Document structure
View explanations
Referenced documents
Document Highlights
Consolidated publications
Return back Consolidated version (final)
კურორტებისა და საკურორტო ადგილების სანიტარიული დაცვის ზონების შესახებ
მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო
ეს კანონი განსაზღვრავს საქართველოს კურორტებსა და საკურორტო ადგილებში საწარმოთა განთავსების, სამეწარმეო საქმიანობის, ბუნებრივი სამკურნალო რესურსებით სარგებლობისა და მოსახლეობის განსახლების აუცილებელ პირობებს.
ამ კანონის მიზანია ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების თვისებების შენარჩუნება და მათი დაბინძურების, გაფუჭებისა და გამოფიტვისაგან დაცვის მიზნით სანიტარიული დაცვის ზონების დადგენა.
კურორტებისა და საკურორტო ადგილების სანიტარიული დაცვის ზონების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობა შედგება საქართველოს კონსტიტუციისგან, „ტურიზმის შესახებ“ საქართველოს კანონისგან, გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის სფეროში მიღებული კანონებისგან, ამ კანონისა და საქართველოს სხვა ნორმატიული აქტებისგან.
საქართველოს 2023 წლის 15 დეკემბრის კანონი №3971 - ვებგვერდი, 28.12.2023წ.
მუხლი 4. სანიტარიული დაცვის ზონების ზოგადი წესები
1. საქართველოს კურორტებისა და საკურორტო ადგილებისათვის დგინდება სანიტარიული დაცვის ზონები, სადაც აკრძალულია სამუშაოები, რომლებიც აბინძურებს ნიადაგს, წყალს, ჰაერს, ზიანს აყენებს ტყეებსა და სხვა მწვანე ნარგავებს, იწვევს ეროზიულ პროცესებს, უარყოფითად მოქმედებს ბუნებრივ სამკურნალო რესურსებზე და კურორტებისა და საკურორტო ადგილების სანიტარიულ მდგომარეობაზე.
2. სანიტარიული დაცვის ზონებში ტარდება სანიტარიულ-გამაჯანსაღებელი, განახლებითი, აღდგენითი და სხვა ღონისძიებები, რომლებიც ხელს უწყობს ლანდშაფტის შენარჩუნებას, უზრუნველყოფს კურორტებსა და საკურორტო ადგილებში ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების სანიტარიული ნორმების დაცვას, ხელსაყრელ პირობებს ქმნის მკურნალობისა და დასვენებისათვის.
3. სანიტარიული დაცვის ზონებში დგინდება საქმიანობის მკაცრი რეჟიმი, რომელიც ითვალისწინებს იმ სანიტარიულ-გამაჯანსაღებელ ღონისძიებებს, რომლებიც აუცილებელია ძირითადი ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების მოვლის, დაცვისა და კვლავწარმოებისათვის.
4. სანიტარიული დაცვის ზონები დგინდება ყველა კურორტისა და საკურორტო ადგილისათვის.
5. რამდენიმე კურორტსა და საკურორტო ადგილში ერთი ან ერთზე მეტი ერთმანეთთან დაკავშირებული მინერალური წყლების საბადოს, მიმდებარე პლაჟისა და სხვა სამკურნალო რესურსების გამოყენებისას შეიძლება დადგინდეს სანიტარიული დაცვის ერთიანი ზონები.
6. სანიტარიული დაცვის ზონებში იმ ბუნებრივი რესურსების დაცვა, რომლებიც არ განეკუთვნება სამკურნალო რესურსებს (სასმელი წყალი, მიწა, საჰაერო სივრცე, წყლის ზედაპირი და სხვ.), ხორციელდება ამ კანონისა და საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
მუხლი 5. ბუნებრივი სამკურნალო რესურსები
ბუნებრივ სამკურნალო რესურსებს განეკუთვნება:
ა) მინერალური წყლების საბადოები (ან მათი უბნები), რომლებიც გამოიყენება ადგილზე სამკურნალოდ ან ჩამოსასხმელად;
ბ) სამკურნალო ტალახი;
გ) ბუნებრივი აირისა და ორთქლის საბადოები, რომლებსაც გააჩნია სამკურნალო თვისებები;
დ) სხვა საბადოები (ბიშოფიტი, ოზოკერტი, თიხები, თერმული წყლები, მაგნიტური სილის პლაჟები და სხვ.), რომლებიც გამოირჩევა სამკურნალო თვისებებით;
ე) სამკურნალო კარსტული მღვიმეები;
ვ) ზღვის, ტბისა და მდინარის სანაპირო ზოლები და კლიმატი, რომლებიც გამოიყენება სამკურნალო-გამაჯანსაღებელი საქმიანობისათვის;
ზ) ტყე, ტყეპარკი, საკურორტო პარკი და სხვა მწვანე ზონები, რომლებსაც აქვს პროფილაქტიკური, სამკურნალო და სარეაბილიტაციო ფუნქციები.
1. ამ კანონით მუნიციპალიტეტებს კურორტებისა და საკურორტო ადგილების სანიტარიული დაცვის სფეროში დელეგირებული აქვთ შემდეგი უფლებამოსილებები:
ა) მეორე ზონის საზღვრების დადგენა ჰიდროდინამიკური და სხვა ფაქტორებით, მაგრამ არაუმეტეს 500 მეტრისა პირველი ზონის საზღვრებიდან;
ბ) სანიტარიული დაცვის ზონების საზღვრების ადგილზე დაფიქსირება;
გ) საქართველოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაციისათვის თანხმობის მიცემა მის მიერ ამ კანონით გათვალისწინებულ საკითხებზე რეკომენდაციების გაცემისა და გასატარებელი ღონისძიებების კოორდინაციის საკითხებში;
დ) სანიტარიული დაცვის ზონის დროებითი საზღვრის შეთანხმება ამ კანონით დადგენილი წესით.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული უფლებამოსილება არის მუნიციპალიტეტისათვის სახელმწიფოს მიერ დელეგირებული უფლებამოსილება.
3. მუნიციპალიტეტისათვის, ამ მუხლის პირველ პუნქტში განსაზღვრული დელეგირებული უფლებამოსილების განსახორციელებლად აუცილებელი ფინანსური რესურსების ოდენობა განისაზღვრება შესაბამისი წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ საქართველოს კანონით.
4. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული დელეგირებული უფლებამოსილების განხორციელებაზე დარგობრივ ზედამხედველობას, საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ შესაბამისად, ახორციელებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6987 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი II. სანიტარიული დაცვის ზონები და მათი რეჟიმი
მუხლი 6. სანიტარიული დაცვის ზონები
საქართველოს კურორტებისა და საკურორტო ადგილებისათვის დგინდება სანიტარიული დაცვის სამი ზონა: პირველი – მკაცრი რეჟიმის, მეორე – შეზღუდული რეჟიმისა და მესამე – სამეთვალყურეო ზონა.
1. მკაცრი რეჟიმის ზონა მოიცავს კურორტისა და საკურორტო ადგილის იმ ტერიტორიას, სადაც განლაგებულია მინერალური წყლების ბუნებრივი და ხელოვნური გამოსასვლელები, სამკურნალო ტალახის და სხვა ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების საბადოები, სამკურნალო კარსტული მღვიმეები, პლაჟები მოქმედი სანიტარიულ-ჰიგიენური წესებისა და ნორმების შესაბამისად განსაზღვრული მიმდებარე ტერიტორიითა და სანაპირო აკვატორიით.
2. პირველი ზონის ტერიტორიაზე აკრძალულია:
ა) სამუშაოები, რომლებიც უშუალოდ დაკავშირებული არ არის ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების გამოყენებასთან;
ბ) საწარმოო და სასოფლო-სამეურნეო ობიექტების მშენებლობა;
გ) სამთო და მიწის სამუშაოები;
დ) ფიზიკური პირების მუდმივად ან დროებით ცხოვრება;
ე) ნაგავსაყრელების მოწყობა და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ნარჩენების სხვა ნებისმიერი ფორმით განთავსება, გარდა ნარჩენების შეგროვების კონტეინერებისა.
3. ამ ზონის ტერიტორიაზე დაშვებულია ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების გამოყენებასთან დაკავშირებული სამთო და მიწის სამუშაოები, ნაგებობების მშენებლობა (კაპტაჟები, საკაპტაჟე ნაგებობები, სატუმბი სადგურები, მილგაყვანილობა, რეზერვუარები, სააბაზანო ნაგებობები, სასმელი წყლის გალერეები და ბიუვეტები, ესტაკადები და სამკურნალო ტალახის მოპოვებისა და გამოყენების სხვა დანადგარები), ნაპირსამაგრი, ეროზია- და მეწყერსაწინააღმდეგო სამუშაოები, აგრეთვე კავშირგაბმულობის საშუალებებისა და საპარკო მოწყობილობების მშენებლობა და შეკეთება.
4. ამ ზონის ტერიტორიაზე იკრძალება საკანალიზაციო სისტემის იმგვარი დაპროექტება და ექსპლუატაცია, რომელიც გამოიწვევს ნიადაგის, წყლისა და ჰაერის დაბინძურებას, უარყოფითად იმოქმედებს ბუნებრივ სამკურნალო რესურსებზე, აგრეთვე კურორტებისა და საკურორტო ადგილების სანიტარიულ მდგომარეობაზე. იკრძალება შავი ზღვის სანაპირო ზოლზე განლაგებული კურორტებისა და საკურორტო ადგილების საკანალიზაციო სისტემების სანიტარიული დაცვის პირველი ზონის სანაპირო აკვატორიაში ან/და პლაჟების მიმდებარე ტერიტორიაზე დასრულება.
საქართველოს 2006 წლის 29 დეკემბრის კანონი №4223 - სსმ I, №2, 04.01.2007 წ., მუხ.29
საქართველოს 2014 წლის 26 დეკემბრის კანონი №3002 – ვებგვერდი, 12.01.2015წ.
1. შეზღუდული რეჟიმის ზონა მოიცავს ტერიტორიას, სადაც ხდება ზედაპირული და მიწისქვეშა წყლების ჩამოდინება მინერალური წყლებისა და სამკურნალო ტალახის საბადოებისკენ, აგრეთვე კურორტისა და საკურორტო ადგილის იმ ტერიტორიას, სადაც გაშენებულია საკურორტო ობიექტები, კურორტის ინფრასტრუქტურის სხვა შენობა-ნაგებობები, საკურორტო ბაღ-პარკები და კურორტის მიმდებარე ტყე-პარკები ან დაგეგმილია მათი გაშენება.
2. ამ ზონის ტერიტორიაზე აკრძალულია:
ა) იმ ობიექტების მშენებლობა და გამოყენება, რომლებიც უშუალოდ დაკავშირებული არ არის კურორტის განვითარებასთან;
ბ) ახალი საწარმოო ობიექტების მშენებლობა და არსებულის განვითარება, რომლებიც უშუალოდ დაკავშირებული არ არის კურორტის კეთილმოწყობასთან და საკურორტო ადგილის ათვისებასთან;
გ) მეცხოველეობისა და მეფრინველეობის კომპლექსებისა და ფერმების მშენებლობა;
დ) ნაგავსაყრელების მოწყობა და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ნარჩენების სხვა ნებისმიერი ფორმით განთავსება, გარდა ნარჩენების შეგროვების კონტეინერებისა;
ე) შხამ-ქიმიკატების, მინერალური სასუქებისა და ქიმიური ნივთიერებების შენახვა;
ვ) ახალი სატრანზიტო - საავტომობილო გზების მშენებლობა;
ზ) სპეციალურ გამწმენდ ნაგებობათა გაუთვალისწინებლად კოლექტიური ავტოსატრანსპორტო სადგომების მოწყობა;
თ) შესაბამისი საკანალიზაციო და წყალმომარაგების სისტემის გარეშე ახალი საბინაო მშენებლობის წარმოება, კოლექტიური მებაღეობის ორგანიზება, დროებითი ტურისტული სადგომების მოწყობა;
ი) ახალი სასაფლაოების მოწყობა და არსებულის გაფართოება;
კ) (ამოღებულია - 26.12.2014, №3002);
ლ) პირუტყვის სასაკლაოების მოწყობა;
მ) ნახირის გატარება;
ნ) მავნებლებთან, სარეველებთან და მცენარეების დაავადებებთან საბრძოლველად ქიმიკატებისა და მინერალური სასუქების გამოყენება;
ო) ნახმარი და დრენაჟული წყლების წყლის ობიექტებში ჩაშვება (გარდა გაწმენდილი ნახმარი წყლების სპეციალური სიღრმისეული ჩაშვებისა), აგრეთვე წყალსარგებლობის სხვა სახეობა, რომელიც უარყოფითად მოქმედებს წყალსატევების სანიტარიულ-ჰიგიენურ მდგომარეობაზე;
პ) ტყის ჭრა (გარდა მოვლითი ჭრისა) და მიწის ნაკვეთების ისეთი გამოყენება, რომელიც იწვევს საკურორტო ადგილის ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების შემცირებას ან გაფუჭებას.
3. საკარანტინო მავნებლებისა და მცენარეების დაავადებების ფართოდ გავრცელებისას ნებადართულია კომპეტენტური სამსახურების მიერ ადამიანისათვის უვნებელი, ნაცადი ქიმიკატებით სანიტარიული სამუშაოების ჩატარება.
4. ამ ზონის ტერიტორიაზე იკრძალება საკანალიზაციო სისტემის იმგვარი დაპროექტება და ექსპლუატაცია, რომელიც გამოიწვევს ნიადაგის, წყლისა და ჰაერის დაბინძურებას, უარყოფითად იმოქმედებს ბუნებრივ სამკურნალო რესურსებზე, აგრეთვე კურორტებისა და საკურორტო ადგილების სანიტარიულ მდგომარეობაზე.
საქართველოს 2006 წლის 29 დეკემბრის კანონი №4223 - სსმ I, №2, 04.01.2007 წ., მუხ.29
საქართველოს 2014 წლის 26 დეკემბრის კანონი №3002 – ვებგვერდი, 12.01.2015წ.
1. სამეთვალყურეო ზონა მოიცავს ჰიდრომინერალური რესურსებისა და კლიმატის ფორმირებისა და გავრცელების არეალს, კურორტის შემომსაზღვრელ ტყის მასივებს, აგრეთვე ტერიტორიებს, რომელთა გამოყენებამ სანიტარიული ზონისათვის დადგენილი წესების დაუცველად შეიძლება უარყოფითი გავლენა მოახდინოს მინერალური წყლებისა და სამკურნალო ტალახის საბადოების ჰიდროგეოლოგიურ რეჟიმზე და კურორტის სანიტარიულ და ლანდშაფტურ-კლიმატურ პირობებზე.
2. ამ ზონის ტერიტორიაზე დაშვებულია ყველა იმ სამუშაოს შესრულება, რომელიც უარყოფითად არ იმოქმედებს ბუნებრივ სამკურნალო რესურსებზე და ტერიტორიის სანიტარიულ მდგომარეობაზე.
თავი III. სანიტარიული დაცვის ზონების საზღვრები
მუხლი 10. პირველი ზონის საზღვრები
პირველი ზონის საზღვრები დგინდება:
ა) მინერალური წყლების გამოსასვლელებისა და ჭაბურღილებისათვის – მათი ბუნებრივი დაცვის ხარისხის გათვალისწინებით, მაგრამ არანაკლებ 15 მეტრისა ჭაბურღილისა და გამოსასვლელის კონტურიდან;
ბ) სამკურნალო ტალახის საბადოებისათვის – საბადოს ბუნებრივი დაცვის ხარისხის, ტიპისა და ჰიდროგეოლოგიური რეჟიმის გათვალისწინებით, მაგრამ არანაკლებ 25 მეტრისა საბადოს ნულოვანი საზღვრიდან ან წყალსაცავის მრავალ- წლიური მაქსიმალური დონიდან;
გ) სამკურნალო პლაჟისა და აკვატორიისათვის – სანაპიროდან ხმელეთზე არანაკლებ 100, ხოლო წყალსატევში – არანაკლებ 300 მეტრისა.
მუხლი 11. მეორე ზონის საზღვრები
1. მეორე ზონის საზღვრები დგინდება:
ა) მინერალური წყლების საბადოებისათვის – ტერიტორიის გეოსტრუქტურულ და ჰიდროგეოლოგიურ თავისებურებათა გათვალისწინებით;
ბ) სამკურნალო ტალახის საბადოებისათვის – ზედაპირული წყლების უახლოეს წყალგამყოფ ხაზზე;
გ) სხვა ბუნებრივი სამკურნალო რესურსებისათვის – გეოსტრუქტურულ და გეომორფოლოგიურ თავისებურებათა გათვალისწინებით.
2. საჭიროების შემთხვევაში, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოსთან შეთანხმებით, მეორე ზონის საზღვრები შეიძლება დადგინდეს ჰიდროდინამიკური და სხვა ფაქტორებით, მაგრამ არაუმეტეს 500 მეტრისა პირველი ზონის საზღვრებიდან.
საქართველოს 2011 წლის 24 ნოემბრის კანონი №5293 - ვებგვერდი, 08.12.2011წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6987 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 12. მესამე ზონის საზღვრები
1. მესამე ზონის გარე საზღვრები დამოკიდებულია ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების ფორმირების გარე საზღვრებზე.
2. სანიტარიული ზონის გარე საზღვრები ემთხვევა მესამე ზონის გარე საზღვრებს, ხოლო თუ ასეთი არ არსებობს – პირველი და/ან მეორე ზონების საზღვრებს.
3. კურორტისათვის, სადაც:
ა) წიაღისეული ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორია, დგინდება სანიტარიული დაცვის სამი ზონა (პირველი, მეორე და მესამე);
ბ) კლიმატი ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორია, დგინდება სანიტარიული დაცვის ორი ზონა (მეორე და მესამე).
4. საკურორტო ადგილისათვის, სადაც:
ა) წიაღისეული ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორია, დგინდება სანიტარიული დაცვის ორი ზონა (პირველი და მეორე);
ბ) კლიმატი ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორია, დგინდება სანიტარიული დაცვის ერთი ზონა (მეორე).
5. ადგილზე სანიტარიული დაცვის ზონის საზღვრებს აფიქსირებს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო არაუგვიანეს 6 თვისა მისი დამტკიცებიდან.
6. საზღვრების დაფიქსირებისა და ცალკეულ ზონებში მისი მოქმედების რეჟიმის შესახებ ფიზიკურ და იურიდიულ პირთათვის შეტყობინება წარმოებს დადგენილი წესით.
7. კურორტებზე, სადაც არ არის ჩატარებული საძიებო სამუშაოები სანიტარიული დაცვის ზონების დაპროექტებისათვის, კურორტების მართვის ორგანო შეიმუშავებს სანიტარიული დაცვის ზონის დროებით საზღვარს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოსთან, საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების შესაბამის ორგანოებთან და სხვა დაინტერესებულ ორგანიზაციებთან შეთანხმებით და იმ პირობით, რომ სანიტარიული დაცვის ზონის დაპროექტება და დამტკიცება განხორციელდება დადგენილი წესით, კურორტის ამოქმედებიდან არაუგვიანეს 2 წლისა.
საქართველოს 2011 წლის 24 ნოემბრის კანონი №5293 - ვებგვერდი, 08.12.2011წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6987 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი IV. კურორტებისა და საკურორტო ადგილების სანიტარიული დაცვის უზრუნველყოფა
მუხლი 14. სანიტარიული დაცვის ზონების დაპროექტება
1. სანიტარიული დაცვის ზონების პროექტს ადგენს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – საქართველოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაცია საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროსთან, საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან და საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსთან შეთანხმებით და იგი დასამტკიცებლად წარედგინება საქართველოს მთავრობას.
2. სანიტარიული დაცვის ზონების დაპროექტების ხარჯები გათვალისწინებულ უნდა იქნეს სახელმწიფო ბიუჯეტში.
3. სანიტარიული დაცვის ზონებისა და საკურორტო ობიექტების საძიებო-საპროექტო სამუშაოებს ახორციელებენ ორგანიზაციები, რომლებსაც ამ სამუშაოების შესრულებაზე აქვთ შესაბამისი ლიცენზია.
4. სანიტარიული დაცვის ზონები და მათი რეჟიმი საფუძვლად უნდა დაედოს სივრცის დაგეგმარებისა და ქალაქთმშენებლობით გეგმებს, ამ კანონით დადგენილი წესების შესაბამისად.
5. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო დადგენილი წესით შეიმუშავებს სანიტარიული დაცვის ზონების დაპროექტების პროგრამით გათვალისწინებულ სანიტარიულ დახასიათებას.
6. სანიტარიული დაცვის ზონების პროექტში გათვალისწინებულ უნდა იქნეს სანიტარიული დაცვის ზონების საზღვრები და ამ ზონებში გასატარებელ სანიტარიულ-გამაჯანსაღებელ ღონისძიებათა ნუსხა.
7. აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიურ რესპუბლიკებში სანიტარიული დაცვის ზონებს ადგენენ შესაბამისი აღმასრულებელი ხელისუფლების უფლებამოსილი ორგანოები საქართველოს ტურიზმის ეროვნულ ადმინისტრაციასთან შეთანხმებით და დასამტკიცებლად წარუდგენენ საქართველოს მთავრობას.
8. საქართველოს ტურიზმის ეროვნული ადმინისტრაცია თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, მუნიციპალიტეტის ორგანოებთან შეთანხმებით, ახორციელებს ამ კანონით გათვალისწინებულ საკითხებზე რეკომენდაციების გაცემას და გასატარებელ ღონისძიებათა კოორდინაციას.
საქართველოს 1999 წლის 9 დეკემბრის კანონი №63 - სსმ I, №47(54), 09.12.1999 წ., მუხ.239
საქართველოს 2000 წლის 13 ივლისის კანონი №487 - სსმ I, №28, 24.07.2000 წ., მუხ.88
საქართველოს 2011 წლის 11 მარტის კანონი №4405 - ვებგვერდი,17.03.2011წ.
საქართველოს 2011 წლის 24 ნოემბრის კანონი №5293 - ვებგვერდი, 08.12.2011წ.
საქართველოს 2011 წლის 27 დეკემბრის კანონი №5627 – ვებგვერდი, 30.12.2011წ.
საქართველოს 2013 წლის 25 მარტის კანონი №474 – ვებგვერდი, 05.04.2013წ.
საქართველოს 2013 წლის 20 სექტემბრის კანონი №1258 – ვებგვერდი, 08.10.2013წ.
საქართველოს 2017 წლის 7 დეკემბრის კანონი №1658 – ვებგვერდი, 14.12.2017წ.
საქართველოს 2018 წლის 5 ივლისის კანონი №3063 – ვებგვერდი, 11.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 20 ივლისის კანონი №3234 – ვებგვერდი, 13.08.2018წ .
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6987 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი ედუარდ შევარდნაძე
თბილისი,
1998 წლის 20 მარტი
№1296–IIს
Контрольныйтекстпо состояниюна15.12.2023 N3971
�
PFRJY UHEPBB
J pjyf[ cfybnfhyjq j[hfys rehjhnjd b
rehjhnys[ vtcnyjcntq
Ukfdf ^\
J,obt gjkj;tybz
Cnfnmz 1 \ Cathf htuekbhjdfybz Pfrjyf
Yfcnjzobq Pfrjy jghtltkztn ytj,[jlbvst eckjdbzhfpvtotybz ghtlghbznbq= ghtlghbybvfntkmcrjq ltzntkmyjcnb= gjkmpjdfybz ghbhjlysvb ktxt,ysvb htcehcfvb b hfcctktybz yfctktybz yf rehjhnf[ b d rehjhnys[ vtcnyjcnz[\
Cnfnmz 2 \ Wtkm Pfrjyf
Wtkm. yfcnjzotuj Pfrjyf zdkztncz cj[hfytybt cdjqcnd ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd b ecnfyjdktybt pjy cfybnfhyjq j[hfys d wtkz[ pfobns b[ jn pfuhzpytybz= gjhxb b bcnjotybz\
Статья 3. Законодательство Грузии о зонах санитарной охраны курортов и курортных местностей
� (15.12.2023 N3971)
Законодательство Грузии о зонах санитарной охраны курортов и курортных местностей состоит из Конституции Грузии, Закона Грузии �О туризме�, законов, принятых в сфере охраны окружающей среды и пользования природными ресурсами, настоящего Закона и иных нормативных актов Грузии.
Cnfnmz 4 \ J,obt ghfdbkf pjy cfybnfhyjq j[hfys
1\ Lkz rehjhnjd b rehjhnys[ vtcnyjcntq Uhepbb ecnfyfdkbdf.ncz pjys cfybnfhyjq j[hfys=d rjnjhs[ pfghtof.ncz hf,jns= pfuhzpyz.obt gjxde= djle= djple[= yfyjczobt dhtl ktcfv b lheubv ptktysv yfcf;ltybzv= dspsdf.obt 'hjpbjyyst ghjwtccs= jnhbwfntkmyj ltqcnde.obt yf ghbhjlyst ktxt,yst htcehcs b cfybnfhyjt gjkj;tybt rehjhnjd b rehjhnys[ vtcnyjcntq\
2\ D pjyf[ cfybnfhyjq j[hfys ghjdjlzncz cfybnfhyj-jpljhjdbntkmyst= djccnfyjdbntkmyst b byst vthjghbznbz= rjnjhst cgjcj,cnde.n cj[hfytyb. kfylifanf= j,tcgtxbdf.n cj,k.ltybt cfybnfhys[ yjhv ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd yf rehjhnf[ b d rehjhnys[ vtcnyjcnz[= cjplf.n ,kfujghbznyst eckjdbz lkz ktxtybz b jnls[f\
3\ D pjyf[ cfybnfhyjq j[hfys ecnfyfdkbdftncz cnhjubq ht;bv ltzntkmyjcnb= ghtlecvfnhbdf.obq cfybnfhyj-jpljhjdbntkmyst vthjghbznbz= ytj,[jlbvstlkz j[hfys b djcghjbpdjlcndf jcyjdys[ ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd\
4\ Pjys cfybnfhyjq j[hfys ecnfyfdkbdf.ncz lkz dct[ rehjhnjd b rehjhnys[ vtcnyjcntq\
5\ Yf ytcrjkmrb[ rehjhnf[ b d rehjhnys[ vtcnyjcnz[ ghb bcgjkmpjdfybb jlyjuj bkb ,jktt jlyjuj cdzpfyys[ vt;le cj,jq vtcnjhj;ltybq vbythfkmys[ djl= ghbktuf.otuj gkz;f b bys[ ktxt,ys[ htcehcjd vjuen ,snm ecnfyjdktys tlbyst pjys cfybnfhyjq j[hfys\
6\ D pjyf[ cfybnfhyjq j[hfys j[hfyf nt[ ghbhjlys[ htcehcjd= rjnjhst yt jnyjczncz r ktxt,ysv htcehcfv (gbnmtdfz djlf= ptvkz= djpleiyjt ghjcnhfycndj= djlyfz gjdth[yjcnm b lh\)= jceotcndkztncz d cjjndtncndbb c yfcnjzobv Pfrjyjv b pfrjyjlfntkmcndjv Uhepbb\
Cnfnmz 5 \ Ghbhjlyst ktxt,yst htcehcs
R ghbhjlysv ktxt,ysv htcehcfv jnyjczncz|
f) vtcnjhj;ltybz vbythfkmys[ djl (bkb b[ exfcnrb)= rjnjhst bcgjkmpe.ncz lkz ktxtybz yf vtcnt bkb hjpkbdf+
,) ktxt,yst uhzpb+
d) vtcnjhj;ltybz ghbhjlyjuj ufpf b gfhf= j,kflf.ob[ ktxt,ysvb cdjqcndfvb+
u) lheubt vtcnjhj;ltybz (,bijabn= jpjrthbn= ukbys= nthvfkmyst djls= gkz;bvfuybnyjuj gtcrf b lh\)= jnkbxf.obtcz ktxt,ysvb cdjqcndfvb+
l) ktxt,yst rfhcnjdst gtoths+
t) ghb,ht;yfz gjkjcf vjhz= jpthf= htrb b rkbvfn= bcgjkmpetvst lkz ktxt,yj-jpljhjdbntkmyjq ltzntkmyjcnb+
;) ktc= ktcjgfhr= rehjhnysq gfhr b byst ptktyst pjys= bvt.obt ghjabkfrnbxtcrbt ktxt,yst b htf,bkbnfwbjyyst aeyrwbb\
Статья 51. Полномочия муниципалитета в сфере санитарной охраны курортов и курортных местностей
(15.07.2020 N6987)
1. НастоящимЗаконом муниципалитетам в сфере санитарной охраны курортов и курортных местностей делегированы следующие полномочия:
а) установление границ второй зоны по гидродинамическим и иным факторам, но не более 500 метров от границ первой зоны;
б) фиксирование на местах границ зон санитарной охраны;
�в) дача согласия Национальной администрации туризма Грузии в вопросах выдачи ею рекомендаций по вопросам, предусмотреннымнастоящим Законом, икоординации мероприятий, подлежащих осуществлению;
г) согласование временной границы зоны санитарной охраны в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Полномочия, определенныепунктом первым настоящей статьи, являются полномочиями, делегированными государством муниципалитету.
3. Размер финансовых ресурсов, необходимых для осуществления делегированных полномочий, определенных в пункте первом настоящей статьи, для муниципалитета устанавливается Законом Грузии о государственном бюджете на соответствующий год.
4. Отраслевой надзор за осуществлением делегированных полномочий, определенных пунктом первым настоящей статьи, в соответствии с Органическим законом Грузии �Кодекс о местном самоуправлении� осуществляет Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.
Ukfdf ^^\
Pjys cfybnfhyjq j [ hfys b b [ ht ; bv
Cnfnmz 6 \ Pjys cfybnfhyjq j [ hfys
Lkz rehjhnjd b rehjhnys[ vtcnyjcntq Uhepbb ecnfyfdkbdf.ncznhb pjys cfybnfhyjq j[hfys| gthdfz - cnhjujuj ht;bvf= dnjhfz - juhfybxtyyjuj ht;bvf b nhtnmz -pjyf yflpjhf\
Cnfnmz 7 \ Gthdfz pjyf
1\ D pjye cnhjujuj ht;bvf d[jlbn nf nthhbnjhbz rehjhnjd b rehjhnys[ vtcnyjcntq= yf rjnjhjq hfcgjkj;tys ghbhjlyst b bcreccndtyyst bcnjxybrb vbythfkmys[ djl= vtcnjhj;ltybz ktxt,yjq uhzpb b bys[ ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd= ktxt,yst rfhcnjdst gtoths= gkz;b c ghbktuf.otq nthhbnjhbtq b ghb,ht;yjq frdfnjhbtq= jghtltktyysvb d cjjndtncndbb c ltqcnde.obvb cfybnfhyj-ububtybxtcrbvb ghfdbkfvb b yjhvfvb\
2\ Yf nthhbnjhbb gthdjq pjys pfghtof.ncz|
f) hf,jns= yt cdzpfyyst ytgjchtlcndtyyj c bcgjkmpjdfybtv ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd+
,) cnhjbntkmcndj ghjbpdjlcndtyys[ b ctkmcrj[jpzqcndtyys[ j,]trnjd+
d) ujhyst b ptvkzyst hf,jns+
u) gjcnjzyyjt bkb dhtvtyyjt ghj;bdfybt abpbxtcrb[ kbw\
д) устройство мусорных свалок и размещение отходов, предусмотренных законодательством Грузии, в любой другой форме, кроме контейнеров для сбора отходов. (26.12.2014 N3002)
3\ Yfnthhbnjhbb 'njq pjys ljgecrf.ncz ujhyst b ptvkzyst hf,jns= cdzpfyyst c bcgjkmpjdfybtv ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd= cnhjbntkmcndj cjjhe;tybq (rfgnf;b= rfgnf;yst cjjhe;tybz= yfcjcyst cnfywbb= nhe,jghjdjls= htpthdefhs= dfyyst cjjhe;tybz= ,.dtns b ufkthtb gbnmtdjq djls= 'cnfrfls b byst ecnfyjdrb lkz lj,sdfybz b bcgjkmpjdfybz ktxt,yjq uhzpb)= ,thtujerhtgbntkmyst= ghjnbdj'hjpbjyyst b ghjnbdjjgjkpytdst hf,jns= f nfr;t cnhjbntkmcndj b htvjyn chtlcnd cdzpb b gfhrjdjuj j,jheljdfybz\
4. На территории этой зоны запрещаются проектирование и эксплуатациятакой канализационной системы, которая повлечет загрязнение почвы, воды и воздуха, отрицательно воздействует на природные лечебные ресурсы, а также на санитарное состояние курортов и курортных местностей. Запрещается заканчивать канализационные системы курортов и курортных местностей, расположенных на прибрежной полосе Черного моря, в прибрежной акватории первой зоны санитарной охраны или(и) на территориях, прилегающих к пляжам. (29.12.2006 N4223)
Cnfnmz 8 \ Dnjhfz pjyf
1\ Pjyf juhfybxtyyjuj ht;bvf drk.xftn nthhbnjhb.= yf rjnjhjq ghjbc[jlbn cnjr gjdth[yjcnys[ b gjlptvys[ djl r vtcnjhj;ltybzv vbythfkmys[ djl b ktxt,yjq uhzpb= f nfr;tnthhbnjhb. rehjhnjd b rehjhnys[ vtcnyjcntq= rjnjhst pfcnhjtys rehjhnysvb j,]trnfvb= bysvb plfybzvb b cjjhe;tybzvbrehjhnyjq byahfcnhernehs= rehjhnysvb cflfvb b gfhrfvb b ghbktuf.obvb r rehjhne ktcjgfhrfvb= bkb pfgkfybhjdfyf b[ pfcnhjqrf\
�2\ Yf nthhbnjhbb 'njq pjys pfghtof.ncz|
f) cnhjbntkmcndj b bcgjkmpjdfybt j,]trnjd= yt cdzpfyys[ ytgjchtlcndtyyj c hfpdbnbtv rehjhnf+
,) cnhjbntkmcndj yjds[ ghjbpdjlcndtyys[ j,]trnjd b hfpdbnbt bvt.ob[cz= yt cdzpfyys[ ytgjchtlcndtyyjc ,kfujecnhjqcndjv rehjhnf b jcdjtybtv rehjhnyjq vtcnyjcnb+
d) cnhjbntkmcndj ;bdjnyjdjlxtcrb[ b gnbwtdjlxtcrb[ rjvgktrcjd b athv+
г) устройство мусорных свалок и размещение отходов, предусмотренных законодательством Грузии, в любой другой форме, кроме контейнеров для сбора отходов; (26.12.2014 N3002)
�l) [hfytybt zlj[bvbrfnjd= vbythfkmys[ elj,htybq b [bvbxtcrb[ dtotcnd+
t) cnhjbntkmcndj yjds[ nhfypbnys[ fdnjvj,bkmys[ ljhju+
�;) ecnhjqcndj rjkktrnbdys[ fdnjnhfycgjhnys[ cnjzyjr ,tpcgtwbfkmys[ jxbcnbntkmys[ cjjhe;tybq+
p) ghjbpdjlbnm yjdjt ;bkboyjt cnhjbntkmcndj= jhufybpjdsdfnm rjkktrnbdyjt cfljdjlcndj b ecnhfbdfnm nehbcncrbt cnjzyrb ,tp cjjndtncnde.otq rfyfkbpfwbjyyjq b djljcyf,;f.otq cbcntvs+
b) ecnhjqcndj yjds[ rkfl,bo b hfcibhtybt bvt.ob[cz+
r) ( искл . 26.12.2014 N3002)
k) ecnhjqcndj crjnj,jty+
v) gthtujy crjnf+
y) bcgjkmpjdfybt [bvbrfnjd b vbythfkmys[ elj,htybq lkz ,jhm,s c dhtlbntkzvb= cjhyzrfvb b pf,jktdfybzvb hfcntybq+
j) cgecr bcgjkmpjdfyys[ b lhtyf;ys[ djl d djlyst j,]trns (rhjvt cgtwbfkmyjuj uke,byyjuj cgecrf jxbotyys[ bcgjkmpjdfyys[ djl)= f nfr;t djljgjkmpjdfybt byjuj dblf= jnhbwfntkmyj ltqcnde.ott yf cfybnfhyj-ububtybxtcrjt cjcnjzybt djlj[hfybkbo+
g) he,rf ktcf (rhjvt cfybnfhyjq he,rb) b nfrjt bcgjkmpjdfybt ptvtkmys[ exfcnrjd= rjnjhjt dspsdftn cjrhfotybt bkb gjhxe ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd rehjhnyjq vtcnyjcnb\
3\ Ghb ibhjrjv hfcghjcnhfytybb rfhfynbyys[ dhtlbntktq b pf,jktdfybq hfcntybq rjvgtntynysv cke;,fv hfphtiftncz ghjdtltybt cfybnfhys[ hf,jn ,tpdhtlysvb lkz xtkjdtrf bcgsnfyysvb [bvbrfnfvb\
4. На территории этой зоны запрещаются проектирование и эксплуатациятакой канализационной системы, которая повлечет загрязнение почвы, воды и воздуха, отрицательно воздействует на природные лечебные ресурсы, а также на санитарное состояние курортов и курортных местностей. (29.12.2006 N4223)
� Cnfnmz 9 \ Nhtnmz pjyf
1\ Pjyf yflpjhf drk.xftn fhtfk ajhvbhjdfybz b hfcghjcnhfytybz ublhjvbythfkmys[ htcehcjd b rkbvfnf= uhfybxfobt c rehjhnjv ktcyst vfccbds= f nfr;t nthhbnjhbb= bcgjkmpjdfybt rjnjhs[ ,tp cj,k.ltybz ecnfyjdktyys[ lkz cfybnfhyjq pjys ghfdbk vj;tn jrfpfnm jnhbwfntkmyjt djpltqcndbt yf ublhjutjkjubxtcrbq ht;bv vtcnjhj;ltybq vbythfkmys[ djl b ktxt,yjq uhzpbb cfybnfhyst b kfylifanyj-rkbvfnbxtcrbt eckjdbz rehjhnf\
�2\ Yf nthhbnjhbb 'njq pjys hfphtiftncz dsgjkytybt dct[ nt[ hf,jn= rjnjhst yt djpltqcnde.n jnhbwfntkmyj yf ghbhjlyst ktxt,yst htcehcs b cfybnfhyjt cjcnjzybt nthhbnjhbb\
Ukfdf ^^^\
Uhfybws pjy cfybnfhyjq j [ hfys
Cnfnmz 10 \ Uhfybws gthdjq pjys
Uhfybws gthdjq pjys ecnfyfdkbdf.ncz lkz|
f) bcnjxybrjd b ,ehjds[ crdf;by vbythfkmys[ djl _ c extnjv rfxtcndf b[ ghbhjlyjq pfobns= yj yt vtytt 15 vtnhjd jn rjynehf ,ehjdjq crdf;bys b bcnjxybrf+
,) vtcnjhj;ltybq ktxt,yjq uhzpb _ c extnjv rfxtcndf= nbgf b ublhjutjkjubxtcrjuj ht;bvf ghbhjlyjq pfobns vtcnjhj;ltybz= yj yt vtytt 25 vtnhjd jn yektdjq uhfybws vtcnjhj;ltybz bkb vyjujktnytuj vfrcbvfkmyjuj ehjdyz djlj[hfybkbof+
d)ktxt,yjuj gkz;f b frdfnjhbb _ jn gj,tht;mz r ceit yt vtytt 100= f d djlj[hfybkbot _ 300 vtnhjd\
Cnfnmz 11 \ Uhfybws dnjhjq pjys
1\ Uhfybws dnjhjq pjys ecnfyfdkbdf.ncz lkz|
f) vtcnjhj;ltybq vbythfkmys[ djl _ c extnjv utjcnhernehys[ b ublhjutjkjubxtcrb[ jcj,tyyjcntq nthhbnjhbb+
,) vtcnjhj;ltybq ktxt,yjq uhzpb _ yf ,kb;fqitqkbybb djljhfpltkf gjdth[yjcnys[ djl+
d) bys[ ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd _ c extnjv utjcnhernehys[ b utjvjhajkjubxtcrb[ jcj,tyyjcntq\
2. В случае необходимости, по согласованию с представительным органом муниципалитета границы второй зоны могут быть установлены по гидродинамическим и иным факторам, но не более 500 метров от границ первой зоны. (15.07.2020 N6987)
Cnfnmz 12 \ Uhfybws nhtnmtq pjys
1\ Dytiybt uhfybws nhtnmtq pjys pfdbczn jn dytiyb[ uhfybw ajhvbhjdfybq ghbhjlys[ ktxt,ys[ htcehcjd\
2\ Dytiybt uhfybws cfybnfhyjq pjys cjdgflf.n c dytiybvb uhfybwfvb nhtnmtq pjys= f tckb nfrjdjq yt ceotcndetn= - c uhfybwfvb gthdjq b (bkb) dnjhjq pjys\
3\ Lkz rehjhnjd= ult|
f) ytlhf zdkz.ncz ghbhjlysv ktxt,ysv afrnjhjv= ecnfyfdkbdf.ncz nhb pjys cfybnfhyjq j[hfys (gthdfz= dnjhfz b nhtnmz)+
,) rkbvfn zdkztncz ghbhjlysv ktxt,ysv afrnjhjv= ecnfyfdkbdf.ncz ldt pjys cfybnfhyjq j[hfys (dnjhfz b nhtnmz)\
4\ Lkz rehjhnyjq vtcnyjcnb= ult|
f) ytlhf zdkz.ncz ghbhjlysv ktxt,ysv afrnjhjv= ecnfyfdkbdf.ncz ldt pjys cfybnfhyjq j[hfys (gthdfz b dnjhfz)+
,) rkbvfn zdkztncz ghbhjlysv ktxt,ysv afrnjhjv= ecnfyfdkbdftncz jlyf pjyf cfybnfhyjq j[hfys (dnjhfz)\
5\ Границы зоны санитарной охраны на местах фиксирует исполнительный орган муниципалитета не позднее 6 месяцев после ее утверждения. (15.07.2020 N6987)
6\ Edtljvktybt abpbxtcrb[ b .hblbxtcrb[ kbw j abrcbhjdfybb uhfybw b ht;bvt tuj ltqcndbz d jnltkmys[ pjyf[ ghjbpdjlbncz d ecnfyjdktyyjv gjhzlrt\
7\ На курортах, где не проводились изыскательские работы по проектированию зон санитарной охраны, орган управления курортами разрабатывает временные границы зон санитарной охраны по согласованию с представительным органом муниципалитета, соответствующими органами исполнительной власти Грузии и иными заинтересованными организациями и с условием, что проектирование и утверждение зон санитарной охраны будут осуществляться в установленном порядке, не позднее 2 лет после задействования курорта. (15.07.2020 N6987)
Ukfdf ^&\
J , tcgtxtybt cfybnfhyjq j [ hfys rehjhnjd b
rehjhnys [ vtcnyjcntq
Cnfnmz 13 \ Ghjtrnbhjdfybt pjy cfybnfhyjq j [ hfys
�1. Проект зон санитарной охраны составляет юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, � Национальная администрация туризма Грузии по согласованию с Министерством охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, Министерством лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии и Министерством экономики и устойчивого развития Грузии, и проект представляется Правительству Грузии на утверждение. (5.07.2018 N3063)
2\ Hfc[jls yf ghjtrnbhjdfybt pjy cfybnfhyjq j[hfys ljk;ys ,snm ghtlecvjnhtys d ujcelfhcndtyyjv ,.l;tnt\
3\ Ghjtrnyj-bpscrfntkmcrbt hf,jns pjy cfybnfhyjq j[hfys b rehjhnys[ j,]trnjd jceotcndkz.n jhufybpfwbb= rjnjhst yf dsgjkytybt 'nb[ hf,jnbvt.n cjjndtncnde.oe. kbwtypb.\
�4. Зоны санитарной охраны и их режим должны быть положены в основу пространственного планирования и планов градостроения в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом. (20.07.2018 N3234, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
�5\ Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в установленном порядке разрабатывает санитарную характеристику, предусмотренную программой проектирования зон санитарной охраны. (5.07.2018 N3063)
6\ D ghjtrnt pjy cfybnfhyjq j[hfys ljk;ys ,snm ghtlecvjnhtys uhfybws pjy cfybnfhyjq j[hfys b gthtxtym gjlkt;fob[ ghjdtltyb. d 'nb[ pjyf[ cfybnfhyj-jpljhjdbntkmys[ vthjghbznbq\
7. В Абхазской и Аджарской автономных республиках зоны санитарной охраны устанавливают соответствующие правомочные органы исполнительной власти по согласованию с Национальной администрацией туризма Грузии и представляют на утверждение Правительству Грузии. (20.09.2013 N1258)
8. Национальная администрация туризма Грузии в пределах своей компетенции по согласованию сорганамимуниципалитетаосуществляет выдачу рекомендаций по вопросам, предусмотренным настоящим Законом, и координацию мероприятий, подлежащихосуществлению. (15.07.2020 N6987)
Ukfdf &\
Pfrk.xbntkmyjt gjkj;tybt
�
Cnfnmz 14 \ Ddjl Pfrjyf d ltqcndbt
Yfcnjzobq Pfrjy d dtcnb d ltqcndbt gj jge,kbrjdfybb\
Ghtpbltyn Uhepbb ������� "lefhl Itdfhlyflpt
N,bkbcb
20 vfhnf 1998 ujlf
`1296-^^c
Document comments