკო.

4. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისთვის ცესკო ბეჭდავს საარჩევნო ბიულეტენებს და მათ საარჩევნო კოლეგიის წევრებს გადასცემს, ბეჭდავს საარჩევნო კოლეგიის წევრთა სიას, ლუქავს და ხსნის საარჩევნო ყუთს, ითვლის ხმებს და ადგენს შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.

5. საარჩევნო კოლეგიის წევრები საარჩევნო კოლეგიის წევრთა სიაში ხელმოწერებით ადასტურებენ საარჩევნო ბიულეტენის მიღებას, რის შემდეგაც შემოხაზავენ მათთვის სასურველ მხოლოდ ერთ კანდიდატს და საარჩევნო ბიულეტენს წინასწარ დალუქულ, გამჭვირვალე საარჩევნო ყუთში ათავსებენ.

6. საარჩევნო ბიულეტენი ბათილად მიიჩნევა, თუ:

ა) ის დაუდგენელი ნიმუშისაა;

ბ) შეუძლებელია იმის დადგენა, თუ რომელ კანდიდატს მისცა ხმა საარჩევნო კოლეგიის წევრმა;

გ) საარჩევნო კოლეგიის წევრმა ხმა ერთზე მეტ კანდიდატს მისცა;

დ) შეუძლებელია იმის დადგენა, თუ საარჩევნო კოლეგიის რომელი წევრის მიერ არის ხმა მიცემული.

7. არჩევნების პირველ ტურში არჩეულად ჩაითვლება კანდიდატი, რომელიც მიიღებს საარჩევნო კოლეგიის სრული შემადგენლობის ხმების ორ მესამედს მაინც.

8. თუ არჩევნების პირველ ტურში საქართველოს პრეზიდენტი არ აირჩა, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე იმავე დღეს ან ამ დღიდან არაუგვიანეს 7 დღისა ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების მეორე ტურს.

9. არჩევნების მეორე ტურში კენჭი ეყრება არჩევნების პირველ ტურში საუკეთესო შედეგის მქონე 2 კანდიდატს. თუ საუკეთესო შედეგი 2-ზე მეტ კანდიდატს აქვს, მეორე ტურის მონაწილეთა ვინაობა ვლინდება იმის მიხედვით, თუ ერთნაირი შედეგის მქონე კანდიდატთაგან რომელი უფრო ადრე დარეგისტრირდა საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატად.

10. არჩევნების მეორე ტურში არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელიც მეტ ხმას მიიღებს. არჩევნების მეორე ტურში კანდიდატების მიერ თანაბარი რაოდენობის ხმების მიღების შემთხვევაში არჩეულად ჩაითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც არჩევნების პირველ ტურში მეტი ხმა მიიღო.

11. არჩევნების პირველი ან მეორე ტური შემდგარად ჩაითვლება, თუ მასში მონაწილეობას მიიღებს საარჩევნო კოლეგიის სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტი.

12. თუ არჩევნები არ შედგა ან საარჩევნო კოლეგიამ საქართველოს პრეზიდენტი არ აირჩია, 30 დღის ვადაში იმართება საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნები.

13. საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნების თარიღს შესაბამისი გარემოების დადგომიდან 3 დღის ვადაში ნიშნავს საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე.

14. საქართველოს პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტის რიგგარეშე არჩევნები იმართება მისი უფლებამოსილების შეწყვეტიდან 45 დღის ვადაში.

15. საქართველოს პრეზიდენტის რიგგარეშე არჩევნებს საქართველოს პრეზიდენტის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტიდან 10 დღის ვადაში ნიშნავს საქართველოს პარლამენტი.

16. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებისა და საქართველოს პარლამენტის არჩევნების ერთდროულად ან წინა თვეში გამართვის შემთხვევაში, აგრეთვე საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნებისა და რიგგარეშე არჩევნების გამართვისას არჩევნები ტარდება საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების გამართვისთვის ამ კანონით დადგენილი წესით. საქართველოს პრეზიდენტის ხელახალი არჩევნებისა და რიგგარეშე არჩევნების გამართვის დროს საარჩევნო პროცედურები, საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების გამართვისთვის ამ კანონით დადგენილი ვადების ნაცვლად, ხორციელდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს განკარგულებით განსაზღვრულ ვადებში.

17. თუ საქართველოს პრეზიდენტის მორიგი არჩევნების დროს შეუძლებელია ამ კანონით დადგენილი გარკვეული მოთხოვნების შესრულება/ვადების დაცვა, საარჩევნო პროცედურები, ამ კანონით დადგენილი ვადების ნაცვლად, ხორციელდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა ცესკოს განკარგულებით განსაზღვრული ვადების შესაბამისად.

 

მუხლი 121. არჩევნების შედეგების შეჯამება

1. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგებს ადგენს და აჯამებს ცესკო არჩევნების დასრულებისთანავე თავის სხდომაზე, რომელიც საქართველოს პარლამენტის სასახლეში იმართება.

2. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება:

ა) საარჩევნო კოლეგიის წევრთა რაოდენობა;

ბ) არჩევნებში მონაწილე საარჩევნო კოლეგიის წევრთა რაოდენობა;

გ) არჩევნებში მონაწილე საარჩევნო კოლეგიის წევრთა სახელები და გვარები;

დ) არჩევნებში მონაწილე თითოეული კანდიდატის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა;

ე) ინფორმაცია იმის შესახებ, თუ საარჩევნო კოლეგიის რომელმა წევრმა რომელ კანდიდატს მისცა ხმა;

ვ) ბათილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა;

ზ) არჩევნების მეორე ტურში გასულ კანდიდატთა ვინაობა ან/და პირველი ან მეორე ტურის შედეგად არჩეული საქართველოს პრეზიდენტის ვინაობა.

3. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმს ხელს აწერენ ცესკოს თავმჯდომარე და მდივანი.ოქმი ამ კანონის 92-ე მუხლის მე-4 პუნქტით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში შეიძლება გაასაჩივროს (გაასაჩივრონ) მხოლოდ საარჩევნო კოლეგიის შესაბამისმა წევრმა (წევრებმა) ან/და საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატმა.

4. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების ჩასატარებელ დოკუმენტაციას ცესკო ლუქავს და ინახავს ცესკოში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

5. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმი დგება 3 ეგზემპლარად, რომელთაგან ერთი ეგზავნება საქართველოს პრეზიდენტს, მეორე − საქართველოს პარლამენტს, ხოლო მესამე ინახება ცესკოში.

6. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 2 დღის ვადაში ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ცნობას საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგების შესახებ.

7. საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნების შედეგად არჩეული პრეზიდენტის მიერ ფიცის დადებისთანავე საქართველოს პრეზიდენტის ასარჩევად შემდგარ საარჩევნო კოლეგიას უფლებამოსილება უწყდება.

 

თავი XVI. საქართველოს პარლამენტის არჩევნები

 

მუხლი 122. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დანიშვნა

1. საქართველოს პარლამენტის მორიგი არჩევნები ტარდება საქართველოს პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის კალენდარული წლის ოქტომბრის ბოლო შაბათს.

2. საქართველოს პარლამენტის მორიგი არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი არჩევნების დღემდე 60 დღით ადრე.

3. თუ საქართველოს პარლამენტის არჩევნების თარიღი ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, არჩევნები ტარდება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან არაუადრეს 45-ე დღისა და არაუგვიანეს მე-60 დღისა. არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის გაუქმებისთანავე.

4. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დანიშვნის შესახებ ცნობა ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე და მედიით არაუგვიანეს არჩევნების დანიშვნის დღის მომდევნო დღისა.

 

მუხლი 123. საქართველოს პარლამენტის არჩევის წესი და უფლებამოსილების ვადა

1. საქართველოს პარლამენტის 150 წევრი აირჩევა ერთიან მრავალმანდატიან საარჩევნო ოლქში პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

2. საქართველოს პარლამენტი აირჩევა 4 წლის ვადით.

 

მუხლი 124. პასიური საარჩევნო უფლება

1. საქართველოს პარლამენტის წევრად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 25 წელი და საქართველოში უცხოვრია 10 წელს მაინც.

2. საქართველოს პარლამენტის წევრად არ შეიძლება აირჩეს პირი, რომელსაც სასამართლოს განაჩენით შეფარდებული აქვს თავისუფლების აღკვეთა.

3. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვს კანონით დადგენილი წესით რეგისტრირებულ პარტიას, რომელსაც არჩევნების დანიშვნის დროისთვის ჰყავს მისი წარდგენით არჩეული პარლამენტის წევრი ან რომლის მხარდაჭერა ამ კანონით დადგენილი წესით დადასტურებულია არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის ხელმოწერით.

 

მუხლი 125. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის სტატუსის შეუთავსებლობა თანამდებობრივ მდგომარეობასთან

1. შესაბამისი საარჩევნო კომისიისთვის საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატად რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენიდან არაუგვიანეს მე-2 დღისა დაკავებული თანამდებობებიდან უნდა გადადგნენ და გათავისუფლდნენ შემდეგი თანამდებობის პირები:

ა) საქართველოს პრეზიდენტი;

ბ) საქართველოს მინისტრები (გარდა საქართველოს პრემიერ-მინისტრისა), აგრეთვე აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მინისტრები, სამთავრობო დაწესებულებათა და სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებათა ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები;

გ) საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრები;

დ) გენერალური აუდიტორი და მისი მოადგილეები;

ე) სახელმწიფო რწმუნებულები და მათი მოადგილეები;

ვ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოების – საკრებულოების თავმჯდომარეები, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოები – მერები;

ზ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის ოფიცრები;

თ) მოსამართლეები;

ი) საქართველოს სახალხო დამცველი და მისი მოადგილე;

კ) საქართველოს პრეზიდენტის მრჩევლები;

ლ) საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრები;

მ) პროკურორები, მათი მოადგილეები, თანაშემწეები და გამომძიებლები;

ნ) საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიისა და საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის წევრები.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული თანამდებობებიდან გადადგომისა და გათავისუფლების შესახებ სათანადო სამართლებრივი აქტი დაუყოვნებლივ უნდა წარედგინოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას. საწინააღმდეგო შემთხვევაში პირს უარი ეთქმება საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატად რეგისტრაციაზე, ხოლო თუ რეგისტრაცია განხორციელდა, ის უქმდება.

 

მუხლი 126. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის გათავისუფლება სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისგან

საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი საკუთარი განცხადებისა და სათანადო მოწმობის წარდგენის საფუძველზე წინასაარჩევნო კამპანიის ვადით თავისუფლდება სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისგან, რისთვისაც ეძლევა ანაზღაურებისგარეშე შვებულება.

 

მუხლი 127. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის ხელშეუხებლობა

1. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი ცესკოს მიერ არჩევნების საბოლოო შედეგების ოფიციალურად გამოქვეყნებამდე, ხოლო ცესკოს მიერ საქართველოს პარლამენტის წევრად არჩეულად გამოცხადებული პირი – მისი უფლებამოსილების ცნობის საკითხის საბოლოოდ გადაწყვეტამდე არ შეიძლება დააკავონ, დააპატიმრონ ან გაჩხრიკონ, თუ საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინებაზე ცესკო თანხმობას არ მისცემს. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს ცესკოს. თუ ცესკო მიიღებს სათანადო განკარგულებას, დაკავებული ან დაპატიმრებული საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს.

2. ამ მუხლში აღნიშნული თანხმობის მიცემის შესახებ ცესკოს განკარგულებას კენჭი უნდა ეყაროს საქართველოს გენერალური პროკურორის წარდგინების მიღებიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში.

 

თავი XVII. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილე საარჩევნო სუბიექტების რეგისტრაცია

 

მუხლი 128. პარტიების რეგისტრაცია/რეგისტრაციის გაუქმება

1. საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მისაღებად პარტია მისი ხელმძღვანელი პირის (პირების) მიერ ხელმოწერილი სათანადო განცხადებით მიმართავს ცესკოს თავმჯდომარეს:

ა) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების დანიშვნის შემდეგ, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 57-ე დღისა, თუ მას არჩევნების დანიშვნის დროისთვის ჰყავს მისი წარდგენით არჩეული პარლამენტის წევრი;

ბ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების წლის 1 იანვრიდან 15 ივლისამდე, თუ იგი ვერ აკმაყოფილებს ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ პირობას.

2. განცხადებას უნდა დაერთოს ცესკოსთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ გაცემული მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრიდან ამონაწერი პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის (პირების) მითითებით და საქართველოს პარლამენტში წარმომადგენლის ყოლის დამადასტურებელი საბუთი (ასეთი წარმომადგენლის ყოლის შემთხვევაში).

3. განცხადებაში უნდა აღინიშნოს პარტიის:

ა) სახელი, რომელიც მიეთითება საარჩევნო ბიულეტენში. ეს სახელი უნდა შეესატყვისებოდეს პარტიის წესდებაში აღნიშნულ სახელწოდებას ან/და მის შემოკლებულ დასახელებას. ამასთანავე, განცხადებაში პარტიის სახელი შეიძლება აღინიშნოს ისე, რომ პარტიის წესდებაში აღნიშნული სახელწოდებიდან ან/და მისი შემოკლებული დასახელებიდან ამოღებულ იქნეს ცალკეული სიტყვები, აბრევიატურები ან/და სასვენი ნიშნები სხვა სიტყვების, აბრევიატურების ან/და სასვენი ნიშნების დამატების გარეშე. სახელი, რომლითაც პარტია დარეგისტრირდა, საარჩევნო ბიულეტენში უცვლელად მიეთითება;

ბ) ხელმძღვანელი პირის (პირების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი, ხელმოწერის ნიმუში;

გ) წარმომადგენლის (წარმომადგენლების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი;

დ) რამდენიმე ხელმძღვანელი პირის არსებობისას – საარჩევნო პროცესთან დაკავშირებულ ურთიერთობებში თითოეულის უფლებამოსილების ფარგლები.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში მითითებული პარტიის სახელწოდება და მისი შემოკლებული დასახელება არ უნდა ემთხვეოდეს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიერ რეგისტრირებული სხვა პარტიის ოფიციალურ სახელწოდებას და მის შემოკლებულ დასახელებას (თუ ისინი ერთმანეთს ემთხვევა, პარტიას არა აქვს აღნიშნული სახელწოდებისა და მისი შემოკლებული დასახელების გამოყენების უფლება).

5. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ცესკოს სათანადო სამსახური განცხადების მიღებისთანავე პარტიის წარმომადგენელს აძლევს მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს. ცესკოს სათანადო სამსახური ამოწმებს განცხადებასა და თანდართულ საბუთებს და არაუგვიანეს განცხადების ცესკოში შეტანის მომდევნო დღისა დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს.

6. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ამავე მუხლის მე-5 პუნქტში აღნიშნული დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა ცესკოს თავმჯდომარე:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს, თუ წარდგენილი განცხადება და თანდართული საბუთები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული განცხადება და საბუთები უნდა შემოწმდეს და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი უნდა გადაწყდეს მათი წარდგენიდან 2 დღის ვადაში. თუ შესწორებული განცხადება და საბუთები აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს. საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

8. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ამავე მუხლის მე-5 პუნქტში აღნიშნული დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მე-3 დღისა ცესკოს თავმჯდომარე წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. შესწორებული განცხადება და საბუთები ცესკოს 3 დღის ვადაში უნდა დაუბრუნდეს.

9. პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ პირობას, ვალდებულია პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშის მიღებიდან 60 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 1 აგვისტოსი, ცესკოს წარუდგინოს საქართველოს პარლამენტის არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის სია. პარტიის მხარდამჭერთა სიას ამოწმებს ცესკოს სათანადო სამსახური ამ კანონის 42-ე მუხლით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადაში. საარჩევნო პერიოდში ცესკოს სათანადო სამსახური პარტიის მხარდამჭერთა სიებს ამოწმებს და დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს სიების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში.

10. თუ ამ მუხლით გათვალისწინებული განცხადება და თანდართული საბუთები (ან შესწორებული განცხადება და საბუთები) და მხარდამჭერთა სიები წარდგენილია ამ კანონით დადგენილ ვადაში და აკმაყოფილებს ამავე კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე ცესკოს სათანადო სამსახურის დასკვნის საფუძველზე, დასკვნის წარდგენიდან 10 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 42-ე დღისა, საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს. საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

11. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს რეგისტრირებული პარტიების სიას განცხადებების წარდგენის რიგითობის მიხედვით, აგრეთვე იმ პარტიების სიას, რომელთაც უარი ეთქვათ რეგისტრაციაზე ან რომელთა რეგისტრაციაც გაუქმდა, და ამის მიზეზებს.

12. პარტიის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით:

ა) საკუთარი განცხადების საფუძველზე;

 ბ) საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს მიერ პარტიის აკრძალვის შემთხვევაში;

გ) თუ პარტიამ არ წარადგინა პარტიული სია ან წარდგენილი პარტიული სია რეგისტრაციაში არ გატარდა;

დ) თუ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა პარტიის პარტიულ სიაში კანდიდატთა რაოდენობა ამ კანონით დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა.

 

მუხლი 129. პარტიული სიების წარდგენა

1. პარტიული სიების წარდგენის უფლება აქვთ არჩევნებში მონაწილე პარტიებს.

2. არჩევნებში მონაწილე ყოველ პარტიას უფლება აქვს, წარადგინოს 1 პარტიული სია.

3. წარდგენილ პარტიულ სიაში საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატთა რაოდენობა არ უნდა იყოს 30-ზე ნაკლები და 200-ზე მეტი.

4. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი.

5. დაუშვებელია ერთი და იმავე პირის სხვადასხვა პარტიულ სიაში შეყვანა.

6. პარტიული სიის შედგენის წესს განსაზღვრავს პარტია.

7. პარტიას უფლება აქვს, პარტიული სიის შედგენისას მასში შეყვანილი საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი ამ პუნქტის შესაბამისად განსაზღვროს ამ კანონის დანართით გათვალისწინებული 30 ოლქიდან რომელიმე ოლქის დელეგატობის კანდიდატად, კერძოდ, აღნიშნულ პარტიულ სიაში ამ კანდიდატის გვარისა და სახელის გასწვრივ მიუთითოს იმ ოლქის ნომერი, რომლის დელეგატობის კანდიდატადაც განისაზღვრება იგი. პარტიას უფლება არა აქვს, რომელიმე ოლქისთვის ამ ოლქის დელეგატობის ერთზე მეტი კანდიდატი განსაზღვროს. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი შეიძლება მხოლოდ ერთი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განისაზღვროს. თუ პირი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად ამ პუნქტის დარღვევით განისაზღვრა, ცესკოს თავმჯდომარე სათანადო პარტიის წარმომადგენელს წერილობით აცნობებს აღნიშნული შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით) და მისი აღმოფხვრისთვის 3-დღიან ვადას განუსაზღვრავს. შეუსაბამობის ამ ვადაში აღმოუფხვრელობის შემთხვევაში აღნიშნული პირი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად არ განისაზღვრება. რომელიმე ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განსაზღვრული საქართველოს პარლამენტის წევრი მისი, როგორც საქართველოს პარლამენტის წევრის, უფლებამოსილების ცნობიდან უფლებამოსილების შეწყვეტამდე პერიოდში ამ ოლქის დელეგატად მიიჩნევა, თუ პარტიამ, რომელმაც იგი ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განსაზღვრა, საქართველოს პარლამენტის შესაბამის არჩევნებში მონაწილე იმ ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა მიიღო, რომლებმაც აღნიშნული ოლქის ტერიტორიაზე მისცეს ხმა. თუ ამ ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა 2-მა ან 2-ზე მეტმა პარტიამ თანაბარი რაოდენობით მიიღო, აღნიშნულ ოლქში ამ პუნქტის მიზნებისთვის უპირატესობა ენიჭება საქართველოს პარლამენტის იმ წევრს, რომლის ოლქის დელეგატობის კანდიდატად განმსაზღვრელმა პარტიამაც საარჩევნო რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა. ამ პუნქტის მიზნებისთვის ოლქი არის ამ კანონის დანართით განსაზღვრული ოლქი, ხოლო ოლქის ნომერი − იმავე დანართით გათვალისწინებული შესაბამისი ოლქის ნომერი.

8. შესაბამისმა საარჩევნო სუბიექტმა პარტიული სია ცესკოს თავმჯდომარეს უნდა წარუდგინოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა. პარტიული სია დამოწმებული უნდა იყოს არჩევნებში მონაწილე პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების) ხელმოწერით (ხელმოწერებით). პარტიულ სიას უნდა ერთოდეს საქართველოს პარლამენტის წევრობის თითოეული კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) კანდიდატის თანხმობა მოცემული პარტიული სიით კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ კანდიდატი იმ პარტიის წევრია, რომლის პარტიული სიითაც არის წარდგენილი;

ბ.გ) კანდიდატის მიერ კანდიდატად რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 10 წლის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა;

დ) ნარკოლოგიური შემოწმების შესახებ ცნობა, რომელიც საჯაროა და ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე.

9. პარტიულ სიაში მითითებული უნდა იყოს თითოეული კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

ზ) თანამდებობა (საქმიანობა);

თ) ბოლო არჩევნების შედეგად საქართველოს პარლამენტის წევრად ყოფნის ფაქტი.

 

მუხლი 130. პარტიული სიის საარჩევნო რეგისტრაცია

1. პარტიული სია საარჩევნო რეგისტრაციაში გატარდება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით, თუ ამ კანონით განსაზღვრული ყველა საბუთი აკმაყოფილებს ამავე კანონით დადგენილ მოთხოვნებს. საბუთების წარდგენისთვის ამ კანონით დადგენილი ვადის დარღვევის შემთხვევაში საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი არ განიხილება.

2. პარტიის მიერ წარდგენილ პარტიულ სიას ამოწმებს ცესკოს სათანადო სამსახური და ამ სიის წარდგენიდან 10 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 26-ე დღისა, დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს, რომელიც 3 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 25-ე დღისა:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიულ სიასა და პარტიის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს, თუ წარდგენილი პარტიული სია და თანდართული საბუთები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს პარტიულ სიასა და თანდართულ საბუთებში არსებული მონაცემების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის წარმომადგენელს სიისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული მონაცემები უნდა შემოწმდეს და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი უნდა გადაწყდეს მათი წარდგენიდან 5 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე მე-20 დღისა. თუ შესწორებული მონაცემები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიულ სიას ან მის იმ ნაწილს, რომელიც შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს (თუ სიის ამ ნაწილში კანდიდატთა რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები არ არის), ხოლო დანარჩენი კანდიდატების თაობაზე იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). თუ პარტიული სიის იმ ნაწილში, რომელიც შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები კანდიდატი დარჩა, არც პარტიული სია და არც პარტიის მიერ წარდგენილი კანდიდატები რეგისტრაციაში არ გატარდება (არ გატარდებიან) და ცესკოს თავმჯდომარე აღნიშნულ ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ამ პუნქტში აღნიშნული განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

4. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი საარჩევნო რეგისტრაციაში არ გატარდება, ხოლო რეგისტრირებული კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით (ამ პუნქტის „ა“–„ზ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში) ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით (ამ პუნქტის „თ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში), თუ საარჩევნო კომისიისთვის წარდგენილი განცხადებები და საბუთები არ აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ ყველა მოთხოვნას ან დარღვეულია ამავე კანონით დადგენილი სხვა პირობები, კერძოდ:

ა) განცხადებებსა და საბუთებში აღნიშნული მონაცემები არასრულია ან არასწორია;

ბ) პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი არ არის ამ პარტიის წევრი;

გ) პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრია;

დ) პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი არის პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება;

ე) კანდიდატი შეყვანილია ერთზე მეტ პარტიულ სიაში და ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა მისი თანხმობა ერთზე მეტ სიაში შეყვანაზე;

ვ) საქართველოს პარლამენტის არჩევნების პერიოდში იმართება სხვა არჩევნები და ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის თანხმობა ამ არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობაზე;

ზ) კანდიდატმა არ გაიარა ნარკოლოგიური შემოწმება;

თ) დარღვეულია ამ კანონის 52-ე მუხლის პირველი პუნქტით ან/და 53-ე მუხლით დადგენილი მოთხოვნები.

5. პარტიული სიისა და პარტიის მიერ წარდგენილი საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატების საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულება შეიძლება გასაჩივრდეს ამ კანონის 92-ე და 93-ე მუხლებით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 131. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატად წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატს, მის წარმდგენ პარტიას უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა უარი თქვას არჩევნებში მონაწილეობაზე ან წარდგენილ კანდიდატზე, რისთვისაც მან განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

2. არჩევნებში მონაწილე პარტიას უფლება აქვს, არჩეული პარლამენტის წევრების უფლებამოსილების ცნობის შემდეგ გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება პარტიულ სიაში დარჩენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ. პარტიას უფლება არა აქვს, პარტიულ სიაში დარჩენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილება გააუქმოს ამ სიით არჩეული პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისას მისი ადგილმონაცვლის უფლებამოსილების ცნობამდე. პარტიის მიერ წარდგენილი პარლამენტის წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით, პარტიის ხელმძღვანელი პირის მიერ ხელმოწერილი განცხადების საფუძველზე, განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, პარლამენტის წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

3. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატს უფლება აქვს, არჩეული პარლამენტის წევრების უფლებამოსილების ცნობის შემდეგ მოხსნას თავისი კანდიდატურა პარტიულისიიდან, რისთვისაც მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს. მისი კანდიდატურა მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით, განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, პარლამენტის წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის ამოწურვის მომდევნო დღიდან.

4. ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ინფორმაციას საარჩევნო სუბიექტის ან ცალკეული კანდიდატების არჩევნებიდან მოხსნის შესახებ.

 

მუხლი 132. პირის პარტიული სიიდან ამორიცხვა

პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება, ამოირიცხება შესაბამისი პარტიული სიიდან.

 

თავი XVIII. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების შედეგების შეჯამება

 

მუხლი 133. ხმების დათვლა საუბნო საარჩევნო კომისიაში

საუბნო საარჩევნო კომისია აჯამებს კენჭისყრის შედეგებს და ეს შედეგები შეაქვს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში. კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმი დგება პარტიული სიების მიხედვით.

 

მუხლი 134. კენჭისყრის შედეგების შეჯამება საოლქო საარჩევნო კომისიაში

1. საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიებისოქმებისა და რაიონული/საქალაქო სასამართლოების გადაწყვეტილებების საფუძველზე თავის სხდომაზე აჯამებს კენჭისყრის შედეგებს და ეს შედეგები შეაქვს კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელ ოქმში.

2. განცხადების/საჩივრის საფუძველზე საოლქო საარჩევნო კომისია უფლებამოსილია განკარგულებით მიიღოს გადაწყვეტილება საუბნო საარჩევნო კომისიიდან მიღებული პაკეტების გახსნისა და საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შესახებ.

 

მუხლი 135. არჩევნების შედეგების შეჯამება ცესკოში

1. ცესკო საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული ოქმებისა და სასამართლოს საბოლოო გადაწყვეტილებების საფუძველზე არჩევნების დღიდან არაუგვიანეს 26-ე დღისა თავის სხდომაზე აჯამებს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების შედეგებს და ადგენს საქართველოს პარლამენტის არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმს.

2. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ერთი ცალი ინახება ცესკოში, მეორე ცალი გადაეცემა საქართველოს პარლამენტს, ხოლო კომისიის ბეჭდით დამოწმებული ასლები – საარჩევნო სუბიექტების წარმომადგენლებს.

3. საქართველოს პარლამენტის წევრთა მანდატები განაწილდება იმ პარტიებზე, რომლებმაც არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 5 პროცენტი მაინც მიიღეს. არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

4. პარტიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობის დასადგენად მის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა მრავლდება 150-ზე და იყოფა ყველა იმ პარტიის მიერ მიღებული ხმების ჯამზე, რომელმაც არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ნამდვილი ხმების 5 პროცენტი მაინც მიიღო. მიღებული რიცხვის მთელი ნაწილი არის პარტიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობა. თუ პარტიების მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობათა ჯამი 150-ზე ნაკლებია, გაუნაწილებელ მანდატებს თანამიმდევრობით მიიღებენ უკეთესი შედეგის მქონე პარტიები.

5. თუ 2 ან 2-ზე მეტი პარტიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა თანაბარი აღმოჩნდა, მანდატი იმ პარტიულ სიას მიეკუთვნება, რომელმაც ცესკოში რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

6. პარტიული სიით არჩეულებად ჩაითვლებიან საქართველოს პარლამენტის წევრობის ის კანდიდატები, რომელთა რიგითი ნომრებიც ამ სიაში ნაკლებია ან ტოლია სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობისა. ამ სიის მიხედვით არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა რაოდენობა უცვლელი რჩება.

7. თუ არჩევნებში ამ კანონის მოთხოვნათა უხეშად დარღვევის გამო ბათილად იქნა ცნობილი კენჭისყრის შედეგები საარჩევნო ოლქების ნახევარზე მეტში ან რამდენიმე ოლქში, სადაც ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტია, არჩევნების შედეგები ბათილად ითვლება და ცესკო ნიშნავს ხელახალ არჩევნებს.

8. ისეთი განცხადების/საჩივრის არსებობისას, რომელშიც მოთხოვნილია კენჭისყრის შედეგების გადამოწმება ან ბათილად ცნობა, ცესკო განკარგულებით იღებს გადაწყვეტილებას შესაბამისი საუბნო საარჩევნო კომისიიდან მიღებული დალუქული პაკეტების გახსნისა და საარჩევნო ბიულეტენების ხელახლა დათვლის შესახებ ან აღნიშნული მოქმედების განხორციელებას შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას/სპეციალურ ჯგუფს ავალებს. საჭიროების შემთხვევაში ცესკო უფლებამოსილია არჩევნების შედეგები საუბნო საარჩევნო კომისიების კენჭისყრის შედეგების შემაჯამებელი ოქმების საფუძველზე შეაჯამოს.

9. განმეორებითი კენჭისყრა ინიშნება იმ შემთხვევაში, თუ ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა იმ საარჩევნო უბნებში, სადაც კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი, საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის 10 პროცენტზე მეტია. ასეთ შემთხვევაში განმეორებითი კენჭისყრა იმართება საერთო არჩევნების დღიდან არაუგვიანეს 2 კვირისა.

10. საქართველოს პარლამენტის არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმში მითითებული უნდა იყოს: საქართველოს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობა; იმ საარჩევნო ოლქებისა და საარჩევნო უბნების ნომრები, სადაც არჩევნები ბათილად იქნა ცნობილი და განმეორებითი კენჭისყრა არ გამართულა, აგრეთვე მათში ამომრჩეველთა რაოდენობა და არჩევნების ბათილად ცნობის მიზეზები; იმ საარჩევნო ოლქების ნომრები, სადაც ხელახალი არჩევნები დაინიშნა, და ხელახალი არჩევნების თარიღი; არჩევნებში მონაწილეთა რაოდენობა, ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა, ყოველი საარჩევნო სუბიექტის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა, მიღებული ხმების პროცენტი (მიეთითება მთელი ნაწილის შემდეგ არაუმეტეს ხუთი ციფრი დამრგვალების გარეშე) და მიღებული მანდატების რაოდენობა; წარმდგენი საარჩევნო სუბიექტების მიხედვით დალაგებული არჩეულ საქართველოს პარლამენტის წევრთა სია მათი პარტიული კუთვნილების მითითებით.

11. არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმების შედგენისთანავე ცესკო ამ ოქმებს თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს. არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელ ოქმს ცესკო გადასცემს „საქართველოს საკანონმდებლო მაცნეს“, რომელიც მას 2 დღის ვადაში აქვეყნებს.

 

მუხლი 136. საქართველოს პარლამენტის ხელახალი არჩევნები

1. თუ არჩევნები არჩატარებულად გამოცხადდა, იმართება ხელახალი არჩევნები.

2. ხელახალი არჩევნები იმართება არჩევნების არჩატარებულად გამოცხადებიდან 2 თვის ვადაში. ხელახალი არჩევნების თარიღს განკარგულებით ნიშნავს და საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს განკარგულებითვე ადგენს ცესკო არჩევნების არჩატარებულად გამოცხადებიდან არაუგვიანეს 7 დღისა.

3. თუ არჩევნები ჩატარებულად გამოცხადდა, მაგრამ ვერცერთმა პარტიამ ვერ მიიღო არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების 5 პროცენტი, ცესკოს განკარგულებით, არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 2 კვირის ვადაში იმართება ხელახალი კენჭისყრა.

4. ხელახალ კენჭისყრაში მონაწილეობის უფლება აქვთ მხოლოდ იმ პარტიებს, რომლებმაც საერთო არჩევნებში მიიღეს ამომრჩეველთა ხმების არანაკლებ 2 პროცენტისა. ხელახალ კენჭისყრაში მონაწილე პარტიების პარტიული სიები უცვლელი რჩება. ამ სიებში ცვლილების შეტანა შეიძლება მხოლოდ ამ კანონით დადგენილი საერთო წესით.

 

მუხლი 137. საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნები

საქართველოს პარლამენტის ვადამდე დათხოვნის შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნები ტარდება პარლამენტის ვადამდე დათხოვნიდან არაუადრეს 45-ე დღისა და არაუგვიანეს მე-60 დღისა. საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნების თარიღს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს პარლამენტის ვადამდე დათხოვნის შესახებ ბრძანებულების ამოქმედებისთანავე.

 

მუხლი 138. საქართველოს პარლამენტის გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლეობის წესი

1. თუ საქართველოს პარლამენტის გამოკლებული წევრი არჩეული იყო არჩევნებში დამოუკიდებლად მონაწილე პარტიის პარტიული სიით, მის ადგილს 1 თვის ვადაში იკავებს იმავე სიაში მომდევნო საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი, თუკი მან ვაკანსიის წარმოშობიდან 15 დღეში თანხმობა განაცხადა საქართველოს პარლამენტის წევრობაზე. საწინააღმდეგო შემთხვევაში ვაკანტურ ადგილს დაიკავებს სიაში მისი მომდევნო საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი და ა. შ.. თუ პარტიულ სიაში ასარჩევი საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი აღარ არის, პარლამენტის წევრის ეს მანდატი გაუქმებულად ჩაითვლება.

2. საქართველოს პარლამენტის მიერ პარლამენტის წევრთა უფლებამოსილების ცნობის შემდეგ პარტიულ სიებში დარჩენილ პირებს შეუჩერდებათ საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის სტატუსი. პარტიული სიით არჩეული საქართველოს პარლამენტის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისთანავე საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის სტატუსი აღუდგება იმ პირს, რომელიც, ამ მუხლის შესაბამისად, მისი ადგილმონაცვლეა.

 

თავი XIX. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნები

 

მუხლი 139. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დანიშვნა

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის მორიგი არჩევნები ტარდება მორიგი არჩევნების წლის ოქტომბრის პირველ შაბათს.

2. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის მორიგ არჩევნებს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით, მორიგ არჩევნებამდე 60 დღით ადრე.

3. საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნები არ ტარდება. თუ არჩევნების ვადა ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, არჩევნები ტარდება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან მე-60 დღეს.

4. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების დანიშვნის შესახებ ცნობა ქვეყნდება ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე და მედიით არაუგვიანეს არჩევნების დანიშვნის დღის მომდევნო დღისა.

 

მუხლი 140. აქტიური და პასიური საარჩევნო უფლებები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრად შეიძლება აირჩეს საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 21 წელი და საქართველოში უცხოვრია 6 თვეს მაინც.

2. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 25 წელი და საქართველოში უცხოვრია 6 თვეს მაინც.

3. საქართველოს მოქალაქე არ შეიძლება იმავდროულად იყოს სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი ან თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერი.

4. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებში აქტიური საარჩევნო უფლების საფუძველზე მონაწილეობენ შესაბამისი საარჩევნო ოლქისა და ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის ამომრჩევლები.

5. საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეები მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს და თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნებში აქტიური საარჩევნო უფლების საფუძველზე მონაწილეობენ ამ კანონის 35-ე მუხლის მე-11 პუნქტით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 141. მუნიციპალიტეტის ორგანოების უფლებამოსილებათა ვადები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს უფლებამოსილებისა და მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის უფლებამოსილების ვადაა 4 წელი. საკრებულო რიგგარეშე არჩევნებში აირჩევა შესაბამისი საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით. საკრებულოს წევრი შუალედურ არჩევნებში აირჩევა იმავე საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით. პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლე საკრებულოს წევრი საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილს იკავებს იმავე საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით. მერი რიგგარეშე არჩევნებში აირჩევა შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით.

2. ახალარჩეული საკრებულოს დამისი წევრების უფლებამოსილება იწყება შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგებისშემაჯამებელი იმ ოქმის (ოქმების) ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან მე-14 დღიდან, რომლითაც (რომლებითაც) დასტურდება ამ საკრებულოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედის არჩევა. ამ მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება შესაბამის მოქმედ საკრებულოს. თუ ახალარჩეული საკრებულოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედის არჩევა აღნიშნული არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი ოქმით (ოქმებით) არ დასტურდება, ინიშნება შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ხელახალი არჩევნები.

3. შუალედურ არჩევნებში არჩეული საკრებულოს წევრის უფლებამოსილება იწყება არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი იმ ოქმის ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან მე-14 დღიდან, რომლითაც დასტურდება საკრებულოს აღნიშნული წევრის არჩევა.

4. პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლე საკრებულოს წევრის უფლებამოსილება იწყება მისი ადგილმონაცვლეობის ცნობის შესახებ შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის სათანადო სამართლებრივი აქტის გამოცემიდან მე-14 დღიდან, რაც შესაბამის საკრებულოს ეცნობება.

5. ახალარჩეული მერის უფლებამოსილება იწყება შესაბამისი არჩევნების საბოლოო შედეგების შემაჯამებელი იმ ოქმის ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოქვეყნებიდან მე-14 დღიდან, რომლითაც დასტურდება ამ მერის არჩევა. ამ მომენტიდან უფლებამოსილება უწყდება შესაბამის მოქმედ მერს.

 

მუხლი 142. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატის, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობა

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატად, თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერობის კანდიდატად დასახელების შემთხვევაში სამსახურებრივი უფლებამოსილება უწყდებათ:

ა) საქართველოს პრეზიდენტს;

ბ) საქართველოს, აგრეთვე აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მინისტრებს, სამთავრობო დაწესებულებათა და სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებათა ხელმძღვანელებს და მათ მოადგილეებს;

გ) საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრებს;

დ) გენერალურ აუდიტორს და მის მოადგილეებს;

ე) საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსს;

ვ) სახელმწიფო რწმუნებულებს და მათ მოადგილეებს;

ზ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და საქართველოს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის ოფიცრებს;

თ) მოსამართლეებს;

ი) საქართველოს სახალხო დამცველს და მის მოადგილეს;

კ) საქართველოს პრეზიდენტის სათათბირო ორგანოს წევრებს (რომლებიც არ არიან საქართველოს პარლამენტის წევრები);

ლ) საქართველოს პრეზიდენტის თანაშემწეებს;

მ) საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიისა და სხვა ეროვნული მარეგულირებელი კომისიების წევრებს;

ნ) პროკურორებს, მათ მოადგილეებს, თანაშემწეებსა და გამომძიებლებს.

2. ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებულ თანამდებობის პირებს სამსახურებრივი უფლებამოსილება უწყდებათ შესაბამის საარჩევნო კომისიაში კანდიდატად წარდგენამდე.

 

მუხლი 143. მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილეობის გარანტიები

დამსაქმებელს უფლება არა აქვს, შეზღუდოს დასაქმებულის უფლება, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნებში მონაწილეობა მიიღოს კანდიდატად, გახდეს საკრებულოს წევრი, მერი. შრომითი ხელშეკრულება, რომელიც შეიცავს შეთანხმებას აღნიშნული საფუძვლით დასაქმებულის უფლების შეზღუდვის შესახებ, ბათილია. აკრძალულია ზემოაღნიშნული საფუძვლით პირის სამსახურიდან გათავისუფლება, დაბალხელფასიან სამუშაოზე გადაყვანა და სხვაგვარი დისკრიმინაცია.

 

თავი XX. თვითმმართველი თემებისა და თვითმმართველი ქალაქების (გარდა ქალაქ თბილისისა) საკრებულოების არჩევნები

 

მუხლი144. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს შემადგენლობა

1. თვითმმართველი თემის საკრებულო შედგება პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული 15 წევრისა და ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქებიდან მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული თითო წევრისგან.

2. თვითმმართველი ქალაქის (გარდა ქალაქ თბილისისა) საკრებულო შედგება პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული 25 წევრისა და მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული 25 წევრისგან.

3. ცესკო (ქალაქ თბილისისა და სხვა თვითმმართველი ქალაქების საკრებულოების არჩევნებისთვის) და საოლქო საარჩევნო კომისიები უზრუნველყოფენ და ქმნიან ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს 2025 წლის მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების დროს საარჩევნო კომისიების მიერ განსაზღვრული ადგილობრივი ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების მდგომარეობით.

 

მუხლი 145. საარჩევნო სისტემა

მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნები ტარდება პროპორციული საარჩევნო სისტემისა და მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

 

მუხლი 146. საარჩევნო ხმის უფლება

თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის საკრებულოს არჩევნებში ამომრჩეველს აქვს ერთი ხმის უფლება პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე და ერთი ხმის უფლება მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

 

მუხლი 147. საარჩევნო ბიულეტენი

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის მზადდება ორი სხვადასხვა სახის საარჩევნო ბიულეტენი.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება პარტიების სახელწოდებები დადგენილი რიგითობის შესაბამისად.

3. მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება შესაბამის ადგილობრივ მაჟორიტარულ ოლქში ასარჩევად წარდგენილი ყველა კანდიდატის რიგითი ნომერი, სახელი და გვარი. პარტიის მიერ წარდგენილი კანდიდატის გვარის გასწვრივ მიეთითება შესაბამისი პარტიის სახელწოდება, ხოლო ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატის გვარის გასწვრივ − „დამოუკიდებელი“. კანდიდატის შესახებ მონაცემები საარჩევნო ბიულეტენში შეიტანება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ წილისყრით განსაზღვრული მისი რიგითობის შესაბამისად, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-10 დღისა.

4. პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში ამომრჩეველი შემოხაზავს არაუმეტეს 1 პარტიის რიგით ნომერს.

5. მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის განკუთვნილ საარჩევნო ბიულეტენში, რომელშიც შეტანილია მონაცემები კანდიდატების შესახებ, ამომრჩეველი შემოხაზავს არაუმეტეს 1 კანდიდატის რიგით ნომერს.

 

მუხლი 148. საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვთ პარტიას, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს ამ კანონით განსაზღვრული საარჩევნო კომისიის მიერ რეგისტრაციის შემთხვევაში.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩასატარებელ არჩევნებში მონაწილეობისა და მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრის მანდატის მოპოვების უფლება აქვს მხოლოდ პარტიას.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს ადგილობრივ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატს.

4. პირი შეიძლება წარდგენილ იქნეს მხოლოდ ერთ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

 

მუხლი 149. პარტიების რეგისტრაცია

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლების მისაღებად პარტია მისი ხელმძღვანელი პირის (პირების) მიერ ხელმოწერილი სათანადო განცხადებით მიმართავს ცესკოს თავმჯდომარეს:

ა) საკრებულოს არჩევნების დანიშვნის შემდეგ, არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 57-ე დღისა, თუ იგი აკმაყოფილებს ერთ-ერთ შემდეგ პირობას:

ა.ა) რეგისტრირებული იყო ბოლო საპარლამენტო არჩევნებისას;

ა.ბ) არჩევნების დანიშვნის დღისთვის ჰყავს წარმომადგენელი საქართველოს პარლამენტში;

ბ) მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების წლის 1 იანვრიდან 15 ივლისამდე, თუ იგი ვერ აკმაყოფილებს ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ ვერცერთ პირობას.

2. პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ ვერცერთ პირობას, ვალდებულია პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშის მიღებიდან 60 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს 1 აგვისტოსი, ცესკოს წარუდგინოს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი არანაკლებ 25 000 ამომრჩევლის სია. მხარდამჭერთა სიას ამოწმებს ცესკოს სათანადო სამსახური ამ კანონის 42-ე მუხლით დადგენილი წესით დადადგენილ ვადაში. საარჩევნო პერიოდში ცესკოს სათანადო სამსახური პარტიის მხარდამჭერთა სიებს ამოწმებს და დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს სიების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში.

3. განცხადებას უნდა დაერთოს ცესკოსთვის განცხადების წარდგენამდე ბოლო 10 დღის ვადაში საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს მიერ გაცემული მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების (პარტიების) რეესტრიდან ამონაწერი პარტიის ხელმძღვანელობის/წარმომადგენლობის უფლებამოსილების მქონე პირის (პირების) მითითებით.

4. განცხადებაში უნდა აღინიშნოს პარტიის:

ა) სახელი, რომელიც მიეთითება საარჩევნო ბიულეტენში. ეს სახელი უნდა შეესატყვისებოდეს პარტიის წესდებაში აღნიშნულ სახელწოდებას ან/და მის შემოკლებულ დასახელებას. ამასთანავე, განცხადებაში პარტიის სახელი შეიძლება აღინიშნოს ისე, რომ პარტიის წესდებაში აღნიშნული სახელწოდებიდან ან/და მისი შემოკლებული დასახელებიდან ამოღებულ იქნეს ცალკეული სიტყვები, აბრევიატურები ან/და სასვენი ნიშნები სხვა სიტყვების, აბრევიატურების ან/და სასვენი ნიშნების დამატების გარეშე. სახელი, რომლითაც პარტია დარეგისტრირდა, საარჩევნო ბიულეტენში უცვლელად მიეთითება;

ბ) ხელმძღვანელი პირის (პირების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი, ხელმოწერის ნიმუში;

გ) წარმომადგენლის (წარმომადგენლების) გვარი, სახელი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი;

დ) რამდენიმე ხელმძღვანელი პირის არსებობისას – საარჩევნო პროცესთან დაკავშირებულ ურთიერთობებში თითოეულის უფლებამოსილების ფარგლები.

5. ამ მუხლის მე-4 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში მითითებული პარტიის სახელწოდება და მისი შემოკლებული დასახელება არ უნდა ემთხვეოდეს:

ა) საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მიერ რეგისტრირებული სხვა პარტიის ოფიციალურ სახელწოდებას და მის შემოკლებულ დასახელებას (თუ ისინი ერთმანეთს ემთხვევა,პარტიას არა აქვს აღნიშნული სახელწოდებისა და მისი შემოკლებული დასახელების გამოყენების უფლება);

ბ) ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში სხვა პარტიის მიერ გამოყენებულ სახელწოდებას და მის შემოკლებულ ფორმას, თუ ამაზე არ არსებობს მისი თანხმობა.

6. ცესკოს სათანადო სამსახური ამოწმებს განცხადებასადა თანდართულ საბუთებს და არაუგვიანეს განცხადების კომისიაში შეტანის მომდევნო დღისა დასკვნას წარუდგენს ცესკოს თავმჯდომარეს.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტში აღნიშნული დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა ცესკოს თავმჯდომარე:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს, თუ წარდგენილი განცხადება და თანდართული საბუთები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და თანდართული საბუთების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის წარმომადგენელს განცხადებისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა;

გ) ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პარტიის საბოლოო რეგისტრაციის საკითხს წყვეტს მხოლოდ მხარდამჭერთა სიების შემოწმების შემდეგ.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული განცხადება და საბუთები მოწმდება და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი წყდება მათი წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა. თუ შესწორებული განცხადება და საბუთები აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს (გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა). საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა. აღნიშნული პროცედურები მთავრდება არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 37-ე დღისა.

9. თუ ამ მუხლით გათვალისწინებული განცხადება და თანდართული საბუთები (ან შესწორებული განცხადება და საბუთები) და მხარდამჭერთა სიები წარდგენილია ამ კანონით დადგენილ ვადაში და აკმაყოფილებს ამავე კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, ცესკოს თავმჯდომარე ცესკოს სათანადო სამსახურის დასკვნის საფუძველზე, დასკვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიასა და მის წარმომადგენელს. საწინააღმდეგო შემთხვევაში იგი იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად უნდა აღინიშნოს საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). ეს განკარგულება პარტიის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

10. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს რეგისტრირებული პარტიების სიას განცხადებების წარდგენის რიგითობის მიხედვით, აგრეთვე იმ პარტიების სიას, რომელთაც უარი ეთქვათ რეგისტრაციაზე ან რომელთა რეგისტრაციაც გაუქმდა, და ამის მიზეზებს.

 

მუხლი 150. პარტიული სიის წარდგენა

1. პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად პარტიულ სიებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს წარუდგენენ არჩევნებში მონაწილე პარტიები რეგისტრაციის შემდეგ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 30 დღისა.

2. არჩევნებში მონაწილე ყოველ პარტიას უფლება აქვს, წარადგინოს 1 პარტიული სია.

3. წარდგენილ პარტიულ სიაში მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა რაოდენობა არ უნდა იყოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ასარჩევ საკრებულოს წევრთა რაოდენობის ორ მეხუთედზე ნაკლები და არ უნდა აღემატებოდეს ამ რაოდენობის სამმაგ ოდენობას.

4. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი. არ შეიძლება პარტიულ სიაში შეყვანილ იქნეს პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება.

5. პარტიული სიის შედგენის წესს განსაზღვრავს პარტია. პარტიული სიის შედგენისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს, რომ არჩევნების შედეგების მიხედვით პარტიის მიერ მიღებული მანდატები ნაწილდება თანამიმდევრობით, სიის დასაწყისიდან რიგის მიხედვით.

6. პარტიულ სიაში მითითებული უნდა იყოს თითოეული კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) თანამდებობა (საქმიანობა);

ზ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

თ) ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენის შემთხვევაში − ამ ოლქის ნომერი.

7. პარტიული სია დამოწმებული უნდა იყოს არჩევნებში მონაწილე პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების) ხელმოწერით (ხელმოწერებით).

8. პარტიულ სიას უნდა ერთოდეს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრობის ყოველი კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) კანდიდატის თანხმობა მოცემული პარტიული სიით კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ კანდიდატი იმ პარტიის წევრია, რომლის პარტიული სიითაც არის წარდგენილი;

ბ.გ) კანდიდატის მიერ კანდიდატად რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

9. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი. ასეთ შემთხვევაში პარტიულ სიაში მიეთითება, რომ კანდიდატი წარდგენილია ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

 

მუხლი 151. მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა წარდგენა

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებში შესაბამის საარჩევნო ოლქში კანდიდატთა წარდგენის უფლება აქვთ:

ა) არჩევნებში მონაწილე პარტიას;

ბ) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს.

2. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის მაჟორიტარი კანდიდატის წარდგენის მიზნით პარტიას უფლება აქვს, არჩევნებამდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა განცხადებით მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის მაჟორიტარი კანდიდატის წარსადგენად ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფმა კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას, რის შემდეგაც უფლება აქვს, შეაგროვოს მხარდამჭერ ამომრჩეველთა ხელმოწერები.

4. მხარდამჭერ ამომრჩეველთა ხელმოწერების მინიმალური ოდენობები განისაზღვრება ცესკოს განკარგულებით.

5. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს თითოეული კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) თანამდებობა (საქმიანობა);

ზ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

თ) ადგილობრივი მაჟორიტარული ოლქის ნომერი, სადაც იგი მაჟორიტარ კანდიდატად არის წარდგენილი;

ი) წარმდგენი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრებისა და მათი წარმომადგენლის სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი და სხვა რეკვიზიტები (არსებობის შემთხვევაში).

6. განცხადებას, რომელსაც ხელს აწერს (აწერენ) პარტიის ხელმძღვანელი პირი (პირები)/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის ყველა წევრი, უნდა ერთოდეს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს წევრობის თითოეული კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) კანდიდატის თანხმობა მოცემულ ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარმდგენი პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარდგენით საკრებულოს წევრად კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ კანდიდატი იმ პარტიის წევრია, რომლის პარტიული სიითაც არის წარდგენილი/კანდიდატი უპარტიოა (ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენის შემთხვევაში);

ბ.გ) კანდიდატის მიერ კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

7. არაუგვიანეს განცხადების წარდგენის მომდევნო დღისა საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე რეგისტრაციაში ატარებს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს. თუ დარღვეულია ამ მუხლის მე-4–მე-6 პუნქტებით დადგენილი მოთხოვნები, საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე ხარვეზის შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობებს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს. შესწორებული საბუთები არაუგვიანეს მე-3 დღისა უბრუნდება საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარეს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის რეგისტრაციაში გასატარებლად.

8. საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის რეგისტრაციაში გასატარებლად ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელმა კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას უნდა წარუდგინოს მაჟორიტარი კანდიდატის მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სია, რომელიც მოწმდება საქართველოს საარჩევნო კანონმდებლობით დადგენილი წესით, წარდგენიდან 3 დღის ვადაში.

9. არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი მაჟორიტარი კანდიდატი იმავდროულად შეიძლება იყოს ამ პარტიის პარტიულ სიაში.

10. პარტიის მიერ წარდგენილი მაჟორიტარი კანდიდატი უნდა იყოს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი.

 

მუხლი 152. პარტიული სიებისა და ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილ საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა რეგისტრაცია

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს არჩევნების დროს პარტიის მიერ წარდგენილი პარტიული სიისა და ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატის რეგისტრაციისთვის წარდგენილ საბუთებს ამოწმებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე,რომელიც საბუთების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 28-ე დღისა:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს პარტიულ სიასა და საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილ საკრებულოს წევრობის კანდიდატს, თუ წარდგენილი პარტიული სია და თანდართული საბუთები, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს საარჩევნო სუბიექტის წარმომადგენელს პარტიულ სიასა და თანდართულ საბუთებში, აგრეთვე საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაციაში არსებული მონაცემების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს ზემოაღნიშნული სიისა და საბუთების სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული მონაცემები მოწმდება და საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი წყდება მონაცემების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში.

3. თუ შესწორებული მონაცემები შეესაბამება ამ კანონითდადგენილ მოთხოვნებს, შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარ კანდიდატს, პარტიულ სიას ან მის იმ ნაწილს, რომელიც შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს (თუ სიის ამ ნაწილში კანდიდატთა რაოდენობა დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები არ არის), ხოლო დანარჩენი კანდიდატების თაობაზე იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მათთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად აღინიშნება საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). განკარგულება პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

4. საკრებულოს წევრობის კანდიდატთა რეგისტრაციიდან 3 დღის ვადაში შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე მათ გადასცემს კანდიდატის მოწმობებს.

5. საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი რეგისტრაციაში გატარდება, თუ წარდგენილია:

ა) კანდიდატის მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებულია მისი საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

ბ) კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადება, რომელიც დამოწმებულია პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების) ხელმოწერით (ხელმოწერებით);

გ) კანდიდატის ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ასლი;

დ) ამ კანონით გათვალისწინებული კანდიდატის თანხმობა კენჭისყრაში მონაწილეობაზე.

6. პარტიული სია ან საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი რეგისტრაციაში არ გატარდება ამ მუხლის პირველი−მე-3 პუნქტების მოთხოვნების გათვალისწინებით, ხოლო საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით (ამ პუნქტის „მ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში):

ა) თუ ამ კანონით მოთხოვნილი დოკუმენტაცია ან/და გათვალისწინებული მონაცემები არასრულია ან არასწორია;

ბ) თუ პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი არ არის ამ პარტიის წევრი;

გ) თუ პარტიულ სიაშიშეყვანილი კანდიდატი ან საარჩევნოსუბიექტის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრია;

დ) თუ პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი ან საარჩევნო სუბიექტის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი არის პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება;

ე) თუ კანდიდატი შეყვანილია ერთზე მეტ პარტიულ სიაში და ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა მისი თანხმობა ერთზე მეტ პარტიულ სიაში შეყვანაზე;

ვ) თუ ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა საკრებულოს წევრობის მაჟორიტარი კანდიდატის წერილობითი თანხმობა იმავე ან/და ნებისმიერი სხვა მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნებში, იმავე ან/და ნებისმიერი სხვა მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობაზე/საკრებულოს წევრობის, მერობის კანდიდატად წარდგენაზე;

ზ) თუ პარტიულ სიაში შეყვანილი კანდიდატი წერილობით განაცხადებს თანხმობას სხვა პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ კანდიდატად წარდგენაზე;

თ) თუ არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა რეგისტრირებულ პარტიულ სიაში კანდიდატთა რაოდენობა ამ კანონით დადგენილ მინიმალურ ოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა;

ი) თუ მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სიაში დადგენილ რაოდენობაზე ნაკლები ამომრჩევლის ხელმოწერა აღმოჩნდა;

კ) თუ არ იქნა წარდგენილი მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სიები;

ლ) თუ დარღვეულია მხარდამჭერ ამომრჩეველთა სიების წარდგენის ვადა;

მ) თუ დარღვეულია ამ კანონის 52-ე მუხლის მოთხოვნები;

ნ) ამ კანონით გათვალისწინებულ სხვა შემთხვევებში.

7. ამ მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტების მოთხოვნათა დარღვევისას კანდიდატს საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე რეგისტრაციაში არ ატარებს.

 

მუხლი 153. საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. პარტიას/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, რეგისტრაციის შემდეგ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება კანდიდატის წარდგენის შესახებ.

2. კანდიდატს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას.

3. არჩევნებში მონაწილე პარტიას უფლება აქვს, ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება პარტიულ სიაში დარჩენილი საკრებულოს წევრობისკანდიდატის წარდგენის შესახებ. პარტიას უფლება არა აქვს, პარტიულ სიაში დარჩენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილება გააუქმოს ამ სიით არჩეული საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტისას მისი ადგილმონაცვლის უფლებამოსილების დაწყების საკითხის გადაწყვეტამდე. პარტიის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოიხსნება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით, პარტიის ხელმძღვანელი პირის მიერ ხელმოწერილი განცხადების საფუძველზე, განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა, საკრებულოს წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

4. საკრებულოს წევრობის კანდიდატს უფლება აქვს, ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ მოხსნას თავისი კანდიდატურა პარტიული სიიდან, რისთვისაც მან სათანადო განცხადება უნდა წარუდგინოს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას. მისი კანდიდატურა პარტიული სიიდან მოიხსნება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით, აღნიშნული განცხადების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში. თუ განცხადება ამ ვადაში არ დაკმაყოფილდა,საკრებულოსწევრობისკანდიდატი პარტიული სიიდან მოხსნილად ჩაითვლება აღნიშნული ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან.

5. შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ცნობას კანდიდატის რეგისტრაციის, კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.

 

მუხლი 154. რეგისტრირებული ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო რეგისტრაციის გაუქმება

მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნებისთვის რეგისტრირებული ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით:

ა) საკუთარი განცხადების საფუძველზე;

ბ) თუ რეგისტრაციაში არ გატარდა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატი ან გაუქმდა ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი საკრებულოს წევრობის კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაცია;

გ) ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფიდან ყველა წევრის გასვლის შემთხვევაში.

 

მუხლი 155. პირის პარტიული სიიდან ამორიცხვა

პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება, ამოირიცხება შესაბამისი პარტიული სიიდან.

 

მუხლი 156. საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების დადგენა

1. პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობის დასადგენად პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა მრავლდება საარჩევნო ოლქში პროპორციული სისტემით გასანაწილებელი მანდატების რაოდენობაზე და იყოფა იმ პარტიების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობათა ჯამზე, რომლებმაც მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა. მიღებული რიცხვის მთელი ნაწილი არის პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობა. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

2. თუ საარჩევნო ოლქში პარტიული სიების მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობათა ჯამი მანდატების საერთო რაოდენობაზე ნაკლები აღმოჩნდა, გაუნაწილებელი მანდატებიდან თითო მანდატი, პირველ რიგში, თანამიმდევრობით მიეკუთვნება უკეთესი შედეგის მქონე იმ პარტიულ სიებს, რომლებმაც ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით ვერ მოიპოვეს მანდატი, მაგრამ მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა. თუ ამის შემდეგ კიდევ დარჩება გაუნაწილებელი მანდატი (მანდატები), ამ მანდატს (მანდატებს) თანამიმდევრობით მიიღებენ უკეთესი შედეგის მქონე პარტიები. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

3. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით ვერცერთმა პარტიულმა სიამ ვერ მოიპოვა მანდატი, თითო მანდატი მიეკუთვნება პროპორციული სისტემით გასანაწილებელიმანდატების რაოდენობის შესაბამის იმ სუბიექტებს, რომლებმაც სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

4. თუ იმ 2 ან 2-ზე მეტი პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობები, რომელთაც უნდა გადაეცეთ ერთი მანდატი ამ მუხლის მე-2 ან მე-3 პუნქტით დადგენილი წესით, თანაბარი აღმოჩნდა,მანდატი იმ პარტიულ სიას მიეკუთვნება, რომელმაც საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

5. პროპორციული საარჩევნო სისტემით საკრებულოს წევრებად არჩეულებად ჩაითვლებიან ის კანდიდატები, რომელთა რიგითი ნომრებიც პარტიულ სიაში ნაკლებია ან ტოლია ამ პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობისა.

6. თუ საკრებულოს წევრობის კანდიდატი არჩეულია როგორც ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან, ისე პარტიული სიით, მაშინ იგი ითვლება ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან არჩეულად, ამოიღება პარტიული სიიდან და სიაში კანდიდატი წანაცვლდება ამ კანონით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 157. საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების დადგენა

საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში საკრებულოს წევრად არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც შესაბამის ადგილობრივ მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა მიიღო. თუ ამ ამომრჩეველთა ყველაზე მეტი ნამდვილი ხმა 2-მა ან 2-ზე მეტმა კანდიდატმა თანაბარი რაოდენობით მიიღო, აღნიშნულ კანდიდატთაგან არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც საარჩევნო რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

 

მუხლი 158. საკრებულოს არჩევნების შედეგების შეჯამება საოლქო საარჩევნო კომისიაში

1. საოლქო საარჩევნო კომისიას უფლება აქვს, კენჭისყრის შედეგები ბათილად ცნოს იმ საარჩევნო უბანში, სადაც უხეშად დაირღვა ეს კანონი. იმ საჩივრების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე, რომელთა საფუძველზედაც შესაძლებელია საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობა, დაუშვებელია საოლქო საარჩევნო კომისიაში არჩევნების შედეგების შეჯამება.

2. საარჩევნო ოლქში არჩევნები ბათილად იქნება ცნობილი, თუ აღნიშნულ ოლქში ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობა ამ ოლქში არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობის ნახევარზე მეტია და გავლენას ახდენს არჩევნების შედეგებზე.

3. საოლქო საარჩევნო კომისია თავის სხდომაზე ადგენს არჩევნების შედეგებს და ოქმს.

4. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს არჩევნების დროს საოლქო საარჩევნო კომისია საუბნო საარჩევნო კომისიებისგან მიღებული ოქმების საფუძველზე ადგენს:

ა) ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას;

ბ) არჩევნებში მონაწილეთა რაოდენობას;

გ) ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენების რაოდენობას;

დ) საარჩევნო სუბიექტისთვის მიცემული ხმების რაოდენობას.

5. საოლქო საარჩევნო კომისიის საკრებულოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელ ოქმში აღინიშნება ამ კანონის 84-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული მონაცემები. ოქმი დგება 1 ეგზემპლარად, რომელიც არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან არაუგვიანეს მომდევნო დღისა გადაეცემა ცესკოს.

6. საკრებულოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ერთი დამოწმებული ფოტოასლი შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიაში ინახება. ოქმის დამოწმებული ფოტოასლები გადაეცემა შესაბამისი საკრებულოს სამანდატო კომისიასა და პარტიების წარმომადგენლებს.

7. საოლქო საარჩევნო კომისია ვალდებულია საკრებულოს არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი ოქმის ასლი არჩევნების შედეგების შეჯამებისთანავე, დაუყოვნებლივ გამოაკრას თვალსაჩინო ადგილას საყოველთაო გაცნობისთვის.

8. საკრებულოს არჩევნების შედეგების შეჯამებიდან 10 დღის ვადაში საოლქო საარჩევნო კომისია ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ცნობას შესაბამის საარჩევნო ოლქში არჩევნების შედეგების შესახებ. ამ ცნობაში მითითებული უნდა იყოს აგრეთვე არჩევნებში არჩეული საკრებულოს წევრის დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი), თანამდებობა (საქმიანობა) და სამუშაო ადგილი (არსებობის შემთხვევაში).

 

მუხლი 159. განმეორებითი და ხელახალი კენჭისყრები

1. თუ საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგები ბათილად იქნა ცნობილი, ცესკო ნიშნავს განმეორებით კენჭისყრას, რომელიც უნდა გაიმართოს კენჭისყრის დღიდან 2 კვირის ვადაში. განმეორებითი კენჭისყრა მხოლოდ იმ შემთხვევაში იმართება, თუ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს წევრებად ასარჩევ შესაბამისი რაოდენობის კანდიდატთაგან ბოლო საუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატისა და მომდევნო შედეგის მქონე კანდიდატის მიერ მიღებულ ხმებს შორის სხვაობა ამ საარჩევნო უბნის ან გაბათილებული საარჩევნო უბნების ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობაზე ნაკლებია.

2. განმეორებითი კენჭისყრის დროს საარჩევნო უბანში კენჭისყრის შედეგების ბათილად ცნობის შემთხვევაში შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო ოლქში ჩატარებული არჩევნების შედეგებს აჯამებს ამ უბნის გაუთვალისწინებლად.

3. თუ საარჩევნო ოლქში ბათილად იქნა ცნობილი არჩევნები, 2 კვირის ვადაში იმართება ხელახალი კენჭისყრა.

 

მუხლი 160. საკრებულოს პირველი სხდომის მოწვევა

მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს პირველ სხდომას იწვევს ცესკო ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყებიდან არაუგვიანეს მე-14 დღისა.

 

მუხლი 161. საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლეობის წესი

1. თუ პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეულ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, შესაბამის საკრებულოში მის ადგილს 2 კვირის ვადაში იკავებს მისი ადგილმონაცვლე, იმავე პარტიულ სიაში მომდევნო კანდიდატი, თუკი მან შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის შეტყობინებიდან 10 დღეში თანხმობა განაცხადა საკრებულოს წევრობაზე. თუ წარდგენილ პარტიულ სიაში კანდიდატი აღარ არის, მანდატი უქმდება.

2. თუ მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეულ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, ამ კანონით დადგენილი წესით ტარდება შუალედური არჩევნები. თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, შუალედური არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს საკრებულოს შუალედური არჩევნები არ ტარდება.

3. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა ცესკო განკარგულებით ნიშნავს შუალედური არჩევნების თარიღს და განკარგულებითვე ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით განსაზღვრული ვადების გათვალისწინებით.

4. საკრებულოს შუალედურ არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული პარტია, აგრეთვე პარტია, რომელმაც რეგისტრაცია გაიარა მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილეობისთვის, განცხადებით მიმართავს ცესკოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნულ პირობას. ასეთ პარტიას ცესკო განცხადების მიღებისთანავე გადასცემს პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად. იმავე ვადაში შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას განცხადებით მიმართავს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი, რომლის რეგისტრაცია და რომლის მიერ წარდგენილი კანდიდატის რეგისტრაცია ხორციელდება ამ კანონის 151-ე მუხლით დადგენილი წესით.

5. პარტია, რომლის რეგისტრაციაც, ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად, პარტიის მხარდამჭერთა სიის წარდგენას საჭიროებს, ვალდებულია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა ცესკოს წარუდგინოს საკრებულოს არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი ამომრჩევლების სია.

6. შუალედურ არჩევნებში გამარჯვებული კანდიდატი იკავებს შესაბამისი საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული გამოკლებული წევრის ადგილს.

 

მუხლი 162. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები

1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში ტარდება შესაბამისი საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები.

2. თუ საკრებულოს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, ამ კანონით დადგენილი წესით ტარდება საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები. თუ საკრებულოს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, რიგგარეშე არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ საკრებულოს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები არ ტარდება.

3. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნებს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერით.

4. საკრებულოს ვადამდე დათხოვნის შემთხვევაში საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნები ინიშნება საკრებულოს დათხოვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის ამოქმედებიდან არაუადრეს მე-8 დღისა და არაუგვიანეს მე-10 დღისა. რიგგარეშე არჩევნები ტარდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს 50-ე დღისა.

5. ამ მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, თუ, საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ თანახმად, ვადამდე წყდება მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის უფლებამოსილება, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს − მერის რიგგარეშე არჩევნები ინიშნება და იმართება ამავე მუხლით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში.

6. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნებში პარტია და ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი მონაწილეობენ ამ კანონის 161-ე მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით დადგენილი წესებით. საკრებულოს რიგგარეშე არჩევნების ჩატარების ვადებს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 49-ე დღისა განკარგულებით ადგენს ცესკო.

 

თავი XXI. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნები

 

მუხლი 163. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს არჩევნები

1. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს (შემდგომ – თბილისის საკრებულო) არჩევნების ჩატარებისას გამოიყენება ამ კანონით დადგენილი ნორმები, თუ ამ თავით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

2. საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს თბილისის საკრებულოს არჩევნები არ ტარდება. თუ არჩევნების ვადა ემთხვევა საგანგებო ან საომარ მდგომარეობას, არჩევნები ტარდება ამ მდგომარეობის გაუქმებიდან არაუგვიანეს 60 დღისა.

3. თბილისის საკრებულოს არჩევნები ტარდება მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემისა და პროპორციული საარჩევნო სისტემის საფუძველზე.

4. თბილისის საკრებულო შედგება 50 წევრისგან, რომელთაგან 25 წევრი აირჩევაადგილობრივი ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქების ტერიტორიაზე, ხოლო 25 წევრი – პროპორციული საარჩევნო სისტემით ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთელ ტერიტორიაზე.

5. ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის რაიონების ტერიტორიული ერთეულების საზღვრებისა და ამომრჩევლების რაოდენობის გათვალისწინებით, მუნიციპალიტეტის ორგანოთა არჩევნების წლის არაუგვიანეს 1 ივლისისა ცესკო განკარგულებით ქმნის ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადგილობრივ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქებს და ადგენს მათ საზღვრებს.

 

მუხლი164. თბილისის საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება

1. თბილისის საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვთ პარტიას, პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატებს ამ კანონით განსაზღვრული საარჩევნო კომისიის მიერ რეგისტრაციის შემთხვევაში.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩასატარებელ არჩევნებში მონაწილეობისა და თბილისის საკრებულოს წევრის მანდატის მოპოვების უფლება აქვს მხოლოდ პარტიას.

3. თბილისის საკრებულოს ადგილობრივ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება აქვს პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილ კანდიდატს. პირი შეიძლება წარდგენილ იქნეს მხოლოდ ერთ ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

4. თბილისის საკრებულოს არჩევნებში კანდიდატად წარდგენილი პირი არ შეიძლება იმავდროულად წარდგენილი იყოს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის, სხვა მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ან მერის არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობისთვის.

5. თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობა განისაზღვრება ამ კანონის 142-ე მუხლით. კანდიდატის სტატუსის შეუთავსებლობაზე არ ვრცელდება ამ კანონის 130-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტი.

 

მუხლი 165. პარტიული სიების წარდგენა

1. პროპორციული საარჩევნო სისტემით ასარჩევ თბილისის საკრებულოს წევრთა მანდატების მისაღებად პარტია პარტიულ სიებს ცესკოს წარუდგენს კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 30 დღისა.

2. თბილისის საკრებულოს წევრებად პროპორციული საარჩევნო სისტემით ასარჩევი კანდიდატების პარტიული სია უნდა შედგებოდეს არანაკლებ 50 და არაუმეტეს 100 კანდიდატისგან.

3. პარტიულ სიაში შეიძლება შეყვანილ იქნეს მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში წარდგენილი კანდიდატი. ასეთ შემთხვევაში პარტიულ სიაში მიეთითება, რომ კანდიდატი წარდგენილია ერთმანდატიან მაჟორიტარულ საარჩევნო ოლქში.

 

მუხლი 166. თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს მე-16 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს ცესკოს.

2. თბილისის ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ არჩევნებში მონაწილე პარტიის მიერ პარტიულ სიაში დარჩენილი თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების შემთხვევაში წარდგენილი თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატი პარტიული სიიდან მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით.

3. თბილისის ახალარჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების დაწყების შემდეგ თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის მიერ თავისი კანდიდატურის პარტიული სიიდან მოხსნის შემთხვევაში მან სათანადო განცხადება უნდა წარუდგინოს ცესკოს. მისი კანდიდატურა პარტიული სიიდან მოიხსნება ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით.

4. ცესკო თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ცნობას თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატის რეგისტრაციის, კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.

 

მუხლი 167. პირის პარტიული სიიდან ამორიცხვა

პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება, ამოირიცხება შესაბამისი პარტიული სიიდან.

 

მუხლი 168. თბილისის საკრებულოში პროპორციული სისტემით მანდატების განაწილების წესი

1. თბილისის საკრებულოში პროპორციული სისტემით მანდატები ნაწილდება ამ მუხლით დადგენილი წესით, მხოლოდ იმ საარჩევნო სუბიექტებზე, რომლებმაც მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა.

2. პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობის დასადგენად პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობა მრავლდება 25-ზე და იყოფა იმ პარტიების მიერ მიღებული ხმების რაოდენობათა ჯამზე, რომლებმაც მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ 4 პროცენტისა. მიღებული რიცხვის მთელი ნაწილი არის პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობა. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

3. თუ პარტიული სიების მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობათა ჯამი 25-ზე ნაკლები აღმოჩნდა, გაუნაწილებელი მანდატებიდან თითო მანდატი, პირველ რიგში, თანამიმდევრობით მიეკუთვნება უკეთესი შედეგის მქონე იმ პარტიულ სიებს, რომლებმაც ამ მუხლის პირველი პუნქტით დადგენილი წესით ვერ მოიპოვეს მანდატი, მაგრამ მიიღეს არჩევნებში მონაწილეთა ხმების არანაკლებ4 პროცენტისა. თუ ამის შემდეგ კიდევ დარჩება გაუნაწილებელი მანდატი (მანდატები), თითო მანდატი თანამიმდევრობით მიეკუთვნება უკეთესი შედეგის მქონე პარტიებს. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

4. თუ ამ მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი წესით ვერცერთმა პარტიულმა სიამ ვერ მოიპოვა მანდატი, თითო მანდატი მიეკუთვნება იმ 25 სუბიექტს, რომლებმაც სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს. არჩევნებში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

5. თუ იმ 2 ან 2-ზე მეტი პარტიული სიის მიერ მიღებული ხმების რაოდენობები, რომელთაც უნდა გადაეცეთ ერთი მანდატი ამ მუხლის მე-3 ან მე-4 პუნქტით დადგენილი წესით, თანაბარი აღმოჩნდა,მანდატი იმ პარტიულ სიას მიეკუთვნება, რომელმაც თბილისის საკრებულოს არჩევნებში მონაწილეობის მისაღებად ცესკოში რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

6. პროპორციული საარჩევნო სისტემით თბილისის საკრებულოს წევრებად არჩეულებად ჩაითვლებიან ის კანდიდატები, რომელთა რიგითი ნომრებიც პარტიულ სიაში ნაკლებია ან ტოლია ამ პარტიული სიის მიერ მიღებული მანდატების რაოდენობისა.

7. თუ თბილისის საკრებულოს წევრობის კანდიდატი არჩეულია როგორც ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან, ისე პარტიული სიით, მაშინ იგი ითვლება ერთმანდატიანი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქიდან არჩეულად, ამოიღება პარტიული სიიდან და სიაში კანდიდატი წანაცვლდება ამ კანონით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 169. თბილისის საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლეობის წესი

1. თუ პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეულ თბილისის საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, შესაბამის საკრებულოში მის ადგილს 2 კვირის ვადაში იკავებს მისი ადგილმონაცვლე, იმავე პარტიულ სიაში მომდევნო კანდიდატი, თუკი მან ცესკოს შეტყობინებიდან 10 დღეში თანხმობა განაცხადა საკრებულოს წევრობაზე. თუ წარდგენილ პარტიულ სიაში კანდიდატი აღარ არის, მანდატი უქმდება.

2. პროპორციული საარჩევნო სისტემით არჩეული თბილისის საკრებულოს გამოკლებული წევრის ადგილმონაცვლე ვალდებულია ცესკოს შეტყობინებიდან 10 დღეში თანხმობა განაცხადოს თბილისის საკრებულოს წევრობაზე. საწინააღმდეგო შემთხვევაში ვაკანტურ ადგილს დაიკავებს პარტიულ სიაში იმავე პარტიის მომდევნო კანდიდატი და ა. შ.. თუ წარდგენილ პარტიულ სიაში კანდიდატი აღარ არის, მანდატი უქმდება.

3. თუ მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეულ თბილისის საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, ამ კანონით დადგენილი წესით ტარდება შუალედური არჩევნები. თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, შუალედური არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს თბილისის საკრებულოს შუალედური არჩევნები არ ტარდება.

4. შუალედური არჩევნების თარიღს განკარგულებით ნიშნავს ცესკო. იგი არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 50-ე დღისა განკარგულებითვე ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს.

5. შუალედურ არჩევნებში გამარჯვებული კანდიდატი იკავებს თბილისის საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით არჩეული გამოკლებული წევრის ადგილს.

6. თბილისის საკრებულოს შუალედურ არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული პარტია, აგრეთვე პარტია, რომელმაც რეგისტრაცია გაიარა მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილეობისთვის, განცხადებით მიმართავს ცესკოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნულ პირობას. ასეთ პარტიას ცესკო განცხადების მიღებისთანავე გადასცემს პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი, რომლის რეგისტრაცია და რომლის მიერ წარდგენილი კანდიდატის რეგისტრაცია ხორციელდება ამ კანონის 151-ე მუხლით დადგენილი წესით.

7. პარტია, რომლის რეგისტრაციაც, ამ მუხლის მე-6 პუნქტის შესაბამისად, პარტიის მხარდამჭერთა სიის წარდგენას საჭიროებს, ვალდებულია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა ცესკოს წარუდგინოს საკრებულოს არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი ამომრჩევლების სია.

 

მუხლი 170. თბილისის საკრებულოს არჩევნების შედეგების შეჯამება

1. თბილისის საკრებულოს არჩევნების შედეგები ჯამდება ამ კანონით დადგენილი წესით და დადგენილ ვადებში.

2. თბილისის საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგების შემაჯამებელი საარჩევნო კომისიის ფუნქციებს ასრულებს ცესკო.

3. თბილისის საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებული არჩევნების შედეგებს აჯამებს და ადგენს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია.

 

თავი XXII. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნები

 

მუხლი 171. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნები

თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერის არჩევნების ჩატარებისას გამოიყენება ამ კანონით დადგენილი ნორმები, თუ ამ თავით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. თვითმმართველი ქალაქის/თვითმმართველი თემის მერი აირჩევა საყოველთაო, თანასწორი და პირდაპირი საარჩევნო უფლების საფუძველზე, ფარული კენჭისყრით.

 

მუხლი 172. მერობის კანდიდატის წარდგენა და რეგისტრაცია

1. მერად შეიძლება აირჩეს საარჩევნო უფლების მქონე საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც კენჭისყრის დღემდე შეუსრულდა ან კენჭისყრის დღეს უსრულდება 25 წელი და საქართველოში უცხოვრია 6 თვეს მაინც.

2. მერობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობა განისაზღვრება ამ კანონის 142-ე მუხლით. მერობის კანდიდატის სტატუსის მის თანამდებობრივ მდგომარეობასთან შეუთავსებლობაზე არ ვრცელდება ამ კანონის 130-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტი.

3. კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 30-ე დღისა მერობის კანდიდატის წარდგენის უფლება აქვს ამ კანონის 149-ე მუხლის შესაბამისად რეგისტრირებულ პარტიას, აგრეთვე ამ კანონის 151-ე მუხლის შესაბამისად რეგისტრირებულ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს.

4. პარტიამ მერობის კანდიდატად შეიძლება წარადგინოს მხოლოდ ამ პარტიის წევრი.

5. მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს კანდიდატის:

ა) გვარი, სახელი;

ბ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;

გ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

დ) სქესი;

ე) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით);

ვ) თანამდებობა (საქმიანობა);

ზ) სამუშაო ადგილი (თუ უმუშევარია, მიეთითება „უმუშევარი“);

თ) წარმდგენი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრებისა და მათი წარმომადგენლის სახელი, გვარი, საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი, მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით), საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი და სხვა რეკვიზიტები (არსებობის შემთხვევაში).

6. მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადებას, რომელსაც ხელს აწერს (აწერენ) პარტიის ხელმძღვანელი პირი (პირები)/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის ყველა წევრი, უნდა ერთოდეს მერობის კანდიდატის:

ა) ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

ბ) მიერ შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ბ.ა) მერობის კანდიდატის თანხმობა ამ პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარდგენით მერად კენჭისყრაზე;

ბ.ბ) რომ მერობის კანდიდატი ამ პარტიის წევრია/მერობის კანდიდატი უპარტიოა (ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენის შემთხვევაში);

ბ.გ) მერობის კანდიდატის მიერ კანდიდატის რეგისტრაციის შესახებ განცხადების წარდგენამდე ბოლო 6 თვის განმავლობაში სხვა პარტიის დატოვების შემთხვევაში − შესაბამისი პარტიიდან გასვლის ზუსტი თარიღი და პარტიის სახელწოდება;

ბ.დ) მერობის კანდიდატის საქართველოში არანაკლებ 6 თვის განმავლობაში ცხოვრების ფაქტი;

გ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

7. პარტია/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი მერობის კანდიდატის რეგისტრაციისთვის საბუთებს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას წარუდგენს. გამონაკლისია ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერობის კანდიდატი, რომლის საბუთებიც ცესკოს წარედგინება. მერობის კანდიდატის რეგისტრაციისთვის წარდგენილ საბუთებს ამოწმებს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, რომელიც საბუთების წარდგენიდან 2 დღის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს არჩევნების დღემდე 28-ე დღისა:

ა) საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს მერობის კანდიდატს, თუ მერობის კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს;

ბ) წერილობით აცნობებს მერობის კანდიდატის წარმდგენი პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს მერობის კანდიდატის სარეგისტრაციო დოკუმენტაციაში არსებული მონაცემების ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის შესახებ (შეუსაბამობის მითითებით), თუ არსებობს ასეთი შეუსაბამობა. პარტიის/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წარმომადგენელს დოკუმენტაციის სრულყოფისთვის 3 დღე ეძლევა.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული შესწორებული მონაცემები მოწმდება და კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაციის საკითხი წყდება მონაცემების წარდგენიდან 3 დღის ვადაში.

9. თუ შესწორებული მონაცემები შეესაბამება ამ კანონით დადგენილ მოთხოვნებს, შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე საარჩევნო რეგისტრაციაში გაატარებს მერობის კანდიდატს, ხოლო შეუსაბამობის შემთხვევაში იმავე ვადაში გამოსცემს განკარგულებას მისთვის საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის შესახებ (განკარგულებაში ზუსტად აღინიშნება საარჩევნო რეგისტრაციაზე უარის თქმის მიზეზები და ამ კანონის ის ნორმები, რომელთა დაუკმაყოფილებლობამაც გამოიწვია უარის თქმა). განკარგულება მერობის კანდიდატის წარმდგენ საარჩევნო სუბიექტს დაუყოვნებლივ ეცნობება და მოთხოვნისთანავე გადაეცემა.

10. მერობის კანდიდატის რეგისტრაციიდან 3 დღის ვადაში შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე მას გადასცემს კანდიდატის მოწმობას.

11. მერობის კანდიდატი რეგისტრაციაში გატარდება, თუ წარდგენილია:

ა) მერობის კანდიდატის მიერ ამ მუხლის შესაბამისად შევსებული და ხელმოწერილი განაცხადი;

ბ) მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ განცხადება, რომელიც დამოწმებულია პარტიის ხელმძღვანელი პირის (პირების)/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის წევრთა ხელმოწერით (ხელმოწერებით);

გ) მერობის კანდიდატის ფოტოსურათი და საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტის ფოტოასლი;

დ) უფლების ჩამორთმევის შესახებ ცნობა.

12. მერობის კანდიდატი რეგისტრაციაში არ გატარდება ამ მუხლის მე-7–მე-9 პუნქტების მოთხოვნების გათვალისწინებით, ხოლო რეგისტრირებული კანდიდატის საარჩევნო რეგისტრაცია გაუქმდება შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის განკარგულებით, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების დროს კი – ცესკოს თავმჯდომარის განკარგულებით (ამ პუნქტის „ა“–„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში) ან სასამართლოს გადაწყვეტილებით (ამ პუნქტის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში), თუ საარჩევნო კომისიისთვის წარდგენილი განცხადებები და საბუთები არ აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ ყველა მოთხოვნას ან დაკმაყოფილებული არ არის ამავე კანონით დადგენილი სხვა პირობები, კერძოდ:

ა) ამ კანონით მოთხოვნილი დოკუმენტაცია ან/და გათვალისწინებული მონაცემები არასრულია ან არასწორია;

ბ) ერთდროულად არსებობს ან არსებობდა მერობის კანდიდატის თანხმობა სხვა მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნებში ან/და ნებისმიერი საკრებულოს არჩევნებში კანდიდატის სტატუსით მონაწილეობაზე;

გ) დარღვეულია ამ მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნები;

დ) მერობის კანდიდატი „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად რეგისტრირებული სხვა პარტიის წევრია;

ე) მერობის კანდიდატი არის პირი, რომლის მიმართაც საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 23-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება;

ვ) მერობის კანდიდატი არ არის წარმდგენი პარტიის წევრი;

ზ) დარღვეულია ამ კანონის 52-ე მუხლის პირველი პუნქტის ან/და 53-ე მუხლის მოთხოვნები.

 

მუხლი 173. მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმება

1. პარტიას/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, რეგისტრაციის შემდეგ, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა გააუქმოს თავისი გადაწყვეტილება მერობის კანდიდატის წარდგენის შესახებ.

2. მერობის კანდიდატს უფლება აქვს, კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 16 დღისა მოხსნას თავისი კანდიდატურა. ამისთვის მან სათანადო განცხადებით უნდა მიმართოს შესაბამის საარჩევნო კომისიას.

3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებით დადგენილი წესები არ ვრცელდება არჩევნების მეორე ტურზე.

4. შესაბამისი საარჩევნო კომისია ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე დაუყოვნებლივ აქვეყნებს ცნობას კანდიდატის რეგისტრაციის, აგრეთვე კანდიდატის წარდგენის შესახებ გადაწყვეტილების გაუქმების თაობაზე.

 

მუხლი 174. მერის არჩევნების შედეგების შეჯამება

1. მერის არჩევნების შედეგებს აჯამებს და ადგენს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია, ხოლო ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერის არჩევნების შედეგებს აჯამებენ შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიები და ადგენს ცესკო.

2. მერის არჩევნებში არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების 50 პროცენტზე მეტი მიიღო. არჩევნებში მონაწილე ამომრჩეველთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი საარჩევნო ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

 

მუხლი 175. მერის არჩევნების მეორე ტური და ხელახალი არჩევნები

1. თუ მერის არჩევნებში კანდიდატმა ვერ მიიღო ამ კანონის 174-ე მუხლით განსაზღვრული ხმების საჭირო რაოდენობა, ინიშნება არჩევნების მეორე ტური. არჩევნების მეორე ტურში მონაწილეობს 2 კანდიდატი, რომლებმაც არჩევნების პირველ ტურში სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს. თუ 2-ზე მეტ კანდიდატს ერთნაირი საუკეთესო შედეგი აღმოაჩნდა ან ერთი საუკეთესო შედეგის მქონე კანდიდატის მომდევნო რამდენიმე კანდიდატმა თანაბარი რაოდენობის ხმები მიიღო, არჩევნების მეორე ტურში ყველა ეს კანდიდატი მონაწილეობს.

2. მერის არჩევნების მეორე ტურს (მეორე ტურებს) ნიშნავს ცესკო არჩევნების პირველი ტურის შედეგების შეჯამებასთან ერთად. მერის არჩევნების მეორე ტური (მეორე ტურები) ტარდება მერის არჩევნებიდან მეოთხე შაბათს.

3. მერის არჩევნების მეორე ტურში არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც მეტი ხმა მიიღო. თუ კანდიდატებმა თანაბარი რაოდენობის ხმები მიიღეს, არჩეულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც არჩევნების პირველ ტურში მეტი ხმა მიიღო. თუ ხმათა ეს რაოდენობებიც ტოლი აღმოჩნდა, გამარჯვებულად ითვლება ის კანდიდატი, რომელმაც რეგისტრაცია უფრო ადრე გაიარა.

4. თუ მერის არჩევნების მეორე ტურში გასულ ერთ-ერთ ან ორივე კანდიდატს გაუუქმდა რეგისტრაცია ან კანდიდატი გარდაიცვალა, 2 თვის თავზე ტარდება ხელახალი არჩევნები. ხელახალი არჩევნების თარიღს ნიშნავს ცესკო ზემოაღნიშნული ფაქტის დადგომიდან 3 დღის ვადაში.

 

მუხლი 176. მერის რიგგარეშე არჩევნები

1. მერის უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში რიგგარეშე არჩევნებს ნიშნავს ცესკო განკარგულებით. რიგგარეშე არჩევნები ტარდება არჩევნების დანიშვნის დღიდან არაუგვიანეს 50-ე დღისა. არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 49-ე დღისა ცესკო განკარგულებით ადგენს საარჩევნო ღონისძიებათა ვადებს.

2. მერის უფლებამოსილებისვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში რიგგარეშე არჩევნები ტარდება აპრილში ან ოქტომბერში, ამ კანონით დადგენილი წესით. თუ მერს უფლებამოსილება 15 იანვრიდან 15 ივნისამდე შეუწყდა, რიგგარეშე არჩევნები ტარდება იმავე წლის ოქტომბერში, ხოლო თუ მერს უფლებამოსილება 15 ივნისიდან 15 იანვრამდე შეუწყდა − უახლოეს აპრილში. მუნიციპალიტეტის ორგანოების მორიგი არჩევნების წელს მერის რიგგარეშე არჩევნები არ ტარდება.

3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტებითდადგენილიწესებიარ ვრცელდება ამ კანონის 162-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაზე.

4. მერის რიგგარეშე არჩევნებში მონაწილეობის მიზნით ამ კანონის 149-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული პარტია, აგრეთვე პარტია, რომელმაც რეგისტრაცია გაიარა მუნიციპალიტეტის ორგანოთა ბოლო არჩევნებში მონაწილეობისთვის, განცხადებით მიმართავს ცესკოს არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 47-ე დღისა. იმავე ვადაში ცესკოს განცხადებით მიმართავს პარტია, რომელიც ვერ აკმაყოფილებს ზემოაღნიშნულ პირობას, ხოლო არანაკლებ 5 წევრისგან შემდგარი ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი განცხადებით მიმართავს შესაბამის საარჩევნო კომისიას. ასეთ პარტიას ცესკო განცხადების მიღებისთანავე გადასცემს პარტიის მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად, ხოლო არანაკლებ 5 წევრისგან შემდგარ ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფს შესაბამისი საარჩევნო კომისია გადასცემს მხარდამჭერთა სიის ნიმუშს მის მიერ წარდგენილი მერობის კანდიდატის მხარდამჭერთა ხელმოწერების შესაგროვებლად.

5. პარტია, რომლის რეგისტრაციაც, ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად, პარტიის მხარდამჭერთა სიის წარდგენას საჭიროებს, აგრეთვე ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფი ვალდებულია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-40 დღისა, შესაბამისად, ცესკოს ან შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას წარუდგინოს მერის არჩევნებში პარტიის მონაწილეობის მხარდამჭერი/ამომრჩეველთა საინიციატივო ჯგუფის მიერ წარდგენილი კანდიდატის მხარდამჭერი ამომრჩევლების სია.

 

თავი XXIII. რეფერენდუმი და პლებისციტი

 

მუხლი 177. ზოგადი დებულებანი

რეფერენდუმის მომზადებისას, ჩატარებისას და შედეგების დადგენისას გამოიყენება ამ კანონის I კარით გათვალისწინებული არჩევნების მომზადების, ჩატარებისა და შედეგების დადგენის მარეგულირებელი ნორმები, თუ ამ თავით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.

 

მუხლი 178. რეფერენდუმის მოწყობა

1. საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია საქართველოს პარლამენტის, საქართველოს მთავრობის ან არანაკლებ 200 000 ამომრჩევლის მოთხოვნით დანიშნოს რეფერენდუმი მისი დანიშვნის მოთხოვნის მიღებიდან 30 დღის განმავლობაში.

2. რეფერენდუმის გამართვა არ შეიძლება:

ა) საქართველოში შეიარაღებული თავდასხმის შემთხვევაში;

ბ) ქვეყნის საომარ მდგომარეობაში ყოფნისას;

გ) მასობრივი არეულობის, სამხედრო გადატრიალების, შეიარაღებული ამბოხების, ეკოლოგიური კატასტროფისა და ეპიდემიის დროს ან სხვა შემთხვევაში, როდესაც სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოები მოკლებული არიან კონსტიტუციურ უფლებამოსილებათა ნორმალური განხორციელების შესაძლებლობას.

3. ერთსა და იმავე საკითხზე რეფერენდუმის დანიშვნა არ შეიძლება იმ დღიდან 1 წლის განმავლობაში, როდესაც ოფიციალურად გამოქვეყნდა ამ საკითხზე გამართული რეფერენდუმის შედეგები.

4. საქართველოში რეფერენდუმი მზადდება და იმართება ქართულ ენაზე, ხოლო აფხაზეთში – აგრეთვე აფხაზურ ენაზე.

 

მუხლი 179. სარეფერენდუმო საკითხები

1. რეფერენდუმი შეიძლება მოეწყოს განსაკუთრებით მნიშვნელოვან სახელმწიფოებრივ საკითხებზე, მათ შორის, საქართველოს კონსტიტუციით, საქართველოს კანონებით, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და შეთანხმებებით გათვალისწინებული საკითხებისა და პრინციპების შესახებ.

2. არ შეიძლება რეფერენდუმის ჩატარება:

ა) კანონის მისაღებად ან გასაუქმებლად;

ბ) ამნისტიის ან შეწყალების გამო;

გ) საერთაშორისო ხელშეკრულების რატიფიცირების ან დენონსირების შესახებ;

დ) ისეთ საკითხზე, რომელიც ითვალისწინებს ადამიანის ძირითადი კონსტიტუციური უფლების შეზღუდვას.

 

მუხლი 180. პლებისციტის დანიშვნა და მისი ჩატარების წესი

1. პლებისციტი არის კენჭისყრით საერთო-სახალხო გამოკითხვა განსაკუთრებით მნიშვნელოვან სახელმწიფოებრივ საკითხებზე ამომრჩეველთა ან მათი ნაწილის აზრის გასაგებად.

2. პლებისციტს ნიშნავს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი.

3. პლებისციტის შედეგები სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებისთვის სარეკომენდაციო ხასიათისაა.

4. პლებისციტის ჩატარებაზე ვრცელდება ამ კანონით (გარდა 178-ე მუხლისა) დადგენილი წესები.

 

მუხლი 181. რეფერენდუმის დანიშვნა

1. რეფერენდუმს ნიშნავს საქართველოს პრეზიდენტი ბრძანებულებით, რომელიც საჭიროებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერას.

2. რეფერენდუმს ამზადებს და აწყობს ცესკო.

 

 მუხლი 182. რეფერენდუმის მოწყობის საინიციატივო ჯგუფი

1. თუ რეფერენდუმის გამართვის ინიციატივა ამომრჩევლებს ეკუთვნით, იქმნება საინიციატივო ჯგუფი. საინიციატივო ჯგუფის სიაში მითითებული უნდა იყოს მისი თითოეული წევრის სახელი, გვარი, საცხოვრებელი ადგილი და საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი. სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებული საკითხი საინიციატივო ჯგუფმა მკაფიოდ და კონკრეტულად უნდა ჩამოაყალიბოს.

2. საინიციატივო ჯგუფი ცესკოს მიმართავს თხოვნით, რეგისტრაციაში გაატაროს საინიციატივო ჯგუფის მიერ სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებული საკითხი. საკითხის ფორმულირება უნდა დაზუსტდეს საინიციატივო ჯგუფთან შეთანხმებით.

3. ცესკო სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებულ საკითხს და საინიციატივო ჯგუფის შემადგენლობას რეგისტრაციაში ატარებს და თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს ამის შესახებ ინფორმაციას და საინიციატივო ჯგუფის მისამართს.

4. სარეფერენდუმოდ შემოთავაზებული საკითხი შეიტანება ამომრჩეველთა ხელმოწერების ფურცლებში.

5. რეგისტრაციის მოწმობა საინიციატივო ჯგუფს მიეცემა რეგისტრაციაში გატარების შესახებ მიმართვიდან 1 თვეში. რეგისტრაციაში გატარებაზე უარის თქმა დასაშვებია, თუ დარღვეულია ამ კანონის მოთხოვნები.

6. საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, რეგისტრაციაში გატარებაზე უარის მიღებიდან 5 დღის ვადაში გაასაჩივროს იგი შესაბამის რაიონულ/საქალაქო სასამართლოში, რომელიც 5 დღის ვადაში განიხილავს საჩივარს და იღებს გადაწყვეტილებას, რომელიც შეიძლება გასაჩივრდეს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

 

მუხლი 183. ხელმოწერების შეგროვების წესი და ვადები

1. საინიციატივო ჯგუფი ხელმოწერების შეგროვებას იწყებს რეგისტრაციის მოწმობის მიღების დღიდან.

2. ხელმოწერები უნდა შეგროვდეს საინიციატივო ჯგუფთან შეთანხმებული და ცესკოს მიერ დადგენილი ნიმუშის ფურცელზე. ყოველ ასეთ ფურცელზე ხელი უნდა მოაწეროს არაუმეტეს 50-მა მოქალაქემ, რომლებმაც თავად უნდა დაწერონ სახელი, გვარი, დაბადების წელი, პირადობის დამადასტურებელი მოწმობის ნომერი, მისამართი და ხელმოწერის თარიღი. აღნიშნული მონაცემებით შევსებულ ყოველ ფურცელს თავისი მისამართის მითითებით ხელს აწერს ხელმოწერების შეგროვებისთვის პასუხისმგებელი პირი. მისი ხელმოწერა უნდა დამოწმდეს სანოტარო ბიუროში.

 

მუხლი 184. ხელმოწერების შეგროვების შედეგების განხილვა

1. შევსებული ხელმოწერების ფურცლები ეგზავნება საინიციატივო ჯგუფს, რომელიც ადგენს შეჯამებულ მონაცემებს ხელმოწერების შეგროვების შედეგების შესახებ და ხელმოწერების ფურცლებთან ერთად უგზავნის ცესკოს რეგისტრაციის მოწმობის მიღების დღიდან არაუგვიანეს 3 თვისა.

2. ცესკო ამოწმებს შემოსულ მასალებს და, თუ მიიჩნევს, რომ ეს მასალები არ ეწინააღმდეგება ამ კანონის მოთხოვნებს, თავის დასკვნასა და რეფერენდუმის მოწყობაზე საინიციატივო ჯგუფის მოთხოვნას წარუდგენს საქართველოს პრეზიდენტს მასალების შემოსვლიდან არაუგვიანეს 1 თვისა.

3. თუ დადგინდა, რომ მოქალაქემ 2-ჯერ ან მეტჯერ მოაწერა ხელი რეფერენდუმის მოწყობის შესახებ განცხადებას, მისი ყველა ხელმოწერა ბათილად ითვლება.

 

მუხლი 185. რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნასთან დაკავშირებული გადაწყვეტილების მიღება

1. რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნასთან დაკავშირებით საქართველოს პრეზიდენტი იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:

ა) რეფერენდუმის თარიღის დანიშვნის შესახებ;

ბ) რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნაზე მოტივირებული უარის თქმის შესახებ.

2. რეფერენდუმის თარიღის დანიშვნის შესახებ ან რეფერენდუმის ჩატარების თაობაზე მოთხოვნაზე მოტივირებული უარის თქმის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულება ქვეყნდება მის მიერ რეფერენდუმის ჩატარების თაობაზე საქართველოს პარლამენტის/საქართველოს მთავრობის მოთხოვნის, აგრეთვე ამ კანონის 184-ე მუხლით გათვალისწინებული ცესკოს დასკვნის მიღებიდან 30 დღის განმავლობაში. საქართველოს პრეზიდენტის აღნიშნული ბრძანებულება საჭიროებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრის თანახელმოწერას.

3. რეფერენდუმის გამართვის შესახებ ბრძანებულებაში მოცემული უნდა იყოს მისი მოწყობის თარიღი და სარეფერენდუმოდ გამოტანილი საკითხის ზუსტი ფორმულირება. ეს ბრძანებულება მოსახლეობას ეცნობება ოფიციალური პრესითა და მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებით, ბრძანებულების გამოცემიდან არაუგვიანეს 3 დღისა.

4. რეფერენდუმის თარიღის დანიშვნის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულების გამოქვეყნებიდან 7 დღის ვადაში საქართველოს მთავრობა იღებს დადგენილებას რეფერენდუმის მოწყობის უზრუნველყოფის შესახებ, რომლითაც განისაზღვრება დაფინანსებისა და რეფერენდუმის მოწყობასთან დაკავშირებული სხვა საკითხები.

 

მუხლი 186. რეფერენდუმის მოწყობის ვადები

1. რეფერენდუმი იმართება საქართველოს პრეზიდენტის მიერ რეფერენდუმის მოწყობის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან არაუადრეს 2 თვისა და არაუგვიანეს 6 თვისა.

2. გამონაკლის შემთხვევაში საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია დაადგინოს რეფერენდუმის გამართვის სხვა ვადა.

 

მუხლი 187. რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე მოთხოვნის გამოთხოვა

საქართველოს პარლამენტი, საქართველოს მთავრობა, საინიციატივო ჯგუფი უფლებამოსილია გამოითხოვოს თავისი მოთხოვნა რეფერენდუმის მოწყობის თაობაზე საქართველოს პრეზიდენტის მიერ რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე.

 

მუხლი 188. საარჩევნო კომისიები

რეფერენდუმის მომზადებასა და გამართვას უზრუნველყოფენ ცესკო და საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიები.

 

მუხლი 189. საინიციატივო ჯგუფის წევრთა მონაწილეობა სარეფერენდუმო კომისიების მუშაობაში

თუ რეფერენდუმი დანიშნულია ამომრჩეველთა მოთხოვნის საფუძველზე, საინიციატივო ჯგუფს უფლება აქვს, დანიშნოს წარმომადგენელი საარჩევნო კომისიებში.

 

მუხლი 190. რეფერენდუმის შედეგების შეჯამება და გადაწყვეტილების ძალაში შესვლა

1. სარეფერენდუმო საკითხი დადებითად გადაწყვეტილად ჩაითვლება, თუ მას ხმა მისცა რეფერენდუმში მონაწილეთა ნახევარზე მეტმა. რეფერენდუმში მონაწილეთა ხმების რაოდენობაში არ ჩაითვლება ბათილად ცნობილი ბიულეტენებით გათვალისწინებული ხმების რაოდენობა.

2. რეფერენდუმის დანიშვნიდან რეფერენდუმის შედეგების გამოქვეყნებამდე დაუშვებელია სარეფერენდუმო საკითხზე გადაწყვეტილების მიღება.

3. რეფერენდუმის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილება ძალაში შედის მისი გამოქვეყნების დღიდან, აქვს იურიდიული ძალა და საბოლოოა. რეფერენდუმის შედეგებს აქვს პირდაპირი მოქმედების ძალა.

4. საქართველოს საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლება ვალდებულია, რეფერენდუმის შედეგებიდან გამომდინარე, 1 თვეში შესაბამისობაში მოიყვანოს საქართველოს კანონმდებლობა და სხვა აქტები.

5. რეფერენდუმის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილების შეცვლა ან გაუქმება შეიძლება მხოლოდ რეფერენდუმით.

6.კანონით დადგენილი წესით რეფერენდუმის შედეგების ბათილად ცნობის უფლება აქვს საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს.

 

თავი XXIV. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი

 

მუხლი 191. არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარების ფინანსური უზრუნველყოფის დროებითი წესი

1. არჩევნების/რეფერენდუმის მოსამზადებლად და ჩასატარებლად საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მიერ გაწეული ხარჯი და მისი საქმიანობა უფლებამოსილების განხორციელების ვადაში ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

2. ცესკო ამ კანონით დადგენილი წესით ყოველწლიურად საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციის მომავალი წლის საბიუჯეტო განაცხადს, რომლის საფუძველზედაც განისაზღვრება მომავალი წლის საბიუჯეტო დაფინანსება.

3. თუ არჩევნების/რეფერენდუმის მომზადებისა და ჩატარებისთვის განკუთვნილი საბიუჯეტო ასიგნება ამ კანონით დადგენილ ვადაში არ გამოიყოფა ცესკოს შესაბამის საბიუჯეტო პროგრამულ კოდზე, ცესკო უფლებამოსილია სარჩელით მიმართოს რაიონულ/საქალაქო სასამართლოს.

4. ცესკოსთვის ფულადი სახსრების გამოყოფის თაობაზე იძულებითი აღსრულება არ ხორციელდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული სასამართლო გადაწყვეტილების აღსრულების ფონდიდან.

5. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციას, ცესკოს სახით, უფლება აქვს, მიიღოს გრანტი კანონით უფლებამოსილი პირისგან. გრანტი გამოიყენება ცესკოსა და უფლებამოსილ პირს შორის დადებული ხელშეკრულების შესაბამისად.

6. საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია, სწავლების ცენტრი უფლებამოსილია საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში არჩევნების შეუფერხებლად ჩატარების მიზნით სახელმწიფო შესყიდვები განახორციელოს „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული გამარტივებული შესყიდვის საშუალებით.

7. წინასაარჩევნო პერიოდში/საარჩევნო პერიოდში სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების ქმედებების/გადაწყვეტილებების გასაჩივრება არ იწვევს სახელმწიფო შესყიდვების პროცედურების შეჩერებას.

8. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების გადაწყვეტილებების გასაჩივრების ვადები, საჩივრის განხილვისა და მიღებული გადაწყვეტილების გასაჩივრების ვადები და წესი განისაზღვრება ამ კანონის 92-ე მუხლით.

9.  ამ მუხლით დადგენილი წესი მოქმედებს 2030 წლის 1 იანვრამდე.

საქართველოს 2026 წლის 10 ივნისის ორგანული კანონი №1715 – ვებგვერდი, 15.06.2026წ.

 

მუხლი 192. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების გადაწყვეტილებების გასაჩივრების დროებითი წესი

1. საარჩევნო პერიოდში/სარეფერენდუმო პერიოდში ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოში, რომელიც შესაბამის საჩივარს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს საჩივრის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს მიერ ცესკოს, სწავლების ცენტრის ან/და მათი სატენდერო კომისიების ქმედებებთან/გადაწყვეტილებებთან დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებები მათი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის საქალაქო სასამართლოში, რომელიც შესაბამის სარჩელს იხილავს და გადაწყვეტილებას იღებს სარჩელის მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება მისი მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს თბილისის სააპელაციო სასამართლოში, რომელიც სარჩელს იხილავს მისი მიღებიდან 1 კალენდარული დღის ვადაში. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს გადაწყვეტილება საბოლოოა და არ გასაჩივრდება.

2. ამ მუხლით დადგენილი წესი მოქმედებს 2030 წლის 1 იანვრამდე.

საქართველოს 2026 წლის 10 ივნისის ორგანული კანონი №1715 – ვებგვერდი, 15.06.2026წ.

 

მუხლი 193. ამომრჩევლის მოსყიდვა

1. არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან კენჭისყრის დღის ჩათვლით, ხოლო არჩევნების მეორე ტურის გამართვის საჭიროებისას − არჩევნების დანიშვნის შესახებ შესაბამისი სამართლებრივი აქტის გამოქვეყნებიდან მეორე ტურის კენჭისყრის დღის ჩათვლით აკრძალულია:

ა) საარჩევნო სუბიექტების, საარჩევნო სუბიექტობის კანდიდატებისა და მათი წარმომადგენლების მიერ პირადად ან ვინმეს მეშვეობით საქართველოს მოქალაქეებისთვის ფულადი სახსრების, საჩუქრებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემა, საქონლის შეღავათიან ფასად მიყიდვა, ნებისმიერი საქონლის (გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული სააგიტაციო მასალისა) უფასოდ მიწოდება ან გავრცელება, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეების დაინტერესება ფულადი სახსრების, ფასიანი ქაღალდებისა და სხვა მატერიალური ფასეულობების (მიუხედავად მათი ღირებულებისა) გადაცემის დაპირებით;

ბ) ფიზიკური პირებისა და იურიდიული პირების მიერ პირადი ფულადი სახსრებით ან/და საარჩევნო სუბიექტის სახსრებით ისეთი სამუშაოს შესრულება ან მომსახურების გაწევა (გარდა „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით მოპოვებული სამუშაოს შესრულებისა ან მომსახურების გაწევისა), რომელიც, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, განეკუთვნება საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების ან/და მუნიციპალიტეტის ორგანოების კომპეტენციას.

2. საარჩევნო სუბიექტს, რომელიც უშუალოდ ან თავისი წარმომადგენლის ანდა მის სასარგებლოდ მოქმედი ნებისმიერი სხვა ფიზიკური პირის ან იურიდიული პირის მეშვეობით ახორციელებდაამ მუხლით გათვალისწინებულ აკრძალულ საქმიანობას, ასეთი ფაქტების დადასტურების შემთხვევაში სასამართლოს გადაწყვეტილებით უუქმდება საარჩევნო რეგისტრაცია.

3.  ამ მუხლით დადგენილი წესი მოქმედებს 2030 წლის 1 იანვრამდე.

საქართველოს 2026 წლის 10 ივნისის ორგანული კანონი №1715 – ვებგვერდი, 15.06.2026წ.

 

 მუხლი 194. გარდამავალი დებულებანი

1. ამ კანონით გათვალისწინებულ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის უფლებამოსილებებს 2026 წლის 2 მარტამდე ახორციელებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – ანტიკორუფციული ბიურო.

2. ამ კანონის ამოქმედების შემდეგ იურიდიულ ძალას ინარჩუნებს ამ კანონის ამოქმედებამდე ცესკოს მიერ მიღებული/გამოცემული ყველა სამართლებრივი აქტი, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება ამ კანონის მოთხოვნებს.

3. ცესკომ ამ კანონის ამოქმედებიდან 4 თვის ვადაში უზრუნველყოს თავის მიერ მიღებული/გამოცემული იმ სამართლებრივი აქტის ამ კანონთან შესაბამისობა, რომელიც ეწინააღმდეგება ამ კანონის მოთხოვნებს.

 

მუხლი 195. დასკვნითი დებულებანი

1. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს 2011 წლის 27 დეკემბრის ორგანული კანონი „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 10.01.2012, სარეგისტრაციო კოდი: 010190020.04.001.016032).

 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.


საქართველოს პრეზიდენტიმიხეილ ყაველაშვილი

 

 

თბილისი,

17 დეკემბერი 2025 წ.

N1253-IVმს-XIმპ





დანართი  

  ამ კანონის 129-ე მუხლის მე-7 პუნქტის მიზნებისთვის განსაზღვრული ოლქები

   

ოლქის ნომერი

ოლქის საზღვრები

1

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მთაწმინდისა და კრწანისის რაიონები

2

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ვაკის რაიონი

3

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საბურთალოს რაიონი

4

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ისნის რაიონი

5

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის სამგორის რაიონი

6

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის დიდუბისა და ჩუღურეთის რაიონები

7

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის გლდანის რაიონი

8

ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ნაძალადევის რაიონი

9

თელავის, ახმეტის, ყვარლისა და ლაგოდეხის მუნიციპალიტეტები

10

გურჯაანის, საგარეჯოს, დედოფლისწყაროსა და სიღნაღის მუნიციპალიტეტები

11

ქალაქ რუსთავის მუნიციპალიტეტი

12

მარნეულისა და გარდაბნის მუნიციპალიტეტები

13

ბოლნისის, დმანისის, თეთრი წყაროსა და წალკის მუნიციპალიტეტები

14

მცხეთის, დუშეთის, თიანეთისა და ყაზბეგის მუნიციპალიტეტები

15

კასპისა და გორის მუნიციპალიტეტები

16

ხაშურისა და ქარელის მუნიციპალიტეტები

17

ახალციხის, ბორჯომის, ადიგენისა და ასპინძის მუნიციპალიტეტები

18

ახალქალაქისა და ნინოწმინდის მუნიციპალიტეტები

19

ქალაქ ქუთაისის მუნიციპალიტეტი

20

საჩხერის, ჭიათურისა და ხარაგაულის მუნიციპალიტეტები

21

ტყიბულის, თერჯოლის, ზესტაფონისა და ბაღდათის მუნიციპალიტეტები

22

სამტრედიის, წყალტუბოს, ვანისა და ხონის მუნიციპალიტეტები

23

ზუგდიდის მუნიციპალიტეტი

24

ქალაქ ფოთის, ხობისა და სენაკის მუნიციპალიტეტები

25

წალენჯიხის, ჩხოროწყუს, მარტვილისა და აბაშის მუნიციპალიტეტები

26

ოზურგეთის, ლანჩხუთისა და ჩოხატაურის მუნიციპალიტეტები

27

ქალაქ ბათუმისა და ხელვაჩაურის მუნიციპალიტეტები

28

ქობულეთის მუნიციპალიტეტი

29

ქედის, შუახევისა და ხულოს მუნიციპალიტეტები

30

ამბროლაურის, ონის, ცაგერის, ლენტეხისა და მესტიის მუნიციპალიტეტები

 


Органический закон Грузии

 

Избирательный кодекс Грузии

 

Раздел I. Общая часть

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительного органа муниципалитета – мэра, референдума и плебисцита, устанавливает права, обязательства и гарантии участников выборов, порядок обеспечения законности и прозрачности расходов на избирательную кампанию/кампанию референдума, порядок создания и полномочия Избирательной администрации Грузии, а также порядок рассмотрения споров и привлечения к ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 2. Разъяснение терминов

Для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:

а) выборы – избирательный процесс, осуществляемый в пределах государственных границ Грузии, назначение и результат которого – избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц органов публичной власти;

б) референдум – всенародный опрос, проводимый в пределах государственных границ Грузии, путем тайного голосования, с целью всеобщего, равного и прямого волеизъявления, для окончательного решения особо важных государственных вопросов;

в) плебисцит – всенародный опрос, проводимый в пределах государственных границ Грузии, путем тайного голосования, для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам, результаты которого для органов государственной власти носят рекомендательный характер;

г) выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, – выборы Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло, которые проводятся на основании партийных списков;

д) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, – выборы представительного органа местного самоуправления – Сакребуло, которые проводятся по мажоритарным одномандатным избирательным округам;

е) общие выборы – очередные выборы или внеочередные выборы:

е.а) очередные выборы – выборы, проводимые ввиду истечения срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица органа публичной власти, в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями Абхазской и Аджарской автономных республик и соответствующими законами;

е.б) внеочередные выборы – выборы, проводимые ввиду досрочного прекращения полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица органа публичной власти;

ж) промежуточные выборы – выборы, проводимые по мажоритарной избирательной системе в соответствующем местном мажоритарном избирательном округе, в порядке, установленном настоящим Законом, для восполнения состава представительного органа муниципалитета –Сакребуло;

з) повторные выборы – выборы, заново проводимые в установленном для очередных выборов порядке:

з.а) в случае, если в выборах, проведенных по мажоритарной избирательной системе, был зарегистрирован один кандидат и его кандидатура была снята в порядке, установленном настоящим Законом;

з.б) в случае, если ни одному из избирательных субъектов, участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, не удалось преодолеть избирательный барьер или выборы объявлены несостоявшимися более чем в половине избирательных округов;

з.в) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда;

и) повторное голосование – голосование, которое в случаях, предусмотренных настоящим Законом, повторно проводится на избирательном участке (избирательных участках), результаты голосования на котором (которых) были признаны недействительными;

к) второй тур выборов – голосование, которое проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом, когда победителя в первом туре выборов выявить не удалось;

л) день выборов (голосования) – день проведения общих выборов, промежуточных выборов, повторных выборов, а также день проведения второго тура выборов, повторного голосования;

м) избирательный период/период референдума – отрезок времени со дня введения в действие правового акта, изданного по поводу назначения выборов/референдума, до дня опубликования соответствующей избирательной комиссией итогового протокола об окончательных результатах выборов/референдума включительно;

н) избирательное право – активное избирательное право и пассивное избирательное право;

о) активное избирательное право – право гражданина Грузии участвовать путем голосования в избрании представителей народа в представительный орган публичной власти и во всеобщих выборах, проводимых для занятия должности в органе публичной власти, а также участвовать в решении вопроса, вынесенного на референдум, плебисцит;

п) пассивное избирательное право – право гражданина Грузии баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти и занятия должности в публичной власти;

р) голоса лиц, участвующих в выборах/референдуме, – число голосов избирателей, устанавливаемое по сумме действительных избирательных бюллетеней в избирательном ящике (избирательных ящиках) и не включающее голоса, полученные по избирательным бюллетеням, которые были признаны недействительными;

с) Избирательная администрация Грузии – Центральная избирательная комиссия Грузии (далее – ЦИК) и ее аппарат, высшие избирательные комиссии Абхазской и Аджарской автономных республик (далее – ВИК) и их аппараты, окружные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии;

т) чиновник Избирательной администрации – член избирательной комиссии и сотрудник аппарата;

у) представительный орган муниципалитета – Сакребуло; Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, Сакребуло самоуправляющейся общины, Сакребуло самоуправляющегося города;

ф) исполнительный орган муниципалитета – мэр;

х) политическое должностное лицо – Президент Грузии, член Парламента Грузии, Премьер-министр Грузии, другие члены Правительства Грузии, их заместители, член высшего представительного органа Абхазской/Аджарской автономной республики, руководитель Правительства Абхазской/Аджарской автономной республики, член представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительный орган муниципалитета – мэр, государственный уполномоченный;

ц) избирательная регистрация – регистрация председателем соответствующей избирательной комиссии партий, инициативных групп избирателей, партийных списков, кандидатов в мэры и кандидатов-мажоритариев с целью получения права участвовать в выборах, регистрация ЦИК кандидатов в Президенты Грузии с целью получения права участвовать в выборах;

ч) кандидат в избирательные субъекты – лицо, представленное в соответствующую избирательную комиссию для регистрации с целью участия в выборах;

ш) избирательный субъект – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии партия, инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти, кандидат, избираемый на должность в публичной власти;

щ) партия – политическое объединение граждан, действующее в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», зарегистрированное Председателем ЦИК с целью участия в выборах;

ы) Избирательная коллегия – созданный с целью избрания Президента Грузии специальный орган, состоящий из 300 членов, состав которого утвержден распоряжением ЦИК;

э) инициативная группа избирателей – состоящая не менее чем из 5 членов группа избирателей, зарегистрированная председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах;

ю) кандидат в Президенты Грузии – зарегистрированный ЦИК с целью участия в выборах Президента Грузии гражданин Грузии, выдвинутый не менее чем 30 членами Избирательной коллегии;

я) кандидат в мэры – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах исполнительного органа муниципалитета – мэра гражданин Грузии, гражданин Грузии, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей;

я1) кандидат, выдвинутый по партийному списку, – гражданин Грузии, включенный в партийный список, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

я2) кандидат-мажоритарий – зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло гражданин Грузии, выдвинутый по избирательному округу партией/инициативной группой избирателей;

я3) избирательный округ – территория действия (административное избирательное подразделение), на которой осуществляется организация проведения выборов и референдума и проводятся выборы и референдум;

я4) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создается для избрания по мажоритарной избирательной системе членов представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

я5) избирательный участок – административное избирательное подразделение, создаваемое в порядке, установленном законодательством Грузии, для голосования и подсчета голосов при проведении выборов и референдума;

я6) помещение для голосования – помещение или часть помещения, в которой размещена комната для голосования участковой избирательной комиссии;

я7) предвыборная кампания – совокупность мероприятий, проводимых избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты в целях участия и победы на выборах;

я8) предвыборная агитация – обращение к избирателям с призывом в поддержку или против избирательного субъекта/кандидата в избирательные субъекты, а также любое публичное действие, способствующее либо препятствующее его избранию или (и) содержащее признаки предвыборной кампании, в том числе участие в организации/проведении предвыборных мероприятий, хранение или распространение избирательных материалов, работа со списками лиц, поддерживающих избирателей, нахождение в представительствах партий;

я9) политическая/предвыборная реклама – распространяемая средствами массовой информации (далее – медиа) реклама с содержанием, преследующим цель – содействие/препятствование избранию избирательного субъекта, в которой показаны избирательный субъект или (и) его порядковый номер участия в выборах и которая содержит признаки предвыборной кампании или призыв в пользу или против решения вопроса, вынесенного на референдум/плебисцит;

я10) расходы на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума – совокупность предназначенных для избирательной кампании/кампании по проведению референдума денежных средств избирательного субъекта/участника референдума, а также полученные безвозмездно (выраженные в рыночных ценах) все виды товаров и услуг, кроме стоимости бесплатного рекламного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

я11) информация, связанная с расходами на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, – информация о расходах на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, об источниках, размерах и датах получения всех видов товаров и услуг, полученных безвозмездно, пожертвований на выборы;

я12) пожертвования на выборы – денежные суммы, зачисляемые на счет соответствующего избирательного субъекта во время избирательной кампании/кампании по проведению референдума, а также все виды безвозмездно полученных материальных ценностей и услуг, кроме стоимости бесплатного эфирного времени, полученного в порядке, установленном настоящим Законом, и сумм, выделяемых государством в предусмотренном законом случае;

я13) избирательная документация – поступающие в избирательную комиссию и исходящие из избирательной комиссии заявление, жалоба, письмо, протокол, избирательный бюллетень, специальный конверт, правовой акт Избирательной администрации Грузии, контрольный лист, регистрационный журнал, список избирателей, объяснения члена избирательной комиссии;

я14) агитационные материалы – плакаты, флаги и любые другие материалы, на которых изображается избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты или (и) порядковый номер, под которым он участвует в выборах;

я15) фотокопия – копия, сделанная при помощи копировального устройства;

я16) Агентство – юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентство по развитию государственных сервисов;

я17) поддерживаемое лицо – лицо, определенное частями 4 и 5 статьи 12 Гражданского кодекса Грузии.

Статья 3. Основные принципы проведения выборов, референдума и плебисцита

Основными принципами проведения выборов, референдума и плебисцита в Грузии являются:

а) всеобщее право на участие в выборах, референдуме и плебисците:

а.а) активным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которым до дня проведения выборов, референдума, плебисцита исполнилось или в тот день исполняется 18 лет и которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, активное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или (и) в соответствии с ней настоящим Законом;

а.б) пассивным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии, настоящим Законом, Законом Грузии «О борьбе против наркотических преступлений» и Законом Грузии «О борьбе с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности»;

а.в) права на участие в выборах, референдуме и плебисците не имеют граждане Грузии, по приговору суда находящиеся в пенитенциарных учреждениях за совершение особо тяжких преступлений или решением суда признанные поддерживаемыми лицами и помещенные в соответствующие стационарные медицинские учреждения;

б) равное избирательное право:

б.а) избиратели участвуют в выборах, референдуме и плебисците на равных основаниях;

б.б) все избиратели одного и того же избирательного округа имеют равное количество голосов;

в) прямое избирательное право:

в.а) в Грузии выборы прямые;

в.б) избиратели избирают членов Парламента Грузии, членов Сакребуло самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины непосредственно;

г) избрание Президента Грузии Избирательной коллегией без проведения дебатов, при открытом голосовании;

д) тайна голосования и свободное волеизъявление избирателей:

д.а) в Грузии выборы (кроме выборов Президента Грузии), референдум и плебисцит проводятся при тайном голосовании;

д.б) запрещаются принуждение, запугивание избирателя и нарушение тайны голосования. Указанное деяние влечет уголовную ответственность нарушителя.

Статья 4. Публичность выборов и деятельности Избирательной администрации Грузии

1. В порядке, установленном настоящим Законом, и исходя из его целей Избирательная администрация Грузии, избирательные субъекты, органы государственной власти и органы муниципалитета осуществляют деятельность открыто и публично.

2. Доступ к избирательной документации обеспечен для всех, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

3. Избирательная комиссия обязана в 2-дневный срок после поступления требования о предоставлении избирательной документации и информации о выборах, а в случае, если для выдачи указанной информации требуется больше времени, – в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии, ознакомить с ней всех заинтересованных лиц. В случае требования предоставления копий избирательной документации и информации о выборах размер платы и порядок ее внесения регулируются в соответствии с законодательством Грузии.

4. Заседание избирательной комиссии открытое. Право присутствовать на нем имеют только члены вышестоящей избирательной комиссии и представители комиссии, сотрудники аппаратов соответствующих и вышестоящих избирательных комиссий, аккредитованные в соответствующей комиссии представители медиа, по одному представителю избирательных субъектов в соответствующей комиссии, по одному зарегистрированному в соответствующей комиссии наблюдателю от местной наблюдательной организации, не более 2 наблюдателей от международной организации, зарегистрированной в ЦИК, с переводчиком.

5. В помещении для голосования вправе находиться:

а) члены ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий;

б) представители ЦИК и окружных избирательных комиссий;

в) представитель избирательного субъекта, зарегистрированный в соответствующей участковой избирательной комиссии;

г) зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации;

д) наблюдатели.

6. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, без создания препятствий избирательному процессу и без осуществления аудиомониторинга могут вести фотовидеосъемку, за исключением кабины для голосования. Лица, имеющие право присутствовать на заседании избирательной комиссии, без создания препятствий избирательному процессу и без осуществления аудиомониторинга (за исключением случаев, определенных постановлением ЦИК) могут вести фотовидеосъемку заседания комиссии. Запрещается фотовидеосъемка или иная обработка информации (данных), которая (которые) в соответствии с настоящим Законом не относятся к публичной информации, кроме случая, когда указанная фотовидеосъемка или обработка предусмотрены настоящим Законом. Для обеспечения тайны голосования фотовидеосъемка в кабине для голосования запрещается.

Органический закон Грузии №1427 от 31 марта 2026 года – веб-страница, 03.04.2026 г.

Статья 5. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом

1. Все установленные настоящим Законом сроки, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решений, в избирательный период подразумевают календарные дни (включая установленные трудовым законодательством Грузии праздничные и выходные дни).

2. Слова – «в течение N дней после данного дня», «в N-дневный срок после данного дня», «не ранее/не позднее N дней после данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня после данного дня» подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днем.

3. Слова – «за N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня до данного дня» подразумевают исчисление дней начиная со дня, предшествовавшего указанному дню.

4. Исчисление начальных сроков мероприятий и процедур подлежащих проведению выборов/референдума начинается со дня вступления в силу правового акта о назначении выборов/референдума, если настоящим Законом не установлено иное.

Статья 6. День выборов/референдума/плебисцита

1. Очередные выборы Парламента Грузии, очередные выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины проводятся только в дни, определенные Конституцией Грузии и настоящим Законом.

2. За исключением выборов, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, другие выборы/референдум/плебисцит могут проводиться в любой день недели.

3. День общих выборов/референдума/плебисцита является нерабочим днем. День второго тура выборов/промежуточных выборов/внеочередных выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета – мэра является нерабочим днем только на территории действия соответствующего избирательного округа (соответствующих избирательных округов).

Глава II. Избирательная администрация Грузии и ее полномочия

Статья 7. Статус, система и состав Избирательной администрации Грузии

1. Избирательная администрация Грузии является самостоятельным административным органом, который в пределах своих полномочий независим от других государственных органов и образуется в соответствии с настоящим Законом. Полномочия и порядок создания Избирательной администрации Грузии определяются настоящим Законом.

2. Избирательная администрация Грузии состоит из:

а) ЦИК и ее аппарата;

б) ВИК и их аппаратов;

в) окружных избирательных комиссий;

г) участковых избирательных комиссий.

3. Высшим органом Избирательной администрации Грузии является ЦИК, которая в пределах своих полномочий осуществляет руководство и контроль над избирательными комиссиями всех уровней и обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Грузии на всей территории Грузии.

4. В случае, если одновременно проводятся общие выборы и выборы Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, функции окружных и участковых избирательных комиссий выполняют окружные и участковые комиссии, сформированные для общих выборов.

5. На сотрудников аппаратов ЦИК и ВИК (кроме лиц, принятых на работу по трудовому договору) распространяется действие Закона Грузии «О публичной службе».

Статья 8. Порядок работы избирательной комиссии

1. Порядок работы избирательной комиссии определяется настоящим Законом и регламентом соответствующей избирательной комиссии, который постановлением принимает ЦИК.

2. Заседание избирательной комиссии созывается председателем комиссии или по требованию его заместителя.

3. Заседание избирательной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава избирательной комиссии.

4. Полный состав избирательной комиссии – это сумма числа членов комиссии, избранных в соответствии с настоящим Законом, и числа членов комиссии, назначенных партиями, получившими в соответствии с этим же Законом право на назначение члена избирательной комиссии.

5. Решение избирательной комиссии считается принятым, если оно поддержано большинством присутствующих на заседании комиссии (если настоящим Законом не установлен более высокий кворум), но не менее чем одной третью полного состава избирательной комиссии. Избирательная комиссия принимает решения, касающиеся отмены решений, принятых нижестоящими избирательными комиссиями, в том числе результатов по избирательному округу/избирательному участку, вскрытия пакетов, поступивших из участковой избирательной комиссии, и пересчета избирательных бюллетеней, не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

6. Если ЦИК в результате голосования на своем заседании не сможет принять решение, для принятия которого требуется поддержка не менее чем двух третей полного состава ЦИК, это решение ЦИК ставится на голосование повторно на том же заседании. В таком случае указанное решение ЦИК считается принятым, если оно будет поддержано большинством полного состава ЦИК.

7. В случае разделения голосов поровну решающим является голос председательствующего на заседании избирательной комиссии.

8. Кадровые вопросы решаются на заседании избирательной комиссии большинством полного состава комиссии, если настоящим Законом не установлено иное.

9. На заседании избирательной комиссии составляется протокол, который подписывают председательствующий на заседании и секретарь избирательной комиссии.

10. Протокол заседания избирательной комиссии оформляется в 1-дневный срок после заседания.

11. Член избирательной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе выразить особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу. При этом член, имеющий особое мнение, обязан уважать и подчиняться решению, принятому избирательной комиссией. Он не вправе своими действиями/бездействием препятствовать исполнению этого решения.

12. Избирательная комиссия осуществляет принятие, выдачу и регистрацию избирательной документации до 18 часов рабочего дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

13. При принятии заявления/жалобы в регистрационном журнале избирательной комиссии и выданной заявителю/жалобщику справке указываются дата и время их принятия. Избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает соответствующее решение.

14. Получение какого-либо документа из избирательной комиссии заявитель удостоверяет подписью в регистрационном журнале.

15. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя (в том числе члена комиссии) с заседания избирательной комиссии принимает комиссия, что отмечается в протоколе заседания. Под удалением нарушителя с заседания избирательной комиссии подразумевается его выдворение также и из здания избирательной комиссии/помещения для голосования. Решение по вопросу о выдворении нарушителя из здания избирательной комиссии распоряжением принимает председатель соответствующей комиссии. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу о выдворении нарушителя из здания администрации распоряжением принимает председатель комиссии, а во время заседания комиссии решение по вопросу об удалении нарушителя с заседания принимает комиссия, что указывается в протоколе заседания.

16. Если в случае принятия в порядке, установленном настоящим Законом, решения об удалении лица с заседания избирательной комиссии, о выдворении лица из здания комиссии, об удалении лица из помещения для голосования это лицо не исполняет указанное решение добровольно, председатель комиссии обращается в полицию. Полиция обязана незамедлительно исполнить решение об удалении (выдворении) лица.

17. Член избирательной комиссии обязан участвовать в ее работе со дня назначения (избрания) членом соответствующей комиссии.

18. Член участковой избирательной комиссии обязан участвовать в занятиях, организованных Избирательной администрацией Грузии/юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения.

19. Член окружной/участковой избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования или результатах выборов, а в случае его несогласия с данными, внесенными в протокол, правомочен указать это в соответствующей графе итогового протокола об итогах голосования или результатах выборов и приобщить свое особое мнение, изложенное в письменной форме, к протоколу. В случае выражения особого мнения член окружной/участковой избирательной комиссии также обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, отведенной для подписи члена комиссии.

20. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего/избравшего его субъекта. Он независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции Грузии, закону и соответствующим подзаконным актам. Оказание давления на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью повлиять на принятие решения запрещается и наказывается по закону.

21. В случае, если председатель и заместитель председателя избирательной комиссии одновременно или секретарь комиссии временно не в состоянии исполнять обязанности, определенные настоящим Законом, а согласно этому же Закону в это время надлежит выполнить действия, относящиеся к особым полномочиям председателя комиссии или секретаря комиссии, комиссия из своего состава в порядке, установленном настоящим Законом для избрания соответствующих должностных лиц, незамедлительно избирает исполняющего обязанности председателя комиссии или секретаря комиссии. Полномочия исполняющего обязанности председателя комиссии прекращаются, как только председатель комиссии или заместитель председателя комиссии сможет осуществлять свои полномочия, а полномочия исполняющего обязанности секретаря комиссии прекращаются, как только секретарь комиссии сможет осуществлять свои полномочия.

22. В случае, если у избирательной комиссии нет ни председателя, ни заместителя председателя, заседание комиссии для избрания председателя комиссии созывает и до его избрания председательствует на нем секретарь комиссии, если же у комиссии нет и секретаря, заседание комиссии созывает и до избрания председателя комиссии председательствует на нем старейший член комиссии.

23. В случае отсутствия Председателя ЦИК полномочия Председателя ЦИК осуществляет заместитель Председателя ЦИК. В случае одновременного отсутствия Председателя ЦИК и заместителя Председателя ЦИК полномочия Председателя ЦИК осуществляет секретарь ЦИК. Председатель ЦИК вправе поручить осуществление полномочий Председателя ЦИК заместителю Председателя ЦИК или секретарю ЦИК. В случае отсутствия председателя другой избирательной комиссии или по поручению председателя данной избирательной комиссии полномочия председателя указанной избирательной комиссии осуществляет заместитель председателя той же избирательной комиссии.

24. Партийная деятельность чиновника Избирательной администрации (кроме члена комиссии, назначенного партией в порядке, установленном настоящим Законом) ограничена.

Статья 9. Сотрудничество Избирательной администрации Грузии и других государственных ведомств

1. Избирательная администрация Грузии и другие государственные ведомства сотрудничают между собой в пределах полномочий, предоставленных им законодательством на основании настоящего Закона и других законодательных актов.

2. Другие государственные ведомства обязаны передавать Избирательной администрации Грузии предусмотренную настоящим Законом информацию (данные) в сроки, определенные этим же Законом.

3. В целях перепроверки/подтверждения подлинности данных из выписки, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра на момент регистрации местной наблюдательной организации/аккредитации органов печати или других средств массовой информации/регистрации партии, и требований, предусмотренных настоящим Законом, Агентство обеспечивает возможность доступа ЦИК к соответствующим электронным базам данных и перепроверки этих данных.

4. В целях перепроверки информации о жертвователях партий Служба государственного аудита обеспечивает возможность надлежащего доступа ЦИК к электронной базе данных о жертвователях партий и перепроверки этих данных.

5. Органы государственной власти, органы муниципалитета, юридические лица публичного права (кроме основанных на членстве объединений и религиозных объединений) и организации, созданные при более чем 50-процентном долевом участии государства и органов муниципалитета, передают избирательным комиссиям во временное пользование, безвозмездно здания, сооружения и инвентарь, необходимые для подготовки и проведения выборов. При этом указанные органы обязаны покрыть коммунальные расходы, связанные с переданными им зданиями и сооружениями. В случае наличия надлежащего здания или сооружения избирательному участку должно быть выделено такое здание или сооружение, которое будет доступно для всех избирателей, а в случае отсутствия такого здания или сооружения выделенное избирательному участку здание или сооружение, где это возможно, должно быть адаптировано передавшим его органом ко дню голосования с целью обеспечения его доступности для всех избирателей.

Статья 10. Правовые акты Избирательной администрации Грузии

1. Правовыми актами Избирательной администрации Грузии являются:

а) постановление и распоряжение ЦИК, приказ и распоряжение Председателя ЦИК, распоряжение секретаря ЦИК, итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

б) распоряжение окружной избирательной комиссии, приказ и распоряжение председателя окружной избирательной комиссии, распоряжение секретаря окружной избирательной комиссии, итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов;

в) распоряжение участковой избирательной комиссии, распоряжение председателя участковой избирательной комиссии, итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Постановление ЦИК является подзаконным нормативным актом, принимаемым только в случаях, прямо определенных законом. Постановление может быть принято также в исключительном случае, с начала выборов и до их завершения, при необходимости решать вопросы, не определенные настоящим Законом, но обязательные для проведения выборов. Постановлением может быть принята также инструкция, описывающая отдельные избирательные процедуры, которая не должна содержать норму, отличающуюся от нормы, установленной настоящим Законом, или новую норму и которая может содержать только подробное описание процедуры, установленной настоящим Законом.

3. Запрещается принятие постановления ЦИК в течение последних 4 дней до дня голосования.

4. Постановление ЦИК считается принятым в случае его поддержки не менее чем двумя третями полного состава ЦИК, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Постановление ЦИК подписывают председательствующий на соответствующем заседании ЦИК и секретарь ЦИК.

5. Постановление ЦИК вступает в силу с опубликованием в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», если этим же постановлением не определен более поздний срок. Постановление ЦИК может быть обжаловано с момента его принятия. Постановление ЦИК в течение 24 часов после принятия должно быть размещено на официальной веб-странице ЦИК.

6. Распоряжения избирательной комиссии, ее председателя и секретаря комиссии, итоговые протоколы об итогах голосования/результатах выборов являются индивидуальными административно-правовыми актами, которые принимаются/издаются в случаях и пределах, определенных настоящим Законом и постановлением ЦИК. Распоряжение избирательной комиссии подписывают председательствующий на соответствующем заседании комиссии и секретарь комиссии, а другие распоряжения подписывают издающие их лица. Итоговые протоколы подписывают уполномоченные лица, определенные настоящим Законом. Если настоящим Законом не установлен другой кворум, распоряжение избирательной комиссии считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании комиссии, но не менее одной трети полного состава комиссии.

7. Приказ Председателя ЦИК/председателя окружной избирательной комиссии является индивидуальным правовым актом, который издается по внутриведомственным, в том числе кадровым вопросам.

8. Исполнение решений, принятых ЦИК, окружными и участковыми избирательными комиссиями и их должностными лицами в пределах своих полномочий, обязательно на всей территории соответственно Грузии, избирательного округа и избирательного участка.

Статья 11. Оплата труда, социальные льготы и должностная несовместимость чиновников Избирательной администрации Грузии

1. В период проведения выборов (кроме периода промежуточных выборов)/референдума, членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения должностные оклады выплачиваются в двойном размере.

2. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи должностной оклад в период проведения промежуточных выборов выплачивается в двойном размере только членам и руководящим лицам ЦИК, сотрудникам аппарата ЦИК, определенным приказом Председателя ЦИК, и членам окружной избирательной комиссии того избирательного округа, в котором проводятся промежуточные выборы.

3. Членам и руководящим лицам участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов и до составления итоговых протоколов о результатах выборов вышестоящей окружной избирательной комиссии выплачивается заработная плата из денежных средств, выделенных на проведение выборов.

4. Размер оплаты труда руководящих лиц и членов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий, и сотрудников аппарата ЦИК определяется ЦИК в соответствии с Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении».

5. В период выборов членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения могут выплачиваться денежное вознаграждение или (и) надбавка к заработной плате, на которые не распространяется предусмотренный Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении» предельный размер денежного вознаграждения или (и) надбавки к заработной плате, подлежащих выплате в течение года.

6. Деятельность или (и) оплата труда члена временной/специальной группы, предусмотренной настоящим Законом, временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии не может стать основанием для воспрепятствования, приостановления или прекращения его регистрации в единой базе данных социально незащищенных семей, основанием для воспрепятствования предоставления ему предусмотренной законодательством Грузии социальной помощи, социальной выплаты или (и) государственной выплаты, основанием для воспрепятствования распространения на него социальной льготы, определенной законодательством Грузии, основанием для сокращения предоставляемой ему указанной социальной помощи, социальной выплаты, государственной выплаты или (и) социальной льготы, приостановления или прекращения их предоставления ему или (и) основанием для воспрепятствования, приостановления или прекращения его участия в предусмотренной законодательством Грузии государственной программе по содействию занятости или (и) в подпрограмме данной программы. Оплата труда члена временной/специальной группы, предусмотренной настоящим Законом, временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии не засчитывается в доход, могущий негативно повлиять на его регистрацию в единой базе данных социально незащищенных семей, на предоставление ему вышеуказанной социальной помощи, социальной выплаты или (и) государственной выплаты, на распространение на него вышеуказанной социальной льготы или (и) на его участие в вышеуказанной государственной программе или (и) подпрограмме данной программы.

7. В период выборов пенсионные взносы, определенные Законом Грузии «О накопительной пенсии», не уплачиваются с сумм заработной платы, предназначенной для нанятых на этот же период сотрудников аппаратов ЦИК и ВИК, юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения, членов вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временных членов окружной избирательной комиссии и членов участковой избирательной комиссии, а также для членов временной/специальной группы, предусмотренной настоящим Законом.

8. В период выборов лица, предусмотренные Законом Грузии «О борьбе против коррупции» (кроме лиц, предусмотренных подпунктами «е»–«н» пункта 10 статьи 26 настоящего Закона), вправе выполнять по совместительству оплачиваемую работу лица, работающего по трудовому договору в аппарате ЦИК, члена вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временного члена окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии, члена специальной группы без разрешения руководителя соответствующего учреждения или уполномоченного лица/органа, определенного законодательством Грузии.

Статья 12. Меры дисциплинарной ответственности членов окружных и участковых избирательных комиссий

1. Дисциплинарными проступками членов окружных и участковых избирательных комиссий являются:

а) виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

б) причинение имущественного вреда Избирательной администрации Грузии или виновное создание угрозы возникновения такого вреда;

в) неявка на службу без уважительных причин;

г) пропуск заседания соответствующей избирательной комиссии 3 раза подряд без уважительных причин;

д) грубое нарушение избирательного законодательства Грузии и регламента соответствующей избирательной комиссии;

е) отказ от обязательного подписания итогового протокола об итогах голосования и результатах выборов;

ж) отсутствие по неуважительной причине на занятиях, организованных Избирательной администрацией Грузии/юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

з) пренебрежение нормами этики, общими правилами поведения или их нарушение, направленное не дискредитацию чиновника Избирательной администрации Грузии и Избирательной администрации Грузии, независимо от того, совершено ли оно на службе или вне ее.

2. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может применить в отношении членов окружной или участковой избирательной комиссии, совершивших дисциплинарный проступок, следующие меры дисциплинарной ответственности:

а) замечание;

б) предупреждение;

в) удержание должностного оклада/части должностного оклада;

г) досрочное прекращение полномочий (кроме членов, назначенных партиями).

3. За совершение одного дисциплинарного проступка может быть применена только одна мера дисциплинарной ответственности.

4. При применении к члену окружной или участковой избирательной комиссии меры дисциплинарной ответственности соответствующая вышестоящая избирательная комиссия применяет правила простого административного производства, установленные Общим административным кодексом Грузии. Мера дисциплинарной ответственности, примененная к члену избирательной комиссии, должна быть адекватной тяжести совершенного им дисциплинарного проступка.

5. В случае отзыва или досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии в период, когда судом или избирательной комиссией ведется судопроизводство в отношении этого члена с целью привлечения его к дисциплинарной ответственности за нарушение этим членом избирательного законодательства Грузии, уполномоченный орган подтверждает факт нарушения указанным членом избирательного законодательства, а в случае подтверждения данного факта на указанного члена комиссии распространяются ограничения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 5 статьи 14, подпунктом «в» пункта 16 статьи 22 и подпунктом «в» пункта 10 статьи 26 настоящего Закона.

6. Решение о привлечении члена участковой избирательной комиссии к дисциплинарной ответственности или об отказе в его привлечении принимается в срок, составляющий 12 календарных дней после подачи соответствующего заявления/жалобы, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

7. Решение по заявлению/жалобе о привлечении члена участковой избирательной комиссии к дисциплинарной ответственности, поданных до дня голосования, принимается в срок, составляющий 7 календарных дней после подачи указанных заявления/жалобы.

8. Член окружной избирательной комиссии считается лицом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в течение 1 года с момента применения к нему меры дисциплинарной ответственности, а член участковой избирательной комиссии – в течение 2 лет с указанного момента.

9. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия правомочна снять дисциплинарную ответственность с члена окружной избирательной комиссии досрочно, а с члена участковой избирательной комиссии – с момента истечения 1 года после применения к нему меры дисциплинарной ответственности. Досрочное снятие дисциплинарной ответственности осуществляется в том же порядке, в каком производилось ее возложение.

Статья 13. Досрочное прекращение полномочий члена/руководящего лица избирательной комиссии

1. Полномочия Председателя/члена ЦИК прекращаются досрочно постановлением Парламента Грузии (кроме члена, назначенного в ЦИК партией, предусмотренной статьей 16 настоящего Закона, и случая, предусмотренного настоящей статьей), а члена окружной или участковой избирательной комиссии – распоряжением вышестоящей избирательной комиссии (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи и статьей 16 настоящего Закона):

а) если член избирательной комиссии в случае его избрания/назначения Президентом Грузии в 7-дневный срок после избрания/назначения не прекратил деятельность или (и) службу, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

б) если член избирательной комиссии занял определенную настоящим Законом должность, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

в) в случае выявления факта осуществления членом избирательной комиссии деятельности, не совместимой с статусом члена избирательной комиссии;

г) в случае обнаружения недостоверности данных, указанных в представленной на конкурс документации, – со дня обнаружения данного факта;

д) в случае неосуществления полномочий председателя/члена ЦИК или окружной избирательной комиссии без уважительных причин в течение 2 месяцев подряд или его 3-кратной неявки подряд на заседания ЦИК или окружной избирательной комиссии;

е) при наличии обвинительного приговора суда или если нарушение избирательного законодательства Грузии членом избирательной комиссии было подтверждено судом, – в случае вступления решения суда в законную силу;

ж) при отзыве в порядке, установленном настоящим Законом, члена участковой избирательной комиссии назначившей его партией – в случае подачи заявления об отзыве;

з) в случае отмены статуса члена избирательной комиссии как избирателя;

и) при систематическом или грубом нарушении избирательного законодательства Грузии, Регламента Избирательной администрации либо при наличии иных соответствующих оснований, предусмотренных Законом Грузии «О публичной службе»;

к) в случае запрета партии, назначившей члена избирательной комиссии.

2. Полномочия члена избирательной комиссии в случае его избрания/назначения членом той же или другой избирательной комиссии прекращаются досрочно со дня вступления в силу правового акта об избрании/назначении, что соответствующая избирательная комиссия принимает к сведению и оформляет в виде протокольной записи заседания избирательной комиссии.

3. В случае, предусмотренном подпунктом «е» пункта первого настоящей статьи, полномочия избранного/назначенного члена избирательной комиссии прекращаются сразу после вступления в законную силу обвинительного приговора суда/решения суда.

4. В случае отставки с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии:

а) заявление об отставке Председателя ЦИК подается в Парламент Грузии;

б) заявление об отставке заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК подается в ЦИК;

в) заявление об отставке председателя, заместителя председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретаря комиссии подается в соответствующую избирательную комиссию.

5. В случае подачи Председателем ЦИК заявления об отставке в Парламент Грузии моментом прекращения полномочий Председателя ЦИК считается день, следующий за днем регистрации этого заявления.

6. Заместитель Председателя ЦИК, секретарь ЦИК, председатель, заместитель председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретарь комиссии освобождаются от должности досрочно распоряжением соответствующей избирательной комиссии.

7. В случае смерти избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии члена ЦИК Парламент Грузии принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью пленарного заседания Парламента Грузии. В случае смерти избранного ЦИК члена окружной избирательной комиссии ЦИК принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью заседания ЦИК.

8. Запрещается дважды подряд в течение 6 месяцев по одному и тому же основанию ставить вопрос об отставке с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии, а также вопрос о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии.

9. Полномочия члена, назначенного в избирательную комиссию партией, в случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи (кроме подпунктов «ж» и «к» пункта первого настоящей статьи и статьи 16 настоящего Закона), прекращаются досрочно решением суда.

10. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом первом настоящей статьи, вопрос об отставке председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии, а также вопрос о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассматривает и решает Парламент Грузии в 15-дневный срок или управомоченная избирательная комиссия – в 5-дневный срок. Решение принимается в том же порядке, в каком производилось избрание указанного лица.

11. Если заявление об отставке/досрочном прекращении полномочий не удовлетворено в сроки, установленные настоящей статьей, председатель, заместитель председателя избирательной комиссии, секретарь комиссии считаются отстраненными от должности, а полномочия члена избирательной комиссии признаются прекращенными автоматически со дня, следующего за днем истечения этого срока.

12. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 20 дней до дня голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования.

Статья 14. Состав ЦИК, определение на должности выборных членов ЦИК и Председателя ЦИК

1. ЦИК состоит не более чем из 17 членов. Среди них – Председатель ЦИК, заместитель Председателя ЦИК и секретарь ЦИК. Председатель ЦИК одновременно является членом ЦИК. Прекращение полномочий Председателя ЦИК влечет одновременно прекращение его полномочий как члена ЦИК.

2. Семерых членов ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии, избирает Парламент Грузии или назначает Президент Грузии, а не более 9 членов ЦИК назначают партии в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Кандидата в члены ЦИК представляет для избрания Парламенту Грузии Председатель Парламента Грузии в соответствии с настоящей статьей и Регламентом Парламента Грузии. Кандидат в члены ЦИК избирается путем открытого конкурса в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии.

4. Кандидат в члены ЦИК/лицо, назначенное членом ЦИК Президентом Грузии, должны быть дееспособными гражданами Грузии с 25-летнего возраста, беспартийными, в течение последних 5 лет не являвшимися членами, назначенными партиями в избирательную комиссию, избирательными субъектами, представителями избирательных субъектов или жертвователями какой-либо партии, которые имеют высшее образование, свободно владеют государственным языком Грузии, удовлетворяют требованиям пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе» и имеют не менее чем 5-летний опыт трудовой деятельности и сертификат чиновника Избирательной администрации.

5. Членом ЦИК не может быть избрано/назначено:

а) лицо, не имеющее сертификата чиновника Избирательной администрации;

б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

в) лицо, признанное судом административным правонарушителем за нарушение избирательного законодательства Грузии, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

г) лицо, имеющее судимость;

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, его представитель;

е) наблюдатель.

6. Если в случае, предусмотренном Регламентом Парламента Грузии, в результате повторного голосования член (кто-либо из членов) ЦИК не был избран, в целях назначения члена (членов) ЦИК Председатель Парламента Грузии не позднее одной недели со дня голосования направляет Президенту Грузии список лиц, участвующих в открытом конкурсе по отбору кандидата (кандидатов) в члены ЦИК (вновь избранное членом ЦИК лицо не вносится в данный список), и соответствующую конкурсную документацию. Президент Грузии правомочен в недельный срок после получения указанного списка и документации из числа членов, состоящих в данном списке, на 5-летний срок назначить столько же членов ЦИК, сколько членов ЦИК осталось избрать Парламенту Грузии, или меньшее число членов ЦИК. При этом, в распоряжении Президента Грузии о назначении члена ЦИК должно указываться, на должность которого из избираемых членов ЦИК назначается указанный член.

7. Срок полномочий члена ЦИК, избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии, составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего члена ЦИК Парламентом Грузии не был избран/Президентом Грузии не был назначен новый член ЦИК, срок полномочий действующего члена ЦИК продлевается до избрания нового члена ЦИК/назначения Президентом Грузии нового члена ЦИК.

8. Председателя ЦИК Парламент Грузии избирает/Президент Грузии назначает в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии для избрания Парламентом Грузии/назначения Президентом Грузии члена ЦИК. Кандидат в Председатели ЦИК/лицо, назначенное Председателем ЦИК Президентом Грузии, должны удовлетворять требованиям пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

9. Срок полномочий Председателя ЦИК составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего Председателя ЦИК Парламентом Грузии не был избран/Президентом Грузии не был назначен новый Председатель ЦИК, срок полномочий действующего Председателя ЦИК продлевается до избрания нового Председателя ЦИК/назначения Президентом Грузии нового Председателя ЦИК.

10. Постановление Парламента Грузии об избрании члена ЦИК/Председателя ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его принятия. Распоряжение Президента Грузии о назначении члена ЦИК/Председателя ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его издания.

Статья 15. Порядок избрания заместителя Председателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. У Председателя ЦИК имеется 1 заместитель.

2. Заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов ЦИК, избранных Парламентом Грузии/назначенных Президентом Грузии, избирает ЦИК.

3. Право выдвижения кандидатур заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК имеют не менее 2 членов ЦИК. Одна и та же кандидатура может быть выдвинута только дважды.

4. В случае, если не удалось избрать заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК, обязанности указанных должностных лиц до их избрания исполняет член ЦИК, набравший при избрании наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, выявленное среди них путем жеребьевки.

5. Срок полномочий заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК определяется сроком их членства в ЦИК.

Статья 16. Порядок назначения члена ЦИК и прекращения его полномочий партией

1. Партия вправе назначить 1 члена ЦИК, если партия была зарегистрирована Председателем ЦИК с целью участия в выборах Парламента Грузии и ей в соответствии с пунктами 3–5 статьи 135 настоящего Закона был предоставлен мандат члена Парламента Грузии.

2. Если количество партий, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, больше 9, при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, получившей большее число голосов на выборах Парламента Грузии.

3. В случае получения партиями на выборах Парламента Грузии равного числа голосов при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, прошедшей избирательную регистрацию раньше.

4. Член ЦИК, назначенный партией, должен удовлетворять требованиям пункта 5 статьи 14 настоящего Закона.

5. Партия вправе отозвать назначенного ею члена ЦИК. Его отзыв со дня назначения выборов и до подведения окончательных результатов этих выборов не допускается. Партия вправе назначить нового члена ЦИК в течение указанного срока только в случае отставки или смерти назначенного ею члена ЦИК.

Статья 17. Полномочия ЦИК

1. ЦИК:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение на всей территории Грузии;

б) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение очередных, повторных и внеочередных выборов Президента Грузии;

в) в исключительных случаях, при невозможности выполнения установленных настоящим Законом определенных требований/соблюдения сроков правомочна постановлением определить избирательные мероприятия и сроки подлежащих проведению выборов/голосования; в случае необходимости, в соответствии с настоящим Законом представить Президенту Грузии предложение о назначении новой даты выборов;

г) в случае необходимости для решения вопросов, предусмотренных настоящим Законом, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, образовать специальную группу, определить пределы и срок действия ее полномочий;

д) в соответствии со сроками, определенными настоящим Законом, распоряжением устанавливает график избирательных мероприятий;

е) в порядке, установленном настоящим Законом, распоряжением образует избирательные округа или (и) уточняет их границы;

ж) в порядке, установленном настоящим Законом, рассматривает связанные с выборами заявления и жалобы и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения;

з) если нижестоящая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять возложенные на нее законодательством Грузии обязанности, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, прекратить полномочия этой комиссии и образовать временную группу, на которую до образования новой комиссии будет возложено осуществление ее полномочий;

и) по собственной инициативе или на основании заявления/жалобы в порядке, установленном настоящим Законом для рассмотрения избирательных споров, проверяет законность решений и актов избирательных комиссий, их должностных лиц и в случае выявления нарушений распоряжением признает их недействительными или изменяет их; распоряжением принимает решение о вскрытии пакетов, поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии, и пересчете избирательных бюллетеней/списков избирателей. ЦИК в случае пересчета избирательных бюллетеней должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета бюллетеней;

к) ведет базу данных о членах избирательных комиссий: нарушение которыми избирательного законодательства Грузии подтверждено судом; которые за нарушение избирательного законодательства Грузии были освобождены избирательной комиссией или судом от занимаемых должностей в Избирательной администрации Грузии; к которым были применены меры дисциплинарной ответственности за виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение ими служебных обязанностей;

л) ведет базу данных о лицах, владеющих сертификатом (сертификат чиновника Избирательной администрации, сертификат члена участковой избирательной комиссии, сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии), которая обрабатывается в соответствии с требованиями, установленными Законом Грузии «О защите персональных данных»;

м) ответственна за формирование единого списка избирателей, его компьютерную обработку и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, относящейся к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии; для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – также адрес фактического места жительства; для лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых по решению Агентства объявлена утратившей силу, – адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей). Избирательные списки избирательных участков, избиратели которых относятся к национальным меньшинствам, должны размещаться на официальной веб-странице ЦИК в избирательный период также на понятном им языке;

н) на основании итоговых протоколов окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом окончательного решения суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты выборов Парламента Грузии (по партийным спискам), выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, проведенных по пропорциональной избирательной системе, выборов мэра муниципалитета города Тбилиси, референдума, плебисцита, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

о) устанавливает результаты выборов Президента Грузии, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов Президента Грузии;

п) обеспечивает компьютерную обработку и незамедлительное размещение на своей официальной веб-странице итогов голосования/результатов выборов, полученных из окружных избирательных комиссий, а в случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «и» настоящего пункта, – также и его размещение на официальной веб-странице ЦИК;

р) обеспечивает опубликование и распространение информационных материалов на своей официальной веб-странице;

с) обеспечивает мониторинг обучения, проводимого юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

т) направляет деятельность окружных избирательных комиссий, периодически заслушивает их отчеты;

у) в случае одновременного проведения выборов различных видов распоряжением устанавливает дополнительные порядок и сроки определения порядковых номеров избирательных субъектов;

ф) не позднее 57-го дня до дня выборов Парламента Грузии распоряжением определяет перечень учреждений, имеющих право на проведение наркологического освидетельствования;

х) правомочна постановлением определить порядок и условия подачи при помощи электронных средств заявлений участвующими в выборах избирательными субъектами, наблюдательными организациями и назначенными ими наблюдателями, представителями медиа, заявлений о проведении избирательной регистрации/аккредитации, подачи при помощи электронных средств представителями партий/избирательных субъектов и регистрации заявлений о назначении членов комиссии и представителей, а также другие вопросы, связанные с избирательными процедурами (за исключением процедур дня голосования);

ц) распоряжением определяет условия и порядок информирования обвиняемых/осужденных, имеющих право голосовать, в пенитенциарных учреждениях;

ч) распоряжением определяет квоты поименованных партиями членов в Избирательной коллегии;

ш) распоряжением определяет численность вспомогательного и технического персонала, а также минимальные и максимальные размеры должностных окладов в окружных избирательных комиссиях;

щ) распоряжением определяет членов Избирательной коллегии, выдвинутых соответствующими партиями из состава представительных органов муниципалитетов в соответствии с квотами, определенными настоящим Законом;

ы) распоряжением устанавливает минимальное число подписей лиц, поддерживающих кандидатов, выдвинутых инициативными группами избирателей;

э) распоряжением устанавливает формы избирательных бюллетеней/бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; тексты избирательных бюллетеней для выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющей общины, представительного органа муниципалитета – Сакребуло, мэра муниципалитета города Тбилиси, Сакребуло муниципалитета города Тбилиси и бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; виды избирательных ящиков, избирательных конвертов и печатей избирательных комиссий; виды не определенных настоящим Законом, но необходимых для организации выборов избирательных документов;

ю) распоряжением устанавливает форму отчета окружной избирательной комиссии о расходах, связанных с выборами/референдумом;

я) распоряжением устанавливает порядок использования для исполнения служебных обязанностей сотрудниками Избирательной администрации Грузии и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения транспортных средств, находящихся в личной собственности, и их обеспечения топливом;

я1) распоряжением утверждает состав Избирательной коллегии в порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Законом;

я2) распоряжением утверждает бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год;

я3) распоряжением утверждает стратегический и ежегодные планы действий Избирательной администрации Грузии;

я4) распоряжением на основании представления Председателя ЦИК утверждает штатное расписание и смету;

я5) распоряжением назначает внеочередные выборы, повторные выборы, промежуточные выборы, повторное голосование, второй тур выборов;

я6) распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии и представителя выдвинувшей его Избирательной коллегии;

я7) распоряжением избирает представителей ЦИК и определяет их полномочия;

я8) распоряжением присваивает статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательскому (некоммерческому) юридическому лицу, а также международной организации, организации, зарегистрированной в иностранном государстве, группе представителей органов власти иностранного государства;

я9) постановлением определяет порядок распределения и использования сумм, выделенных государством на проведение выборов/референдума/плебисцита;

я10) постановлением определяет вопросы, связанные с трудовыми отношениями и служебной несовместимостью членов ЦИК и избранных членов окружных избирательных комиссий;

я11) постановлением определяет дополнительный порядок формирования единого списка избирателей и процедуры голосования;

я12) постановлением определяет условия досрочного снятия дисциплинарной ответственности с членов окружных и участковых избирательных комиссий;

я13) постановлением определяет порядок регистрации наблюдательных организаций и наблюдателей в целях осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, и посещения заседаний избирательной комиссии в неизбирательный период;

я14) постановлением определяет порядок регистрации представителей избирательных субъектов и осуществления ими полномочий, предусмотренных настоящим Законом, в неизбирательный период;

я15) постановлением определяет порядок аккредитации органов печати и других средств массовой информации с целью присутствия на заседаниях избирательной комиссии и проведения съемок заседаний комиссии в неизбирательный период;

я16) постановлением принимает Положение о сертификации чиновника Избирательной администрации и положения о конкурсах по подбору сотрудников аппарата ЦИК и членов окружных избирательных комиссий;

я17) постановлением утверждает Положение о сертификации членов участковых избирательных комиссий и Положение о сертификации руководящих лиц участковых избирательных комиссий;

я18) постановлением утверждает Положение о юридическом лице публичного права – Центре развития избирательных систем, реформ и обучения;

я19) постановлением утверждает порядок и условия специального обучения членов участковых избирательных комиссий;

я20) постановлением принимает Регламент Избирательной администрации Грузии;

я21) постановлением принимает Кодекс этики чиновников Избирательной администрации;

я22) постановлением устанавливает дополнительный порядок пополнения и проверки списков поддерживающих лиц;

я23) подотчетна Парламенту Грузии, которому представляет отчет в 60-дневный срок после подведения результатов каждых выборов;

я24) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

2. Все постановления ЦИК публикуются в «Сакартвелос саканонмдебло мацне» и могут быть опубликованы также в других средствах массовой информации. Распоряжения ЦИК, касающиеся вопросов, указанных в подпунктах «г», «д», «з», «и», «ч», «я1», «я5» и «я8» пункта первого настоящей статьи, публикуются в 3-дневный срок после принятия.

3. ЦИК правомочна принимать постановления и по другим отнесенным к компетенции ЦИК вопросам, связанным с избирательными и другими процедурами, не предусмотренными настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 18. Полномочия Председателя ЦИК, заместителя Председателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. Председатель ЦИК является высшим должностным лицом Избирательной администрации Грузии.

2. Председатель ЦИК:

а) исполняет полные административные функции в ЦИК;

б) ведет заседания ЦИК;

в) распоряжается финансовыми средствами ЦИК;

г) распоряжением на основании Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» определяет размер финансирования партий;

д) распоряжением определяет численность лиц, работающих в Избирательной администрации Грузии по трудовому договору;

е) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и инициативные группы избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси), их представителей в ЦИК;

ж) регистрирует партийные списки и кандидатов в мэры муниципалитета города Тбилиси;

з) выдает соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси);

и) выдает соответствующие удостоверения кандидатам в мэры муниципалитета города Тбилиси;

к) выдает соответствующие удостоверения избранным членам Парламента Грузии, мэру муниципалитета города Тбилиси и членам Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, а в случае досрочного прекращения полномочий члена Парламента Грузии и члена Сакребуло муниципалитета города Тбилиси – их правопреемникам;

л) передает Временной мандатной комиссии вновь избранного Парламента Грузии, а после образования соответствующего постоянно действующего комитета – этому комитету документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Парламента Грузии;

м) помимо вопросов, отнесенных к предусмотренным законом полномочиям ЦИК, на основании приказа Председателя ЦИК на определенный срок поручает исполнение административных и финансовых функций руководителю структурной единицы ЦИК;

н) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации Грузии дает поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии, сотрудникам (служащим) аппарата комиссии;

о) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения;

п) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Заместитель Председателя ЦИК:

а) осуществляет полномочия Председателя ЦИК в соответствии с пунктом 23 статьи 8 настоящего Закона;

б) по распоряжению Председателя ЦИК и с согласия ЦИК осуществляет отдельные полномочия Председателя ЦИК (распоряжением должны быть точно определены пределы и сроки предоставленных полномочий).

4. Секретарь ЦИК:

а) распределяет внесенные в ЦИК избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя ЦИК;

б) распоряжением регистрирует представителей участвующих в выборах Парламента Грузии и выборах органов муниципалитета партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

в) распоряжением регистрирует представителей участвующих в выборах органов муниципалитета партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

г) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в ЦИК непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами/международными организациями со статусом наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците, наблюдателей, направленных органами власти иностранных государств, и выдает им удостоверения наблюдателя;

д) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

е) составляет итоговые протоколы о результатах выборов;

ж) осуществляет полномочия Председателя ЦИК в соответствии с пунктом 23 статьи 8 настоящего Закона;

з) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 19. Аппарат ЦИК

1. Организационное, правовое и техническое обеспечение проведения выборов и референдума осуществляет аппарат ЦИК.

2. Структура, порядок деятельности и полномочия аппарата ЦИК определяются Регламентом ЦИК.

3. Если настоящей статьей не установлено иное, в качестве сотрудников аппарата не могут быть приняты лица, не имеющие сертификата публичного чиновника и выдаваемого ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, за исключением лиц, работающих по трудовому договору.

4. Перечень служб и чиновников, предусмотренных штатным расписанием, деятельность которых не связана непосредственно с избирательными процедурами и которым не вменяется в обязанность наличие выданного ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, постановлением определяет ЦИК. Наличие сертификата публичного чиновника не требуется от лиц, удовлетворяющих требованиям пункта 2 статьи 29 Закона Грузии «О публичной службе».

Статья 20. Юридическое лицо публичного права Центр развития избирательных систем, реформ и обучения

1. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения (далее – Центр обучения) является юридическим лицом публичного права, созданным на основании настоящего Закона. Его полномочия определяются законодательством Грузии, а также Положением о Центре обучения.

2. Государственный контроль за деятельностью Центра обучения осуществляет ЦИК.

3. Функциями Центра обучения являются:

а) содействие избирательным реформам;

б) разработка в пределах своей компетенции предложений и рекомендаций с целью совершенствования избирательных систем;

в) обучение и повышение квалификации чиновников Избирательной администрации и заинтересованных лиц путем тесного сотрудничества с местными и международными организациями;

г) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации чиновников Избирательной администрации;

д) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации членов участковых избирательных комиссий и сертификации руководящих лиц участковых избирательных комиссий;

е) осуществление мониторинга в пределах компетенции.

4. Руководителя Центра обучения назначает на должность и освобождает от должности Председатель ЦИК в соответствии с Законом Грузии «О публичной службе» и Законом Грузии «О юридическом лице публичного права».

Статья 21. Образование окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия является постоянно действующим территориальным органом Избирательной администрации Грузии. ЦИК образует окружные избирательные комиссии не менее чем двумя третями полного состава. У окружной избирательной комиссии имеются: печать со своим наименованием, штамп, расчетный и текущий банковские счета. За расходование финансов, определенных ЦИК для окружной избирательной комиссии, ответственны председатель и бухгалтер соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия вправе расходовать выделенные ей на проведение выборов финансы со счета, открытого в любом коммерческом банке или (и) его филиале.

2. ЦИК вправе распоряжением образовывать в пределах границ одного муниципалитета по одной окружной избирательной комиссии, а в муниципалитете города Тбилиси – десять окружных избирательных комиссий. Границы соответствующего муниципалитета являются территорией действия окружной избирательной комиссии.

3. Запрещается размещать окружную избирательную комиссию в том же здании, где находятся администрация государственного уполномоченного, представительный орган муниципалитета – Сакребуло или мэрия, партия, суд, подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии.

4. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена окружная избирательная комиссия.

5. Пятерых членов окружной избирательной комиссии на 5-летний срок не менее чем двумя третями полного состава избирает ЦИК, если настоящим Законом не установлено иное.

6. После назначения выборов членов окружной избирательной комиссии назначают соответствующие партии в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона. Трех членов окружной избирательной комиссии не менее чем двумя третями полного состава избирает ЦИК на отрезок времени до объявления окончательных результатов соответствующих выборов, если настоящим Законом не установлено иное.

7. Срок полномочий членов окружной избирательной комиссии 5 лет. Срок полномочий членов окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на основании пункта 6 настоящей статьи, после назначения выборов, определяется отрезком времени со дня их назначения и до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

8. Решение партии о назначении члена окружной избирательной комиссии должно быть представлено ЦИК в срок, составляющий 7 календарных дней после назначения выборов.

9. Партия вправе отозвать и назначить члена окружной избирательной комиссии в течение последних 3 недель до дня голосования. Партия вправе назначить нового члена окружной избирательной комиссии в течение последних 3 недель до дня голосования только в случае отставки или смерти назначенного ею члена, а также в случае, если по решению суда лицо не может осуществлять деятельность члена окружной избирательной комиссии.

10. Лицо, представленное управомоченной партией в качестве члена окружной избирательной комиссии, не считается членом окружной избирательной комиссии:

а) в случае неполноты или неточности поданных документов и неустранения недостатков, имеющихся в указанных документах, в установленные настоящим пунктом сроки. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 16 статьи 22 настоящего Закона, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) субъекту, назначившему члена окружной избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК в 3-дневный срок;

б) если окажется, что указанное лицо на момент его представления ЦИК является членом той же или другой избирательной комиссии;

в) если представленное лицо не удовлетворяет требованиям, установленным пунктом 16 статьи 22 настоящего Закона. В таком случае Председатель ЦИК уведомляет об этом управомоченную партию в 2-дневный срок и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для представления нового члена окружной избирательной комиссии.

Статья 22. Порядок назначения/избрания членов и руководящих лиц окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия состоит не более чем из 17 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном им порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

2. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии после возникновения соответствующей вакантной должности, на первом же заседании окружной избирательной комиссии, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов окружной избирательной комиссии, назначенных ЦИК на 5-летний срок, избирает окружная избирательная комиссия. Срок полномочий руководящих лиц окружной избирательной комиссии определяется сроком их членства в окружной избирательной комиссии.

3. Право на выдвижение кандидатур председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии имеют не менее 2 членов комиссии. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

4. Если избрать руководящее лицо окружной избирательной комиссии в установленные сроки не удалось, обязанности указанного должностного лица до его избрания выполняет член комиссии, получивший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну лицо, определенное среди них путем жеребьевки.

5. ЦИК не позднее 60 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии или не позднее 3 дней после досрочного прекращения полномочий члена издает распоряжение о проведении конкурса.

6. ЦИК избирает члена окружной избирательной комиссии не ранее 20 и не позднее 10 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии.

7. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного ЦИК в окружную избирательную комиссию, его местопреемника в 15-дневный срок (а со дня назначения выборов в 7-дневный срок) избирает ЦИК. В те же сроки избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии в случае досрочного прекращения их полномочий.

8. Полномочия 3 членов, избранных ЦИК в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона, и членов, назначенных партиями, предусмотренными статьей 16 настоящего Закона, прекращаются с объявлением окончательных результатов соответствующих выборов.

9. Подбор кандидатов в члены окружной избирательной комиссии осуществляется в порядке открытого конкурса.

10. Кандидатом в члены окружной избирательной комиссии может быть беспартийное лицо с высшим образованием, которое свободно владеет государственным языком Грузии и имеет сертификат чиновника Избирательной администрации.

11. Право участвовать в конкурсе имеет дееспособный гражданин Грузии, достигший 21 года, который удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом. Срок подачи конкурсных документов:

а) в случае истечения срока полномочий 14 дней со дня объявления конкурса;

б) в случае досрочного прекращения полномочий 10 дней со дня объявления конкурса, а в случае назначения выборов 2 дня со дня объявления конкурса;

в) в случае объявления повторного конкурса – 10 дней со дня объявления конкурса, а в случае назначения выборов 2 дня со дня объявления конкурса.

12. В заявлении, поданном для участия в конкурсе, должны указываться: фамилия, имя кандидата; образование (высшее); специальность, академическая (ученая) степень (при наличии); адрес (по удостоверению личности (свидетельству о регистрации) гражданина Грузии); место работы и должность; контактные адрес и номер телефона (при наличии); номер и наименование избирательного округа, в котором он изъявил желание быть членом окружной избирательной комиссии. Заявление должно быть подписано кандидатом, и к нему должны прилагаться:

а) 2 фотокарточки кандидата;

б) фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

в) фотокопия документа, удостоверяющего получение высшего образования (также академической (ученой) степени (при наличии));

г) фотокопия сертификата чиновника Избирательной администрации;

д) трудовая биография кандидата и описание опыта участия в выборах (при наличии).

13. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) кандидату. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок, но не позднее последнего дня регистрации.

14. ЦИК после истечения срока приема документов публикует список кандидатов на своей официальной веб-странице.

15. ЦИК избирает членов окружной избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается кандидат, которого поддержат не менее двух третей полного состава ЦИК. Если число этих кандидатов окажется больше числа кандидатов, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты с лучшими результатами среди них. Если ввиду разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если не удалось избрать члена окружной избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом, проводится повторное голосование за кандидатов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, которого поддержит большинство полного состава ЦИК. Если вновь не удалось восполнить все вакансии, конкурс на замещение оставшейся вакансии объявляется заново.

16. Членом (членами) окружной избирательной комиссии не может/не могут быть избрано (избраны)/назначено (назначены):

а) лицо, не достигшее ко дню выдвижения в качестве члена окружной избирательной комиссии 21 года;

б) лицо, не имеющее сертификата чиновника Избирательной администрации;

в) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

г) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

д) лицо, имеющее судимость;

е) член Парламента Грузии, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

ж) Премьер-министр Грузии, другой член Правительства Грузии, его заместитель, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, другие члены правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, их заместители;

з) член представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительный орган муниципалитета – мэр, его заместитель, государственный уполномоченный;

и) Начальник Администрации Президента Грузии, его заместитель, Начальник Администрации Правительства Грузии, его заместитель, Начальник Аппарата Парламента Грузии, его заместитель;

к) руководители государственного подведомственного учреждения, департамента, управления Министерства, юридического лица публичного права (кроме юридических лиц публичного права, осуществляющих просветительскую, научную, исследовательскую, спортивную деятельность);

л) военнослужащий, служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны, Следственной службы Министерства финансов Грузии;

м) судья, его помощник;

н) сотрудник прокуратуры;

о) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является руководящим лицом партии;

п) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты или (и) его представителем;

р) руководящее лицо наблюдательной организации, наблюдатель;

с) аккредитованный в соответствующей избирательной комиссии представитель печати или других средств массовой информации.

17. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 16 настоящей статьи, членом окружной избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое:

а) после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

18. В случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона, членом окружной избирательной комиссии может быть избран/назначен публичный служащий (кроме лица, предусмотренного подпунктами «е»–«н» пункта 16 настоящей статьи). На него не распространяются требования о должностной несовместимости, установленные Законом Грузии «О борьбе против коррупции». В случае избрания/назначения публичного служащего членом окружной избирательной комиссии, в период осуществления им полномочий члена окружной избирательной комиссии приостанавливаются полномочия публичного служащего по постоянному месту работы, для чего ему в установленном законом порядке предоставляется отпуск без содержания или полагающийся ему оплачиваемый отпуск по его требованию.

19. Лицо в случае избрания/назначения членом окружной избирательной комиссии обязано в 7-дневный срок выполнить установленные настоящим Законом требования, касающиеся ограничений деятельности и служебной несовместимости.

Статья 23. Вспомогательный и технический персонал окружной избирательной комиссии

1. Председатель окружной избирательной комиссии в период выборов вправе нанимать по трудовому договору членов вспомогательного и технического персонала (кроме бухгалтера) окружной избирательной комиссии в пределах численности, установленной распоряжением ЦИК. Члены вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии не являются публичными служащими, предусмотренными Законом Грузии «О публичной службе», и на них не распространяются требования о служебной несовместимости, установленные законодательством Грузии.

2. Председатель окружной избирательной комиссии правомочен в пределах численности, определенной пунктом первым настоящей статьи, нанимать по трудовому договору бухгалтера до завершения процедур, предусмотренных пунктом 5 статьи 59 настоящего Закона.

3. ЦИК распоряжением определяет численность членов вспомогательного и технического персонала, а также минимальные и максимальные размеры должностных окладов в окружных избирательных комиссиях.

Статья 24. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение в избирательном округе;

б) распоряжением образует и уточняет границы избирательных участков;

в) если нижестоящая участковая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять обязанности, возложенные на нее законодательством Грузии, правомочна по решению большинства полного состава поставить перед ЦИК вопрос о прекращении полномочий этой комиссии;

г) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией таким образом, что к нему не прилагается протокол об исправлении, переправлено число голосов, поданных за избирательный субъект, общее число участвовавших в выборах избирателей или (и) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана произвести подсчет/проверку только той избирательной документации, подсчет/проверка которой является достаточной для установления действительности указанного переправленного данного (указанных переправленных данных), а в случае несовпадения результатов подсчета/проверки указанной избирательной документации с переправленным данным (переправленными данными) окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет как избирательных бюллетеней, так и количества подписей избирателей во всех списках избирателей;

д) обязана не позднее 6-го дня со дня голосования определить на заседании комиссии методом случайной выборки 5 избирательных участков среди избирательных участков, открытых на территории избирательного округа, вскрыть пакеты, полученные из участковых избирательных комиссий на указанных избирательных участках, и произвести повторный подсчет итогов голосования. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если результаты повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадают с данными итогового протокола об итогах голосования, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей. Во время случайной выборки, проводимой для определения избирательных участков методом случайной выборки в соответствии с настоящим подпунктом, не учитываются избирательные участки, определенные подпунктами «е» и «ж» настоящей статьи;

е) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, на 5 или более чем на 5 единиц превышает общее число участвовавших в выборах избирателей, указанное в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, в результате повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадает с общим числом участвовавших в выборах избирателей, указанным в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательней комиссией, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей;

ж) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет результатов голосования в случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, на 10 или более чем на 10 единиц меньше общего числа участвовавших в выборах избирателей, указанного в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией. В этом случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательные субъекты, в результате повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадает с общим числом участвовавших в выборах избирателей, указанным в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей;

з) обязана на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба поданы в порядке и сроки, установленные настоящим Законом), а также по собственной инициативе проверять законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе точность учета участвовавших в выборах лиц, подсчета избирательных бюллетеней и другое) и в случае выявления нарушений принимать надлежащие решения (в том числе изменить данные итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с результатами проверки или признать итоги голосования по избирательному участку недействительными); если нарушение влечет замену лица, избранного по одномандатному местному избирательному округу, или кандидата, прошедшего во второй тур выборов, замену лиц, избранных по многомандатному избирательному округу (при выборах органов муниципалитета), изменение решения об объявлении (признании) выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и при выборах органов муниципалитета) и вышеуказанная проверка не позволяет установить законный результат, окружная избирательная комиссия принимает решение о признании итогов голосования на соответствующем избирательном участке недействительными и постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о повторном подсчете окружная избирательная комиссия должна уведомить об этом все избирательные субъекты и наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете избирательных бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей во время процесса повторного подсчета;

и) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии подводит итоги голосования по избирательному округу при проведении соответствующих выборов/референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования;

к) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом результатов решений районного/городского суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает время проведения выборов органов муниципалитета (кроме выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси) и выборов мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся общины по избирательному округу, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов;

л) распоряжением присваивает статус местного наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците местным непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам, указанным в настоящем Законе;

м) обеспечивает проведение внеочередных выборов, повторных выборов, повторного голосования и второго тура выборов;

н) распоряжением избирает представителей окружной избирательной комиссии и определяет их полномочия;

о) обеспечивает издание и опубликование информационных материалов, связанных с выборами;

п) рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом, и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения;

р) в порядке, установленном настоящим Законом, содействует формированию списков избирателей, обеспечивает их публичность и доступность;

с) в целях повышения квалификации членов участковой избирательной комиссии обеспечивает проведение семинаров и учебных курсов;

т) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

Статья 25. Полномочия председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель окружной избирательной комиссии:

а) исполняет полные административные функции в окружной избирательной комиссии;

б) ведет заседания избирательной комиссии;

в) распоряжается финансовыми средствами окружной избирательной комиссии;

г) заключает трудовые договоры с членами вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии;

д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии, вспомогательному и техническому персоналу;

е) регистрирует инициативные группы избирателей, кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партиями/инициативными группами избирателей по избирательным округам, а также партийные списки и кандидатов в мэры к выборам органов муниципалитета (кроме выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси и выборов мэра муниципалитета города Тбилиси);

ж) выдает соответствующие удостоверения кандидатам, выдвинутым партиями/инициативными группами избирателей;

з) выдает соответствующие удостоверения избранным членам представительного органа муниципалитета – Сакребуло (кроме членов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси), а в случае досрочного прекращения их полномочий – их правопреемникам, а также мэру (кроме мэра муниципалитета города Тбилиси);

и) передает ЦИК документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами представительного органа муниципалитета – Сакребуло, а также мэра, и иные избирательные документы, определенные избирательным законодательством Грузии;

к) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения;

л) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя окружной избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя окружной избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь окружной избирательной комиссии:

а) распределяет внесенные в окружную избирательную комиссию избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя окружной избирательной комиссии;

б) распоряжением регистрирует представителей участвующих в выборах партий и инициативных групп избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в окружные и участковые избирательные комиссии непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами со статусом наблюдателя на выборах/референдуме, и выдает им удостоверения наблюдателя;

г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

д) составляет протоколы заседаний окружной избирательной комиссии, в том числе итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов;

е) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 26. Создание участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия является временным территориальным органом Избирательной администрации Грузии, который образуется из субъектов, определенных настоящей статьей, лиц, назначенных/избранных ЦИК и вышестоящей окружной избирательной комиссией.

2. Участковая избирательная комиссия состоит не более чем из 17 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

3. Участковая избирательная комиссия не должна размещаться и место для голосования не должно отводиться в том же здании, в котором находятся:

а) партия;

б) орган государственной власти или муниципалитета, кроме случая, когда на территории избирательного участка нет других подходящих помещений для проведения голосования в соответствии с настоящим Законом. Надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия;

в) подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии.

4. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена участковая избирательная комиссия.

5. Восьмерых членов участковой избирательной комиссии, в том числе руководящих лиц указанной участковой избирательной комиссии, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия не менее чем двумя третями полного состава, при условии поддержки кандидатуры также со стороны не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. В процедуре избрания, определенной настоящим пунктом, член окружной избирательной комиссии не участвует, если он является членом семьи (супруг/супруга, родственник по прямой восходящей или нисходящей линии, пасынок/падчерица, сестра, брат, пасынок/падчерица родителя или детей, сестра, брат, родитель супруга/супруги) кандидата в члены соответствующей участковой избирательной комиссии.

6. Девятерых членов участковой избирательной комиссии назначают соответствующие партии в порядке, установленном статьей 16 настоящего Закона.

7. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран, а также управомоченной партией назначен дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным настоящим Законом, и имеющий сертификат члена участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи.

8. Наличие сертификата члена участковой избирательной комиссии не требуется:

а) лицу, имеющему сертификат чиновника Избирательной администрации;

б) лицу, имеющему сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии;

в) члену участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях;

г) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для подбора члена участковой избирательной комиссии ввиду досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии;

д) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном на основании пунктов 5 и 8 статьи 27 настоящего Закона;

е) члену участковой избирательной комиссии, назначенному управомоченной партией.

9. Окружная избирательная комиссия вправе на основании повторного конкурса избрать членом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, если в результате конкурса, объявленного для подбора членов участковой избирательной комиссии, вакансия (все вакансии) одного члена или более участковой избирательной комиссии осталась (остались) вновь невосполненной (невосполненными).

10. Членом (членами) участковой избирательной комиссии не может/не могут быть избрано (избраны)/назначено (назначены):

а) лицо, не достигшее ко дню выдвижения членом участковой избирательной комиссии 18 лет;

б) лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящей статьи;

в) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

г) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

д) лицо, имеющее судимость;

е) член Парламента Грузии, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

ж) Премьер-министр Грузии, другой член Правительства Грузии, его заместитель, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, другие члены правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, их заместители;

з) член представительного органа муниципалитета – Сакребуло, исполнительный орган муниципалитета – мэр, его заместитель, государственный уполномоченный;

и) Начальник Администрации Президента Грузии, его заместитель, Начальник Администрации Правительства Грузии, его заместитель, Начальник Аппарата Парламента Грузии, его заместитель;

к) руководители государственного подведомственного учреждения, департамента, управления Министерства, юридического лица публичного права (кроме юридических лиц публичного права, осуществляющих просветительскую, научную, исследовательскую, спортивную деятельность);

л) военнослужащий, служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны, Следственной службы Министерства финансов Грузии;

м) судья, его помощник;

н) сотрудник прокуратуры;

о) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является руководящим лицом партии;

п) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты или (и) его представителем;

р) руководящее лицо наблюдательной организации, наблюдатель;

с) аккредитованный в соответствующей избирательной комиссии представитель печати или других средств массовой информации.

11. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, членом участковой избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое:

а) после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

12. Положение о сертификации членов участковой избирательной комиссии постановлением утверждает ЦИК. Экзаменационные тесты по указанной сертификации должны охватывать вопросы только из Органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и Регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями членов участковой избирательной комиссии.

13. Срок действия сертификата члена участковой избирательной комиссии составляет 5 лет с момента сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата члена участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК.

14. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран/назначен публичный служащий (кроме лиц, предусмотренных подпунктами «е»–«н» пункта 10 настоящей статьи). На него не распространяются требования о должностной несовместимости, установленные Законом Грузии «О борьбе против коррупции». В случае избрания/назначения публичного служащего членом участковой избирательной комиссии, в период осуществления им полномочий члена участковой избирательной комиссии временно приостанавливаются полномочия публичного служащего, связанные с его постоянным местом работы, для чего ему в установленном Законом порядке предоставляется отпуск без содержания или полагающийся ему оплачиваемый отпуск по его требованию.

15. Функционирование вновь избранной участковой избирательной комиссии и действие полномочий ее членов начинаются с 30-го дня до дня выборов. Указанные полномочия прекращаются сразу после составления соответствующей окружной избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования.

16. В случае неисполнения членами участковой избирательной комиссии требований настоящего Закона они привлекаются к дисциплинарной ответственности, предусмотренной пунктами первым и 2 статьи 12 этого же Закона.

Статья 27. Избрание/назначение членов участковой избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия избирает членов участковой избирательной комиссии к очередным выборам не позднее 46-го дня до дня выборов, а к внеочередным выборам – не ранее 50-го и не позднее 46-го дня до дня выборов. До избрания членов участковой избирательной комиссии список соответствующих кандидатов публикуется на официальной веб-странице ЦИК. Члены участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях, избираются не ранее 11-го и не позднее 10-го дня до дня выборов.

2. Решение управомоченной партии, предусмотренной пунктом 6 статьи 26 настоящего Закона, о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 45-го и не позднее 40-го дня до дня выборов, решение о назначении члена участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях, – не ранее 14-го и не позднее 10-го дня до дня выборов.

3. Если партия, правомочная назначить члена избирательной комиссии, не воспользуется указанным правом в срок, установленный настоящим Законом, она утрачивает право на назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода этих же выборов.

4. Соответствующая окружная избирательная комиссия публикует списки членов участковых избирательных комиссий на официальной веб-странице ЦИК не позднее 29-го дня до дня выборов, списки членов участковых избирательных комиссий, образованных в исключительных случаях, – не позднее 5-го дня до дня выборов.

5. Если на 30-й день до дня выборов, для участковых избирательных комиссий, образованных в исключительных случаях, – на 8-й день до дня выборов число членов в составе участковой избирательной комиссии окажется меньше установленного, вышестоящая окружная избирательная комиссия вправе для замещения вакантных мест выбывших членов участковой избирательной комиссии избрать в 3-дневный срок членов комиссии из числа кандидатов, участвующих в конкурсе, или на основании вновь объявленного конкурса.

6. Порядок проведения конкурса по подбору членов участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных членов распоряжением устанавливает ЦИК.

7. Решение управомоченной партии об отзыве члена участковой избирательной комиссии и назначении его местопреемника представляется соответствующей участковой избирательной комиссии и вышестоящей окружной избирательной комиссии.

8. Если после досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии партия, имеющая право на назначение его местопреемника, не воспользовалась этим правом, а также если досрочно прекращены полномочия члена участковой избирательной комиссии, избранного окружной избирательной комиссией, и ввиду этого численность членов в составе комиссии оказалась меньше установленной, право избрать члена комиссии для восполнения ее состава в 5-дневный срок после истечения срока выдвижения новых кандидатов имеет соответствующая окружная избирательная комиссия. В таком случае партия утрачивает право на повторное назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода этих же выборов.

9. Окружная избирательная комиссия избирает членов участковой избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. При избрании члена участковой избирательной комиссии избранным считается кандидат, получивший поддержку не менее двух третей полного состава соответствующей окружной избирательной комиссии, при условии его поддержки также со стороны не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. Если число кандидатов превышает число кандидатов, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты с лучшими результатами среди них. Если в результате разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший поддержку большинства полного состава соответствующей окружной избирательной комиссии. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате процедуры, предусмотренной настоящим пунктом, восполнены не все вакансии, решение принимает ЦИК.

10. В решении об избрании/назначении члена участковой избирательной комиссии указываются фамилия и имя лица, избранного/назначенного членом участковой избирательной комиссии, а также номер участковой избирательной комиссии, членом которой оно избрано/назначено. В решении партии о назначении члена участковой избирательной комиссии указываются контактные адрес и номер телефона лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии. К данному решению прилагается фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии, и согласие данного лица.

11. Лицо, выдвинутое управомоченной партией в качестве члена участковой избирательной комиссии, не считается членом участковой избирательной комиссии:

а) в случае нарушения сроков подачи документов, определенных настоящей статьей;

б) в случае неполноты или неточности поданных документов и неустранения в срок, установленный настоящим пунктом, недостатков, имеющихся в указанных документах. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) субъекту, назначившему/избравшему члена участковой избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок;

в) если окажется, что указанное лицо на момент его представления окружной избирательной комиссии является членом той же или другой избирательной комиссии;

г) если представленное лицо не удовлетворяет требованиям, установленным пунктом 10 статьи 26 настоящего Закона. В таком случае председатель окружной избирательной комиссии уведомляет об этом управомоченную партию в 2-дневный срок и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для представления нового члена участковой избирательной комиссии.

12. Полномочия члена участковой избирательной комиссии прекращаются с избранием члена комиссии – его местопреемника.

Статья 28. Избрание руководящих лиц участковой избирательной комиссии

1. Председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии (руководящие лица участковой избирательной комиссии) одновременно являются членами участковой избирательной комиссии. Прекращение полномочий указанных лиц одновременно влечет за собой прекращение их членства в участковой избирательной комиссии.

2. Руководящих лиц участковой избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные настоящей статьей и статьями 26 и 27 настоящего Закона, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Порядок проведения конкурса по подбору руководящих лиц участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

4. Руководящим лицом участковой избирательной комиссии может быть избран дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным пунктами 10 и 11 статьи 26 настоящего Закона, и имеющий сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

5. Наличие сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии не требуется:

а) лицу, имеющему сертификат чиновника Избирательной администрации;

б) руководящему лицу участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях;

в) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для подбора руководящего лица участковой избирательной комиссии ввиду досрочного прекращения полномочий руководящего лица участковой избирательной комиссии.

6. Окружная избирательная комиссия вправе на основании повторного конкурса избрать руководящим лицом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии, если в результате конкурса, объявленного для подбора руководящих лиц участковой избирательной комиссии, вакансия (все вакансии) одного руководящего лица участковой избирательной комиссии или более вновь осталась (остались) невосполненной (невосполненными).

7. Положение о сертификации руководящих лиц участковой избирательной комиссии постановлением утверждает ЦИК. Экзаменационные тесты по указанной сертификации должны охватывать вопросы только из Органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и Регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями руководящих лиц участковой избирательной комиссии.

8. Срок действия сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии составляет 5 лет с момента сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата

руководящего лица участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК.

Статья 29. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, исполнение избирательного законодательства Грузии, соблюдение во время голосования процедур, установленных избирательным законодательством Грузии, использование и защиту прав избирателей, представителей и наблюдателей, гарантированных Конституцией Грузии и настоящим Законом, на избирательном участке;

б) проверяет правильность списков избирателей, рассматривает претензии, связанные со списками, и в случае обнаружения ошибок или неточностей не позднее следующего дня обращается к вышестоящей окружной избирательной комиссии с предложением о внесении изменения в списки;

в) на основании заявлений и заявок избирателей составляет список для переносного избирательного ящика;

г) устанавливает итоги голосования на избирательном участке, о чем составляется итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

д) правомочна по решению большинства полного состава поставить перед вышестоящей окружной избирательной комиссией вопрос о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными;

е) ответственна за вывешивание определенной избирательным законодательством Грузии информации на избирательном участке, подготовку на должном уровне места, где проводятся голосование и подсчет избирательных бюллетеней; обеспечивает соблюдение порядка на избирательном участке;

ж) в день голосования рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом и подготовкой голосования, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

з) обеспечивает безусловное осуществление избирательных прав избирателей в день голосования, и на нее возлагается полная ответственность за их защиту;

и) отменяет решение председателя участковой избирательной комиссии о временном закрытии помещения для голосования, приостановлении голосования, открытии помещения после закрытия, продолжении голосования;

к) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Все распоряжения участковой избирательной комиссии и ее председателя на следующий же день вывешиваются на избирательном участке.

Статья 30. Полномочия председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель участковой избирательной комиссии:

а) исполняет полные административные функции в участковой избирательной комиссии;

б) ведет заседания участковой избирательной комиссии;

в) принимает и распределяет избирательные документы, внесенные в участковую избирательную комиссию, и корреспонденцию, поступившую на имя участковой избирательной комиссии;

г) несет личную ответственность за сохранность и выдачу по назначению избирательных бюллетеней, специальных конвертов, печатей участковой избирательной комиссии, итоговых протоколов об итогах голосования и других избирательных документов;

д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя избирательной комиссии, секретарю комиссии, другим членам комиссии;

е) в день голосования организует распределение функций между членами комиссии путем жеребьевки;

ж) ответствен за соблюдение порядка в помещении для голосования в день голосования;

з) обязан не допускать присутствия в помещении для голосования без соответствующего нагрудного знака лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования;

и) сразу после подведения итогов голосования передает все избирательные документы вышестоящей окружной избирательной комиссии;

к) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя участковой избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя участковой избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы предоставленных полномочий и срок их предоставления).

3. Секретарь участковой избирательной комиссии:

а) подготавливает проекты распоряжений участковой избирательной комиссии;

б) ответствен за выдачу публичной информации;

в) составляет протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, в том числе итоговые протоколы об итогах голосования;

г) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

Глава III. Избирательные округа и избирательные участки

Статья 31. Избирательные округа

1. К выборам Парламента Грузии Грузия является единым многомандатным избирательным округом.

2. К выборам органов муниципалитета избирательные округа образуются и их границы, наименования и номера определяются в соответствии с настоящим Законом.

3. К выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины каждый муниципалитет представляет собой один избирательный округ.

4. Тбилиси к выборам мэра муниципалитета города Тбилиси представляет собой один избирательный округ, который включает избирательные округа, образованные в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

5. К выборам Сакребуло муниципалитета города Тбилиси, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, образуются 10 избирательных округов:

а) Мтацминдский;

б) Вакийский;

в) Сабурталинский;

г) Крцанисский;

д) Исанский;

е) Самгорский;

ж) Чугуретский;

з) Дидубийский;

и) Надзаладевский;

к) Глданский.

6. В 2-дневный срок после назначения выборов ЦИК публикует на своей официальной веб-странице сведения об избирательных округах с указанием их границ.

Статья 32. Местные мажоритарные избирательные округа

1. К выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло местные мажоритарные избирательные округа образуют соответствующие окружные избирательные комиссии, а к выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов такие избирательные округа образует ЦИК не позднее 1 июля года выборов органов муниципалитета, с учетом территориальных и административных особенностей соответствующего муниципалитета.

2. ЦИК (к выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов) и окружные избирательные комиссии уточняют границы местных мажоритарных избирательных округов в 5-дневный срок со дня назначения выборов.

3. К внеочередным выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло местные мажоритарные избирательные округа образуют и их границы уточняют соответствующие окружные избирательные комиссии, а к внеочередным выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов такие избирательные округа образует и их границы уточняет ЦИК в 5-дневный срок со дня назначения выборов.

4. ЦИК и соответствующие окружные избирательные комиссии в 2-дневный срок после образования местных мажоритарных избирательных округов публикуют на официальной странице ЦИК сведения о местных мажоритарных избирательных округах с указанием их границ.

Статья 33. Избирательные участки

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

2. Избирательный участок образуется не менее чем для 20 и не более чем для 1 500 избирателей, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи и пунктом 4 статьи 77 настоящего Закона. Избирательные участки образует, а также их границы и номера не позднее 1 июля года выборов устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия и в 2-дневный срок публикует надлежащую информацию с указанием границ избирательных участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных соответствующих органов муниципалитета составляет и уточняет перечень и адреса всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, а также перечень и адреса зданий и сооружений, которые могут быть использованы Избирательной администрацией Грузии для целей выборов. В случае с внеочередными выборами Парламента Грузии избирательные участки образуются не позднее 40 дней до дня выборов.

3. На избирательном участке, где голосуют избиратели, предусмотренные подпунктом «д» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, число избирателей не должно превышать 2 000.

4. Информация с указанием границ избирательного участка и адресов всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок (при наличии таковых), вывешивается в здании участковой избирательной комиссии.

5. В исключительных случаях (пенитенциарное учреждение, больница, другое стационарное лечебное учреждение, дом милосердия, приют для бездомных, пансионат для лиц с ограниченными возможностями, другие учреждения, преследующие социальные цели, число избирателей в которых больше 50) избирательный участок может быть образован не позднее 15-го дня до дня голосования. Учреждения, определенные настоящим пунктом, число избирателей в которых не превышает 50, распоряжением окружной избирательной комиссии прикрепляются к ближайшему избирательному участку.

6. Уточнение границ образованного избирательного участка, а также перечня и адресов указанных в пункте 2 настоящей статьи зданий и сооружений, расположенных на территории избирательного участка, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 50-го дня до дня выборов, на основании данных и проверок, проводимых органами муниципалитета, действующими на территории самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины. Информация об уточненных границах избирательных участков публикуется незамедлительно.

7. Запрещается образование избирательных участков для служащих учреждений, определенных подпунктом «д» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, на территории их соответствующих подразделений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи.

8. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней со дня образования избирательных участков, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, – в 2-дневный срок публикует на официальной веб-странице ЦИК номера избирательных участков, адреса, контактные номера телефонов и другие реквизиты участковых избирательных комиссий.

Глава IV. Списки избирателей

Статья 34. Единый список избирателей и порядок его формирования

1. Единый список избирателей – это список зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, лиц, обладающих активным избирательным правом, который делится по избирательным участкам.

2. В единый список избирателей вносятся следующие данные об избирателе:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, в которой содержится также место регистрации за границей);

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое место жительства (в случае с лицами, вынужденно перемещенными с оккупированных территорий Грузии, лицами, зарегистрированными без указания адреса, лицами, зарегистрированными за границей, лицами, снятыми с регистрации по месту жительства, а также в случае с лицами, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, указывается адрес временного места проживания. В случае с лицами, находящимися в иностранном государстве, указывается: «Состоит на консульском учете» (эта запись не является основанием для ограничения в праве участия в голосовании по месту регистрации в Грузии), а если такие лица не состоят на консульском учете Грузии, – «Находится за границей»);

е) дата регистрации в едином списке избирателей;

ж) фотокарточка (последняя фотокарточка в цифровом формате, имеющаяся в электронной базе данных Агентства);

з) пол.

3. Данные об избирателе вносятся в единый список избирателей, как правило, по месту его регистрации. Лица, вынужденно перемещенные с оккупированных территорий Грузии, если адрес их регистрации по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, находится на оккупированной территории Грузии, вносятся в единый список избирателей по их фактическому месту жительства.

4. Избиратель, который имеет обладающее юридической силой удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и который снят с регистрации по месту жительства или регистрация которого объявлена утратившей силу по решению Агентства, вносится в единый список избирателей по последнему месту регистрации (адресу) или по фактическому (временному) месту жительства (адресу). В случае отсутствия в электронной базе данных Агентства фактического (временного) места жительства (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов не позднее 21-го дня до дня проведения выборов явиться в Агентство, указать свое фактическое (временное) место жительства (адрес) и снять фотокарточку в цифровом формате. В этом случае при съемке фотокарточки указанный избиратель освобождается от внесения установленной законодательством Грузии платы за соответствующие услуги.

5. Избиратель, зарегистрированный без указания адреса, у которого имеется обладающее юридической силой удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, а также избиратель, зарегистрированный за границей, вносятся в единый список избирателей по фактическому (временному) месту жительства (адресу), имеющемуся в электронной базе данных Агентства. В случае отсутствия такого места (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов не позднее 21-го дня до дня проведения выборов явиться в Агентство, указать свое фактическое (временное) место жительства (адрес) и снять фотокарточку в цифровом формате. В таком случае при съемке фотокарточки указанный избиратель освобождается от внесения установленной законодательством Грузии платы за соответствующие услуги.

6. ЦИК ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, отнесенной к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, зарегистрированных за границей, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, – также адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей).

7. Единый список избирателей составляется:

а) на основании имеющихся в базе данных Агентства данных о лицах, зарегистрированных по месту жительства на соответствующей территории, лицах, зарегистрированных за границей, в том числе о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших лицах. В единый список избирателей не вносятся данные о лицах, выданные на имя которых в последнее время документы, удостоверяющие личность, были отменены ввиду подделки или признания их недействительными, или которые не получали на момент текущих выборов имеющее юридическую силу удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, если указанные лица не позднее 13-го дня до дня выборов не пройдут регистрацию в Агентстве;

б) на основании переданных соответствующими органами муниципалитета данных об умерших лицах, члены семей которых при этом не обращались в Агентство за получением свидетельства о смерти, а также на основании переданной ими информации об улицах и жилых домах, наименования/номера которых были изменены;

в) на основании данных о вынужденно перемещенных лицах, переданных Министерством лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальными органами;

г) на основании переданных Министерством обороны Грузии данных о военнослужащих и лицах с государственными специальными званиями, переданных Министерством внутренних дел Грузии, Службой государственной безопасности Грузии и Специальной службой государственной охраны данных о лицах, имеющих специальные звания, и переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой данных о служащих, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу;

д) на основании переданных Министерством иностранных дел Грузии данных об избирателях, состоящих на консульском учете Грузии;

е) на основании переданных юридическим лицом публичного права, подлежащим государственному контролю со стороны Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, – Агентством государственной заботы и оказания помощи жертвам и пострадавшим от траффикинга данных о лицах, признанных решением суда поддерживаемыми лицами и помещенных в соответствующие стационарные медицинские учреждения;

ж) на основании переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой данных о лицах, к которым в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, которым в качестве наказания за совершение менее тяжкого преступления или тяжкого преступления назначено лишение свободы, а также на основании данных о лицах, которым в качестве наказания за совершение особо тяжкого преступления было назначено лишение свободы и которые ко дню выборов будут освобождены из учреждения исполнения наказаний ввиду истечения срока наказания;

з) на основании переданных Министерством внутренних дел Грузии данных о лицах, пересекших Государственную границу Грузии, но возвращение которых в Грузию не зафиксировано. На основании этих данных в графе единого списка избирателей «Фактическое место жительства» делается запись «Находится за границей». Указанная запись не является основанием для ограничения лица в праве на участие в голосовании.

8. В целях обновления ЦИК единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных:

а) учреждения, указанные в подпунктах «а»–«в» и «д» пункта 7 настоящей статьи, четыре раза в год – 1 февраля, 1 мая, 15 июля и 1 ноября каждого года передают ЦИК обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а учреждения, указанные в подпунктах «е» и «ж» того же пункта, в те же сроки – данные о лицах, не обладающих избирательным правом;

б) государственные органы/органы автономной республики и органы муниципалитета обязаны в соответствии со своей компетенцией в 10-дневный срок после принятия решения о присвоении наименования географическим объектам – административным единицам муниципалитетов, населенных пунктов, самоуправляющихся городов, исторически сложившимся кварталам, микрорайонам, другим территориальным единицам, площадям, проспектам, шоссе, улицам, переулкам, тупикам, проездам, набережным, эспланадам, бульварам, аллеям – направлять соответствующую информацию в ЦИК и Агентство.

9. ЦИК вправе в целях обновления единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных, при необходимости, требовать и в 3-дневный срок после предъявления требования получать данные о лицах, обладающих избирательным правом, из учреждений, указанных в подпунктах «а»–«в» и «д» пункта 7 настоящей статьи, а из учреждений, указанных в подпунктах «е» и «ж» того же пункта, – о лицах, не обладающих избирательным правом.

10. Имеющая избирательную регистрацию партия, инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом (при выборах органов муниципалитета), наблюдательная организация, определенная статьей 44 настоящего Закона (а в неизбирательный период – наблюдательная организация, зарегистрированная при последних общих выборах), избиратель вправе ознакомиться с отнесенной к публичной информации версией списков избирателей в ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссиях (инициативная группа избирателей вправе ознакомиться только с отнесенной к публичной информации версией списка избирателей, зарегистрированных в пределах границ соответствующего мажоритарного избирательного округа. Избиратель вправе требовать ознакомления со всеми данными, касающимися только его самого и членов его семьи, и внесения в них изменений) и в случае обнаружения неточностей не позднее 18-го дня до дня выборов, а в неизбирательный период – в любое время требовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий производятся в установленном законодательством Грузии порядке ознакомления с публичной информацией и ее выдачи.

11. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей (с фотокарточками) передается лицу, определенному пунктом 10 настоящей статьи, только в электронном виде. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объема.

12. В целях выполнения требований пункта первого статьи 85 и статей 852 и 854 Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении», для обеспечения участия граждан (избирателей) в осуществлении местного самоуправления исполнительному органу самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины – мэру по его письменной просьбе может быть передана отнесенная к публичной информации версия списка избирателей (без фотокарточек), зарегистрированных в пределах границ соответствующего муниципалитета. За сохранность и неразглашение переданного ЦИК единого списка избирателей, содержащего персональные данные, ответствен надлежащий орган соответствующего самоуправляющегося города/соответствующей самоуправляющейся общины.

13. В период выборов Избирательная администрация Грузии проверяет списки избирателей. Результаты проверки рассматривает и надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия в 2-дневный срок после поступления заявления, но не позднее 16-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменений в данные об избирателях/списки избирателей должно быть обоснованным и вручено заявителю по требованию, начиная со дня, следующего за днем издания распоряжения.

14. Для целей, предусмотренных пунктом 13 настоящей статьи, в случае обращения окружной избирательной комиссии в Агентство/Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальные органы они обязаны незамедлительно предоставлять окружной избирательной комиссии соответствующую информацию.

15. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменений в данные об избирателях/списки избирателей в 2-дневный срок передается ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии.

16. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменений в данные об избирателях/списки избирателей в 2-дневный срок после его издания может быть обжаловано в соответствующем районном/городском суде. В случае удовлетворения иска судом решение суда в 2-дневный срок, но не позднее 13-го дня до дня выборов подлежит передаче окружной избирательной комиссии, которая должна незамедлительно предоставить надлежащую информацию ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии должны незамедлительно внести соответствующие изменения в данные об избирателях/списки избирателей.

17. Участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов передаются заверенная ЦИК версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации, не позднее 2-го дня до дня выборов – окончательные версии уточненных списков, отнесенные к публичной информации, а не позднее чем за 12 часов до голосования – окончательные версии уточненных списков, предназначенные для избирательной комиссии. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей (без фотокарточек) должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии.

18. Вопрос о регистрации избирателя, который не смог зарегистрироваться в установленный законом срок, в случае подачи заявления и представления соответствующих документов (запись в паспорте гражданина Грузии о пересечении Государственной границы Грузии, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из пенитенциарного учреждения) решает окружная избирательная комиссия распоряжением. Заявление избирателя рассматривается окружной избирательной комиссией в 2-дневный срок со дня его поступления, а если до дня голосования остается менее 2 дней, – незамедлительно. Об отрицательном решении избиратель уведомляется незамедлительно. Если такой избиратель обращается в Избирательную администрацию с требованием об участии в выборах в день голосования, соответствующая участковая избирательная комиссия его регистрирует и приобщает фотокопии документов к спискам избирателей.

19. Запрещается вносить изменения в списки избирателей в течение последних 12 дней до дня выборов, кроме случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи, а в период с 15-го до 12-го дня до дня выборов изменения в списки вносятся только по решению суда.

20. В 5-дневный срок после назначения выборов и затем, не позднее 5-го дня до дня голосования ЦИК публикует на своей официальной веб-странице информацию об общем числе избирателей в Грузии и каждом избирательном округе Грузии.

Статья 35. Специальный список избирателей

1. В специальный список избирателей включаются:

а) чиновники Избирательной администрации, которые ввиду деятельности в избирательных комиссиях в день голосования не могут участвовать в выборах по месту своей регистрации. Эти лица вносятся соответствующей окружной избирательной комиссией в специальный список избирателей на заранее определенном избирательном участке не позднее 11-го дня до дня голосования;

б) избиратели, которые находятся на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и, исходя из состояния их здоровья, ко дню голосования не могут быть выписаны из этого учреждения. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает его соответствующей окружной избирательной комиссии;

в) избиратели, которые в день голосования содержатся под стражей. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего пенитенциарного учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает его соответствующей окружной избирательной комиссии;

г) избиратели, которые в день голосования находятся под административным арестом. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает его соответствующей окружной избирательной комиссии;

д) военнослужащие и лица с государственными специальными званиями Министерства обороны Грузии, лица со специальными званиями Министерства внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны и государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, условия службы или состояние здоровья которых требуют их нахождения в день выборов по отличающемуся от места их регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу. Список этих служащих и лиц составляют командиры соответствующих воинских подразделений/воинских частей или руководители соответствующих учреждений/подразделений и передают его соответствующей окружной избирательной комиссии:

д.а) во время очередных общих, внеочередных или промежуточных выборов – не позднее 25-го дня до дня голосования;

д.б) с учетом итогов призыва на военную службу – не позднее 11-го дня до дня голосования.

2. Постановлением Правительства Грузии определяется перечень условий службы, требующих пребывания служащих, предусмотренных подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи, в день выборов по отличающемуся от места их регистрации адресу, порядок и условия составления списка этих служащих и его передачи соответствующей окружной избирательной комиссии, создания надлежащих условий для их участия в выборах, а также перечень особых условий службы и категории соответствующих лиц, которые ввиду указанных условий не могут покинуть рабочее место в день голосования.

3. За достоверность данных, внесенных в специальный список избирателей, ответствен руководитель соответствующего учреждения, что удостоверяется его подписью.

4. Окружная избирательная комиссия на основании данных о лицах, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, а также собственных данных не позднее 10-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальные списки избирателей и за подписями председателя и секретаря указанной окружной избирательной комиссии незамедлительно передает соответствующей участковой избирательной комиссии версии специальных списков избирателей, отнесенные к публичной информации, а не позднее, чем за 12 часов до начала голосования, – версии, предназначенные для избирательной комиссии.

5. В случае включения избирателя в специальный список избирателей в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, удостоверяемая подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

6. Избиратели, включенные в специальный список избирателей на основании подпунктов «а» и «в» пункта первого настоящей статьи, участвуют:

а) как в выборах, проводимых по мажоритарной избирательной системе, так и в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, если они меняют местопребывание в пределах территории одного и того же местного мажоритарного избирательного округа (при выборах органов муниципалитета);

б) в выборах Парламента Грузии и в референдуме, если они голосуют на территории другого избирательного округа.

7. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «д» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, в порядке, установленном пунктами 8, 9 и 11 настоящей статьи.

8. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «д» пункта первого настоящей статьи, с целью участия в выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме голосует по месту дислокации соответствующего воинского подразделения/воинской части на избирательном участке (избирательных участках), определенном (определенных) соответствующей окружной избирательной комиссией.

9. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «д» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах Парламента Грузии и в референдуме.

10. Служащие учреждений, определенных подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи, кроме случаев, предусмотренных тем же подпунктом, голосуют на выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме по месту регистрации.

11. Во время выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло, мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляющейся общины служащие, предусмотренные подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи, которые в день голосования находятся:

а) по месту соответствующей дислокации, ко дню выборов постоянно, не менее чем в течение 6 месяцев до дня выборов и как минимум в течение 6 месяцев или более длительного срока со дня выборов участвуют в выборах Сакребуло, проводимых как по мажоритарной избирательной системе, так и по пропорциональной избирательной системе, и в выборах мэра;

б) по месту постоянной дислокации, ко дню выборов в течение срока, менее чем определенного подпунктом «а» настоящего пункта участвуют в выборах Сакребуло, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра и выборах Сакребуло, проводимых по мажоритарной избирательной системе, участвуют только в случае, если место их дислокации находится в границах избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту жительства.

12. В специальный список избирателей вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей. Исключение составляют избиратели, указанные в подпунктах «а»–«в» пункта первого настоящей статьи, данные о которых вносятся в специальный список избирателей без фотокарточек, а также избиратели, указанные в подпункте «д.б» пункта первого настоящей статьи, данные о которых могут быть внесены в специальный список избирателей без фотокарточек. В специальный список избирателей вносятся также данные о датах начала и окончания службы по месту соответствующей дислокации избирателями, предусмотренными подпунктом «д» пункта первого настоящей статьи.

13. В случае включения избирателя в список для переносного избирательного ящика в специальном списке избирателей делается отметка «Переносной ящик», а также излагается причина включения избирателя в указанный список, и это удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

Статья 36. Порядок участия в выборах избирателей, пользующихся креслами-колясками

1. Избиратели, пользующиеся креслами-колясками, вправе участвовать в выборах Парламента Грузии на любом адаптированном избирательном участке, находящемся на территории действия соответствующей окружной избирательной комиссии, а также участвовать в выборах органов муниципалитета на любом адаптированном избирательном участке, находящемся на территории соответствующего местного мажоритарного избирательного округа, для чего они не позднее 11-го дня до дня голосования должны обратиться в соответствующую окружную избирательную комиссию/участковую избирательную комиссию. В целях смены избирателем избирательного участка:

а) секретарь окружной избирательной комиссии/секретарь участковой избирательной комиссии регистрирует и удостоверяет подписью в регистрационном журнале письменное заявление избирателя (в этом заявлении указывается личный номер гражданина Грузии) или полученное в виде телефонного сообщения устное заявление (в этом случае указываются личный номер избирателя, точное время его телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в случае обращения избирателя в окружную избирательную комиссию соответствующая участковая избирательная комиссия извещается о включении избирателя, зарегистрированного в списке избирателей на данном избирательном участке, в специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке. В случае обращения избирателя в участковую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия передает информацию об этом избирателе соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования;

в) в едином списке избирателей отмечается факт переноса данных об избирателе в специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке, находящемся на территории той же окружной избирательной комиссии/того же местного мажоритарного избирательного округа, а также в едином списке избирателей и специальном списке избирателей в графе «Фактическое положение» делается запись: «Лицо, пользующееся креслом-коляской», которая удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

2. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе перепроверить обоснованность требования участия в голосовании на адаптированном избирательном участке избирателей, пользующихся креслами-колясками, и не позднее 10-го дня до дня выборов поставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения этих избирателей в соответствующий специальный список избирателей. Решение по указанному вопросу на основании информации, предоставленной участковой избирательной комиссией, принимает соответствующая окружная избирательная комиссия в срок, установленный настоящей статьей.

3. Окружная избирательная комиссия на основании данных, полученных из участковых избирательных комиссий, а также собственных данных не позднее 10-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальный список избирателей на адаптированных избирательных участках и за подписями председателя и секретаря указанной окружной избирательной комиссии незамедлительно передает соответствующей участковой избирательной комиссии отнесенную к публичной информации версию специального списка избирателей на адаптированных избирательных участках, а не позднее 12 часов до начала голосования – версию, предназначенную для избирательной комиссии.

4. В специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином списке избирателей.

5. Отнесенная к публичной информации версия специального списка избирателей на адаптированном избирательном участке, переданная окружной избирательной комиссией участковой избирательной комиссии (без фотокарточек), незамедлительно вывешивается на видном месте в помещении для голосования (в помещении участковой избирательной комиссии).

Статья 37. Список для переносного избирательного ящика

1. Список для переносного избирательного ящика составляется на основании единого списка избирателей и специального списка избирателей, если:

а) избиратель по состоянию здоровья не может явиться в помещение для голосования;

б) избиратель содержится под стражей;

в) избиратель находится под административным арестом;

г) избиратель находится на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и там не открывается избирательный участок;

д) избиратель:

д.а) служит в воинской части, расположенной на Государственной границе Грузии, или в подразделении государственного подведомственного учреждения Министерства внутренних дел Грузии – Пограничной полиции Грузии, которое находится далеко от избирательного участка;

д.б) является лицом, предусмотренным подпунктом «д» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, и в день голосования ввиду особых условий службы или по состоянию здоровья не может покинуть место работы;

д.в) служит в государственном подведомственном учреждении, входящем в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службе и ввиду условий службы не может покинуть место работы;

е) находится на территории избирательного участка, но в труднодоступном месте.

2. В случае невозможности явиться в помещение для голосования в день голосования избиратель не позднее 11-го дня до дня голосования обращается к участковой избирательной комиссии с требованием по поводу голосования с помощью переносного избирательного ящика. Информацию об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебных учреждениях, окружная избирательная комиссия передает соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования. Избиратель включается в список для переносного избирательного ящика после того, как:

а) секретарь участковой избирательной комиссии зарегистрирует и удостоверит подписью в регистрационном журнале письменное заявление избирателя (в этом заявлении указывается личный номер гражданина Грузии) или полученное в виде телефонного сообщения устное заявление (в таком случае указываются личный номер избирателя, точное время телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в едином списке избирателей или специальном списке избирателей указывается факт переноса данных об избирателе в список для переносного избирательного ящика, что удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

3. Информация об избирателях, подлежащих включению в список для переносного избирательного ящика, должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении для голосования. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе перепроверять обоснованность требования участия в голосовании с помощью переносного избирательного ящика и не позднее 10-го дня до дня выборов ставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения указанных избирателей в список для переносного избирательного ящика. Решение по указанному вопросу принимает участковая избирательная комиссия.

4. Численность избирателей, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не должна превышать 3 процентов избирателей, числящихся в едином списке избирателей на избирательном участке. Решение по вопросу о целесообразности включения избирателей в список для переносного избирательного ящика сверх указанной численности принимает соответствующая окружная избирательная комиссия не менее чем двумя третями голосов присутствующих на заседании.

5. В список для переносного избирательного ящика вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, кроме их фотокарточек, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином списке избирателей или специальном списке избирателей.

6. Список для переносного избирательного ящика сразу после его составления вывешивается на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования.

Статья 38. Опубликование списков избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить списки избирателей и определенный законом порядок подачи жалобы в связи с ними не позднее дня, следующего за днем передачи ей указанных списков в порядке, установленном настоящим Законом, а список для переносного избирательного ящика – вывесить сразу после его составления на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования. Ответственность за невыполнение этого требования возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

2. В списках, указанных в пункте первом настоящей статьи, на основании проверки данных, внесенных в эти списки в сроки, установленные настоящим Законом, в графе «Фактическое положение» против фамилии избирателя, который:

а) состоит на консульском учете Грузии в иностранном государстве, указывается: «Состоит на консульском учете»;

б) находится в иностранном государстве, но не состоит на консульском учете Грузии, указывается: «Находится за границей»;

в) зарегистрирован за границей, указывается: «Зарегистрирован за границей»;

г) находится на национальной военной службе призывников или на контрактной военной службе Сил Обороны и соединений Грузии, указывается: «Находится на военной службе»;

д) включен в специальный список избирателей, указывается: «Является членом комиссии», «Находится в больнице» или «Содержится под стражей»;

е) включен в список для переносного избирательного ящика, указывается: «Переносной ящик».

Глава V. Регистрация избирательных субъектов и списки поддерживающих лиц

Статья 39. Регистрация избирательных субъектов

1. Избирательные субъекты для получения права участвовать в выборах регистрируются председателем соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Избирательные субъекты для прохождения регистрации обращаются с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и в порядке, установленном настоящим Законом, представляют надлежащую документацию.

3. Надлежащая служба избирательной комиссии в установленный настоящим Законом срок проверяет поданные документы и представляет заключение председателю избирательной комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель избирательной комиссии в 2-дневный срок (если настоящим Законом не установлен иной срок) извещает об этом (с указанием несоответствия) представителя партии/инициативной группы избирателей, которому предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок) для доработки документов. Исправленные документы проверяются, и вопрос регистрации решается в течение 2 дней после представления документов (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации председатель избирательной комиссии незамедлительно извещает о своем решении представителя партии/инициативной группы избирателей, который вправе получить это решение по требованию незамедлительно.

Статья 40. Инициативная группа избирателей

1. Инициативная группа избирателей состоит не менее чем из 5 членов.

2. Членом инициативной группы избирателей может быть гражданин Грузии, достигший 18-летнего возраста. Член инициативной группы избирателей не может быть одновременно членом другой инициативной группы избирателей или (и) избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты.

3. Инициативная группа избирателей вправе выдвигать только одного кандидата.

4. Нарушение инициативной группой избирателей требований, установленных пунктами первым–3 настоящей статьи, является основанием для установления наличия недостатков в порядке, определенном статьей 39 настоящего Закона.

Статья 41. Списки поддерживающих лиц

1. Инициативу участия избирательного субъекта в выборах избиратели должны удостоверить подписями на бланке списка поддерживающих лиц.

2. Образец бланка списка поддерживающих лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

3. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться:

а) имя и фамилия избирателя;

б) дата рождения избирателя (число, месяц, год);

в) личный номер гражданина Грузии, принадлежащий избирателю;

г) дата подписания избирателем;

д) подпись избирателя.

4. На бланке списка поддерживающих лиц указываются фамилия, имя, личный номер и контактный номер телефона лица, ответственного за сбор подписей, а также дата заполнения бланка, и эти данные должны быть удостоверены подписью указанного лица.

5. В верхнем левом углу бланка списка поддерживающих лиц указывается наименование (имя и фамилия) избирательного субъекта, инициативу участия в выборах которого поддерживает избиратель.

Статья 42. Проверка списков поддерживающих лиц

1. Списки лиц, поддерживающих партию, проверяет ЦИК, а списки лиц, поддерживающих других кандидатов, − соответствующая окружная избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия последовательно проверяет подписи на бланке списка поддерживающих лиц. Если количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа или с учетом подписей, признанных недействительными в результате проверки, количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа, часть списка поддерживающих лиц, признанная недействительной, возвращается соответствующему избирательному субъекту, и ему предоставляется 3-дневный срок для восполнения пробелов. Представленную избирательным субъектом исправленную часть списка поддерживающих лиц вновь проверяет избирательная комиссия в вышеуказанном порядке. Если количество подписей поддерживающих лиц вновь окажется меньше установленного минимального числа, список поддерживающих лиц признается недействительным целиком и распоряжением председателя избирательной комиссии избирательному субъекту будет отказано в избирательной регистрации.

3. Подпись избирателя в списке поддерживающих лиц признается недействительной, если:

а) не указаны или указаны не полностью имя и фамилия;

б) не указана или указана не полностью дата рождения (число, месяц и год);

в) не указана дата подписания или она не совпадает со сроком составления списка поддерживающих лиц, определенным настоящим Законом;

г) отсутствует подпись или подпись выполнена другим лицом, и указанное письменно удостоверяет избиратель, вместо которого выполнена подпись;

д) в список лиц, поддерживающих кандидата, выдвинутого по избирательному округу, в качестве поддерживающего лица включен избиратель, зарегистрированный в другом избирательном округе;

е) подписавшееся лицо представленным в соответствующую избирательную комиссию заявлением подтверждает, что подпись была выполнена путем обмана, угрозы или насилия и его подпись на заявлении была удостоверена в нотариальном порядке;

ж) личный номер гражданина Грузии указан не полностью или неправильно.

4. Недействительны все подписи, выполненные на бланках, не заверенных лицом, ответственным за сбор подписей, или в которых не указаны либо указаны не полностью данные, предусмотренные пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона.

5. Лицо, ответственное за сбор подписей, несет личную ответственность за подлинность указанных на соответствующем бланке данных (информации), собственной подписи и подписей поддерживающих лиц. В случае нарушения данного требования на него лично возлагается ответственность, предусмотренная законом.

6. Проверка списка лиц, поддерживающих партию, должна завершиться в течение 10 дней после его представления, а проверка списка лиц, поддерживающих кандидата, − в 3-дневный срок после его выдвижения.

7. Право присутствовать при процессе проверки списка поддерживающих лиц имеет представитель избирательного субъекта.

8. Право ознакомиться со списками поддерживающих лиц имеют только члены ЦИК, члены соответствующих окружных избирательных комиссий и сотрудники соответствующей службы ЦИК, а в случае подачи иска в суд − также суд. Списки поддерживающих лиц уничтожаются в течение 10 дней после истечения срока внесения в суд иска по поводу избирательной регистрации.

Статья 43. Определение порядкового номера избирательного субъекта

1. Порядковый номер избирательного субъекта определяется в порядке, установленном настоящей статьей, для инициативных групп избирателей – не позднее 30-го дня до дня выборов, а для партий, предусмотренных настоящей статьей, – не позднее 55-го дня до дня выборов. Надлежащие процедуры по определению порядковых номеров избирательных субъектов проводятся в помещении соответствующей избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях избирательной комиссии.

2. Выбирать порядковой номер первыми вправе политические объединения, получившие на предыдущих парламентских выборах финансирование в самом большом объеме. Представитель политического объединения подает в ЦИК заявление не позднее 17-го июля года проведения общих выборов. Право выбора порядкового номера имеют последовательно политические объединения с лучшим финансированием по результатам предыдущих парламентских выборов. Они вправе оставить за собой порядковый номер, присвоенный им во время предыдущих парламентских выборов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, или номер в соответствии с очередностью финансирования либо выбрать любой неиспользованный порядковый номер, кроме случая, когда порядковый номер, присвоенный им во время предыдущих парламентских выборов, уже присвоен политическому объединению, имеющему лучшее по сравнению с ними финансирование.

3. Избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, которые в результате последних общих выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, получили 0,75 процента или более 0,75 процента голосов, вправе не позднее 17-го июля года проведения общих выборов обратиться в соответствующую избирательную комиссию и потребовать участия в выборах под порядковым номером, который им был присвоен на последних общих выборах, кроме случая, когда порядковый номер, присвоенный им во время последних общих выборов, уже присвоен политическому объединению (партии), предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи.

4. Избирательному субъекту/кандидату в избирательные субъекты, которые не обратятся в соответствующую избирательную комиссию по поводу использования порядкового номера, присвоенного в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, а также партии, предусмотренной пунктом первым статьи 149 настоящего Закона, не удовлетворяющей требования пунктов 2 и 3 настоящей статьи, порядковые номера присваиваются путем жеребьевки, не позднее 55 дней до дня выборов.

5. В целях проведения жеребьевки председатель избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству партий, самостоятельно участвующих в выборах. Для обозначения порядковых номеров используются натуральные числа (1, 2, 3 и т. д.). Если порядковый номер избирательного субъекта, имеющего право выбора порядкового номера, больше количества избирательных субъектов и указанный избирательный субъект оставляет за собой этот номер, взамен наивысшего порядкового номера будет указываться порядковый номер данного субъекта. Каждый лист должен быть скреплен печатью избирательной комиссии. После скрепления листов печатью отдельно откладываются порядковые номера, выбранные в порядке, установленном настоящей статьей. Все остальные листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители партий достают их по одному в соответствии с очередностью прохождения ими избирательной регистрации. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

6. Кандидат в мэры/кандидат в мажоритарии, выдвинутые партией, имеют тот же порядковый номер, какой был присвоен выдвинувшей их партии.

7. Соответствующая окружная избирательная комиссия присваивает кандидату, выдвинутому инициативной группой избирателей, порядковый номер путем жеребьевки. В целях проведения жеребьевки председатель указанной окружной избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида, по соответствующему числу кандидатов в мажоритарии/кандидатов в мэры, представленных инициативной группой избирателей по избирательному округу, номера, которые начинаются с числа, следующего за наивысшим порядковым номером, присвоенным участвующим в выборах партиям. Каждый лист должен быть скреплен печатью указанной окружной избирательной комиссии. Все листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель соответствующей окружной избирательной комиссии помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители инициативной группы избирателей достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

8. В случае, когда партии был присвоен порядковый номер в порядке, установленном настоящим Законом, и ей было отказано в избирательной регистрации или избирательная регистрация указанной партии была отменена, за оставшимися избирательными субъектами сохраняются присвоенные им порядковые номера.

9. Во время проведения промежуточных выборов/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета – мэра за избирательным субъектом сохраняется порядковый номер, присвоенный ему во время соответствующих общих выборов. В случае отсутствия у избирательного субъекта порядкового номера к промежуточным выборам/внеочередным выборам исполнительного органа муниципалитета – мэра, порядковый номер ему присваивается путем жеребьевки в порядке, установленном настоящей статьей.

10. Зарегистрированные партийные списки, а также данные о зарегистрированных кандидатах в мэры/кандидатах в мажоритарии, подлежащие внесению в избирательные бюллетени, ЦИК публикует на своей официальной веб-странице не позднее 25-го дня до дня голосования.

Глава VI. Мониторинг выборов и медиа

Статья 44. Местные и международные наблюдатели

1. Право осуществлять наблюдение за выборами имеют местные и международные наблюдательные организации, которые удовлетворяют установленным настоящим Законом условиям и зарегистрированы в ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии.

2. Местной наблюдательной организацией может быть местное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Грузии не позднее 1 года до дня голосования, устав или иной учредительный документ которого на момент регистрации предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и которое с целью наблюдения за выборами зарегистрировано в ЦИК или в соответствующей окружной избирательной комиссии, кроме местного непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, руководящее лицо которого или член предусмотренного уставом/иным учредительным документом руководящего органа которого одновременно является лицом, уполномоченным на руководство/представительство какой-либо партии, или членом руководящего органа, предусмотренного уставом, либо жертвователем какой-либо партии в течение последних 4 лет.

3. Местная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами через представителя организации – местного наблюдателя. Одна организация вправе иметь одновременно не более 1 наблюдателя на избирательном участке.

4. Местным наблюдателем местной наблюдательной организации может быть гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме лиц, предусмотренных пунктами первым и 2 статьи 49 настоящего Закона.

5. Международной наблюдательной организацией может быть представитель иностранного государства, организация, зарегистрированная в иностранном государстве, или международная организация, учредительный документ/устав которой предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и деятельность которой основывается на следующих признанных на международном уровне принципах:

а) уважение законодательства Грузии, ее суверенитета и международных норм прав человека;

б) воздержание от препятствования избирательному процессу;

в) политическая беспристрастность;

г) финансовая независимость от участников избирательного процесса и прозрачность источников финансирования;

д) соблюдение положений, признанных Декларацией о принципах международного наблюдения за выборами.

6. Международная наблюдательная организация с целью наблюдения за выборами регистрируется в ЦИК. При этом ЦИК правомочна при регистрации организации потребовать предоставления дополнительной информации, позволяющей установить соответствие деятельности организации принципам, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи. Международная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами посредством представителей организации – международных наблюдателей. Одна организация вправе иметь одновременно не более 2 международных наблюдателей на избирательном участке.

7. Международными наблюдателями, определенными пунктом 6 настоящей статьи, могут быть иностранные граждане с 18-летнего возраста. Международных наблюдателей может сопровождать переводчик, который вместе с ними регистрируется в ЦИК.

Органический закон Грузии №1427 от 31 марта 2026 года – веб-страница, 03.04.2026 г.

Статья 45. Регистрация наблюдательных организаций

1. Международную наблюдательную организацию, а также местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение более чем в одном избирательном округе, регистрирует ЦИК.

2. Местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение в одном избирательном округе, регистрирует соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Местная наблюдательная организация с целью регистрации должна обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня выборов и представить ей выписку из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц. В заявлении указывается (указываются) наименование (наименования) избирательного округа (избирательных округов), в котором (которых) данная организация осуществляет наблюдение. Избирательная комиссия решает вопрос о регистрации наблюдательной организации в 5-дневный срок после поступления заявления. В случае обращения в последний день регистрации секретарю соответствующей избирательной комиссии должны быть представлены также заявление о назначении наблюдателей и список наблюдателей, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи.

4. Выписка, предусмотренная пунктом 3 настоящей статьи, подготовленная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, должна выдаваться в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию. В этой выписке указывается (указываются) лицо (лица), уполномоченное (уполномоченные) на руководство/представительство организации.

5. Международная наблюдательная организация с целью регистрации должна обратиться с заявлением в ЦИК не позднее 7-го дня до дня выборов и представить ей копию учредительного документа. Если наблюдатель (группа наблюдателей) является представителем органа власти иностранного государства, он должен представить только заявление. ЦИК в 5-дневный срок после поступления заявления, но не позднее 4-го дня до дня голосования решает вопрос о регистрации организации, наблюдателя (группы наблюдателей), определенных настоящим пунктом.

6. Избирательная комиссия не вправе отказывать наблюдательной организации в регистрации, если она удовлетворяет установленным настоящим Законом требованиям. Распоряжение избирательной комиссии об отказе в регистрации должно быть обоснованным и передано наблюдательной организации не позднее следующего дня после принятия решения. Распоряжение избирательной комиссии в 2-дневный срок после его принятия может быть обжаловано в суде, который должен принять решение в 2-дневный срок.

7. Зарегистрированная ЦИК международная наблюдательная организация не позднее 2-го дня до дня голосования должна предоставить секретарю ЦИК информацию о наблюдателях/переводчике (в случае наличия) и фотокопии документов, удостоверяющих их личность. Содержание и форму этой информации распоряжением устанавливает ЦИК.

8. Зарегистрированная ЦИК местная наблюдательная организация не позднее 10-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК по установленной ЦИК форме заявление о регистрации наблюдателей в избирательных комиссиях. В данном заявлении должно указываться, что наблюдатели, включенные в представленный ею список, удовлетворяют требованиям, установленным пунктами первым и 2 статьи 49 настоящего Закона, а также список наблюдателей (с указанием фамилий, имен, адресов (согласно удостоверениям личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) и личных номеров граждан Грузии), назначенных в ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии, и фотокопии удостоверений личности гражданина Грузии или паспортов гражданина Грузии каждого из них. Местная наблюдательная организация, зарегистрированная окружной избирательной комиссией, в те же сроки и в той же форме должна представить секретарю окружной избирательной комиссии список наблюдателей, назначенных в окружную избирательную комиссию или (и) подчиненные ей участковые избирательные комиссии, и указанные документы.

9. В случае регистрации в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации местная наблюдательная организация обязана представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной наблюдательной организации, прекращены или будут прекращены. Непредставление этого документа является основанием для отмены регистрации указанной наблюдательной организации.

10. В случае непредставления наблюдательной организацией в срок, предусмотренный пунктом 7 или 8 настоящей статьи, информации о наблюдателях/заявления о регистрации наблюдателей регистрация соответствующей наблюдательной организации считается отмененной со дня, следующего за днем истечения указанного срока.

11. Зарегистрированный в ЦИК местный наблюдатель вправе осуществлять наблюдение в любых избирательных комиссиях всех уровней с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона.

12. Секретарь избирательной комиссии обязан не позднее 2-го дня после представления списка наблюдателей/переводчиков (в случае наличия) зарегистрировать представленного с соблюдением требований настоящего Закона наблюдателя/переводчика и передать наблюдательной организации удостоверение наблюдателя/переводчика, одновременно являющееся нагрудным знаком.

13. Наблюдатель местной наблюдательной организации в окружной избирательной комиссии и наблюдатель, осуществляющий наблюдение на избирательном участке, находящемся на территории избирательного округа, правомочны в день голосования вести наблюдение на любом избирательном участке, находящемся на территории соответствующего избирательного округа, с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона.

14. В случае обращения наблюдательной организации в соответствующую комиссию с заявлением об отмене регистрации зарегистрированной наблюдательной организации/назначенных наблюдателей, регистрация соответствующей наблюдательной организации/соответствующих наблюдателей считается отмененной со следующего дня после внесения указанного заявления.

Органический закон Грузии №1427 от 31 марта 2026 года – веб-страница, 03.04.2026 г.

Статья 46. Права наблюдателя

1. Наблюдатель вправе:

а) присутствовать на заседаниях и осуществлять наблюдение за заседаниями избирательной комиссии;

б) в день голосования в любое время находиться в помещении для голосования, без ограничений передвигаться по территории избирательного участка и свободно, беспрепятственно наблюдать за всеми этапами процесса голосования с любого места;

в) заменять в любое время в день голосования другого зарегистрированного представителя (при наличии такового) представившей его организации;

г) участвовать в проверке избирательных ящиков до их опечатывания и после их вскрытия;

д) наблюдать за регистрацией избирателей в списках избирателей, выдачей избирательных бюллетеней и специальных конвертов и их заверением, не мешая процессу голосования;

е) наблюдать за процессом регистрации жалоб в день голосования;

ж) присутствовать при процедурах подсчета голосов избирателей и подведения итогов голосования;

з) наблюдать за процессом голосования с помощью переносного избирательного ящика;

и) наблюдать за подсчетом голосов избирателей в условиях, позволяющих видеть избирательный бюллетень;

к) наблюдать за составлением избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования и других документов;

л) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением/жалобой по вопросам, связанным с процедурой голосования, с требованием реагирования в случае фиксирования конкретного нарушения;

м) требовать от избирателя предъявить, какое количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов он имеет на руках;

н) обжаловать деяния избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии;

о) наблюдать за избирательным ящиком, опусканием в избирательный ящик специальных конвертов, вскрытием избирательных ящиков, подсчетом избирательных бюллетеней и составлением протоколов;

п) знакомиться с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов, составленными избирательными комиссиями, требовать и получать из соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов.

2. Наблюдатель не вправе:

а) вмешиваться в функции и деятельность избирательной комиссии;

б) оказывать влияние на свободное волеизъявление избирателей;

в) агитировать избирателя в пользу или против какого-либо избирательного субъекта;

г) носить символику и знак какого-либо избирательного субъекта;

д) в день голосования находиться в помещении для голосования без нагрудного знака;

е) нарушать другие требования настоящего Закона.

3. Ответственность за нарушение предоставленных настоящим Законом прав местных наблюдателей/международных наблюдателей, избирательных субъектов и представителей медиа или вмешательство в их деятельность определяется в порядке, установленном избирательным, административным или (и) уголовным законодательством Грузии.

4. Нарушение наблюдателями, избирательными субъектами и представителями медиа требований подпунктов «а»–«г» пункта 2 настоящей статьи влечет возложение на них ответственности в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Избирательная комиссия обязана создать все условия для обеспечения возможности осуществления наблюдателем своих полномочий в связи со всеми процедурами в избирательной комиссии, в том числе при подсчете избирательных бюллетеней и подведении итогов голосования.

Статья 47. Представитель избирательного субъекта и его полномочия

1. Представитель избирательного субъекта (участвующей в выборах партии, инициативной группы избирателей) представляет избирательного субъекта только в отношениях с избирательной комиссией, в которой он зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом.

2. Участвующая в выборах партия вправе при выборах одного или нескольких видов назначить только по два представителя в каждую избирательную комиссию. При выборах органов муниципалитета инициативная группа избирателей вправе назначить по два представителя в соответствующие окружную и участковую избирательные комиссии. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательную комиссию, не могут быть одновременно назначены в другую избирательную комиссию.

3. Представителем избирательного субъекта может быть дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме лиц, предусмотренных пунктом 3 статьи 49 настоящего Закона.

4. Избирательный субъект, определенный пунктом 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в ЦИК к Председателю ЦИК. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме Председатель ЦИК в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

5. Избирательный субъект, определенный пунктом 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в окружной избирательной комиссии к секретарю ЦИК, а о назначении представителя в участковой избирательной комиссии – к секретарю соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме секретарь соответствующей избирательной комиссии в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

6. Заявление о назначении представителей инициативной группы избирателей в соответствующих избирательных комиссиях должно быть подано секретарю избирательной комиссии, председателем которой была зарегистрирована инициативная группа избирателей.

7. Заявление о назначении представителя избирательного субъекта должно быть подписано руководящим лицом партии или уполномоченным им лицом, представителем инициативной группы избирателей в вышестоящей избирательной комиссии. В данном заявлении должны указываться: фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или данным в базе данных Агентства) и контактный номер телефона представителя избирательного субъекта. К указанному заявлению должна прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, принадлежащего представителю избирательного субъекта.

8. Только один представитель избирательного субъекта имеет право: присутствовать на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, требовать слова и выразить мнение, требовать от комиссии принятия решения по тому или иному вопросу, пользоваться иными правами, установленными настоящим Законом. Представитель избирательного субъекта в день голосования без ограничений пользуется правами, предусмотренными пунктом первым статьи 46 и пунктом 3 статьи 73 настоящего Закона.

9. В день выборов (голосования) избирательный субъект вправе иметь на избирательном участке одновременно не более 1 представителя.

10. Избирательный субъект вправе в любое время, не позднее 10-го дня до дня голосования назначить/отозвать/заменить своего представителя. Избирательный субъект должен известить об этом соответствующую избирательную комиссию.

Статья 44. Представители печати и других средств массовой информации

1. Право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий в период выборов и находиться в помещениях для голосования в день голосования имеют аккредитованные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации.

2. Аккредитацию работающих на территории нескольких избирательных округов представителей печати и других средств массовой информации осуществляют секретарь ЦИК или секретари соответствующих окружных избирательных комиссий, а аккредитацию представителей, работающих на территории только одного избирательного округа, – секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии.

3. Заявление об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации подается в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня голосования. К заявлению должны прилагаться фотокопии удостоверений личности или паспортов представителей. В случае обращения организации к заявлению должна прилагаться выписка из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, выданная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию. В заявлении должны указываться лицо (лица), уполномоченные на руководство/представительство организации. Указанная в настоящем пункте выписка не требуется для аккредитации представителей иностранной печати и других средств массовой информации, Общественного вещателя, а также Аджарского телевидения и радио Общественного вещателя.

4. В 2-дневный срок после подачи заявления секретарь соответствующей избирательной комиссии решает вопрос об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации и в 1-дневный срок после принятия решения передает аккредитованным представителям надлежащее свидетельство, а в случае отказа в аккредитации в тот же срок передает надлежащее распоряжение (в распоряжении отказ должен быть обоснован).

5. В случае регистрации лица, уполномоченного на руководство/представительство аккредитованного органа печати или иного средства массовой информации, в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта, не позднее 5 календарных дней после регистрации орган печати/другое средство массовой информации обязаны представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия лица, уполномоченного на руководство/представительство органа печати или иного средства массовой информации, зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя субъекта, прекращены или будут прекращены. Непредставление данного документа является основанием для отмены аккредитации указанного органа печати/иного средства массовой информации.

6. В день выборов (голосования) одна организация печати и других средств массовой информации вправе иметь на избирательном участке не более 2 представителей одновременно.

7. Представитель печати и других средств массовой информации на момент аккредитации должен быть не младше 18 лет, кроме лиц, предусмотренных пунктом первым статьи 49 настоящего Закона.

Статья 49. Требования, установленные к местным наблюдателям от местных наблюдательных организаций, представителям печати или других средств массовой информации и представителям избирательных субъектов

1. Определенный настоящим Законом местный наблюдатель от местной наблюдательной организации/представитель печати или других средств массовой информации не может быть одновременно:

а) государственно-политическим должностным лицом, предусмотренным Законом Грузии «О публичной службе»;

б) членом представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

в) исполнительным органом муниципалитета – мэром, заместителем мэра муниципалитета;

г) судьей;

д) сотрудником Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны;

е) должностным лицом прокуратуры;

ж) лицом, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты или (и) его представителем;

з) членом избирательной комиссии;

и) наблюдателем от другой наблюдательной организации/представителем печати или других средств массовой информации (в случае с местным наблюдателем от местной наблюдательной организации);

к) представителем печати или других средств массовой информации/руководящим лицом наблюдательной организации, наблюдателем (в случае с представителем печати или других средств массовой информации);

л) лицом, которое со дня назначения выборов являлось/является руководящим лицом партии;

м) лицом, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденным избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

н) лицом, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанным судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

2. Местным наблюдателем от местной наблюдательной организации не может быть также лицо:

а) которое после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) которое с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

3. Представителем избирательного субъекта не может быть назначено/не может быть назначен:

а) лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом или кандидатом в избирательные субъекты;

б) представитель другого избирательного субъекта;

в) член избирательной комиссии;

г) местный наблюдатель, международный наблюдатель;

д) представитель печати или других средств массовой информации;

е) руководящее лицо наблюдательной организации;

ж) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

з) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом административным правонарушителем, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

4. В случае регистрации лица в качестве кандидата в члены Парламента Грузии/члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло/мэры отменяется регистрация указанного лица в качестве представителя избирательного субъекта, наблюдателя наблюдательной организации, представителя печати или других средств массовой информации (при наличии такой регистрации).

Глава VII. Предвыборная кампания (агитация)

Статья 50. Предвыборная кампания (агитация)

1. Предвыборная кампания (агитация) начинается за 60 дней до дня голосования. Партии и кандидаты в избирательные субъекты пользуются равными правами и имеют равные обязательства в порядке, установленном настоящим Законом.

2. В период предвыборной кампании (агитации) партия, кандидат в избирательные субъекты и избирательный субъект вправе изготавливать предвыборные обращения, заявления, надписи, листки, фотоматериалы и другие материалы. Запрещается препятствовать их распространению и отбирать их, а также отбирать автотранспортные средства и другие, оснащенные специальными устройствами средства агитационного назначения либо препятствовать их использованию в целях предвыборной агитации.

3. Партия, кандидат в избирательные субъекты, избирательный субъект и поддерживающие их лица вправе выступать с программой будущей деятельности. Предвыборная программа не должна содержать пропаганду войны и насилия, призывы к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, нарушению территориальной целостности Грузии, национальной розни и вражде, религиозному и этническому противостоянию. Нарушение лицами, определенными настоящим пунктом, правил, установленных этим же пунктом, является нарушением правил проведения предвыборной кампании (агитации), предусмотренных настоящим Законом.

4. Право вести предвыборную агитацию и участвовать в ней имеют любые лица, кроме:

а) членов избирательных комиссий;

б) судей;

в) публичных служащих прокуратуры Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Специальной службы государственной охраны;

г) Генерального аудитора;

д) Народного Защитника Грузии;

е) иностранных граждан и организаций;

ж) благотворительных и религиозных организаций;

з) публичных служащих – в часы работы или (и) при непосредственном осуществлении ими служебных полномочий;

и) членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии;

к) сотрудников юридических лиц публичного права (за исключением сотрудников высших и профессиональных образовательных учреждений, учреждений искусства, религиозных организаций и Ассоциации адвокатов Грузии), сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государством или муниципалитетом, директоров, педагогов-воспитателей, воспитателей, учителей учреждений дошкольного воспитания и образования или общеобразовательных учреждений, учрежденных государством или муниципалитетом, других лиц, работающих в указанных учреждениях, – в часы работы или (и) при непосредственном осуществлении ими служебных полномочий;

л) руководящих лиц наблюдательных организаций и наблюдателей.

5. Запрещается вести предвыборную кампанию (агитацию) в зданиях следующих учреждений:

а) учреждения исполнительной власти Грузии;

б) суды;

в) воинские части.

6. В период предвыборной кампании органы муниципалитета обязаны оказывать содействие партиям/избирательным субъектам в организации и проведении встреч и собраний с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, собраний и манифестаций, обеспечивать безопасность указанных мероприятий.

7. Запрещается проведение предвыборной агитации организатором мероприятий/презентаций, организуемых при финансировании из государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета. Указанное деяние признается использованием административных ресурсов.

8. Помещения, находящиеся в ведении органов государственной власти или органов муниципалитета, предоставляются избирательным комиссиям для проведения массовых избирательных мероприятий безвозмездно.

9. Органы муниципалитета обязаны в 5-дневный срок после начала предвыборной кампании составить перечень зданий и сооружений, где может вестись предвыборная кампания (агитация), и передать этот перечень окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия обязана опубликовать перечень предоставленных органами муниципалитета зданий и сооружений в 2-дневный срок после его получения, обеспечить равный доступ всех партий и избирательных субъектов к указанным зданиям и сооружениям и по согласованию с ними составить расписание проведения избирательных мероприятий (если мероприятия совпадают по времени и избирательные субъекты не приходят к согласию, очередность мероприятий определяется путем жеребьевки). Перечень зданий и сооружений, предоставленных органами муниципалитета, должен быть опубликован также на официальной веб-странице ЦИК.

10. Обоснованный письменный ответ на соответствующее обращение избирательного субъекта с требованием о выделении здания или сооружения должен быть дан окружной избирательной комиссией не позднее 24 часов после обращения. Непредставление ответа в указанный срок считается согласием на обращение.

11. В день голосования в помещении для голосования запрещается вести предвыборную агитацию.

12. Не допускается размещение агитационных материалов на расстоянии 25 метров от входа в помещение для голосования. Этот материал подлежит снятию/демонтажу/удалению. Не допускается также в день голосования создавать физические препятствия передвижению избирателей в помещении для голосования или на расстоянии 100 метров от помещения для голосования, а также в день голосования людям собираться или вести учет избирателей на расстоянии 100 метров от помещения для голосования.

13. Пункт 12 настоящей статьи не распространяется на деятельность, осуществляемую для целей экзитпола.

Статья 51. Агитационные материалы

1. Агитационные материалы могут вывешиваться на зданиях, сооружениях и других объектах в случае согласия их собственников или владельцев.

2. Запрещается размещать/вывешивать агитационные материалы на культовых сооружениях, зданиях и сооружениях культурного наследия, в интерьерах и экстерьерах зданий органов государственной власти и органов муниципалитета, судов, прокуратуры, военных объектов, полиции, Службы государственной безопасности Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в сферу управления Службы государственной безопасности Грузии, – Агентства разведки и подразделений Специальной службы государственной охраны, а также на дорожных знаках.

3. Запрещается устройство тотализатора по любым вопросам, связанным с выборами.

4. Органы муниципалитета обязаны с учетом пункта 2 настоящей статьи определить перечень зданий и сооружений, на которых запрещается размещение/расклеивание агитационных материалов, и определить места или (и) установить стенды для расклеивания и вывешивания агитационных материалов. Размеры стенда должны быть такими, чтобы всем избирательным субъектам при размещении агитационных материалов обеспечивались равные условия.

5. Информация о выделенных местах или (и) установленных стендах для расклеивания и вывешивания агитационных материалов в соответствии с настоящей статьей публикуется органами муниципалитета не позднее 10 дней со дня назначения выборов.

6. На печатных агитационных материалах должны указываться наименования, адреса организаций – изготовителей и заказчиков, информация об их тиражах, порядковых номерах и датах выпуска. Запрещается распространение печатных агитационных материалов без указания этой информации. Избирательному субъекту поручается указывать порядковый номер на печатных агитационных материалах только после присвоения ему указанного номера.

7. Экземпляры печатных агитационных материалов представляются избирательной комиссии, в которой избирательный субъект прошел избирательную регистрацию, не позднее 5-го дня после даты выпуска агитационных материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

8. Не допускаются и наказываются в порядке, установленном настоящим Законом, снятие, срывание, заклеивание или повреждение агитационных материалов, если они размещены в незапрещенных местах.

9. В 15-дневный срок после официального опубликования окончательных результатов выборов соответствующий избирательный субъект обязан обеспечить снятие агитационных материалов. В противном случае на него будет возложена ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

Статья 52. Подкуп избирателя

1. Со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования включительно, а в случае необходимости проведения второго тура выборов – со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования во втором туре включительно запрещаются:

а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также привлечение интереса граждан Грузии путем обещания передачи денежных средств, ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение физическими лицами и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта работ или оказание услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О публичных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти Грузии или (и) органов муниципалитета.

2. Регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя либо посредством любых других физических лиц или юридических лиц, действовавших в пользу данного субъекта, осуществлял запрещенную деятельность, предусмотренную настоящей статьей, отменяется по решению суда в случае подтверждения подобных фактов.

Статья 53. Запрет на использование административных ресурсов в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании

1. Любым лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации, определенным в соответствии с пунктом 4 статьи 50 настоящего Закона, в период предвыборной кампании запрещается использовать административные ресурсы в поддержку или против какой-либо партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании, в том числе запрещается:

а) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и органами муниципалитета, а также организациями, финансируемыми из государственного бюджета Грузии, в случае, если другие партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты не имеют возможности пользоваться помещениями того же или аналогичного назначения на тех же условиях;

б) использование коммуникационных средств, информационных услуг и различных видов техники, предназначенных для учреждений государственной власти или органов муниципалитета и организаций, финансируемых из государственного бюджета Грузии (кроме партий);

в) использование транспортных средств, находящихся в собственности органов государственной власти или муниципалитета;

г) собрание по служебному признаку публичных служащих, сотрудников юридических лиц публичного права, сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государством или муниципалитетом, директоров, педагогов-воспитателей, воспитателей, учителей учреждений дошкольного воспитания и образования и общеобразовательных учреждений, учрежденных государством или муниципалитетом, других лиц, работающих в указанных учреждениях.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на случай использования государственными политическими должностными лицами своих служебных автомобилей, охрану которых в установленном законом порядке обеспечивает Специальная служба государственной охраны.

Статья 54. Межведомственная комиссия при Министерстве юстиции Грузии

1. В целях превенции нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии и реагирования на нарушения при Министерстве юстиции Грузии создается межведомственная комиссия.

2. Межведомственная комиссия в случае проведения очередных общих выборов образуется не позднее 1 июля года выборов, а при внеочередных выборах или повторных выборах Парламента Грузии – в 3-дневный срок после назначения выборов.

3. Межведомственная комиссия прекращает деятельность со дня официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.

4. Состав межведомственной комиссии определяется приказом Министра юстиции Грузии, а порядок деятельности межведомственной комиссии – Положением о комиссии, которое утверждает Министр юстиции Грузии. Межведомственная комиссия собирается по приглашению председателя комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 недели, а после истечения срока регистрации избирательных субъектов – не реже одного раза в неделю.

5. В работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса участвуют партии, финансируемые из государственного бюджета Грузии, а также в однократном порядке – другие политические объединения, которые предоставляют комиссии информацию о нарушении публичными служащими избирательного законодательства Грузии на заседании, в котором рассматриваются подобные вопросы.

6. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с распространяемой в медиа информацией о фактах нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии, а также с информацией о нарушениях, которую комиссии предоставляют политические объединения (избирательные субъекты) или наблюдательные организации.

7. В целях обеспечения публичности деятельности межведомственной комиссии на заседание комиссии могут приглашаться представители местных и международных наблюдательных организаций.

8. Межведомственная комиссия в случае подтверждения факта нарушения публичным служащим избирательного законодательства Грузии правомочна обращаться с рекомендацией к любому публичному служащему, административному органу, ЦИК с требованием об осуществлении соответствующих мероприятий в разумные сроки.

Статья 55. Запрет на использование бюджетных средств, должностного или служебного положения

1. Лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации и занимающим должности в органах государственной власти или местной власти, запрещается пользоваться своим должностным или служебным положением в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании в поддержку или против какой-либо партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта, что в целях настоящей статьи подразумевает:

а) вовлечение лиц, находящихся в служебном подчинении или в какой-либо иной зависимости, в деятельность, способствующую выдвижению или (и) избранию кандидата;

б) сбор подписей и проведение предвыборной агитации во время служебных командировок, финансируемых органом государственной власти или муниципалитета;

в) проведение предвыборной агитации в течение часов работы или (и) при исполнении служебных функций.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на политических должностных лиц, определенных настоящим Законом, а также на случай использования времени, отведенного телерадиовещанием для предвыборной агитации.

3. Начиная с 60-го дня до дня выборов, включая день выборов, запрещается осуществление проектов/программ, которые до того не предусматривались в государственном бюджете Грузии, республиканском бюджете автономной республики или бюджете муниципалитета, кроме случая, когда проекты/программы не ранее чем за 60 дней до дня выборов финансируются из соответствующего бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных надлежащим программным кодом, или (и) за счет средств, выделенных из этих ассигнований, а также средств, выделяемых донорами. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, управомоченное лицо может обратиться в суд с требованием о приостановлении расходования.

4. Органу государственной власти или муниципалитета запрещается с 60-го дня до дня выборов и до дня выборов включительно размещать в эфире вещателя рекламный видеоролик, содержащий информацию о работе, выполненной или запланированной соответствующим ведомством.

5. С 60-го дня до дня выборов, включая день выборов, запрещается увеличивать размеры социальных выплат (пенсий, социальной помощи, пособий и другого), кроме выплат, увеличение размеров которых не ранее чем за 60 дней до дня выборов предусматривалось законодательством Грузии, а также устанавливать социальные выплаты (пенсии, социальную помощь, пособия и другое) или (и) льготы, установление которых не ранее чем за 60 дней до дня выборов не предусматривалось законодательством Грузии. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, управомоченное лицо может обратиться в суд с требованием о приостановлении расходования.

6. Действие пунктов 3 и 5 настоящей статьи не распространяется на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или других форс-мажорных обстоятельств и оборудования помещений для голосования или (и) ремонтных работ государственными органами или (и) органами муниципалитета в соответствии с настоящим Законом.

7. Во время проведения промежуточных выборов действие пунктов 3–6 настоящей статьи распространяется только на избирательные округа, в которых проводятся промежуточные выборы.

8. В период предвыборной кампании запрещается изготовление за счет средств государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета таких агитационных материалов, изготовление видео- или аудиоматериалов, создание веб-страницы или ее части, в которых/на которых отражены тот или иной избирательный субъект/партия или порядковый номер, под которым он/она участвуют в выборах или (и) которые содержат информацию в поддержку/против того или иного избирательного субъекта/партии. Запрещается в тот же период использовать избирательный субъект/партию или его/ее порядковый номер в социальной рекламе, изготовленной за счет средств государственного бюджета Грузии/средств бюджета муниципалитета.

9. Со дня истечения срока регистрации избирательных субъектов до конца дня голосования запрещается проводить кадровые перестановки руководящих должностных лиц в органах муниципалитета, полиции и прокуратуре, кроме случаев истечения срока их полномочий или (и) нарушения ими закона.

Статья 56. Общее регулирование освещения предвыборной кампании средствами медиа

1. Владелец лицензии на вещание, авторизованный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее чем в срок, составляющий 5 календарных дней с 60-го дня до дня голосования, передать ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Указанные тарифы вступают в силу с 50-го дня до дня голосования. Изменение соответствующего тарифа допускается один раз, не позднее 35-го календарного дня до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного настоящим Законом. В случае изменения тарифа новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу на 30-й календарный день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в настоящем пункте, обязано с 50-го дня до дня голосования приступить к размещению рекламы с соблюдением следующих условий:

а) в случае выделения вещателем эфирного времени для предвыборной агитации и политической рекламы публично объявлять об этом и еженедельно передавать Национальной комиссии по коммуникациям Грузии следующую информацию: с какого числа по какое число и с какой периодичностью предоставляется эфирное время, продолжительность и график выделяемого в течение 1 дня времени, оказанные услуги;

б) платное время, выделяемое теле- или радиокомпанией в течение 1 дня, не должно превышать 15 процентов общего объема ее дневного вещания, и ни одному из избирательных субъектов не должно отводиться больше одной трети указанного времени. Тариф на платное время должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

в) при опубликовании политической/предвыборной рекламы в углу кадра должна быть надпись: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама». Такая реклама должна сопровождаться сурдопереводом, обеспечение которого – обязательство избирательного субъекта, предоставившего рекламу;

г) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не допускать размещения политической рекламы в другое время, кроме выделенных для этой цели промежутков времени.

2. В случае, если дата выборов совпадает с объявленным на всей территории страны чрезвычайным или военным положением или назначаются внеочередные выборы, владелец лицензии на вещание, авторизованный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее 40 дней до дня голосования направить ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Эти тарифы вступают в силу на 35-й календарный день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в пункте первом настоящей статьи, обязано с 35-го дня до дня голосования приступить к размещению рекламы с соблюдением условий, предусмотренных подпунктами «а»–«в» того же пункта.

3. Со дня объявления выборов до подведения результатов выборов газеты, финансируемые из центрального или местных бюджетов, обязаны соблюдать следующие условия:

а) в случае выделения газетой газетной площади для размещения предвыборной агитации и политической рекламы в той же газете еженедельно публиковать информацию: с какого числа, с какой периодичностью и до какого времени выделена газетная площадь, величина площади, выделенной в 1 номере газеты, в случае выделения бесплатной площади – величина бесплатной части площади, выделяемой в целом, тариф на площадь, оказанные услуги;

б) ни одному избирательному субъекту в 1 номере газеты или в течение 1 недели не должно отводиться более одной трети выделяемой площади;

в) тариф на площадь должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

г) при опубликовании агитационной статьи и политической рекламы над заглавием статьи и в углу рекламы должно указываться: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама»;

д) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не публиковать политическую рекламу с нарушением требований, установленных настоящим пунктом.

4. Газета, кроме газет, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, имеет право выделять предвыборную рекламу любому избирательному субъекту на любых условиях.

5. Если кто-либо из избирательных субъектов не воспользовался своей долей эфирного времени или частью газетной площади, владелец лицензии на вещание, авторизованный эфирный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя и газета вправе равномерно перераспределить это время или площадь между остальными избирательными субъектами.

6. Запрещается в течение 48 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования публиковать результаты опроса общественного мнения в связи с выборами, кроме числа возможных участников выборов и лиц, участвующих в выборах в день голосования. Со дня назначения выборов до опубликования ЦИК окончательных результатов выборов и в течение 1 месяца с этого дня при опубликовании результатов опроса общественного мнения в связи с выборами необходимо указывать заказчика опроса (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес, если заказчик − юридическое лицо или государственный орган; фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии, если заказчик − физическое лицо), является ли опрос платным или бесплатным, организацию, которая провела опрос (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес), дату опроса, метод опроса, точные формулировки вопросов, использованных при опросе, пределы возможных погрешностей.

Статья 57. Информационное обеспечение ведения предвыборной кампании

1. При передаче в эфир общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Бесплатное эфирное время в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, поровну предоставляется партиям, получившим не менее 3 процентов голосов в результате последних парламентских выборов. Бесплатное эфирное время не предоставляется партиям, которые на основании пункта 5 или 6 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», на момент назначения выборов не получают бюджетное финансирование.

3. Общий вещатель, который решит освещать предвыборную кампанию в собственном эфире, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно. При этом вещатель обязан приглашать для участия в предвыборных дебатах все другие партии, показавшие на последних парламентских выборах результаты, схожие с результатами партии, участвующей в дебатах, или лучшие по сравнению с ней результаты.

4. Установленные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в предвыборных дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются на вещателей, указанных в пунктах 5, 6 и 15 настоящей статьи, применительно к управомоченным партиям.

5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинный вещатель обязаны в ходе предвыборной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждой управомоченной партией, при условии, что выделяемое для одного избирательного субъекта рекламное время в указанный период не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неиспользованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

6. Общенациональный эфирный вещатель обязан в ходе предвыборной кампании во время общих выборов с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире по 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждой управомоченной партией, при условии, что выделяемое для одного избирательного субъекта рекламное время в указанный период не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неиспользованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

7. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период предвыборной кампании, обеспечивать сурдоперевод.

8. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя (юридическое лицо публичного права) обязаны с целью размещения предвыборной рекламы всех партий, за исключением управомоченных партий, выделять время, поровну распределяемое между этими партиями.

9. Обязательство по выделению бесплатного рекламного времени, предусмотренного настоящей статьей, при внеочередных выборах мэра муниципалитета (кроме внеочередных выборов мэра муниципалитета города Тбилиси) распространяется только на местного вещателя. Обязательство, установленное настоящим пунктом, в ходе выборов мэра муниципалитета города Тбилиси распространяется на Общественного вещателя и общенационального вещателя.

10. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия и использования медиа в избирательном процессе, ведет мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и осуществляет соответствующее реагирование на нарушения указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

11. В течение 8 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования запрещается размещение и передача в телевизионном эфире и радиоэфире платной предвыборной рекламы или (и) бесплатной предвыборной рекламы, программ избирательных субъектов, а также для избирательных целей осуществление автоматизированных телефонных звонков и отправка коротких текстовых сообщений.

12. Не допускается размещение в эфире вещателя одним избирательным субъектом в пределах рекламного времени рекламного ролика, служащего целям агитации в пользу другого избирательного субъекта. Реклама избирательного субъекта не должна содержать элементов рекламы в поддержку избрания другого избирательного субъекта, в том числе, указание его представителя, порядкового номера и символики.

13. В ходе политической/предвыборной рекламы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, должна занимать не менее 10 процентов площади кадра. При этом реклама должна быть изготовлена таким образом, чтобы после ее окончания в течение не менее 1 последней секунды были показаны наименование и порядковый номер избирательного субъекта таким образом, чтобы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, занимала не менее 50 процентов площади кадра. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, вещатель не размещает соответствующую политическую/предвыборную рекламу.

14. Вещателю запрещается отводить соответствующему избирательному субъекту для размещения платной предвыборной рекламы эфирное время сверх оплаченной стоимости или отводить для размещения бесплатной рекламы время, превышающее время, определенное настоящим Законом. Действие, предусмотренное настоящим пунктом, будет признано запрещенным пожертвованием.

15. Вещатель (кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи) обязан безвозмездно размещать в своем эфире предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу. В таком случае местный вещатель или кабельный вещатель обязан отводить в своем эфире по 7,5 минуты в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждой управомоченной партией, при условии, что выделяемое для одного избирательного субъекта рекламное время в указанный период не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неиспользованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

16. Не менее 10 процентов суммы, израсходованной участвующей в выборах партией на размещение предвыборной рекламы, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями.

17. Исследование общественного мнения для определения статуса квалифицированного избирательного субъекта должно удовлетворять следующим требованиям:

а) исследование должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с погрешностью в пределах не более 3 процентов;

б) результаты исследования должны быть опубликованы после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств; исследование не должно проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследование должно основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов исследования общественного мнения необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность опрошенных лиц и метод выборки;

е.е) в каком ареале или среди людей какой категории производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании или не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, могущих существенным образом повлиять на результаты исследования.

18. Вещатель, являющийся заказчиком исследования общественного мнения, обязан соблюдать требования, установленные пунктом 17 настоящей статьи. На вещателя, публикующего результаты исследования общественного мнения, проводимого по заказу другого лица, распространяются только требования, установленные подпунктом «е» пункта 17 настоящей статьи.

Глав VIII. Финансирование выборов/референдума

Статья 58. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов/референдума

1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование на будущий год.

3. Если бюджетные ассигнования, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут выделены на соответствующий бюджетный программный код ЦИК в установленный настоящим Законом срок, ЦИК правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.

4. Принудительное исполнение, связанное с выделением денежных средств ЦИК, осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного государственным бюджетом Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК вправе получать гранты от лиц, управомоченных законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и управомоченным лицом.

6. В предвыборный период/период выборов обжалование действий/решений ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам, связанных с публичными закупками, не влечет приостановления процедур публичных закупок.

7. В период выборов/период референдума сроки обжалования решений ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам, а также сроки и порядок рассмотрения жалоб Советом по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, и обжалования принятых решений определяются статьей 92 настоящего Закона.

Статья 59. Денежные средства, необходимые для проведения выборов/референдума

1. ЦИК не позднее 55 дней до дня голосования представляет Министерству финансов Грузии план финансирования подготовки и проведения выборов/референдума.

2. Министерство финансов Грузии в соответствии с представленным ему ЦИК планом, не позднее 50-го дня до дня голосования обеспечивает выделение из государственного бюджета Грузии на соответствующий бюджетный программный код ЦИК ассигнований, предназначенных для подготовки и проведения выборов/референдума.

3. Порядок распределения и использования избирательными комиссиями денежных средств, необходимых для проведения выборов, постановлением устанавливает ЦИК.

4. Не позднее 45 дней до дня голосования ЦИК зачисляет денежные средства, выделенные для окружной избирательной комиссии, на ее текущий счет.

5. Окружная избирательная комиссия не позднее 30-го дня со дня голосования прекращает любые расчеты с организациями и отдельными лицами и в 10-дневный срок зачисляет имеющийся на ее счету остаток на соответствующий счет государственной казны. В 2-недельный срок после зачисления указанного остатка окружная избирательная комиссия представляет ЦИК финансовый отчет.

Статья 60. Расходы на кампанию по проведению выборов/референдума

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда партии;

б) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей, – для финансирования кампании независимого кандидата.

2. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

3. Основанием для открытия счета фонда избирательной кампании инициативной группы избирателей в коммерческом банке, лицензированном в Грузии, является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о регистрации соответствующего избирательного субъекта.

4. Избирательный субъект обязан предоставить Службе государственного аудита информацию о банковском счете, с которого будет финансироваться избирательная кампания. Предоставленная информация об указанном фонде должна содержать также контактные данные лиц, ответственных за управление фондом избирательной кампании.

5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считаются совокупность денежных средств, предназначенных для кампании по проведению выборов/референдума и зачисленных на соответствующий банковский счет, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (выраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном законом.

6. Во время выборов не допускается использование избирательным субъектом иных средств помимо средств фонда соответствующей избирательной кампании.

7. Общий объем расходов, понесенных избирательным субъектом в течение года, не должен превышать 0,04 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год. В указанный объем входят расходы, понесенные избирательным субъектом и другим лицом в его пользу, которые установлены Службой государственного аудита и о которых извещается соответствующий избирательный субъект.

8. Верхний предел общего объема годовых избирательных расходов для независимого кандидата – мажоритария определяется в следующем порядке: верхний предел допущенных для партии расходов на предвыборную кампанию (0,1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год) делится на общее число избирателей в стране, и полученное число умножается на число избирателей в соответствующем избирательном округе.

Статья 61. Законодательство, касающееся расходов на кампанию по проведению выборов/референдума

Законность и прозрачность расходов на кампанию по проведению выборов/референдума обеспечиваются нормами, установленными настоящим Законом и Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

Статья 62. Отчет о расходах на избирательную кампанию

1. Кандидат в избирательные субъекты/избирательный субъект один раз в течение 3 недель со дня назначения выборов представляет Службе государственного аудита соответствующий финансовый отчет по форме, установленной Службой государственного аудита.

2. Избирательный субъект, который, по предварительным данным, получит на выборах установленное настоящим Законом необходимое число голосов, не позднее 12 дней со дня голосования представляет Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных со дня назначения выборов до дня голосования включительно.

3. Избирательный субъект, участвующий во втором туре выборов, обязан за 3 дня до дня проведения второго тура представить Службе государственного аудита финансовый отчет о деятельности, осуществленной со дня голосования в первом туре выборов.

4. Избирательный субъект не позднее 1 месяца после опубликования результатов выборов, а избирательный субъект, участвовавший во втором туре выборов, – не позднее 1 месяца после опубликования результатов второго тура выборов вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) представляет Службе государственного аудита отчет о денежных средствах, использованных со дня назначения выборов до дня опубликования окончательных результатов выборов включительно. Право на проведение аудита имеет аудитор, сертифицированный в соответствии с Органическим законом Грузии «О Службе государственного аудита». Если расходы на избирательную кампанию не превышают 10 000 лари, избирательный субъект вправе представить отчет за весь период выборов без аудиторского заключения.

5. Если избирательный субъект, получивший установленное настоящим Законом необходимое число голосов, в определенный срок не представит отчет о фонде избирательной кампании или если подтвердится факт нарушения требований закона, Служба государственного аудита должна письменно предупредить его и потребовать устранения недостатков, предоставив в письменной форме детальную информацию о соответствующем нарушении. Если Служба государственного аудита признает, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, она правомочна обратиться к соответствующей избирательной комиссии с рекомендацией, чтобы комиссия обратилась в суд и потребовала суммировать результаты выборов без учета голосов, полученных данным избирательным субъектом.

6. Служба государственного аудита правомочна в случае неисполнения избирательным субъектом надлежащим образом обязательства, предусмотренного настоящей главой или (и) главой III Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», дать ему указание в связи с устранением соответствующего недостатка и определить разумный срок для устранения указанного недостатка.

7. Служба государственного аудита правомочна в целях мониторинга финансовой деятельности избирательного субъекта осуществлять также следующие мероприятия:

а) опрос физических лиц в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

б) допрос физических лиц перед судьей-магистратом в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом Грузии;

в) истребование из публичных учреждений, у физических лиц, юридических лиц (в том числе у провайдера платежных услуг), других субъектов необходимой информации, в том числе персональных данных особой категории, других персональных данных и информации, содержащей тайну (кроме государственной тайны, предусмотренной законодательством Грузии).

8. Информацию, предусмотренную подпунктом «в» пункта 7 настоящей статьи, которая не относится к публичной информации, Служба государственного аудита истребует на основании решения суда. С этой целью Служба государственного аудита подает обращение в суд по своему месту нахождения. В этом случае суд принимает решение в течение 48 часов после подачи указанного обращения. Обращение Службы государственного аудита должно быть обоснованным. В нем должны указываться основание и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации. В случае удовлетворения данного обращения в решении суда должны указываться основание и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации, а также срок действия указанного решения.

9. Все субъекты, от которых Служба государственного аудита потребует предоставления информации, предусмотренной настоящей главой, обязаны предоставлять ей имеющуюся у них указанную информацию.

10. Служба государственного аудита при реализации полномочий, предусмотренных настоящей главой, осуществляет административное производство в течение не более 3 месяцев. Генеральный аудитор вправе в случае необходимости продлить этот срок не более чем на 3 месяца.

11. Форму отчета о средствах, использованных на выборы, и порядок ее заполнения определяет Служба государственного аудита.

Глава IX. Голосование

Статья 63. Оборудование помещения для голосования

1. В помещении для голосования:

а) места для голосования должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась тайна заполнения избирательного бюллетеня избирателем. На каждые 500 избирателей должно предусматриваться не менее чем по 1 месту для голосования, снабженному 1 пишущей ручкой;

б) должны отводиться места для регистрации избирателей и размещения специальных конвертов;

в) на видном месте должен быть установлен прозрачный избирательный ящик;

г) на видном месте должны вывешиваться версии списков избирателей, относящиеся к публичной информации, партийные списки, списки кандидатов, установленный ЦИК порядок заполнения избирательного бюллетеня, а также извлечение из настоящего Закона о том, в каком случае избирательный бюллетень признается недействительным, и демонстрационный протокол (демонстрационные протоколы) об итогах голосования.

2. Если включенный в избирательный бюллетень какой-либо избирательный субъект уже не участвует в выборах, объявление об этом должно быть вывешено на видном месте в помещении для голосования и в кабинах для тайного голосования.

Статья 64. Соблюдение порядка в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории в день голосования

1. Соблюдением порядка в помещении для голосования в день голосования руководит и несет за него ответственность председатель участковой избирательной комиссии.

2. Выполнение решений, принятых председателем участковой избирательной комиссии с целью соблюдения порядка в помещении для голосования, обязательно для членов избирательной комиссии, всех лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и избирателей.

3. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, должны носить подтверждающие их личность и статус нагрудные знаки (удостоверения).

4. Запрещается допуск вооруженных лиц в помещение для голосования.

5. В случае воспрепятствования работе участковой избирательной комиссии и нарушения порядка в день голосования решение по вопросу об удалении нарушителя из помещения, в котором размещена участковая избирательная комиссия, принимает участковая избирательная комиссия, о чем составляется соответствующий акт, который подписывают председатель и члены комиссии. В акте указываются имя и фамилия нарушителя, номера избирательного округа и избирательного участка, суть нарушения и точное время его совершения. В этом случае выдворенным лицам запрещается в день голосования входить/находиться на любом избирательном участке/в помещении для голосования, кроме случая участия в голосовании на избирательном участке. Избирательная администрация Грузии с целью перепроверки информации о выдворенных лицах ведет электронную базу данных о выдворенных лицах.

6. Если в помещении для голосования или на прилегающей к нему территории создается угроза общественному порядку или проведению голосования в соответствии с требованиями настоящего Закона либо безопасному перемещению избирательной документации, по требованию председателя участковой избирательной комиссии могут быть вызваны работники полиции, которые вправе находиться в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории. С пресечением нарушения общественного порядка и в случае согласия председателя участковой избирательной комиссии работники полиции покидают помещение для голосования и прилегающую к нему территорию.

7. В исключительных случаях на территории, прилегающей к помещению для голосования, но не в самом помещении для голосования работники полиции могут находиться и без требования и согласия председателя участковой избирательной комиссии, если это совершенно необходимо для пресечения нарушения или охраны общественного порядка. С устранением такой необходимости работники полиции должны покинуть территорию, прилегающую к помещению для голосования.

Статья 65. Время и место проведения голосования

1. Голосование проводится в помещении для голосования с 8 часов до 20 часов дня выборов (голосования).

2. Во время голосования запрещается закрывать помещение для голосования, прекращать или приостанавливать голосование, кроме случая, когда невозможно обеспечить всеобщность выборов, равенство и свободное волеизъявление избирателей.

3. Решение о временном закрытии помещения для голосования, о прекращении или приостановлении голосования, об открытии затем помещения для голосования и продолжении голосования единолично принимает председатель участковой избирательной комиссии, на которого возлагается полная ответственность за принятие данного решения.

4. С прекращением или приостановлением голосования в случае временного закрытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия обязана принять решение о подтверждении или отмене соответствующего решения председателя комиссии. Если решение председателя комиссии касается приостановления голосования, решение комиссии о его подтверждении или отмене вносится в книгу записей дня голосования, указываются причины и время приостановления голосования, что подтверждается подписями членов комиссии. Если решение председателя комиссии касается прекращения голосования, решение комиссии о его подтверждении или отмене принимается распоряжением, в котором указываются причины и время прекращения голосования. С устранением причины приостановления голосования по распоряжению председателя комиссии голосование возобновляется. Если голосование было объявлено прекращенным, оно больше не возобновляется.

5. Избиратель может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

6. В день голосования на избирательных участках, образованных в воинских частях, больницах, других стационарных лечебных учреждениях и труднодоступных местах, участковая избирательная комиссия объявляет голосование завершенным в любое время до 20 часов, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей.

7. Запрещается проведение голосования до дня голосования или после дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

Статья 66. Жеребьевка по распределению функций между членами участковой избирательной комиссии

1. Жеребьевка по распределению функций между членами участковой избирательной комиссии проводится не позднее 7-го дня до дня голосования с соблюдением процедуры жеребьевки, установленной настоящей статьей.

2. Жеребьевка проводится в присутствии членов участковой избирательной комиссии. При этом их неявка не является обстоятельством, препятствующим проведению жеребьевки и участию в ней. В проведении жеребьевки не участвуют председатель, заместитель председателя участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии.

3. В целях распределения функций между членами участковой избирательной комиссии путем жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии, используя одинаковые листы и одни и те же пишущие средства, подготавливает листы для проведения жеребьевки в количестве, соответствующем численности членов комиссии, и на каждом листе указывает фамилию и имя одного члена комиссии. Он заверяет указанные листы своей подписью и складывает их таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Листы высыпаются на стол. Председатель участковой избирательной комиссии берет эти листы по одному в соответствующей последовательности распределяемых жеребьевкой функций и подбирает члена комиссии, исполняющего надлежащую функцию.

4. Председатель участковой избирательной комиссии из числа членов комиссии:

а) подбирает жеребьевкой 2 членов комиссии для доставки переносного избирательного ящика (в случае необходимости);

б) для подбора членов комиссии, исполняющих другие функции, проводит очередную жеребьевку, на основании которой:

б.а) производится подбор члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования, который также проверяет маркировку избирателей;

б.б) производится подбор членов комиссии – регистраторов избирателей (подбираются по меньшей мере по 1 члену комиссии на каждые 300 избирателей), которые также выдают избирательные бюллетени, удостоверив подписью и скрепив специальной печатью первую страницу избирательного бюллетеня в надлежащем месте;

б.в) производится подбор члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

5. В случае отказа подобранного жеребьевкой члена комиссии для доставки переносного избирательного ящика от исполнения возложенной на него функции он утрачивает право на участие в очередной жеребьевке по распределению других функций между членами участковой избирательной комиссии. Вопрос предоставления функции указанному члену комиссии решает председатель участковой избирательной комиссии.

6. В жеребьевке, предусмотренной подпунктом «б.б» пункта 4 настоящей статьи, не участвуют члены комиссии, назначенные партиями.

7. Вопрос оплаты труда члена участковой избирательной комиссии, явившегося в комиссию после завершения жеребьевки, решает окружная избирательная комиссия, а вопрос возложения на него функции – председатель участковой избирательной комиссии.

8. После завершения жеребьевки секретарь участковой избирательной комиссии составляет акт, в который он вносит результаты распределения жеребьевкой функций между членами участковой избирательной комиссии. Акт подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. В день голосования секретарь участковой избирательной комиссии указывает результаты распределения жеребьевкой функций между членами участковой избирательной комиссии на соответствующей странице в книге записей дня голосования.

9. Временная передача возложенной на члена участковой избирательной комиссии жеребьевкой функции другому члену комиссии допускается только с разрешения председателя комиссии. Передачу данной функции секретарь участковой избирательной комиссии отмечает на 5-й странице в книге записей дня голосования, с указанием времени.

10. Если в день голосования не явится:

а) член комиссии – регистратор избирателей или его полномочия прекращаются досрочно, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену (другим членам) комиссии исполнение дополнительной функции. В случае невозможности указанного он сокращает численность членов комиссии – регистраторов избирателей или на избирательных участках, на которых голосование проводится с использованием электронных средств, функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, исполняет председатель участковой избирательной комиссии;

б) член комиссии для доставки переносного избирательного ящика или его полномочия прекращаются досрочно либо если подобранный жеребьевкой член комиссии для доставки переносного избирательного ящика отказывается от исполнения возложенной на него функции, председатель участковой избирательной комиссии возлагает функцию члена комиссии для доставки переносного избирательного ящика на другого члена комиссии;

в) член комиссии, регулирующий поток избирателей, или его полномочия прекращаются досрочно, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену комиссии исполнение дополнительной функции. В случае невозможности указанного функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии или на избирательных участках, на которых голосование проводится с использованием электронных средств, функцию члена комиссии, регулирующего поток избирателей, исполняет председатель участковой избирательной комиссии;

г) член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами, или его полномочия прекращаются досрочно, председатель участковой избирательной комиссии поручает другому члену комиссии исполнение дополнительной функции или самолично исполняет функцию члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

11. В срок, установленный пунктом первым настоящей статьи, жеребьевка по распределению функций между членами участковой избирательной комиссии проводится также на избирательных участках, на которых голосование проводится с использованием электронных средств.

Статья 67. Открытие избирательного участка

1. Избирательный участок открывается в 6 часов 45 минут дня голосования.

2. В случае, если ко времени, предусмотренному пунктом первым настоящей статьи, число членов участковой избирательной комиссии окажется меньше 9, считается, что соответствующая участковая избирательная комиссия преобразована в специальную группу, и специальная группа вправе провести голосование. Кворум специальной группы определяется большинством имеющегося состава. Члены специальной группы наделяются функциями председателем специальной группы без проведения жеребьевки.

3. Если в день голосования обнаружится, что имеющийся состав специальной группы не может обеспечить проведение голосования, соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно собирается и распоряжением восполняет имеющийся состав специальной группы числом членов, необходимым для обеспечения проведения голосования. Если специальная группа, предусмотренная настоящим пунктом, одновременно не имеет председателя и заместителя председателя или не имеет секретаря специальной группы или (и) если они не могут исполнять обязанности, определенные настоящим Законом, специальная группа из числа избранных окружной избирательной комиссией членов незамедлительно избирает председателя или секретаря специальной группы.

4. После открытия избирательного участка до начала голосования процедуры проводятся в следующей последовательности:

а) с открытием избирательного участка открывается книга записей дня голосования. На первой и 2-й страницах книги записей, а в случае необходимости также на 10-й        и следующих страницах подписываются все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования при его открытии;

б) председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность опечатанного пакета, в котором находится специальная печать участковой избирательной комиссии.

5. Если лицом, имеющим право находиться в помещении для голосования, будет зафиксировано (обнаружено) нарушение при регистрации жалобы, решение по поводу регистрации указанной жалобы в установленном порядке принимает участковая избирательная комиссия.

6. После окончания процедур, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, председатель участковой избирательной комиссии:

а) объявляет число избирателей по единому списку избирателей и специальному списку избирателей, а также по списку для переносного избирательного ящика;

б) проверяет целостность пакетов с избирательными бюллетенями и специальными конвертами и объявляет количество полученных избирательных бюллетеней и специальных конвертов;

в) проверяет и в установленном ЦИК порядке опечатывает пломбой с индивидуальным номером основной избирательный ящик и переносной избирательный ящик.

7. Каждому члену комиссии – регистратору избирателей передается по одному блокноту избирательных бюллетеней всех видов, что подтверждается подписями председателя комиссии и члена комиссии – регистратора избирателей на заглавном листе блокнота. После выдачи всех избирательных бюллетеней из блокнота члену комиссии – регистратору избирателей передается второй блокнот и т. д.

8. Данные, предусмотренные подпунктами «а» и «б» пункта 6 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит эти данные (кроме количества специальных конвертов) в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей дня голосования.

9. Контрольные листы подписывают первый избиратель и все присутствующие члены участковой избирательной комиссии. На контрольных листах отмечаются фамилия, имя и личный номер гражданина Грузии – первого избирателя. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии заполняют контрольные листы в трех экземплярах. Председатель участковой избирательной комиссии опускает один экземпляр контрольного листа в основной избирательный ящик после появления первого избирателя, второй экземпляр – в переносной избирательный ящик, а третий экземпляр хранит с целью его последующего сличения с контрольными листами, находящимися в избирательных ящиках.

10. Голосование начинается в 8 часов дня голосования.

Статья 68. Книга записей дня голосования

1. Процесс голосования на избирательном участке и претензии, жалобы и замечания по поводу проведения голосования отражаются в книге записей дня голосования (далее – книга записей).

2. Книга записей ведется на грузинском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, книга записей может вестись также на соответствующем языке.

3. Книга записей передается секретарю участковой избирательной комиссии, который обязан вместе с председателем комиссии отражать в книге записей все избирательные процедуры дня голосования с указанием времени их осуществления.

4. По одному экземпляру книги записей вместе с избирательными бюллетенями передается участковым избирательным комиссиям.

5. Книга записей представляет собой т. н. шнуровую книгу. Шнур опечатывается, опечатываемый листок подписывается председателем окружной избирательной комиссии и секретарем комиссии и скрепляется печатью окружной избирательной комиссии. Все страницы книги записей должны быть пронумерованы, и на каждой странице должны указываться номера избирательного округа и избирательного участка.

6. На 4-й странице книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает количество избирательных бюллетеней, выданных членам комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, и количество неиспользованных избирательных бюллетеней после завершения голосования.

7. На 5-ю страницу книги записей секретарь участковой избирательной комиссии вносит информацию о временной передаче функции члена комиссии, установленной путем жеребьевки, другому члену комиссии.

8. На 6–9-х страницах книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает каждое из данных, подлежащих внесению в итоговый протокол при подведении итогов голосования.

9. В день голосования все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе отразить связанные с избирательной процедурой претензии, жалобы и замечания в книге записей (для этого используются 10-я и следующие страницы книги записей) с указанием свидетелей (при их наличии). Лицо, делающее запись, обязано указать в книге записей свою фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или по базе данных Агентства.

10. Никто не вправе препятствовать какому-либо лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей.

11. Книга записей закрывается после подведения итогов голосования. Ее подписывают председатель участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии, и она скрепляется печатью участковой избирательной комиссии. Книга записей вместе с поступившими заявлениями/жалобами опечатывается и передается вышестоящей окружной избирательной комиссии вместе с итоговым протоколом (итоговыми протоколами) об итогах голосования участковой избирательной комиссии и опечатанными документами, указанными в пункте 7 статьи 73 настоящего Закона.

Статья 69. Избирательный бюллетень и специальный конверт

1. Избирательный бюллетень печатается на основании распоряжения ЦИК, по установленному ею образцу, на грузинском языке, в Абхазии − также на абхазском языке, а в случае необходимости − и на другом понятном местному населению языке.

2. На избирательных участках ЦИК обеспечивает использование технологии, которая позволит избирателям с ограниченными возможностями по зрению самостоятельно заполнять избирательные бюллетени.

3. Печатание избирательных бюллетеней и изготовление основных избирательных ящиков и переносных избирательных ящиков обеспечивает ЦИК. Избирательные бюллетени печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Право наблюдать за процессом печатания избирательных бюллетеней имеют по каждому месту их изготовления назначенные распоряжением ЦИК 2 члена комиссии и зарегистрированные на основании настоящего Закона наблюдательные организации, которые на основании соглашения представляют не более 3 наблюдателей.

4. В 2-дневный срок после принятия надлежащего распоряжения ЦИК публикует данные о местах печатания избирательных бюллетеней и изготовления избирательных ящиков, а также о лицах, ответственных за печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков.

5. Исполнитель заказа на печатание избирательных бюллетеней несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных соответствующей избирательной комиссии бюллетеней количеству заказанных бюллетеней, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние бюллетени.

6. За хранение и выдачу избирательных бюллетеней по назначению в избирательной комиссии несут личную ответственность председатель избирательной комиссии и секретарь комиссии.

7. В целях точного учета избирательных бюллетеней избирательные бюллетени каждого вида нумеруются последовательно (номер указывается на корешке бюллетеня; бюллетень должен отделяться от своего корешка перфорированной линией) и по 50 штук брошюруются в виде блокнотов. У каждого блокнота имеется заглавный лист, на котором указан вид избирательного бюллетеня, напечатаны графы для указания номера блокнота, номеров содержащихся в блокноте бюллетеней, номеров и наименований избирательного округа и избирательного участка, графы для подписей председателя участковой избирательной комиссии и члена комиссии (регистратора избирателей), которому передается данный блокнот, а также графа для указания количества неиспользованных бюллетеней.

8. Количество специальных конвертов, переданных каждой участковой избирательной комиссии, равно общему числу избирателей на избирательном участке, а количество блокнотов избирательных бюллетеней − числу, кратному 50 от общего числа избирателей на избирательном участке.

9. ЦИК передает избирательные бюллетени и специальные конверты окружным избирательным комиссиям не позднее 2 дней до дня голосования. В свою очередь окружная избирательная комиссия передает избирательные бюллетени и специальные конверты участковым избирательным комиссиям не позднее, чем за 12 часов до начала голосования.

10. Ведется точный учет количества избирательных бюллетеней и специальных конвертов. При передаче ЦИК избирательных бюллетеней и специальных конвертов окружной избирательной комиссии и окружной избирательной комиссией − участковой избирательной комиссии составляется приемо-сдаточный акт в 2 экземплярах, в котором указываются наименования передающих и получающих их комиссий, количество специальных конвертов, вид избирательных бюллетеней, количество блокнотов с бюллетенями (с указанием их номеров и номеров бюллетеней), данные выдающих и получающих их лиц. Акт подписывают лица, выдающие и получающие эти документы (1 экземпляр приемо-сдаточного акта остается в избирательной комиссии, передающей избирательные бюллетени и специальные конверты, а второй экземпляр передается получателю избирательных бюллетеней и специальных конвертов). Представитель избирательной комиссии, которому передаются избирательные бюллетени и специальные конверты, обязан потребовать 1 экземпляр приемо-сдаточного акта для передачи соответствующей окружной избирательной комиссии/участковой избирательной комиссии. Приемо-сдаточный акт является публичной информацией.

11. До составления приемо-сдаточного акта, указанного в пункте 10 настоящей статьи, подписывающиеся под актом стороны после выяснения соответствия реквизитов избирательных бюллетеней подсчитывают количество избирательных бюллетеней и вносят надлежащие данные в приемо-сдаточный акт. После этого избирательные бюллетени вновь опечатываются, что стороны удостоверяют подписями.

12. На первой странице избирательного бюллетеня должны указываться:

а) наименование выборов/референдума и дата проведения выборов/референдума;

б) наименование и номер избирательного округа;

в) номер избирательного участка (на корешке избирательного бюллетеня и самом бюллетене);

г) при выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, – порядковый номер и наименование участвующей в выборах партии; при выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляющейся общины и при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло, проводимых по мажоритарной избирательной системе, – порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвинувшего его избирательного субъекта. Если кандидат-мажоритарий выдвинут инициативной группой избирателей, против порядкового номера в избирательном бюллетене указывается «Независимый»;

д) в случае с бюллетенем для референдума – также должен быть указан адресованный гражданам вопрос, касающийся вопроса, вынесенного на референдум, и возможные варианты ответа на указанный вопрос: «да» и «нет»;

е) порядок заполнения избирательного бюллетеня;

ж) место подписи члена комиссии – регистратора избирателей;

з) место для заверения членом комиссии – регистратором избирателей избирательного бюллетеня специальной печатью.

13. В случае, если окажется, что избирательные бюллетени предназначаются для другого избирательного участка/избирательного округа или количество бюллетеней не соответствует указанному количеству либо бюллетени имеют печатный или другие дефекты, об этом незамедлительно уведомляется вышестоящая избирательная комиссия, а соответствующая избирательная комиссия правомочна на основании надлежащего акта зафиксировать в итоговом протоколе реальное количество бюллетеней.

14. В случае отстранения избирательного субъекта от выборов при выдаче избирательного бюллетеня в бюллетене против имени/наименования избирательного субъекта ставится штамп: «Отстранен от выборов».

15. Избирательный бюллетень является государственной собственностью. В день голосования запрещается самовольно выносить его из помещения для голосования, уносить или уничтожать.

16. Избирательный бюллетень печатается на специальной бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

17. Нарушение запрета, установленного пунктом 15 настоящей статьи, а также распространение и использование поддельных избирательных бюллетеней являются уголовными преступлениями и наказываются в порядке, установленном законом.

18. Участковая избирательная комиссия выдает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) и специальные конверты на основании списка избирателей, в случае предъявления электронного удостоверения личности гражданина Грузии (ID-карты), действующего неэлектронного (не имеющего электронного носителя информации) удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии.

19. В день голосования каждому избирателю выдаются один специальный конверт и соответствующее количество избирательных бюллетеней.

20. При выборах Парламента Грузии избирателю выдается избирательный бюллетень, предназначенный для выборов.

21. Выдачу избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) член комиссии − регистратор избирателей подтверждает подписью в списке избирателей.

22. Избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) подписью в списке избирателей.

Статья 70. Маркировка избирателей

1. На всех избирательных участках (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) осуществляется маркировка избирателей, предусматривающая нанесение на ноготь большого или указательного пальца правой руки избирателя невидимой глазу и безвредной для здоровья человека химической краски (в случае невозможности выполнения указанного действия − на ноготь другого пальца правой руки, а при невозможности и этого − в том же порядке на левую руку).

2. Процедуру проверки наличия маркировки избиратель проходит при входе в комнату для голосования у соответствующего члена избирательной комиссии, который специальным прибором освещает место маркировки и, убедившись в отсутствии маркировки у избирателя, предоставляет ему право участвовать в голосовании. Если прибор выявит у избирателя наличие маркировки, ему запрещается участвовать в голосовании, и его данные вносятся в книгу записей.

3. Избиратель, прошедший процедуру проверки наличия маркировки, переходит к столу для регистрации, где член комиссии – регистратор избирателей осуществляет его маркировку, и он получает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени). В случае отказа от прохождения процедуры маркировки избиратель не имеет права участвовать в голосовании, и избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) ему не выдается (не выдаются).

4. Если у члена избирательной комиссии, находящегося на избирательном участке наблюдателя или (и) у представителя избирательного субъекта возникли сомнения в связи с процедурой проверки наличия маркировки или с процедурой маркировки, они правомочны требовать повторного проведения процедуры, предусмотренной пунктом 2 или (и) пунктом 3 настоящей статьи. Эти лица вправе требовать надлежащего реагирования в связи с любым выявлением нарушения процедуры маркировки.

5. Маркировка не применяется в отношении лиц, содержащихся в пенитенциарных учреждениях, а также больных, находящихся на излечении в больницах и других стационарных лечебных учреждениях.

6. Избиратель, прошедший процедуру маркировки и участвовавший в голосовании, не вправе повторно участвовать в голосовании на том же или другом избирательном участке.

7. На лиц, нарушивших требования настоящей статьи, возлагается ответственность, установленная законодательством Грузии.

Статья 71. Проведение голосования

1. Каждый избиратель голосует лично. Не допускается голосование вместо другого лица.

2. Процедура голосования проводится с соблюдением следующего порядка и последовательности:

а) входя в комнату для голосования, избиратель проходит процедуру проверки наличия маркировки. Если избиратель не маркирован, ему предоставляется право участвовать в голосовании. Член комиссии, регулирующий поток избирателей в комнате для голосования, впускает избирателя в комнату для голосования только в случае, если тот предъявит ему электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и если у предназначенного для регистрации избирателей стола находятся не более двух избирателей;

б) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации по первой букве его фамилии в списке избирателей и предъявляет члену комиссии – регистратору избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии – регистратор избирателей проверяет соответствие регистрационных данных избирателя, указанных в предъявленном документе, данным, имеющимся в списке избирателей, и сличает внешность этого избирателя с его изображением на фотокарточках, имеющихся в предъявленном документе и списке избирателей. В случае подтверждения соответствия член комиссии – регистратор избирателей осуществляет маркировку избирателя и ставит подпись в надлежащей графе списка избирателей, после чего избиратель удостоверяет получение избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) подписью. При выдаче избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней) член комиссии – регистратор избирателей ставит подпись в соответствующей графе на его/их лицевой стороне и заверяет бюллетень (бюллетени) специальной печатью;

в) после заверения избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), избиратель входит в кабину для тайного голосования и заполняет бюллетень (бюллетени) в порядке, установленном настоящим Законом. Заполнив избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), избиратель должен сложить его (их) таким образом, чтобы не было видно, за кого он проголосовал;

г) со сложенным избирательным бюллетенем (сложенными избирательными бюллетенями) избиратель подходит к отдельно стоящему столу, с которого самостоятельно берет специальный конверт и помещает в него бюллетень (бюллетени). Только избиратель вправе помещать избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) в специальный конверт. Член избирательной комиссии не вправе разворачивать заполненный избирательный бюллетень (заполненные избирательные бюллетени) или нарушать тайну голосования иным образом;

д) к избирательному ящику не должны приближаться более одного избирателя одновременно;

е) у избирательного ящика должен постоянно находиться член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами. Он должен держать закрытой прорезь для опускания специального конверта в избирательный ящик и открывать ее, лишь убедившись, что в руках у избирателя только один конверт;

ж) после завершения голосования прорезь для опускания специальных конвертов в избирательный ящик опечатывается.

3. Если при проверке, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, подтвердится, что регистрационные данные (кроме фотокарточки) избирателя, указанные в представленном документе (представленных документах) соответствуют данным в списке избирателей, но член комиссии – регистратор избирателей счел лицо этого избирателя и его изображение на фотокарточке, имеющейся в представленном документе или в списке избирателей, несоответствующими друг другу, он обращается к председателю участковой избирательной комиссии, который после выполнения процедуры, предусмотренной пунктом 4 настоящей статьи, предоставит избирателю право участвовать в голосовании.

4. Если председатель участковой избирательной комиссии:

а) подтвердит несоответствие, указанное в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии на предназначенной для этого странице в книге записей делает запись, в которой указывает факт несоответствия, фамилию, имя избирателя и его порядковый номер в списке избирателей. Эта запись удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью;

б) не подтвердит несоответствие, указанное в пункте 3 настоящей статьи, но с ним не согласится член комиссии – регистратор избирателей, выявивший несоответствие, на предназначенной для этого странице в книге записей он записывает свое особое мнение и ставит подпись. После указанного секретарь участковой избирательной комиссии туда же вносит фамилию, имя избирателя и его порядковый номер в списке избирателей и удостоверяет запись своей подписью. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью.

5. При заполнении избирательного бюллетеня запрещается присутствовать другим лицам. Избиратель, который не в состоянии самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе призвать на помощь в кабину для тайного голосования любое лицо, кроме:

а) члена избирательной комиссии;

б) кандидата;

в) представителя избирательного субъекта;

г) наблюдателя;

д) представителя печати или других средств массовой информации.

6. Если избирателем или членом участковой избирательной комиссии был испорчен избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен поставить об этом в известность председателя участковой избирательной комиссии, сдать испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт и получить новый. В присутствии избирателя у испорченного избирательного бюллетеня/специального конверта срезается уголок и на нем делается надпись «Испорчен». Испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт заверяет подписью председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно.

7. Члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе до того, как избиратель войдет в кабину для тайного голосования и поместит избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) в специальный конверт, потребовать от избирателя показать, что тот имеет на руках лишь установленное настоящим Законом количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов. Избиратель обязан выполнить это требование.

8. Секретарь участковой избирательной комиссии обязан в день голосования дважды, в 12 часов и 17 часов, пересчитать количество подписей участвующих в голосовании избирателей в списке избирателей, внести эти данные (число) в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей участковой избирательной комиссии с указанием соответствующего времени.

9. Если во время голосования нарушена целостность пломбы на избирательном ящике, участковая избирательная комиссия приостанавливает процесс голосования и распоряжением принимает решение по вопросу о повторном опечатывании избирательного ящика и продолжении голосования.

10. Помещение для голосования закрывается в 20 часов. Стоящие к этому времени в очереди избиратели могут проголосовать, для чего один из членов комиссии по поручению председателя участковой избирательной комиссии записывает фамилии и имена стоящих в очереди избирателей и сообщает об их числе председателю участковой избирательной комиссии, а секретарь комиссии отмечает число стоящих в очереди избирателей в книге записей. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что в голосовании могут принять участие только избиратели, стоящие в очереди.

Статья 72. Голосование с использованием переносного избирательного ящика

1. Процедура голосования с использованием переносного избирательного ящика начинается с 9 часов и заканчивается в 19 часов дня голосования. Переносной избирательный ящик должен быть возвращен на избирательный участок не позже 20 часов.

2. Право голосовать с использованием переносного избирательного ящика имеют лица, определенные статьей 37 настоящего Закона.

3. После 9 часов дня голосования председатель участковой избирательной комиссии передает членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, список для переносного избирательного ящика, специальные конверты и удостоверенные подписью члена комиссии – регистратора избирателей и специальной печатью избирательные бюллетени в необходимом количестве.

4. В проведении процедуры голосования по месту нахождения избирателей участвуют 2 члена участковой избирательной комиссии, выявленные путем жеребьевки, а также лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, по собственному желанию.

5. В случае использования автомобиля при голосовании с использованием переносного избирательного ящика участковая избирательная комиссия обязана выделить в автомобиле места для 2 наблюдателей, выявленных путем жеребьевки из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

6. Избиратель (кроме лиц, определенных подпунктом «д» пункта первого статьи 37 настоящего Закона) голосует с использованием переносного избирательного ящика в случае, если его фактическое местонахождение относится к территории избирательного участка, на которой он зарегистрирован.

7. Для проведения голосования по месту нахождения избирателей используется один прозрачный переносной избирательный ящик. Секретарь участковой избирательной комиссии отмечает в книге записей, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов было передано членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик. После завершения голосования количество находящихся в переносном избирательном ящике и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов суммируется с целью сравнения. После окончания указанной процедуры у оставшихся неиспользованными избирательных бюллетеней и специальных конвертов срезается уголок и надписывается «Испорчен». Их подписывает председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно. На процесс голосования с использованием переносного избирательного ящика распространяются все процедуры, связанные с голосованием и маркировкой избирателя на избирательном участке. При этом полномочия представителя и наблюдателя идентичны.

8. Если при выборах органов муниципалитета в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Закона, место регистрации избирателя и фактическое местонахождение избирателя относятся к одному и тому же местному избирательному округу, избирателю предоставляется право участвовать в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, и в выборах, проводимых по мажоритарной избирательной системе, и ему выдаются соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противном случае избирателю (кроме лиц, определенных подпунктом «д» пункта первого статьи 37 настоящего Закона) предоставляется право участвовать только в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе.

9. Процедуру голосования, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи, проводит участковая избирательная комиссия, на территории которой расположены: воинская часть, больница, иное стационарное лечебное учреждение или место лишения свободы, где находится избиратель.

10. После завершения голосования прорезь в переносном избирательном ящике опечатывается таким образом, чтобы невозможно было открыть ее, не повредив печать.

Статья 73. Процедуры, подлежащие проведению до вскрытия избирательного ящика

1. После завершения голосования председатель участковой избирательной комиссии в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, подбирает жеребьевкой не менее чем 3 счетчиков, а наблюдатели из своего состава по взаимному согласию подбирают не более 2 наблюдателей (если наблюдатели не пришли к согласию, 2 наблюдателей из их числа выявляет путем жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии).

2. Председатель участковой избирательной комиссии, используя одинаковые листы и одни и те же пишущие средства, подготавливает листы для проведения жеребьевки, скрепляет их специальной печатью участковой избирательной комиссии и складывает таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Общее количество пустых и заполненных листов должно быть равно числу членов комиссии, участвующих в жеребьевке. Председатель участковой избирательной комиссии проводит жеребьевку в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования. В голосовании не участвуют председатель, заместитель председателя участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии. Листы высыпаются на стол. Члены комиссии, участвующие в жеребьевке, берут эти листы по одному.

3. Председатель участковой избирательной комиссии путем жеребьевки выявляет из числа представителей, находящихся на избирательном участке, не более 2 представителей, которые вместе со счетчиками, выявленными из числа членов комиссии путем жеребьевки, участвуют в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней. При этом в жеребьевке, проводимой среди этих представителей, не участвуют представители избирательных субъектов, назначенные которыми члены комиссии являются счетчиками, выявленными путем жеребьевки.

4. Счетчики последовательно подсчитывают общее число избирателей, участвовавших в голосовании по единому списку избирателей, специальному списку избирателей и по списку для переносного избирательного ящика. Результаты незамедлительно вносятся секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей, после чего секретарь комиссии по отдельности упаковывает и опечатывает единый список избирателей, специальный список избирателей и список для переносного избирательного ящика.

5. У неиспользованных избирательных бюллетеней секретарь участковой избирательной комиссии срезает уголок. Неиспользованные избирательные бюллетени и испорченные избирательные бюллетени связываются в пакеты по отдельности. На каждом пакете указываются наименование и номер избирательного участка, вид избирательных бюллетеней.

6. Пакеты должны быть опечатаны и подписаны счетчиками и председателем участковой избирательной комиссии.

7. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 6 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии производит учет количества случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 71 настоящего Закона, и количества прилагаемых к книге записей документов и соответствующие данные вносит в книгу записей. Затем он упаковывает и опечатывает эти документы, отмечает на пакете номер избирательного участка, вид документов и ставит подпись на опечатанном пакете.

8. Ответственность за невыполнение требований, установленных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

Статья 74. Вскрытие избирательного ящика

1. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет целостность пломбы на избирательном ящике.

2. Если целостность пломбы на избирательном ящике окажется нарушенной, но участковая избирательная комиссия сочтет, что это не повлекло нарушения требований настоящего Закона, по распоряжению участковой избирательной комиссии процедура подведения итогов голосования продолжается. В противном случае избирательный ящик опечатывается, и распоряжение участковой избирательной комиссии и опечатанный избирательный ящик незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии.

3. Счетчики переносят избирательные ящики на отдельно стоящий стол и занимают места таким образом, чтобы члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, находились на противоположной стороне на расстоянии 2 метров от них. Рядом с этими счетчиками становятся 2 наблюдателя, выявленные из числа наблюдателей, и 2 представителя.

4. Участковая избирательная комиссия в первую очередь вскрывает переносной избирательный ящик. Счетчики высыпают находящиеся в переносном избирательном ящике специальные конверты на стол, проверяют наличие контрольного листа в переносном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся в участковой избирательной комиссии для сравнения. В случае выявления различия между контрольными листами или отсутствия контрольного листа в переносном избирательном ящике либо помещения всех избирательных бюллетеней в переносной избирательный ящик без специальных конвертов, все специальные конверты и избирательные бюллетени связываются в пакет, на нем надписывается «Недействительны», и после завершения процедур голосования и подсчета голосов на избирательном участке они передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. После завершения указанной процедуры счетчики вскрывают основной избирательный ящик.

5. Счетчики помещают находящиеся в основном избирательном ящике специальные конверты и избирательные бюллетени на отдельно стоящий стол, проверяют наличие контрольного листа в основном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся у председателя участковой избирательной комиссии. В случае выявления различия между контрольными листами или отсутствия контрольного листа в основном избирательном ящике, все специальные конверты и избирательные бюллетени упаковываются, опечатываются, составляется надлежащий протокол, и специальные конверты и избирательные бюллетени незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. Если все оказалось в порядке, счетчики смешивают между собой специальные конверты, высыпанные из основного избирательного ящика и переносного избирательного ящика, и начинают подсчет избирательных бюллетеней.

6. Находящиеся в переносном избирательном ящике избирательные бюллетени в опечатанном виде также передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии:

а) если количество избирательных бюллетеней, помещенных в переносной избирательный ящик, не совпадает с числом избирателей, участвовавших в голосовании, проведенном с использованием переносного избирательного ящика;

б) если переносной избирательный ящик был возвращен на избирательный участок в неопечатанном виде;

в) в ином случае, когда процедура голосования, проведенная с использованием переносного избирательного ящика, требует дополнительной проверки вопроса соответствия избирательному законодательству Грузии.

Статья 75. Подсчет голосов

1. Участковая избирательная комиссия подсчитывает избирательные бюллетени с соблюдением следующего порядка:

а) первый счетчик достает избирательный бюллетень из специального конверта, объявляет, за кого подан голос, и передает избирательный бюллетень одного вида второму счетчику, другого вида – третьему счетчику и т. д., а специальный конверт кладет отдельно. Счетчики складывают избирательные бюллетени по отдельности, в соответствии с голосами, поданными за каждый избирательный субъект;

б) отдельно складываются избирательные бюллетени неустановленного образца и бюллетени, признанные счетчиками недействительными, отдельно – избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

2. Выявленный из числа наблюдателей один наблюдатель становится рядом со вторым счетчиком, указанным в подпункте «а» пункта первого настоящей статьи, а второй наблюдатель – рядом с третьим счетчиком, указанным в том же подпункте. Они вправе следить за всей процедурой подсчета, указывать на ошибки, требовать исправления ошибок, а в случае невыполнения требования обжаловать действия участковой избирательной комиссии в вышестоящей окружной избирательной комиссии, а затем – в суде. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе указать счетчику, чтобы он отдельно откладывал избирательные бюллетени, подлинность которых признана сомнительной.

3. Избирательный бюллетень установленного образца только в том случае признается недействительным:

а) если избирательный бюллетень не удостоверен подписью члена комиссии – регистратора избирателей и специальной печатью;

б) если невозможно установить, за кого из избирательных субъектов проголосовал избиратель;

в) если в специальном конверте оказалось избирательных бюллетеней больше установленного количества;

г) если специальный конверт − неустановленного образца;

д) в случае, если избирательный бюллетень помещен в избирательный ящик без специального конверта;

е) если избирательный бюллетень предназначался для другого избирательного участка.

4. Внесение в избирательный бюллетень поправок, изменений или дополнений в любой форме после того, как избиратель выразил свою волю, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. После сортировки всех избирательных бюллетеней проверяются избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной. Вопрос подлинности каждого избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия решает путем голосования. Признанный действительным избирательный бюллетень откладывается в пачку избирательных бюллетеней, признанных действительными, а избирательный бюллетень, признанный недействительным, – в пачку избирательных бюллетеней, признанных недействительными.

6. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи, подсчитываются избирательные бюллетени, признанные недействительными, и на них надписывается «Недействительны». Эти избирательные бюллетени связываются в пакет, который подписывают счетчики и председатель участковой избирательной комиссии, и секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно указывает их количество в демонстрационном протоколе об итогах голосования и книге записей. Недействительные избирательные бюллетени, предназначенные для других избирательных участков, связываются в отдельный пакет, и их количество указывается только в книге записей.

7. Каждый пакет избирательных бюллетеней должен упаковываться и опечатываться в конверте соответствующего размера. На упаковке должны надписываться номер избирательного участка, вид и количество избирательных бюллетеней.

8. После завершения процедуры, предусмотренной пунктом 7 настоящей статьи, подсчитывается число голосов, поданных за каждый избирательный субъект, и избирательные бюллетени связываются в порядке, описанном в пункте 9 этой же статьи. Связка избирательных бюллетеней, касающихся голосов, поданных за каждый избирательный субъект, должна упаковываться и опечатываться отдельно. Число голосов, полученных избирательными субъектами, незамедлительно вносится секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей.

9. Каждые 10 избирательных бюллетеней скрепляются металлическим сшивателем, и на каждой связке как полной, так и неполной сверху надписывается количество скрепленных избирательных бюллетеней. Эти связки в свою очередь связываются в отдельные пачки. На пачке связок избирательных бюллетеней должны надписываться наименование и номер избирательного участка, данные (наименование; фамилия и имя) об избирательном субъекте (избирательных субъектах) и число полученных им (ими) голосов, а также количество избирательных бюллетеней, вложенных в эту пачку. Ответственность за невыполнение указанных требований возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

Глава X. Проведение голосования/выборов с использованием электронных средств

Статья 76. Осуществление некоторых избирательных процедур с использованием электронных средств

1. Процедуры регистрации избирателей, пришедших на избирательный участок, голосования, подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования в избирательных округах/на избирательных участках, определенных пунктом первым статьи 77 настоящего Закона, будут осуществляться с использованием электронных средств.

2. Электронные средства, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, а также порядок и условия их использования определяются постановлением ЦИК.

3. Финансовые средства на проведение выборов с использованием электронных средств, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, обеспечивает Правительство Грузии.

Статья 77. Избирательные округа/избирательные участки

1. Перечень избирательных округов/избирательных участков, в которых/на которых выборы будут проводиться с использованием электронных средств, с учетом настоящей статьи определяется распоряжением ЦИК. Перечень указанных избирательных округов/избирательных участков должен быть определен таким образом, чтобы этими избирательными округами/избирательными участками было охвачено не менее 70 процентов от общей численности избирателей Грузии.

2. Выборы с использованием электронных средств проводятся:

а) на всех избирательных участках на территории самоуправляющегося города;

б) на всех избирательных участках на территории административного центра муниципалитета;

в) на избирательных участках, определенных распоряжением ЦИК, которые не относятся к избирательным участкам, предусмотренным подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.

3. Выборы с использованием электронных средств не проводятся:

а) на избирательных участках, образованных в исключительных случаях;

б) на избирательных участках, образованных в труднодоступных местах.

4. На избирательных участках, где выборы проводятся с использованием электронных средств, численность избирателей не должна превышать 3 000 человек.

Статья 78. Процедуры голосования и подсчета голосов

1. Процедуры голосования и подсчета голосов, в том числе процедуры регистрации избирателей и голосования, определяются постановлением ЦИК.

2. На избирательных участках, где выборы проводятся с использованием электронных средств:

а) избирательный участок открывается в день голосования в 6 часов 45 минут;

б) маркировка избирателей осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом;

в) не используется контрольный лист;

г) может использоваться более одного основного избирательного ящика и электронный аппарат для подсчета избирательных бюллетеней.

3. На основании предварительных данных подсчета с использованием электронного аппарата для подсчета избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии распечатывает на этом аппарате выписку о предварительных результатах, которую подписывают председатель и секретарь указанной комиссии. После завершения процедуры, определенной настоящим пунктом, продолжается осуществление предусмотренных настоящим Законом процедур подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования.

4. Действительным является только тот избирательный бюллетень установленного образца, на котором закрашен или (и) отмечен соответствующий кружок перед наименованием только одного избирательного субъекта, независимо от наличия в избирательном бюллетене любых других отметок/надписей (в случае наличия таких отметок/надписей).

5. Избирательный бюллетень установленного образца считается недействительным:

а) если закрашены или (и) отмечены соответствующие кружки перед наименованием более чем одного избирательного субъекта;

б) если не закрашен или (и) не отмечен ни один из соответствующих кружков перед наименованием избирательного субъекта.

6. Счетчики при подсчете избирательных бюллетеней руководствуются требованиями пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

Статья 79. Установление формы и вида избирательной документации

Форму, текст и порядок заполнения избирательного бюллетеня, виды избирательных ящиков и специальных конвертов-рамок, форму и вид выписки о предварительных результатах, итогового протокола об итогах голосования и другой документации, необходимой для проведения выборов, распоряжением устанавливает ЦИК.

Статья 80. Аудит голосования/выборов, проведенных с использованием электронных средств

1. Аудит голосования/выборов, проведенных с использованием электронных средств, производится с помощью следующих мероприятий:

а) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, активизирует аппарат (аппараты) для верификации избирателей (в аппарате (аппаратах) для верификации избирателей активизирует процесс верификации избирателей) и распечатывает на этом аппарате (этих аппаратах) первоначальный отчет (первоначальные отчеты), чем подтверждается, что посредством аппарата (аппаратов) для верификации избирателей не была осуществлена верификация ни одного избирателя. Активизация аппарата для верификации избирателей и распечатка первоначального отчета на этом аппарате допускаются только после введения председателем участковой избирательной комиссии специального индивидуального кода/пароля в указанный аппарат;

б) после активизации процесса верификации избирателей в аппарате (аппаратах) для верификации избирателей председатель участковой избирательной комиссии дает указание членам комиссии – регистраторам избирателей, чтобы они распечатали на аппарате (аппаратах) для верификации избирателей список избирателей (с указанием порядкового номера, фамилии и фактического положения избирателя), который вывешивается на видном месте вместе с демонстрационным протоколом об итогах голосования, с помощью которого можно перепроверить идентичность загруженного в аппарат для верификации избирателей списка избирателей и списков для стола регистрации избирателей и для вывешивания;

в) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет основной избирательный ящик и переносной избирательный ящик и после подтверждения того, что эти избирательные ящики пусты, опечатывает их с помощью пломб с индивидуальными номерами. Основной избирательный ящик опечатывается таким образом, чтобы невозможно было без повреждения пломбы поместить вручную избирательный бюллетень в избирательный ящик или (и) извлечь вручную избирательный бюллетень из избирательного ящика и снять установленный на избирательном ящике специальный электронный аппарат для подсчета голосов. Номера пломб вносятся в книгу записей;

г) после опечатывания избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии распечатывает на специальном электронном аппарате для подсчета голосов документ, удостоверяющий, что на тот момент ни один избиратель не проголосовал посредством специального электронного аппарата для подсчета голосов («нулевая выписка»), и передает указанный распечатанный документ на хранение секретарю комиссии;

д) председатель и секретарь участковой избирательной комиссии на соответствующей странице в книге записей подписями удостоверяют опечатывание пустых избирательных ящиков и содержащуюся в «нулевой выписке» информацию о том, что на тот момент ни один избиратель не проголосовал посредством специального электронного аппарата для подсчета голосов;

е) в целях защиты избирательных бюллетеней и их использования в соответствующем аппарате избирательные бюллетени имеют специальный штрихкод и индивидуальный QR-код;

ж) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации и предъявляет члену комиссии – регистратору избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), действующее неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии – регистратор избирателей сличает внешность избирателя с его изображением на фотокарточке в предъявленном документе. Член комиссии – регистратор избирателей пропускает электронное удостоверение личности гражданина Грузии через считыватель аппарата для верификации избирателей (считываемая зона электронного удостоверения личности гражданина Грузии). В случае подтверждения соответствия избиратель подписывает квитанцию, удостоверяющую верификацию избирателя, распечатанную на аппарате для верификации избирателей членом комиссии – регистратором избирателей. Квитанцию, удостоверяющую верификацию избирателя, распечатанную на аппарате для верификации избирателей, член комиссии – регистратор избирателей помещает в непрозрачный опечатанный ящик, размещенный на столе для регистрации, прорезь в котором после завершения голосования опечатывается и который вместе с избирательной документацией передается вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае необходимости допускаются пересчет этих квитанций и сопоставление их количества с числом участвовавших в голосовании избирателей, указанным в окончательном отчете, распечатанном на аппарате для верификации избирателей;

з) в день голосования устанавливается число участвовавших в голосовании/выборах избирателей и общее число участвовавших в голосовании/выборах избирателей по состоянию на 10 часов, 12 часов, 15 часов, 17 часов и 20 часов. Данные по состоянию на 12 часов и 17 часов дня вносятся в демонстрационный протокол об итогах голосования и итоговый протокол об итогах голосования;

и) после завершения процесса голосования председатель участковой избирательной комиссии поручает одному из членов комиссии – регистраторов избирателей распечатку окончательного отчета на аппарате для верификации избирателей;

к) после завершения процесса голосования информация об участвовавших в голосовании избирателях, имеющаяся в специальном электронном аппарате для подсчета голосов, хранится в электронной форме в порядке, установленном законодательством Грузии;

л) председатель участковой избирательной комиссии на основании предварительных данных подсчета голосов с использованием специального электронного аппарата для подсчета голосов после завершения процедуры переноса избирательных бюллетеней из переносного избирательного ящика в основной избирательный ящик распечатывает на этом аппарате выписку о предварительных результатах. Указанная информация незамедлительно предоставляется вышестоящей окружной избирательной комиссии, а выписка о предварительных результатах хранится в книге записей;

м) после завершения процедуры, предусмотренной подпунктом «л» настоящего пункта, продолжается осуществление предусмотренных избирательным законодательством Грузии процедур подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования, что дает возможность перепроверки, был ли произведен подсчет избирательных бюллетеней электронным аппаратом для подсчета избирательных бюллетеней с соблюдением требований избирательного законодательства Грузии;

н) окружная избирательная комиссия обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией таким образом, что к нему не прилагается протокол об исправлении, переправлено число голосов, поданных за избирательный субъект, общее число участвовавших в выборах избирателей или (и) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными, что является механизмом аудита результатов выборов, проведенных с использованием электронных средств;

о) окружная избирательная комиссия обязана не позднее 6-го дня со дня голосования определить на заседании комиссии методом случайной выборки 5 избирательных участков среди избирательных участков, открытых на территории избирательного округа, вскрыть пакеты, полученные из участковых избирательных комиссий на указанных избирательных участках, и произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, что является механизмом аудита результатов выборов, проведенных с использованием электронных средств.

2. Порядок подтверждения проведения аудита, определенного настоящей статьей, распоряжением устанавливает ЦИК.

Статья 81. Перевод избирательных бюллетеней в цифровой формат

1. Избирательные бюллетени на избирательных участках, на которых не будут размещены электронные аппараты для подсчета избирательных бюллетеней, в порядке, определенном постановлением ЦИК, должны быть переведены в цифровой формат посредством соответствующего электронного устройства.

2. ЦИК обязана обеспечить размещение в интернет-пространстве всех переведенных в цифровой формат версий избирательных бюллетеней на электронном устройстве, определенном пунктом первым настоящей статьи, по избирательным участкам в срок, составляющий 2 дня со дня голосования. Любое заинтересованное лицо вправе ознакомиться в интернет-пространстве с переведенной в цифровой формат версией избирательных бюллетеней.

3. Порядок перевода избирательных бюллетеней в цифровой формат и опубликования избирательных бюллетеней, переведенных в цифровой формат, определяется постановлением ЦИК.

Глава XI. Подведение итогов голосования и результатов выборов

Статья 82. Итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов

1. Итоги голосования и результаты выборов отражаются в итоговых протоколах об итогах голосования и результатах выборов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий.

2. Итоговый протокол является индивидуальным административно-правовым актом, удостоверяющим итоги голосования и результаты выборов. Итоговый протокол и его копия, заверенная в порядке, установленном настоящим Законом, имеют одинаковую юридическую силу.

3. Запрещается исправлять данные, внесенные в итоговый протокол. Вопрос о недействительности такого итогового протокола рассматривает вышестоящая избирательная комиссия. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол, влечет возложение ответственности на председателя соответствующей избирательной комиссии и секретаря соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. В случае, если при заполнении итогового протокола была допущена ошибка, для ее исправления в итоговом протоколе против соответствующих данных немедленно делается запись «Исправлено». Избирательная комиссия должна составить протокол об исправлении, в котором указываются: суть исправления данных, внесенных в итоговый протокол, дата и время составления данного протокола. Протокол об исправлении обязаны подписать все члены избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии. Протокол об исправлении скрепляется печатью избирательной комиссии, регистрируется в книге записей и прилагается к итоговому протоколу, данные в котором были исправлены.

5. После процедуры опечатывания печати участковой избирательной комиссии в отдельном пакете и подписания этого пакета всеми членами комиссии, предусмотренной пунктом 14 статьи 83 настоящего Закона, запрещается составление протокола об исправлении данных в итоговом протоколе об итогах голосования.

6. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол об итогах голосования, составленный участковой избирательной комиссией, допускается по распоряжению окружной избирательной комиссии, которое должно быть основано на решении о вскрытии опечатанных пакетов, полученных окружной избирательной комиссией из участковой избирательной комиссии, повторном подсчете количества подписей избирателей, участвовавших в голосовании, и избирательных бюллетеней.

7. На итоговые протоколы каждого вида (итоговые протоколы об итогах голосования участковой избирательной комиссии и итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов окружной избирательной комиссии) наносится неповторяющийся индивидуальный номер.

8. Ведется точный учет итоговых протоколов. Их печатание обеспечивает ЦИК. Итоговые протоколы печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Исполнитель заказа на печатание итоговых протоколов несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных ЦИК протоколов количеству заказанных протоколов, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние протоколы.

9. За хранение итоговых протоколов в избирательной комиссии и их выдачу по назначению ответствен председатель избирательной комиссии.

10. Окружная избирательная комиссия передает участковой избирательной комиссии итоговые протоколы об итогах голосования на избирательном участке каждого вида.

11. Итоговый протокол печатается на бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

12. Итоговый протокол печатается на грузинском языке, в Абхазии – на абхазском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, итоговый протокол может быть напечатан и на соответствующем языке.

Статья 83. Составление участковой избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования

1. После установления всех данных, указанных в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии по имеющимся данным и по согласованию с председателем участковой избирательной комиссии заполняет итоговые протоколы об итогах голосования каждого вида.

2. При выборах Парламента Грузии составляется 1 итоговый протокол. При выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло составляются 2 итоговых протокола: один протокол – по результатам выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, а второй протокол – по результатам выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе. При выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси)/самоуправляющейся общины и промежуточных выборах составляется 1 итоговый протокол.

3. В итоговом протоколе об итогах голосования указываются:

а) номер и наименование избирательного округа, номер избирательного участка;

б) номер избирательного участка, созданного в исключительном случае (при наличии такового), который прикреплен к основному избирательному участку;

в) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная);

г) дата голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

д) число избирателей в едином списке избирателей;

е) число избирателей в специальном списке избирателей;

ж) количество подписей избирателей, участвовавших в выборах, в списках избирателей по состоянию на 12 часов и 17 часов;

з) общее число избирателей, участвовавших в выборах (по подписям в списках избирателей);

и) количество полученных избирательных бюллетеней;

к) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

л) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательные субъекты;

м) дата и время составления протокола;

н) данные протокола, с которыми не согласен член участковой избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней).

4. Все члены участковой избирательной комиссии обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования, тем самым подтверждается их присутствие на избирательном участке. Протокол скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

5. Если член участковой избирательной комиссии не согласен с данными, внесенными в итоговый протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии, он вправе приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

6. В случае, если член участковой избирательной комиссии высказал особое мнение, он обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в соответствующей графе, предназначенной для подписи члена комиссии.

7. Итоговый протокол об итогах голосования, составленный участковой избирательной комиссией, имеет юридическую силу, если он подписан большинством членов участковой избирательной комиссии.

8. Итоговый протокол об итогах голосования (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) вместе с опечатанным пакетом избирательных бюллетеней и списков избирателей незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая направляет указанный протокол вместе с итоговым протоколом окружной избирательной комиссии в ЦИК.

9. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание фотокопии итогового протокола об итогах голосования для публичного ознакомления. Участковая избирательная комиссия по требованию незамедлительно передает фотокопию протокола (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) представителям партии/инициативной группы избирателей или члену участковой избирательной комиссии, назначенному партией, и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна быть скреплена печатью участковой избирательной комиссии и удостоверена подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола указанные лица подтверждают подписями в книге записей.

10. Со дня, следующего за днем голосования, фотокопии итогового протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии выдаются окружной избирательной комиссией. Указанные фотокопии должны быть скреплены печатью окружной избирательной комиссии и удостоверены подписями председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.

11. Невыдача копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет возложение ответственности на уполномоченных лиц комиссии в порядке, установленном этим же Законом.

12. Вместе с итоговым протоколом об итогах голосования в окружную избирательную комиссию направляются списки избирателей с подписями избирателей, участвовавших в голосовании. Окружная избирательная комиссия в свою очередь направляет указанные списки ЦИК, которая сортирует их и помещает на хранение в архив.

13. После завершения всех процедур голосования регистрационный журнал участковой избирательной комиссии закрывается, под ним подписываются председатель участковой избирательной комиссии и секретарь участковой избирательной комиссии, и он скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

14. Печать участковой избирательной комиссии опечатывается в отдельном пакете. Пакет подписывается председателем участковой избирательной комиссии, секретарем участковой избирательной комиссии и другими членами участковой избирательной комиссии.

15. Участковая избирательная комиссия обязана незамедлительно после заполнения итогового протокола об итогах голосования направить ЦИК фотокопию протокола с помощью имеющихся в ее распоряжении технических средств.

Статья 84. Подведение итогов голосования и результатов выборов в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании итоговых протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии, не позднее 15-го дня со дня голосования подводит итоги референдума, выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра, устанавливает результаты выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра и составляет итоговые протоколы каждого вида по итогам голосования и результатам выборов по избирательному округу, которые не позднее следующего дня передает ЦИК.

2. В итоговом протоколе об итогах голосования/результатах выборов окружной избирательной комиссии указываются:

а) номер и наименование избирательного округа;

б) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная);

в) дата проведения голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

г) число избирателей в избирательном округе;

д) число участвовавших в выборах избирателей в избирательном округе;

е) количество полученных избирательных бюллетеней;

ж) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

з) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательные субъекты;

и) количество действительных избирательных бюллетеней (суммарное число голосов, поданных за избирательные субъекты);

к) номер избирательного участка, итоги голосования по которому признаны недействительными, общее число избирателей на этом участке и основание признания итогов голосования недействительными;

л) количество избирательных бюллетеней, выданных на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

м) дата и время составления протокола;

н) данные протокола, с которыми не согласен член окружной избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней);

о) в итоговом протоколе о результатах выборов – перечисленные в настоящем пункте данные, а также данные об избранном лице (избранных лицах), о лицах, прошедших во второй тур выборов, и о лице, избранном во втором туре.

3. Если итоги голосования по избирательному участку (избирательным участкам) признаны окружной избирательной комиссией недействительными и общее число избирателей на этом участке (этих участках) таково, что повторное голосование не может повлиять на выявление избранного либо прошедшего во второй тур лица (лиц) по избирательному округу, окружная избирательная комиссия устанавливает избранное или прошедшее во второй тур лицо (избранных или прошедших во второй тур лиц) без учета данного участка (данных участков).

4. Все члены окружной избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии, обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов. Протокол скрепляется печатью окружной избирательной комиссии.

5. В случае несогласия члена окружной избирательной комиссии с данными, внесенными в итоговый протокол, он вправе отметить в протоколе, с чем именно он не согласен, и приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме. И в случае выражения особого мнения член окружной избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, предназначенной для подписи члена комиссии.

6. Итоговый протокол об итогах голосования и результатах выборов окружной избирательной комиссии имеет юридическую силу, если он подписан большинством членов окружной избирательной комиссии.

7. Секретарь окружной избирательной комиссии вносит указанные в настоящей статье данные сразу после их установления в демонстрационный протокол об итогах голосования, вывешенный на видном и общедоступном месте в помещении окружной избирательной комиссии.

8. Итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов окружной избирательной комиссии (с приобщенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии), а также распоряжения окружной избирательной комиссии о внесении изменений в итоговые протоколы об итогах голосования участковых избирательных комиссий (если такие изменения были внесены) незамедлительно передаются ЦИК.

9. Фотокопия итогового протокола окружной избирательной комиссии (с приобщенными к нему особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии) по требованию незамедлительно передается представителям партии/инициативной группы избирателей и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна быть скреплена печатью окружной избирательной комиссии и удостоверена подписями председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола об итогах голосования/результатах выборов окружной избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждают подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.

10. Невыдача заверенной копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет возложение ответственности на председателя комиссии и секретаря комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии.

11. Секретарь окружной избирательной комиссии в 7-дневный срок после подведения итогов голосования открывает опечатанные книги записей участковых избирательных комиссий, снимает копии тех страниц книг, на которых выполнены записи, предусмотренные пунктом 4 статьи 71 и пунктом 7 статьи 73 настоящего Закона (после этого книга записей опять должна быть опечатана), удостоверяет записи своей подписью и вместе с соответствующими опечатанными документами (фотокопии удостоверений личности/паспортов) передает ЦИК.

12. При осуществлении процедур, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, секретарь окружной избирательной комиссии в срок, установленный тем же пунктом, снимает фотокопии тех страниц книги записей, на которых выполнены записи, предусмотренные подпунктом «а» пункта 4 статьи 67 настоящего Закона, удостоверяет их подписью и скрепляет печатью комиссии и в случае необходимости передает ЦИК.

Статья 85. Подведение результатов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании протоколов, полученных из окружных и участковых избирательных комиссий, не позднее 26-го дня со дня голосования на своих заседаниях подводит итоги выборов Парламента Грузии, мэра муниципалитета города Тбилиси и Сакребуло муниципалитета города Тбилиси и составляет итоговый протокол о результатах выборов.

2. ЦИК подводит результаты выборов и составляет итоговый протокол о результатах выборов, в котором указываются:

а) число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательные субъекты;

д) данные об избранном лице (избранных лицах);

е) данные, предусмотренные соответствующими статьями настоящего Закона.

3. Итоговый протокол о результатах выборов подписывают Председатель ЦИК и секретарь ЦИК. Протокол хранится в ЦИК, а заверенные фотокопии протокола передаются органам, предусмотренным настоящим Законом, и всем заинтересованным лицам.

4. ЦИК параллельно с поступлением итоговых протоколов об итогах голосования с избирательных участков обеспечивает размещение данных этих протоколов на своей официальной веб-странице. Чиновникам Избирательной администрации запрещается делать заявления о предварительных результатах выборов, если эти результаты в надлежащем порядке не опубликованы на официальной веб-странице ЦИК.

5. ЦИК запрещается подводить результаты выборов до окончания рассмотрения соответствующих избирательных споров в общих судах и без полного учета решений, принятых этими судами.

6. В случае наличия заявления/жалобы или (и) особого мнения члена ЦИК Центральная избирательная комиссия может подвести результаты выборов на основании итоговых протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.

7. После подведения окончательных результатов выборов ЦИК незамедлительно публикует на своей официальной веб-странице итоговый протокол об окончательных результатах выборов и передает его «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует протокол в 2-дневный срок.

8. ЦИК обязана обеспечить публичность протокола, предусмотренного пунктом 15 статьи 83 настоящего Закона, в том числе путем его незамедлительного размещения на своей официальной веб-странице. При этом, если результаты по избирательному участку обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Грузии, ЦИК обязана вместе с официальным уведомлением сделать надлежащую отметку в соответствующем протоколе, размещенном на веб-странице.

9. ЦИК во время любых выборов в 40-дневный срок после проведения голосования обрабатывает полученные из окружных избирательных комиссий документы, предусмотренные пунктом 11 статьи 84 настоящего Закона, и для каждого случая создает отдельный документ. Каждый документ содержит заверенную копию надлежащей страницы книги записей и прилагаемые соответствующие документы. Эти материалы не позднее 45-го дня после проведения голосования передаются Агентству, которое обязано изучить их для перепроверки личности соответствующих лиц. Если в результате перепроверки выявилось участие или попытка участия в выборах на основании поддельного или чужого документа, на лицо возлагается ответственность, предусмотренная статьей 1642 Уголовного кодекса Грузии.

Глава XII. Второй тур выборов

Статья 86. Проведение второго тура выборов

1. Второй тур выборов проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом.

2. Для проведения второго тура выборов применяются правила и сроки, установленные статьей 87 настоящего Закона, если этим же Законом не определено иное.

Статья 87. Сроки и мероприятия, необходимые для проведения второго тура выборов

1. Избиратели, участвующие во втором туре выборов, голосуют по спискам избирателей, существовавшим в первом туре выборов, изменения в которые вносятся только с учетом следующих требований:

а) в соответствии с представленными Агентством в ЦИК данными о гражданах Грузии, которым 18 лет исполнилось после первого тура выборов или исполнится в день проведения второго тура, а также на основании информации о лицах, умерших в этот же период;

б) не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов окружная избирательная комиссия составляет специальный список лиц, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого статьи 35 настоящего Закона, с учетом сведений о членах участковой избирательной комиссии, имеющих право голосовать в соответствующем порядке;

в) для второго тура выборов используются специальные списки, которые на день проведения второго тура удовлетворяют требованиям, установленным статьей 35 настоящего Закона;

г) не позднее 2-го дня до дня проведения второго тура выборов 2 экземпляра окончательной версии (версии, предназначенной для избирательной комиссии, и публичной версии) уточненных списков (единого списка избирателей и специального списка избирателей) избирателей, заверенные ЦИК, передаются участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно вывешивает отнесенную к публичной информации версию списка избирателей на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии (помещении для голосования);

д) в случае невозможности явиться в помещение для голосования в день проведения второго тура выборов избиратель не позднее чем за 8 дней до дня голосования обращается в участковую избирательную комиссию с требованием о голосовании с помощью переносного избирательного ящика. Участковая избирательная комиссия составляет список для переносного избирательного ящика не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура.

2. Окружная избирательная комиссия составляет специальный список избирателей не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов.

3. Срок полномочий временных членов соответствующей окружной избирательной комиссии продлевается до дня опубликования ЦИК итогового протокола о результатах второго тура выборов включительно.

4. В случае досрочного прекращения полномочий члена соответствующей окружной избирательной комиссии его правопреемник может быть избран/назначен в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Полномочия участковых избирательных комиссий ко второму туру выборов осуществляют соответствующие участковые избирательные комиссии, образованные в избирательном округе к первому туру выборов, если ЦИК не примет иного решения.

6. Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, исчисляется со дня назначения второго тура выборов, включая день составления итогового протокола окружной избирательной комиссии.

7. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, назначенного партией, соответствующей партии предоставляется право назначить члена комиссии в 2-дневный срок после получения уведомления от окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия незамедлительно извещает соответствующую партию о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии.

8. Если партия в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, не воспользуется правом, предоставленным тем же пунктом, окружная избирательная комиссия правомочна в случае необходимости избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктом 9 этой же статьи.

9. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, избранного окружной избирательной комиссией, а также при необходимости для восполнения численности членов участковой избирательной комиссии до 17 окружная избирательная комиссия правомочна в 1-дневный срок объявить конкурс в порядке и на условиях, установленных избирательным законодательством Грузии, принять в 1-дневный срок после объявления конкурса конкурсные документы и на следующий день после истечения срока подачи указанных документов избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии.

10. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 4 дней до дня голосования во втором туре выборов, в день голосования и в день, следующий за днем голосования.

11. Срок полномочий представителей избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, продлевается до истечения сроков обжалования результатов второго тура.

12. Избирательные субъекты, определенные настоящей статьей, вправе назначать или (и) заменять представителей в порядке, установленном настоящим Законом.

13. Во втором туре выборов представителем избирательного субъекта не может быть назначен кандидат, представленный указанным избирательным субъектом в первом туре выборов.

14. Срок полномочий наблюдательных организаций, зарегистрированных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии, и их зарегистрированных наблюдателей продлевается до истечения срока обжалования результатов второго тура выборов.

15. Срок аккредитации представителей медиа-организаций, аккредитованных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии, продлевается до дня объявления окончательных результатов второго тура выборов включительно.

16. Наблюдательные организации, определенные настоящей статьей, вправе не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура выборов представить секретарям соответствующих избирательных комиссий новые/дополнительные списки наблюдателей.

17. Зарегистрированные медиа-организации вправе с целью аккредитации представителей медиа не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура выборов представить секретарям соответствующих избирательных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом, дополнительные списки.

18. С целью участия представителей избирательных субъектов вместе со счетчиками в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней жеребьевка, определенная пунктом 3 статьи 73 настоящего Закона, не проводится, и право участвовать в указанных процедурах представителям избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, предоставляется автоматически.

19. В жеребьевке, проводимой в участковой избирательной комиссии в целях выполнения правил, установленных пунктом 18 настоящей статьи, выявления не менее чем 3 счетчиков, определенных пунктом первым статьи 73 настоящего Закона, и выполнения требования, содержащегося во втором предложении пункта 3 той же статьи, не участвует член участковой избирательной комиссии, назначенный партией, представителю которой право на участие в процедурах, предусмотренных пунктом первым указанной статьи, было предоставлено автоматически.

20. Второй тур выборов проводится в четвертую субботу после выборов. Второй тур выборов распоряжением назначает ЦИК.

21. В случае утраты одним из избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, пассивного избирательного права второй тур не проводится и ЦИК объявляет победившим второго избирательного субъекта.

22. Для размещения предвыборной рекламы действуют тарифы, опубликованные к первому туру выборов. Изменение соответствующего тарифа допускается не позднее 10-го дня после завершения первого тура. Новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью его опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу по опубликовании. Предвыборные рекламы вещатели передают с понедельника, следующего за днем назначения второго тура.

23. В избирательном округе (избирательных округах), в котором (в которых) проводится второй тур выборов, бесплатное эфирное время распределяется между избирательными субъектами, участвующими во втором туре, в той пропорции, в которой указанные избирательные субъекты представлены в соответствующем избирательном округе (соответствующих избирательных округах) для участия во втором туре.

24. ЦИК в случае необходимости правомочна постановлением определять другие, дополнительные мероприятия и сроки, необходимые для проведения второго тура выборов. При этом в исключительных случаях, если выполнение установленных настоящей статьей некоторых требований/соблюдение некоторых сроков представляется невозможным, ЦИК правомочна постановлением определять связанные с выборами мероприятия и сроки для проведения выборов/голосования.

Глава XIII. Рассмотрение избирательного спора

Статья 88. Обжалование нарушения избирательного законодательства Грузии

1. Нарушение избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в соответствующей избирательной комиссии. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или суде в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, если настоящим Законом не определено иное.

2. Сроки и порядок подачи в Конституционный Суд Грузии и рассмотрения им конституционного иска о конституционности нормы, регулирующей выборы, и выборов, проведенных или подлежащих проведению на основании указанной нормы, определяются Органическим законом Грузии «О Конституционном Суде Грузии».

3. Срок и порядок обжалования решения избирательной комиссии и нарушения избирательного законодательства Грузии, сроки рассмотрения заявления/иска/жалобы и принятия по ним решений, а также круг истцов определяются законодательством Грузии, если настоящим Законом не установлено иное.

4. Срок и порядок обжалования нарушения избирательного законодательства при проведении выборов, отнесенных к компетенции Высшей избирательной комиссии автономной республики, определяются в порядке, установленном законодательством автономной республики.

Статья 89. Порядок составления заявления/жалобы и его/ее подачи в день голосования

1. Заявление/жалоба подается председателю, заместителю председателя участковой избирательной комиссии или секретарю комиссии. Секретарь комиссии регистрирует заявление/жалобу в книге записей, а заявителю/жалобщику выдает справку за своей подписью, в которой указываются дата, время поступления соответствующего заявления/соответствующей жалобы в комиссию, его/ее регистрационный номер.

2. В заявлении/жалобе указываются:

а) дата и время составления заявления/жалобы;

б) имя, фамилия и место регистрации заявителя/жалобщика;

в) номер избирательного участка;

г) в случае наличия свидетеля – его имя, фамилия и место регистрации;

д) суть нарушения и время его совершения;

е) в случае установления личности нарушителя – данные о нем, которые удалось установить;

ж) объяснения нарушителя (при наличии таковых);

з) иная дополнительная информация.

3. Председатель участковой избирательной комиссии обязан незамедлительно надлежащим образом отреагировать на заявление/жалобу и устранить существующее нарушение. Если председатель участковой избирательной комиссии не устранил нарушение или отказался реагировать на заявление/жалобу в иной форме, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе незамедлительно обжаловать указанное нарушение в соответствующей окружной избирательной комиссии.

4. В случае устранения нарушения, зафиксированного в заявлении/жалобе, в книге записей делается отметка: «Нарушение устранено» и указывается точное время.

Статья 90. Заявления и жалобы по поводу нарушения процедур голосования и подсчета голосов

1. Заявление/жалоба по поводу нарушения процедуры голосования на избирательном участке составляются сразу после обнаружения нарушения настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 89 настоящего Закона, с 7 часов дня голосования и до вскрытия избирательного ящика.

2. Заявление/жалоба по поводу нарушений в ходе процедур подсчета голосов и подведения итогов голосования, содержащие требование о пересмотре итогов голосования или о признании итогов голосования недействительными, должны быть составлены с момента вскрытия избирательного ящика до составления итогового протокола об итогах голосования, в порядке, установленном статьей 89 настоящего Закона.

3. Заявление/жалоба, указанные в пункте 2 настоящей статьи, регистрируются секретарем участковой избирательной комиссии в книге записей. Участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии обязаны незамедлительно надлежащим образом отреагировать на заявление/жалобу и устранить существующее нарушение. Если участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии не устранят нарушение или откажутся реагировать на заявление/жалобу в иной форме, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе в 3-дневный срок обжаловать деяние участковой избирательной комиссии/председателя участковой избирательной комиссии в соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу в 4-дневный срок после его/ее поступления.

Статья 91. Рассмотрение заявления/жалобы, связанных с подсчетом голосов и подведением итогов голосования

1. Указанные в статье 90 настоящего Закона заявление/жалоба сразу же после поступления регистрируются секретарем окружной избирательной комиссии в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает решение в 4-дневный срок после регистрации заявления/жалобы комиссией. Окружная избирательная комиссия принимает указанное решение распоряжением, которое может быть обжаловано только в суде в порядке, установленном настоящим Законом.

2. В случае нарушения порядка предоставления информации, установленной подпунктами «а»–«г» пункта 2 статьи 89 настоящего Закона, принимающее заявление/жалобу соответствующее должностное лицо в избирательной комиссии обязано указать заявителю/жалобщику на недостатки и определить разумный срок для их устранения, о чем секретарь комиссии делает надлежащую запись в регистрационном журнале комиссии, под которой подписываются заявитель/жалобщик и соответствующее должностное лицо комиссии. В случае неустранения недостатков в установленный срок соответствующая избирательная комиссия руководствуется порядком, установленным пунктом 5 настоящей статьи.

3. В случае установления недостатков заявитель/жалобщик вправе устранить недостатки в срок, определенный управомоченным должностным лицом избирательной комиссии, путем подачи аналогичного заявления/аналогичной жалобы, в которых будут устранены основания установления недостатков, или (и) подать заявление, в котором будут указываться данные, из-за которых были установлены недостатки.

4. В случае устранения недостатков в регистрационном журнале избирательной комиссии делается соответствующая запись с указанием точного времени и даты устранения недостатка. Запись подписывают лицо, устранившее недостаток, и соответствующее должностное лицо комиссии.

5. Заявление/жалоба, поданные с нарушением процедур, определенных статьями 89 и 90 настоящего Закона и пунктами 3 и 4 настоящей статьи, не рассматриваются, и председатель соответствующей избирательной комиссии издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения.

6. Итоговый протокол об итогах голосования участковой избирательной комиссии и итоги голосования на избирательном участке подлежат обжалованию в порядке, установленном пунктом первым статьи 92 настоящего Закона.

Статья 92. Срок и порядок обжалования

1. Решение участковой избирательной комиссии/руководящего лица участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в срок, составляющий 3 календарных дня после его принятия, в соответствующей окружной избирательной комиссии, которая рассматривает жалобу в срок, составляющий 4 календарных дня после ее поступления. Решение окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в соответствующем районном/городском суде, который рассматривает жалобу в срок, составляющий 2 календарных дня после ее поступления. Решение районного/городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 1 календарный день после его принятия, в апелляционном суде, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней после ее поступления. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

2. В случае обжалования в ЦИК решения, принятого окружной избирательной комиссией в связи с обжалованием решения участковой избирательной комиссии, заявление/жалоба остаются без рассмотрения.

3. Решение окружной избирательной комиссии/руководящего лица окружной избирательной комиссии может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в ЦИК, которая рассматривает жалобу в срок, составляющий 2 календарных дня после ее поступления. Решение ЦИК может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает жалобу в срок, составляющий 2 календарных дня после ее поступления. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в апелляционном суде в срок, составляющий 1 календарный день после его принятия. Апелляционный суд принимает решение в срок, составляющий 2 календарных дня после поступления жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

4. Решение ЦИК/руководящего лица ЦИК может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней после ее поступления. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в апелляционном суде, который принимает решение в течение 2 календарных дней после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

5. В период выборов/период референдума решения ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Совете по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, который рассматривает соответствующую жалобу и принимает решение в срок, составляющий 2 календарных дня после поступления жалобы. Решения Совета по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, принятые в связи с действиями/решениями ЦИК, Центра обучения или (и) их комитетов по закупкам, могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает соответствующий иск и принимает решение в течение 2 календарных дней после поступления иска. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском апелляционном суде, который рассматривает иск в срок, составляющий 1 календарный день после его поступления. Решение Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

6. Запрещается продление сроков обжалования и рассмотрения спора, определенных настоящей статьей, если настоящим Законом не установлено иное.

7. Заявление/жалоба остаются без рассмотрения в случае нарушения сроков и порядка их подачи.

8. Иск/заявление/жалоба по избирательным спорам, предусмотренным статьей 93 настоящего Закона, поданные в избирательную комиссию/суд другими лицами, за исключением лиц, определенных этой же статьей, остаются без рассмотрения.

9. Иск/заявление/жалоба считаются поданными в избирательную комиссию/суд с момента их регистрации в соответствующей избирательной комиссии/соответствующем суде.

10. Подача иска/заявления/жалобы в избирательную комиссию/суд не приостанавливает действия обжалуемого решения.

11. Информация об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения незамедлительно, с изданием распоряжения председателя соответствующей избирательной комиссии должна быть передана стороне в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи.

12. Подача жалобы в окружную избирательную комиссию, ЦИК допускается как в материальной, так и в электронной форме. Порядок подачи жалобы в электронной форме распоряжением определяет ЦИК.

13. Сторона обязана разборчиво указать в жалобе контактный номер телефона (по месту жительства или (и) номер мобильного телефона) автора жалобы. Также должны указываться факс и адрес электронной почты автора жалобы (при наличии таковых).

14. Для рассмотрения жалобы, с целью соблюдения сроков рассмотрения жалобы, требуемых настоящим Законом, сторона может быть вызвана как в письменной форме, так и по телефону (в том числе по мобильному телефону; с помощью короткого текстового сообщения), по электронной почте, факсу или с помощью других технических средств. Вызов стороны с помощью технических средств удостоверяется:

а) путем звонка на указанный ею контактный номер телефона;

б) в случае с электронной почтой, факсом или коротким текстовым сообщением – подтверждением, предоставленным соответствующим техническим средством. При получении подтверждения в указанном порядке сторона считается вызванной. Сторона также считается вызванной, если невозможно связаться с ней с помощью технических средств, указанных в жалобе (ввиду отключения мобильного телефона, факса, компьютера и др.).

15. Избирательная администрация Грузии обязана уведомить сторону о времени и месте рассмотрения дела не позднее 3 часов до начала рассмотрения дела.

16. О времени и месте рассмотрения жалобы в избирательной комиссии лицо/наблюдательная организация/избирательный субъект, подавшие жалобу, уведомляются в соответствии с требованиями настоящего Закона.

17. Если автором жалобы является зарегистрированная в избирательной комиссии наблюдательная организация или ее представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется зарегистрированный в избирательной комиссии соответствующий наблюдатель от этой организации или указанная организация.

18. Если автором жалобы является избирательный субъект или назначенный им представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется представитель данного субъекта, назначенный на основании статьи 47 настоящего Закона.

19. Если автором жалобы является член избирательной комиссии, о рассмотрении жалобы он должен быть уведомлен лично.

20. При вызове стороны с помощью технических средств составляется акт, который должен прилагаться к жалобе, представленной на заседании избирательной комиссии. В ЦИК акт составляет сотрудник юридического департамента ЦИК, и его подписывают лицо, составившее акт, и начальник службы. В нижестоящей избирательной комиссии акт по поручению председателя комиссии составляет один из членов комиссии, и его подписывают лицо, составившее акт, и председатель комиссии. Форма акта утверждается распоряжением ЦИК.

21. Сторона вправе участвовать в рассмотрении жалобы в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

22. Неявка стороны не является основанием для отложения рассмотрения жалобы.

23. Стороне, присутствующей на заседании избирательной комиссии, до начала заседания по ее требованию должны быть переданы фотокопии материалов дознания, связанного с рассмотрением ее жалобы.

24. При рассмотрении жалобы, предусмотренной настоящей статьей, представителем стороны в избирательной комиссии не может быть лицо, которое со дня назначения выборов являлось/является избирательным субъектом, кроме лица, уполномоченного на руководство/представительство партии.

25. Решение о рассмотрении жалобы принимается после надлежащего исследования и изучения представленных сторонами доказательств и материалов, добытых Избирательной администрацией Грузии по собственной инициативе.

26. Избирательная комиссия обязана в принятом решении указать стороне срок обжалования решения и место (наименование и адрес учреждения), где указанное решение может быть обжаловано.

27. Стороне, участвующей в рассмотрении жалобы, по ее требованию должно быть вручено решение, связанное с жалобой (кроме протокола заседания избирательной комиссии), до 12 часов дня, следующего за днем принятия указанного решения, с учетом сроков составления соответствующей документации, установленных законодательством Грузии.

28. Стороне, несмотря на уведомление не явившейся на рассмотрение жалобы, принятое избирательной комиссией решение направляется в письменной форме.

29. В случае неявки стороны на заседание избирательной комиссии во время рассмотрения жалобы дата вручения ей письменного документа о принятом решении не может служить основанием для начала исчисления срока обжалования данного решения.

30. В случае подачи в суд иска/жалобы суд обязан незамедлительно уведомить соответственно окружную избирательную комиссию/ЦИК о поступлении иска/жалобы, а после вынесения решения – о решении. Решение районного/городского суда должно быть передано сторонам до 12 часов следующего дня.

31. В случае неявки стороны при рассмотрении спора в суде суд выносит решение на основании исследования материалов, имеющихся в деле, и с учетом положений статей 4, 17 и 19 Административно-процессуального кодекса Грузии.

32. Суды незамедлительно представляют ЦИК информацию об исках/жалобах, поданных в общие суды в связи с избирательными спорами. При этом соответствующий суд направляет ЦИК связанное с рассматриваемым делом определение о назначении заседания и вовлечении третьих лиц. Данное определение ЦИК незамедлительно после получения публикует на своей официальной веб-странице. Указанное определение считается врученным третьим лицам по истечении 3 часов после его опубликования на веб-странице ЦИК, а третьи лица считаются вызванными в судебный процесс.

Статья 93. Избирательные споры и круг истцов

1. Право на подачу в избирательную комиссию заявления/жалобы, связанных с избирательными спорами, предусмотренными настоящей статьей, имеют лица, обладающие правом подачи иска в суд, определенные этой же статьей, а также от имени этих лиц – на основании их заявления, обращения или представления – лица, зарегистрированные в электронном реестре. Порядок ведения электронного реестра распоряжением определяет ЦИК.

2. Право на подачу в суд иска по поводу списков избирателей имеют: представитель имеющей избирательную регистрацию партии/инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя (в неизбирательный период – организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах), член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии, гражданин, заявление которого о включении в список избирателей не было удовлетворено избирательной комиссией.

3. Право на подачу в суд иска по поводу образования избирательных округов в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах, член ЦИК.

4. Право на подачу в суд иска по поводу образования избирательных участков в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах, член соответствующей окружной избирательной комиссии.

5. Право на подачу в суд иска по поводу назначения/избрания члена ЦИК/окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

6. Право на подачу в суд иска по поводу назначения/избрания члена участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющей избирательную регистрацию партии/инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии.

7. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения избирательной комиссии или ее председателя о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии или руководящего лица избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении его полномочий (при наличии основания, предусмотренного статьей 13 настоящего Закона) в срок, установленный настоящим Законом, имеют: партия, имеющая избирательную регистрацию, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей или вышестоящей избирательной комиссии, полномочия которого прекращены досрочно этим распоряжением.

8. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК о досрочном прекращении полномочий нижестоящей избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении ее полномочий имеют: член ЦИК, представитель партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, более половины членов избирательной комиссии, полномочия которых прекращены досрочно этим распоряжением.

9. Право на подачу в суд иска по поводу невыполнения обязательства, установленного пунктом 2 статьи 59 настоящего Закона, имеет ЦИК в 10-дневный срок после истечения срока, определенного тем же пунктом.

10. Право на подачу в суд иска по поводу избирательной регистрации партии, инициативной группы избирателей и регистрации их представителей имеют:

а) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах мэра муниципалитета города Тбилиси), если Председатель ЦИК не зарегистрировал эту партию, инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета (кроме города Тбилиси) – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра), если председатель/секретарь окружной избирательной комиссии не зарегистрировал инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

в) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах мэра муниципалитета города Тбилиси), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что партия зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии;

г) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета (кроме города Тбилиси) – Сакребуло и исполнительного органа муниципалитета – мэра), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в соответствующем избирательном округе), если они считают, что инициативная группа избирателей зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

11. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии о регистрации партийного списка, представленного участвующей в выборах партией, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидата в мэры имеют:

а) участвующая в выборах партия, кандидат-мажоритарий, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло), если Председатель ЦИК не зарегистрировал кандидата в мэры муниципалитета города Тбилиси, партийный список, представленный партией, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, а председатель окружной избирательной комиссии при выборах Сакребуло не зарегистрировал партийный список, представленный партией, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидатов, выдвинутых партией/инициативной группой избирателей, при выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся общины – кандидатов в мэры, представленных партией, или (и) председатели указанных избирательных комиссий отменили их регистрацию;

б) участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что председатель ЦИК зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидата в мэры муниципалитета города Тбилиси с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если выдвинутые по партийному списку отдельные кандидаты не могут удовлетворять требования, установленные Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо их указанные требования были удовлетворены с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии;

в) участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в окружную избирательную комиссию), если они считают, что председатель окружной избирательной комиссии зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов-мажоритариев или кандидатов, выдвинутых по партийному списку, кандидатов в мэры самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся общины с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты-мажоритарии или кандидаты, включенные в партийный список, не могут удовлетворять требования, установленные Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо их указанные требования были удовлетворены с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии.

12. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК о регистрации местной/международной наблюдательной организации имеют: указанная организация, если она не была зарегистрирована ЦИК, партия, имеющая избирательную регистрацию, и зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

13. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о регистрации местной наблюдательной организации имеют: указанная организация, если она не была зарегистрирована окружной избирательной комиссией, представитель имеющей избирательную регистрацию партии/зарегистрированной инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

14. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения секретаря ЦИК/окружной избирательной комиссии об аккредитации представителя печати или других средств массовой информации имеют: представитель печати или другого средства массовой информации, заявление об аккредитации которого не было удовлетворено избирательной комиссией, имеющая избирательную регистрацию партия/представитель инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

15. Право на подачу в суд иска по поводу деяния, определенного пунктом первым статьи 52 настоящего Закона, имеют:

а) партия, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка партией, кандидатом в мэры муниципалитета города Тбилиси;

б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка кандидатом, выдвинутым по избирательному округу.

Примечание. Лицо, определенное настоящим пунктом, правомочно обращаться в суд по вопросам, предусмотренным этим же пунктом, самостоятельно. Заявление/жалоба, поданные указанным лицом по поводу предъявления такого требования другому уполномоченному лицу, рассмотрению не подлежат.

16. Право на подачу в суд иска по поводу нарушения положений пункта 3 статьи 51 и пунктов первого–5 статьи 56 настоящего Закона органами печати и другими средствами массовой информации имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

17. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии в случае нарушения положений статьи 53 настоящего Закона имеют: выдвинувшие кандидата партия, инициативная группа избирателей, сам кандидат, распоряжение о котором было издано; представитель другой партии, имеющей избирательную регистрацию в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (в случае с кандидатом-мажоритарием), если избирательная комиссия не подтвердила вышеуказанное нарушение.

18. Иск по вопросам, определенным пунктом 17 настоящей статьи, подается в соответствующий районный/городской суд не позднее дня, следующего за днем голосования, а суд выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. Решение районного/городского суда не позднее следующего дня после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска.

19. В случае обжалования итогового протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения вышестоящей окружной избирательной комиссии имеют: партия, имеющая избирательную регистрацию, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

20. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о признании или непризнании итогов голосования на избирательном участке недействительными имеют: партия, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, наблюдатель от организации со статусом наблюдателя в соответствующей окружной избирательной комиссии.

21. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК об объявлении выборов состоявшимися или несостоявшимися имеют: участвовавшая в выборах партия, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (в случае с избирательным округом), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, организация со статусом наблюдателя.

22. В случае обжалования итогового протокола окружной избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения ЦИК имеют: участвовавшая в выборах партия, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины, организация со статусом наблюдателя.

23. Право на подачу в суд иска по поводу итогового протокола о результатах выборов ЦИК имеют: участвовавшая в выборах партия, кандидат в мэры муниципалитета города Тбилиси, кандидат-мажоритарий (при выборах Сакребуло муниципалитета города Тбилиси), организация со статусом наблюдателя.

Глава XIV. Ответственность за нарушение избирательного законодательства Грузии

Статья 94. Судопроизводство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой

1. Судопроизводство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если настоящим Законом не установлено иное.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктом первым статьи 95, статьями 97 и 102–109 настоящего Закона, составляют Председатель ЦИК, а также лица (должностные лица), уполномоченные ЦИК и соответствующими окружными избирательными комиссиями.

3. В случае невыполнения указаний полиции о пресечении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 95 настоящего Закона, протокол об административном правонарушении составляет и налагает на правонарушителя административное взыскание лицо, уполномоченное Министерством внутренних дел Грузии.

4. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 98 и пунктами 2–4 статьи 99 настоящего Закона, составляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии, за исключением случая, когда составление соответствующего протокола влечет наступление ответственности избирательного субъекта.

5. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами первым и 3 статьи 99 настоящего Закона (в случае наложения штрафа на избирательный субъект), составляет Председатель ЦИК на основании обоснованного обращения Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и предоставленных ею материалов.

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 100 и 101 настоящего Закона, составляет Служба государственного аудита.

7. Протокол об административном правонарушении в случае с незаконно снятыми, сорванными, заклеенными или поврежденными избирательными плакатами в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 96 настоящего Закона, составляет исполнительный орган соответствующего муниципалитета или уполномоченное им лицо.

8. Уполномоченный орган, определенный пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 10-дневный срок, а срок установления судом факта совершения административного правонарушения/принятия решения по нему не должен превышать 10 дней после представления соответствующего протокола в суд. Уполномоченный орган (должностное лицо), определенный пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 104 настоящего Закона, в неизбирательный период, а также в случае, когда административное правонарушение совершено до назначения соответствующих выборов, в срок, составляющий 30 календарных дней.

9. Уполномоченный орган, определенный пунктом 4 настоящей статьи, рассматривает вопрос о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, и принимает решение на публичном заседании, в 2-дневный срок после выявления административного правонарушения, в установленном им порядке. При этом отсутствие правонарушителя в заседании суда не препятствует принятию решения. После принятия решения уполномоченным органом, определенным пунктом 4 настоящей статьи, определенное им же уполномоченное лицо в срок, установленный настоящим пунктом, в соответствии с частью 22 статьи 240 Кодекса Грузии об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении. Срок установления судом факта совершения административного правонарушения/принятия решения по нему не должен превышать 2 дней со дня представления соответствующего протокола в суд.

10. Уполномоченный орган, определенный пунктом 5 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 2-дневный срок после поступления соответствующего обоснованного обращения, а срок установления судом факта совершения административного правонарушения/принятия решения по нему не должен превышать 2 дней со дня представления соответствующего протокола в суд.

11. Решение лица, имеющего право на составление протокола об административном правонарушении, уполномоченного Избирательной администрацией Грузии в соответствии с настоящим Законом, или Председателя ЦИК об отказе в составлении протокола об административном правонарушении в связи с нарушением избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в суде, который рассматривает жалобу в срок, составляющий 10 календарных дней после ее поступления. Суд в результате рассмотрения дела принимает постановление о наложении административного взыскания или об отказе в удовлетворении жалобы.

Статья 95. Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона

1. Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

2. Нарушение требования пункта 12 статьи 50 настоящего Закона –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

Статья 96. Воспрепятствование распространению предвыборных призывов и материалов

1. Воспрепятствование в порядке, установленном настоящим Законом, распространению предвыборных призывов, заявлений, надписей, листков, фотоматериалов и других материалов и их изъятие, а также изъятие автотранспортных средств агитационного назначения и других средств, оснащенных специальными устройствами, либо воспрепятствование их использованию в целях предвыборной агитации –

влекут наложение штрафа в размере 1 000 лари.

2. То же деяние, совершенное должностным лицом, –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

Статья 97. Проведение избирательной кампании в учреждениях, где такая деятельность запрещена

Проведение избирательной кампании в зданиях учреждений, где подобная деятельность запрещена настоящим Законом, и выдача такого разрешения уполномоченным лицом –

влекут наложение штрафа в размере 1 000 лари.

Статья 98. Нарушение правил опубликования результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами

Опубликование результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, в установленные законом сроки без обязательной информации или нарушение других правил их опубликования –

влечет наложение штрафа на вещателя в размере 5 000 лари, а на другое медиа-средство – в размере 1 500 лари.

Статья 99. Изготовление и размещение политической/ предвыборной рекламы с нарушением установленных законом требований

1. Нарушение установленных настоящим Законом требований в связи с предвыборной агитацией, изготовлением и размещением политической/предвыборной рекламы, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение штрафа на соответствующую партию в размере, не превышающем тариф, установленный на момент размещения рекламы, а нарушение требования, установленного пунктом 12 статьи 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующую партию в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, установленного на момент размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, определенного за размещение платной рекламы соответствующим вещателем.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 13 или 14 статьи 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, установленного на момент размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, определенного за размещение платной рекламы соответствующим вещателем. Нарушение требования, установленного подпунктами «б»–«г» пункта первого или пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона, или невыполнение вещателем другого обязательства, установленного статьей 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере 5 000 лари.

3. Осуществление автоматизированных телефонных звонков и направление коротких текстовых сообщений, предусмотренных пунктом 11 статьи 57 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующую партию и оператора фиксированной или мобильной коммуникационной сети в размере, не превышающем двукратный размер стоимости, уплаченной за соответствующие услуги.

4. Нарушение требования, установленного пунктом 3 статьи 56 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на газету (печатное медийное средство) в размере 1 500 лари.

Статья 100. Ответственность избирательных субъектов за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»

1. На избирательные субъекты возлагается ответственность за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», а также за деяния, цель которых – уклонение от выполнения установленных законом требований к финансированию политической деятельности.

2. Возложение ответственности, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан» и настоящим Законом.

Статья 101. Невыполнение установленных законом требований по ограничению расходов на избирательную кампанию и отчетности

1. Невыполнение установленного законом обязательства по предоставлению информации о фонде избирательной кампании и финансового отчета или (и) их предоставление в виде недостоверных данных влекут предупреждение или наложение штрафа: на независимого кандидата – в размере 1 000 лари, на партию – в размере 5 000 лари.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 7 или 8 статьи 60 настоящего Закона, влечет наложение штрафа в двукратном размере расходов, понесенных сверх соответствующего предела.

3. Повторное совершение во время одних и тех же выборов деяния, предусмотренного настоящей статьей, влечет наложение штрафа в двукратном размере штрафа, установленного соответствующим пунктом, а в случае повторного совершения деяния после получения предупреждения – в размере штрафа, установленного соответствующим пунктом.

4. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей, может возлагаться на лицо в течение 6 лет после совершения соответствующего деяния.

Статья 102. Отказ в предоставлении материалов избирательной комиссии, комиссии по референдуму или плебисциту либо неисполнение ее решений

Отказ в предоставлении избирательной комиссии, комиссии по референдуму или плебисциту необходимых материалов и данных или неисполнение ее решений –

влечет наложение штрафа на должностное лицо в размере 1 000 лари.

Статья 103. Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов

Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов, не удостоверенное протоколом об исправлении, составленным соответствующей избирательной комиссией, –

влечет наложение штрафа на председателя соответствующей избирательной комиссии или (и) на секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 500 лари на каждого.

Статья 104. Нарушение установленных Законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного или служебного положения в ходе предвыборной агитации и предвыборной кампании

1. Нарушение установленных настоящим Законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного или служебного положения в ходе предвыборной агитации и предвыборной кампании –

влечет наложение штрафа в размере от 2 000 лари до 4 000 лари.

2. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей, может быть возложена на лицо в течение 3 лет после совершения соответствующего деяния.

Статья 105. Невыдача копии итогового протокола о результатах выборов, референдума или плебисцита

Невыдача копии итогового протокола о результатах выборов, референдума или плебисцита –

влечет наложение штрафа на председателя или (и) секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 1 000 лари.

Статья 106. Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей

Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

Статья 107. Ограничение прав наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа

Ограничение установленных настоящим Законом прав местного/международного наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа или воспрепятствование их деятельности –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

Статья 108. Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 2 000 лари.

Статья 109. Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа возложенных на них требований

Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа требований, возложенных на них подпунктами «б»–«г» пункта 2 статьи 46 настоящего Закона, –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

Статья 110. Ответственность за непредоставление и неопубликование информации вещателем

Невыполнение соответствующим вещателем не позднее 5 календарных дней с 60-го дня до дня голосования требования, касающегося представления Национальной комиссии по коммуникациям Грузии тарифов и измененных тарифов на эфирное время, а также невыполнение требования, установленного подпунктом «а» пункта первого статьи 56 настоящего Закона, влекут возложение Национальной комиссией по коммуникациям Грузии на вещателя административной ответственности, предусмотренной Законом Грузии «О вещании».

Раздел II. Особенная часть

Глава XV. Выборы Президента Грузии

Статья 111. Выборы Президента Грузии

Президент Грузии избирается Избирательной коллегией без проведения дебатов, при открытом голосовании, сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды.

Статья 112. Проведение очередных выборов Президента Грузии

1. Очередные выборы Президента Грузии проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Президента.

2. Дату очередных выборов Президента Грузии назначает Парламент Грузии за 60 дней до дня выборов. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с месяцем проведения выборов Парламента Грузии или предшествующим ему месяцем, выборы Президента Грузии проводятся в течение 45 дней со дня проведения первого заседания вновь избранного Парламента Грузии.

3. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок после отмены указанного положения.

4. Проведение выборов Президента Грузии обеспечивает Парламент Грузии посредством ЦИК.

5. Сообщение о назначении выборов Президента Грузии публикуется на официальных веб-страницах Парламента Грузии и ЦИК не позднее следующего дня после назначения выборов.

Статья 113. Пассивное избирательное право

Президентом Грузии может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии с 40-летнего возраста, проживавший в Грузии не менее 15 лет.

Статья 114. Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии

Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии имеют не менее 30 членов Избирательной коллегии.

Статья 115. Порядок выдвижения кандидата в Президенты Грузии

1. Один член Избирательной коллегии вправе поддержать только одного кандидата в Президенты Грузии.

2. С целью выдвижения кандидата в Президенты Грузии не менее 30 членов Избирательной коллегии после утверждения состава Избирательной коллегии, но не позднее 30-го дня до дня выборов должны обратиться в ЦИК с заявлением.

3. В заявлении должны указываться следующие данные о кандидате в Президенты Грузии:

а) имя, фамилия;

б) дата рождения;

в) должность (род деятельности);

г) место работы;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) личный номер гражданина Грузии;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) имена, фамилии, личные номера граждан Грузии, должности, контактные номера телефона и другие реквизиты (при наличии таковых) членов Избирательной коллегии и их представителей, выдвинувших кандидата в Президенты Грузии.

4. К заявлению должны прилагаться письменное согласие кандидата в Президенты Грузии на участие в выборах, справка о лишении права и 3 фотокарточки.

5. К заявлению должна прилагаться также расписка кандидата в Президенты Грузии о том, что он не является одновременно гражданином другого государства. Если кандидат в Президенты Грузии одновременно является гражданином другого государства, к заявлению должен прилагаться документ, удостоверяющий обращение кандидата в Президенты Грузии к уполномоченному органу другого, соответствующего государства о выходе из гражданства этого государства.

6. Заявление подписывают все члены из состава Избирательной коллегии, выдвинувшие кандидата в Президенты Грузии.

Статья 116. Регистрация кандидата в Президенты Грузии

1. ЦИК распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии не позднее 20-го дня до дня выборов.

2. Распоряжение ЦИК о регистрации кандидата в Президенты Грузии в 3-дневный срок после принятия представляется Парламенту Грузии.

3. Председатель ЦИК в 3-дневный срок после регистрации кандидата в Президенты Грузии выдает ему соответствующее удостоверение.

4. Если представленная Избирательной коллегией документация неполная или не удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК устанавливает недостатки не позднее следующего дня после подачи заявления и предоставляет представителю Избирательной коллегии 3 дня для устранения недостатков. В случае неустранения недостатков в установленный срок распоряжением ЦИК кандидату в Президенты Грузии и его представителю будет отказано в регистрации.

5. ЦИК не зарегистрирует кандидата в Президенты Грузии в случае нарушения требований и правил, установленных настоящим Законом.

6. Распоряжение ЦИК о регистрации/об отказе в регистрации кандидата в Президенты Грузии может быть обжаловано в порядке, установленном пунктом 4 статьи 92 настоящего Закона, только соответствующим членом (соответствующими членами) Избирательной коллегии или (и) лицом, выдвинутым в качестве кандидата в Президенты Грузии.

7. Парламент Грузии и ЦИК не позднее 6-го дня после регистрации кандидата в Президенты Грузии публикуют на своих официальных веб-страницах сообщение о регистрации кандидата в Президенты Грузии с указанием его фамилии, имени, года рождения, должности (рода деятельности) и места работы.

8. Кандидат в Президенты Грузии вправе в любое время, кроме случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, снять свою кандидатуру не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Для этого он с письменным заявлением должен обратиться в ЦИК.

9. Кандидат в Президенты Грузии, участвующий во втором туре выборов Президента Грузии, не вправе снять свою кандидатуру.

Статья 117. Гарантии деятельности кандидата в Президенты Грузии

1. Кандидат в Президенты Грузии не может быть уволен со службы или переведен на другую работу либо другую должность без его согласия.

2. До официального опубликования окончательных результатов выборов кандидат в Президенты Грузии не может быть задержан, заключен под стражу или подвергнут обыску без согласия ЦИК на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение составляет случай его задержания на месте преступления, о чем незамедлительно уведомляется ЦИК. В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или заключенный под стражу кандидат в Президенты Грузии должен быть незамедлительно освобожден.

3. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Генерального прокурора Грузии.

Статья 118. Избирательная коллегия

1. В состав Избирательной коллегии входят 300 членов.

2. В Избирательную коллегию входят:

а) все члены Парламента Грузии;

б) все члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

в) члены представительных органов муниципалитетов – Сакребуло, выдвинутые соответствующими партиями согласно настоящему Закону из состава представительных органов муниципалитетов.

Статья 119. Выдвижение партиями членов Избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитета – Сакребуло

1. Партии выдвигают членов Избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитета – Сакребуло в соответствии с предназначенными для них квотами.

2. Квоты определяются с соблюдением принципа пропорционального географического представительства, а также пропорции результатов выборов органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе.

3. В соответствии с результатами выборов органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе, квоты определяются по следующей формуле: P=A*B/C, где:

а) P – количество квот, определенных для управомоченной партии, которое является полученным целым числом;

б) А – количество голосов, полученных партией, которая по результатам последних выборов органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе в масштабах страны, получила не менее 1 процента действительных голосов избирателей;

в) В – сумма всех членов Парламента Грузии и всех членов высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик, вычтенная из полного состава Избирательной коллегии;

г) С – сумма чисел действительных голосов партий, участвовавших в последних выборах органов муниципалитета, проведенных по пропорциональной избирательной системе в масштабах страны, которые получили не менее 1 процента голосов избирателей.

4. Если сумма квот, подлежащих получению управомоченными партиями в порядке, установленном настоящей статьей, меньше В, нераспределенные квоты присваиваются управомоченным партиям с учетом последовательности их результатов на выборах.

5. Партия в соответствии с предназначенной ей квотой должна представить членов Избирательной коллегии из Сакребуло, избранных на территории Аджарской Автономной Республики, на территории муниципалитета города Тбилиси и на территории действия Государственного уполномоченного, с соблюдением принципа пропорционального географического представительства.

6. Не позднее 2-го дня со дня назначения выборов Президента Грузии ЦИК распоряжением утверждает график (сроки) осуществления мероприятий по избранию Президента Грузии и определенные настоящей статьей квоты по состоянию на день назначения выборов.

7. Состав Избирательной коллегии распоряжением утверждает ЦИК не позднее 40-го дня до дня выборов.

8. Для утверждения состава Избирательной коллегии:

а) Парламент Грузии, высшие представительные органы Абхазской и Аджарской автономных республик обязаны в 7-дневный срок со дня назначения выборов представить ЦИК фамилии, имена и личные номера всех членов Парламента Грузии, высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик ко дню назначения выборов;

б) партии, управомоченные в соответствии с настоящим Законом, обязаны согласно определенным ЦИК квотам, в 10-дневный срок со дня назначения выборов представить фамилию, имя и личный номер лица, представленного на должность члена Избирательной коллегии, и наименование представительного органа муниципалитета – Сакребуло, членом которого является указанное лицо, а также письменное согласие представленного лица;

в) лицо, представленное на должность члена Избирательной коллегии в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта, не может быть признано членом Избирательной коллегии, если оно не удовлетворяет требованиям, установленным Конституцией Грузии и настоящим Законом, о чем партии сообщается в 2-дневный срок (с указанием недостатка) и предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатка;

г) управомоченная партия вправе заменить члена Избирательной коллегии, представленного на должность члена коллегии, только в предусмотренных законом случаях досрочного прекращения полномочий указанного лица как члена представительного органа муниципалитета – Сакребуло;

д) после представления в Избирательную коллегию члена Парламента Грузии, члена высшего представительного органа Абхазской или Аджарской Автономной Республики, в случае досрочного прекращения его полномочий, если до выборов Президента Грузии невозможно определить его местопреемника, или если управомоченная партия в определенный настоящим Законом срок не воспользовалась квотой, установленной решением ЦИК, или представила число членов Избирательной коллегии меньше установленной квоты, для восполнения числа членов Избирательной коллегии до 300 установленные квоты меняются и неиспользованные места перераспределяются между другими управомоченными партиями с учетом последовательности их результатов на выборах.

Статья 120. Проведение выборов Президента Грузии; первый и второй туры, повторные выборы и внеочередные выборы

1. Выборы Президента Грузии проводятся во Дворце Парламента Грузии с 9 часов дня выборов и завершаются в 14 часов того же дня или в любое время, если проголосовали все члены Избирательной коллегии.

2. Право присутствовать на выборах Президента Грузии имеют только члены Избирательной коллегии, лица, приглашенные Председателем Парламента Грузии, члены ЦИК, соответствующие уполномоченные представители аппаратов Парламента Грузии и ЦИК. Выборы Президента Грузии транслируются в прямом эфире Общественного вещателя.

3. В избирательном бюллетене для выборов Президента Грузии указываются имя и фамилия кандидата в Президенты Грузии. Текст и форму избирательного бюллетеня распоряжением устанавливает ЦИК.

4. Для выборов Президента Грузии ЦИК печатает избирательные бюллетени и передает их членам Избирательной коллегии, печатает список членов Избирательной коллегии, опечатывает и вскрывает избирательный ящик, ведет подсчет голосов и составляет итоговый протокол о результатах.

5. Члены Избирательной коллегии подписями в списке членов Избирательной коллегии удостоверяют получение избирательного бюллетеня, после чего обводят фамилию только одного желательного для них кандидата и помещают избирательный бюллетень в предварительно опечатанный, прозрачный избирательный ящик.

6. Избирательный бюллетень признается недействительным, если:

а) он неустановленного образца;

б) невозможно установить, за кого из кандидатов проголосовал член Избирательной коллегии;

в) член Избирательной коллегии проголосовал более чем за одного кандидата;

г) невозможно установить личность проголосовавшего члена Избирательной коллегии.

7. Избранным в первом туре выборов считается кандидат, который получит не менее двух третей голосов полного состава Избирательной коллегии.

8. Если в первом туре выборов Президента Грузии избрать не удалось, Председатель Парламента Грузии в тот же день или не позднее 7 дней с указанного дня назначает второй тур выборов Президента Грузии.

9. Голосование во втором туре выборов проводится за 2 кандидатов с наилучшими результатами в первом туре. Если наилучшие результаты получили более чем 2 кандидата, личности участников второго тура выявляются в соответствии с тем, кто из кандидатов с одинаковыми результатами раньше зарегистрировался в качестве кандидата в Президенты Грузии.

10. Избранным во втором туре выборов считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. В случае получения кандидатами во втором туре выборов равного числа голосов, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре.

11. Первый или второй тур выборов считается состоявшимся, если в нем участвовало более половины полного состава Избирательной коллегии.

12. Если выборы не состоялись или Избирательная коллегия не избрала Президента Грузии, в 30-дневный срок проводятся повторные выборы Президента Грузии.

13. Дату повторных выборов Президента Грузии в 3-дневный срок с момента наступления соответствующего обстоятельства назначает Председатель Парламента Грузии.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Грузии внеочередные выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок после прекращения его полномочий.

15. Внеочередные выборы Президента Грузии в 10-дневный срок после досрочного прекращения полномочий Президента Грузии назначает Парламент Грузии.

16. В случае проведения выборов Президента Грузии и выборов Парламента Грузии одновременно или в предыдущем месяце, а также при проведении повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии выборы проводятся в порядке, установленном настоящим Законом для проведения очередных выборов Президента Грузии. Во время проведения повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии избирательные процедуры вместо сроков, установленных настоящим Законом для проведения очередных выборов Президента Грузии, осуществляются не позднее 2-го дня со дня назначения выборов в сроки, определенные распоряжением ЦИК.

17. Если при очередных выборах Президента Грузии невозможно выполнение определенных требований/соблюдение сроков, установленных настоящим Законом, избирательные процедуры вместо сроков, установленных настоящим Законом, осуществляются не позднее 2-го дня со дня назначения выборов в соответствии со сроками, определенными распоряжением ЦИК.

Статья 121. Подведение итогов выборов

1. Итоги выборов Президента Грузии устанавливаются и суммируются ЦИК сразу после завершения выборов на своем заседании, которое проводится во Дворце Парламента Грузии.

2. В итоговом протоколе о результатах выборов Президента Грузии указываются:

а) число членов Избирательной коллегии;

б) число членов Избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

в) имена и фамилии членов Избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

г) число голосов, полученных каждым кандидатом, участвовавшим в выборах;

д) информация о том, кто из членов Избирательной коллегии за какого из кандидатов проголосовал;

е) количество недействительных избирательных бюллетеней;

ж) имена и фамилии кандидатов, прошедших во второй тур выборов, или (и) имя и фамилия Президента Грузии, избранного в результате первого или второго тура выборов.

3. Итоговый протокол о результатах выборов Президента Грузии подписывают Председатель и секретарь ЦИК. Протокол может быть обжалован в порядке и сроки, установленные пунктом 4 статьи 92 настоящего Закона, только соответствующим членом (соответствующими членами) Избирательной коллегии или (и) кандидатом в Президенты Грузии.

4. Документацию, связанную с проведением выборов Президента Грузии, ЦИК опечатывает и помещает на хранение в ЦИК в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. Итоговый протокол о результатах выборов Президента Грузии составляется в 3 экземплярах, один из которых направляется Президенту Грузии, второй – Парламенту Грузии, а третий экземпляр хранится в ЦИК.

6. ЦИК в 2-дневный срок после подведения результатов выборов Президента Грузии публикует на своей официальной веб-странице сообщение о результатах выборов Президента Грузии.

7. С принесением присяги Президентом, избранным в результате выборов Президента Грузии, прекращаются полномочия Избирательной коллегии, образованной для избрания Президента Грузии.

Глава XVI. Выборы Парламента Грузии

Статья 122. Назначение выборов Парламента Грузии

1. Очередные выборы Парламента Грузии проводятся в последнюю субботу октября календарного года истечения срока полномочий Парламента Грузии.

2. Дату очередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии за 60 дней до дня выборов.

3. Если дата проведения выборов Парламента Грузии совпадает с действием чрезвычайного или военного положения, выборы проводятся не ранее 45-го и не позднее 60-го дня после отмены этого положения. Дату выборов Президент Грузии назначает с отменой чрезвычайного или военного положения.

4. Сообщение о назначении выборов Парламента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее следующего дня после назначения дня выборов.

Статья 123. Порядок избрания Парламента Грузии и срок его полномочий

1. 150 членов Парламента Грузии избираются в едином многомандатном избирательном округе на основе пропорциональной избирательной системы.

2. Парламент Грузии избирается сроком на 4 года.

Статья 124. Пассивное избирательное право

1. Членом Парламента Грузии может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет, проживавший в Грузии в течение не менее 10 лет.

2. Членом Парламента Грузии не может быть избрано лицо, которому по приговору суда назначено наказание в виде лишения свободы.

3. Право участвовать в выборах Парламента Грузии имеет зарегистрированная в установленном законом порядке партия, у которой ко дню назначения выборов имеется избранный по ее представлению член Парламента или поддержка которого в установленном настоящим Законом порядке подтверждена подписями не менее чем 25 000 избирателей.

Статья 125. Несовместимость статуса кандидата в члены Парламента Грузии с должностным положением

1. Не позднее 2-го дня после подачи в соответствующую избирательную комиссию заявления о регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии должны подать в отставку и освободиться от занимаемой должности следующие должностные лица:

а) Президент Грузии;

б) министры Грузии (кроме Премьер-министра Грузии), а также министры Абхазской и Аджарской автономных республик, руководители правительственных учреждений и государственных подведомственных учреждений и их заместители;

в) члены Совета Национального банка Грузии;

г) Генеральный аудитор и его заместители;

д) государственные уполномоченные и их заместители;

е) председатели представительных органов муниципалитета – Сакребуло, исполнительные органы муниципалитетов – мэры;

ж) офицеры Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и Специальной службы государственной охраны;

з) судьи;

и) Народный Защитник Грузии и его заместитель;

к) советники Президента Грузии;

л) члены Высшего совета юстиции Грузии;

м) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

н) члены Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

2. Надлежащий правовой акт об уходе в отставку и освобождении от должностей, определенных пунктом первым настоящей статьи, подлежит незамедлительному представлению соответствующей избирательной комиссии. В противном случае лицу будет отказано в регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, а в случае осуществления регистрации – регистрация отменяется.

Статья 126. Освобождение кандидата в члены Парламента Грузии от исполнения служебных обязанностей

Кандидат в члены Парламента Грузии на основании личного заявления и представления соответствующего удостоверения на срок предвыборной кампании освобождается от исполнения служебных обязанностей, для чего ему предоставляется отпуск без содержания.

Статья 127. Неприкосновенность кандидата в члены Парламента Грузии

1. Кандидат в члены Парламента Грузии до официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов, а лицо, объявленное ЦИК избранным членом Парламента Грузии, − до окончательного решения вопроса о признании его полномочий не могут быть задержаны, заключены под стражу или подвергнуты обыску без согласия ЦИК на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно уведомляется ЦИК. В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или заключенный под стражу кандидат в члены Парламента Грузии подлежит немедленному освобождению.

2. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Генерального прокурора Грузии.

Глава XVII. Регистрация избирательных субъектов, участвующих в выборах Парламента Грузии

Статья 128. Регистрация/отмена регистрации партий

1. Для получения права на участие в выборах Парламента Грузии партия с соответствующим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (руководящими лицами), обращается к Председателю ЦИК:

а) после назначения выборов Парламента Грузии, не позднее 57-го дня до дня выборов, если у нее ко дню назначения выборов имеется избранный по ее представлению член Парламента;

б) с 1 января до 15 июля года выборов Парламента Грузии, в случае неудовлетворения ею условия, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.

2. К заявлению должны прилагаться выписка из Реестра политических объединений граждан (партий), выданная до подачи в ЦИК заявления, в течение последних 10 дней юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на руководство/представительство партии, и документ, удостоверяющий наличие представителя в Парламенте Грузии (в случае наличия такого представителя).

3. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии, указанное в избирательном бюллетене. Это наименование должно соответствовать указанному в уставе партии наименованию или (и) ее сокращенному наименованию. При этом в заявлении наименование партии может указываться таким образом, что из указанного в уставе партии наименования или (и) ее сокращенного наименования могут быть удалены отдельные слова, аббревиатуры или (и) знаки препинания без добавления других слов, аббревиатур или (и) знаков препинания. Наименование, под которым партия была зарегистрирована, указывается в избирательном бюллетене в неизменном виде;

б) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона, образец подписи руководящего лица (руководящих лиц);

в) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона представителя (представителей);

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

4. Наименование партии и ее сокращенное наименование, указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, не должны совпадать с официальным наименованием и сокращенным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (при их совпадении партия не вправе использовать указанное наименование и ее сокращенное наименование).

5. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, соответствующая служба ЦИК с принятием заявления передает представителю партии образец списка поддерживающих лиц. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК.

6. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК:

а) производит избирательную регистрацию партии и ее представителя, если представленные заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Представителю партии предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов.

7. Исправленные заявление и документы, указанные в подпункте «б» пункта 6 настоящей статьи, проверяются и вопрос об избирательной регистрации решается в 2-дневный срок после их представления. Если исправленные заявление и документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

8. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, не позднее 3-го дня после представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Исправленные заявление и документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок.

9. Партия, не удовлетворяющая условию, установленному подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1 августа представить ЦИК список не менее 25 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии. Список поддерживающих партию лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 42 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих партию лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков.

10. Если предусмотренные настоящей статьей заявление, прилагаемые к нему документы (или исправленные заявление и документы) и списки поддерживающих лиц представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требованиям этого же Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, в 10-дневный срок после представления заключения, но не позднее 42-го дня до дня выборов производит избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

11. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены.

12. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае непредставления партией партийного списка или если представленный партийный список не был зарегистрирован;

г) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в партийном списке партии оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

Статья 129. Представление партийных списков

1. Право представления партийных списков имеют участвующие в выборах партии.

2. Каждая участвующая в выборах партия вправе представить 1 партийный список.

3. Число кандидатов в члены Парламента Грузии в представленном партийном списке должно быть не менее 30 и не более 200.

4. В партийный список может быть включен только член этой партии.

5. Не допускается включение одного и того же лица в разные партийные списки.

6. Порядок составления партийных списков определяет партия.

7. Партия при составлении партийного списка вправе в соответствии с настоящим пунктом определить внесенного в него кандидата в члены Парламента Грузии в качестве кандидата в делегаты от какого-либо округа из 30 округов, предусмотренных приложением к настоящему Закону, в частности, напротив фамилии и имени данного кандидата в указанном партийном списке указать номер округа, кандидатом в делегаты от которого он определен. Партия не вправе определить для какого-либо округа более одного кандидата в делегаты от этого округа. Кандидат в члены Парламента Грузии может быть определен в качестве кандидата в делегаты только от одного округа. В случае определения лица в качестве кандидата в делегаты от округа с нарушением настоящего пункта Председатель ЦИК письменно извещает представителя надлежащей партии об указанном несоответствии (с указанием несоответствия) и определяет 3-дневный срок для его устранения. В случае неустранения несоответствия в этот срок указанное лицо не может быть определено в качестве кандидата в делегаты от округа. Член Парламента Грузии, определенный в качестве кандидата в делегаты от какого-либо округа, в период со дня признания его полномочий как члена Парламента Грузии и до прекращения полномочий считается делегатом от данного округа, если партия, определившая его в качестве кандидата в делегаты от округа, получила наибольшее число действительных голосов избирателей, участвовавших в соответствующих выборах Парламента Грузии, которые проголосовали на территории указанного округа. В случае получения 2 или более чем 2 партиями наибольшего числа действительных голосов данных избирателей в равных количествах, для целей настоящего пункта в указанном округе преимущество отдается члену Парламента Грузии, чья партия, определившая его качестве кандидата в делегаты от округа, прошла избирательную регистрацию раньше. Для целей настоящего пункта под округом подразумевается округ, определенный приложением к настоящему Закону, а номер округа – номер соответствующего округа, предусмотренный тем же приложением.

8. Соответствующий избирательный субъект должен представить партийный список Председателю ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов. Партийный список заверяется подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии, участвующей в выборах. К партийному списку должны прилагаться следующие данные о каждом кандидате в члены Парламента Грузии:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная им заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата баллотироваться по данному партийному списку;

б.б) что кандидат является членом партии, по партийному списку которой он выдвинут;

б.в) в случае оставления кандидатом другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи заявления о регистрации в качестве кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 10 лет;

в) справка о лишении права;

г) справка о наркологическом освидетельствовании, которая является публичной информацией и публикуется на официальной веб-странице ЦИК.

9. В партийном списке должны указываться следующие данные о каждом кандидате:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

ж) должность (род деятельности);

з) факт пребывания членом Парламента Грузии в результате последних выборов.

Статья 130. Избирательная регистрация партийного списка

1. Избирательная регистрация партийного списка производится по распоряжению Председателя ЦИК, если все определенные настоящим Законом документы удовлетворяют требованиям, установленным этим же Законом. В случае нарушения установленного настоящим Законом срока представления документов вопрос об избирательной регистрации не рассматривается.

2. Представленный партией партийный список проверяет соответствующая служба ЦИК и в 10-дневный срок после представления указанного списка, но не позднее 26-го дня до дня выборов представляет заключение Председателю ЦИК, который в 3-дневный срок, но не позднее 25-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидатов, выдвинутых партией, если представленные партийный список и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Представителю партии предоставляется 3 дня для исправления списка и документов.

3. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящей статьи, подлежат проверке, и вопрос об избирательной регистрации должен быть решен в 5-дневный срок после их представления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК производит избирательную регистрацию партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части списка не меньше установленного минимального числа), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Если число кандидатов в части партийного списка, соответствующей установленным настоящим Законом требованиям, оказалось меньше установленного минимального числа, ни партийный список, ни кандидаты, выдвинутые партией, не регистрируются, и Председатель ЦИК в указанный срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Представитель партии незамедлительно уведомляется об указанном в настоящем пункте распоряжении, и оно вручается ему по требованию.

4. Избирательная регистрация кандидата в члены Парламента Грузии не производится, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии (в случаях, предусмотренных подпунктами «а»–«ж» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «з» настоящего пункта), если представленные избирательной комиссии заявления и документы не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены иные условия, установленные этим же Законом, в частности:

а) данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) кандидат, включенный в партийный список, не является членом данной партии;

в) кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

г) кандидат, включенный в партийный список, является лицом, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии»;

д) кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно с этим имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один партийный список;

е) в период выборов Парламента Грузии проводятся другие выборы и одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в члены Парламента Грузии на участие в этих выборах со статусом кандидата;

ж) кандидат не прошел наркологическое освидетельствование.

з) нарушены требования, установленные пунктом первым статьи 52 или (и) статьей 53 настоящего Закона.

5. Распоряжение Председателя ЦИК об отказе в избирательной регистрации партийного списка и кандидатов в члены Парламента Грузии, выдвинутых партией, может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 92 и 93 настоящего Закона.

Статья 131. Отмена решения о выдвижении в качестве кандидата в члены Парламента Грузии

1. Кандидат в члены Парламента Грузии, выдвинувшая его партия вправе не позднее 16 дней до дня голосования отказаться от участия в выборах или от выдвинутого кандидата, для чего они должны обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

2. Участвующая в выборах партия вправе после признания полномочий избранных членов Парламента отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке. Партия не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Парламента, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Парламента, выдвинутый партией, исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК, на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии, в 3-дневный срок после подачи заявления. Если заявление не удовлетворено в указанный срок, кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со следующего дня после истечения указанного срока.

3. Кандидат в члены Парламента Грузии вправе после признания полномочий избранных членов Парламента исключить свою кандидатуру из партийного списка, для чего он должен обратиться с надлежащим заявлением в ЦИК. Его кандидатура исключается распоряжением Председателя ЦИК, в 3-дневный срок после подачи заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока.

4. ЦИК незамедлительно публикует на своей официальной веб-странице информацию о снятии избирательного субъекта или отдельных кандидатов с выборов.

Статья 132. Исключение лица из партийного списка

Лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», исключается из соответствующего партийного списка.

Глава XVIII. Подведение итогов выборов Парламента Грузии

Статья 133. Подсчет голосов в участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия подводит итоги голосования и вносит эти результаты в итоговый протокол об итогах голосования. Итоговый протокол об итогах голосования составляется в соответствии с партийными списками.

Статья 134. Подведение итогов голосования в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий и решений районных/городских судов на своем заседании подводит итоги голосования и вносит эти результаты в итоговый протокол об итогах голосования.

2. На основании заявления/жалобы окружная избирательная комиссия правомочна распоряжением принять решение о вскрытии полученных из участковой избирательной комиссии пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней.

Статья 135. Подведение итогов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании полученных из окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и окончательных решений суда, не позднее 26-го дня со дня выборов на своем заседании подводит итоги выборов Парламента Грузии и составляет итоговый протокол об окончательных результатах выборов Парламента Грузии.

2. Один экземпляр итогового протокола об окончательных результатах выборов Парламента Грузии хранится в ЦИК, второй экземпляр передается Парламенту Грузии, а заверенные печатью комиссии копии − представителям избирательных субъектов.

3. Мандаты членов Парламента Грузии распределяются между партиями, получившими не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

4. Для установления количества мандатов, полученных партией, число полученных ею голосов умножается на 150 и делится на сумму голосов, полученных всеми партиями, получившими не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа представляет количество мандатов, полученных партией. Если сумма количества мандатов, полученных партиями, меньше 150, нераспределенные мандаты в последовательности получат партии с наилучшими результатами.

5. Если число голосов, полученных 2 или более чем 2 партиями, окажется равным, мандат предоставляется партийному списку, зарегистрированному в ЦИК ранее других.

6. Избранными по партийному списку считаются кандидаты в члены Парламента Грузии, порядковые номера которых в этом списке меньше или равны количеству мандатов, полученных списком. Число членов Парламента Грузии, избранных по данному списку, остается неизменным.

7. Если в выборах ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем в половине избирательных округов или в нескольких округах, общее число избирателей в которых больше половины общего числа избирателей Грузии, результаты выборов признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы.

8. При наличии заявления/жалобы с требованием о перепроверке итогов голосования или признания их недействительными, ЦИК распоряжением принимает решение о вскрытии поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии опечатанных пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней либо поручает осуществление указанных действий соответствующей окружной избирательной комиссии/специальной группе. В случае необходимости ЦИК правомочна подвести итоги выборов на основании итоговых протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий.

9. Повторное голосование назначается в случае, если общее число избирателей на избирательных участках, результаты голосования по которым признаны недействительными, больше 10 процентов общего числа избирателей Грузии. В таком случае повторное голосование проводится не позднее 2 недель со дня проведения общих выборов.

10. В итоговом протоколе об окончательных результатах выборов Парламента Грузии должны указываться: общее число избирателей в Грузии; номера избирательных округов и избирательных участков, выборы по которым были признаны недействительными и повторное голосование на которых не проводилось, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата проведения повторных выборов; число лиц, участвовавших в выборах, количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными, число голосов, полученных каждым избирательным субъектом, процент набранных голосов (после целой части указываются не менее чем пять цифр без округления) и количество полученных мандатов; список избранных членов Парламента Грузии, составленный по выдвинувшим их избирательным субъектам, с указанием их партийной принадлежности.

11. После составления итоговых протоколов о результатах выборов ЦИК незамедлительно публикует эти протоколы на своей официальной веб-странице. Итоговый протокол об окончательных результатах выборов ЦИК передает «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует его в 2-дневный срок.

Статья 136. Повторные выборы Парламента Грузии

1. Если выборы объявлены несостоявшимися, проводятся повторные выборы.

2. Повторные выборы проводятся в 2-месячный срок после объявления выборов несостоявшимися. Дату проведения повторных выборов распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 7 дней после объявления выборов несостоявшимися.

3. Если выборы объявлены состоявшимися, но ни одна из партий не смогла получить 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах, распоряжением ЦИК в 2-недельный срок после подведения результатов выборов проводится повторное голосование.

4. Право участвовать в повторном голосовании имеют только партии, которые в общих выборах набрали не менее 2 процентов голосов избирателей. Партийные списки партий, участвующих в повторном голосовании, остаются неизменными. Вносить изменения в указанные списки разрешается только в общем порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 137. Внеочередные выборы Парламента Грузии

В случае досрочного роспуска Парламента Грузии внеочередные выборы Парламента Грузии проводятся не ранее 45-го дня и не позднее 60-го дня после досрочного роспуска Парламента. Дату проведения внеочередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии с введением в действие указа о досрочном роспуске Парламента Грузии.

Статья 138. Порядок местопреемства выбывшего члена Парламента Грузии

1. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку самостоятельно участвовавшей в выборах партии, его место в месячный срок занимает следующий за ним в том же списке кандидат в члены Парламента Грузии, если он в течение 15 дней после возникновения вакансии объявил о своем согласии на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по списку кандидат в члены Парламента Грузии и т. д. Если в партийном списке не осталось подлежащих избранию кандидатов в члены Парламента Грузии, этот мандат члена Парламента считается аннулированным.

2. После признания Парламентом Грузии полномочий членов Парламента статус кандидата в члены Парламента Грузии лиц, оставшихся в партийном списке, приостанавливается. С досрочным прекращением полномочий члена Парламента Грузии, избранного по партийному списку, восстанавливается статус кандидата в члены Парламента Грузии лица, которое в соответствии с настоящей статьей является его местопреемником.

Глава XIX. Выборы органов муниципалитета

Статья 139. Назначение выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины

1. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины проводятся в первую субботу октября года проведения очередных выборов.

2. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины назначает Президент Грузии с совместной подписью Премьер-министра Грузии за 60 дней до проведения очередных выборов.

3. Во время действия чрезвычайного или военного положения выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся на 60-й день после отмены этого положения.

4. Сообщение о назначении выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов.

Статья 140. Активное и пассивное избирательное право

1. Членом представительного органа муниципалитета – Сакребуло может быть избран гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнился или в день голосования исполняется 21 год, проживавший в Грузии в течение не менее 6 месяцев.

2. Мэром самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет, проживавший в Грузии в течение не менее 6 месяцев.

3. Гражданин Грузии не может быть одновременно членом другого представительного органа или мэром самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины.

4. В выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины на основе активного избирательного права участвуют избиратели соответствующего избирательного округа и местного мажоритарного избирательного округа.

5. Служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии и Службы государственной безопасности Грузии участвуют в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины на основе активного избирательного права в порядке, установленном пунктом 11 статьи 35 настоящего Закона.

Статья 141. Сроки полномочий органов муниципалитета

1. Срок полномочий представительного органа муниципалитета – Сакребуло и полномочий исполнительного органа муниципалитета – мэра составляет 4 года. На внеочередных выборах Сакребуло избирается на оставшийся срок полномочий соответствующего Сакребуло. На промежуточных выборах член Сакребуло избирается на оставшийся срок полномочий того же Сакребуло. Член Сакребуло – местопреемник выбывшего члена Сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, занимает место выбывшего члена Сакребуло на оставшийся срок полномочий того же Сакребуло. На внеочередных выборах мэр избирается на оставшийся срок полномочий Сакребуло соответствующего муниципалитета.

2. Полномочия вновь избранного Сакребуло и его членов начинаются на 14-й день после опубликования на официальной веб-странице ЦИК итогового протокола (итоговых протоколов) об окончательных результатах соответствующих выборов, которым (которыми) подтверждается избрание не менее чем двух третей полного состава указанного Сакребуло. С этого момента прекращаются полномочия соответствующего действующего Сакребуло. Если избрание не менее чем двух третей полного состава вновь избранного Сакребуло не подтверждается итоговым протоколом (итоговыми протоколами) об окончательных результатах указанных выборов, назначаются повторные выборы Сакребуло соответствующего муниципалитета.

3. Полномочия члена Сакребуло, избранного в результате промежуточных выборов, начинаются на 14-й день после опубликования на официальной веб-странице ЦИК итогового протокола об окончательных результатах выборов, которым подтверждается избрание указанного члена Сакребуло.

4. Полномочия члена Сакребуло – местопреемника выбывшего члена Сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, начинаются на 14-й день после издания надлежащего правового акта председателя соответствующей избирательной комиссии о признании его правопреемства, о чем извещается соответствующее Сакребуло.

5. Полномочия вновь избранного мэра начинаются на 14-й день после опубликования на официальной веб-странице ЦИК итогового протокола об окончательных результатах соответствующих выборов, которым подтверждается избрание указанного мэра. С этого момента прекращаются полномочия соответствующего действующего мэра.

Статья 142. Несовместимость статуса кандидата в члены представительного органа муниципалитета − Сакребуло, кандидата в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины с их должностным положением

1. В случае выдвижения в качестве кандидата в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло, кандидата в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины прекращаются служебные полномочия:

а) Президента Грузии;

б) министров Грузии, а также министров Абхазской и Аджарской автономных республик, руководителей правительственных учреждений и государственных подведомственных учреждений Грузии и их заместителей;

в) членов Совета Национального банка Грузии;

г) Генерального аудитора и его заместителей;

д) Начальника Аппарата Парламента Грузии;

е) государственных уполномоченных и их заместителей;

ж) офицеров Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии и Специальной службы государственной охраны Грузии;

з) судей;

и) Народного Защитника Грузии и его заместителя;

к) членов совещательного органа при Президенте Грузии (не являющихся членами Парламента Грузии);

л) помощников Президента Грузии;

м) членов Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии и других национальных регулирующих комиссий;

н) прокуроров, их заместителей, помощников и следователей.

2. Служебные полномочия должностных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, прекращаются до их представления в качестве кандидатов в соответствующей избирательной комиссии.

Статья 143. Гарантии участия в выборах органов муниципалитета

Работодатель не вправе ограничивать право работника на участие в выборах органов муниципалитета в качестве кандидата, право стать членом Сакребуло, мэром. Трудовой договор, содержащий соглашение об ограничении права работника по указанному основанию, недействителен. Запрещается освобождение лица со службы, перевод на низкооплачиваемую работу и иная дискриминация лица по вышеуказанному основанию.

Глава XX. Выборы Сакребуло самоуправляющихся общин и самоуправляющихся городов (кроме города Тбилиси)

Статья 144. Состав представительного органа муниципалитета – Сакребуло

1. В состав Сакребуло самоуправляющейся общины входят 15 членов, избранных по пропорциональной избирательной системе, и по одному члену, избранному по мажоритарной избирательной системе, от всех местных мажоритарных избирательных округов.

2. Сакребуло самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси) состоит из 25 членов, избранных по пропорциональной избирательной системе, и 25 членов, избранных по мажоритарной избирательной системе.

3. ЦИК (к выборам Сакребуло города Тбилиси и других самоуправляющихся городов) и окружные избирательные комиссии обеспечивают и образуют местные мажоритарные избирательные округа с учетом местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, определенных избирательными комиссиями во время выборов органов муниципалитета 2025 года.

Статья 145. Избирательная система

Выборы представительного органа муниципалитета – Сакребуло проводятся на основе пропорциональной избирательной системы и мажоритарной избирательной системы.

Статья 146. Право голоса на выборах

При выборах Сакребуло самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины избиратель имеет право одного голоса на основе пропорциональной избирательной системы и право одного голоса на основе мажоритарной избирательной системы.

Статья 147. Избирательный бюллетень

1. К выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло изготавливаются избирательные бюллетени двух различных видов.

2. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета − Сакребуло на основе пропорциональной избирательной системы, вносятся наименования партий в соответствии с установленной очередностью.

3. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета – Сакребуло на основе мажоритарной избирательной системы, вносятся порядковые номера, имена и фамилии всех кандидатов, выдвинутых для избрания по соответствующему местному мажоритарному округу. Против фамилии кандидата, выдвинутого партией, указывается наименование соответствующей партии, а против фамилии кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей, указывается «Независимый». Данные о кандидате вносятся в избирательный бюллетень в соответствии с его очередностью, определенной соответствующей окружной избирательной комиссией путем жеребьевки, не позднее 10-го дня до дня выборов.

4. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета − Сакребуло на основе пропорциональной избирательной системы, избиратель обводит порядковый номер не более 1 партии.

5. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета − Сакребуло на основе мажоритарной избирательной системы, в который внесены данные о кандидатах, избиратель обводит порядковый номер не более 1 кандидата.

Статья 148. Право участвовать в выборах Сакребуло

1. Право участвовать в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло имеют партия, кандидаты, выдвинутые партией/инициативной группой избирателей, в случае их регистрации избирательной комиссией, определенной настоящим Законом.

2. Право участвовать в выборах, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, и на получение мандата члена представительного органа муниципалитета – Сакребуло имеет только партия.

3. Право участвовать в местных одномандатных мажоритарных выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло имеет кандидат, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей.

4. Лицо может быть выдвинуто только по одному одномандатному мажоритарному избирательному округу.

Статья 149. Регистрация партий

1. Партия для получения права участвовать в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло обращается к Председателю ЦИК с надлежащим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (руководящими лицами):

а) после назначения выборов Сакребуло, не позднее 57-го дня до дня выборов, если она удовлетворяет одно из следующих условий:

а.а) была зарегистрирована на последних парламентских выборах;

а.б) ко дню назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии;

б) с 1 января до 15 июля года выборов органов муниципалитета, если она не удовлетворяет ни одно из условий, установленных подпунктом «а» настоящего пункта.

2. Партия, не удовлетворяющая ни одного из условий, установленных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1 августа представить ЦИК список, включающий не менее 25 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло. Список поддерживающих лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 42 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих партию лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков.

3. К заявлению должна прилагаться выписка из Реестра политических объединений граждан (партий), выданная в течение последних 10 дней до подачи в ЦИК заявления юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), уполномоченного (уполномоченных) на руководство/представительство партии.

4. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии, указанное в избирательном бюллетене. Это наименование должно соответствовать указанному в уставе партии наименованию или (и) ее сокращенному наименованию. При этом в заявлении наименование партии может указываться таким образом, что из указанного в уставе партии наименования или (и) ее сокращенного наименования могут быть удалены отдельные слова, аббревиатуры или (и) знаки препинания без добавления других слов, аббревиатур или (и) знаков препинания. Наименование, под которым партия была зарегистрирована, указывается в избирательном бюллетене в неизменном виде;

б) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона, образец подписи руководящего лица (руководящих лиц);

в) фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактный номер телефона представителя (представителей);

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии − пределы полномочий каждого в отношениях, связанных с избирательным процессом.

5. Указанные в подпункте «а» пункта 4 настоящей статьи наименование партии и ее сокращенное наименование не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, и ее сокращенным наименованием (при их совпадении партия не вправе использовать указанное наименование и ее сокращенное наименование);

б) с наименованием и ее сокращенным наименованием, которые использовала другая партия в последних парламентских выборах, при отсутствии на то ее согласия.

6. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее следующего дня после подачи заявления в комиссию представляет заключение Председателю ЦИК.

7. Председатель ЦИК не позднее следующего дня после представления заключения, указанного в пункте 6 настоящей статьи:

а) осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя, если поданное заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя партии о несоответствии (с указанием несоответствия) заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом, при наличии такого несоответствия. Представителю партии предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов;

в) в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, решает вопрос об окончательной регистрации партии только после проверки списков поддерживающих лиц.

8. Исправленные заявление и документы, указанные в подпункте «б» пункта 7 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается не позднее следующего дня после их представления. Если исправленные заявление и документы удовлетворяют установленным настоящим Законом требованиям, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя (кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи). В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию. Указанные процедуры завершаются не позднее 37-го дня до дня выборов.

9. Если заявление и прилагаемые к нему документы (или исправленные заявление и документы), предусмотренные настоящей статьей, и списки поддерживающих лиц представлены в установленный настоящим Законом срок и удовлетворяют требованиям этого же Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, не позднее следующего дня после представления заключения осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

10. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин этого.

Статья 150. Представление партийных списков

1. С целью участия в выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло на основании пропорциональной избирательной системы партии, участвующие в выборах, после регистрации представляют партийные списки председателю соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30 дней до дня голосования.

2. Каждая участвующая в выборах партия вправе представить 1 партийный список.

3. Число кандидатов в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло в представленном партийном списке должно быть не меньше двух пятых числа членов Сакребуло, подлежащих избранию по пропорциональной избирательной системе, и не должно превышать трехкратный размер указанного числа.

4. В партийный список может быть включен только член этой партии. В партийный список не может быть включено лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии».

5. Порядок составления партийных списков определяет партия. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные партией в результате выборов, распределяются последовательно, с начала списка в порядке очередности.

6. В партийном списке должны указываться следующие данные о каждом кандидате:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата (число, месяц, год) рождения;

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) должность (род деятельности);

ж) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

з) в случае выдвижения по местному мажоритарному избирательному округу − номер этого округа;

7. Партийный список должен быть заверен подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии, участвующей в выборах.

8. К партийному списку должны прилагаться следующие данные о каждом кандидате в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата баллотироваться по данному партийному списку;

б.б) что кандидат является членом партии, по партийному списку которой он выдвинут;

б.в) в случае оставления кандидатом другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи заявления о регистрации в качестве кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

9. В партийный список может быть включен кандидат, выдвинутый по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по одномандатному мажоритарному избирательному округу.

Статья 151. Выдвижение кандидатов в члены Сакребуло по мажоритарному избирательному округу

1. Право выдвигать кандидатов на выборах представительного органа муниципалитета − Сакребуло по соответствующему избирательному округу имеют:

а) партия, участвующая в выборах;

б) инициативная группа избирателей.

2. Партия с целью выдвижения кандидата-мажоритария при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло вправе не позднее 30-го дня до дня выборов обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

3. Инициативная группа избирателей с целью выдвижения кандидата-мажоритария при выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло вправе не позднее 47-го дня до дня голосования обратиться с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию, после чего она правомочна приступить к сбору подписей поддерживающих избирателей.

4. Минимальные количества подписей поддерживающих избирателей определяются распоряжением ЦИК.

5. В заявлении о выдвижении кандидата в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло должны указываться следующие данные о каждом кандидате:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата (число, месяц, год) рождения;

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) должность (род деятельности);

ж) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

з) наименование местного мажоритарного округа, по которому он выдвинут в качестве кандидата-мажоритария;

и) имена, фамилии, личные номера граждан Грузии, адреса (согласно удостоверениям личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактные номера телефона и другие реквизиты (при наличии таковых) членов выдвинувшей его инициативной группы избирателей и их представителя.

6. К заявлению, которое подписывает (подписывают) руководящее лицо (руководящие лица) партии/все члены инициативной группы избирателей, должны прилагаться следующие данные о каждом кандидате в члены представительного органа муниципалитета – Сакребуло:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата баллотироваться в члены Сакребуло по представлению выдвинувшей его партии/инициативной группы избирателей по данному местному мажоритарному избирательному округу;

б.б) что кандидат является членом партии, по партийному списку которой он выдвинут/кандидат беспартийный (в случае выдвижения инициативной группой избирателей);

б.в) в случае оставления кандидатом другой партии в течение последних 6 месяцев до подачи заявления о регистрации кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

7. Не позднее следующего дня после подачи заявления председатель окружной избирательной комиссии регистрирует инициативную группу избирателей. В случае нарушения требований, установленных пунктами 4–6 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии незамедлительно уведомляет о недостатке представителя инициативной группы избирателей. Исправленные документы не позднее 3-го дня возвращаются председателю окружной избирательной комиссии для регистрации инициативной группы избирателей.

8. С целью регистрации кандидата-мажоритария в члены Сакребуло представитель инициативной группы избирателей не позднее 40-го дня до дня голосования должен представить соответствующей окружной избирательной комиссии список избирателей, поддерживающих кандидата-мажоритария, который подлежит проверке в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии, в 3-дневный срок после его представления.

9. Кандидат-мажоритарий, выдвинутый партией, участвующей в выборах, по избирательному округу, одновременно может быть представлен в партийном списке указанной партии.

10. Кандидат-мажоритарий, выдвинутый партией, должен быть членом только этой партии.

Статья 152. Регистрация партийных списков и кандидатов в члены Сакребуло, выдвинутых по местному мажоритарному избирательному округу

1. При выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло документы, поданные для регистрации представленного партией партийного списка и кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого по местному мажоритарному избирательному округу, проверяет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого избирательным субъектом, если представленный партийный список и прилагаемые документы, а также регистрационная документация кандидата-мажоритария в члены Сакребуло удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя избирательного субъекта о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых документах, а также в регистрационной документации кандидата-мажоритария в члены Сакребуло (с указанием несоответствия), требованиям, установленным настоящим Законом, при наличии такового. Представителю партии/инициативной группы избирателей предоставляется 3 дня для исправления вышеуказанного списка и документов.

2. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта первого настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается в 3-дневный срок после представления данных.

3. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии производит избирательную регистрацию кандидата-мажоритария в члены Сакребуло, партийного списка или той его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части списка не меньше установленного минимального числа), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в регистрации и нормы Закона, неудовлетворение требований которых повлекло отказ). О распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии/инициативной группы избирателей, и оно вручается ему по требованию.

4. Председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок после регистрации кандидатов в члены Сакребуло выдает им удостоверения кандидатов.

5. Регистрация выдвинутого по избирательному округу кандидата производится, если представлены:

а) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указывается факт его проживания в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

б) заявление о выдвижении кандидата, заверенное подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии;

в) фотокарточка кандидата и копия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

г) предусмотренное настоящим Законом согласие кандидата баллотироваться.

6. Регистрация партийного списка или кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого избирательным субъектом, не производится с учетом требований пунктов первого–3 настоящей статьи, а избирательная регистрация отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии либо решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «м» настоящего пункта):

а) если истребуемая согласно настоящему Закону документация или (и) предусмотренные настоящим Законом данные неполные или недостоверные;

б) если кандидат, включенный в партийный список, не является членом этой партии;

в) если кандидат, включенный в партийный список, или кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый избирательным субъектом, является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

г) если кандидат, включенный в партийный список, или кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый избирательным субъектом, является лицом, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии»;

д) если кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно с этим имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один партийный список;

е) если одновременно с этим имеется или имелось письменное согласие кандидата-мажоритария в члены Сакребуло на его участие со статусом кандидата в выборах Сакребуло того же или (и) любого другого муниципалитета, в выборах мэра того же или (и) любого другого муниципалитета/на его выдвижение в качестве кандидата в члены Сакребуло, мэры;

ж) если кандидат, включенный в партийный список, заявит письменное согласие на его выдвижение в качестве кандидата от другой партии/инициативной группы избирателей;

з) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в зарегистрированном партийном списке окажется меньше минимального числа, установленного настоящим Законом;

и) если количество подписей избирателей в списке поддерживающих избирателей окажется меньше установленного числа;

к) в случае непредставления списков поддерживающих избирателей;

л) в случае нарушения сроков представления списков поддерживающих избирателей;

м) в случае нарушения требований статьи 52 настоящего Закона;

н) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

7. При нарушении требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата.

Статья 153. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Сакребуло

1. Партия/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 16 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата.

2. Кандидат вправе не позднее 16 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с надлежащим заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию.

3. Участвующая в выборах партия вправе после признания полномочий вновь избранного Сакребуло отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Сакребуло, оставшегося в партийном списке. Партия не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Сакребуло, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Сакребуло, избранного по данному списку, до решения вопроса о признании полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый партией, исключается из партийного списка по распоряжению председателя соответствующей избирательной комиссии, на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии, в 3-дневный срок после подачи заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Сакребуло считается исключенным из партийного списка со следующего дня после истечения указанного срока.

4. Кандидат в члены Сакребуло вправе после признания полномочий вновь избранного Сакребуло снять свою кандидатуру из партийного списка, в связи с чем он должен обратиться с надлежащим заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию. Его кандидатура исключается из партийного списка по распоряжению председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, в 3-дневный срок после подачи указанного заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Сакребуло считается исключенным из партийного списка со следующего дня после истечения указанного срока.

5. Соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение об отмене регистрации кандидата, об отмене решения о выдвижении кандидата.

Статья 154. Отмена избирательной регистрации зарегистрированной инициативной группы избирателей

Избирательная регистрация инициативной группы избирателей, зарегистрированной к выборам представительного органа муниципалитета – Сакребуло, отменяется по распоряжению председателя соответствующей окружной избирательной комиссии:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае, если не зарегистрирован кандидат в члены Сакребуло, выдвинутый инициативной группой избирателей, или отменена избирательная регистрация кандидата в члены Сакребуло, выдвинутого инициативной группой избирателей;

в) в случае выхода из инициативной группы избирателей всех членов.

Статья 155. Исключение лица из партийного списка

Лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», исключается из соответствующего партийного списка.

Статья 156. Установление результатов выборов Сакребуло, проведенных по пропорциональной избирательной системе

1. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число голосов, полученных партийным списком, умножается на количество мандатов, подлежащих распределению по пропорциональной системе в пределах избирательного округа, и делится на сумму голосов, полученных партиями, набравшими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа представляет собой количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

2. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками по избирательному округу, окажется меньше общего количества мандатов, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь будет последовательно отдано партийным спискам с наилучшими результатами, не получившим мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, но набравшим не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после этого вновь останется (останутся) нераспределенный мандат (нераспределенные мандаты), этот мандат (эти мандаты) последовательно получат партии с наилучшими результатами. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

3. Если ни один партийный список не смог получить мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, по одному мандату отдается субъектам в соответствии с количеством мандатов, подлежащих распределению по пропорциональной системе, получившим большее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

4. Если число голосов, полученных 2 или более чем 2 партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 2 или 3 настоящей статьи, окажется равным, мандат отдается тому партийному списку, который для участия в выборах Сакребуло был зарегистрирован в соответствующей окружной избирательной комиссии раньше.

5. Членами Сакребуло, избранными по пропорциональной избирательной системе, считаются кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

6. Если кандидат в члены Сакребуло избран как по одномандатному мажоритарному избирательному округу, так и по партийному списку, он считается избранным по одномандатному мажоритарному избирательному округу, исключается из партийного списка, а замещение кандидата в списке производится в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 157. Установление результатов выборов Сакребуло, проведенных по мажоритарной избирательной системе

Членом Сакребуло, избранным в результате выборов Сакребуло, проведенных по мажоритарной избирательной системе, считается кандидат, набравший наибольшее число действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах по соответствующему местному мажоритарному избирательному округу. В случае получения 2 или более чем 2 кандидатами равного количества наибольшего числа действительных голосов данных избирателей, избранным из числа указанных кандидатов считается кандидат, раньше прошедший избирательную регистрацию.

Статья 158. Подведение итогов выборов Сакребуло в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия правомочна признать недействительными итоги голосования на избирательном участке, где имело место грубое нарушение настоящего Закона. До принятия решения по жалобам, на основании которых итоги голосования на избирательном участке могут быть признаны недействительными, определение результатов выборов в окружной избирательной комиссии не допускается.

2. Выборы по избирательному округу признаются недействительными, если количество избирательных бюллетеней, признанных в указанном округе недействительными, превышает половину общего числа избирателей, участвовавших в выборах по этому округу, и это влияет на результаты выборов.

3. Окружная избирательная комиссия на своем заседании устанавливает результаты выборов и составляет протокол.

4. При выборах представительного органа муниципалитета – Сакребуло окружная избирательная комиссия на основании протоколов, полученных из участковых избирательных комиссий, устанавливает:

а) общее число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательный субъект.

5. В итоговом протоколе о результатах выборов Сакребуло окружной избирательной комиссии указываются данные, предусмотренные пунктом 2 статьи 84 настоящего Закона. Протокол составляется в 1 экземпляре, который передается ЦИК не позднее следующего дня после подведения результатов выборов.

6. Одна заверенная фотокопия итогового протокола о результатах выборов Сакребуло хранится в соответствующей окружной избирательной комиссии. Заверенные фотокопии протокола передаются мандатной комиссии соответствующего Сакребуло и представителям партий.

7. Окружная избирательная комиссия обязана с определением результатов выборов незамедлительно вывесить на видном месте копию итогового протокола о результатах выборов для всеобщего ознакомления.

8. Окружная избирательная комиссия в 10-дневный срок после подведения результатов выборов Сакребуло публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение о результатах выборов по соответствующему избирательному округу. В данном сообщении указываются также дата (число, месяц, год) рождения, должность (род деятельности) и место работы (при наличии) члена Сакребуло, избранного в результате выборов.

Статья 159. Повторное и новое голосование

1. Если итоги голосования на избирательном участке было признаны недействительными, ЦИК назначает повторное голосование, которое проводится в 2-недельный срок со дня голосования. Повторное голосование проводится только в том случае, если разница между числами голосов, полученных последним кандидатом с наилучшими результатами и следующим за ним по результатам кандидатом из соответствующего числа кандидатов, подлежащих избранию в представительный орган муниципалитета – Сакребуло, меньше общего числа избирателей на данном избирательном участке или на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными.

2. При повторном голосовании в случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными соответствующая окружная избирательная комиссия подводит результаты выборов по избирательному округу без учета данного участка.

3. Если выборы по избирательному округу были признаны недействительными, в 2-недельный срок проводится новое голосование.

Статья 160. Созыв первого заседания Сакребуло

Первое заседание представительного органа муниципалитета – Сакребуло созывает ЦИК не позднее 14-го дня после начала полномочий вновь избранного Сакребуло.

Статья 161. Порядок местопреемства выбывшего члена Сакребуло

1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло, избранного по пропорциональной избирательной системе, его место в соответствующем Сакребуло в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий по очереди кандидат в том же партийном списке, если он в течение 10 дней после уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии заявил о своем согласии на членство в Сакребуло. Если в представленном партийном списке кандидатов больше нет, мандат аннулируется.

2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 января до 15 июня, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 июня до15 января, – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета промежуточные выборы Сакребуло не проводятся.

3. Не позднее 50-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением назначает дату промежуточных выборов и распоряжением же устанавливает сроки избирательных мероприятий с учетом сроков, определенных пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

4. С целью участия в промежуточных выборах Сакребуло партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 149 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращаются в ЦИК с заявлением не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК с заявлением обращается партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. Такой партии ЦИК с принятием заявления передает образец списка лиц, поддерживающих партию, для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в соответствующую окружную избирательную комиссию обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой, а также регистрация выдвинутого ею кандидата осуществляются в порядке, установленном статьей 151 настоящего Закона.

5. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи требуется представление списка лиц, поддерживающих партию, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Сакребуло.

6. Кандидат, победивший в промежуточных выборах, занимает место выбывшего члена соответствующего Сакребуло, избранного по мажоритарной избирательной системе.

Статья 162. Внеочередные выборы Сакребуло

1. В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципалитета – Сакребуло проводятся внеочередные выборы соответствующего Сакребуло.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Сакребуло проводятся внеочередные выборы Сакребуло в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия Сакребуло были прекращены в период с 15 января до 15 июня, внеочередные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия Сакребуло были прекращены в период с 15 июня до 15 января, – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета внеочередные выборы Сакребуло не проводятся.

3. Внеочередные выборы Сакребуло назначает Президент Грузии с совместной подписью Премьер-министра Грузии.

4. В случае досрочного роспуска Сакребуло внеочередные выборы Сакребуло назначаются не ранее 8-го и не позднее 10-го дня после введения в действие соответствующего правового акта о роспуске Сакребуло. Внеочередные выборы проводятся не позднее 50-го дня со дня назначения выборов.

5. В случае, предусмотренном настоящей статьей, если согласно Органическому закону Грузии «Кодекс о местном самоуправлении» досрочно прекращаются полномочия исполнительного органа муниципалитета – мэра, внеочередные выборы исполнительного органа муниципалитета – мэра назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные этой же статьей.

6. Партия и инициативная группа избирателей участвуют во внеочередных выборах Сакребуло согласно правилам, установленным пунктами 4 и 5 статьи 161 настоящего Закона. Сроки проведения внеочередных выборов Сакребуло распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 49-го дня до дня выборов.

Глава XXI. Выборы Сакребуло муниципалитета города Тбилиси

Статья 163. Выборы Сакребуло муниципалитета города Тбилиси

1. При проведении выборов Сакребуло муниципалитета города Тбилиси (далее – Сакребуло Тбилиси) применяются нормы, установленные настоящим Законом, если настоящей главой не предусмотрено иное.

2. Выборы Сакребуло Тбилиси во время чрезвычайного или военного положения не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

3. Выборы Сакребуло Тбилиси проводятся на основе мажоритарной избирательной системы и пропорциональной избирательной системы.

4. Сакребуло Тбилиси состоит из 50 членов, 25 членов из которых избираются на территории местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, а 25 членов – на всей территории муниципалитета города Тбилиси по пропорциональной избирательной системе.

5. С учетом границ территориальных единиц и численности избирателей районов муниципалитета города Тбилиси ЦИК не позднее 1 июля года выборов органов муниципалитета распоряжением образует местные одномандатные мажоритарные избирательные округа муниципалитета города Тбилиси и устанавливает их границы.

Статья 164. Право участвовать в выборах Сакребуло Тбилиси

1. Право участвовать в выборах Сакребуло Тбилиси имеют партия, кандидаты, выдвинутые партией/инициативной группой избирателей, в случае их регистрации избирательной комиссией, определенной настоящим Законом.

2. Право участвовать в выборах, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, и право на получение мандата члена Сакребуло Тбилиси имеет только партия.

3. Право участвовать в местных одномандатных мажоритарных выборах Сакребуло Тбилиси имеет кандидат, выдвинутый партией/инициативной группой избирателей. Лицо может быть выдвинуто только по одному одномандатному мажоритарному избирательному округу.

4. Лицо, выдвинутое в качестве кандидата для участия в выборах Сакребуло Тбилиси, не может быть одновременно выдвинуто для участия со статусом кандидата в выборах мэра муниципалитета города Тбилиси, Сакребуло или мэра другого муниципалитета.

5. Несовместимость статуса кандидата в члены Сакребуло Тбилиси с его должностным положением определяется статьей 142 настоящего Закона. На несовместимость со статусом кандидата не распространяется действие подпункта «е» пункта 4 статьи 130 настоящего Закона.

Статья 165. Представление партийных списков

1. Для получения мандатов членов Сакребуло Тбилиси, подлежащих избранию по пропорциональной избирательной системе, партия представляет партийные списки в ЦИК не позднее 30 дней до дня голосования.

2. Партийный список кандидатов в члены Сакребуло Тбилиси, подлежащих избранию по пропорциональной избирательной системе, должен состоять не менее чем из 50 и не более чем из 100 кандидатов.

3. В партийный список может быть включен кандидат, выдвинутый по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по одномандатному мажоритарному избирательному округу.

Статья 166. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Сакребуло Тбилиси

1. Кандидат в члены Сакребуло Тбилиси вправе не позднее 16-го дня до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с надлежащим заявлением в ЦИК.

2. В случае отмены участвовавшей в выборах партией решения о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены Сакребуло Тбилиси после начала полномочий вновь избранного Сакребуло Тбилиси выдвинутый кандидат в члены Сакребуло Тбилиси исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК.

3. В случае снятия кандидатом в члены Сакребуло Тбилиси своей кандидатуры из партийного списка после начала полномочий вновь избранного Сакребуло Тбилиси он должен подать надлежащее заявление в ЦИК. Его кандидатура исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК.

4. ЦИК незамедлительно публикует на своей официальной веб-странице сообщение об отмене регистрации кандидата в члены Сакребуло Тбилиси, об отмене решения о выдвижении кандидата в члены Сакребуло Тбилиси.

Статья 167. Исключение лица из партийного списка

Лицо, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», исключается из соответствующего партийного списка.

Статья 168. Порядок распределения мандатов по пропорциональной системе в Сакребуло Тбилиси

1. Мандаты по пропорциональной системе распределяются в Сакребуло Тбилиси в порядке, установленном настоящей статьей, только между избирательными субъектами, получившими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах.

2. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число голосов, полученных партийным списком, умножается на 25 и делится на суммарное число голосов, набранных партиями, получившими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа представляет собой количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

3. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками, окажется меньше 25, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь последовательно отдается партийным спискам с наилучшими результатами, не получившим мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, но набравшим не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после этого вновь останется (останутся) нераспределенный мандат (нераспределенные мандаты), по одному мандату последовательно отдается партиям с наилучшими результатами. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

4. Если ни один из партийных списков не получил мандат в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, по одному мандату отдается 25 субъектам, набравшим наибольшее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

5. Если числа голосов, полученных 2 или более чем 2 партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, окажутся равными, мандат отдается партийному списку, раньше других зарегистрированному в ЦИК для участия в выборах Сакребуло Тбилиси.

6. Членами Сакребуло Тбилиси, избранными по пропорциональной избирательной системе, считаются кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

7. Если кандидат в члены Сакребуло Тбилиси избран как по одномандатному мажоритарному избирательному округу, так и по партийному списку, он считается избранным по одномандатному мажоритарному избирательному округу, исключается из партийного списка, и замещение кандидата в списке осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 169. Порядок местопреемства выбывшего члена Сакребуло Тбилиси

1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло Тбилиси, избранного по пропорциональной избирательной системе, его место в соответствующем Сакребуло в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий за ним в том же партийном списке кандидат, если он в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявит о своем согласии на членство в Сакребуло. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

2. Местопреемник выбывшего члена Сакребуло Тбилиси, избранного по пропорциональной избирательной системе, обязан в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявить о своем согласии на членство в Сакребуло Тбилиси. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним в партийном списке кандидат от той же партии и т. д. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Сакребуло Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 января до 15 июня, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Сакребуло были прекращены в период с 15 июня до 15 января – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета промежуточные выборы Сакребуло Тбилиси не проводятся.

4. Дату промежуточных выборов распоряжением назначает ЦИК. Центральная избирательная комиссия не позднее 50-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий.

5. Кандидат, победивший в результате промежуточных выборов, занимает место выбывшего члена Сакребуло Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе.

6. С целью участия в промежуточных выборах Сакребуло Тбилиси партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 149 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращаются с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. ЦИК с поступлением заявления передает такой партии образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой, а также регистрация выдвинутого ею кандидата осуществляются в порядке, установленном статьей 151 настоящего Закона.

7. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи также требуется представление списка поддерживающих партию лиц, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Сакребуло.

Статья 170. Подведение результатов выборов Сакребуло Тбилиси

1. Подведение результатов выборов Сакребуло Тбилиси осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

2. Функции избирательной комиссии по подведению результатов выборов Сакребуло Тбилиси, проведенных по пропорциональной избирательной системе, исполняет ЦИК.

3. Результаты выборов Сакребуло Тбилиси, проведенных по мажоритарной избирательной системе, определяет и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия.

Глава XXII. Выборы мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины

Статья 171. Выборы мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины

При проведении выборов мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины применяются установленные настоящим Законом нормы, если настоящей главой не предусмотрено иное. Мэр самоуправляющегося города/самоуправляющейся общины избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием.

Статья 172. Выдвижение и регистрация кандидата в мэры

1. Мэром может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, которому до дня голосования исполнилось или в день голосования исполняется 25 лет, проживавший в Грузии в течение не менее 6 месяцев.

2. Несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением определяется статьей 142 настоящего Закона. На несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением не распространяется действие подпункта «е» пункта 4 статьи 130 настоящего Закона.

3. Не позднее 30-го дня до дня голосования право выдвигать кандидатов в мэры имеют партия, зарегистрированная в соответствии со статьей 149 настоящего Закона, а также инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии со статьей 151 настоящего Закона.

4. Партия может выдвигать в качестве кандидата в мэры только члена указанной партии.

5. В заявлении о выдвижении кандидата в мэры должны указываться:

а) фамилия, имя;

б) личный номер гражданина Грузии;

в) дата рождения (число, месяц, год);

г) пол;

д) адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

е) должность (род деятельности);

ж) место работы (если кандидат безработный, указывается «Безработный»);

з) имена, фамилии, личные номера граждан Грузии, адреса (согласно удостоверениям личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), контактные номера телефонов и другие реквизиты (при наличии) членов выдвинувшей его инициативной группы избирателей и их представителя.

6. К заявлению о выдвижении кандидата в мэры, подписанному руководящим лицом (руководящими лицами) партии/всеми членами инициативной группы избирателей, должны прилагаться следующие данные о кандидате в мэры:

а) фотокарточка и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

б) заполненная и подписанная кандидатом заявка, в которой указываются:

б.а) согласие кандидата в мэры баллотироваться в мэры по представлению указанной партии/инициативной группы избирателей;

б.б) что кандидат в мэры является членом этой партии/кандидат в мэры беспартийный (в случае выдвижения инициативной группой избирателей);

б.в) в случае оставления кандидатом в мэры другой партии в течение последних 6 месяцев до внесения заявления о регистрации кандидата – точная дата выхода из соответствующей партии и наименование партии;

б.г) факт проживания кандидата в мэры в Грузии в течение не менее 6 месяцев;

в) справка о лишении права.

7. Партия/инициативная группа избирателей для регистрации кандидата в мэры представляет документы в соответствующую окружную избирательную комиссию. Исключение составляет кандидат в мэры муниципалитета города Тбилиси, документы которого подаются в ЦИК. Документы, представленные для регистрации кандидата в мэры, проверяет председатель соответствующей избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов:

а) осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры, если регистрационная документация кандидата в мэры соответствует требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии/инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата в мэры, о несоответствии данных в регистрационной документации кандидата в мэры требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Представителю партии/инициативной группы избирателей предоставляется 3 дня для приведения документации в надлежащее состояние.

8. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 7 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации кандидата решается в 3-дневный срок после представления данных.

9. В случае соответствия исправленных данных требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры, а в случае несоответствия издает в тот же срок распоряжение об отказе в его избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в избирательной регистрации и нормы закона, неудовлетворение требований которых повлекло отказ). О распоряжении незамедлительно извещается избирательный субъект, выдвинувший кандидата в мэры, и оно вручается ему по требованию.

10. В 3-дневный срок после регистрации кандидата в мэры председатель соответствующей избирательной комиссии передает ему удостоверение кандидата.

11. Кандидат в мэры регистрируется, если представлены:

а) заявка, заполненная и подписанная кандидатом в мэры в соответствии с настоящей статьей;

б) заявление о выдвижении кандидата в мэры, заверенное подписью (подписями) руководящего лица (руководящих лиц) партии/членов инициативной группы избирателей;

в) фотокарточка кандидата в мэры и фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии;

г) справка о лишении права.

12. Кандидат в мэры не регистрируется с учетом требований пунктов 7–9 настоящей статьи, и избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, а при выборах мэра муниципалитета города Тбилиси – распоряжением Председателя ЦИК (в случаях, предусмотренных подпунктами «а»–«е» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «ж» настоящего пункта), если поданные в избирательную комиссию заявления и документы не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены другие, установленные этим же Законом условия, в частности:

а) если истребуемая согласно настоящему Закону документация или (и) предусмотренные настоящим Законом данные неполные или недостоверные;

б) если одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в мэры на участие со статусом кандидата в выборах мэра другого муниципалитета или (и) в выборах любого Сакребуло;

в) в случае нарушения требований пункта 2 настоящей статьи;

г) если кандидат в мэры является членом другой партии, зарегистрированной в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

д) если кандидат в мэры является лицом, в отношении которого Конституционным Судом Грузии принято решение, предусмотренное подпунктом «б» пункта 3 статьи 23 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии»;

е) если кандидат в мэры не является членом выдвинувшей его партии;

ж) в случае нарушения требований пункта первого статьи 52 или (и) статьи 53 настоящего Закона.

Статья 173. Отмена решения о выдвижении кандидата в мэры

1. Партия/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 16 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата в мэры.

2. Кандидат в мэры вправе не позднее 16 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он с надлежащим заявлением должен обратиться в соответствующую избирательную комиссию.

3. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на второй тур выборов.

4. Соответствующая избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальной веб-странице ЦИК сведения о регистрации кандидата, а также об отмене решения о выдвижении кандидата.

Статья 174. Подведение результатов выборов мэра

1. Результаты выборов мэра подводит и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия, а результаты выборов мэра муниципалитета города Тбилиси подводят соответствующие окружные избирательные комиссии и устанавливает ЦИК.

2. Избранным в результате выборов мэра считается кандидат, набравший более 50 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.

Статья 175. Второй тур выборов и повторные выборы мэра

1. Если в результате выборов мэра кандидату не удалось набрать необходимое число голосов, определенное статьей 174 настоящего Закона, назначается второй тур выборов. Во втором туре выборов участвуют 2 кандидата, набравшие в первом туре выборов большее по сравнению с другими число голосов. При наличии более 2 кандидатов с одинаковыми наилучшими результатами или если за одним кандидатом с наилучшим результатом следуют несколько кандидатов, набравших равное число голосов, во втором туре выборов участвуют все эти кандидаты.

2. Второй тур (вторые туры) выборов мэра назначает ЦИК вместе с подведением результатов первого тура выборов. Второй тур (вторые туры) выборов мэра проводится (проводятся) в четвертую субботу со дня выборов мэра.

3. Избранным во втором туре выборов мэра считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. В случае получения кандидатами равного числа голосов избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре выборов. Если и эти числа голосов окажутся равными, победившим считается кандидат, зарегистрированный раньше других.

4. В случае смерти кандидата или отмены регистрации одного или обоих кандидатов, прошедших во второй тур выборов мэра, после истечения 2 месяцев проводятся повторные выборы. Дату проведения повторных выборов назначает ЦИК в 3-дневный срок после наступления вышеуказанного факта.

Статья 176. Внеочередные выборы мэра

1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы назначает ЦИК распоряжением. Внеочередные выборы проводятся не позднее 50-го дня со дня назначения выборов. Не позднее 49-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий.

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы проводятся в апреле или октябре в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия мэра были прекращены в период с 15 января до 15 июня, внеочередные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия мэра были прекращены в период с 15 июня до 15 января, – в ближайшем апреле. В год очередных выборов органов муниципалитета внеочередные выборы мэра не проводятся.

3. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на случай, предусмотренный статьей 162 настоящего Закона.

4. С целью участия во внеочередных выборах мэра партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 149 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанное условие, а инициативная группа избирателей в составе не менее 5 членов обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. Такой партии ЦИК незамедлительно с принятием заявления передает образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей поддерживающих лиц, а инициативной группе избирателей в составе не менее 5 членов соответствующая избирательная комиссия передает образец списка поддерживающих лиц для сбора подписей лиц, поддерживающих выдвинутого ею кандидата в мэры.

5. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи также требуется представление списка поддерживающих партию лиц, а также инициативная группа избирателей обязаны не позднее 40-го дня до дня выборов представить соответственно в ЦИК или соответствующую окружную избирательную комиссию список избирателей, поддерживающих участие партии/кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей, в выборах мэра.

Глава XXIII. Референдум и плебисцит

Статья 177. Общие положения

При подготовке, проведении и установлении результатов референдума применяются нормы, регулирующие подготовку, проведение и установление результатов выборов, предусмотренные разделом I настоящего Закона, если настоящей главой не определено иное.

Статья 178. Организация референдума

1. Президент Грузии правомочен по требованию Парламента Грузии, Правительства Грузии или не менее чем 200 000 избирателей назначить референдум в течение 30 дней после поступления требования о его назначении.

2. Референдум не может проводиться:

а) в случае вооруженного нападения на Грузию;

б) в условиях военного положения в стране;

в) во время массовых беспорядков, военного переворота, вооруженного мятежа, экологических катастроф и эпидемий либо в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять конституционные полномочия.

3. Референдум по одному и тому же вопросу не может назначаться в течение 1 года со дня официального опубликования результатов референдума, состоявшегося по данному вопросу.

4. В Грузии референдум подготавливается и проводится на грузинском языке, а в Абхазии – также на абхазском языке.

Статья 179. Вопросы, выносимые на референдум

1. Референдум может проводиться по особо важным государственным вопросам, в том числе по вопросам и принципам, предусмотренным Конституцией Грузии, законами Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии.

2. Референдум не может проводиться:

а) по поводу принятия или отмены закона;

б) по поводу амнистии или помилования;

в) по поводу ратификации или денонсации международного договора;

г) по вопросу, предусматривающему ограничение основного конституционного права человека.

Статья 180. Назначение плебисцита и порядок его проведения

1. Плебисцит − это всенародный опрос, проводимый путем голосования для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам.

2. Плебисцит назначает Премьер-министр Грузии.

3. Результаты плебисцита для органов государственной власти носят рекомендательный характер.

4. На проведение плебисцита распространяются правила, установленные настоящим Законом (кроме правил, установленных статьей 178).

Статья 181. Назначение референдума

1. Референдум назначает Президент Грузии указом, требующим совместной подписи Премьер-министра Грузии.

2. Референдум подготавливает и проводит ЦИК.

Статья 182. Инициативная группа по проведению референдума

1. Если инициатива проведения референдума исходит от избирателей, образуется инициативная группа. В списке инициативной группы должны быть указаны имя, фамилия, место жительства и контактный номер телефона каждого ее члена. Вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум, должен быть сформулирован инициативной группой четко и конкретно.

2. Инициативная группа обращается в ЦИК с просьбой зарегистрировать вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на референдум. Формулировка вопроса должна быть уточнена по согласованию с инициативной группой.

3. ЦИК регистрирует предлагаемый для вынесения на референдум вопрос и состав инициативной группы и публикует на своей официальной веб-странице информацию об этом и адрес инициативной группы.

4. Предлагаемый для вынесения на референдум вопрос включается в подписные листы избирателей.

5. Удостоверение о регистрации выдается инициативной группе в месячный срок после ее обращения по поводу регистрации. Отказ в регистрации допускается, если нарушены требования настоящего Закона.

6. Инициативная группа вправе в 5-дневный срок после отказа в регистрации обжаловать отказ в соответствующем районном/городском суде, который рассматривает жалобу в 5-дневный срок и принимает решение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 183. Порядок и сроки сбора подписей

1. Инициативная группа приступает к сбору подписей со дня получения удостоверения о регистрации.

2. Подписи должны быть собраны на подписном листе образца, согласованного с инициативной группой и установленного ЦИК. На каждом таком листе должны подписаться не более 50 граждан, которые собственноручно вписывают свои имя, фамилию, год рождения, номер удостоверения личности, адрес и дату подписания. Каждый лист, заполненный вышеуказанными данными, подписывает с указанием своего адреса лицо, ответственное за сбор подписей. Его подпись заверяется в нотариальном бюро.

Статья 184. Рассмотрение результатов сбора подписей

1. Заполненные подписные листы направляются инициативной группе, которая составляет суммированные данные о результатах сбора подписей и вместе с подписными листами направляет их в ЦИК не позднее 3 месяцев со дня получения удостоверения о регистрации.

2. ЦИК проверяет поступившие материалы и, если сочтет, что эти материалы не противоречат требованиям настоящего Закона, представляет свое заключение и требование инициативной группы о проведении референдума Президенту Грузии не позднее 1 месяца со дня поступления материалов.

3. Если будет установлено, что гражданин 2 раза или более 2 раз подписался под заявлением о проведении референдума, все его подписи признаются недействительными.

Статья 185. Принятие решения в связи с требованием о проведении референдума

1. В связи с требованием о проведении референдума Президент Грузии принимает одно из следующих решений:

а) о назначении даты референдума;

б) о мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума.

2. Указ Президента Грузии о назначении даты референдума или о мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума публикуется в течение 30 дней после получения им требования Парламента Грузии/Правительства Грузии о проведении референдума, а также заключения ЦИК, предусмотренного статьей 184 настоящего Закона. Отмеченный указ Президента Грузии требует совместной подписи Премьер-министра Грузии.

3. В указе о проведении референдума должны содержаться дата его проведения и точная формулировка вопроса, вынесенного на референдум. Данный указ доводится до сведения населения через официальную печать и другие средства массовой информации не позднее 3 дней после издания указа.

4. В 7-дневный срок после опубликования указа Президента Грузии о назначении даты проведения референдума Правительство Грузии принимает постановление об обеспечении проведения референдума, которым определяются вопросы финансирования референдума и другие вопросы, связанные с его проведением.

Статья 186. Сроки проведения референдума

1. Референдум проводится не ранее 2 месяцев и не позднее 6 месяцев со дня принятия Президентом Грузии решения о проведении референдума.

2. В исключительных случаях Президент Грузии правомочен установить другой срок проведения референдума.

Статья 187. Отзыв требования о проведении референдума

Парламент Грузии, Правительство Грузии, инициативная группа правомочны отозвать свое требование о проведении референдума до принятия Президентом Грузии решения о назначении референдума.

Статья 188. Избирательные комиссии

Подготовку и проведение референдума обеспечивают ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии.

Статья 189. Участие членов инициативной группы в работе комиссий по референдуму

Если референдум назначен по требованию избирателей, инициативная группа вправе назначить представителей в избирательные комиссии.

Статья 190. Подведение результатов референдума и вступление в силу решения

1. Вынесенный на референдум вопрос считается решенным положительно, если за него проголосовало более половины лиц, участвовавших в референдуме. В число голосов участников референдума не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, которые признаны недействительными.

2. Со дня назначения референдума до опубликования результатов референдума не допускается принятие решения по вопросу, вынесенному на референдум.

3. Решение, принятое в результате проведения референдума, вступает в силу со дня его опубликования, имеет юридическую силу и окончательно. Результаты референдума имеют силу прямого действия.

4. Законодательная и исполнительная власти Грузии обязаны исходя из результатов референдума в течение 1 месяца привести в соответствие законодательство Грузии и другие акты.

5. Изменить или отменить решение, принятое в результате референдума, можно только путем референдума.

6. Право признания результатов референдума недействительными имеет Конституционный Суд Грузии в порядке, установленном законом.

Глава XXIV. Переходные и заключительные положения

Статья 191. Временный порядок финансового обеспечения подготовки и проведения выборов/референдума

1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование на будущий год.

3. Если бюджетные ассигнования, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут выделены на соответствующий бюджетный программный код ЦИК в установленный настоящим Законом срок, ЦИК правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.

4. Принудительное исполнение по выделению денежных средств ЦИК осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного в государственном бюджете Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК вправе получать гранты от лиц, управомоченных законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и управомоченным лицом.

6. Избирательная администрация Грузии, Центр обучения правомочны в целях беспрепятственного проведения выборов в период выборов/период референдума осуществлять государственные закупки способом упрощенной закупки, предусмотренной Законом Грузии «О государственных закупках».

7. В предвыборный период/период выборов обжалование действий/решений ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий, связанных с государственными закупками, не влечет приостановления процедур государственных закупок.

8. В период выборов/период референдума сроки обжалования решений ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий Советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, юридического лица публичного права – Агентства государственных закупок, а также сроки и порядок рассмотрения жалоб и обжалования принятых решений определяются статьей 92 настоящего Закона.

9. Порядок, установленный настоящей статьей, действует до 1 января 2030 года.

Органический закон Грузии №1715 от 10 июня 2026 года – веб-страница, 15.06.2026 г.

Статья 192. Временный порядок обжалования решений ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий в период выборов/период референдума

1. В период выборов/период референдума решения ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Совете по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, юридического лица публичного права – Агентства государственных закупок, который рассматривает соответствующую жалобу и принимает решение в срок, составляющий 2 календарных дня после поступления жалобы. Решения Совета по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, принятые в связи с действиями/решениями ЦИК, Центра обучения или (и) их тендерных комиссий, могут быть обжалованы в срок, составляющий 2 календарных дня после их принятия, в Тбилисском городском суде, который рассматривает соответствующий иск и принимает решение в течение 2 календарных дней после поступления иска. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в срок, составляющий 2 календарных дня после его принятия, в Тбилисском апелляционном суде, который рассматривает иск в срок, составляющий 1 календарный день после его поступления. Решение Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

2. Порядок, установленный настоящей статьей, действует до 1 января 2030 года.

Органический закон Грузии №1715 от 10 июня 2026 года – веб-страница, 15.06.2026 г.

Статья 193. Подкуп избирателя

1. В период со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования включительно, а в случае необходимости проведения второго тура выборов – в период со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования во втором туре включительно запрещаются:

а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также привлечение интереса граждан Грузии путем обещания передачи денежных средств, ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение работ или оказание услуг физическими лицами и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О государственных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти Грузии или (и) органов муниципалитета.

2. Избирательная регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя или любое другое физическое лицо либо юридическое лицо, действовавшее в его пользу, осуществлял запрещенную деятельность, предусмотренную настоящей статьей, отменяется решением суда в случае подтверждения такого факта.

3. Порядок, установленный настоящей статьей, действует до 1 января 2030 года.

Органический закон Грузии №1715 от 10 июня 2026 года – веб-страница, 15.06.2026 г.

Статья 194. Переходные положения

1. Полномочия Службы государственного аудита, предусмотренные настоящим Законом, до 2 марта 2026 года осуществляет юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро.

2. После введения настоящего Закона в действие юридическую силу сохраняют все правовые акты, принятые/изданные ЦИК до введения настоящего Закона в действие, которые не противоречат требованиям настоящего Закона.

3. ЦИК в 4-месячный срок после введения настоящего Закона в действие обеспечить соответствие настоящему Закону принятых/изданных ею правовых актов, противоречащих требованиям настоящего Закона.

Статья 195. Заключительные положения

1. С введением настоящего Закона в действие объявить утратившим силу Органический закон Грузии «Избирательный кодекс Грузии» от 27 декабря 2011 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне (www.matsne.gov.ge), 10.01.2012, регистрационный код: 010190020.04.001.016032).

2. Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

 

Президент Грузии                   Михаил Кавелашвили

Тбилиси,

17 декабря 2025 г.

№1253-IVმს-XIმპ

 

Приложение

Округа, определенные для целей пункта 7 статьи 129 настоящего Закона

Номера округов

Границы округов

1

Мтацминдский и Крцанисский районы муниципалитета города Тбилиси

2

Вакийский район муниципалитета города Тбилиси

3

Сабурталинский район муниципалитета города Тбилиси

4

Исанский район муниципалитета города Тбилиси

5

Самгорский район муниципалитета города Тбилиси

6

Дидубийский и Чугуретский районы муниципалитета города Тбилиси

7

Глданский район муниципалитета города Тбилиси

8

Надзаладевский район муниципалитета города Тбилиси

9

Телавский, Ахметский, Кварельский и Лагодехский муниципалитеты

10

Гурджаанский, Сагареджойский, Дедоплисцкаройский и Сигнахский муниципалитеты

11

Муниципалитет города Рустави

12

Марнеульский и Гардабанский муниципалитеты

13

Болнисский, Дманисский, Тетрицкаройский и Цалкский муниципалитеты

14

Мцхетский, Душетский, Тианетский и Казбегский муниципалитеты

15

Каспский и Горийский муниципалитеты

16

Хашурский и Карельский муниципалитеты

17

Ахалцихский, Боржомский, Адигенский и Аспиндзский муниципалитеты

18

Ахалкалакский и Ниноцминдский муниципалитеты

19

Муниципалитет города Кутаиси

20

Сачхерский, Чиатурский и Харагаульский муниципалитеты

21

Ткибульский, Тержольский, Зестафонский и Багдатский муниципалитеты

22

Самтредский, Цхалтубский, Ванский и Хонский муниципалитеты

23

Зугдидский муниципалитет

24

Муниципалитет города Поти, Хобский и Сенакский муниципалитеты

25

Цаленджихский, Чхороцкуский, Мартвильский и Абашский муниципалитеты

26

Озургетский, Ланчхутский и Чохатаурский муниципалитеты

27

Муниципалитет города Батуми и Хелвачаурский муниципалитет

28

Кобулетский муниципалитет

29

Кедский, Шуахевский и Хулойский муниципалитеты

30

Амбролаурский, Онский, Цагерский, Лентехский и Местийский муниципалитеты