Law of Georgia on Social Protection of Persons with Disabilities

ЗАКОН ГРУЗИИ

О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ kbw

c juhfybxtyysvb djpvj;yjcnzvb .

(20.06.2001 N972)

Настоящий закон определяет основы государственной политики в отношении лиц с ограниченными возможностями и ставит своей целью обеспечение реализации прав лиц с ограниченными возможностями наравне с другими kbwfvb, (16.10.1997 N959) создание благоприятных условий для их полноценной жизни и участия в экономической или политической дятельности общества.

ГЛАВА I .

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.Основы правового положения лиц с ограниченными возможностями

1.Правовое положение лиц с ограниченными возможностями в Грузии(16.10.97 N959) определяется Декларацией Организации Объединенных Наций "О правах инвалидов" от 9 декабря 1975 года, принятыми ею же 20 декабря 1993 года "Стандартными правилами обеспечения равных возможностей инвалидов", Конституцией Грузии, настоящим Законом и иными действующими законодательными актами.

2.Дискриминация лиц с ограниченными возможностями запрещается и наказывается законом.

Статья 2.Лицо с ограниченными возможностями (7.03.2014 N2103)

Лицом с ограниченными возможностями является лицо с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут помешать полноценному иэффективному участию этого лица в общественной жизни наравне с другими.

Статья 3. Роль государства в сфере социальной защиты лиц с ограниченными возможностями

1.Государство обеспечивает социальную защиту лиц с ограниченными возможностями и создает условия для индивидуального развития, реализации творческих и производительных возможностей.

2.Детям данной категории государство устанавливает дополнительные гарантии реализации их прав и законных интересов.

Статья 4. Защита прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями

Защита прав и законных интересов лиц с ограниченными возможностями обеспечивается в судебном или ином порядке, предусмоьренном законом.

Статья 5. Язык жестов

Государство признает язык жестов средством общения между
личностями и обеспечивает создание необходимых условий для его использования и развития.

Статья 6. Международные договоры Грузии в сфере социальной защиты лиц с ограниченными возможностями

Если международным договором Грузии предусмотэены правила, отличающиеся от настоящего Закона, тогда действует правила, международного договора.

ГЛАВА II .

  СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО

ПОЛЬЗОВАНИЯ лицами с ограниченными возможностями СОЦИАЛЬНОЙ

ИНФРАСТРУКТУРОЙ

Статья 7. Обеспечение пользования лицами с ограниченными возможностями жилыми помещениями и другими объектами социальной инфраструктуры

Государственные органы, предприятия, учреждения и организации создают лицам с ограниченными возможностями условия для пользования жилыми, общественными и производственными помещениями, транспортом и транспортными коммуникациями, средствами связи и информации, а также условия для свободной ориентации и перемещения.

Статья 8. Учет потребностей лиц с ограниченными возможностями при проектировании и строительстве объектов социальной инфраструктуры

Не допускаются проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка пректных решений, строительство и реконструкция зданий и сооружений, включая учебно - просветительные, культурно - зрелищные и спортивно – оздоровительные объекты, железнодорожные станции, комплексы морских и речных транспортных средств и коммуникаций, индивидуальных средств связи и информации, если эти объекты и средства не соответствуют нуждам и запросам лиц с ограниченными возможностями.

Статья 9. Обеспечение нужд и потребностей лиц с ограниченными возможностями в культурно – зрелищных учреждениях и спортивных сооружениях

1.Dscibt jhufys dkfcnb= jhufys vtcnyjuj cfvjeghfdktybz b eghfdktybz (16.10.1997 N959) обязаны обеспечить лицам с ограниченными возможностями условия для свободного пользования культурно - зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями, а также обеспечить их специальным спортивным инвентарем и иными необходимыми средствами.

2. Лица с ограниченными возможностями пользуются перечисленными услугами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.

3. Порядок, условия пользования указанными услугами и льготы, предоставляемые лицам с ограниченными возможностями, определяются Правительством Грузии.(20.09.2013N1247)

Статья 10 . Участие предприятий, учреждений и организаций в деле финансирования строительства социально - культурных объектов и спортивных сооружений, приобретения и хранения оборудования

Предприятия, учреждения и организации, независимо от формы
собственности и хозяйствования, имеют право вложить средства в строительство предназначенных для лиц с ограниченными возможностями социально – культурных объектов и спортивных сооружений, в приобретение и хранение оборудования. Эта сумма не облагается налогом в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11 . Социально - бытовое обслуживание лиц с ограниченными возможностями

Социально - бытовое обслуживание лиц с ограниченными возможностями, в том числе обеспечение продовольствием и предметами первой необходимости,коммунальное и иные виды обслуживания осуществляются в соответствии с установленными jhufyfvb vtcnyjuj cfvjeghfdktybz b eghfdktybz (16.10.1997 N959) порядком и условиями.

Статья 12. Льготы для предприятий и организаций, производящих для лиц с ограниченными возможностями товары и технические средства

Для предприятий и организаций, производящих для лиц с ограниченными возможностями промышленные товары, специальные технические и иные средства и специализирующиеся в сфере обслуживания лиц с ограниченными возможностями, устанавливаются льготы в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными законодательством Грузии.

ГЛАВА III .

МЕДИЦИНСКАЯ,ПРОФЕССОНАЛЬНАЯ И
СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ лиц с ограниченными возможностями

Статья 13 . Государственное обеспечение медицинской, профессиональной и социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями

1.Государство организует и содействует формированию и развитию системы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации лиц с ограниченными возможностями, которая представляет собой комплекс мероприятий, нацеленных на восстановление и компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, способности обслуживать себя, заниматься различного рода профессиональной
деятельностью, а также дает возможность лиц с ограниченными возможностями жить полноценной жизнью и обеспечить реализацию своих прав и потенциальных возможностей.

2.Государство финансирует и организует научное исследование и подготовку специалистов в сфере осуществления соответствующих профилактических мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.

Статья 14.Индивидуальная программа реабилитации лиц с ограниченными возможностями

Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация лиц с ограниченными возможностями осуществляется по индивидуальной программе реабилитации, которая определяется на основе медико - социальной экспертизы, проводимой уполномоченными на то государственными органами.

В рекомендованной для лиц с ограниченными возможностями индивидуальной программе реабилитации определяются конкретный объем, виды и сроки реабилитационных мероприятий, а также виды социальной помощи.

Статья 15. Обязанность выполнения индивидуальных программ реабилитации

Индивидуальная программа реабилитации лиц с ограниченными возможностями представляет собой документ, выполнение которого обязательно для соответствующих государственных и иных предприятий, учреждений и организаций.

Статья 16. Учреждения реабилитации лиц с ограниченными возможностями

Dscibt jhufys dkfcnb= jhufys vtcnyjuj cfvjeghfdktybz b eghfdktybz(16.10.97 N959) в соответствии с требованиями реабилитационной помощи лиц с ограниченными возможностями и местными условиями создают сеть реабилитационных, в том числе научно - производственных центров, отделения восстановительного лечения в амбулаторных и стационарных учебно – профилактических учреждениях, специальные учебно - воспитательные и санаторно - курортные учреждения, предпрятия и учреждения социально - бытового обслуживания лиц с ограниченными возможностями.

ГЛАВА IV .

ОБРАЗОВАНИЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯПОДГОТОВКАНВАЛИДОВ

Статья 17. Обеспечение условий образования и профессиональной подготовки лиц с ограниченными возможностями, дошкольное воспитание детей данной категории ( Создание условий для образования и профессиональной подготовки лиц с ограниченными возможностями, обеспечение раннего идошкольного воспитания и образования указанных лиц (8.06.2016 N5379, ввести в действие с 1 апреля 2017 года)

1.Государство создает лиц с ограниченными возможностями необходимые условия для образования и профессиональной подготовки.

2.Органы образования совместно с органами здравоохранения и социального обеспечения обязаны обеспечить дошкольное и внешкольное воспитание детей данной категории в целях создания благоприятных возможностей оказания им соответствующей реабилитационной помощи, а также получение лиц с ограниченными возможностями среднего специального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

(2. Органы образования совместно с органами здравоохранения и социального обеспечения обязаны обеспечить ранее и дошкольное воспитание и образование и внешкольное воспитание детей с ограниченными возможностями с целью создания благоприятных возможностей для оказания им соответствующей реабилитационной помощи, а также получение лицами с ограниченными возможностями среднего специального и высшего образования в соответствии с индивидуальной программой. (8.06.2016 N5379, ввести в действие с 1 апреля 2017 года)

Статья 18. Общее среднее, среднее специальное и высшее образование лиц с ограниченными возможностями, воспитание и обучение на дому детей даннойкатегории

1. Лица с ограниченными возможностями получают общее среднее, среднее специальное и высшее образование в общеобразовательных учебных заведениях, при необходимости - в соответствующих учебных учреждениях.

2.Организация учебных занятий осуществляется также для той
категории детей,которые лечатся в стационарах лечебно - профилактических учреждений или в реабилитационных учреждениях.

3.В случае, когда отсутствует возможность воспитания и обучения детей данной категории в общеобразовательных или специальных дошкольных учебных учреждениях, по желанию родителей их воспитание и обучение осуществляется в семье. При этом материальное обеспечение одного из родителей либо лица, его заменяющего, и льготы определяются законодательством Грузии.

(3. В случае отсутствия возможности воспитания и обучения детей с ограниченными возможностями в общеобразовательных или специальных учреждениях раннего и дошкольного воспитания и образования, по желанию родителей/законных представителей их воспитание и обучение осуществляется в семье. При этом материальное обеспечение и льготы одного из родителей/законного представителя либо лица, его заменяющего, определяются законодательством Грузии. (8.06.2016 N5379, ввести в действие с 1 апреля 2017 года)

4.Соответствующие учебно - воспитательные учреждения оказывают помощь родителям или лицам, их заменяющим, в обучении на дому детей данной категории.

5.В целях всестороннего и гармоничного развития детей даннойкатегории, воспитания у них общественной активности, интереса к
труду, приобщения к науке, технике, искусству и спорту органы образования и другие государственные органы обязаны обеспечить соответствующую организацию дошкольного воспитания детей данной категории.

6.Детям данной категории, в течение продолжительного времени (не постоянно) находящимся в стационарных учреждениях, указанные учреждения должны обеспечить непрерывное воспитание и обучение в органической связи с социально - бытовой и трудовой адаптацией.

Статья 19 . Профессиональная подготовка и повышение квалификации лиц с ограниченными возможностями

Профессиональная подготовка и повышение квалификации лиц с ограниченными возможностями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обеспечиваются специализированными или общего типа учебными учреждениями, предприятиями и организациями совместно с органами социальной помощи. Материальное обеспечение лиц с ограниченными возможностями в период профессиональной подготовки и повышения квалификации осуществляется в соответствии с порядком и условиями, оп
релеленными законодательством Грузии.

Статья 20. Формы образования, профессиональной подготовки и повыше ния квалификации лиц с ограниченными возможностями

Образование, профессиональная подготовка и повышение квалификации лиц с ограниченными возможностями осуществляется в различных формах, включая очное, заочное обучение, экстерн, специальные группы, обучение в классах и по индивидуальному учебному плану, в том числе обучение в классах и по индивидуальному плану, в том числе обучение на дому.

ГЛАВА V .

ТРУД лиц с ограниченными возможностями

Статья 21. Реализация права лиц с ограниченными возможностями на труд

Лица с ограниченными возможностями в целях реализации своих творческих и производительных возможностей и в соответствии с индивидуальной программой реабилитации имеют право работать на предприятиях, в учреждениях и организациях с обычными условиями труда, независимо от формы собственности и хозяйствования, на специализированных предприятиях, в цехах и на участках, где используется труд лиц с ограниченными возможностями, а также заниматься дозволенной законом индивидуальной и иного рода деятельностью. Не допускается отказ лицу с ограниченными возможностями в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, его увольнение по инициативе администрации или перевод лица с ограниченными возможностями на другую работу по мотивам инвалидности без его согласия, кроме случаев, когда по заключению медико – социальной экспертизы его здоровью вредит выполнение профессиональных обязанностей или создается угроза для здоровья и безопасности труда других лиц.

Статья 22. Условия труда лиц с ограниченными возможностями

1. Лицам с ограниченными возможностями, занятым на предприятиях,в учреждениях и организациях,создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

2.Условия труда, установленные коллективными и индивидуальными трудовыми договорами, в том числе оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного отпуска не должны ухудшать положение лиц с ограниченными возможностями или ограничивать их права по сравнению с другими работниками.

3.Dscibt jhufys dkfcnb= jhufys vtcnyjuj cfvjeghfdktybz b eghfdktybz (16.10.1997 N959) оказывают помощь лицам с ограниченными возможностями, работающим на дому или индивидуально, в выделении им жилых помещений для указанной деятельности, приобретении сырья и реализации продукции.

4.Гражданам, признанным лицами с ограниченными возможностями в результате трудового увечья или профессионального заболевания, причиненныйущерб возмещается виновными в том предприятиями, учреждениями, организациями (независимо от формы собственности и хозяйствования) в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 23. Льготы и преимущества для лиц, ухаживающих за лицами с ограниченными возможностями

Члены семьи или посторонние лица, ухаживающие за лицами с ограниченными возможностями первой группы, на предприятиях, в учреждениях и организациях пользуются льготами (рабочее время, отдых, отпуск и др.) в порядке, установленном законодательством Грузии.

ГЛАВА VI .

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ лицам с ограниченными возможностями

Статья 24. Социальная помощь лицам с ограниченными возможностями, виды социальной помощи (29.12.2004 N934)

1. Лицам с ограниченными возможностями социальная помощь оказывается как в виде финансов (пенсия, пособие и другое), так и технических и иных средств, включая автомобили, кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру и сигнализаторы, а также обеспечиваются их медицинская, социальная и профессиональная реабилитация и бытовое обслуживание.

2. Всем лицам с ярко выраженными ограниченными возможностями и лицам со значительно выраженными ограниченными возможностями ввиду дефекта зрения в период трудовой деятельности сохраняется пенсия, представленная по статусу, соответствующему степени ограничения возможностей.

3. Порядок обеспечения лиц с ограниченными возможностями, пенсиями и пособиями определяется законодательством о пенсионном обеспечении и социальном страховании.

4. Обеспечение лиц с ограниченными возможностями лечебными, лекарственными, техническими и другими средствами, а такжебытовое обслуживание осуществляются бесплатно или на льготных условиях в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 25. Обеспечение лиц с ограниченными возможностями техническими и иными средствами

1.Обеспечение лиц с ограниченными возможностями техническими и иными средствами осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, бесплатно или на льготных условиях.

2.Если государственные органы не смогут предоставить лицам с ограниченными возможностями предусмотренные индивидуальной программой реабилитации технические или иные средства, или же лица с ограниченными возможностями приобретут их на собственные средства, им выплачивается компенсация в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 26. Надомное обслуживание, стационарные учреждениясоциальной помощи лицам с ограниченными возможностями

1. Лицам с ограниченными возможностями, нуждающимся в уходе или помощи других лиц,органами социальной помощи предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в стационарных учреждениях.

2.Государство способствует развитию сети стационарных учреждений социальной помощи для той категории лиц с ограниченными возможностями, которая нуждается в уходе.

Статья 27. Права лиц с ограниченными возможностями, находящихся в пансионатах и других стационарных учреждениях социальной помощи

1.Государство обеспечивает лиц с ограниченными возможностями жилой площадью в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и с учетом их желания. Условия, создаваемые для лиц с ограниченными возможностями в пансионатах или иных стационарных учреждениях социальной помощи, до кныобеспечивать реализацию их прав и законных интересов.

2. В случае, когда в результате реабилитационных мер отпала необходимость дальнейшего пребывания лиц с ограниченными возможностями в пансионате или другом учреждении социальной помощи, они обеспечиваются jhufyfvb vtcnyjuj cfvjeghfdktybz b eghfdktybz (16.10.1997 N959)

жилой площадью,сироты или лишенные родительской заботы дети данной категориипо достижении совершенолетия, в соответствии с действующим законодательством.

Статья 28. Государственные органы социальной помощи лицам с ограниченными возможностями

Социальная помощь лиц с ограниченными возможностями оказывается государственными органами в соответствии с законодательством Грузии на основании заключения служб медико - социальной экспертизы(комиссии по медико - социальной экспертизе, врачебно – консультационные комиссии,специализированные экспертные службы).

Статья 29.Источники финансирования социальной помощи

Социальная помощь осуцществляется за счет wtynhfkmyjuj(16.10.97N959)и местного бюджетов, а также за счет добровольных взносов организаций и граждан.

Предприятия, учреждения и организации, финансирующие меропприятия по социальной помощи, облагаются налогом на льготных условиях в порядке, определяемом законодательством Грузии.

ГЛАВА VII .

ВНЕДРЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРИЕМЛЕМЫХ ДЛЯ

лиц с ограниченными возможностями ВИДОВ СПОРТА

Статья 30 . Внедрение и развитие приемлемых для лиц с ограниченными возможностями видов спорта

Уполномоченные на то государственные органы совместно с общественными организациями лиц с ограниченными возможностями, а также с другими заинтересованными юридическими и физическими лицами обеспечивают внедрение и развитие приемлемых для лиц с ограниченными возможностямивидов спорта.

ГЛАВА VIII .

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ лиц с ограниченным возможностями

Статья 31. Правовые основания создания и деятельности общественных объединений лиц с ограниченными возможностями (14.12.2006 N3976)

Лица с ограниченными возможностями и их представители вправе в целях защиты

собственных прав, интересов, поддержки и обслуживания создавать общественны

объединения, в том числе – различные непредпринимательские(некоммерческие)

юридические лица в порядке, определенном законодательством Грузии.

Статья 32 . Мероприятия, предназначенные для лиц с ограниченными возможностями и созданных ими общественных объединений (20.06.2001 N972)

В целях социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями, поддержки и развития созданных ими общественных объединений государство осуществляет мероприятия экономического характера (займы, освобождение от налогов, целевые субсидии, специальные фонды и т.д.). Порядок и условия использования указанных экономических мероприятий и их размер определяются законодательством Грузии.

Глава IX . (20.06.2001 N972)

Переходное положение

Статья 33.Переходное положение

Просить учреждения исполнительной власти во всех подзаконныхактах слово «инвалид» заменить словами «лицо с ограниченными возможностями».

Председатель Парламента Грузии -

Глава государства                            ЭДУАРД ШЕВАРДНАДЗЕ.

Спикер Парламента Грузии                     ВАХТАНГ ГОГУАДЗЕ.

Тбилиси,

14 июня 1995 года.

N 756 –IIc