Document structure
View explanations
Referenced documents
Document Highlights
Consolidated publications
Return back Consolidated versions (26/06/2025 - 29/10/2025)
კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ
ეს კანონი ადგენს საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობისა და კორუფციის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის და კორუფციული სამართალდარღვევის ჩამდენ პირთა პასუხისმგებლობის ძირითად პრინციპებს, სამართლებრივი რეგლამენტაციის საფუძვლებსა და მექანიზმებს, აგრეთვე არეგულირებს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების წარდგენის, წარდგენილი დეკლარაციების მონიტორინგის პირობებსა და მექანიზმს, აგრეთვე მამხილებელთა დაცვის, ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესების ძირითად საფუძვლებს.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის ტერმინში „თანამდებობის პირი“ იგულისხმება შემდეგი პირები:
ა) საქართველოს პრეზიდენტი;
ბ) საქართველოს პარლამენტის წევრი;
გ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრები;
დ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობათა თავმჯდომარეები;
ე) საქართველოს მთავრობის წევრი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე;
ე1) (ამოღებულია - 04.04.2019, №4462);
ე 2) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების აღმასრულებელი ხელისუფლების დაწესებულებათა ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები;
ვ) საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის უფროსი და მისი მოადგილე;
ვ 1) საქართველოს მთავრობის საპარლამენტო მდივანი;
ზ) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი და მისი მოადგილე;
ზ 1) (ამოღებულია - 29.06.2018, №2760);
ზ2) (ამოღებულია - 07.12.2017, №1708);
ზ3) საქართველოს პრეზიდენტის საპარლამენტო მდივანი;
თ) საქართველოს სამინისტროს პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, მისი მოადგილე და მათთან გათანაბრებული პირები, აგრეთვე მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მასთან გათანაბრებული პირი;
თ1) საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის აპარატის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, მისი მოადგილე და მათთან გათანაბრებული პირები, აგრეთვე მეორადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მასთან გათანაბრებული პირი;
ი) საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მასთან გათანაბრებული პირი;
ი 1) საქართველოს ბიზნესომბუდსმენი და მისი მოადგილე;
კ) საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი, აგრეთვე მასთან გათანაბრებული პირი;
კ 1) საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსი, მისი მოადგილე, პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი და მათთან გათანაბრებული პირები;\
კ2) (ამოღებულია - 29.06.2018, №2760);
კ3) (ამოღებულია - 07.12.2017, №1708);
ლ) საქართველოს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების (გარდა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებისა − დაზვერვის სააგენტოსი) ხელმძღვანელი და მისი მოადგილე;
ლ1) აფხაზეთისა და აჭ არის ავტონომიური რესპუბლიკების საქვეუწყებო დაწესებულებათა ხელმძღვანელები;
ლ2) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (გარდა კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო და რელიგიური საქმიანობისათვის შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და პოლიტიკური პარტიებისა) ხელმძღვანელი და მისი მოადგილე;
მ) საქართველოს შინაგან საქმეთა და თავდაცვის სამინისტროების დეპარტამენტების, ბიუროების, მთავარი სამმართველოებისა და სამმართველოების უფროსები და მათი მოადგილეები, აგრეთვე მათთან გათანაბრებული პირები;
მ1) საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი და მისი მოადგილეები, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფების, მათში შემავალი მთავარი სამმართველოებისა და სამმართველოების უფროსები და მათი მოადგილეები, აგრეთვე მათთან გათანაბრებული პირები;
მ2) (ამოღებულია - 26.06.2025, №808);
ნ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების სამსახურის საგადასახადო ორგანოს /საბაჟო ორგანოს ხელმძღვანელი;
ო) გენერალური აუდიტორი, მისი მოადგილე, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის პრეზიდიუმის წევრი, დეპარტამენტების, რეგიონალური და ქალაქის ბიუროების ხელმძღვანელები, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიურ რესპუბლიკებში სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელები;
პ) საქართველოს ეროვნული ბანკის პრეზიდენტი და საბჭოს წევრი;
ჟ) საქართველოს პრეზიდენტის სათათბირო ორგანოს წევრი;
რ) საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წევრი;
ს) საქართველოს ეროვნული მარეგულირებელი კომისიის წევრი;
ტ) საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე, მისი მოადგილე და კომისიის მდივანი;
უ) სახელმწიფო რწმუნებული და მისი მოადგილე;
ფ) მუნიციპალიტეტის მერი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე, პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, რაიონის გამგებელი და მისი მოადგილე, რაიონის გამგეობის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე, მუნიციპალიტეტის საკრებულოს ფრაქციის თავმჯდომარე და მისი მოადგილე, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის რაიონის გამგებელი და მისი მოადგილე, რაიონის გამგეობის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი;
ქ) (ამოღებულია - 05.02.2014, №1973);
ღ) მოსამართლე;
ყ) „პროკურატურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი, 11 და 12 პუნქტებით განსაზღვრული პროკურორები (გარდა სტაჟიორ-პროკურორისა), აგრეთვე საქართველოს გენერალური პროკურატურის დეპარტამენტების უფროსები, რომლებზედაც არ ვრცელდება „პროკურატურის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტის მოქმედება;
შ) საქართველოს კონსტიტუციის პირდაპირი მითითების საფუძველზე არჩეული, დანიშნული ან დამტკიცებული სხვა პირი;
ჩ) (ამოღებულია - 27.10.2015, №4358);
ც) (ამოღებულია - 24.06.2025, №707);
ც 1) საქართველოს სახალხო დამცველი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე;
ც2) პერსონალურ მონაცემთა დაცვის სამსახურის უფროსი, მისი პირველი მოადგილე და მოადგილე;
ძ) (ამოღებულია - 22.12.2018, №4097);
წ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს საპენსიო ფონდის აღმასრულებელი დირექტორები;
ჭ) სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს წევრი.
[ ჭ) საჯარო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს წევრი. (ამოქმედდეს 2027 წლის 1 იანვრიდან)]
2. ამ კანონის IV თავის მიზნებისათვის ტერმინში „თანამდებობის პირი“ აგრეთვე იგულისხმება:
ა) (ამოღებულია - 27.10.2015, №4358);
ბ) სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ხელმძღვანელი;
გ) იმ საწარმოს ხელმძღვანელი, რომლის აქციათა ან წილის 100 პროცენტს ფლობს სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, აგრეთვე ამ საწარმოს შვილობილი საწარმოს ხელმძღვანელი.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იმ არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისა და საწარმოების, რომელთა (რომელთა შვილობილი საწარმოების) ხელმძღვანელებსაც ევალებათ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შევსება, ჩამონათვალი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის საჯარო მოსამსახურეები არიან „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო მოსამსახურე, პროფესიული საჯარო მოხელე (შემდგომ – მოხელე) და საჯარო სამსახურში ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი, აგრეთვე ამ კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული თანამდებობის პირები.
2. ამ კანონის მიზნებისათვის საჯარო მოსამსახურედ არ ჩაითვლება საჯარო სამსახურში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი, გარდა საქართველოს საკანონმდებლო აქტებით დადგენილი გამონაკლისებისა.
3. ამ კანონის მიზნებისთვის მრჩეველი არის პირი, რომლის უფლებამოსილება ძირითადად/არსებითად მოიცავს სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის (გარდა კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი და სასპორტო იურიდიული პირებისა) ხელმძღვანელისთვის, იმ საწარმოს ხელმძღვანელისთვის, რომლის აქციათა ან წილის 50%-ს ან მეტს ფლობს/ფლობენ სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, ან ამ საწარმოს შვილობილი საწარმოს ხელმძღვანელისთვის მისი უფლებამოსილებებისთვის მიკუთვნებულ სხვადასხვა საკითხთან დაკავშირებით რჩევების მიცემას.
ამ კანონის მიზნებისათვის „საჯარო დაწესებულებაში“ იგულისხმება „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სახელმწიფო სამსახურისა და საჯარო სამსახურის განმახორციელებელი დაწესებულებები, აგრეთვე ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოები.
მუხლი 3
1. კორუფცია საჯარო სამსახურში“ არის საჯარო მოსამსახურის მიერ თანამდებობის ან მასთან დაკავშირებული შესაძლებლობის გამოყენება კანონით აკრძალული ქონებრივი ან სხვა სიკეთის მიღების მიზნით, აგრეთვე მისთვის ამ სიკეთის გადაცემა ან მის მიღებასა და დაკანონებაში ხელის შეწყობა.
2. „კორუფციული სამართალდარღვევა“ არის ქმედობა, რომელიც შეიცავს კორუფციის ნიშნებს და რომლისთვისაც კანონით გათვალისწინებულია დისციპლინური, ადმინისტრაციული ან სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგე-ბლობა.
3. „საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობა“ არის საჯარო მოსამსახურის ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესის დაპირისპირება საჯარო დაწესებულების ინტერესებთან
4. „დაუსაბუთებელი ქონება“ არის ქონება, აგრეთვე ამ ქონებიდან მიღებული შემოსავალი, აქციები (წილი), რომლის კანონიერი საშუალებებით მოპოვების დამადასტურებელი დოკუმენტები თანამდებობის პირს, მისი ოჯახის წევრს ან ახლო ნათესავს არ გააჩნია ან იგი შეძენილია უკანონო ქონების გასხვისების შედეგად მიღებული ფულადი სახსრებით.
5. „ქონებრივი წარმომავლობის დასაბუთება“ არის დეკლარირებული ქონებისა და ფინანსური რესურსების საკუთრებაში მიღების ფორმის დოკუმენტური ან სიტყვიერი ახსნა-განმარტება წყაროს მითითებით.
ამ კანონის მიზნებისათვის:
ა) „ოჯახის წევრში“ იგულისხმება პირის მეუღლე, არასრულწლოვანი შვილი და გერი, აგრეთვე მასთან მუდმივად მცხოვრები პირი;
ბ) „ახლო ნათესავში“ იგულისხმება პირის ოჯახის წევრი, პირდაპირი აღმავალი და დაღმავალი შტოს ნათესავი, გერი, და და ძმა, აგრეთვე მშობლის და შვილის გერები.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის „საჩუქარი“ არის საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის უსასყიდლოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადაცემული ქონება ან გაწეული მომსახურება, ქონებრივი ვალდებულებისაგან სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლება, რომელიც წარმოადგენს საერთო წესიდან გამონაკლისს.
2. საჯარო მოსამსახურის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში მიღებული საჩუქრების ჯამური ღირებულება არ უნდა აღემატებოდეს მისი თანამდებობრივი სარგოს წლიური ოდენობის 15%-ს, ხოლო ერთჯერადად მიღებული საჩუქრებისა – 5%-ს, თუ ეს საჩუქრები მიღებული არ არის ერთი წყაროდან.
3. საჯარო მოსამსახურის ოჯახის თითოეული წევრის მიერ საანგარიშო წლის განმავლობაში მიღებული საჩუქრების ჯამური ღირებულება ოჯახის თითოეულ წევრზე არ უნდა აღემატებოდეს 1 000 ლარს, ხოლო ერთჯერადად მიღებული საჩუქრებისა – 500 ლარს, თუ ეს საჩუქრები მიღებული არ არის ერთი წყაროდან.
4. ამ კანონის მიზნებისთვის მიღებულ სარგებლად არ მიიჩნევა პირის მიერ ამ კანონის 51 მუხლის „ბ“−„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მიღებული სარგებელი, საქართველოს სახელმწიფოს მიერ პირისთვის გადაცემული გრანტი, სტიპენდია, ჯილდო, პრემია ან პირის მიერ საკუთრების განკარგვის შედეგად მიღებული სარგებელი.
ამ კანონის მიზნებისათვის „საჩუქრად“ არ ჩაითვლება:
ა) სახელმწიფოს ან საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ გადაცემული გრანტი, სტიპენდია, ჯილდო, პრემია;
ბ) „დიპლომატიური საჩუქარი“, რომელიც გადაეცემა საჯარო მოსამსახურეს ოფიციალური ან სამუშაო ვიზიტის დროს პროტოკოლით გათვალისწინებული წესით და რომლის საბაზრო ღირებულება არ აღემატება 300 ლარს;
გ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის ორგანოს ან დაწესებულების მიერ საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის პირად საკუთრებაში გადაცემული სიმბოლური ნიშანი ან სუვენირი, რომლის საბაზრო ღირებულება არ აღემატება 300 ლარს და რომელიც მიღებულია ერთი წყაროდან ოფიციალური ღონისძიების ჩატარების დროს;
დ) საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის უსასყიდლოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადაცემული ქ ონება, ქონებრივი ვალდებულებისაგან სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლება, შეღავათიანი პირობებით გაწეული მომსახურება, რომელიც არ წარმოადგენს საერთო წესიდან გამონაკლისს;
ე) საჯარო მოსამსახურისათვის, მისი ოჯახის წევრისათვის ახლო ნათესავის მიერ უსასყიდლოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადაცემული ქონება, ქონებრივი ვალდებულებისაგან სრულად ან ნაწილობრივ გათავისუფლება;
ვ) საჩუქრად გადაცემული ნაბეჭდი გამოცემები, გარდა იმ კულტურული ფასეულობებისა, რომლებიც გათვალისწინებულია „კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით.
თუ საჯარო მოსამსახურე ან მისი ოჯახის წევრი საჩუქრის მიღების შემდეგ დაადგენს, რომ ამ საჩუქრის ღირებულება აღემატება ამ კანონით დასაშვებ ოდენობას, ან/და თუ გარკვეული მიზეზით (საჩუქრის ფოსტით მიღება, საჩუქრის საჯაროდ გადაცემა) შეუძლებელი იყო მის მიღებაზე უარის თქმა, იგი ვალდებულია 3 სამუშაო დღის ვადაში საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ანტიკორუფციულ ბიუროს (შემდგომ – ანტიკორუფციული ბიურო) წარუდგინოს ინფორმაცია მიღებული საჩუქრის დასახელების, შეფასებითი ან ზუსტი ღირებულების/ოდენობის და მჩუქებლის ვინაობის შესახებ, ხოლო ამ კანონით აკრძალული საჩუქარი გადასცეს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – სახელმწიფო ქონების ეროვნულ სააგენტოს.
1. ამ კანონის მიზნებისათვის, „საწარმოს კონტროლში“ იგულისხმება პირის (ორგანოს) უფლებამოსილება კონკრეტული საწარმოს (მეწარმის) მიმართ, რომ მან პირადად ან თავისი სამსახურებრივი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფი პირის მეშვეობით შეამოწმოს საწარმოს (მეწარმის) საქმიანობა, ან დაუწესოს სამეწარმეო საქმიანობაში რაიმე შეზღუდვა ან შეღავათი, ანდა გასცეს ლიცენზია, სერტიფიკატი ან სხვაგვარი ნებართვა მის სამეწარმეო საქმიანობასთან დაკავშირებით.
2. ამ კანონის მიზნებისათვის „თანამდებობის პირის სამსახურებრივი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფ პირში“ იგულისხმება ის პირი, რომლის მიერ გამოცემულ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტთან ან შესრულებულ მოქმედებასთან დაკავშირებით თანამდებობის პირი უფლებამოსილია:
ა) გასცეს წერილობითი მითითებები გამოცემულ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტში ან შესრულებულ მოქმედებაში არსებული ნაკლოვანების აღმოფხვრის შესახებ;
ბ) შეაჩეროს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის აღსრულება ან მოქმედების შესრულება;
გ) გააუქმოს ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი.
3. ამ კანონის მიზნებისათვის თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის „საწარმოს საქმიანობაში პირდაპირ მონაწილეობაში“ იგულისხმება კანონით დადგენილი წესით საწარმოს შექმნა, მისი მართვა, ხელმძღვანელობითი ან/და წარმომადგენლობითი უფლებამოსილების განხორციელება, საწარმოს კაპიტალის ფლობა.
4. ამ კანონის მიზნებისათვის თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის „საწარმოს საქმიანობაში არაპირდაპირ მონაწილეობაში“ იგულისხმება ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული საწარმოს პირდაპირი მონაწილეობა (მათ შორის, აქციებისა და წილის ფლობა) სხვა საწარმოს საქმიანობაში.
საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, სამსახურებრივი უფლებამოსილება ან მასთან დაკავშირებული შესაძლებლობა გამოიყენოს საჯარო დაწესებულების ინტერესების საწინააღმდეგოდ ან იმ საკითხის გადასაწყვეტად, რომელიც მის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას არ განეკუთვნება.
საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, გაამჟღავნოს ან არასამსახურებრივი მიზნით გამოიყენოს სამსახურებრივი საიდუმლოების შემცველი ან სხვა კონფიდენციალური ინფორმაცია, რომლის საჯაროობაც შეზღუდულია საქართველოს კანონმდებლობით და რომელიც მისთვის სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებით გახდა ცნობილი.
1. საჯარო მოსამსახურეს, რომელიც ვალდებულია უფასოდ გასწიოს მომსახურება ან მიიღოს გადაწყვეტილება, უფლება არა აქვს, ამისათვის მიიღოს ან მოითხოვოს ანაზღაურება ქონებრივი ან სხვა სიკეთის სახით.
2. საჯარო მოსამსახურეს, რომელიც ვალდებულია ოფიციალური წესით დადგენილი ოდენობის საფასურად გასწიოს მომსახურება ან მიიღოს გადაწყვეტილება, უფლება არა აქვს, ამისათვის მიიღოს ან მოითხოვოს უფრო დიდი ოდენობის ანაზღაურება.
3. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, მიიღოს რაიმე ანაზღაურება საჯარო სექტორში შექმნილი ან მოპოვებული ინფორმაციის ან ამ ინფორმაციის საფუძველზე მომზადებული ნაშრომის, მოხსენების ან სხვა მასალის გამოქვეყნებისათვის.
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით დადგენილი შეზღუდვა არ მოქმედებს, თუ ინფორმაცია საჯაროა და მისი მიღება შეუძლია ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს.
1. საჯარო მოსამსახურეს, პირადი ინტერესიდან გამომდინარე, ეკრძალება:
ა) შეიძინოს გარიგების დასადებად მისთვის მინდობილი საჯარო დაწესებულების ქონება;
ბ) დადოს ქონებრივი გარიგება იმ საჯარო დაწესებულებასთან, სადაც მუშაობს, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი გამონაკლისებისა;
გ) თავის სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტთან, პოლიტიკურ პარტიასთან ან სხვა საჯარო დაწესებულებასთან დადოს გარიგება, როგორც საჯარო მოსამსახურემ;
დ) თავის ოჯახის წევრთან ან ახლო ნათესავთან დადოს ქონებრივი გარიგება, როგორც საჯარო მოსამსახურემ.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული მოთხოვნების დარღვევით დადებული გარიგება ბათილია.
1. საჯარო მოსამსახურე, რომლის მოვალეობაა კოლეგიური ორგანოს შემადგენლობაში იმ გადაწყვეტილების მიღება, რომლის მიმართაც მას ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესი აქვს, ვალდებულია ამის შესახებ აცნობოს ამ ორგანოს სხვა წევრებს ან თავის უშუალო ხელმძღვანელს და უარი განაცხადოს შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობაზე.
2. საჯარო მოსამსახურე, რომლის მოვალეობაა იმ გადაწყვეტილების ერთპიროვნულად მიღება, რომლის მიმართაც მას ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესი აქვს, ვალდებულია განაცხადოს თვითაცილების შესახებ და ამის თაობაზე წერილობით აცნობოს თავის უშუალო ხელმძღვანელს (ზემდგომ ორგანოს), რომელიც ან თვითონ იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას, ან ამ მოვალეობას სხვა თანამდებობის პირს აკისრებს.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურეს გადაწყვეტილებაზე ხელის მოწერა შეუძლია მხოლოდ თავისი უშუალო ხელმძღვანელის (ზემდგომი ორგანოს) წერილობითი თანხმობის საფუძველზე, რის შესახებაც უნდა მიეთითოს შესაბამის გადაწყვეტილებაში.
4. ამ მუხლით გათვალისწინებული მოთხოვნები არ ვრცელდება საქართველოს პრეზიდენტზე, საქართველოს პრემიერ-მინისტრზე, საქართველოს პარლამენტის წევრზე, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების წევრებსა და აღმასრულებელი ორგანოების ხელმძღვანელებზე.
თავი III. თანამდებობრივი შეუთავსებლობა
1. თანამდებობრივი შეუთავსებლობის საკითხებს აწესრიგებს საქართველოს კონსტიტუცია, ორგანული კანონი, ეს კანონი და სხვა ნორმატიული აქტები.
1 1. საქართველოს პარლამენტის წევრზე ამ მუხლის მოქმედება ვრცელდება იმ შემთხვევაში, თუ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით სხვა რამ არ არის დადგენილი.
2. საჯარო მოსამსახურეს (გარდა საქართველოს პრეზიდენტისა, საქართველოს პარლამენტის წევრისა და საქართველოს მთავრობის წევრისა) არ აქვს უფლება, ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს (გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური, შემოქმედებითი ან საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვში საქმიანობისა, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სისტემაში დასაქმებული პირის მიერ სამედიცინო ან საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში ან საავიაციო სფეროს სახელმწიფო ან სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით შექმნილ საწარმოში განხორციელებული საქმიანობისა, აგრეთვე საზღვარგარეთ საერთაშორისო ორგანიზაციაში არსებულ თანამდებობაზე საქმიანობისა, რომელიც ხორციელდება საერთაშორისო პარტნიორობის ან/და სამშვიდობო ოპერაციის მიზნების შესასრულებლად); ამასთანავე, საჯარო მოსამსახურეს (გარდა „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირისა და პოლიტიკური თანამდებობის პირისა) უფლება აქვს, ახორციელებდეს ანაზღაურებად სამეცნიერო, პედაგოგიურ, შემოქმედებით საქმიანობას მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე, ხოლო „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული აკადემიური თანამდებობის დაკავება მას შეუძლია მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე. აღნიშნული თანხმობების გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება 10 დღის ვადაში და ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას. საჯარო მოსამსახურეს არ აქვს უფლება, ეკავოს სხვა თანამდებობა რომელიმე საჯარო დაწესებულებაში (გარდა საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვისა) ან კერძო სამართლის იურიდიულ პირში, ან იყოს ნებისმიერი დონის წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი, ან ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს ან ეკავოს რაიმე თანამდებობა სხვა ქვეყნის ორგანოში ან დაწესებულებაში. საჯარო მოსამსახურის მიერ შეთავსებით ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულება დასაშვებია მხოლოდ იმავე საჯარო დაწესებულების სისტემაში.
[2. საჯარო მოსამსახურეს (გარდა საქართველოს პრეზიდენტისა, საქართველოს პარლამენტის წევრისა და საქართველოს მთავრობის წევრისა) არ აქვს უფლება, ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს (გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური, შემოქმედებითი საქმიანობებისა ან საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვში საქმიანობისა, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სისტემაში დასაქმებული პირის მიერ სამედიცინო ან საინფორმაციო ტექნოლოგიების სფეროში ან საავიაციო სფეროს სახელმწიფო ან სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით შექმნილ საწარმოში განხორციელებული საქმიანობისა, აგრეთვე საზღვარგარეთ საერთაშორისო ორგანიზაციაში არსებულ თანამდებობაზე საქმიანობისა, რომელიც ხორციელდება საერთაშორისო პარტნიორობის ან/და სამშვიდობო ოპერაციის მიზნების შესასრულებლად); ამასთანავე, საჯარო მოსამსახურეს (გარდა „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირისა და პოლიტიკური თანამდებობის პირისა) უფლება აქვს, ახორციელებდეს ანაზღაურებად სამეცნიერო, პედაგოგიურ, შემოქმედებით საქმიანობას მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე, ხოლო „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული აკადემიური თანამდებობის დაკავება მას შეუძლია მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე. აღნიშნული თანხმობების გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება 10 დღის ვადაში და ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას. საჯარო მოსამსახურეს არ აქვს უფლება, ეკავოს სხვა თანამდებობა რომელიმე საჯარო დაწესებულებაში (გარდა საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვისა) ან კერძო სამართლის იურიდიულ პირში, ან იყოს ნებისმიერი დონის წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი, ან ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს ან ეკავოს რაიმე თანამდებობა სხვა ქვეყნის ორგანოში ან დაწესებულებაში. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ნოემბრიდან)]
21. საქართველოს პრეზიდენტს უფლება არა აქვს ეკავოს სხვა თანამდებობა, იღებდეს ხელფასს ან სხვაგვარ მუდმივ ანაზღაურებას რაიმე სხვა საქმიანობისათვის. საქართველოს პრეზიდენტი არ შეიძლება იყოს პოლიტიკური პარტიის წევრი.
22. საქართველოს მთავრობის წევრს უფლება არა აქვს ეკავოს სხვა თანამდებობა, გარდა პარტიულისა, იღებდეს ანაზღაურებას სხვა საქმიანობისათვის, გარდა სამეცნიერო და პედაგოგიური საქმიანობისა.
23. საქართველოს პარლამენტის წევრის შეუთავსებლობის შემთხვევებს განსაზღვრავს საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი.
3. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, იღებდეს შემოსავალს იმ ორგანიზაციიდან, რომელსაც სამსახურებრივად ზედამხედველობს.
4. საჯარო მოსამსახურეს არ შეიძლება დაეკისროს იმ ორგანიზაციაზე სამსახურებრივი ზედამხედველობა, რომლის ხელმძღვანელ ორგანოშიც მისი ოჯახის წევრი საქმიანობს.
5. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, ეკავოს რაიმე თანამდებობა რომელიმე საწარმოში.
6. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია მინდობის ხელშეკრულების საფუძველზე, სამსახურის გავლის ვადით სხვას სამართავად გადასცეს მის საკუთრებაში არსებული სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტის საწარმოს კაპიტალის წილი (აქციათა პაკეტი) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
7. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, იყოს სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტის მუდმივმოქმედი ხელმძღვანელი, საკონტროლო, სამეთვალყურეო და სარევიზიო ორგანოების წევრი.
8. საჯარო მოსამსახურეს არა აქვს სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელების უფლება. მას მხოლოდ აქციებისა და წილის ფლობა შეუძლია.
9. საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, იყოს რომელიმე ფიზიკური პირის ან იურიდიული პირის წარმომადგენელი ან რწმუნებული, ან განახორციელოს წარმომადგენლობა ან დაცვა სისხლის სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან ადმინისტრაციული სამართლის საქმეზე რომელიმე საჯარო დაწესებულების წინაშე ან წინააღმდეგ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც იგი არის ამ ფიზიკური პირის მეურვე, მზრუნველი ან მხარდამჭერი.
10. განთავისუფლებულ საჯარო მოსამსახურეს უფლება არა აქვს, განთავისუფლების დღიდან 1 წლის განმავლობაში მუშაობა დაიწყოს იმ საჯარო დაწესებულებაში ან საქმიანობას ახორციელებდეს იმ საწარმოში, რომელსაც იგი ბოლო 3 წლის განმავლობაში სისტემატურად ზედამხედველობდა სამსახურებრივად. ამ ხნის განმავლობაში მას აგრეთვე უფლება არა აქვს, მიიღოს შემოსავალი ასეთი საჯარო დაწესებულებიდან ან საწარმოდან.
11. თანამდებობის პირს, მისი ოჯახის წევრს უფლება არა აქვთ, ეკავოთ რაიმე თანამდებობა ან ასრულებდნენ რაიმე სამუშაოს საქართველოში რეგისტრირებულ იმ საწარმოში, რომლის სამეწარმეო საქმიანობის კონტროლიც ამ თანამდებობის პირის ან მისი სამსახურის უფლებამოსილებას განეკუთვნება.
12. თანამდებობის პირს, მისი ოჯახის წევრს უფლება არა აქვთ, ფლობდნენ აქციებს ან კაპიტალის წილს იმ საწარმოში, რომლის საქმიანობის კონტროლიც ამ თანამდებობის პირის ან მისი სამსახურის უფლებამოსილებას განეკუთვნება.
13. არ შეიძლება თანამდებობის პირის სამსახურებრივი ზედამხედველობის ქვეშ მყოფ თანამდებობაზე მოხელედ, ადმინისტრაციული ხელშეკრულებით ან შრომითი ხელშეკრულებით დაინიშნოს (გარდა კონკურსის წესით დანიშვნისა) ამ თანამდებობის პირის ახლო ნათესავი.
14. თანამდებობის პირი, მისი ოჯახის წევრი ვალდებულია ამ თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის დაკავებიდან 10 დღის ვადაში, თუ საქართველოს კონსტიტუციით ან კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, გადადგეს შეუთავსებელი თანამდებობიდან, შეწყვიტოს შეუთავსებელი საქმიანობა.
15. თანამდებობის პირი თავისი და თავისი ოჯახის წევრის შეუთავსებლობის აღმოფხვრის დამადასტურებელ დოკუმენტებს წარუდგენს იმ ზემდგომ თანამდებობის პირს (ორგანოს), რომლის უშუალო დაქვემდებარებაშიც იგი იმყოფება, აგრეთვე ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულს.
16. თანამდებობის პირი, თუ საქართველოს კონსტიტუციით ან ორგანული კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, უნდა განთავისუფლდეს დაკავებული თანამდებობიდან, თუ:
ა) მან ან მისმა ოჯახის წევრმა დაარღვია ამ კანონით დადგენილი თანამდებობრივი შეუთავსებლობის მოთხოვნები;
ბ) სასამართლო გადაწყვეტილებით დადასტურდა, რომ იგი უკანონო ან/და დაუსაბუთებელი ქონების მფლობელია.
17. ამ მუხლით დადგენილი შეზღუდვები არ ვრცელდება საკრებულოს იმ წევრზე, რომელიც საკრებულოს თანამდებობის პირი არ არის.
18. საჯარო სამსახურში, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში (გარდა საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი, სასპორტო, რელიგიური და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა), შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირს უფლება აქვს:
ა) ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული სამუშაოს შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
ბ) ეკავოს „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული აკადემიური თანამდებობა მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
გ) იღებდეს სხვა სარგებელს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს წერილობითი თანხმობის საფუძველზე.
[18. საჯარო სამსახურში, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში (გარდა რელიგიური და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა), სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებულ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირში, იმ საწარმოში, რომლის აქციათა ან წილის 50%-ს ან მეტს ფლობს/ფლობენ სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, ან ამ საწარმოს შვილობილ საწარმოში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირს უფლება აქვს:
ა) ასრულებდეს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს (გარდა საჯარო სამსახურისა, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირისა, სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირისა, იმ საწარმოსი, რომლის აქციათა ან წილის 50%-ს ან მეტს ფლობს/ფლობენ სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, ამ საწარმოს შვილობილი საწარმოსი) მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული სამუშაოს შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
ბ) ეკავოს „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული აკადემიური თანამდებობა მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
გ) იღებდეს სხვა სარგებელს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
დ) ახორციელებდეს სხვა ანაზღაურებად სამეცნიერო, პედაგოგიურ, შემოქმედებით და სპორტულ საქმიანობებს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული საქმიანობის შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე.(ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ნოემბრიდან)]
[18 1 . თუ ამ მუხლით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, საჯარო სამსახურში, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში (გარდა რელიგიური და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა), სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებულ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირში, იმ საწარმოში, რომლის აქციათა ან წილის 50%-ს ან მეტს ფლობს/ფლობენ სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, ან ამ საწარმოს შვილობილ საწარმოში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირს არ აქვს უფლება, ასრულებდეს სხვა ანაზღაურებად სამუშაოს (გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური, შემოქმედებითი და სპორტული საქმიანობებისა და საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვში საქმიანობისა) საჯარო სამსახურში, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში, სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებულ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირში, იმ საწარმოში, რომლის აქციათა ან წილის 50%-ს ან მეტს ფლობს/ფლობენ სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, ამ საწარმოს შვილობილ საწარმოში.(ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ნოემბრიდან)]
182. სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებულ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირში (გარდა კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, კვლევითი და სასპორტო იურიდიული პირებისა), იმ საწარმოში, რომლის აქციათა ან წილის 50%-ს ან მეტს ფლობს/ფლობენ სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, ან ამ საწარმოს შვილობილ საწარმოში მრჩევლად მიღებული პირი თავის უფლებამოსილებას სამსახურებრივი საქმიანობისგან მოუწყვეტლად და უსასყიდლოდ ახორციელებს.
[18 3 . ამ მუხლის მე-18 და 18 1 პუნქტების მოქმედება არ ვრცელდება საქართველოს თავდაცვის ძალების რეზერვში საქმიანობაზე.(ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ნოემბრიდან)]
19. ამ მუხლის მე-18 პუნქტის „ა“, „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული თანხმობის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება 10 დღის ვადაში და ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას.
[20. საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია განსაზღვროს:
ა) ის საქმიანობები/ფუნქციები, რომელთა განმახორციელებელ/შემსრულებელ პირებსაც აქვთ უფლება, შეთავსებით შეასრულონ ანაზღაურებადი სამუშაო საჯარო სამსახურში, აგრეთვე იმავე დაწესებულებაში ან/და სხვა, ამ მუხლის 18 1 პუნქტით გათვალისწინებულ დაწესებულებაში დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული სამუშაოს შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე;
ბ) იმ დაწესებულებათა ჩამონათვალი, რომლებში დასაქმებულ პირებსაც აქვთ უფლება, შეთავსებით შეასრულონ ანაზღაურებადი სამუშაო საჯარო სამსახურში, აგრეთვე იმავე დაწესებულებაში ან/და სხვა, ამ მუხლის 18 1 პუნქტით გათვალისწინებულ დაწესებულებაში დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს მიერ კონკრეტული სამუშაოს შესაბამისი ვადით, მაგრამ ერთჯერადად, არაუმეტეს 1 წლით გაცემული წერილობითი თანხმობის საფუძველზე.(ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ნოემბრიდან)]
1. ამ თავით დადგენილი საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესების მიზანია საჯარო მოსამსახურის მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას მისი ქცევის მომწესრიგებელი ზოგადი პრინციპების დამკვიდრება.
2. ამ თავით დადგენილი საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესების გარდა, საჯარო მოსამსახურეთა ცალკეული კატეგორიებისათვის ან/და ცალკეული საჯარო დაწესებულებებისათვის შეიძლება დაწესდეს საჯარო მოსამსახურის ქცევის სპეციალური წესები.
3. საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ვალდებულია უზრუნველყოს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების საჯარო მოსამსახურეთათვის საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი და სპეციალური წესების ხელმისაწვდომობა და გაცნობა.
4. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია დაიცვას საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი და სპეციალური წესები.
5. საჯარო მოსამსახურე ანგარიშვალდებულია თავისი უშუალო ხელმძღვანელის წინაშე, თუ კანონით ან შესაბამისი საჯარო დაწესებულების დებულებით (რეგლამენტით) ან ამ საჯარო დაწესებულების შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის დებულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
1. საჯარო მოსამსახურემ თავისი საქმიანობა უნდა განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობის საფუძველზე, საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესების შესაბამისად.
2. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია დაიცვას ის მოთხოვნები, რომლებიც მას და მის თანამდებობას შეეხება. საჯარო მოსამსახურე თავის სამსახურებრივ მოვალეობას მიუკერძოებლად და კეთილსინდისიერად უნდა ასრულებდეს.
3. საჯარო მოსამსახურემ უნდა იმოქმედოს კოლეგიურობის პრინციპის დაცვით, სამსახურებრივი ვალდებულების გათვალისწინებით, სამოქალაქო საზოგადოებასთან ურთიერთობისას უნდა დაიცვას ამ კანონით დადგენილი საჯარო მოსამსახურის ქცევის ზოგადი წესები, განსაკუთრებით იმ მოქალაქესთან ურთიერთობისას, რომელიც მისი მომსახურებით სარგებლობს.
4. საჯარო მოსამსახურემ სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას უნდა დაიცვას ეკონომიურობისა და ეფექტიანობის პრინციპი. საჯარო მოსამსახურემ ბოროტად არ უნდა ისარგებლოს სამსახურებრივი რესურსებით, რათა არ გაიფლანგოს ისინი.
5. თუ საჯარო მოსამსახურე დააპატიმრეს ან დააკავეს, ან მის მიმართ სისხლისსამართლებრივი დევნა მიმდინარეობს, მან ამის შესახებ უნდა აცნობოს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს.
6. საჯარო მოსამსახურემ თავიდან უნდა აიცილოს ნებისმიერი მოქმედება, რომელიც ზიანს მიაყენებს პირადად მის რეპუტაციას, შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ან სახელმწიფო სამსახურის/საჯარო სამსახურის რეპუტაციას.
7. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია სამსახურებრივი უფლებამოსილება, სამსახურებრივი უფლებამოსილების დამადასტურებელი მოწმობები, სიმბოლოები და იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებები გამოიყენოს კეთილსინდისიერად, მხოლოდ სამსახურებრივი მიზნით და არა რაიმე უპირატესობის მოსაპოვებლად.
8. საჯარო მოსამსახურემ გადაწყვეტილების მიღებისას გამჭვირვალობისა და კანონიერების პრინციპებით უნდა იხელმძღვანელოს. დაუშვებელია საქართველოს კანონმდებლობის ან სახელმწიფო ინტერესების საწინააღმდეგო განკარგულების ან/და დავალების გაცემა.
1. საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი ვალდებულია უზრუნველყოს საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობისა და შეუფერხებლად გაცემის მექანიზმის ნორმალური ფუნქციონირება.
2. დაუშვებელია საჯარო მოსამსახურემ მიზანმიმართულად გაავრცელოს საეჭვო, გადაუმოწმებელი ან/და მცდარი ინფორმაცია.
3. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია საჯარო ინფორმაცია გასცეს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში და იმ საჯარო დაწესებულებისათვის დადგენილი ნორმებისა და სხვა მოთხოვნების დაცვით, სადაც ის მუშაობს.
4. თუ საჯარო მოსამსახურის სამსახურებრივ უფლებამოსილებას განეკუთვნება ინფორმაციის საჯაროობის შეზღუდვა, მან ზუსტად უნდა იხელმძღვანელოს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი კრიტერიუმებით. აუცილებლობის შემთხვევაში საჯარო მოსამსახურემ დაუყოვნებლივ უნდა აღძრას ამ ინფორმაციის საჯაროობის შეზღუდვის საკითხი კანონით დადგენილი წესით.
5. საჯარო მოსამსახურემ უნდა მიიღოს საჭირო ზომები სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი, საჯარო მოსამსახურის რეპუტაციასთან დაკავშირებული, სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას მოპოვებული, პერსონალური მონაცემების შემცველი და სხვა ინფორმაციის (საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 50-ე მუხლის მე-4 ნაწილის გათვალისწინებით) კონფიდენციალურობის უზრუნველსაყოფად. ეს მოთხოვნა საჯარო მოსამსახურეზე მისი სამსახურიდან განთავისუფლების შემდეგაც ვრცელდება.
1. საჯარო მოსამსახურეს არა აქვს იმ სარგებლის შეთავაზების ან მიღების უფლება, რომელიც დაკავშირებულია სახელმწიფო სამსახურში ან/და საჯარო სამსახურში მის მიერ დაკავებულ თანამდებობასთან, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
2. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია:
ა) ყურადღება გაამახვილოს ნებისმიერ არსებულ თუ შესაძლო ინტერესთა შეუთავსებლობაზე;
ბ) მიიღოს ზომები ინტერესთა შეუთავსებლობის ნებისმიერი შემთხვევის დაუშვებლობისათვის;
გ) განაცხადოს ინტერესთა შეუთავსებლობის შესახებ შესაბამის თანამდებობაზე დანიშვნამდე/არჩევამდე ან დანიშვნის/არჩევის შემდეგ, როგორც კი მისთვის ცნობილი გახდება ინტერესთა შეუთავსებლობის ფაქტი.
3. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია შესაბამის თანამდებობაზე დანიშვნიდან/არჩევიდან 1 თვის ვადაში, ხოლო შემდგომ – ყოველი მომდევნო კალენდარული წლის 1 თებერვლამდე, საჯაროდ განაცხადოს მასთან დაკავშირებული იმ პირის შესახებ, რომელიც მუშაობს იმავე საჯარო დაწესებულებაში, სადაც საქმიანობს საჯარო მოსამსახურე. საჯარო მოსამსახურის სათანადო წერილობითი განცხადება, რომელშიც მითითებულია მასთან დაკავშირებული პირის საიდენტიფიკაციო ინფორმაცია და მათი კავშირის ამსახველი ინფორმაცია, წარედგინება და აღირიცხება შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულში.
4. ამ თავის მიზნებისათვის „საჯარო მოსამსახურესთან დაკავშირებულ პირში“ იგულისხმება ამ კანონის მე-4 მუხლით გათვალისწინებული პირები, აგრეთვე სხვა პირი, რომლებთანაც საჯარო მოსამსახურეს აქვს ერთიანი საოჯახო მეურნეობა (შინამეურნეობა), ანუ ისეთი განსაკუთრებული ურთიერთობა, რომელმაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მათი საქმიანობის პირობებზე ან ეკონომიკურ შედეგებზე.
1. საჯარო მოსამსახურეს ეკრძალება ნებისმიერი საჩუქრის ან მომსახურების მიღება, რომელმაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მისი სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებაზე.
11. საჯარო მოსამსახურეს (გარდა „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირისა და პოლიტიკური თანამდებობის პირისა), გარდა ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული საჩუქრის ან მომსახურების მიღებისა, უფლება აქვს, იღებდეს სხვა სარგებელს მხოლოდ შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ან საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული უფლებამოსილი პირის/ორგანოს წერილობითი თანხმობის საფუძველზე. აღნიშნული თანხმობის გაცემის თაობაზე გადაწყვეტილება მიიღება 10 დღის ვადაში და ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას.
2. თუ გაურკვეველია, აქვს თუ არა საჯარო მოსამსახურეს შეთავაზებული საჩუქრის ან ნებისმიერი სარგებლის მიღების უფლება ან/და მომსახურებით სარგებლობის უფლება, იგი ვალდებულია ამის შესახებ განაცხადოს.
3. საჯარო მოსამსახურისათვის ამ კანონით აკრძალული სარგებლის შეთავაზების შემთხვევაში იგი ვალდებულია:
ა) არ მიიღოს ასეთი სარგებელი, ხოლო შეთავაზების შესახებ 3 სამუშაო დღის ვადაში წერილობით შეატყობინოს თავის უშუალო ხელმძღვანელს და ანტიკორუფციულ ბიუროს;
ბ) შეეცადოს იმ პირის იდენტიფიცირებას, რომელმაც ასეთი წინადადება შესთავაზა;
გ) შეზღუდოს იმ პირთან კონტაქტი, რომელმაც ასეთი წინადადება შესთავაზა, და შეეცადოს მისი შეთავაზების საფუძვლის დადგენას;
დ) თუ საჩუქარზე უარის თქმა ან მისი დაბრუნება შეუძლებელია, ეს საჩუქარი 3 სამუშაო დღის ვადაში გადასცეს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – სახელმწიფო ქონების ეროვნულ სააგენტოს.
4. საჯარო მოსამსახურე ვალდებულია სხვა საჯარო მოსამსახურის მიერ ნებისმიერი დანაშაულებრივი ან სხვა უკანონო ქმედების ჩადენის შესახებ მტკიცებულების ან საფუძვლიანი ეჭვის არსებობის შემთხვევაში შეტყობინებით ამხილოს იგი ამ კანონით დადგენილი წესით.
5. თუ კანონით სხვა რამ არ არის დადგენილი, საჯარო დაწესებულებაში ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. ამ კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტის „ა“−„ე2“ ქვეპუნქტებით განსაზღვრული თანამდებობის პირი ვალდებულია ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ მისთვის დადგენილ ვადაში გაიაროს ნარკოლოგიური შემოწმება და შესაბამისი ცნობა მისი გაცემიდან 3 დღის ვადაში წარუდგინოს ანტიკორუფციულ ბიუროს.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ცნობა საჯაროა და ქვეყნდება ანტიკორუფციული ბიუროს ოფიციალურ ვებგვერდზე.
თავი IV. ეკონომიკური ინტერესების განცხადება და გამოქვეყნება
1. პირი ვალდებულია თანამდებობაზე განწესებიდან 2 თვის ვადაში წარუდგინოს ანტიკორუფციულ ბიუროს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის წესს განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
2. თანამდებობის პირი ვალდებულია თანამდებობაზე ყოფნის განმავლობაში ყოველწლიურად, წინა დეკლარაციის შევსების თვის შესაბამისი თვის განმავლობაში შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია.
3. პირი ვალდებულია თანამდებობიდან გათავისუფლებიდან 2 თვის ვადაში, თუ მას თანამდებობიდან გათავისუფლების კალენდარული წლის განმავლობაში წარდგენილი არ ჰქონდა დეკლარაცია, აგრეთვე თანამდებობიდან გათავისუფლების მომდევნო წელს, წინა დეკლარაციის შევსების თვის შესაბამისი, იმავე თვის განმავლობაში, თუ იგი სხვა თანამდებობაზე არ განწესდება, შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია.
31. თუ ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული 2-თვიანი ვადა მომდევნო კალენდარულ წელს გადადის, თანამდებობის პირი ვალდებულია შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია არაუგვიანეს თანამდებობიდან გათავისუფლების კალენდარული წლის 31 დეკემბრისა.
4. პირი, რომელსაც იმავე საჯარო დაწესებულების სისტემაში დროებით დაკისრებული აქვს თანამდებობის პირის ფუნქციების შესრულება კონკრეტული ვადით, მაგრამ არაუმეტეს 2 თვისა, თავისუფლდება თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან.
5. საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატი ვალდებულია პარლამენტის წევრობის კანდიდატად რეგისტრაციიდან 1 კვირის ვადაში, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი გამარტივებული ფორმით შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია, გარდა იმ შემთხვევისა, თუ, ამ მუხლის თანახმად, მას იმ წელს შევსებული აქვს დეკლარაცია.
51. რაიონული (საქალაქო) ან სააპელაციო სასამართლოს მოსამართლის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე კანდიდატად რეგისტრირებულმა პირმა ამ მუხლის 52 პუნქტით დადგენილ ვადაში უნდა შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია. ეს დეკლარაცია საჯაროა და დაუყოვნებლივ ქვეყნდება იმავე პუნქტით გათვალისწინებულ ვებგვერდზე.
52. „საერთო სასამართლოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 341 მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებულმა კანდიდატად რეგისტრირებულმა პირმა იმავე მუხლის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული საჩივრის განხილვის ვადის გასვლიდან 3 სამუშაო დღეში უნდა შეავსოს და წარადგინოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია. აღნიშნული დეკლარაცია საჯაროა და დაუყოვნებლივ ქვეყნდება ანტიკორუფციული ბიუროს ოფიციალურ ვებგვერდზე.
6. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში ქონებრივი მდგომარეობის ამსახველი მონაცემები შეიტანება მისი შევსების თვის პირველი რიცხვის მდგომარეობით, შემოსავლები/გასავლები – დეკლარაციის შევსების წლის წინა წლის მდგომარეობით, ხოლო საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიშები ან/და შენატანები, რომელთა განკარგვის უფლებაც აქვს თანამდებობის პირს ან მისი ოჯახის წევრს, − მისი შევსების თვის პირველი რიცხვის მდგომარეობით.
7. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მონაცემები თანამდებობის პირის ან მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული ნაღდი ფულადი თანხის შესახებ, რომლის ოდენობაც აღემატება 10 000 ლარს, შეიტანება დეკლარაციის შევსების დღის მდგომარეობით.
8. თანამდებობის პირი ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციას ავსებს წელიწადში ერთხელ. თუ პირს შევსებული აქვს დეკლარაცია და, ამ მუხლით დადგენილი წესის შესაბამისად, მიმდინარე წლის განმავლობაში კვლავ წარმოიშვა დეკლარაციის შევსების საფუძველი, თანამდებობის პირი თავისუფლდება დეკლარაციის ხელმეორედ შევსების ვალდებულებისაგან.
9. ამ მუხლის მე-10 პუნქტით გათვალისწინებული საჯარო დაწესებულების უფლებამოსილი პირის, თანამდებობის პირის ან/და თანამდებობიდან განთავისუფლებული პირის წერილობითი მიმართვის საფუძველზე ანტიკორუფციული ბიურო გასცემს დეკლარირების ერთიან ელექტრონულ სისტემაში შესასვლელ რეკვიზიტებს და პირს განუმარტავს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის დადგენილ ვადაში წარუდგენლობისთვის საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ პასუხისმგებლობას.
10. შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულის ხელმძღვანელი ან საამისოდ უფლებამოსილი პირი ვალდებულია სათანადო ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემიდან არაუგვიანეს 7 სამუშაო დღისა წერილობით მიაწოდოს ანტიკორუფციულ ბიუროს ინფორმაცია პირის სადეკლარაციო თანამდებობაზე განწესების ან სადეკლარაციო თანამდებობიდან განთავისუფლების შესახებ. ამ ვალდებულების შეუსრულებლობის შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ამის შესახებ აცნობებს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს, რაც შესაძლებელია გახდეს ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულის ხელმძღვანელისთვის ან საამისოდ უფლებამოსილი პირისთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი. დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრება შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ადამიანური რესურსების მართვის ერთეულის ხელმძღვანელს ან საამისოდ უფლებამოსილ პირს არ ათავისუფლებს პირის სადეკლარაციო თანამდებობაზე განწესების ან სადეკლარაციო თანამდებობიდან განთავისუფლების შესახებ ინფორმაციის ანტიკორუფციული ბიუროსთვის მიწოდების ვალდებულებისგან.
11. თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის დადგენილ ვადაში წარუდგენლობისთვის დაჯარიმების შესახებ განკარგულების გამოცემის ვადის გასვლის შემთხვევაში დეკლარაციის შევსების 2-თვიანი ვადის ათვლა დაიწყება პირის სადეკლარაციო თანამდებობაზე განწესების ან სადეკლარაციო თანამდებობიდან განთავისუფლების თაობაზე ინფორმაციის ანტიკორუფციული ბიუროსთვის მიწოდების მომენტიდან.
12. თუ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია ხარვეზს შეიცავს, ანტიკორუფციული ბიურო შესაბამის პირს ამ დეკლარაციის წარდგენიდან 1-თვიან პერიოდში მიუთითებს აღნიშნულ ხარვეზზე და მის აღმოსაფხვრელად 1-თვიან ვადას განუსაზღვრავს. აღნიშნული 1-თვიანი პერიოდის ან 1-თვიანი ვადის განმავლობაში ამ დეკლარაციის გასაჯაროება ან მასში ასახული ინფორმაციის საჯარო ინფორმაციის სახით გაცემა დაუშვებელია. ამ პუნქტით გათვალისწინებული პროცედურის განხორციელება პირს არ ათავისუფლებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მონიტორინგის შედეგად გამოვლენილი ხარვეზის არსებობისთვის კანონით დადგენილი პასუხისმგებლობისგან. ამ პუნქტის მოქმედება არ ვრცელდება საქართველოს პარლამენტის წევრობის კანდიდატის მიერ, რაიონული (საქალაქო) ან სააპელაციო სასამართლოს მოსამართლის ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილე კანდიდატად რეგისტრირებული პირის მიერ ან საქართველოს უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეობის კანდიდატის შერჩევის პროცედურაში კანდიდატად რეგისტრირებული პირის მიერ წარდგენილ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაზე.
13. (ამოღებულია - 29.05.2024, №4212).
თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას პირისა და მისი ოჯახის წევრების შესახებ :
ა) პირის სახელი, გვარი, პირადი ნომერი, მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართი და ტელეფონის ნომერი, მობილური ტელეფონის ნომერი და მოქმედი ელექტრონული ფოსტის მისამართი;
ბ) პირის სამსახური , დაკავებული თანამდებობა , სამსახურის მისამართი , ტელეფონის ნომერი ;
გ) პირის, მისი ოჯახის წევრის სახელი, გვარი, პირადი ნომერი, დაბადების ადგილი, წელი, თვე და რიცხვი, პირთან ნათესაური ან სხვაგვარი კავშირი;
დ) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონება – მესაკუთრის ვინაობა (თუ ნივთი საერთო საკუთრებაშია – აგრეთვე თანამესაკუთრის ვინაობა და პირის, მისი ოჯახის წევრის წილის ოდენობა), შეძენის თარიღი, შეძენის ფორმა, გადახდილი საფასურის ოდენობა, საერთო ფართობი და ადგილმდებარეობა;
ე) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული მოძრავი ქონება (ფასიანი ქაღალდების, საბანკო ანგარიშის ან/და შენატანის, ნაღდი ფულადი თანხის გარდა), რომელთაგან თითოეულის ღირებულება 10 000 ლარს აღემატება, – მესაკუთრის ვინაობა (თუ ნივთი საერთო საკუთრებაშია – აგრეთვე თანამესაკუთრის ვინაობა და პირის, მისი ოჯახის წევრის წილის ოდენობა), შეძენის თარიღი, შეძენის ფორმა და გადახდილი საფასურის ოდენობა;
ვ) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული ფასიანი ქაღალდები – ფასიანი ქაღალდის ემიტენტი, მესაკუთრის ვინაობა, ფასიანი ქაღალდის სახეობა, გადახდილი საფასურის ოდენობა, ნომინალი და რაოდენობა, შეძენის თარიღი, შეძენის ფორმა;
ზ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიში ან/და შენატანი, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, – ანგარიშის ან/და შენატანის განმკარგავი პირის ვინაობა, საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულების დასახელება, ანგარიშის ან/და შენატანის სახეობა, ანგარიშზე ან/და შენატანზე არსებული ნაშთი (კრედიტი ან დებეტი);
თ) პირის, მისი ოჯახის წევრის საკუთრებაში არსებული ნაღდი ფულადი თანხა, რომლის ოდენობა 10 000 ლარს აღემატება, – ფულადი თანხის მესაკუთრის ვინაობა, ფულადი თანხის წყარო და ფულადი თანხის ოდენობა შესაბამის ვალუტაში;
ი) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში სამეწარმეო საქმიანობაში პირის, მისი ოჯახის წევრის პირდაპირი მონაწილეობა და არაპირდაპირი მონაწილეობა. საწარმოს საქმიანობაში პირდაპირი მონაწილეობისას: საწარმოს საქმიანობაში მონაწილე პირი და მონაწილეობის ფორმა, პარტნიორების სახელები და გვარები (იურიდიული პირის შემთხვევაში – სრული საფირმო სახელწოდება და იურიდიული მისამართი), საწარმოს სრული საფირმო სახელწოდება და იურიდიული მისამართი, მარეგისტრირებელი ორგანო და რეგისტრაციის თარიღი, წილის პროცენტული ოდენობა, მონაწილეობის პერიოდი და საანგარიშო წლის განმავლობაში საწარმოდან მიღებული შემოსავლის ოდენობა (საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადების გარეშე); საწარმოს საქმიანობაში არაპირდაპირი მონაწილეობისას: სხვა საწარმოს სრული საფირმო სახელწოდება, საქმიანობის სახეობა, პარტნიორების სახელები და გვარები (იურიდიული პირის შემთხვევაში – სრული საფირმო სახელწოდება და იურიდიული მისამართი), სხვა საწარმოს კაპიტალში ძირითადი საწარმოს წილის პროცენტული ოდენობა;
კ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ შესრულებული ნებისმიერი ანაზღაურებადი სამუშაო, სამეწარმეო საქმიანობაში მონაწილეობის გარდა, − სამუშაოს შემსრულებელი პირის ვინაობა, სამსახური, რომელშიც პირს უკავია/ეკავა თანამდებობა ან ასრულებს/ასრულებდა სამუშაოს, თანამდებობის დასახელება ან სამუშაოს შინაარსი, საანგარიშო პერიოდში სამუშაოს შესრულებით მიღებული შემოსავალი (საშემოსავლო გადასახადის გარეშე);
ლ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ დადებული ნებისმიერი ხელშეკრულება (გარდა მიღებული საჩუქრისა), რომლის საგნის ღირებულება აღემატება 10 000 ლარს (მათ შორის, წილის მინდობის ხელშეკრულება, ღირებულების მიუხედავად), – ხელშეკრულების სახეობა, ხელშეკრულებაში მონაწილე პირის ვინაობა, ხელშეკრულების საგანი და მისი ღირებულება, ხელშეკრულების დადების თარიღი და მოქმედების ვადა, ორგანო, რომელმაც მოახდინა ხელშეკრულების სახელმწიფო რეგისტრაცია ან დამოწმება, საანგარიშო პერიოდში ხელშეკრულებით მიღებული მატერიალური შედეგი (საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადების გარეშე);
მ) პირის , მისი ოჯახის წევრის მიერ საანგარიშო პერიოდში მიღებული საჩუქარი , რომლის ღირებულება აღემატება 500 ლარს – საჩუქრის მიმღების ვინაობა , საჩუქრის გადამცემი , გადამცემის მიმღებთან კავშირი , საჩუქრის სახეობა , საჩუქრის საბაზრო ღირებულება ;
ნ) საანგარიშო პერიოდში პირის, მისი ოჯახის წევრის ნებისმიერი შემოსავალი, რომლის ოდენობა (ღირებულება) თითოეულ შემთხვევაში აღემატება 3 000 ლარს, ან/და გასავალი, რომლის ოდენობა (ღირებულება) თითოეულ შემთხვევაში აღემატება 5 000 ლარს, ამ მუხლში აღნიშნული სხვა შემოსავლის ან/და გასავლის გარდა, – პირი, მისი ოჯახის წევრი, რომელსაც ჰქონდა შემოსავალი ან/და გასავალი, შემოსავლის ან/და გასავლის სახეობა და ოდენობა (ღირებულება);
ო) საიდუმლო გრაფა – ქონების სახეობა (შინაარსი ) და ქონებასთან დაკავშირებული პირის , მისი ოჯახის წევრის ვინაობა , ქონებასთან პირის , მისი ოჯახის წევრის კავშირი , ქონების საბაზრო ღირებულება ან /და ოდენობა ;
პ) დეკლარაციის შევსების თარიღი.
1. (ამოღებულია).
2. თუ დეკლარაციაში შესატანი ინფორმაცია განეკუთვნება სახელმწიფო ან სამსახურებრივ საიდუმლოებას ან წარმოადგენს სხვაგვარ კონფიდენციალურ ინფორმაციას, რომლის საჯაროობაც შეზღუდულია მოქმედი კანონმდებლობით, ეს ინფორმაცია აისახება მხოლოდ დეკლარაციის სპეციალურ (საიდუმლო) გრაფაში, შესაბამისი წყაროდან მიღებული ქონების სახეობის (შინაარსის), ქონებასთან თანამდებობის პირისა და მისი ოჯახის წევრების კავშირის, ქონების საბაზრო ღირებულების ან/და ოდენობის მითითებით.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში პირმა დეკლარაციას უნდა დაურთოს მითითება იმ სამართლებრივ აქტზე, რომლის საფუძველზედაც დეკლარაციაში შესატანი ინფორმაცია განეკუთვნება სახელმწიფო ან სამსახურებრივ საიდუმლოებას ან არის სხვაგვარი კონფიდენციალური ინფორმაცია, რომლის საჯაროობაც შეზღუდულია.
ამ კანონის 2015 მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტის მიზნებისთვის ანტიკორუფციული ბიურო უზრუნველყოფს:
ა) თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის ტექნიკურად სწორად შევსების შესახებ ინსტრუქციის შედგენას;
ბ) თანამდებობის პირის მიერ ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარირების ერთიანი ელექტრონული სისტემის დაუბრკოლებელ ხელმისაწვდომობას;
გ) თანამდებობის პირის მიერ შევსებული თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მიღებას, შენახვას და საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის მონიტორინგს;
დ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შინაარსის საჯაროობას;
ე) ამ კანონის მე-2 მუხლში მოცემული ჩამონათვალის საფუძველზე იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრის შედგენას და საქართველოს მთავრობისთვის დასამტკიცებლად წარდგენას, რომელთათვისაც დეკლარაციების შევსება სავალდებულოა, აგრეთვე რეესტრში შესატანი ცვლილებებისა და დამატებების მომზადებას და საქართველოს მთავრობისთვის დასამტკიცებლად წარდგენას;
ვ) კანონის შესაბამისად სხვა სათანადო ღონისძიებების განხორციელებას.
1. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში სრული და სწორი მონაცემების შეტანის და დეკლარაციის საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის მონიტორინგს ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიურო.
2. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის დაწყების საფუძველია:
ა) თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების ერთიანი ელექტრონული სისტემის მიერ თანამდებობის პირების შემთხვევითი შერჩევა;
ბ) დასაბუთებული წერილობითი განცხადება;
გ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არსებული ხარვეზის ამ კანონის მე-14 მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებულ 1-თვიან ვადაში აღმოუფხვრელობა.
3. ყოველწლიურად შესამოწმებელ თანამდებობის პირებს მიეკუთვნებიან აგრეთვე ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ შექმნილი დამოუკიდებელი კომისიის მიერ შერჩეული „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირები და განსაკუთრებული ფაქტორების გათვალისწინებით შერჩეული თანამდებობის პირები. განსაკუთრებული ფაქტორებია: განსაკუთრებული კორუფციული რისკი, მაღალი საზოგადოებრივი ინტერესი, განხორციელებული მონიტორინგით გამოვლენილი დარღვევა.
4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითა და მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ყოველწლიურად შესამოწმებელ თანამდებობის პირთა რაოდენობა თითოეულ შემთხვევაში არ უნდა აღემატებოდეს თანამდებობის პირთა საერთო რაოდენობის 5%-ს.
5. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტითა და მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ყოველწლიურად შესამოწმებელი თანამდებობის პირები ყოველი კალენდარული წლის დასაწყისში შეირჩევიან.
6. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული დამოუკიდებელი კომისიის შემადგენლობას განსაზღვრავს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი. დამოუკიდებელ კომისიაში საჯარო მოსამსახურეები არ შედიან.
7. თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების მონიტორინგი კონფიდენციალურობის პრინციპის დაცვით ხორციელდება. თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების მონიტორინგის შედეგები ყოველი კალენდარული წლის ბოლოს პროაქტიულად ქვეყნდება.
8. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის დაწყების შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიურო შესაბამის თანამდებობის პირს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით აცნობებს მონიტორინგის დაწყების შესახებ და განუსაზღვრავს 10 სამუშაო დღის ვადას მონიტორინგისთვის საჭირო ინფორმაციისა და დოკუმენტაციის (მათ შორის, საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებიდან) და საკუთარი მოსაზრების წარმოსადგენად.
9. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგი ხორციელდება შევსებულ დეკლარაციაში არსებული მონაცემების სისწორის საჯარო დაწესებულებების მიერ ადმინისტრირებულ ელექტრონულ ბაზებში გადამოწმებით, თანამდებობის პირის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროსთვის წარდგენილი ან/და სხვა წერილობითი მტკიცებულების გადამოწმებით, აგრეთვე საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-16–მე-19 მუხლებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული ორგანოების ურთიერთდახმარების ვალდებულების შესრულებით.
10. შესამოწმებელი თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის ინსტრუქციას განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
11. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მონიტორინგის შედეგად ანტიკორუფციული ბიურო იღებს ერთ-ერთ შემდეგ გადაწყვეტილებას:
ა) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში დარღვევის არარსებობის შესახებ;
ბ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში დარღვევის არსებობის შესახებ;
გ) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არაარსებითი დარღვევის არსებობის შესახებ.
12. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაცია უარყოფითად ფასდება ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ მოთხოვნილი ინფორმაციისა და დოკუმენტაციის წარუდგენლობის ან დეკლარაციაში არასრული და არასწორი მონაცემების, აგრეთვე ამ კანონსა და „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონთან შეუსაბამო მონაცემის არსებობის გამოვლენის შემთხვევაში.
13. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არასრული ან არასწორი მონაცემის განზრახ შეტანის შემთხვევაში დანაშაულის ნიშნების არსებობისას ანტიკორუფციული ბიურო ვალდებულია შესაბამისი დეკლარაცია და წარმოების მასალები შემდგომი რეაგირებისთვის სათანადო სამართალდამცავ ორგანოს გადაუგზავნოს.
131. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად (გარდა ამავე მუხლის 132 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა) თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არაარსებითი დარღვევის არსებობის შესახებ გადაწყვეტილებას ანტიკორუფციული ბიურო იღებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში შემდეგი ცდომილებების არსებობისას:
ა) საკუთრებაში უძრავი ქონების არსებობის შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებული საცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 30%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 60 კვ. მ-ისა; არასაცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 30%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 30 კვ. მ-ისა; არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 20%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 200 კვ. მ-ისა; სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 30%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 1 000 კვ. მ-ისა; არ არის მითითებული ინფორმაცია თანამესაკუთრის შესახებ;
ბ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში ანგარიშის ან/და შენატანის არსებობის შემთხვევაში, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, არსებული ნაშთის/ნაშთების გრაფაში ჯამური ცდომილებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა; საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიში ან/და შენატანი, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, დეკლარირებული არ არის, თუმცა ვლინდება, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში მასზე ბრუნვა არ დაფიქსირებულა ან სხვა სახის საბანკო ტრანზაქცია არ განხორციელებულა ან ფიქსირდება ბრუნვა, მაგრამ არაუმეტეს 1 000 ლარისა;
გ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში საწარმოს საქმიანობაში პირის, მისი ოჯახის წევრის პირდაპირი მონაწილეობის და არაპირდაპირი მონაწილეობის შესახებ ინფორმაციაში მითითებული არ არის საწარმო, რომლის საქმიანობაშიც თანამდებობის პირი, მისი ოჯახის წევრი პირდაპირ ან/და არაპირდაპირ მონაწილეობს და რომელსაც დეკლარაციის შევსების თარიღამდე 3 წლის ან 3 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში ბრუნვა არ ჰქონია და ტრანზაქცია არ განუხორციელებია ან ფიქსირდება ბრუნვა წლის განმავლობაში არაუმეტეს 2 000 ლარისა;
დ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულების შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებულ ანაზღაურებასა და რეალურ მონაცემებს შორის ცდომილებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა;
ე) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულების შესახებ ინფორმაცია მითითებული არ არის, თუმცა ვლინდება, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში ამ სამუშაოს შესრულებისთვის მიღებული ანაზღაურებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა;
ვ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ხელშეკრულების დადების შემთხვევაში ხელშეკრულებით მიღებული მატერიალური შედეგის დაანგარიშებისას აღმოჩენილი ცდომილებაა არაუმეტეს 2 000 ლარისა.
132. ამ მუხლის მე-11 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში დარღვევის არარსებობის შესახებ გადაწყვეტილებას ანტიკორუფციული ბიურო იღებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში შემდეგი ცდომილებების არსებობის მიუხედავად:
ა) საკუთრებაში უძრავი ქონების არსებობის შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებული საცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 20 კვ. მ-ისა; არასაცხოვრებელი ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 10 კვ. მ-ისა; არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 100 კვ. მ-ისა; სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის ფართობის ცდომილება არ აღემატება რეგისტრირებული ფართობის 10%-ს, მაგრამ არაუმეტეს 300 კვ. მ-ისა; უძრავი ქონება შეცდომით მითითებულია თანამდებობის პირის ოჯახის წევრის საკუთრებად ან/და თანამდებობის პირია მითითებული იმ ქონების მესაკუთრედ, რომლის მესაკუთრეც მისი ოჯახის წევრია; მითითებულია არასწორი ინფორმაცია თანამესაკუთრის შესახებ;
ბ) საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში ანგარიშის ან/და შენატანის არსებობის შემთხვევაში, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, არსებული ნაშთის/ნაშთების გრაფაში ჯამური ცდომილებაა არაუმეტეს 500 ლარისა; საქართველოს ან სხვა ქვეყნის საბანკო ან/და სხვა საკრედიტო დაწესებულებაში არსებული ანგარიში ან/და შენატანი, რომლის განკარგვის უფლებაც აქვს პირს ან მისი ოჯახის წევრს, დეკლარირებული არ არის, თუმცა ვლინდება, რომ საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში მასზე ბრუნვა არ დაფიქსირებულა ან სხვა სახის საბანკო ტრანზაქცია არ განხორციელებულა ან ფიქსირდება ბრუნვა, მაგრამ არაუმეტეს 200 ლარისა;
გ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში საწარმოს საქმიანობაში პირის, მისი ოჯახის წევრის პირდაპირი მონაწილეობის და არაპირდაპირი მონაწილეობის შესახებ ინფორმაციაში მითითებული არ არის საწარმო, რომლის საქმიანობაშიც თანამდებობის პირი, მისი ოჯახის წევრი პირდაპირ ან/და არაპირდაპირ მონაწილეობს და რომელსაც დეკლარაციის შევსების თარიღამდე 6 წლის ან 6 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში ბრუნვა არ ჰქონია და ტრანზაქცია არ განუხორციელებია ან ფიქსირდება ბრუნვა წლის განმავლობაში არაუმეტეს 500 ლარისა;
დ) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ანაზღაურებადი სამუშაოს შესრულების შემთხვევაში დეკლარაციაში მითითებულ ანაზღაურებასა და რეალურ მონაცემებს შორის ცდომილებაა არაუმეტეს 500 ლარისა;
ე) საქართველოში ან სხვა ქვეყანაში თანამდებობის პირის, მისი ოჯახის წევრის მიერ ნებისმიერი ხელშეკრულების დადების შემთხვევაში ხელშეკრულებით მიღებული მატერიალური შედეგის დაანგარიშებისას აღმოჩენილი ცდომილებაა არაუმეტეს 1 000 ლარისა.
14. საჯარო მოსამსახურის მიერ ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული კონფიდენციალურობის პრინციპის ბრალეული დარღვევა, თუ ეს ქმედება დანაშაული ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა არ არის, იწვევს საჯარო მოსამსახურის დისციპლინურ პასუხისმგებლობას კანონით დადგენილი წესით.
1. ნებისმიერ პირს აქვს უფლება, მოითხოვოს, მიიღოს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის ასლი და გაეცნოს მას, გარდა ამ დეკლარაციაში აღნიშნული პირადი ნომრისა, მუდმივი საცხოვრებელი ადგილის მისამართისა და ტელეფონის ნომრისა, თანამდებობაზე პირველად განწესებამდე პერიოდისთვის ან/და თანამდებობიდან განთავისუფლების შემდეგი პერიოდისთვის მიკუთვნებული ამ კანონის მე-15 მუხლის „კ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა და დეკლარაციის საიდუმლო გრაფისა, აგრეთვე იმ თანამდებობის პირის დეკლარაციისა, რომლის თანამდებობას „სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად საიდუმლოობის გრიფი აქვს მინიჭებული.
2. არ შეიძლება დაწესდეს ან შეიქმნას რაიმე დაბრკოლება დეკლარაციის ასლის მისაღებად .
3. დეკლარაციის და დეკლარაციასთან დაკავშირებით საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული წესით ანტიკორუფციული ბიუროსთვის თანამდებობის პირის მიერ წარდგენილი სხვა მასალების ასლის მისაღებად „საჯარო ინფორმაციის ასლის გადაღების მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით გადაიხდევინება საჯარო ინფორმაციის ასლის გადაღების მოსაკრებელი.
ანტიკორუფციული ბიურო ამ თავით გათვალისწინებულ შეტყობინებას, ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს სათანადო პირს აბარებს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების ერთიანი ელექტრონული სისტემის მეშვეობით. ეს შეტყობინება, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი ამ პირისთვის ჩაბარებულად მიიჩნევა მისი აღნიშნულ სისტემაში ასახვის მომენტიდან.
თავი V. პასუხისმგებლობა ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნების დარღვევისათვის
1. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის ამ კანონის მე-14 მუხლით განსაზღვრულ ვადაში წარუდგენლობა ან თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში არსებული ხარვეზის იმავე მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებულ 1-თვიან ვადაში აღმოუფხვრელობა გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება ჯარიმის დაკისრების შესახებ.
11. ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში თანამდებობის პირი ჯარიმდება თანამდებობრივი სარგოს 20%-ით, მაგრამ არანაკლებ 500 ლარისა, ხოლო თანამდებობიდან გათავისუფლებული პირი − თანამდებობაზე ყოფნის პერიოდში ბოლოს მიღებული თანამდებობრივი სარგოს 20%-ით, მაგრამ არანაკლებ 500 ლარისა, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება. ამ პუნქტის მოქმედება შესაბამის პირზე არ ვრცელდება იმ შემთხვევაში, თუ ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება ეფუძნება მხოლოდ ისეთ დარღვევას (თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მხოლოდ ისეთი ხარვეზის არსებობას), რომლისთვისაც ეს პირი დაჯარიმებულია ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად.
12. ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში თანამდებობის პირს ეძლევა გაფრთხილება, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება. ამ პუნქტის მოქმედება შესაბამის პირზე არ ვრცელდება იმ შემთხვევაში, თუ ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული გადაწყვეტილება ეფუძნება მხოლოდ ისეთ დარღვევას (თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციაში მხოლოდ ისეთი ხარვეზის არსებობას), რომლისთვისაც ეს პირი დაჯარიმებულია ამ მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად.
13. ამ კანონის 136 მუხლით გათვალისწინებული ნარკოლოგიური შემოწმების გავლისთვის ან შესაბამისი ცნობის წარდგენისთვის თავის არიდება გამოიწვევს თანამდებობის პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით, რის თაობაზედაც გამოიცემა ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი – განკარგულება ჯარიმის დაკისრების შესახებ. ეს განკარგულება საჯაროა და ქვეყნდება ანტიკორუფციული ბიუროს ოფიციალურ ვებგვერდზე.
2. ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულებას გამოსცემს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. თანამდებობის პირმა ჯარიმა უნდა გადაიხადოს ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულების ოფიციალური გაცნობიდან არაუგვიანეს 30 დღისა. ჯარიმა გადახდილად ჩაითვლება ჯარიმის გადახდის დამადასტურებელი დოკუმენტის ანტიკორუფციული ბიუროსთვის წარდგენის მომენტიდან. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ჯარიმის გადახდა თანამდებობის პირს არ ათავისუფლებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისგან.
21. გაფრთხილების შესახებ განკარგულებას გამოსცემს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მომდევნო მონიტორინგის განხორციელებისას დეკლარაციაში არაარსებითი დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიურო იღებს ამ კანონის 181 მუხლის მე-11 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ გადაწყვეტილებას.
3. ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულების გასაჩივრება არ აჩერებს მის აღსრულებას .
4. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ჯარიმის დაკისრების შესახებ განკარგულების ან სასამართლო გადაწყვეტილების (განჩინების) კანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან 2 კვირის ვადაში თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარუდგენლობა გამოიწვევს მისთვის სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრებას. სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრება თანამდებობის პირს არ ათავისუფლებს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის ვალდებულებისაგან. ასეთ შემთხვევაში თანამდებობის პირი ვალდებულია დეკლარაცია სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის ძალაში შესვლის დღიდან 2 კვირის ვადაში წარადგინოს.
5. იმ საჯარო მოსამსახურის მიერ, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ექვემდებარება დისციპლინურ პასუხისმგებლობას, ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნის განზრახ ან გაუფრთხილებლობით დარღვევა, თუ ეს ქმედება დანაშაული ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა არ არის, იწვევს საჯარო მოსამსახურის დისციპლინურ პასუხისმგებლობას კანონით დადგენილი წესით.
6. თუ საჯარო მოსამსახურე, რომელმაც დაარღვია ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნა და რომელსაც ამ ქმედებისათვის შეეფარდა დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომა, გარდა თანამდებობიდან განთავისუფლებისა, 3 წლის განმავლობაში ჩაიდენს ახალ, ამ კანონით გათვალისწინებულ სამართალდარღვევას, იგი ექვემდებარება სამსახურიდან სავალდებულო გათავისუფლებას.
7. ანტიკორუფციული ბიურო ამ მუხლით გათვალისწინებულ შეტყობინებას, ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს სათანადო პირს აბარებს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციების ერთიანი ელექტრონული სისტემის მეშვეობით. ეს შეტყობინება, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი ამ პირისთვის ჩაბარებულად მიიჩნევა მისი აღნიშნულ სისტემაში ასახვის მომენტიდან.
[8. თუ საჯარო მოსამსახურე, აგრეთვე საჯარო სამსახურში, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში (გარდა რელიგიური და წევრობაზე დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა), სახელმწიფო ორგანოს ან მუნიციპალიტეტის მიერ დაფუძნებულ არასამეწარმეო (არაკომერციულ) იურიდიულ პირში, იმ საწარმოში, რომლის აქციათა ან წილის 50%-ს ან მეტს ფლობს/ფლობენ სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები, ან ამ საწარმოს შვილობილ საწარმოში შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირი იმავდროულად ასრულებს სხვა ანაზღაურებად სამუშაოს (გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური, შემოქმედებითი და სპორტული საქმიანობებისა) საჯარო სამსახურში, აგრეთვე იმავე დაწესებულებაში ან/და სხვა, ამ პუნქტით გათვალისწინებულ დაწესებულებაში, იგი გათავისუფლდება ყველა დაკავებული თანამდებობიდან. აღნიშნულ პირს არ აქვს უფლება, გათავისუფლების დღიდან 2 წლის განმავლობაში დაიწყოს მუშაობა საჯარო სამსახურში, აგრეთვე იმავე დაწესებულებაში ან/და სხვა, ამ პუნქტით გათვალისწინებულ დაწესებულებაში. ამასთანავე, მას ეკისრება კომპენსაციის გადახდა შესაბამისი დაწესებულებების ბიუჯეტების სასარგებლოდ, დაკავებული თანამდებობების დატოვების ვალდებულების წარმოშობიდან აღნიშნული თანამდებობებიდან გათავისუფლებამდე პერიოდში მიღებული შრომის ანაზღაურების ოდენობით.(ამოქმედდეს 2025 წლის 1 ნოემბრიდან)]
ამ თავის მიზნებისათვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) მხილება – პირის (მამხილებლის) მიერ განცხადების განმხილველი ორგანოს, გამომძიებლის, პროკურორის ან/და საქართველოს სახალხო დამცველის ინფორმირება საჯარო მოსამსახურის (მხილებულის) მიერ საქართველოს კანონმდებლობის ან ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესების შემცველი ნორმების დარღვევის შესახებ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში, რომელმაც ზიანი მიაყენა ან შეიძლება მიაყენოს საჯარო ინტერესს ან შესაბამისი საჯარო დაწესებულების რეპუტაციას. მხილებად ჩაითვლება აგრეთვე მამხილებლის მიერ ზემოაღნიშნული დარღვევის შესახებ სამოქალაქო საზოგადოების ან მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების ინფორმირება განცხადების განმხილველი ორგანოს, გამომძიებლის, პროკურორის ან საქართველოს სახალხო დამცველის მიერ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ;
ბ) ანონიმური მხილება – მხილება, როდესაც მამხილებელი იდენტიფიცირებული არ არის;
გ) განცხადების განმხილველი ორგანო – შესაბამისი საჯარო დაწესებულების შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელი სტრუქტურული ქვედანაყოფი;
დ) იძულებითი ზომები – „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული დისციპლინური პასუხისმგებლობის ზომები, ან მამხილებლის თანხმობის გარეშე მისთვის სამუშაო ადგილის შეცვლა, ხელშეკრულების პირობების გაუარესება, სამსახურში მიღებაზე, აღდგენაზე ან დაწინაურებაზე უარის თქმა ან/და სხვა ქმედება, რომელმაც გამოიწვია ან შეიძლება გამოიწვიოს მამხილებლის სამსახურებრივი უფლებამოსილების შეზღუდვა ან მისი სამსახურებრივი მდგომარეობის ან/და სამუშაო პირობების გაუარესება;
ე) მამხილებლის ახლო ნათესავი – მამხილებლის მშობელი, მშვილებელი, შვილი (გერი), მინდობით აღსაზრდელი, პაპა, ბებია, შვილიშვილი, და, ძმა, მეუღლე (მათ შორის, განქორწინებული), მამხილებელთან მუდმივად მცხოვრები პირი.
1. მხილება კეთილსინდისიერი უნდა იყოს და უნდა ემსახურებოდეს საქართველოს კანონმდებლობის ან ეთიკისა და ქცევის ზოგადი წესების შემცველი ნორმების დარღვევის თავიდან აცილებას, გამოვლენას ან აღკვეთას ან/და საჯარო ინტერესის დაცვას.
2. მხილება კეთილსინდისიერად ითვლება, ვიდრე საწინააღმდეგო არ დამტკიცდება.
1. მხილება შეიძლება განხორციელდეს წერილობით, ზეპირად, ელექტრონულად, ტელეფონით, ფაქსით, ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ ადმინისტრირებული ვებგვერდის მეშვეობით ან სხვა საშუალებით.
2. მხილება შეიძლება ანონიმური იყოს.
3. თუ არ არსებობს მამხილებლის მიერ მისი ვინაობის გამჟღავნების წერილობით გამოხატული ნება, განცხადების განმხილველი ორგანო ვალდებულია არ გაამჟღავნოს მამხილებლის ვინაობა.
4. საჯარო მოსამსახურის მიერ ამ მუხლის მოთხოვნის ბრალეული დარღვევა, თუ ის დანაშაული ან ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა არ არის, იწვევს დისციპლინურ პასუხისმგებლობას კანონით დადგენილი წესით.
5. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია მამხილებელს სამართლებრივი ან/და ფსიქოლოგიური დახმარება გაუწიოს და მხილების ფაქტთან დაკავშირებული ინფორმაცია, დოკუმენტი, მტკიცებულება მასზე რეაგირებისთვის სათანადო ორგანოს/თანამდებობის პირს გაუგზავნოს. ანტიკორუფციული ბიუროს მიერ ამ პუნქტით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელების წესი დგინდება ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის ბრძანებით.
1. დაუშვებელია მამხილებლის ან მისი ახლო ნათესავის დაშინება, შევიწროება, იძულება, დამცირება, დევნა, მასზე ზეწოლა, მისთვის მორალური ან მატერიალური ზიანის მიყენება, მის მიმართ ძალადობის ან ძალადობის მუქარის გამოყენება, დისკრიმინაციული მოპყრობა ან სხვა უკანონო ქმედების განხორციელება მხილების ფაქტთან დაკავშირებით.
2. დაუშვებელია მამხილებლის მიმართ ადმინისტრაციული ან სამოქალაქო სამართალწარმოების ან სისხლისსამართლებრივი დევნის დაწყება და მისთვის შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაკისრება, აგრეთვე მის მიმართ იძულებითი ზომების გამოყენება მხილების ფაქტთან დაკავშირებული გარემოებების გამო.
3. თუ მამხილებლის მიმართ დისციპლინური წარმოება ან ადმინისტრაციული სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის პროცესი მიმდინარეობს, ის უნდა შეჩერდეს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც:
ა) დისციპლინური წარმოება, ადმინისტრაციული სამართლის, სამოქალაქო სამართლის ან სისხლის სამართლის პროცესი მხილების ფაქტთან დაკავშირებული არ არის;
ბ) ამ მუხლით დადგენილი დაცვის გარანტიებით სარგებლობის მიზანია სახელმწიფოს სუვერენიტეტისა და უსაფრთხოების ხელყოფა, მისი კონსტიტუციური წყობილების დამხობა, ეთნიკური ან რელიგიური შუღლის გაღვივება.
4. მამხილებლის მიმართ იძულებითი ზომების გამოყენებისას, ადმინისტრაციული, სამოქალაქო ან სისხლის სამართლის პროცესის წარმოებისას შესაბამისი საჯარო დაწესებულება ვალდებულია დაასაბუთოს, რომ ეს დაკავშირებული არ არის მხილების ფაქტთან და ამისათვის არსებობს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული საფუძველი.
5. ამ მუხლით დადგენილი დაცვის გარანტიების უზრუნველყოფის მონიტორინგს ახორციელებს შესაბამისი საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელი.
6. სისხლის სამართლის პროცესის მიმდინარეობისას მხილებასთან დაკავშირებული საქმის წარმოების ნებისმიერ სტადიაზე, თუ ამ საქმეში მონაწილეობის გამო მამხილებლის, მისი ახლო ნათესავის ან მხილების მოწმის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას ან ქონებას საფრთხე ემუქრება, მამხილებელი, მისი ახლო ნათესავი, მხილების მოწმე ან განცხადების განმხილველი ორგანო უფლებამოსილია მიმართოს საქართველოს პროკურატურას საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსით გათვალისწინებული დაცვის სპეციალური ღონისძიების გამოყენების შესახებ.
7. მამხილებელი უფლებამოსილია განცხადების განმხილველი ორგანოს ან შესაბამისი საჯარო დაწესებულების მიერ ამ მუხლის მოთხოვნების დარღვევა გაასაჩივროს საქართველოს ადმინისტრაციული კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მამხილებელი დაცვის გარანტიებით სარგებლობს განურჩევლად იმისა, მხილების შედეგად გამჟღავნებული ინფორმაცია სწორია თუ მცდარი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც:
ა) მხილების შედეგად გამჟღავნებული ინფორმაცია მცდარია, რაც მამხილებლისთვის წინასწარ იყო ცნობილი ან ცნობილი უნდა ყოფილიყო, ვინაიდან მას შეეძლო გადაემოწმებინა მხილებისათვის საჭირო ინფორმაციის სისწორე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მან ამ ინფორმაციის გადამოწმებისთვის აუცილებელი ყველა შესაძლო ზომა მიიღო და მისი მცდარობა მაინც ვერ დაადგინა;
ბ) მამხილებელი მოქმედებს თავისთვის ან სხვისთვის გამორჩენის მისაღებად, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით დაწესებული სპეციალური ჯილდოს მიღების შემთხვევისა;
გ) მამხილებელი ინფორმირებულია იმის შესახებ, რომ მხილების ფაქტობრივი გარემოებები საჯაროდ ცნობილია ან ცნობილია განცხადების განმხილველი ორგანოსთვის.
1. განცხადების განმხილველი ორგანო მხილების განცხადებას განიხილავს მისი წარდგენიდან 1 თვის ვადაში, საქართველოს კანონმდებლობითა და საკუთარი დებულებით დადგენილი წესით, ხოლო შესაბამისი წესების არარსებობის შემთხვევაში – საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოების წესით.
2. თუ მხილების განცხადების განხილვის დასრულების შემდეგ გაირკვა, რომ ჩადენილი დარღვევა შესაძლებელია გახდეს მხილებულისთვის ადმინისტრაციული, სამოქალაქო ან სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი, განცხადების განმხილველი ორგანო ვალდებულია მიმართოს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოებს.
3. ამ კანონის 204 მუხლის მე-3 პუნქტის თანახმად შეჩერებული სამართალწარმოება განახლდება შესაბამისი განცხადების განმხილველი ორგანოს მიერ გადაწყვეტილების მიღების შემდეგ.
1. თუ მხილების განცხადება მიმართულია საჯარო დაწესებულების შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელი სტრუქტურული ქვედანაყოფის თანამშრომლის წინააღმდეგ, მამხილებელს უფლება აქვს, მხილების განცხადებით მიმართოს ამ სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელს.
2. თუ მხილების განცხადება მიმართულია საჯარო დაწესებულების შიდა კონტროლის ან/და სამსახურებრივი ინსპექტირების განმახორციელებელი სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელის წინააღმდეგ, მამხილებელს უფლება აქვს, მხილების განცხადებით მიმართოს ამ საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელს.
3. თუ მხილების განცხადება მიმართულია საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელის წინააღმდეგ, მამხილებელს უფლება აქვს, მხილების განცხადებით მიმართოს ამ საჯარო დაწესებულების ხელმძღვანელის ზემდგომ თანამდებობის პირს.
დაუშვებელია, პირმა განიხილოს მხილების განცხადება, თუ ეს განცხადება მიმართულია მის წინააღმდეგ, ან ის პირადად, პირდაპირ ან არაპირდაპირ დაინტერესებულია გადაწყვეტილების შედეგით, ან არსებობს სხვა გარემოება, რომელიც საეჭვოს ხდის მის მიუკერძოებლობას.
მხილებულს უნდა ეცნობოს მის წინააღმდეგ მიმართული მხილების განცხადების და არსებული მტკიცებულებების შესახებ. მას უნდა მიეცეს შესაძლებლობა, პასუხი გასცეს მხილებას მხილების განცხადებაზე საბოლოო გადაწყვეტილების მიღებამდე არაუგვიანეს 5 სამუშაო დღისა. მხილებულის პოზიცია უნდა აისახოს განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილებაში.
1. განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება წერილობით უნდა გაფორმდეს და უნდა შეიცავდეს:
ა) მხილების ფაქტობრივი გარემოებების აღწერას;
ბ) გამოკვლეული მტკიცებულებების ჩამონათვალსა და აღწერას;
გ) მხილებულის პოზიციას;
დ) გადაწყვეტილების დასაბუთებას.
2. დაუშვებელია, განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება დაეფუძნოს იმ გარემოებას, ფაქტს, მტკიცებულებას ან არგუმენტს, რომელიც მხილების განცხადების განხილვის პროცესში სათანადოდ გამოკვლეული და შესწავლილი არ ყოფილა.
3. განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება მიღებიდან 15 სამუშაო დღის ვადაში ეცნობებათ მხილებულსა და მამხილებელს. ანონიმური მხილების შემთხვევაში განცხადების განმხილველი ორგანოს გადაწყვეტილება ეცნობება მხოლოდ მხილებულს.
4. მხილების განცხადებაზე მიღებული გადაწყვეტილება ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტია. ამ გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის, აღსრულებისა და გასაჩივრების წესი განისაზღვრება საქართველოს ადმინისტრაციული კანონმდებლობით.
საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სისტემაში მხილების საკითხები რეგულირდება სპეციალური კანონმდებლობით.
ამ კანონით იქმნება საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ანტიკორუფციული ბიურო, რომელიც თავის საქმიანობას დამოუკიდებლად ახორციელებს. ანტიკორუფციული ბიუროს დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფის მიზნით სახელმწიფო ვალდებულია მას საქმიანობის სათანადო პირობები შეუქმნას. ანტიკორუფციული ბიურო ანგარიშვალდებულია საქართველოს პარლამენტის წინაშე.
ანტიკორუფციული ბიუროს ამოცანაა, თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში ხელი შეუწყოს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლას.
ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობის პრინციპებია:
ა) კანონიერება;
ბ) ადამიანის ძირითადი უფლებების პატივისცემა;
გ) დამოუკიდებლობა;
დ) ობიექტურობა და მიუკერძოებლობა, მათ შორის, პოლიტიკური ნეიტრალიტეტი;
ე) პროფესიონალიზმი და ეფექტიანობა;
ვ) კანონით დადგენილ ფარგლებში გამჭვირვალობა;
ზ) საიდუმლოებისა და კონფიდენციალურობის დაცვა.
1. ანტიკორუფციული ბიურო:
ა) შეიმუშავებს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განსაზღვრასთან დაკავშირებულ წინადადებებს და მათ საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს;
ბ) შეიმუშავებს საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმის პროექტს და მას დასამტკიცებლად საქართველოს მთავრობას წარუდგენს;
გ) კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განმსაზღვრელი დოკუმენტის, საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმის შესრულების მიზნით კოორდინაციას უწევს შესაბამისი ორგანოების, ორგანიზაციებისა და თანამდებობის პირების საქმიანობას;
დ) ზედამხედველობას უწევს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განმსაზღვრელი დოკუმენტის, საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიისა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმის შესრულებას, მათი შესრულების მიზნით შეიმუშავებს შესაბამის წინადადებებს და გასცემს სათანადო რეკომენდაციებს;
ე) შეიმუშავებს საჯარო დაწესებულებაში ინტერესთა შეუთავსებლობის თავიდან აცილების, გამოვლენისა და აღკვეთის შესახებ შესაბამის წინადადებებს, ამ საკითხებზე გასცემს სათანადო რეკომენდაციებს და კანონის შესაბამისად ახორციელებს ამ სფეროსთან დაკავშირებულ სხვა სათანადო ღონისძიებებს;
ე1) შეიმუშავებს და ახორციელებს პროგრამებს საჯარო სამსახურში ეთიკის, კეთილსინდისიერებისა და ანგარიშვალდებულების საკითხებზე, აგრეთვე შეისწავლის და განაზოგადებს საჯარო მოსამსახურეთა მიერ ეთიკის ნორმების დაცვის პრაქტიკას და შეიმუშავებს სათანადო რეკომენდაციებს;
ვ) კანონის შესაბამისად უზრუნველყოფს თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მიღებას, მისი შევსებისა და ჩაბარების კონტროლს, მის შენახვას, მონიტორინგსა და საჯაროობას და ამ სფეროში სხვა სათანადო ღონისძიებების განხორციელებას;
ზ) შეიმუშავებს მამხილებლის დაცვის ღონისძიებათა გაუმჯობესების შესახებ შესაბამის წინადადებებს, მამხილებლის დაცვის საკითხებზე გასცემს სათანადო რეკომენდაციებს და კანონის შესაბამისად ახორციელებს ამ სფეროსთან დაკავშირებულ სხვა სათანადო ღონისძიებებს;
თ) კანონის შესაბამისად ახორციელებს მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების (პოლიტიკური პარტიის), საარჩევნო სუბიექტისა და განცხადებული საარჩევნო მიზნის მქონე პირის ფინანსური საქმიანობის მონიტორინგს და ამ სფეროსთან დაკავშირებულ სხვა სათანადო ღონისძიებებს;
ი) იკვლევს და აანალიზებს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის სფეროში არსებულ საერთაშორისო სტანდარტებსა და გამოცდილებას, საქართველოსა და სხვა ქვეყნების გამოცდილებას, მათ სამართალს და შესაბამისი საერთაშორისო ორგანიზაციების მიდგომებს, მოსაზრებებსა და დასკვნებს;
კ) ხელს უწყობს კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის საკითხების შესახებ საზოგადოების ინფორმირებულობის გაზრდას, მათ შორის, სათანადო საგანმანათლებლო ღონისძიებების განხორციელებას;
ლ) წელიწადში ერთხელ, არაუგვიანეს 31 მარტისა, საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს წლიურ ანგარიშს ანტიკორუფციული ბიუროს უფლებამოსილებებისთვის მიკუთვნებული საკითხების შესახებ;
მ) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს.
2. ანტიკორუფციული ბიურო უფლებამოსილია კანონით განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად, კანონის შესაბამისად, სათანადო სუბიექტებისგან გამოითხოვოს საჭირო ინფორმაცია, ითანამშრომლოს შესაბამის ადგილობრივ და საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და სხვა სუბიექტებთან, განახორციელოს სათანადო ვიზიტები როგორც საქართველოს ტერიტორიაზე, ისე საზღვარგარეთ, შექმნას შესაბამისი სამუშაო ჯგუფები და განახორციელოს სხვა ღონისძიებები (აქტივობა).
21. ანტიკორუფციული ბიურო თავის უფლებამოსილებებს ახორციელებს „პერსონალურ მონაცემთა დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონითა და ბავშვის უფლებათა კოდექსით დადგენილი მოთხოვნების დაცვით. ანტიკორუფციულ ბიუროს უფლება აქვს, საკუთარი უფლებამოსილების განსახორციელებლად საჯარო დაწესებულებისგან, ფიზიკური პირისგან, იურიდიული პირისგან (მათ შორის, საგადახდო მომსახურების პროვაიდერისგან), სხვა სუბიექტისგან გამოითხოვოს საჭირო ინფორმაცია, მათ შორის, განსაკუთრებული კატეგორიის პერსონალური მონაცემი, სხვა პერსონალური მონაცემი და საიდუმლოების (გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სახელმწიფო საიდუმლოებისა) შემცველი ინფორმაცია. ყველა სუბიექტი, რომლებსაც ანტიკორუფციული ბიურო მოსთხოვს ამ ინფორმაციის წარდგენას, ვალდებულია წარუდგინოს მას თავის ხელთ არსებული აღნიშნული ინფორმაცია.
3. ამ მუხლით გათვალისწინებულ კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის ზოგადი პოლიტიკის განმსაზღვრელ დოკუმენტს ამტკიცებს საქართველოს პარლამენტი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით, ხოლო საქართველოს ეროვნულ ანტიკორუფციულ სტრატეგიასა და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმას ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა. საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგია ან/და საქართველოს ეროვნული ანტიკორუფციული სტრატეგიის განხორციელების სამოქმედო გეგმა სხვა საკითხებთან ერთად უნდა მოიცავდეს სათანადო ორგანოებსა და ორგანიზაციებში კორუფციის რისკის შეფასების მეთოდოლოგიას და კორუფციის რისკის ამ მეთოდოლოგიით შეფასების წესებს.
1. ანტიკორუფციულ ბიუროს ხელმძღვანელობს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსს ამ მუხლით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატები ამ მუხლით დადგენილი წესით, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების შესარჩევი კონკურსის საფუძველზე შეირჩევიან. ამ კანდიდატებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე ერთ-ერთი მათგანის დასანიშნად საქართველოს პრემიერ-მინისტრს ამავე მუხლით დადგენილი წესით წარუდგენს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების შესარჩევი საკონკურსო კომისია (შემდგომ − საკონკურსო კომისია).
3. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე შეიძლება დაინიშნოს საქართველოს მოქალაქე, რომელიც არ არის ნასამართლევი და რომელსაც აქვს უმაღლესი იურიდიული განათლება, მართლმსაჯულების ან სამართალდამცავი ორგანოების სისტემაში ან ადამიანის უფლებათა დაცვის სფეროში მუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილება და მაღალი პროფესიული და მორალური რეპუტაცია.
4. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების შესარჩევი კონკურსი (შემდგომ − კონკურსი) ცხადდება ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუადრეს 10 კვირისა და არაუგვიანეს 9 კვირისა, ხოლო ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში − მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტიდან 1 კვირაში. კონკურსს აცხადებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, რისთვისაც იგი სათანადო ბრძანებას გამოსცემს. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი იმავე ბრძანებით ქმნის საკონკურსო კომისიას. ეს ბრძანება ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე.
5. ამ პუნქტით გათვალისწინებული სუბიექტები (შესაბამისი ორგანოები და თანამდებობის პირები) კონკურსის გამოცხადებიდან 1 კვირის ვადაში საქართველოს პრემიერ-მინისტრს ატყობინებენ საკონკურსო კომისიის წევრთა ვინაობას. საკონკურსო კომისიის სრული შემადგენლობა განისაზღვრება შემდეგი 6 წევრით:
ა) საქართველოს მთავრობის წარმომადგენელი;
ბ) საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის თავმჯდომარე;
გ) საქართველოს პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის თავმჯდომარე;
დ) საქართველოს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის პირველი მოადგილე ან მოადგილე;
ე) საქართველოს გენერალური პროკურორის პირველი მოადგილე ან მოადგილე;
ვ) საქართველოს სახალხო დამცველი ან საქართველოს სახალხო დამცველის წარმომადგენელი.
6. საკონკურსო კომისიის წევრთა ვინაობის საქართველოს პრემიერ-მინისტრისთვის შეტყობინების ვადის გასვლიდან 1 კვირაში საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ბრძანებით ამტკიცებს საკონკურსო კომისიის შემადგენლობას და იწვევს საკონკურსო კომისიის პირველ სხდომას. საკონკურსო კომისია პირველ სხდომაზე თავის წევრთაგან ირჩევს საკონკურსო კომისიის თავმჯდომარეს. საკონკურსო კომისიის სხდომა, მათ შორის, საკონკურსო კომისიის პირველი სხდომა, უფლებამოსილია, თუ მას ესწრება საკონკურსო კომისიის სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. საკონკურსო კომისია გადაწყვეტილებას იღებს საკონკურსო კომისიის სხდომაზე დამსწრე საკონკურსო კომისიის წევრთა ხმების უმრავლესობით.
7. საკონკურსო კომისია პირველი სხდომის გამართვიდან 1 კვირის ვადაში ამტკიცებს საკონკურსო კომისიის დებულებას, რომლითაც დგინდება საკონკურსო კომისიის საქმიანობის წესი, კონკურსში მონაწილეობის პირობები და კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადა და წესი. საკონკურსო კომისია პირველი სხდომის გამართვიდან 1 კვირის ვადაში უზრუნველყოფს აგრეთვე კონკურსში მონაწილეობის პირობებისა და კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადისა და წესის შესახებ ინფორმაციის საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე გამოქვეყნებას.
8. კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადის გასვლიდან 2 კვირაში საკონკურსო კომისია კონკურსში მონაწილე პირთაგან შეარჩევს და საქართველოს პრემიერ-მინისტრს წარუდგენს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის არანაკლებ 2 და არაუმეტეს 5 კანდიდატს. თუ კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადაში საკონკურსო კომისიას არ წარედგინა 2 ან 2-ზე მეტი განაცხადი ან საკონკურსო კომისიამ საქართველოს პრემიერ-მინისტრს კონკურსში მონაწილე პირთაგან ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის არანაკლებ 2 და არაუმეტეს 5 კანდიდატი ვერ წარუდგინა, საკონკურსო კომისია იღებს გადაწყვეტილებას კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადის გაგრძელების შესახებ, რის შემდეგაც ამ პუნქტით დადგენილი პროცედურა ხელახლა ტარდება.
9. საქართველოს პრემიერ-მინისტრი მისთვის საკონკურსო კომისიის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსობის კანდიდატების წარდგენიდან 1 კვირის ვადაში ამ კანდიდატთაგან ერთ-ერთს ნიშნავს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე ან მოტივირებულ უარს აცხადებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე აღნიშნულ კანდიდატთაგან რომელიმეს დანიშვნაზე, რისთვისაც იგი სათანადო ბრძანებას გამოსცემს. ეს ბრძანება ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე და ძალაში შედის გამოქვეყნების მომენტიდან. აღნიშნული ბრძანება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. თუ საქართველოს პრემიერ-მინისტრმა ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თანამდებობაზე ამ პუნქტით დადგენილ ვადაში არ დანიშნა, საკონკურსო კომისია იღებს გადაწყვეტილებას კონკურსში მონაწილეობისთვის საჭირო განაცხადების წარდგენის ვადის გაგრძელების შესახებ, რის შემდეგაც ამ მუხლის მე-8 პუნქტითა და ამ პუნქტით დადგენილი პროცედურები ხელახლა ტარდება.
10. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადაა 6 წელი. თუ ამ ვადის გასვლის მომენტში ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსი თანამდებობაზე დანიშნული არ არის, თანამდებობაზე მყოფი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადა გრძელდება ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადის დაწყებამდე. თუ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თანამდებობაზე დაინიშნა თანამდებობაზე მყოფი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების 6-წლიანი ვადის გასვლამდე, ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადა იწყება ამ ვადის გასვლის მომდევნო დღიდან, ხოლო თუ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თანამდებობაზე დაინიშნა თანამდებობაზე მყოფი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების 6-წლიანი ვადის გასვლის ან ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემდეგ, ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადა იწყება მისი ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნის მომდევნო დღიდან.
11. ამ მუხლით გათვალისწინებული აქტების გასაჩივრება არ აჩერებს მათ მოქმედებას.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი:
ა) ხელმძღვანელობს ანტიკორუფციულ ბიუროს და იღებს გადაწყვეტილებებს ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობასთან დაკავშირებულ საკითხებზე;
ბ) განსაზღვრავს ანტიკორუფციული ბიუროს სტრუქტურას და მისი სტრუქტურული ერთეულების სათანადო უფლებამოსილებებს;
გ) ამტკიცებს ანტიკორუფციული ბიუროს თანამშრომელთა საშტატო ნუსხას და მათი შრომის ანაზღაურების წესსა და ოდენობებს;
დ) თანამდებობებზე ნიშნავს და თანამდებობებიდან ათავისუფლებს ანტიკორუფციული ბიუროს თანამშრომლებს, მათ შორის, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს;
ე) განსაზღვრავს ანტიკორუფციული ბიუროს თანამშრომლების, მათ შორის, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილისა და მოადგილის, სათანადო უფლებამოსილებებს, ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილისა და მოადგილისთვის უფლებამოსილების დელეგირებას;
ვ) უზრუნველყოფს ანტიკორუფციული ბიუროსთვის გადაცემული ქონების დაცვასა და მიზნობრივ გამოყენებას;
ზ) წარმოადგენს ანტიკორუფციულ ბიუროს სხვებთან სამართლებრივ ურთიერთობებში;
თ) კანონის შესაბამისად ახორციელებს სხვა უფლებამოსილებებს.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობასთან დაკავშირებულ საკითხზე თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში გამოსცემს კანონქვემდებარე ნორმატიულ აქტს − ბრძანებას.
3. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში გამოსცემს ინდივიდუალურ სამართლებრივ აქტებს − ბრძანებას, განკარგულებასა და გადაწყვეტილებას.
4. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ანტიკორუფციული ბიუროსთვის კანონით განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად ანტიკორუფციული ბიუროს სახელით გასცემს რეკომენდაციებს.
5. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი ხელშეუხებელია. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის სისხლის სამართლის პასუხისგებაში მიცემა, დაკავება ან დაპატიმრება, მისი საცხოვრებელი ან სამუშაო ადგილის, მანქანის ან პირადი გაჩხრეკა შეიძლება მხოლოდ საქართველოს პარლამენტის წინასწარი თანხმობით. გამონაკლისია დანაშაულზე წასწრების შემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს საქართველოს პარლამენტს. თუ საქართველოს პარლამენტი 48 საათის განმავლობაში არ მისცემს თანხმობას, დაკავებული ან დაპატიმრებული ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის დაკავებაზე ან დაპატიმრებაზე საქართველოს პარლამენტის მიერ თანხმობის მიცემის შემთხვევაში მას საქართველოს პარლამენტის დადგენილებით შეუჩერდება უფლებამოსილება სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტის შესახებ დადგენილების/განჩინების გამოტანამდე ან სასამართლოს განაჩენის კანონიერ ძალაში შესვლამდე.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობა შეუთავსებელია სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოსა და მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრობასთან, სახელმწიფო სამსახურსა და საჯარო სამსახურში ნებისმიერ თანამდებობასთან, სხვა თანამდებობასა და ანაზღაურებად საქმიანობასთან, გარდა სამეცნიერო, პედაგოგიური და სახელოვნებო საქმიანობებისა. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი არ შეიძლება ეწეოდეს სამეწარმეო საქმიანობას, უშუალოდ ახორციელებდეს სამეწარმეო საქმიანობის სუბიექტის მუდმივმოქმედი ხელმძღვანელის, სამეთვალყურეო, საკონტროლო, სარევიზიო ან საკონსულტაციო ორგანოს წევრის უფლებამოსილებას, იყოს მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების (პოლიტიკური პარტიის) წევრი ან მონაწილეობდეს პოლიტიკურ საქმიანობაში.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსს ეკრძალება მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანების (პოლიტიკური პარტიის) მხარდამჭერ ან საწინააღმდეგო შეკრებასა და მანიფესტაციაში მონაწილეობა.
3. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშნული პირი ვალდებულია დანიშვნიდან 10 დღის ვადაში შეწყვიტოს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი საქმიანობა ან გადადგეს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი თანამდებობიდან. ამ დროის განმავლობაში ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობრივი შეუთავსებლობა არ შეიძლება გახდეს მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საფუძველი. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ ამ პუნქტით დადგენილი მოთხოვნის აღნიშნულ ვადაში შეუსრულებლობა მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საფუძველია.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საფუძვლებია:
ა) მის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ პირადი განცხადების საქართველოს პრემიერ-მინისტრისთვის წარდგენა;
ბ) მისთვის საქართველოს მოქალაქეობის შეწყვეტა;
გ) მისი გარდაცვალება, გარდაცვლილად გამოცხადება ან უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარება;
დ) მის მიმართ სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენის კანონიერ ძალაში შესვლა;
ე) სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილებით მისი მხარდაჭერის მიმღებად ცნობა, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილება გამორიცხავს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ თავისი უფლებამოსილებების ჯეროვნად განხორციელების შესაძლებლობას;
ვ) მის მიერ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილებების ზედიზედ 4 თვის განმავლობაში განუხორციელებლობა, თუ ეს გარდაუვალად არ გამოუწვევია ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მიერ კანონით დადგენილი მოვალეობის შესრულებას;
ზ) მის მიერ ამ კანონის 2018 მუხლის რომელიმე მოთხოვნის დარღვევით ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი თანამდებობის დაკავება ან ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობასთან შეუთავსებელი საქმიანობის განხორციელება;
თ) მის მიერ ნარკოტიკული საშუალების მოხმარება ან სავალდებულო ნარკოლოგიური შემოწმების გავლისთვის თავის არიდება.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტითა და ამ კანონის 2018 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული რომელიმე გარემოების წარმოშობის შემთხვევაში შესაბამისი საფუძვლით ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს ბრძანებით წყვეტს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი. ეს ბრძანება ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე და ძალაში შედის გამოქვეყნების მომენტიდან. აღნიშნული ბრძანება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. ამ ბრძანების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას.
3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მისი უფლებამოსილება ვადამდე შეწყვეტილად მიიჩნევა იმავე ქვეპუნქტში მითითებული გარემოების წარმოშობის მომენტიდან, ხოლო სხვა საფუძვლით მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში − საქართველოს პრემიერ-მინისტრის შესაბამისი ბრძანების ძალაში შესვლის მომენტიდან.
4. თუ პირის ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნიდან მისი უფლებამოსილების ვადის დაწყებამდე პერიოდში მის მიმართ წარმოიშვა ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“−„ე“ და „თ“ ქვეპუნქტებში მითითებული რომელიმე გარემოება, საქართველოს პრემიერ-მინისტრი წყვეტს აღნიშნული პირის ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნის შესახებ ბრძანების ძალადაკარგულად გამოცხადების საკითხს. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მიერ ამ საკითხზე მიღებული გადაწყვეტილება (ბრძანება) ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ვებგვერდზე და ძალაში შედის გამოქვეყნების მომენტიდან. აღნიშნული გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. ამ გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის მოქმედებას. აღნიშნული პირის ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის თანამდებობაზე დანიშვნის შესახებ ბრძანების ძალადაკარგულად გამოცხადების შემთხვევაში დაუყოვნებლივ ცხადდება კონკურსი, რის შემდეგაც ამ კანონის 2016 მუხლით დადგენილი პროცედურები ხელახლა ტარდება.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსს ჰყავს პირველი მოადგილე და მოადგილე. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს თანამდებობებზე ნიშნავს და თანამდებობებიდან ათავისუფლებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველ მოადგილესა და მოადგილეს უფლებამოსილება უწყდებათ ანტიკორუფციული ბიუროს ახალი უფროსის უფლებამოსილების ვადის ამ კანონით დადგენილი წესით დაწყებისთანავე.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის არყოფნის, მის მიერ თავისი უფლებამოსილებების განუხორციელებლობის, ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების შეჩერების ან ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილებას ახორციელებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილე, ხოლო იმავდროულად ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილის არყოფნის შემთხვევაში − ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის მოადგილე. ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილების განხორციელებისას ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის პირველი მოადგილე/მოადგილე სარგებლობს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის უფლებამოსილებებითა და სამართლებრივი გარანტიებით.
1. ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობის წესი და ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობასთან დაკავშირებული სათანადო ორგანიზაციული საკითხები დგინდება ანტიკორუფციული ბიუროს დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსი.
2. ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობა ფინანსდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ანტიკორუფციული ბიუროს საქმიანობისთვის საჭირო ასიგნებები განისაზღვრება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ცალკე კოდით. საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში ანტიკორუფციული ბიუროსთვის განკუთვნილი მიმდინარე ხარჯების შემცირება წინა წლის საბიუჯეტო სახსრების ოდენობასთან შედარებით შეიძლება მხოლოდ ანტიკორუფციული ბიუროს უფროსის წინასწარი თანხმობით.
თავი VI. გარდამავალი დებულებანი
1. ეთხოვოს საქართველოს პრეზიდენტს, 1997 წლის საშემოდგომო სესიის დამთავრებამდე საქართველოს პარლამენტს დასამტკიცებლად წარუდგინოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს თავმჯდომარის კანდიდატურა.
2. დაევალოს საქართველოს კონტროლის პალატას, 1998 წლის 30 მარტამდე ჩამოაყალიბოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურო.
3. დაევალოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს თავმჯდომარეს, 1998 წლის 30 მარტამდე საქართველოს პრეზიდენტს დასამტკიცებლად წარუდგინოს ბიუროს დებულება.
4. თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს თავმჯდომარემ დებულების დამტკიცებიდან 30 დღის ვადაში შეადგინოს და საქართველოს პრეზიდენტს დასამტკიცებლად წარუდგინოს იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრი, რომელთათვისაც, ამ კანონის შესაბამისად, ქონებრივი მდგომარეობის და საფინანსო დეკლარაციების შევსება სავალდებულოა.
5. საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ საარსებო მინიმუმის ოდენობის განსაზღვრამდე, ამ კანონის მიზნებისათვის, საარსებო მინიმუმი განისაზღვროს ასი ლარით.
6. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ „თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს ხარჯები“ ცალკე პუნქტად გამოყოს საქართველოს ბიუჯეტის კანონში.
7. ამ კანონის მე-2 მუხლით გათვალისწინებულმა პირებმა ქონებრივი მდგომარეობის და საფინანსო დეკლარაციები თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროში წარადგინონ 1998 წლის 15 აგვისტოდან 1 დეკემბრამდე .
8. დაევალოს სახელმწიფო ქონების მართვის სამინისტროს, 1998 წლის 1 იანვრამდე გამოყოს შენობა თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს განსათავსებლად.
9. (ამოღებულია).
10. გაუქმდეს ამ კანონის დანართები – თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების ფორმები.
11. თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურომ 2004 წლის 1 ივნისამდე შეიმუშაოს და საქართველოს იუსტიციის მინისტრს დასამტკიცებლად წარუდგინოს თანამდებობის პირთა ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების ახალი ფორმები.
1. თანამდებობის პირის მიერ თანამდებობაზე ყოფნისას და თანამდებობის დატოვებიდან ერთი წლის განმავლობაში შესაბამისი ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების შევსებისა და წარდგენის ვადა გაგრძელდეს 2007 წლის 1 ივლისამდე .
2. 2010 წლის 1 იანვრამდე ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების შევსება და წარდგენა განხორციელდეს 2004 წლის 1 იანვრისათვის მოქმედი ქონებრივი მდგომარეობისა და საფინანსო დეკლარაციების ფორმებით .
1. ლიკვიდირებულ იქნეს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურო 2009 წლის 1 აგვისტოდან . სალიკვიდაციო ღონისძიებების განხორციელება უზრუნველყოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტრომ .
2. საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ 2009 წლის 1 აგვისტომდე უზრუნველყოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საჯარო სამსახურის ბიუროს რეორგანიზაცია . ბიურო არის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს უფლებამონაცვლე .
3. საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციამ და საქართველოს იუსტიციის სამინისტრომ 2009 წლის 1 აგვისტომდე უზრუნველყონ ლიკვიდაციასა და რეორგანიზაციასთან დაკავშირებული სათანადო კანონქვემდებარე აქტების ამ კანონთან შესაბამისობა .
4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელებამდე საქართველოს იუსტიციის მინისტრის მიერ გამოცემული ნორმატიული აქტები ინარჩუნებს იურიდიულ ძალას .
5. საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს საბიუჯეტო ასიგნებათა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაცემა საჯარო სამართლის იურიდიული პირისათვის – საჯარო სამსახურის ბიუროსათვის .
6. საქართველოს ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ უზრუნველყოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიუროს ბალანსზე რიცხული ქონების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაცემა საჯარო სამართლის იურიდიული პირისათვის – საჯარო სამსახურის ბიუროსათვის .
7. 2009 წლის 1 აგვისტომდე თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის მიღება განახორციელოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედმა საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა – თანამდებობის პირთა ქონებრივი და საფინანსო მდგომარეობის საინფორმაციო ბიურომ .
ამ კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“, „ზ“, „ი“, „კ“ და „ნ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული პირები თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციას საჯარო სამსახურის ბიუროში წარადგენენ არა უგვიანეს 2010 წლის 1 მაისისა, ხოლო მე-2 მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პირები – არა უგვიანეს 2010 წლის 1 აგვისტოსი.
თავი VII. დასკვნითი დებულებანი
1. ეს კანონი, IV თავის გარდა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს.
2. ამ კანონის IV თავი ამოქმედდეს 1998 წლის 1 იანვრიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი ედუარდ შევარდნაძე
თბილისი,
1997 წლის 17 ოქტომბერი.
№982–Iს
LAW OF GEORGIA
ON THE FIGHT AGAINST CORRUPTION
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Chapter I – General Provisions
Article 1
This Law establishes basic principles of prevention, discovery and elimination of conflict of interest and corruption in public institutions and basic principles of responsibility of perpetrators of corruption, and the basis and mechanisms of legal regulation. This Law also regulates the conditions and mechanism for the submission of asset declarations by officials and for the monitoring of submitted declarations, as well as the fundamentals of whistle-blower protection and the general rules of ethics and conduct.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 2
1. For the purposes of this Law, the term ‘official’ includes the following persons:
a) President of Georgia;
b) Members of the Parliament of Georgia;
c) members of the Supreme Representative Bodies of the Autonomous Republic of Abkhazia and the Autonomous Republic of Ajara;
d) Chairpersons of the Government of the Autonomous Republic of Abkhazia and the Autonomous Republic of Ajara;
e) a member of the Government of Georgia, his/her first deputy and deputy;
e1) (Deleted – 4.4.2019, No 4462);
e2) heads of the executive agencies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara, and their deputies;
f) the head of the Administration of the Government of Georgia and his/her deputy;
f1) Parliamentary secretary to the Government of Georgia;
g) the head of the Administration of the President of Georgia and his/her deputy;
g1) (Deleted – 29.6.2018, No 2760);
g2) (Deleted – 7.12.2017, No 1708);
g3) Parliamentary secretary to the President of Georgia;
h) the head of a primary structural unit of a ministry of Georgia, his/her deputy and persons equivalent to them, and the head of a secondary structural unit and persons equivalent to them;
h1) the head of a primary structural unit of the Staff of the State Minister of Georgia, his/her deputy and persons equivalent to them, and the head of a secondary structural unit and persons equivalent to them;
i) the head of a primary structural unit of the Administration of the Government of Georgia, and a person equivalent to him/her;
i1) Business Ombudsman and his/her deputy;
j) heads of structural divisions of the Administration of the President of Georgia, and persons equivalent to them;
j1) the head of the Staff of the Parliament of Georgia, his/her deputy, the head of a primary structural unit and persons equivalent to them;
j2) (Deleted – 29.6.2018, No 2760);
j3) (Deleted – 7.12.2017, No 1708);
k) heads of state subordinate institutions and their deputies (except for the state subordinate institution operating within the governance of the State Security Service of Georgia called the Intelligence Agency);
k1) heads of subordinate institutions of the Autonomous Republic of Abkhazia and the Autonomous Republic of Ajara;
k2) heads of legal entities under public law (except for those established for cultural, educational, academic, research, sports and religious activities and political parties) and their deputies;
l) the heads of the departments, bureaus, chief administrations and administrations of the Ministry of Internal Affairs of Georgia and the Ministry of Defence of Georgia and their deputies, as well as persons equivalent to them;
l1) the head of the State Security Service of Georgia and his/her deputies, the heads and their deputies of structural divisions of the State Security Service of Georgia, chief administrations and administrations within these structural divisions, as well as persons equivalent to them;
l2) the head of the Office of the National Security Council and his/her deputy, the head of a structural subdivision of the Office of the National Security Council and his/her deputy;
[l 2 ) (Deleted – 26.6.2025, No 808); (Shall become effective from 1 September 2025 ) ]
m) the head of the tax authority/customs authority of the Legal Entity under Public Law – the Revenue Service;
n) General Auditor, his/her deputy, members of the Presidium of the State Audit Office, heads of Departments, Regional and City Bureaus, heads of structural units of the Autonomous Republic of Abkhazia and the Autonomous Republic of Ajara;
o) President of the National Bank of Georgia and members of the Board of the National Bank of Georgia;
p) members of the advisory body of the President of Georgia;
q) members of the High Council of Justice of Georgia;
r) members of the National Regulatory Commission of Georgia;
s) Chairperson of the Central Election Commission of Georgia, his/her deputy and the secretary of the Commission;
t) the state representatives and their deputies;
u) a municipality Mayor, his/her first deputy and deputy, the head of a primary structural unit, a district Gamgebeli (head of local administration) and his/her deputy, the head of a primary structural unit of a district Gamgeoba (local administration), the chairperson of a municipality Sakrebulo (local assembly) , his/her first deputy and deputy, the chairperson of the commission of a municipality Sakrebulo, the chairperson of a municipality Sakrebulo faction and his/her deputy, the Gamgebeli of a Tbilisi municipality district and his/her deputy, and the head of a primary structural unit of a district Gamgeoba;
v) (Deleted – 5.2.2014, No 1973);
w) judges;
x) prosecutors under Article 2(1), (11) and (2) of the Organic Law of Georgia on the Prosecutor’s Office General Prosecutor of Georgia (except intern prosecutors), as well as heads of departments of the General Prosecutor’s Office of Georgia who are not subject to Article 2(1) of the Organic Law of Georgia on the Prosecutor’s Office;
y) any other person elected, appointed or approved under the Constitution of Georgia;
z) (Deleted – 27.10.2015, No 4358);
z1) (Deleted – 24.6.2025, No 707);
z11) the Public Defender of Georgia, his/her first deputy and deputy;
z12) the head of the Personal Data Protection Service, his/her first deputy and deputy;
z2) (Deleted – 22.12.2018, No 4097);
z3) executive directors of the Legal Entity under Public Law – the Georgian Pension Fund;
z4) a member of a board on the solution of disputes related to state procurement;
[z4) a member of the Board for the Resolution of Public Procurement Related Disputes. (Shall become effective from 1 January 2027) ]
2. For the purposes of Chapter IV of this Law, the term ‘official’ also includes:
a) (Deleted – 27.10.2015, No 4358);
b) heads of non-entrepreneurial (non-commercial) legal persons established by a state body or by a municipality;
c) heads of enterprises, 100% of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, as well as the heads of subsidiaries of such enterprises.
3. The list of non-entrepreneurial (non-commercial) legal persons and enterprises (their subsidiaries) under paragraph 2(b) and (c) of this article, whose heads are obliged to complete an official’s asset declaration, is determined by an ordinance of the Government of Georgia.
Law of Georgia No 1733 of 13 December 1998 – LHG I, No 7, 31.12.1998, Art. 56
Law of Georgia No 1801 of 5 February 1999 – LHG I, No 3(10), 19.2.1999, Art. 17
Law of Georgia No 1934 of 30 April 1999 – LHG I, No 15(22), 14.5.1999, Art. 63
Law of Georgia No 1987 of 28 May 1999 – LHG I, No 21(28), 14.6.1999, Art. 103
Law of Georgia No 1014 of 20 July 2001 – LHG, No 24, 1.8.2001, Art. 94
Law of Georgia No 3184 of 25 May 2006 – LHG I, No 17, 30.5.2006, Art. 129
Law of Georgia No 4278 of 29 December 2006 – LHG I, No 51, 31.12.2006, Art. 437
Law of Georgia No 4295 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 5
Law of Georgia No 4603 of 30 March 2007 – LHG I, No 11, 10.4.2007, Art. 107
Law of Georgia No 4818 of 25 May 2007 – LHG I, No 19, 1.6.2007, Art. 172
Law of Georgia No 4861 of 5 June 2007 – LHG I, No 22, 19.6.2007, Art. 190
Law of Georgia No 5249 of 11 July 2007 – LHG I, No 29, 27.7.2007, Art. 319
Law of Georgia No 5470 of 20 November 2007 – LHG I, No 40, 3.12.2007, Art. 381
Law of Georgia No 486 of 1 November 2008 – LHG I, No 30, 7.1.2008, Art. 202
Law of Georgia No 1277 of 19 June 2009 – LHG I, No 13, 2.7.2009, Art. 61
Law of Georgia No 2226 of 4 December 2009 – LHG I, No 45, 21.12.2009, Art. 243
Law of Georgia No 2669 of 23 February 2010 – LHG I, No 7, 9.3.2010, Art. 28
Law of Georgia No 4675 of 17 May 2011 – website, 1.6.2011
Law of Georgia No 5129 of 13 October 2011 – website, 27.10.2011
Law of Georgia No 6174 of 15 May 2012 – website, 29.05.2012
Law of Georgia No 6550 of 22 June 2012 – website, 29.6.2012
Law of Georgia No 6612 of 29 June 2012 – website, 12.7.2012
Law of Georgia No 1261 of 20 September 2013 – website, 8.10.2013
Law of Georgia No 1526 of 13 November 2013 – website, 22.11.2013
Law of Georgia No 1593 of 20 November 2013 – website, 3.12.2013
Law of Georgia No 1666 of 29 November 2013 – website, 16.12.2013
Law of Georgia No 1801 of 13 December 2013 – website, 28.12.2013
Law of Georgia No 1950 of 5 February 2014 – website, 17.2.2014
Law of Georgia No 1973 of 5 February 2014 – website, 19.2.2014
Law of Georgia No 2361 of 2 May 2014 – website, 16.5.2014
Law of Georgia No 2643 of 1 August 2014 – website, 18.8.2014
Law of Georgia No 3129 of 4 March 2015 – website, 23.3.2015
Law of Georgia No 3614 of 28 May 2015 – website, 4.6.2015
Law of Georgia No 3932 of 8 July 2015 – website, 15.7.2015
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 1708 of 7 December 2017 – website, 14.12.2017
Law of Georgia No 2760 of 29 June 2018 – website, 19.7.2018
Law of Georgia No 3305 of 21 July 2018 – website, 6.8.2018
Law of Georgia No 3287 of 21 July 2018 – website, 9.8.2018
Law of Georgia No 3822 of 30 November 2018 – website, 13.12.2018
Law of Georgia No 4097 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018
Law of Georgia No 4245 of 27 December 2018 – website, 29.12.2018
Law of Georgia No 4403 of 2 April 2019 – website, 8.4.2019
Law of Georgia No 4462 of 4 April 2019 – website, 11.4.2019
Law of Georgia No 4592 of 8 May 2019 – website, 8.5.2019
Law of Georgia No 4931 of 28 June 2019 – website, 4.7.2019
Law of Georgia No 6732 of 2 July 2020 – website, 16.7.2020
Law of Georgia No 6992 of 15 July 2020 – website, 28.7.2020
Law of Georgia No 1343 of 30 December 2021 – website, 06.1.2022
Law of Georgia No 1320 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022
Law of Georgia No 2566 of 9 September 2023 – website, 27.2.2023
Law of Georgia No 2890 of 16 May 2023 – website, 23.5.2023
Law of Georgia No 3605 of 1 November 2023 – website, 20.11.2023
Law of Georgia No 4316 of 27 June 2024 – website, 12.7.2024
Law of Georgia No 4411 of 5 September 2024 – website, 23.9.2024
Law of Georgia No 707 of 24 June 2025 – website, 25.6.2025
Law of Georgia No 778 of 26 June 2025 – website, 27.6.2025
Law of Georgia No 808 of 26 June 2025 – website, 30.6.2025
Article 21
1. For the purposes of this Law, public servants are state servants, professional public servant (the ‘servant’) and persons recruited for public service on the basis of agreements under public law, which are defined in the Law of Georgia on Public Service, and officials under Article 2(1) of this Law.
2. For the purposes of this Law, persons recruited for public service on the basis of employment agreements are not considered as public servants, except for the exceptions determined by legislative acts of Georgia.
3. For the purposes of this Law, an adviser is a person whose authority primarily/essentially includes giving advice regarding different issues under his/her authority to the heads of the non-entrepreneurial (non-commercial) legal entities (except for cultural, educational, academic, research and sports legal entities) established by a state body or a municipality, the heads of enterprises, 50% or more of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, or the heads of subsidiaries of such enterprises.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 836 of 26 June 2025 – website, 30.6.2025
Article 22
For the purposes of this Law, a ‘public institution’ means an institution performing state services and public services provided for by the Law of Georgia on Public Service, as well as national regulatory bodies.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 1593 of 20 November 2013 – website, 3.12.2013
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 3
1. ‘Corruption in public service’ is the abuse of the position or the opportunities related to the position by a public servant in order to obtain property or other assets prohibited by law, and the transfer of these assets to him/her, or support in obtaining and legalising them.
2. ‘Corruption offence’ is an action which contains the signs of corruption and for which disciplinary, administrative or criminal liability is provided for by law.
3. ‘Conflict of interest in a public institution’ is the conflict of property or other private interests of a public servant with the interests of a public institution.
4. ‘Unsubstantiated property’ is the property, including income generated from this property, stocks (shares), the acquisition of which by legitimate means an official, his/her family member or close relative cannot support with documents, or which is purchased with money generated from the sale of illegal property.
5. ‘Substantiation of the origin of property’ is a documented or verbal explanation of the form of obtaining into ownership of declared assets and financial resources with indications of the source.
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 4
For the purposes of this Law:
a) ‘family member’ is a person’s spouse, minor child, stepchild, or a person permanently residing with him/her;
b) ‘close relative’ is a person’s family member, direct ancestor or descendant, stepchild, sibling, as well as a stepchild of his/her parent or child.
Article 5
1. For the purposes of this article, a ‘gift’ is property transferred or services provided to a public servant or his/her family members free of charge or under beneficial conditions, partial or full release from obligations, which represents an exception from general rules.
2. The total value of gifts received by a public servant during a reporting year shall not exceed 15% of the amount of one year’s salary, whereas the total value of a single gift received shall not exceed 5%, unless these gifts are received from the same source.
3. The total value of gifts received by each member of the public servant’s family during a reporting year shall not exceed GEL 1 000, whereas the total value of a single gift received shall not exceed GEL 500, unless these gifts are received from the same source.
4. For the purposes of this Law, a benefit received by a person in cases provided for by Article 51(b)-(f) of this Law, or a grant, a scholarship, a reward or a bonus awarded by the Georgian state to a person, or a benefit received by a person through the disposal of property.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 396 of 1 April 2025 – website, 4.4.2025
Article 51
For the purposes of this Law, the following shall not be considered as a gift:
a) a grant, scholarship, reward and bonus awarded by the State or an international organisation;
b) a ‘diplomatic gift’ which is given to a public servant during an official or working visit according to the procedure under protocol and the market value of which does not exceed GEL 300;
c) a symbolic sign or a souvenir given to a public servant or his/her family member by a state or municipal body or institution of Georgia or other state, the market value of which does not exceed GEL 300 and which is received from one source during an official event;
d) property transferred to a public servant or his/her family member free of charge or under beneficial conditions, with partial or full release from obligations of property owners, or service provided under beneficial conditions, which is not an exception from general rules;
e) property transferred to a public servant or his/her family member by a close relative free of charge or under beneficial conditions, and with partial or full release from obligations of property owners;
f) printed publications given as gifts, except for cultural values that are provided for by the Law of Georgia on Cultural Heritage.
Law of Georgia No 6992 of 15 July 2020 – website, 28.7.2020
Article 52
If the public servant or his/her family member ascertains after receiving a gift that its value exceeds the limits under this law and/or it was impossible to refuse the gift due to certain reasons (a gift received by mail, a gift given publicly), he/she shall, within three working days after receiving the gift, submit to the Legal Entity under Public Law – the Anti-Corruption Bureau (‘the Anti-Corruption Bureau) information on the name of the received gift, its assessed or exact value/amount and the identity of the grantor, or shall transfer the gift prohibited under this Law to the Legal Entity under Public Law – the National Agency of State Property within the system of the Ministry of Economy and Sustainable Development of Georgia.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 5991 of 29 May 2020 – website, 10.6.2020
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 6
1. For the purposes of this Law, ‘control of an enterprise’ means the power of a person (body) to check activities of a specific enterprise (entrepreneur) personally or through a person under his/her/its official supervision or to establish any restriction or exemption in entrepreneurial activities of an enterprise (entrepreneur), or to issue a licence, certificate or other types of permission related to entrepreneurial activities.
2. For the purposes of this Law, a ‘person under official supervision of an official’ means a person, with respect to whose administrative act issued or action performed the official is authorised to:
a) give written directions to eliminate faults in an issued administrative act or action performed;
b) suspend execution of an administrative act or performance of an action;
c) terminate an administrative act.
3. For the purposes of this Law, ‘direct participation in an enterprise’s activities’ of an official or his/her family members means setting up and managing an enterprise, exercising supervisory and/or representative powers, and holding an enterprise’s capital.
4. For the purposes of this Law, ‘indirect participation in an enterprise’s activities’ of an official or his/her family members means direct participation of an enterprise under paragraph 3 of this article (including holding of stocks and shares) in the activities of another enterprise.
Law of Georgia No 1801 of 5 February 1999 – LHG I, No 3(10), 19.2.1999, Art. 17
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Chapter II – Restrictions on Actions
Article 7
Public servants may not use official powers or opportunities related to them to the prejudice of the interests of public institutions or for the solution of issues outside their official powers.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 8
Public servants may not disclose or use for unofficial purposes information containing official secrets or any other confidential information, the public availability of which is restricted under the legislation of Georgia and of which they have become aware in the course of official duties.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 9
1. Public servants, who are obliged to provide services or make decisions free of charge, may not receive or require compensation for such services in the form of pecuniary or other benefit.
2. Public servants who are obliged to provide services or make decisions for an established fee, may not receive or require higher compensation for such services.
3. Public servants may not receive any compensation for publishing information created or obtained in the public sector or for publishing works, reports or other material on the basis of such information.
4. The restriction under paragraph 3 of this article shall not apply if the information is public and may be received by any interested person.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 10
1. A public servant may not, based on his/her personal interests:
a) purchase property of a public institution entrusted to him/her to enter into a transaction;
b) enter into a transaction with a public institution in which he/she works, except for the exceptions determined by the legislation of Georgia;
c) enter into a transaction, as a public servant, with his/her business entity, political party or other public institution;
d) enter into a property transaction with his/her family member or close relative as a public servant.
2. A transaction concluded in violation of paragraph 1 of this article shall be void.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 11
1. A public servant whose duty within a collegial body is to make decisions, with respect to which he/she has property or other interests, shall inform the other members of the body or his/her immediate supervisor of this fact and shall refuse to participate in the decision-making.
2. A public servant whose duty is to individually make decisions, with respect to which he/she has property or other interests, shall seek self-recusal and inform in writing his/her immediate supervisor (superior body) of this fact, who will either make an appropriate decision or assign this duty to other official.
3. In the case provided for by paragraph 2 of this article, a public servant may sign a decision on the basis of written consent of his/her immediate supervisor (superior body) and this shall be indicated in the respective decision.
4. The requirements under this article shall not apply to the President of Georgia, the Prime Minister of Georgia, members of the Parliament of Georgia, members of the Supreme Representative Bodies and heads of the Executive Bodies of the Autonomous Republics of Abkhazia and Ajara.
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 1261 of 20 September 2013 – website, 8.10.2013
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 12 – (Deleted)
Law of Georgia No 1558 of 1 September 1998 – LHG I, No 2, 26.10.1998, Art. 3
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Article 121 – (Deleted)
Law of Georgia No 3548 of 21 July 2010 – LHG I, No 46, 4.8.2010, Art. 295
Law of Georgia No 1261 of 20 September 2013 – website, 8.10.2013
Law of Georgia No 394 of 16 March 2021 – website, 31.3.2021
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Chapter III – Incompatibility of Duties
Article 13
1. The issues of incompatibility of duties are regulated by the Constitution of Georgia, organic law, this Law and other normative acts.
11. This article shall apply to a Member of the Parliament of Georgia unless otherwise determined by the Rules of Procedure of the Parliament of Georgia.
2. A public servant, except for the President of Georgia, a Member of the Parliament of Georgia and a member of the Government of Georgia, may not perform any kind of paid work (except for academic, pedagogical, and creative activities or activities in the reserve of the defence forces of Georgia, or activities performed by a person employed within the system of the Ministry of Defence of Georgia in the field of medicine or information technology, or in the field of aviation in a state enterprise or in an enterprise set up with participatory interest of the state, and activities performed for the achievement of the objectives of international partnership and/or peace operations, in his/her current post held at an international organisation); In addition, a public servant (except for a public political official and a political official defined by the Law of Georgia on Public Service) shall have the right to carry out paid academic, pedagogical or creative activities only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity, but on a one-off basis, for not more than one year, while he/she can hold an academic position under the Law of Georgia on Higher Education only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity. The decision on issuing the said consents shall be made within 10 days and appealing this decision shall not suspend its validity. A public servant may not hold another position at any public institution (except for the reserve of the defence forces of Georgia) or legal entity under private law, or be a member of a representative body of any level, or perform any kind of paid work or hold a position in a body or institution abroad. A public servant may concurrently perform paid work only within the system of the same public institution.
[2. A public servant, except for the President of Georgia, a Member of the Parliament of Georgia and a member of the Government of Georgia, may not perform any kind of paid work (except for academic, pedagogical, and creative activities or activities in the reserve of the defence forces of Georgia, or activities performed by a person employed within the system of the Ministry of Defence of Georgia in the field of medicine or information technology, or in the field of aviation in a state enterprise or in an enterprise set up with participatory interest of the state, and activities performed for the achievement of the objectives of international partnership and/or peace operations, in his/her current post held at an international organisation); In addition, a public servant (except for a public political official and a political official defined by the Law of Georgia on Public Service) shall have the right to carry out paid academic, pedagogical or creative activities only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity, but on a one-off basis, for not more than one year, while he/she can hold an academic position under the Law of Georgia on Higher Education only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity. The decision on issuing the said consents shall be made within 10 days and appealing this decision shall not suspend its validity. A public servant may not hold another position at any public institution (except for the reserve of the defence forces of Georgia) or legal entity under private law, or be a member of a representative body of any level, or perform any kind of paid work or hold a position in a body or institution abroad. (Shall become effective from 1 November 2025 ) ]
21. The President of Georgia may not hold any other office, and receive a salary or other permanent remuneration for any other activity. The President of Georgia shall not be a member of a political party.
22. A member of the Government of Georgia may not hold any other office except in a (political) party, and receive remuneration for any other activity, except for academic and pedagogical activities.
23. The cases of the incompatibility of duties of Members of the Parliament of Georgia shall be determined by the Rules of Procedure of the Parliament of Georgia.
3. A public servant may not receive income from an organisation that is under his/her official supervision.
4. A public servant may not be assigned to supervise the organisation, in the supervising body of which his/her family member is employed.
5. A public servant may not hold a position in any enterprise.
6. A public servant shall, for the term of his/her office, under a trust agreement, transfer to other persons for management a capital share (block of stocks) of an enterprise of the business entity owned by him/her, as determined by the legislation of Georgia.
7. A public servant may not be a permanent head of a business entity, or a member of a controlling, a supervisory or an auditing body.
8. Public servants may not carry out entrepreneurial activities. Public servants may only hold stocks or a share in an enterprise.
9. A public servant may not be a representative or a proxy of any natural or legal person, or represent or defend him/her/it in criminal law, civil law or administrative law cases before or against any public institution, except when he/she is a guardian, care giver or supporter of this natural person.
10. A dismissed public servant may not, within one year after dismissal, start working in the public institution or carry out activities in the enterprise which has been under his systematic official supervision during the past three years. Within this period, he/she also may not receive income from such public institution or enterprise.
11. An official or his/her family member may not hold a position or perform any kind of work in an enterprise registered in Georgia, the control of entrepreneurial activities of which falls within the powers of this official or his/her office.
12. An official or his/her family member may not hold stocks or a capital share in an enterprise, the control of activities of which falls within the powers of this official or his/her office.
13. An official’s close relative may not be appointed as an officer on the basis of an agreement under public law or an employment agreement to a position that is under official supervision of that official (except when appointed through a competition).
14. An official or his/her family member shall resign from an incompatible position or terminate incompatible activities within 10 days after the appointment of this official, unless otherwise provided for by the Constitution of Georgia or by law.
15. An official shall submit documents certifying the elimination of his/her incompatibility or his/her family member to the superior official (body), under whose immediate subordination he/she is, and to the human resources management unit.
16. Unless otherwise provided for by the Constitution of Georgia and the organic law, an official shall be dismissed if:
a) he/she or a member of his/her family violates the incompatibility provisions under this Law;
b) it is confirmed by a court decision that he/she owns illegal and/or unsubstantiated property.
17. The restrictions under this article shall not apply to the members of the Sakrebulo (assembly), who are not officials of the Sakrebulo.
18. A person employed on the basis of an employment agreement at public service, including at a legal entity under public law (except for educational, academic, research, sports, religious and membership-based legal entities under public law) shall have the right to:
a) perform any paid work only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity, but on a one-off basis, for not more than one year;
b) hold an academic position under the Law of Georgia on Higher Education only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity;
c) receive other benefits only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia.
[18. A person employed on the basis of an employment agreement at public service, including at a legal entity under public law (except for religious and membership-based legal entities under public law), a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by a state body or a municipality, an enterprise, 50% or more of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, or a subsidiary of such enterprise, shall have the right to:
a) perform any paid work (except for public service, including at a legal entity under public law, a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by a state body or a municipality, an enterprise, 50% or more of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, or a subsidiary of such enterprise) only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body determined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity, but on a one-off basis, for not more than one year;
b) hold an academic position under the Law of Georgia on Higher Education only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body determined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity;
c) receive other benefits only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body determined by the legislation of Georgia;
d) carry out other paid academic, pedagogical, creative and sports activities only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body determined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity, but on a one-off basis, for not more than one year. (Shall become effective from 1 November 2025) ]
[18 1 . Unless otherwise provided for by this article, a person employed on the basis of an employment agreement at public service, including at a legal entity under public law (except for religious and membership-based legal entities under public law), a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by a state body or a municipality, an enterprise, 50% or more of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, or a subsidiary of such enterprise, shall not have the right to perform other paid work (except for academic, pedagogical, creative and sports activities and activities in the reserve of the defence forces of Georgia) at public service, including at a legal entity under public law, a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by a state body or a municipality, an enterprise, 50% or more of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, or a subsidiary of such enterprise. (Shall become effective from 1 November 2025 ) ]
18 2 . A person accepted as an adviser at a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity (except for cultural, educational, academic, research and sports legal entities) established by a state body or a municipality, an enterprise, 50% or more of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, or a subsidiary of such enterprise, shall perform his/her duties without stepping aside from his/her official occupation and free of charge.
[18 3 . Paragraphs 18 and 18 1 of this article shall not apply to the activities in the reserve of the defence forces of Georgia. (Shall become effective from 1 November 2025 ) ]
19. The decision on issuing the consent provided for by paragraph 18(a), (b) or (c) of this article shall be made within 10 days and appealing this decision shall not suspend its validity.
[20. The Government of Georgia shall be authorised to determine:
a) the activities/functions, concurrent exercising/performance of which is allowed for persons in the form of a paid work at public service, as well as at the same institution and/or other institution provided for by paragraph 18 1 of this article on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body determined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity, but on a one-off basis, for not more than one year;
b) a list of institutions whose employees shall have right to perform paid work at public service, as well as at the same institution and/or other institution provided for by paragraph 18 1 of this article on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body determined by the legislation of Georgia issued for a respective term of the specific activity, but on a one-off basis, for not more than one year. (Shall become effective from 1 November 2025 ) ]
Law of Georgia No 1558 of 1 September 1998 – LHG I, No 2, 26.10.1998, Art. 3
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 2044 of 7 March 2018 – website, 26.3.2018
Law of Georgia No 2760 of 29 June 2018 – website, 19.7.2018
Law of Georgia No 3889 of 6 December 2018 – website, 14.12.2018
Law of Georgia No 3523 of 21 September 2023 – website, 12.10.2023
Law of Georgia No 396 of 1 April 2025 – website, 4.4.2025
Law of Georgia No 836 of 26 June 2025 – website, 30.6.2025
Chapter III1 – General Rules of Conduct for Public Servants
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Article 131
1. The general rules of conduct for public servants determined by this chapter aim to establish general principles regulating the conduct of public servants when exercising official powers.
2. In addition to the general rules of conduct for public servants determined by this chapter, special rules of conduct may be established for specific categories of public servants and/or specific public institutions.
3. The head of a public institution shall ensure access and familiarisation of public servants of the respective public institution to/with the general and special rules of conduct.
4. A public servant shall observe the general and special rules of conduct.
5. A public servant shall be accountable to his/her immediate supervisor, unless otherwise provided for by this Law or the Statutes (regulations) of the respective public institution or by the Statutes of the respective structural unit of this public institution.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Article 132
1. A public servant shall carry out his/her activities on the basis of the legislation of Georgia and according to the general rules of conduct for public servants.
2. A public servant shall comply with the requirements relating to him/her and the position occupied by him/her. A public servant shall perform official duties impartially and in good faith.
3. A public servant shall act by observing the principle of collegiality, taking into account his/her official duties, and shall observe the general rules of conduct for public servants determined by this Law in relations with civil society, especially when interacting with citizens who use his/her services.
4. A public servant shall observe the principle of economic efficiency and effectiveness when performing official duties. A public servant shall not misuse official resources to prevent their embezzlement.
5. If a public servant has been detained or arrested or if criminal prosecution is being conducted against him/her, he/she shall inform the head of the respective public institution of this fact.
6. A public servant shall avoid any action that will prejudice his/her reputation and the reputation of the respective public institution or state service/public service.
7. A public servant shall use official powers and the certificates, symbols and other identification means evidencing his/her official authority in good faith, for official purposes only and shall not use them for gaining any privilege.
8. A public servant shall make decisions based on the principles of transparency and legality. A decree and/or an order that contradicts the legislation or the state interests of Georgia may not be issued.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Article 133
1. The head of a public institution shall ensure access to public information and the proper functioning of the mechanism of smooth release of public information.
2. A public servant may not intentionally disseminate doubtful, unverified and/or false information.
3. A public servant shall release public information as provided for by the legislation of Georgia and in compliance with the norms and requirements of a public institution where he/she works.
4. If a public servant is authorised to restrict public availability of certain information, he/she shall strictly comply with the criteria determined by the legislation of Georgia. If necessary, the public servant shall immediately raise the issue of restricting public availability of information as determined by law.
5. A public servant shall take necessary measures to ensure confidentiality of information containing state secrets or relating to the reputation of public service, or obtained in the line of official duty, or containing personal data and other information (subject to Article 50(4) of the Criminal Procedure Code of Georgia). This requirement shall be applicable even after dismissal of the public servant.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Article 134
1. A public servant may not offer or receive any benefit related to the position that he/she holds in state service and/or public service, except as provided for by the legislation of Georgia.
2. A public servant shall:
a) pay attention to any existing or possible conflict of interest;
b) take measures to prevent any conflict of interest;
c) declare any conflict of interest before being appointed or elected to the respective position or after being appointed or elected as soon as he/she becomes aware of that fact.
3. Within one month after being appointed or elected and later, before 1 February of each following calendar year, a public servant shall declare publicly about persons related to him/her employed at the same public institution where the public servant works. A written statement of the public servant in this regard, containing identification data of the related person and the information indicating the relationship between them, shall be submitted to and registered with the human resources management unit of the respective public institution.
4. For the purposes of this chapter, ‘a person related to a public servant’ includes persons under Article 4 of this Law and any other persons with whom the public servant maintains a common household, i.e. such special relationship that may affect conditions or economic outcomes of their activities.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Article 135
1. A public servant may not receive any gift or service that may affect the performance of his/her official duties.
11. A public servant (except for a public political official and a political official defined by the Law of Georgia on Public Service), except for receiving a gift or service under paragraph 1 of this article, shall have the right to receive other benefits only on the basis of a written consent of the head of the institution concerned or an authorised person/body defined by the legislation of Georgia. The decision on issuing the said consent shall be made within 10 days and appealing this decision shall not suspend its validity.
2. If it is uncertain whether the public servant has the right to accept any offered gift or benefit and/or service, he/she shall declare it.
3. If a public servant is offered any benefit prohibited under this Law, he/she shall:
a) refuse to accept such benefit and shall notify his/her immediate supervisor and the Anti-Corruption Bureau in writing of the offer within three working days after the offer has been made;
b) try to identify the person who has made the offer;
c) limit communication with that person and try to determine the basis for such offer;
d) transfer the gift to the Legal Entity under Public Law – the National Agency of State Property within the system of the Ministry of Economy and Sustainable Development of Georgia within three working days after acceptance if it is impossible to refuse or return the gift.
4. A public servant shall disclose information as determined by this Law about any criminal or other illegal action committed by another public servant if he/she has any evidence or reasonable doubt in this regard.
5. Unless otherwise provided for by legislation, the general rules of ethics and conduct in public service are defined by an ordinance of the Government of Georgia.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Law of Georgia No 5991 of 29 May 2020 – website, 10.6.2020
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 396 of 1 April 2025 – website, 4.4.2025
Article 136
1. An official defined in Article 2(a-e2) of this Law shall undergo a drug test within a time limit determined for him/her by the Head of the Anti-Corruption Bureau, and submit the respective certificate to the Anti-Corruption Bureau within three days after it has been issued.
2. A certificate provided for by paragraph 1 of this article shall be public and shall be published on the official website of the Anti-Corruption Bureau.
Law of Georgia No 3268 of 21 July 2018 – website, 13.8.2018
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Chapter IV – Declaring and Publishing Economic Interests
Article 14
1. A person shall submit an official’s asset declaration to the Anti-Corruption Bureau within two months after his/her appointment. The Government of Georgia shall determine the procedure for the submission of official’s asset declarations.
2. During his/her term of office, an official shall annually complete and submit an official’s asset declaration within the respective month of completion of the previous declaration.
3. An official shall, within two months after dismissal, if he/she failed to submit the declaration within the calendar year of his/her dismissal, and within the same, respective month of completing the previous declaration in the year following the dismissal, unless he/she is appointed to another position, complete and submit an official’s asset declaration.
31. If the two-month period under paragraph 3 of this article moves over to the following calendar year, an official shall complete and submit an official’s asset declaration not later than 31 December of the calendar year of his/her dismissal.
4. A person, who has been assigned within the system of the same public institution to temporarily perform the duties of an absent official for a specific period of time, but for not more than two months, shall be exempt from submitting an official’s asset declaration.
5. A candidate for member of the Parliament of Georgia shall, within one week after registration as a candidate, complete and submit an official’s asset declaration according to the simplified procedure determined by the Government of Georgia, except when he/she has completed the declaration that year under this article.
51. A person registered as a candidate participating in a competition to occupy a vacant position of judge of a district (city) or a court of appeals shall complete and submit a n official’s asset declaration within the time limit established by paragraph 52 of this article. The declaration shall be public and shall immediately be published on the webpage as provided for in the same paragraph.
52. A person registered as a candidate under Article 341(8) of the Organic Law of Georgia on General Courts shall, within three days of the expiry of the time limit for considering an appeal provided for by paragraph 5 of that article, complete and submit an official’s asset declaration. The declaration shall be public and shall immediately be published on the official webpage of the Anti-Corruption Bureau.
6. The property data shall be entered into an official’s asset declaration as of the 1st day of the month of completing the declaration, revenues/expenses shall be entered as of the year preceding the year of completing the declaration, and the accounts and/or deposits opened in a banking and/or another credit institution of Georgia or another country, which an official or his/her family member is entitled to administer, shall be entered as of the 1st day of the month of completing the declaration.
7. The data on cash money owned by an official or his/her family member, which exceeds GEL 10 000, shall be entered into an official’s asset declaration as of the date of completion of the declaration.
8. An official shall complete an official’s asset declaration once a year. If the person has already submitted the declaration and during the same year the ground for completing the declaration arises again, the official shall be exempt from completing the declaration again.
9. Based on the written request of authorised persons, officials and/or persons dismissed from public institutions under paragraph 10 this article, the Anti-Corruption Bureau shall issue details for logging in the Unified Declaration Electronic System and shall explain to the person the responsibility under the legislation of Georgia for failure to submit an official’s asset declaration within the established period of time.
10. The head of the human resources management unit of a respective public institution, or duly authorised person, shall inform the Anti-Corruption Bureau in writing of the appointment to or dismissal from a declaration position of a person within seven working days after the relevant appropriate administrative act on the appointment or dismissal has been issued. In the case of failure to provide such information, the Head of the Anti-Corruption Bureau shall notify the head of the respective public institution of this fact, which may become grounds for the imposition of disciplinary liability on the head of the human resources management unit or duly authorised person. The imposition of disciplinary liability shall not exempt the head of the human resources management unit or duly authorised person of a respective public institution from the obligation to provide information to the Anti-Corruption Bureau of the appointment to or dismissal of the person from a declaration position.
11. In the case of expiry of the time limit determined for the issue of a decree on the imposition of a fine for failure to submit an official’s asset declaration, a two-month period provided for the completion of the declaration shall be calculated from the date when information of the appointment to or dismissal of the person from a declaration position is submitted to the Anti-Corruption Bureau.
12. If an official’s asset declaration contains a defect, the Anti-Corruption Bureau shall, within a one-month period after the declaration is filed, point out the said defect to a person concerned and shall fix a one-month time limit to remedy it. The declaration may not be made public or the information contained therein may not be issued as public information during the said one-month period or one-month time limit. The conduct of the procedure provided for by this paragraph shall not exempt a person from liability established by law for a defect in an official’s asset declaration identified as a result of monitoring. This paragraph shall not apply to an official’s asset declaration filed by a candidate for membership of the Parliament of Georgia, a person registered as a candidate participating in a competition announced for holding a vacant position of a judge of a district (city) or appellate court, or by a person registered as a candidate for the selection procedure of a candidate for judge of the Supreme Court of Georgia.
13. (Deleted – 29.5.2024, No 4212).
Law of Georgia No 1733 of 13 December 1998 – LHG I, No 7, 31.12.1998, Art. 56
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 4920 of 8 June 2007 – LHG I, No 22, 19.6.2007, Art. 201
Law of Georgia No 311 of 2 October 2008 – LHG I, No 24, 20.10.2008, Art. 157
Law of Georgia No 1179 of 12 June 2009 – LHG I, No 12, 29.6.2009, Art. 53
Law of Georgia No 2226 of 4 December 2009 – LHG I, No 45, 21.12.2009, Art. 243
Law of Georgia No 3548 of 21 July 2010 – LHG I, No 46, 4.8.2010, Art. 295
Law of Georgia No 1261 of 20 September 2013 – website, 8.10.2013
Law of Georgia No 1666 of 29 November 2013 – website, 16.12.2013
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Law of Georgia No 262 of 8 February 2017 – website, 13.2.2017
Law of Georgia No 2272 of 4 May 2018 – website, 21.5.2018
Law of Georgia No 4403 of 4 April 2019 – website, 11.4.2019
Law of Georgia No 4527 of 1 May 2019 – website, 2.5.2019
Law of Georgia No 448 of 1 April 2021 – website, 1.4.2021
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 3132 of 13 June 2023 – website, 27.6.2023
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 15
The official’s asset declaration shall contain the following information about the person and his/her family members:
a) the person’s name, surname, personal number, address of the place of permanent residence, telephone number, mobile number and valid e-mail address;
b) the person’s place of work, position occupied, address of the place of work and telephone number;
c) the person’s and his/her family members’ name, surname, personal number, place of birth, date of birth, kinship or other relation with the person;
d) immovable property owned by the person and his/her family members, the identity of the owner (as well as the co-owner of the property and the percentage of the share of the person and his/her family member if the property is in joint ownership), the date of purchase, form of purchase, the amount paid, total area and location of the property;
e) movable property owned by the person and his/her family members (except for securities, funds in a bank account/deposit, and cash), each property valued at more than GEL 10 000, the identity of the owner (as well as the co-owner of the property and the percentage of the share of the person and his/her family member if the property is in joint shared ownership), the date of purchase, form of purchase and the amount paid;
f) securities owned by the person and his/her family members, the issuer of the securities, the name and surname of the owner, the type of the securities, the amount paid, the nominal value and quantity, the date of purchase, and the form of purchase;
g) an account and/or deposit in a banking and/or credit institution of Georgia or other country, which the person or his/her family member is entitled to administer – the identity of the person administering the account and/or deposit, name of the banking and/or other credit institution, type of the account and/or deposit, balance (credit or debit) on the account and/or deposit;
h) cash owned by a person and his/her family members amounting to more than GEL 10 000, the identity of the cash owner, the source of cash and the amount of cash in the respective currency;
i) direct participation or indirect participation of the person or his/her family members in an enterprise’s activities in Georgia or other country. In the case of direct participation in the activities of an enterprise: the person participating in the activities of the enterprise, form of participation, first and last names of partners (for a legal person – the full company name and legal address), the full company name and legal address of the enterprise, registration body and registration date, equity percent, the period of participation, and the amount of income gained from the enterprise during the accounting year (excluding the taxes under the legislation of Georgia). In case of indirect participation in the activities of an enterprise: the full company name of another enterprise, the type of activity, first and last names of partners (for a legal person – the full company name and legal address), equity percent of the enterprise in the capital of another enterprise;
j) any paid work performed by the person or his/her family members in Georgia or other country, except for participating in entrepreneurial activities – the identity of the person performing paid work, place of work where the person holds/held a position or performs/performed paid work, name of the position or type of work, income received from the performance of work within a reporting period (excluding the income tax);
k) any agreement concluded by the person or his/her family members in Georgia or other country (except for a gift received), valued at more than GEL 10 000 (including trust agreements, irrespective of their value) – the type of the agreement, the identity of the parties to the agreement, subject and value of the agreement, the date of entering into the agreement and its duration, the body that performed state registration and attestation of the agreement, material benefit received from the agreement within the reporting period (excluding the taxes under the legislation of Georgia);
l) any gift valued at more than GEL 500, that the person or his/her family members received within the reporting period – the identity of the person receiving the gift, the person presenting the gift, the relationship between them, type of the gift, and market value of the gift;
m) any income of the person and his/her family members within a reporting period, the amount (value) of which is exceeding GEL 3 000 in each case, and/or expenses the amount (value) of which is exceeding GEL 5 000 in each case, except for other income and/or expenses specified in this article – the person and his/her family members who had income and/or expenses, the type and amount (value) of income and/or expenses;
n) secret field – the type of property and the identity of the person and/or his/her family members related to the property, the connection of the person and/or his/her family members to the property, market value and/or amount of the property;
o) date of completion of the declaration.
Law of Georgia No 1558 of 1 September 1998 – LHG I, No 2, 26.10.1998, Art. 3
Law of Georgia No 1801 of 5 February 1999 – LHG I, No 3(10), 19.2.1999, Art. 17
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 311 of 2 October 2008 – LHG I, No 24, 20.10.2008, Art. 157
Law of Georgia No 2226 of 4 December 2009 – LHG I, No 45, 21.12.2009, Art. 243
Law of Georgia No 2669 of 23 February 2010 – LHG I, No 7, 9.3.2010, Art. 28
Law of Georgia No 3548 of 21 July 2010 – LHG I, No 46, 4.8.2010, Art. 295
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 193 of 21 December 2016 – website, 29.12.2016
Law of Georgia No 4403 of 4 April 2019 – website, 11.4.2019
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 16 – (Deleted)
Law of Georgia No 1558 of 1 September 1998 – LHG I, No 2, 26.10.1998, Art. 3
Law of Georgia No 1801 of 5 February 1999 – LHG I, No 3(10), 19.2.1999, Art. 17
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 311 of 2 October 2008 – LHG I, No 24, 20.10.2008, Art. 157
Article 17
1. (Deleted).
2. If information to be entered into the declaration contains state or official secrets or represents other confidential information, the public availability of which is restricted under legislation in force, this information shall be reflected only in the special (secret) field of the declaration with an indication of the type of property received from the respective source, the connection of the official and his/her family members to the property, and the market value and/or amount of the property.
3. In the case provided for by paragraph 2 of this article, the person shall refer to the legal act on the basis of which the information to be entered into the declaration contains state or official secrets or represents other confidential information, the public availability of which is restricted.
Law of Georgia No 1801 of 5 February 1999 – LHG I, No 3(10), 19.2.1999, Art. 17
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 2226 of 4 December 2009 – LHG I, No 45, 21.12.2009, Art. 243
Article 18
For the purposes of Article 2015(1)(f) this Law, the Anti-Corruption Bureau shall:
a) prepare instructions on the proper completion of official’s asset declarations;
b) ensure an unhindered access of officials to the Unified Declaration Electronic System;
c) receive and keep the official’s asset declarations completed by officials and monitor their compliance with the legislation of Georgia;
d) ensure the public availability of the content of official’s asset declarations;
e) on the basis of the list under Article 2 of this Law, prepare and submit for approval to the Government of Georgia a titular register of officials who are obliged to complete declarations, and shall prepare amendments and additions to the register and submit them to the Government of Georgia for approval;
f) implement other appropriate activities in accordance with law.
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 1179 of 12 June 2009 – LHG I, No 12, 29.6.2009, Art. 53
Law of Georgia No 2226 of 4 December 2009 – LHG I, No 45, 21.12.2009, Art. 243
Law of Georgia No 1261 of 20 September 2013 – website, 8.10.2013
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 181
1. The Anti-Corruption Bureau shall monitor the entry of full and correct data into official’s asset declarations and the compliance of completed declarations with the legislation of Georgia.
2. The ground for initiating the monitoring of an official’s asset declaration shall be:
a) a random selection of the officials by the Unified Electronic Officials’ Asset Declaration System;
b) a reasoned written application;
c) a failure to remedy the defect in the official’s asset declaration within the one-month time limit provided for by Article 14(12) of this Law.
3. The state-political officials defined by the Law of Georgia on Public Service selected by the Permanent Commission set up by the Head of the Anti-Corruption Bureau and the officials selected on the basis of special factors shall also fall within the category of officials subject to annual examination. The special factors are: particular risk of corruption, high public interest, and violations revealed as a result of the monitoring.
4. In the cases provided for by paragraph 2(a) and paragraph 3 of this article, the number of officials subject to annual examination shall not exceed 5% of the total number of officials in each case.
5. In the cases provided for by paragraph 2(a) and paragraph 3 of this article, the officials subject to annual examination shall be selected in the beginning of each calendar year.
6. The Head of the Anti-Corruption Bureau shall determine the composition of the Standing Commission under paragraph 3 of this article. The Standing Commission shall not be composed of public servants.
7. Official’s asset declarations shall be monitored based on the principle of confidentiality. The results of the monitoring shall be proactively published at the end of each calendar year.
8. If the monitoring of the official’s asset declaration has been initiated, the Anti-Corruption Bureau shall notify the respective official of the initiation of the monitoring as determined by the legislation of Georgia and shall allow a period of 10 working days for the submission by the official of information and documents (including those issued by banking and/or other credit institutions) necessary for the monitoring, and his/her personal opinion.
9. Official’s asset declarations shall be monitored by verifying the accuracy of data in completed declarations in the electronic databases administered by public institutions, by verifying the evidence submitted by the official to the Anti-Corruption Bureau and/or other written evidence, and through the performance by administrative bodies of the obligation of assistance provided for by Articles 16-19 of the General Administrative Code of Georgia.
10. The Government of Georgia shall provide instructions on the monitoring of official’s asset declarations subject to examination.
11. Based on the results of the monitoring of official’s asset declarations, the Anti-Corruption Bureau shall take one of the following decisions on:
a) the non-existence of a violation in the official’s asset declaration;
b) the existence of a violation in the official’s asset declaration;
c) the existence of a minor violation in the official’s asset declaration.
12. According to paragraph 11(b) of this article, the official’s asset declaration shall be assessed negatively if the information and documents requested by the Anti-Corruption Bureau are not submitted or are incomplete or incorrect data or data incompatible with the Law of Georgia on Public Service are revealed in the declaration.
13. If incomplete or incorrect data are entered into the official’s asset declaration wilfully as provided for by paragraph 11(b) of this article, and if there are essential elements of an offence, the Anti-Corruption Bureau shall forward the respective declaration and materials of the proceedings to the relevant law enforcement body for further response.
131. The Anti-Corruption Bureau shall take a decision on the existence of a minor violation in an official’s asset declaration in accordance with paragraph 11(c) of this article (except for cases provided for by paragraph 132 of the same article) if there are the following errors in the official’s asset declaration:
a) in the case of ownership of immovable property, an error in specifying a residential space in the declaration does not exceed 30% of the registered area but not more than 60 m2; an error in specifying a non-residential space does not exceed 30% of the registered area but not more than 30 m2; an error in specifying an area of a plot of non-agricultural land does not exceed 20% of the registered area but not more than 1000 m2; no information of a co-owner is indicated therein;
b) in the case of an account and/or deposit opened in a banking and/or another credit institution of Georgia or another country, which the person or his/her family member is entitled to administer, the total error in the balance/balances box is not more than GEL 1 000; an account and/or deposit in a banking and/or another credit institution of Georgia or another country, which the person or his/her family member is entitled to administer, has not been declared, however it is revealed that there was no turnover in this account during the reporting period, or no other banking transaction was carried out, or there was a turnover but not more than GEL 1 000;
c) information on the direct or indirect participation of the person or his / her family member in the activities of an enterprise in Georgia or other country does not specify an enterprise, in the activities of which the official or his/her family member participates directly or indirectly and which did not have any turnover and did not carry out transactions within 3 years or more than 3 years before the date of completion of the declaration, or there was a turnover of not more than GEL 2 000 within a year;
d) in the case of the performance by an official or his/her family member of any paid work in Georgia or another country, a discrepancy between the pay specified in the declaration and the actual data is not more than GEL 1 000;
e) information on the performance by an official or his/her family member of any paid work in Georgia or another country is not specified, however, it has been revealed that the remuneration received for performing this work during the reporting period is not more than GEL 1 000;
f) in the case of concluding of any agreement in Georgia or another country by an official or his/her family member, an error identified in calculating the material benefit received from the agreement is not more than GEL 2 000.
132. The Anti-Corruption Bureau shall take a decision on the absence of a violation in an official’s asset declaration in accordance with paragraph 11(a) of this article irrespective of presence of the following errors in the official’s asset declaration:
a) in the case of ownership of immovable property, an error in specifying a residential space in the declaration does not exceed 10% of the registered area but not more than 20 m2; an error in specifying a non-residential space does not exceed 10% of the registered area but not more than 10 m2; an error in specifying an area of a plot of non-agricultural land does not exceed 10% of the registered area but not more than 100 m2; an error in specifying an area of a plot of agricultural land does not exceed 10% of the registered area but not more than 300 m2; immovable property has been erroneously indicated as the property of a family member of the official and/or the official has been indicated as the owner of the property owned by his/her family member; or inaccurate information has been specified about a co-owner;
b) in the case of an account and/or deposit opened in a banking and/or another credit institution of Georgia or another country, which the person or his/her family member is entitled to administer, the total error in the balance/balances box is not more than GEL 500; an account and/or deposit in a banking and/or other credit institution of Georgia or other country, which the person or his/her family member is entitled to administer, has not been declared, however it is revealed that there was no turnover in this account during the reporting period, or no other banking transaction was carried out, or there was a turnover but not more than GEL 200;
c) information on the direct or indirect participation of the person or his / her family member in the activities of an enterprise in Georgia or another country does not specify an enterprise, in the activities of which the official or his/her family member participates directly or indirectly and which did not have any turnover and did not carry out transactions within 6 years or more than 6 years before the date of completion of the declaration, or there was a turnover of not more than GEL 500 within a year;
d) in the case of the performance by an official or his/her family member of any paid work in Georgia or another country, a discrepancy between the pay specified in the declaration and the actual data is not more than GEL 500;
e) in the case of concluding of any agreement in Georgia or another country by an official or his/her family member, an error identified in calculating the material benefit received from the agreement is not more than GEL 1 000.
14. The culpable violation of the principle of confidentiality under paragraph 7 of this article by a public servant, unless this violation constitutes a crime or an administrative offence, shall result in disciplinary liability of the public servant as determined by law.
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 2272 of 4 May 2018 – website, 21.5.2018
Law of Georgia No 4403 of 4 April 2019 – website, 11.4.2019
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 19
1. Any person may request to receive a copy of a completed official’s asset declaration and review it, except for the personal number, address of the place of permanent residence and telephone number, information related to the period before first appointment and/or the period after dismissal provided for by Article 15(j) of this Law, and the secret field of the declaration, also except for declarations of those officials whose positions are assigned security classification markings according to the Law of Georgia on State Secrets.
2. No obstruction shall be established or created for the receipt of a copy of a declaration.
3. To receive a copy of a declaration and copies of other materials relating to the declaration submitted by an official to the Anti-Corruption Bureau as determined by the legislation of Georgia, a fee for making a copy of public information shall be paid as determined by the Law of Georgia on the Fee for Making a Copy of Public Information.
Law of Georgia No 1733 of 13 December 1998 – LHG I, No 7, 31.12.1998, Art. 56
Law of Georgia No 1801 of 5 February 1999 – LHG I, No 3(10), 19.2.1999, Art. 17
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 1439 of 13 May 2005 – LHG I, No 25, 2.6.2005, Art. 167
Law of Georgia No 311 of 2 October 2008 – LHG I, No 24, 20.10.2008, Art. 157
Law of Georgia No 2226 of 4 December 2009 – LHG I, No 45, 21.12.2009, Art. 243
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 191
The Anti-Corruption Bureau shall deliver the notification or an individual administrative act provided for by this Chapter to a proper person through the Unified Declaration Electronic System. The notification or the individual administrative act shall be deemed delivered to this person from the moment it is recorded in the said system.
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Chapter V – Liability for Violations of Requirements under this Law
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Article 20
1. A failure to file an official’s asset declaration within the time limit provided for by Article 14 of this Law or failure to remedy a defect in an official’s asset declaration within the one-month time limit provided for by Article 14(12) of this Law shall carry a fine for a person in the amount of GEL 1 000, with respect to which an individual administrative act – a decree on imposing a fine – shall be issued.
11. Where so provided for by Article 181(11)(b) of this Law, an official shall be fined in the amount 20% of his/her official salary but not less than GEL 500, and a person dismissed from office shall be fined in the amount of 20% of the last official salary he/she received during his/her holding of office but not less than GEL 500, with respect to which an individual administrative act – a decree – shall be issued. This paragraph shall not apply to a person concerned if the decision provided for by Article 181(11)(b) of this Law is based only on a breach (only on a defect in the official’s asset declaration) for which that person has been fined under paragraph 1 of this article.
12. Where so provided for by Article 181(11)(c) of this Law, an official shall be given a warning, with respect to which an individual administrative act – a decree – shall be issued. This paragraph shall not apply to a person concerned if the decision provided for by Article 181(11)(c) of this Law is based only on a breach (only on a defect in the official’s asset declaration) for which that person has been fined under paragraph 1 of this article.
13. Evading the undergoing of a drug test or the submission of a respective certificate as provided for by Article 136 of this Law shall result in the official being fined in the amount of GEL 500, for which an individual administrative act – a decree on imposing a fine – shall be issued. This decree shall be public and shall be published on the official website of the Anti-Corruption Bureau.
2. A decree imposing a fine shall be issued by the Head of the Anti-Corruption Bureau through simple administrative proceedings. The official shall pay the fine not later than 30 days after being presented officially with the decree. The fine shall be deemed paid upon the submission of the document evidencing payment of the fine to the Anti-Corruption Bureau. Payment of a fine under paragraph 1 of this article shall not exempt the official from the obligation of submitting an official’s asset declaration.
21. A decree giving a warning shall be issued by the Head of the Anti-Corruption Bureau through simple administrative proceedings. If a minor violation is revealed in the next monitoring of official’s asset declarations, the Anti-Corruption Bureau shall adopt a decision provided for by Article 181(11)(b) of this Law.
3. Appealing a decree imposing a fine shall not delay its execution.
4. Failure of an official to submit an official’s asset declaration within two weeks after the date of entry into force of a decree imposing a fine under paragraph 1 of this article or of a court decision (ruling) shall result in the imposition of criminal liability on that official. The imposition of criminal liability shall not exempt the official from the obligation of submitting an official’s asset declaration. In such case, the official shall submit the declaration within two weeks after the date when the judgment of conviction enters into force.
5. If the public servant who is subject to disciplinary liability according to the legislation of Georgia violates this Law intentionally or negligently, unless this violation constitutes a crime or an administrative offence, shall result in disciplinary liability of the public servant as determined by law.
6. If the public servant who has violated this Law and on whom has been imposed a disciplinary measure for such act, except for dismissal, commits an offence provided for by this Law again within three years, he/she shall be dismissed from office.
7. The Anti-Corruption Bureau shall deliver the notification or an individual administrative act provided for by this Chapter to a proper person through the Unified Declaration Electronic System. The notification or the individual administrative act shall be deemed delivered to this person from the moment it is recorded in the said system.
[8. If public servant, as well as a person employed on the basis of an employment agreement at a public service, including at a legal entity under public law (except for religious and membership-based legal entities under public law), a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity established by a state body or a municipality, an enterprise, 50% or more of stocks or share of which is owned by a state body or a municipality/municipalities, or a subsidiary of such enterprise, performs other paid work (except for academic, pedagogical, creative and sports activities) at public service, as well as the same institution and/or other institution provided for by this paragraph, he/she shall be dismissed from all occupied positions. The above person shall not have a right to start working at public service, as well as the same institution and/or other institution provided for by this paragraph, for 2 years after the day of his/her dismissal. In addition, he/she shall be required to pay a compensation in favour of the budgets of the institutions concerned in the amount of remuneration received during the period between the origination of the obligation of resignation from the occupied position and the dismissal from that position. (Shall become effective from 1 November 2025) ]
Law of Georgia No 1733 of 13 December 1998 – LHG I, No 7, 31.12.1998, Art. 56
Law of Georgia No 1801 of 5 February 1999 – LHG I, No 3(10), 19.2.1999, Art. 17
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Law of Georgia No 311 of 2 October 2008 – LHG I, No 24, 20.10.2008, Art. 157
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 157 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016
Law of Georgia No 2272 of 4 May 2018 – website, 21.5.2018
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Law of Georgia No 836 of 26 June 2025 – website, 30.6.2025
Chapter V1 – Whistle-blower Protection
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Article 201
For the purposes of this chapter, the terms used herein shall have the following meanings:
a) disclosure – disclosure made by a person (whistle-blower) to a body in charge of the review of whistle-blower’s applications, an investigator, a prosecutor and/or the Public Defender of Georgia regarding the violation by a public servant (disclosed person) of the legislation of Georgia or the general rules of ethics and conduct, if any, which prejudices or may prejudice the public interests and the reputation of a respective public institution. Disclosure shall also be informing by a whistle-blower of the public and mass media after the body in charge of the review of whistle-blower’s applications, an investigator, a prosecutor or the Public Defender of Georgia makes a relevant decision;
b) anonymous disclosure – disclosure made by an unidentified whistle-blower;
c) body in charge of the review of whistle-blower’s applications – a structural division in charge of internal control and/or official inspection of a respective public institution;
d) coercive measures – disciplinary measures provided for by the Law of Georgia on Public Service, or the change of the place of work of a whistle-blower without his/her consent, toughening of the terms and conditions of his/her employment agreement, refusal of recruitment, reinstatement or promotion and/or other actions that have caused or may cause the limitation of official powers of a whistle-blower or worsening of his/her of official position and/or working conditions;
e) whistle-blower’s close relative – a whistle-blower’s parent, adoptive parent, child (stepchild), foster child, grandfather, grandmother, grandchild, sister, brother, spouse (including a divorced spouse), or a person permanently residing with the whistle-blower.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 758 of 4 May 2017 – website, 24.5.2017
Article 202
1. Disclosure shall be made in good faith and shall be intended to prevent, discover or eliminate violations of the legislation of Georgia and the general rules of ethics and conduct and/or to protect the public interest.
2. Disclosure shall be deemed made in good faith, unless otherwise proved.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Article 203
1. Disclosure may be made in writing, orally, electronically, by telephone, fax, through the website administered by the Anti-Corruption Bureau or other means.
2. Disclosure may be anonymous.
3. If a whistle-blower does not express in writing his/her consent to release his/her identity, the body in charge of the review of whistle-blower’s applications shall not disclose the whistle-blower’s identity.
4. The culpable violation by a public servant of this article, unless this violation constitutes a crime or an administrative offence, shall result in disciplinary liability as determined by law.
5. The Anti-Corruption Bureau shall be authorized to provide legal and/or psychological counselling to a whistle-blower and to forward information, document or evidence relating to the fact of incrimination to the appropriate body/official for responding to it. The procedure for the Anti-Corruption Bureau to exercise the power provided for by this paragraph shall be established by an order of the head of the Anti-Corruption Bureau.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 6328 of 25 May 2012 – website, 12.6.2012
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 204
1. It shall be inadmissible to intimidate, harass, coerce, humiliate, persecute, oppress or cause moral or material damage to a whistle-blower or his/her close relatives, to use violence or offer violence, to treat a whistle-blower on a discriminatory basis or perform other illegal actions in connection with the fact of incrimination.
2. It shall be inadmissible to initiate administrative or civil proceedings or criminal prosecution against a whistle-blower or to impose a respective liability on him/her, or to apply coercive measures against him/her due to circumstances connected with the fact of incrimination.
3. If disciplinary, administrative, civil or criminal proceedings are being conducted against a whistle-blower, they shall be suspended, except when:
a) disciplinary, administrative, civil or criminal proceedings are not related to the act of incrimination;
b) the use of the protection guarantees determined by this article infringes the sovereignty and security of the State, the overthrow of its constitutional system, or causes ethnic or religious tensions.
4. Where coercive measures are applied and administrative, civil and criminal proceedings are conducted against a whistle-blower, the respective public institution shall substantiate that they are not connected to the act of incrimination and these measures and proceedings are conducted on grounds provided for by the legislation of Georgia.
5. The head of the respective public institution shall monitor the provision of protection guarantees determined by this article to a whistle-blower.
6. If, in the course of criminal procedure, at any stage of proceedings connected to the act of disclosure, the life, health or property of a whistle-blower, his/her close relative or witness is prejudiced due to being involved in these proceedings, the whistle-blower, his/her close relative, witness or the body in charge of the review of whistle-blower’s applications may apply to the Prosecutor’s Office of Georgia to apply special protection actions provided for by the Criminal Procedure Code of Georgia.
7. In the case of violations of the provisions of this article by the body in charge of the review of whistle-blower’s applications or the respective public institution, a whistle-blower may file a complaint about such violations as determined by the administrative legislation of Georgia.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Article 205
Whistle-blowers shall enjoy protection guarantees irrespective of whether the information disclosed as a result of incrimination is true or false, except when:
a) the information disclosed as a result of incrimination is false and the whistle-blower was aware or should have been aware of this fact because he/she could verify the accuracy of the information necessary for incrimination, except when the whistle-blower took all possible measures to verify the information but was not able to ascertain its falseness;
b) the whistle-blower acts for his/her own or another person’s distinction, except when being granted with a special award determined by the legislation of Georgia;
c) the whistle-blower is aware that the factual circumstances of the incrimination are publicly known or are known to the body in charge of the review of whistle-blower’s applications.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Article 206
1. The body in charge of reviewing an application shall consider an application of incrimination within one month after it has been filed, under the procedure established by the legislation of Georgia and its own Statute, or through an official administrative procedure established by the General Administrative Code of Georgia if the related procedures are not in place.
2. If, after consideration of an application of incrimination, it becomes known that the committed offence may be the grounds for imposition on the disclosed person of administrative, civil or criminal liability, the body in charge of the review of whistle-blower’s applications shall apply to the relevant competent bodies.
3. The legal proceedings suspended according to Article 204(3) of this Law shall be resumed after the body in charge of the review of whistle-blower’s applications files the appropriate application.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Article 207
1. If the application of incrimination is addressed against an employee of a structural sub-division in charge of the internal control and/or official inspection at a public institution, the whistle-blower shall have the right to file the application of incrimination with the head of this structural division.
2. If an application of incrimination is addressed against the head of the structural division in charge of the internal control and/or official inspection at a public institution, the whistle-blower shall have the right to file the application of incrimination with the head of this public institution.
3. If an application of incrimination is addressed against the head of a public institution, the whistle-blower may file the application of incrimination with a superior official of the head of that public institution.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Article 208
A person may not consider an application of incrimination if the application is addressed against him/her, or if he/she is personally, directly or indirectly, interested in the result of the decision, or if there are other circumstances which cast doubt on his/her impartiality.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Article 209
A disclosed person shall be notified of an application of incrimination addressed against him/her and the available evidence. The disclosed person shall be granted an opportunity to respond to the disclosure within not later than five working days before a final decision regarding the application of incrimination is made. The standing of the disclosed person shall be reflected in the decision of the body in charge of the review of whistle-blower applications.
Law of Georgia No 1157 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 40
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Article 2010
1. The decisions of the body in charge of reviewing an application must be made in writing and must contain:
a) the description of the factual incriminating circumstances;
b) the list and description of evidence investigated;
c) the standing of the disclosed person;
d) the substantiation of the decision.
2. The decision of the body in charge of reviewing an application may not be based on the circumstances, facts, evidence or arguments that have not been investigated or studied in the course of consideration of the application of incrimination.
3. The decision of the body in charge of the review of whistle-blower applications shall be communicated to the whistle-blower and the disclosed person within 15 working days after it has been made. In the case of anonymous incrimination, the decision of the body in charge of reviewing an application shall be communicated only to the disclosed person.
4. A decision made with respect to an application of incrimination shall be an individual administrative act. The procedure for the entry into force, execution and appeal of such decision is determined by the administrative legislation of Georgia.
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Law of Georgia No 4358 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015
Article 2011
Issues of incrimination within the system of the Ministry of Defence of Georgia, the Ministry of Internal Affairs of Georgia and the State Security Service of Georgia are regulated on the basis of special legislation.
Law of Georgia No 2172 of 2 April 2014 – website, 14.4.2014
Law of Georgia No 3932 of 8 July 2015 – website, 15.7.2015
Chapter V2 – The Anti-Corruption Bureau
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 2012
A Legal Entity under Public Law − the Anti-Corruption Bureau shall be established under this Law, which carries out its activities independently. To ensure the independence of the Anti-Corruption Bureau, the State shall create appropriate working conditions for it. The Anti-Corruption Bureau shall be accountable to the Parliament of Georgia.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 2013
The objective of the Anti-Corruption Bureau shall be to facilitate the fight against corruption within its powers.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 2014
The principles of the activities of the Anti-Corruption Bureau shall be:
a) legality;
b) respect for fundamental human rights;
c) independence;
d) objectivity and impartiality, including political neutrality;
e) professionalism and effectiveness;
f) transparency within the limits established by law;
g) maintaining secrecy and confidentiality.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 2015
1. The Anti-Corruption Bureau shall:
a) develop proposals for formulating a general anti-corruption policy and submit them to the Parliament of Georgia;
b) develop a national anti-corruption strategy of Georgia and a draft action plan for its implementation, and submit them to the Government of Georgia for approval;
c) coordinate the activities of relevant bodies, organisations and officials to implement a document formulating a general anti-corruption policy, a national anti-corruption strategy of Georgia and an action plan for its implementation;
d) supervise the implementation of a document formulating a general anti-corruption policy, a national anti-corruption strategy of Georgia and an action plan for its implementation, and develop relevant proposals and issue appropriate recommendations for their implementation;
e) develop relevant proposals to avoid, identify and prevent conflicts of interest in public institutions, issue appropriate recommendations on these issues, and implement other appropriate activities related to this area in accordance with law;
e1) develop and carry out programmes on the issues of ethical, good faith and accountability at work, and examine and generalise the practice of compliance by public servants with ethical norms, and develop appropriate recommendations;
f) receive official’s asset declarations in accordance with law, control the completion and submission thereof, ensure their storage, monitoring, and publicity, and implement other appropriate activities in this area;
g) develop appropriate proposals on improving whistle-blower protection, issue appropriate recommendations on issues of whistle-blower protection, and implement other appropriate activities related to this area in accordance with law;
h) monitor, in accordance with law, the financial activities of citizens’ political associations (political parties), electoral subjects and persons with a declared electoral purpose, and implement other appropriate activities related to this area;
i) study and analyse international standards and experience in the area of the fight against corruption, the experience of Georgia and other countries and their laws. as well as the approaches, opinions and conclusions of relevant international organisations;
j) facilitate the raising of public awareness on issues of the fight against corruption, including the implementation of appropriate educational activities;
k) once a year, not later than 31 March, submit to the Parliament of Georgia an annual report on the issues falling within the authority of the Anti-Corruption Bureau;
l) exercise other powers defined by the legislation of Georgia.
2. The Anti-Corruption Bureau may, for the fulfilment of the functions determined by law, request from appropriate entities necessary information, cooperate with relevant local and international organisations and other entities, make appropriate visits both in the territory of Georgia and abroad, organise appropriate working groups and implement other activities.
21. The Anti-Corruption Bureau shall exercise its powers in compliance with the requirements established by the Law of Georgia on Personal Data Protection and the Code on the Rights of the Child. The Anti-Corruption Bureau shall have the right, in order to exercise its powers, to request from a public institution, natural person, legal person (including a payment service provider), or another entity the necessary information, including personal data of a special category, other personal data and information containing a secret (except for a state secret provided for by the legislation of Georgia). All the entities that will be required to submit this information to the Anti-Corruption Bureau shall submit the said information available to them to the Anti-Corruption Bureau.
3. A document formulating a general anti-corruption policy as provided for by this article shall be approved by the Parliament of Georgia in accordance with procedures established by the Rules of Procedure of the Parliament of Georgia, and a national anti-corruption strategy of Georgia and an action plan for its implementation shall be approved by the Government of Georgia. A national anti-corruption strategy of Georgia and/or an action plan for its implementation shall, among other things, include a methodology for corruption risk assessment in appropriate bodies and organisations, and procedures for assessing corruption risk using this methodology.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Law of Georgia No 497 of 16 April 2025 – website, 16.4.2025
Article 2016
1. The Anti-Corruption Bureau shall be managed by the head of the Anti-Corruption Bureau.
2. The head of the Anti-Corruption Bureau shall be appointed by the Prime Minister of Georgia in accordance with procedures established by this article. Candidates for the position of head of the Anti-Corruption Bureau shall be selected in accordance with procedures established by this article, through a competition for the selection of candidates for the position of head of the Anti-Corruption Bureau. A competition commission for the selection of candidates for the position of head of the Anti-Corruption Bureau (‘a competition commission’) shall nominate these candidates to the Prime Minister of Georgia, in accordance with procedures established by the same article, for the appointment of one of them to the position of head of the Anti-Corruption Bureau.
3. A citizen of Georgia who has no criminal record and has higher education in law, at least 5 years of work experience in the system of justice and law enforcement bodies or the area of human rights, as well as a high professional and moral reputation, may be appointed to the position of head of the Anti-Corruption Bureau.
4. A competition to select candidates for the position of head of the Anti-Corruption Bureau (‘a competition’) shall be announced not earlier than 10 weeks and not later than 9 weeks before the expiry of the term of office of the head of the Anti-Corruption Bureau, and in the case of the early termination of the powers of the head of the Anti-Corruption Bureau, within 1 week after the early termination of his/her powers. A competition shall be announced by the Prime Minister of Georgia by issuing an appropriate order to that effect. The Prime Minister shall set up a competition commission by the same order. The order shall be published on the website of the Government of Georgia.
5. The entities (relevant bodies and officials) provided for by this paragraph shall, within 1 week of the announcement of the competition, communicate to the Prime Minister of Georgia the names of the members of a competition commission. The full composition of a competition commission shall include the following 6 members:
a) a representative of the Government of Georgia;
b) the chairperson of the Human Rights and Civil Integration Committee of the Parliament of Georgia;
c) the chairperson of the Legal Issues Committee of the Parliament of Georgia;
d) the first deputy or the deputy chairperson of the Supreme Court of Georgia;
e) the first deputy or the deputy General Prosecutor of Georgia;
f) the Public Defender of Georgia or a representative of the Public Defender of Georgia;
6. The Prime Minister of Georgia shall approve the composition of a competition commission by an order and call the first meeting of a competition commission within 1 week after the expiry of the deadline for communicating the names of the members of a competition commission to the Prime Minister of Georgia. A competition commission shall elect a chairperson of the competition commission from among its members at the first meeting. A meeting of a competition commission, including the first meeting of a competition commission, shall be duly constituted if it is attended by a majority of the total number of members of the competition commission. A competition commission shall make a decision by a majority of votes of the members of the competition commission attending the meeting.
7. A competition commission shall, within 1 week after holding the first meeting, approve the statute of the competition commission, which shall lay down the rules of operation of the competition commission, conditions for participating in a competition, and the time limit and procedure for submitting applications to participate in a competition. A competition commission shall, within 1 week after holding the first meeting, also ensure that information about the conditions for participating in a competition and the time limit and procedure for submitting applications to participate in a competition is published on the website of the Government of Georgia.
8. A competition commission shall, within 2 weeks after the expiry of the time limit for submitting applications to participate in a competition, select from among the participants in the competition and nominate to the Prime Minister of Georgia not less than 2 and not more than 5 candidates for the position of head of the Anti-Corruption Bureau. If 2 or more applications to participate in a competition are not submitted to a competition commission within the time limit for submitting applications, or a competition commission fails to nominate to the Prime Minister of Georgia not less than 2 and not more than 5 candidates for the position of head of the Anti-Corruption Commission, the competition commission shall make a decision to extend the time limit for submitting applications to participate in a competition, after which the procedure laid down in this paragraph shall be repeated.
9. The Prime Minister of Georgia shall, within 1 week after a competition commission nominates candidates for the position of head of the Anti-Corruption Bureau, appoint one of these candidates to the position of head of the Anti-Corruption Bureau or give a reasoned refusal to appoint one of the candidates to the position of head of the Anti-Corruption Bureau by issuing an appropriate order to that effect. This order shall be published on the website of the Government of Georgia and enter into force from the moment of its publication. The order may be appealed to a court. If the Prime Minister of Georgia does not appoint the head of the Anti-Corruption Bureau within the time limit established by this paragraph, the competition commission shall make a decision to extend the time limit for submitting applications, after which the procedures laid down in paragraph 8 of this article and this paragraph shall be repeated.
10. The term of office of the head of the Anti-Corruption Bureau shall be 6 years. If a new head of the Anti-Corruption Bureau is not appointed by the expiry of this term, the term of office of the current head of the Anti-Corruption Bureau shall be extended until the start of the term of office of a new head of the Anti-Corruption Bureau. If the head of the Anti-Corruption Bureau is appointed to the position before the expiry of the 6-year term of office of the current head of the Anti-Corruption Bureau, the term of office of a new head of the Anti-Corruption Bureau shall start on the day following the expiry of this term, and if the head of the Anti-Corruption Bureau is appointed to the position after the expiry of the 6-year term of office of the current head of the Anti-Corruption Bureau or after the early termination of the term of office of the current head of the Anti-Corruption Bureau, the term of office of a new head of the Anti-Corruption Bureau shall start on the day following his/her appointment to the position of head of the Anti-Corruption Bureau.
11. Appealing against the acts referred to in this article shall not suspend their effect.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 418 of 2 April 2025 – website, 3.4.2025
Article 2017
1. The head of the Anti-Corruption Bureau shall:
a) manage the Anti-Corruption Bureau and make decisions on issues related to the activities of the Anti-Corruption Bureau;
b) determine the structure of the Anti-Corruption Bureau and the respective powers of its structural units;
c) approve the staff list of the Anti-Corruption Bureau and the procedure for and amounts of their remuneration;
d) appoint and dismiss employees of the Anti-Corruption Bureau, including the first deputy and deputy head of the Anti-Corruption Bureau;
e) determine appropriate powers of employees of the Anti-Corruption Bureau, including the first deputy and deputy head of the Anti-Corruption Bureau, delegate the powers to the first deputy and deputy head of the Anti-Corruption Bureau;
f) ensure the protection and targeted use of the property transferred to the Anti-Corruption Bureau;
g) represent the Anti-Corruption Bureau in legal relations with others;
h) exercise other powers in accordance with law.
2. The head of the Anti-Corruption Bureau shall issue, within his/her powers, subordinate normative acts – orders – on issues related to the activities of the Anti-Corruption Bureau.
3. The head of the Anti-Corruption Bureau shall issue, within his/her powers, individual legal acts – orders, decrees and decisions.
4. The head of the Anti-Corruption Bureau shall issue recommendations on behalf of the Anti-Corruption Bureau in the exercise of the functions defined by law for the Anti-Corruption Bureau.
5. The head of the Anti-Corruption Bureau shall be inviolable. The head of the Anti-Corruption Bureau may be criminally prosecuted, arrested or detained, his/her place of residence or work, car may be searched or his/her personal search may be conducted only with the preliminary consent of the Parliament of Georgia. Catching at the scene of the crime shall be an exception to be immediately communicated to the Parliament of Georgia. If the Parliament of Georgia fails to give consent within 48 hours, the arrested or detained head of the Anti-Corruption Bureau must be immediately released. If the Parliament of Georgia gives consent to the arrest or detention of the head of the Anti-Corruption Bureau, his/her powers shall be suspended by a resolution of the Parliament of Georgia until the resolution/ruling on terminating the criminal prosecution is passed or the court judgment becomes legally effective.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 2018
1. The position of head of the Anti-Corruption Bureau shall be incompatible with the membership of state authorities or representative bodies of municipalities, with any position in state service and public service, other positions and remunerative activity, other than academic, pedagogical and artistic activities. The head of the Anti-Corruption Bureau may not engage in entrepreneurial activities, directly exercise the powers of a permanent head of a business entity, a member of a supervisory, control, audit or advisory body, be a member of any citizens’ political association (political party), or participate in political activities.
2. The head of the Anti-Corruption Bureau shall not participate in assemblies or manifestations in support of or against a citizens’ political association (political party).
3. A person appointed to the position of head of the Anti-Corruption Bureau shall cease to carry out activities incompatible with the position of head of the Anti-Corruption Bureau within 10 days from his/her appointment, or resign from the position incompatible with the position of head of the Anti-Corruption Bureau. During this period, incompatibility with the position of head of the Anti-Corruption Bureau shall not serve as a ground for the early termination of his/her powers. Failure of the head of the Anti-Corruption Bureau to fulfil the requirement provided for by this paragraph within the above period shall serve as a ground for the early termination of his/her powers.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 2019
1. The grounds for the early termination of the powers of the head of the Anti-Corruption Bureau shall be one of the following circumstances:
a) he/she submits to the Prime Minister of Georgia a personal application for resignation from the position of head of the Anti-Corruption Bureau;
b) his/her citizenship of Georgia is terminated;
c) he/she dies or has been declared dead or missing;
d) a court judgment of conviction has entered into force against him/her;
e) he/she has been recognised as a beneficiary of support by a legally effective court decision, provided that the court decision rules out a proper exercise of his/her powers by the head of the Anti-Corruption Bureau;
f) he/she fails to perform the duties of the head of the Anti-Corruption Bureau for 4 consecutive months unless this was inevitably caused by the performance by the head of the Anti-Corruption Bureau of the duties prescribed by law;
g) he/she holds a position incompatible with the position of the head of the Anti-Corruption Bureau or carries out activities incompatible with the position of the head of the Anti-Corruption Bureau, in violation of any requirement of Article 2018 of this Law;
h) he/she consumes drugs or evades taking a mandatory drug test.
2. If any of the circumstances provided for by paragraph 1 of this article or Article 2018(3) of this Law occurs, the Prime Minister of Georgia shall, by issuing an order, decide on the early termination of the powers of the head of the Anti-Corruption Bureau on appropriate grounds. This order shall be published on the website of the Government of Georgia and enter into force from the moment of its publication. The order may be appealed to a court. Appealing against such order shall not suspend its effect.
3. If the powers of the head of the Anti-Corruption Bureau are terminated early on the ground provided for by paragraph (1)(c) of this article, his/her powers shall be deemed terminated early from the moment of the occurrence of the circumstance referred to in the same paragraph, and if his/her powers are terminated early on other grounds, from the moment of the entry into force of a respective order of the Prime Minister of Georgia.
4. If any of the circumstances referred to in paragraphs (a-e) and (h) of paragraph 1 of this article occurs with regard to a person during the period from his/her appointment to the position of head of the Anti-Corruption Bureau to the start of his/her term of office, the Prime Minister of Georgia shall decide on invalidating the order appointing the person to the position of head of the Anti-Corruption Bureau. The decision (order) issued by the Prime Minister of Georgia on this matter shall be published on the website of the Government of Georgia and enter into force from the moment of its publication. This decision may be appealed to a court. Appealing against such decision shall not suspend its effect. If an order appointing the person to the position of head of the Anti-Corruption Bureau is invalidated, a competition shall be announced immediately, after which the procedures established by Article 2016 of this Law shall be repeated.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Article 2020
1. The head of the Anti-Corruption Bureau shall have a first deputy and a deputy. The head of the Anti-Corruption Bureau shall appoint and dismiss the first deputy and deputy head of the Anti-Corruption Bureau. The powers of the first deputy and deputy head of the Anti-Corruption Bureau shall be terminated immediately after the term of office of a new head of the Anti-Corruption Bureau starts as provided for by this Law.
2. If the head of the Anti-Corruption Bureau is absent, fails to exercise his/her powers, or the powers of the head of the Anti-Corruption Bureau are suspended or terminated early, the powers of the head of the Anti-Corruption Bureau shall be exercised by the first deputy head of the Anti-Corruption Bureau, and if the first deputy head of the Anti-Corruption Bureau is absent at the same time, by the deputy head of the Anti-Corruption Bureau. When exercising the powers of the head of the Anti-Corruption Bureau, the first deputy/deputy head of the Anti-Corruption Bureau shall enjoy the powers and legal guarantees granted to the head of the Anti-Corruption Bureau.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 2021
1. The rules of operation of the Anti-Corruption Bureau and appropriate organisational issues related to the activities of the Anti-Corruption Bureau shall be determined by the Statute of the Anti-Corruption Bureau, which shall be approved by the head of the Anti-Corruption Bureau.
2. The activities of the Anti-Corruption Bureau shall be financed from the State Budget of Georgia. The allocations necessary for the activities of the Anti-Corruption Bureau shall be determined in a separate code of the State Budget of Georgia. A reduction of the funds allocated for the Anti-Corruption Bureau in the State Budget, as compared to the amount budgeted for the previous year, shall be possible only with the prior consent of the head of the Anti-Corruption Bureau.
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Article 2022 – (Deleted)
Law of Georgia No 2204 of 30 November 2022 – website, 15.12.2022
Law of Georgia No 4212 of 29 May 2024 – website, 12.6.2024
Chapter VI – Transitional Provisions
Article 21
1. The President of Georgia shall be asked to nominate for approval to the Parliament of Georgia by the end of autumn session of 1997 a candidate for the chairperson of the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials.
2. The Chamber of Control of Georgia shall be assigned to establish the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials by 30 March 1998.
3. The chairperson of the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials shall be assigned to submit the Statutes of the Bureau to the President of Georgia for approval by 30 March 1998.
4. The chairperson of the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials shall, within 30 days after approval of the Statutes, prepare and submit to the President of Georgia for approval a titular register of those officials who are obliged to complete asset and financial declarations according to this Law.
5. Before the executive authority determines the subsistence minimum, for the purpose of this Law the subsistence minimum shall be set at GEL 100.
6. The Ministry of Finance of Georgia shall have a separate ‘Expenditures of the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials’ paragraph in the Law on the Budget of Georgia.
7. Persons under Article 2 of this Law shall submit their asset and financial declarations to the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials during the period from 15 August to 1 December 1998.
8. The Ministry of State Property Management shall be assigned to provide by 1 January 1998 premises for the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials.
9. (Deleted).
10. Annexes to this Law – Forms of Official’s Asset and Financial Declarations – shall be repealed.
11. The Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials shall, by 1 June 2004, submit for approval to the Minister of Justice of Georgia new forms of official’s asset and financial declarations.
Law of Georgia No 1453 of 12 June 1998 – Parliamentary Gazette, No 23-24, 30.6.1998, p. 56
Law of Georgia No 1558 of 1 September 1998 – LHG I, No 2, 26.10.1998, Art. 3
Law of Georgia No 1733 of 13 December 1998 – LHG I, No 7, 31.12.1998, Art. 56
Law of Georgia No 3314 of 13 February 2004 – LHG I, No 6, 9.3.2004, Art. 25
Article 211
1. The time limit for the completion and submission by officials of official’s asset and financial declarations while holding the position or within one year after leaving the held position, shall be extended until 1 July 2007.
2. Before 1 January 2010, official’s asset and financial declarations shall be completed and submitted according to the declaration forms effective on 1 January 2004.
Law of Georgia No 1396 of 22 April 2005 – LHG I, No 18, 27.4.2005, Art. 113
Law of Georgia No 2914 of 26 April 2006 – LHG I, No 10, 28.4.2006, Art. 74
Law of Georgia No 4295 of 29 December 2006 – LHG I, No 1, 3.1.2007, Art. 5
Law of Georgia No 5781 of 29 February 2008 – LHG I, No 2, 12.3.2008, Art. 5
Law of Georgia No 1179 of 12 June 2009 – LHG I, No 12, 29.6.2009, Art. 53
Article 212
1. The Legal Entity under Public Law – the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials within the governance of the Ministry of Justice of Georgia shall be liquidated from 1 August 2009. The Ministry of Justice of Georgia shall ensure the implementation of liquidation measures.
2. The Administration of the President of Georgia shall ensure the reorganisation of the Legal Entity under Public Law – the Civil Service Bureau by 1 August 2009. The Bureau shall be a legal successor of the Legal Entity under Public Law – the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials within the governance of the Ministry of Justice of Georgia.
3. The Administration of the President of Georgia and the Ministry of Justice of Georgia shall ensure the compliance with this Law of relevant subordinate acts related to liquidation and reorganisation.
4. The normative acts issued by the Minister of Justice of Georgia shall retain legal effect before the measures under paragraph 3 of this article are implemented.
5. The Government of Georgia shall ensure the transfer of budget appropriations of the Legal Entity under Public Law – the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials within the governance of the Ministry of Justice of Georgia to the Legal Entity under Public Law – the Civil Service Bureau, as determined by the legislation of Georgia.
6. The Ministry of Economic Development of Georgia shall ensure the transfer of the property on the balance sheet of the Legal Entity under Public Law – the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials within the governance of the Ministry of Justice of Georgia to the Legal Entity under Public Law – the Civil Service Bureau, as determined by the legislation of Georgia.
7. Before 1 August 2009, the Legal Entity under Public Law – the Information Bureau for Property and Financial Conditions of Officials within the governance of the Ministry of Justice of Georgia shall receive official’s asset declarations.
Article 213
Persons under Article 2(1)(f), (g), (i), (j) and (m) of this Law shall submit official’s asset declarations to the Civil Service Bureau not later than 1 May 2010, and persons under Article 2(2) – not later than 1 August 2010.
Law of Georgia No 2226 of 4 December 2009 – LHG I, No 45, 21.12.2009, Art. 243
Law of Georgia No 2669 of 23 February 2010 – LHG I, No 7, 9.3.2010, Art. 28
Chapter VII – Final Provisions
Article 22
1. This Law, except for Chapter IV, shall become effective on the 15th day after its publication.
2. Chapter IV of this Law shall become effective from 1 January 1998.
President of Georgia Eduard Shevardnadze
Tbilisi
17 October 1997
No 982–I ს
Document comments